analisis perlindungan hukum terhadap pemenuhan … · bekerja pada malam hari di pt. apac inti...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-
HAK PEKERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA PADA MALAM HARI
DI PT. APAC INTI CORPORA BAWEN JAWA TENGAH (STUDI
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
YOEPY HAPSAPUTRA
NIM. E0011334
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
201
ii
iii
iv
v
ABSTRAK
YOEPY HAPSPAUTRA, E0011334, 2015, ANALISIS PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-HAK PEKERJA
PEREMPUAN YANG BEKERJA PADA MALAM HARI DI PT. APAC
INTI CORPORA BAWEN JAWA TENGAH (STUDI BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG
KETENAGAKERJAAN).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan kebijakan
perlindungan hukum terhadap pemenuhan hak-hak pekerja perempuan yang
bekerja pada malam hari di PT. Apac Inti Corpora berdasarkan Undang-Undang
Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dan apa sajakah yang menjadi
kendala dalam pelaksanaan perlindungan hukum terhadap pemenuhan hak-hak
pekerja perempuan yang bekerja pada malam hari di PT. Apac Inti Corpora.
Penelitian ini diambil dengan metode penelitian hukum empiris dengan sifat
penelitian deskriptif. Dalam peneltian ini juga menggunakan pendekatan kualitatif
dengan data primer berupa wawancara dan data sekunder berupa peraturan
perundang-undangan, buku-buku maupun dokumen resmi lainnya serta teknik
analisis bahan hukum secara analisis interaktif mulai dari mereduksi data,
penyajian data hingga penarikan kesimpulan.
Hasil yang diperoleh dari penelitian ini menunjukkan bahwa dalam
pelaksanaan perlindungan hak-hak pekerja perempuan yang bekerja pada malam
hari di PT. Apac Inti Corpora telah dilakukan berdasarkan ketentuan Undang-
Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dan Perjanjian Kerja
Bersama antara PT. Apac Inti Corpora dengan Serikat Pekerja Nasional PT. Apac
Inti Corpora telah mengatur mengenai larangan bekerja pada malam hari bagi
pekerja perempuan hamil yang berdasarkan keterangan dokter berbahaya bagi
kesehatan dan keselamatan kandungan dan dirinya, cuti haid, cuti bersalin, cuti
gugur kandungan, serta fasilitas makanan dan minuman. Walaupun hasil
penelitian ini memperlihatkan pelaksanaan perlindungan hak-hak pekerja
perempuan yang bekerja pada malam hari sudah baik namun hasilnya masih
kurang maksimal dikarenakan beberapa kendala yang dihadapi yaitu kurangnya
jumlah fasilitas antar jemput yang disediakan oleh perusahaan dan hanya
digunakan pada sebagian pekerja yang bertempat tinggal di daerah yang minim
transportasi umum.
Kata kunci : Perlindungan Hak-Hak Pekerja Perempuan, Pekerja Perempuan Yang
Bekerja Pada Malam Hari, Perjanjian Kerja Bersama
vi
ABSTRACT
YOEPY HAPSPAUTRA, E0011334, 2015, ANALYSIS OF LEGAL
PROTECTION ON RIGHTS FULFILLMENT FOR WOMEN EMPLOYEE
WHO WORK AT NIGHT IN PT. APAC INTI CORPORA, BAWEN,
CENTRAL JAVA (CASE STUDY BASED ON LAW NO. 13/2003
CONCERNING ON EMPLOYMENT)
This study aims to investigate the implementation of policies for legal
protection on rights fulfillment for women employee who work at night in PT.
Apac Inti Corpora based on Law No. 13/2003 concerning on employment as well
as analyze the obstacles on implementation of legal protection on rights
fulfillment for women employee who work at night in PT. Apac Inti Corpora.
This research using empirical legal research method with descriptive
research system. This study using qualitative approach with interview as primary
data and secondary data (regulatio, reference from book, other legal documents),
tertiary legal materials (Indonesia dictionary, encyclopedia, etc) as well as legal
material analysis technique by interactive analysis from data reduction process,
data analysis, and conclusion.
The result of this study shows that in the implementation on legal
protection for women employee who work at night in PT. Apac Inti Corpora have
been applied based on provisions in Law No. 13/2003 concerning on employment
as well as agreement between PT. Apac Inti Corpora and National Labor Union,
PT. Apac Inti Corpora also ban the pregnant women to work at night. PT. Apac
Inti Corpora also have some policies to women employee including mentruation
leave, maternity leave, abortion leave, and nutritious food and beverage facilities.
Although the result of this study shows that the implementation of legal protection
on rights fulfillment for women employee who work at night has been good,but the
results hasn’t been maximal because of some obstacles including the lack of
number of shuttle facilities which provided by the company and only used by
partially employee who live in area with minim transportation facilities.
Keywords: protection on rights fulfillment of women employee, women employee
who work at night, cooperation agreement
vii
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(Al-Baqarah: 153)
“Sesuatu yang belum dikerjakan sering kali tampak mustahil, kita baru yakin
kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik”
(Evelyn Underhill)
“Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang
harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukai
atau tidak”
(Aldux Huxley)
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, penelitian hukum (skripsi) ini penulis
persembahkan sebagai wujud syukur, cintadan terimakasih kepada :
1. Allah SWT yang penuh cinta kasih karunia dan penuh pertolongan
sehingga dengan rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan
penelitian hukum ini;
2. Kedua orangtuaku yang sangat ku kasihi, Bapak Umar Syafari dan Ibu
Harini, serta kakakku Mega Anggreani;
3. Seluruh keluarga besarku yang selama ini mendukung dan memberikan
motivasi;
4. Sahabat-sahabat Sigit, Logika, Nandha, Dita, Vanrick, Aqsa, Bayu, Trias,
Tika, Boby, Mirsa dan Bima yang selalu memberi keceriaan dan
semangat;
5. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata 2014 Alfitra, Almira, Shinta, Prisca,
Tutut, Liyan dan Oyen;
6. Anak-anak basket angkatan 2011, 2012, 2013, dan 2014 serta pelatih
basket Fakultas Hukum, terima kasih atas doa dan dukungan selama ini;
7. Semua yang telah mendukung saya sampai penulisan hukum ini selesai,
terima kasih banyak dan Almamater tetrcinta Fakultas Hukum Universitas
Sebelasa Maret Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Segala hormat, puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
segala berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum yang berjudul Analisis Perlindungan Hukum Terhadap Pemenuhan
Hak-Hak Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari di PT. Apac
Inti Corpora Bawen Jawa Tengah (Studi Berdasarkan Undang-Undang
Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjan) dengan baik dan lancar.
Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan pengetahuan penulis,
sehingga dalam menyelesaikan penulisan hukum ini penulis banyak mendapatkan
masukan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu
hingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu
dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih yang sebesar-
besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Djuwitiyastuti, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik Penulis.
3. Ibu Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi H, S.H., MM selaku Ketua Bagian
Hukum Administrasi Negara.
4. Bapak Pius Tri Wahyudi, S.H., M.Si selaku Pembimbing I penulis yang
telah banyak memberikan masukan, pengarahan, bimbingan dalam
penulisan hukum ini.
5. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H. selaku Pembimbing II
penulis yang juga telah banyak memberikan masukan, pengarahan, dan
bimbingan dalam penulisan hukum ini.
6. Seluruh Staff Pengajar yang telah memberikan ilmunya yang mudah-
mudahan bermanfaat bagi penulis.
7. Seluruh Karyawan dan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang turut membantu memperlancar proses
belajar mengajar.
x
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN....................................................................... iv
ABSTRAK. .................................................................................................. v
ABSTRACT ................................................................................................. vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................ viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI. ............................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ...................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian. ....................................................................... 9
E. Metode Penelitian ......................................................................... 10
F. Sistematika Penelitian ................................................................... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ................................................................................. 17
1. Tinjauan Umum Tentang Pekerja Perempuan.. .............................. 17
a. Pengertian Pekerja dan Tenga Kerja ....................................... 17
b. Pengertian Pekerja Perempuan ............................................... 19
2. Tinjauan Umum Tentang Hubungan Kerja ................................... 20
a. Pengertian Hubungan Kerja .................................................... 20
b. Perjanjian Kerja ..................................................................... 21
c. Peraturan Perusahaan. ............................................................ 24
d. Perjanjian Kerja Bersama ....................................................... 25
3. Tinjauan Umum Tentang Shift Kerja ............................................ 27
xii
4. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Pekerja
Perempauan ................................................................................. 28
5. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum ................................ 33
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................... 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 41
A. Gambaran Umum PT. Apac Inti Corpora ........................................... 41
1. Sejarah PT. Apac Inti Corpora ...................................................... 41
2. Struktur Organisasi Perusahan....................................................... 44
3. Kepersonaliaan. ............................................................................ 48
B. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Pemenuhan Hak-Hak
Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari Di PT. Apac
Inti Corpora ....................................................................................... 50
C. Kendala PT. Apac Inti Corpora Dalam Pelaksanaan Perlindungan
Hukum Terhadap Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan Yang
Bekerja Pada Malam Hari .................................................................. 75
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 79
A. Kesimpulan. ...................................................................................... 79
B. Saran. ................................................................................................ 80
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 82
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Analisis Interaktif.. ............................................................. 14
Gambar 2. Skema Kerangka Pemikiran ........................................................... 38
Gambar 3. Lokasi PT. Apac Inti Corpora ........................................................ 42
Gambar 4. Sruktur Organisasi PT. Apac Inti Corpora.. .................................... 45
Gambar 5. Prosentase Persepsi Larangan Pengusaha Mempekerjakan
Pekerja Perempuan Hamil Pada Malam Hari Yang Berdasarkan
Keterangan Dokter Berbahaya Bagi Kandungannya ...................... 59
Gambar 6. Prosentase Persepsi Kebijakan Pemberian Makanan Dan
Minuman Bergizi Pada Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada
Malam Hari.. ................................................................................ 62
Gambar 7. Prosentase Persepsi Pelaksanaan Dan Kualitas Fasilitas Antar
Jemput Bagi Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam
Hari .. ........................................................................................... 67
Gambar 8. Prosentase Persepsi Pekerja Terkait Kualitas Ruang dan
Kesempatan Bagi Pekerja Perempuan Untuk Menyusui
Anaknya.. ..................................................................................... 73
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Pekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan (posisi akhir
Desember 2014).. ............................................................................ 49
Tabel 2. Skedul Kerja Pekerja General Shift.. ................................................. 50
Tabel 3. Usia Pekerja Divisi Weaving Greige production PT. Apac Inti
Corpora.. ......................................................................................... 56
Tabel 4. Identitas Pekerja Perempuan Yang Bekerja Pada Malam Hari. .......... 56
