analisis perbandingan kemandirian keuangan …eprints.umm.ac.id/42206/1/pendahuluan.pdfkesempurnaan...

12
ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA KABUPATEN MALANG, KOTA MALANG DAN KOTA BATU TAHUN 2010-2016 SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh : RICCO FARIS BARRAQ 201410180311165 PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMMADIYAH MALANG 2018

Upload: others

Post on 08-Feb-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN

DAERAH PADA KABUPATEN MALANG, KOTA MALANG

DAN KOTA BATU TAHUN 2010-2016

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

RICCO FARIS BARRAQ

201410180311165

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMMADIYAH MALANG

2018

Page 2: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes
Page 3: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes
Page 4: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

KATA PENGANTAR

Bismillahirahmanirahim

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas hidayat dan taufiq-Nya

sehingga skripsi dengan judul “Analisis Perbandingan Kemandirian Keuangan

Daerah Pada Kabupaten Malang, Kota Malang dan Kota Batu Tahun 2010-2016”

ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Seiring doa dan sholawat semoga senantiasa melimpah kepada junjungan

Nabi Muhammad SAW., rasul akhir zaman,penutup para Nabi yang membawa

kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan

doa sholawat menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya para syuhada dan

seluruh umatnya yang tulus ikhlas mencintai dan menjunjung sunnahnya.

Selama proses penyusunan skripsi ini banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada penulis. Sebagai ungkapan syukur,

dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada:

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Fauzan, M.P.d.

2. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang

Dr. Idah Zuhroh, M.M

3. Ketua Jurusan Hendra Kusuma, SE., M.SE.

4. Dr. Wahyu Hidayat R, MM selaku dosen pembimbing I dan Yunan

Syaifullah, S.E., M,Sc selaku dosen pembimbing II yang senantiasa

membimbing dengan penuh kesabaran dan memberikan ilmu yang

bermanfaat.

Page 5: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

5. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan memberikan

ilmu kepada peneliti selama di bangku perkuliahan.

6. Ibu, Bapak, Mas, dan Mbak tercinta yang telah memberikan dukungan,

semangat dan doa bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

7. Sahabat dan teman-teman yang telah memberikan dukungan, bantuan,

semangat serta doa bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terima kasih dan do’a tulus yang

dapat penulis persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada

penulis tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah

ibadah yang tiada ternilai. Amiin.

Akhirnya dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, penulis

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan untuk

penyempurnaan karya – karya saya selanjutnya. Terima kasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, Oktober 2018

Penulis

Page 6: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

DAFTAR ISI

COVER

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ i

ABSTRAK ................................................................................................... ii

ABSTRACT ................................................................................................ iii

KATA PENGANTAR ................................................................................ iv

DAFTAR ISI ............................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... X

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 4

C. Batasan Masalah ......................................................................... 5

D. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5

E. Manfaat Penelitian ...................................................................... 5

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu ................................................................... 6

B. Landasan Teori ........................................................................... 9

C. Kerangka Pikir ............................................................................ 20

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ........................................................................ 23

B. Jenis Penelitian ........................................................................... 23

C. Jenis dan Sumber Data ............................................................... 24

D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 24

E. Teknik Analisis Data .................................................................. 25

BAB IV PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Wilayah ....................................................... 29

B. Variabel Penelitian .................................................................... 32

C. Hasil Penilitian ........................................................................... 36

Page 7: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

1. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah .................................... 36

2. Rasio Desentralisasi Fiskal ....................................................... 44

D. Pembahasan ................................................................................ 52

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ................................................................................. 54

B. Saran ........................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 56

LAMPIRAN ................................................................................................ 58

Page 8: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 22

Gambar 4.1 Peta Kabupaten Malang, Kota Malang dan Kota Batu ...................... 31

Gambar 4.2 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah...............................................38

Gambar 4.3 Rasio Desentralisasi Fiskal.................................................................46

Page 9: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 : Kriteria Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah...................

16

Tabel 2.2 : Kriteria Penilaian Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah..

18

Tabel 2.3 : Pola Hubungan Dan Tingkat Kemandirian Daerah..................

19

Tabel 2.4 : Skala Interval Derajat Desentralisasi Fiskal..............................

20

Tabel 4.1 : Pendapatan Asli Daerah Kab.Malang, Kota Malang Kota

Batu 2010-2016 (Juta Rupiah).................................................

32

Tabel 4.2 : Dana Perimbangan Kab.Malang, Kota Malang Kota Batu

2010-2016 (Juta Rupiah)..........................................................

34

Tabel 4.3 : Total Pendapatan Kab.Malang, Kota Malang Kota Batu 2010-

2016 (Juta Rupiah).....................................................................

35

Tabel 4.4 : Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kab.Malang, Kota

Malang Kota Batu 2010-2016 (Juta Rupiah)............................

37

Tabel 4.5 : Rata-rata Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kab.Malang,

Kota Malang Kota Batu 2010-2016.........................................

40

Tabel 4.6 : Kriteria Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah

Kab.Malang, Kota Malang Kota Batu 2010-2016.....................

40

Tabel 4.7 : Pola Hubungan dan Kemampuan Keuangan Daerah

Kab.Malang, Kota Malang Kota Batu 2010-2016....................

43

Tabel 4.8 : Rasio Derajat Desentralisasi Fiskal Kab.Malang, Kota

Malang Kota Batu 2010-2016 (Juta Rupiah)............................

45

Tabel 4.9 : Rata-rata Rasio Derajat Desentralisasi Fiskal Kab.Malang,

Kota Malang Kota Batu 2010-2016.........................................

48

Tabel 4.10 : Kriteria Penilaian Derajat Desentralisasi Fiskal Kab.Malang,

Kota Malang Kota Batu 2010-2016.........................................

48

Page 10: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Pendapatan Asli Daerah Malang Raya tahun 2010-2016 (Juta

Rupiah).................................................................................... 58

Lampiran 2: Dana Perimbangan Malang Raya tahun 2010-2016 (Juta

Rupiah).................................................................................... 59

Lampiran 3: Total Pendapatan Daerah Malang Raya tahun 2010-2016 (Juta

Rupiah).................................................................................... 59

Lampiran 4: Kemandirian Keuangan Daerah Malang Raya tahun 2010-

2016 (Juta Rupiah).................................................................... 60

Lampiran 5: Kriteria Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah Malang

Raya tahun 2010-2016............................................................. 61

Lampiran 6: Pola Hubungan dan Kemampuan Keuangan Daerah Malang

Raya tahun 2010-2016............................................................. 61

Lampiran 7: Derajat Desentralisasi Fiskal Daerah Malang Raya tahun

2010-2016 (Juta Rupiah).......................................................... 62

Lampiran 8: Kriteria Penilaian Derajat Desentralisasi Fiskal Daerah

Malang Raya tahun 2010-2016................................................ 62

Lampiran 9: Rata-rata Kemandirian Keuangan Daerah Malang Raya tahun

2010-2016................................................................................ 63

Lampiran 10: Rata-rata Derajat Desentralisasi Fiskal Daerah Malang Raya

tahun 2010-2016........................................................................ 63

Page 11: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

DAFTAR PUSTAKA

Bisma, IDG, Susanto, H. 2010. Evaluasi Kinerja Keuangan Daerah Pemerintah

Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun Anggaran 2003- 2007. GaneC

Swara Edisi Khusus, Vol. 4 No. 3.

Effendi, E, Wuryanti, S. 2011. Analisis Perkembangan Kemampuan Keuangan

Daerah Dalam Mendukung Pelaksanaan Otoda Di Kabupaten

Nganjuk.

Halim, Abdul. 2002, Akuntansi Sektor Publik : Akuntansi Keuangan Daerah,

.Edisi Pertama. Salemba Empat, Jakarta.

Halim, Abdul. 2007, Akuntansi Sektor Publik : Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi

Ketiga. Salemba Empat, Jakarta.

Halim, Abdul. 2014, Manajemen Keuangan Sektor Publik :Problematikan

Penerimaan san Pengeluaran Pemerintahh (Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara/Daerah). Salemba Empat, Jakarta.

Mahmudi, 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Erlangga. Yogyakarta

Mitasari, Desi. 2016, Analisis Tingkat Kemandirian, Perkembangan Serta

Prospek Keuangan Daerah Berdasarkan Derajat Desentralisasi Fiskal Pada

Kabupaten Manggarai, Nusa Tenggara Timur. Skripsi. UMM. Malang

Rahman, dkk, 2014. Analisis perbandingan kemampuan keuangan daerahdi

provinsi Sulawesi Utara (Studi pada Kota Manado dan Kota

Bintungpada tahun 2008-2012). Volume 14 no. 3. Jurnal Ilmiah.

Suseno,DA. 2013. Efektivitas Dan Kemandirian Keuangan Daerah

Provinsi Jawa Tengah Pasca Diterapkannya

Desentralisasi Fiskal. Economics Development Analysis Journal.

EDAJ 2 (2) (2013).

Syahputra, Rinaldi. 2017. Analisis Derajat Desentralisasi atau Kemandirian

Keuangan Daerah Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah di Aceh

Tamiang. Volume 1 no.1. Jurnal Samudra Ekonomika.

Wahyuni, Adi, PH. 2009. Analisi Pertumbuhan dan Kontibusi Dana Bagi Hasil Terhadap

Pendapatan Daerah (Studi Pada Kabupaten/Kota Se Jawa-Bali)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006

Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005

Page 12: ANALISIS PERBANDINGAN KEMANDIRIAN KEUANGAN …eprints.umm.ac.id/42206/1/PENDAHULUAN.pdfkesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan doa sholawat menetes

Undang-undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah

Undang-undang No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah.

Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Undang-undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah.

Undang-undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

http://www.djpk.depkeu.go.id

https://malangkab.bps.go.id/

https://malangkota.bps.go.id/

https://batukota.bps.go.id/