analisis pengaruh pengetahuan keadilan jender … filetujuan dari penelitian ini adalah untuk...
TRANSCRIPT
ANALISIS PENGARUH PENGETAHUAN KEADILAN JENDER
TERHADAP PENYUSUNAN ANGGARAN: PARTISIPASI
MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATOR
(Studi Empiris pada Pemerintah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna MemperolehGelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
FATKHUL HUDA
B 200 050 022
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
FATKHUL HUDA
05.3.106.02030.50022
AKUNTANSI
ANALISIS PENGARUH PENGETAHUAN KEADILAN
JENDER TERHADAP PENYUSUNAN ANGGARAN:
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL
MODERATOR (Studi Empiris pada Pemerintah Kota
Surakarta)
Fatkhul Huda
11 Februari 2013
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
iv
MOTTO
Sabar adalah kunci dari setiap mimpi, sabar adalah kendali emosi, sabar
adalah kekuatan kala datang ujian, sabar adalah perhiasan hati setiap orang
yang berkendak suci.
(A.P.I, 2012)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati penulis persembahkan karya ini kepada:
Ibu dan ayah tercinta yang telah memberikan kasih sayang, cinta, pengorbanan,
dukungan dan kebahagiaan dalam hidupku, semoga setiap doa dan keringat
mampu menumbuhkan bunga dalam kehidupanku.
vi
ABSTRAKSI
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui konsep penyusunan anggaran Pemerintah Kota Surakarta dengan isu utama analisis perspektif jender. Secara lebih spesifik penelitian ini dimaksudkan untuk menganalisis pengaruh pengetahuan keadilan jender terhadap penyusunan anggaran daerah dan menganalisis pengaruh interaksi antara pengetahuan keadilan jender dengan partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik terhadap penyusunan anggaran daerah. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh fakta bahwa alokasi anggaran harus mempertimbangkan asas keadilan, partisipatif dan transparan.
Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintah Kota Surakarta dengan sampel Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) Kota Surakarta. Pengambilan data dalam penelitian ini menggunakan kuesioner yang diisi oleh sampel. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah Moderated Regression Analysis (MRA) dengan uji nilai selisih mutlak yang sebelumnya dilakukan uji kebaikan model dan uji asumsi klasik terlebih dahulu.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa pengetahuan keadilan jender berpengaruh signifikan terhadap penyusunan anggaran daerah. Hal ini ditunjukkan dengan nilai probabilitas signifikansi kurang dari tingkat signifikansi 5%. Hasil pengujian selanjutnya menunjukkan bahwa interaksi antara pengetahuan keadilan jender dengan partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publikberpengaruh signifikan terhadap penyusunan anggaran daerah. Hal ini dibuktikan dengan nilai probabilitas signifikansi dari kedua interaksi variabel tersebut (0.012 dan 0.035) kurang dari tingkat signifikansi 5%. Hasil ini dapat disimpulkan bahwa partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik merupakan variabel moderator dalam penelitian ini.
Kata kunci: pengetahuan keadilan jender, penyusunan anggaran daerah, partisipasi masyarakat, transparansi kebijakan publik.
vii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang
telah memberikan kasih dan sayang-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan sripsi dengan judul “ANALISIS PENGARUH
PENGETAHUAN KEADILAN JENDER TERHADAP PENYUSUSNAN
ANGGARAN: PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATOR (Studi
Empiris pada Pemerintah Kota Surakarta)” ini dengan baik.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan
dari berbagai pihak, untuk itu penulis ucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Triyono SE, MSi, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta sekaligus Pembimbing Skripsi yang dengan sabar
dan tulus memberikan banyak saran, masukan, arahan dan bimbingan kepada
penulis dalam penulisan skripsi.
3. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
4. Bapak Drs. Agus Endro S, M.Si, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama
masa studi.
6. Tim Anggaran Pemerintah Daerah Kota Surakarta, yang telah telah
memberikan bantuan secara fisik dan moril dalam penulisan karya ini.
7. She who didn't give anything but herself, fully intact.
8. Semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu.
Dengan selesainya penyusunan skripsi ini, penulis berharap dapat
memberikan manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan
pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan ini masih jauh dari
sempurna, maka penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada
yang memberikan saran atau kritik yang membangun guna memperluas
wawaswan penulis sebagai proses pembelajaran diri.
Surakarta, 11 Februari 2013
Penulis
Fatkhul Huda
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ................................................. iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... v
ABSTRAKSI ............................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Pembatasan Masalah ................................................................... 5
C. Perumusan Masalah .................................................................... 5
D. Tujuan Penelitian ........................................................................ 6
E. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6
F. Sistematika Penulisan Skripsi ..................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 9
A. Anggaran Sektor Publik .............................................................. 9
x
B. Anggaran Berspektif Jender ........................................................ 27
C. Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran Daerah ......................... 33
D. Transparansi Kebijakan Publik ................................................... 40
E. Penelitian Terdahulu ................................................................... 44
F. Pengembangan Hipotesis ............................................................ 45
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 50
A. Jenis Penelitian ........................................................................... 50
B. Populasi dan Sampel ................................................................... 50
C. Pengumpulan Data ...................................................................... 51
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................... 52
E. Uji Kualitas Data ........................................................................ 55
F. Metode Analisis Data ................................................................. 57
G. Identitas Responden .................................................................... 63
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .................................... 66
A. Gambaran Umum Kota Surakarta ............................................... 66
B. Uji Validitas dan Reliabilitas ...................................................... 72
C. Deskripsi Variabel Penelitian ...................................................... 75
D. Uji Asumsii Klasik ..................................................................... 79
E. Analisis Regresi .......................................................................... 99
F. Pembahasan ................................................................................ 100
BAB V PENUTUP ...................................................................................... 106
A. Kesimpulan ................................................................................ 106
B. Keterbatasan Penelitian .............................................................. 108
xi
C. Saran .......................................................................................... 108
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Sampel dan Pengembalian Kuesioner .................................... 51
Tabel III.2 Skor Jawaban dalam Penlitian ............................................... 52
Tabel III.3 Pengukuran Autokorelasi ...................................................... 58
Tabel III.4 Jenis Kelamin Responden ...................................................... 63
Tabel III.5 Usia Responden .................................................................... 64
Tabel III.6 Pendidikan Terakhir Responden ............................................ 65
Tabel IV.1 Luas Wilayah Kota Surakarta ................................................ 67
Tabel IV.2 Ringkasan APBD Kota Surakarta Tahun 2011 ...................... 71
Tabel IV.3 Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan Keadilan Jender .... 72
Tabel IV.4 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat ............... 72
Tabel IV.5 Hasil Uji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik .. 72
Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Variabel Penyusunan Anggaran Daerah ... 73
Tabel IV.7 Hasil Uji Reliabilitas Variabel ............................................... 74
Tabel IV.8 Kriteria Analisis Deskripsi .................................................... 75
Tabel IV.9 Deskripsi Variabel Penelitian ................................................ 76
Tabel IV.10 Distribusi Skor Variabel Pengetahuan Keadilan Jender ......... 76
Tabel IV.11 Distribusi Skor Variabel Partisipasi Masyarakat .................... 77
Tabel IV.12 Distribusi Skor Variabel Transparansi Kebijakan Publik ....... 78
Tabel IV.13 Distribusi Skor Variabel Penyusunan Anggaran Daerah ........ 79
Tabel IV.14 Koefisien Regresi terhadap Residual Model Regresi 1 ........... 85
Tabel IV.15 Koefisien Regresi terhadap Residual Model Regresi 2 ........... 86
xiii
Tabel IV.16 Koefisien Regresi terhadap Residual Model Regresi 3 ........... 87
Tabel IV.17 Uji Multikolinearitas Model Regresi 1 .................................. 88
Tabel IV.18 Uji Multikolinearitas Model Regresi 2 .................................. 89
Tabel IV.19 Uji Multikolinearitas Model Regresi 3 .................................. 89
Tabel IV.20 Hasil Analisis Regresi Model 1 ............................................. 90
Tabel IV.21 Hasil Analisis Regresi Model 2 ............................................. 92
Tabel IV.22 Hasil Analisis Regresi Model 3 ............................................. 96
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Alur Perencanaan Program dan Anggaran ............................. 22
Gambar II.2 Siklus Penganggaran Daerah ................................................. 24
Gambar III.1 Skema Kedudukan Variabel .................................................. 60
Gambar IV.1 Normal P-P Plot Model Regresi 1 ......................................... 80
Gambar IV.2 Normal P-P Plot Model Regresi 2 ......................................... 81
Gambar IV.3 Normal P-P Plot Model Regresi 3 ......................................... 82
Gambar IV.4 Scatterplot Model Regresi 1 .................................................. 84
Gambar IV.5 Scatterplot Model Regresi 2 .................................................. 85
Gambar IV.6 Scatterplot Model Regresi 3 ................................................... 87
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Tabulasi Data Responden
Lampiran 3 Frekuensi Data Responden
Lampiran 4 Frekuensi Jawaban Variabel Penelitian
Lampiran 5 Hasil Uji Validitas Variabel
Lampiran 6 Hasil Uji Reliabilitas Variabel
Lampiran 7 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 8 Hasil Analisis Regresi