ANALISIS KINERJA PENYULUH DALAM MENDAMPINGI

GABUNGAN KELOMPOK TANI (GAPOKTAN) PADA

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS

PERDESAAN (PUAP) DI KABUPATEN BANGKA

TESIS

Disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai

Derajat Magister Program Studi Penyuluhan Pembangunan

Oleh

Mukmin Hafiz

S621108004

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

PERSEMBAHAN

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Karya ini dipersembahkan Kepada :

• Keluarga besarku tercinta, terima kasih atas

dukungan do’a dan restu yang selalu

menyertaiku

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaanirrohiim

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas segala

karunia tak terhingga, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini yang

berjudul Analisis Kinerja Penyuluh dalam Mendampingi Gabungan Kelompok

Tani (Gapoktan) Pada Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan

(PUAP) Di Kabupaten Bangka.

Tesis ini merupakan syarat untuk mendapatkan gelar akademik Magister

(S2), pada Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. Karya ini

tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini

penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada:

1. Direktur Program Pascasarjana, Ketua dan Sekretaris Program Studi

Penyuluhan Pembangunan atas segala bantuan yang telah diberikan dalam

mengikuti pendidikan di PPs UNS.

2. Bupati Bangka yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk

dapat melanjutkan studi ke jenjang S2 di UNS.

3. Sekretaris Daerah Kabupaten Bangka yang telah memberikan kesempatan

kepada penulis untuk dapat melanjutkan studi ke jenjang S2 di UNS.

4. Dr. Sapja Anantanyu, SP, M.Si dan Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si, selaku

pembimbing atas segala arahan, bimbingan, dan motivasinya.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

5. Dr. Ir. Suwarto, M.Si selaku ketua tim penguji dan Ir. Marcelinus Mollo, MS.,

Ph.D selaku sekretaris tim penguji.

6. Kepala BKP Kabupaten Bangka dan Kepala BKPPP Kabupaten Bangka

Tengah.

7. Koordinator BPP dan rekan-rekan Penyuluh Pertanian se- Kabupaten Bangka

dan Bangka Tengah.

8. Teman-teman angkatan ke-12 S2 PPUNS Mas Zaki, Mas Tejo, Mbak Wiwik,

Mbak Maria, Cak Samsul, Mas Winarno, Pak Nanang, Mbak Budiwitri, Mbak

Welli, Mbak Miftah, dan Mbak Uni.

9. Pegawai Pascasarjana UNS dan seluruh pihak yang telah membantu dan tidak

dapat disebutkan satu persatu, ruang terbatas ini membatasi ucapan terima

kasih saya yang tak terhingga untuk semua.

Surakarta, September 2013

Penulis

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................………. i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................................ v

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... xiii

ABSTRAK ........................................................................................................................ xiv

BAB I. PENDAHULUAN .........................................………………………………….. 1

A. Latar Belakang .............................................…………………………………... 1

B. Rumusan Masalah ..............................................……………………………..... 8

C. Tujuan Penelitian ..................................................…………………………….. 10

D. Manfaat Penelitian ................................................…………………………….. 11

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA………...………. ..…………………………………... 12

A. Kajian Teori ..................................................………………………..………… 12

1. Penyuluhan Pertanian .……………………………….................................... 12

a. Pengertian Penyuluhan ......................…………………………………... 12

b. Penyuluh Pertanian .….…………………………………………………. 17

c. Penyuluh Pendamping PUAP…..……………………………………….. 19

2. Kinerja Penyuluh .....................................…………………………………... 23

3. Kompetensi Penyuluh........................………………………………….......... 31

4. Motivasi dalam Penyuluhan......................………………………………..…. 47

5. Karakteristik Penyuluh..............................…………………………...……… 50

6. Faktor Lingkungan Penyuluh………………. ..……………………………... 53

54

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

7. Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) .....................................

8. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) ....…………………………………... 57

B. Kerangka Berpikir .........................................…………………………………... 65

C. Hipotesis ........................................................…………………………………... 68

BAB III. METODE PENELITIAN .........................………………………………........ 69

A. Tempat dan Waktu Penelitian......................…………………………………...... 69

B. Jenis Penelitian ...........................................…………………………………...... 69

C. Populasi dan Sampel ......................................…………………………………... 71

D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional………………………………........ 72

E. Teknik Pengumpulan Data ....…………………………………………………... 82

F. Instrumen Penelitian……………………………………………………………. 83

G. Uji Validitas dan Reliabilitas.............................………………………………... 84

1. Uji Validitas .............................................………………………………….. 84

2. Uji Reliabilitas ................................................................................................ 86

H. Teknik Analisis Data ....................................…………………………………... 86

1. Analisis Statistik Deskriptif .....................…………………………………... 87

2. Analisis Jalur ...........................................…………………………………... 88

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................................... 93

A. Gambaran Umum Wilayah Lokasi Penelitian....................................................... 93

B. Gambaran Umum Kelembagaan Penyuluhan....................................................... 96

C. Gambaran Umum Kelembagaan Petani …........................................................... 97

D. Karakteristik Responden Penelitian ..................................................................... 103

E. Tingkat Kinerja Penyuluh dalam Mendampingi Gapoktan................................... 118

F. Hubungan Antar Variabel ..................................................................................... 127

G. Analisis Jalur Antar Variabel................................................................................. 142

BAB V. PENUTUP .......................................................................................................... 156

A. Kesimpulan ............................................................................................................ 156

B. Implikasi ................................................................................................................ 157

C. Saran ...................................................................................................................... 158

DAFTAR PUSTAKA .......................................……………………………………. 160

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Keadaan Penyuluh yang Mendampingi Gapoktan pada Program PUAP

Kabupaten Bangka dari Tahun 2008-2011............................................................ 72

2. Data Kecamatan, PPL, WKPP, Desa dan Wilayah Kerja Badan Ketahanan

Pangan Kabupaten Bangka Tahun 2012 ............................................................... 97

3. Daftar Kelompok Tani di Kabupaten Bangka Tahun 2012…............................... 97

4. Data Kecamatan, Desa dan Gapoktan Penerima Puap dari tahun 2008-2011 di

Kabupaten Bangka…………................................................................................. 98

5. Distribusi Responden Berdasarkan Karakteristik Penyuluh.................................. 104

6. Skor Sub Variabel Karakteristik Penyuluh .......................................................... 105

7. Distribusi Responden Terhadap Faktor Lingkungan ............................................ 108

8. Skor Sub Variabel Faktor Lingkungan.................................................................. 109

9. Distribusi Responden Terhadap Motivasi Penyuluhan ....................................... 110

10. Skor Sub Variabel Motivasi Penyuluh….............................................................. 111

11. Distribusi Responden Terhadap Tingkat Kompetensi Penyuluh........................... 112

12. Skor Sub Variabel Tingkat Kompetensi Penyuluh................................................ 113

13. Deskripsi Kompetensi Penyuluh ……................................................................. 116

14. Distribusi Responden Terhadap Tingkat Kinerja Penyuluh.................................. 119

15. Skor Sub Variabel Tingkat Kinerja Penyuluh....................................................... 119

16. Deskripsi Kinerja Penyuluh................................................................................... 122

17. Median Skor dan Kriteria Variabel Penelitian .................................................... 126

18. Uji Korelasi Antar Variabel ................................................................................. 127

19. Nilai Koefisien Jalur dan Koefisien Korelasi........................................................ 128

20. Hasil Perhitungan Uji Model 1 ............................................................................ 130

21. Hasil Uji Analisis Jalur X1, X2, X3, Terhadap X4 ................................................ 132

22. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X1 Terhadap X4 ........................................ 132

23. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X2 Terhadap X4 ........................................ 133

24. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X3 Terhadap X4 ........................................ 134

25. Rangkuman Hasil Koefisien Jalur Model 1…....................................................... 135

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

26. Hasil Perhitungan Uji Model 2 ............................................................................ 136

27. Hasil Uji Analisis Jalur X1, X2, X3, X4, Terhadap Y1 .......................................... 137

28. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X1 Terhadap Y1 ........................................ 138

29. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X2 Terhadap Y1 ........................................ 139

30. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X3 Terhadap Y1 ........................................ 140

31. Hasil Uji Analisis Jalur Sub Variabel X4 Terhadap Y1 ........................................ 141

32. Rangkuman Hasil Koefisien Jalur Model 2……………....................................... 141

33. Pengaruh Langsung, Tidak Langsung, Total, dan Bersama.................................. 142

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1. Karakteristik Kompetensi (Model Gunung Es)............................................................ 34

2. Diagram Konsep Kerangka Berpikir Kinerja Penyuluh dalam Mendampingi

Gapoktan Pada Program PUAP................................................................................... 67

3. Diagram Analisis dari Kerangka Berpikir………………………………………….... 90

4. Peta Kabupaten Bangka................................................................................................ 96

5. Diagram Jalur Hasil Analisis Statistik.......................................................................... 129

6. Diagram Jalur Pengaruh Signifikan dan Tidak Signifikan ......................................... 143

7. Diagram Hasil Akhir Analisis Jalur ............................................................................ 144

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Jadwal Penelitian .................................................................................................. 165

2. Surat Izin Penelitian .............................................................................................. 166

3. Pengukuran Variabel Penelitian ........................................................................... 170

4. Kisi-kisi Instrumen Penelitian .............................................................................. 179

5. Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen .............................................................. 184

6. Uji Normalitas Data .............................................................................................. 187

7. Uji Analisis Jalur .................................................................................................. 194

8. Hasil Transfomasi Data Ordinal ke Data Interval ................................................. 207

9. Peta Lokasi Penelitian............................................................................................ 219

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

Mukmin Hafiz. 2013.   Analisis Kinerja Penyuluh dalam Mendampingi Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) Pada Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Di Kabupaten Bangka. TESIS. Pembimbing I: Dr. Sapja Anantanyu, SP, M.Si, II: Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Program Studi Penyuluhan Pembangunan, Program Pascasarjana, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan tingkat kinerja penyuluh dalam mendampingi gabungan kelompok tani (Gapoktan) pada program pengembangan usaha agribisnis perdesaan (PUAP) di Kabupaten Bangka dan faktor-faktor yang mempengaruhinya.

Jenis penelitian yaitu penelitian survei. Unit populasi pada penelitian ini adalah penyuluh yang telah menjadi penyuluh pendamping yang mendampingi gapoktan penerima PUAP sejumlah 51 orang. Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalah dengan sensus. Teknik analisis data meliputi analisis statistik deskriptif untuk mendeskripsikan data penelitian, analisis jalur untuk memprediksi pengaruh variabel eksogen meliputi karakteristik penyuluh (X1), faktor lingkungan penyuluh (X2), motivasi penyuluh (X3) dan tingkat kompetensi penyuluh (X4) terhadap variabel endogen yaitu kinerja penyuluh dalam mendampingi gapoktan pada program PUAP (Y1), serta untuk mengetahui pengaruh langsung dan tidak langsung antar variabel.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa karakteristik penyuluh (X1), faktor lingkungan penyuluh (X2), dan motivasi penyuluh (X3) berpengaruh secara bersama-sama (gabungan) terhadap tingkat kompetensi penyuluh (X4) sebesar 30,3%. Sedangkan karakteristik penyuluh (X1), faktor lingkungan penyuluh (X2), motivasi penyuluh (X3), dan kompetensi penyuluh (X4) berpengaruh secara bersama-sama (gabungan) terhadap kinerja penyuluh dalam mendampingi gapoktan pada program PUAP (Y1) sebesar 57%. Faktor yang paling berpengaruh terhadap kinerja penyuluh dalam mendampingi gapoktan pada program PUAP adalah kompetensi penyuluh.

Kata kunci: penyuluh pendamping, Gapoktan, PUAP, dan kinerja

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

 

Mukmin Hafiz, S621108004. 2013. The Performance Analysis of Extension Workers Accompanying The Farmers Group Assosiation (Gapoktan) on The Rural Agribusiness Development Program (PUAP) in Bangka Regency. Thesis: Supervisor I: Dr. Sapja Anantanyu, SP, M.Si, II: Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Extension Development Studies Program, Post-Graduate, Sebelas Maret Unversity Surakarta.

ABSTRACT

This research aimed to describe the performance of extension workers

accompanying the farmers group association (Gapoktan) on the rural agribusiness development program (PUAP) in Bangka Regency and the factors that influence it.

The type of research is a survey. The populations are the companion extension workers accompanying the farmers group association (Gapoktan) PUAP and the amount of them are 51. They were selected by census. Data analysis techniques included descriptive statistics analysis to describe the research data, and path analysis to predict the exogenous variables which consist of characteristics of the extension workers (X1), environmental factors (X2), motivation of the extension workers (X3), and the competencies of the extension workers (X4) towards the endogenous variable that is the performance of extension workers accompanying the farmers group association (Gapoktan) on the rural agribusiness development program (PUAP) (Y1), to determine direct and indirect effects among variables.

The results of the research showed that characteristics of the extension workers (X1), environmental factors (X2), and motivation of the extension workers (X3) as together influenced the competencies of the extension workers (X4) by 30,3%. Characteristic of the extension workers (X1), environmental factors (X2), motivation of the extension workers (X3), and the competencies of extension workers (X4) as together influenced the performance extension workers accompanying the farmers group association (Gapoktan) on the rural agribusiness development program (PUAP) (Y1) by 57%. The factor with dominant influence is competencies of the extension workers.

Key words: companion extension workers, Gapoktan, PUAP, and performance

 

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user