swakelola pengadaan barang/jasa pemerintah

PERATURAN PRESIDEN RINOMOR 54 TAHUN 2010beserta perubahannya

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2

TUJUAN PELATIHAN

KETENTUAN UMUM

PERENCANAAN SWAKELOLA

PELAKSANAAN SWAKELOLA

PENGAWASAN DAN EVALUASI SWAKELOLA

SETELAH MODUL INI SELESAI DIAJARKAN DIHARAPKAN PESERTA MAMPU:

•Memahami ketentuan umum pengadaan barang / jasa dengan swakelola

•Memahami tata cara perencanaan pekerjaan swakelola

•Memahami tata cara pelaksanaan pekerjaan swakelola

•Memahami tata cara pengawasan dan evaluasi pekerjaan swakelola

3

Jenis pekerjaan swakelola

Jenis pekerjaan swakelola

4

5

Perencanaan

Pelaksanaan Pengawasan

Penyerahan

Pelaporan & Pertanggung

jawaban

6

Swakelola adalah kegiatan pengadaan barang/jasa Swakelola adalah kegiatan pengadaan barang/jasa yang direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh :yang direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh :

1.1. K/L/D/I sebagai penanggungjawab anggaran, atauK/L/D/I sebagai penanggungjawab anggaran, atau

2.2.Instansi pemerintah lain, atauInstansi pemerintah lain, atau

3.3.KKelompok masyarakat pelaksana swakelola elompok masyarakat pelaksana swakelola

7

1. Swakelola oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran:

a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh K/L/D/I

b. Menggunakan pegawai sendiri, pegawai K/L/D/I lain

c. Bila menggunakan tenaga ahli, tidak melebihi 50% dari keseluruhan pegawai K/L/D/I yang terlibat pekerjaan

2. Swakelola oleh instansi pemerintah lain pelaksana swakelola:

a. Direncanakan dan diawasi oleh K/L/D/I

b. pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh K/L/D/I lain

3. Swakelola oleh kelompok masyarakat pelaksana swakelola

a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh kelompok masyarakat

b. Sasaran ditentukan oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran

c. Pekerjaan utama tidak boleh menggunakan subkontrak

8

PA/KPAPA/KPA

PPKPPK

TIM PERENCANATIM PERENCANA TIM PELAKSANATIM PELAKSANA TIM PENGAWASTIM PENGAWAS

Swakelola oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran:

ULP/PPULP/PP

9

Swakelola oleh Instansi Pemerintah lain:

PA/KPAPA/KPA PimpinanPimpinan

ULP/PPULP/PPPPKPPK

TIM PERENCANA

TIM PERENCANA

TIM PENGAWAS

TIM PENGAWAS

PPHPPPHP TIM PELAKSANA

TIM PELAKSANA

10

Swakelola oleh Kelompok Masyarakat:

PA/KPAPA/KPA

TIM PELAKSANA

TIM PELAKSANA

PPKPPK

TIM PERENCANA

TIM PERENCANA

TIM PENGAWAS

TIM PENGAWAS

PPHPPPHP PimpinanPimpinan

11

Ketentuan Swakelola oleh Kelompok Masyarakat:Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa hanya diserahkan kepada

Kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola yang mampu melaksanakan pekerjaan;

Pengadaan Pekerjaan Konstruksi hanya dapat berbentuk rehabilitasi, renovasi dan konstruksi sederhana;

Konstruksi bangunan baru yang tidak sederhana, dibangun oleh Penanggung Jawab Anggaran untuk selanjutnya diserahkan kepada kelompok masyarakat.

12

Swakelola oleh Penanggungjawab Anggaran:

13

Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain :

Perencanaan oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran

14

Swakelola oleh Kelompok Masyarakat:

Perencanaan Umum oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran.

Perencanaan detil oleh Kelompok Masyarat

15

Kontrak pada Swakelola: PPK mengadakan Kontrak dengan Pelaksana Swakelola

pada Instansi Pemerintah lain, atau dengan Pelaksana Swakelola berdasarkan Nota Kesepahaman, atau Kontrak dengan Kelompok Masyarakat;

Kontrak Swakelola paling kurang berisi:

1) Para pihak;

2) Pokok pekerjaan yang diswakelolakan;

3) Nilai pekerjaan yang diswakelolakan;

4) Jangka waktu pelaksanaan; dan

5) Hak dan kewajiban para pihak.

16

1. Pekerjaan dilaksanakan mengacu pada:

• Kerangka Acuan Kerja (KAK) untuk swakelola yang dilakukan oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran dan Kelompok Masyarakat

• Kontrak/MoU untuk swakelola yang dilakukan oleh Instansi Pemerintah lain pelaksana swakelola

2. Pengadaan barang, peralatan, jasa lainnya, dan/atau Tenaga Ahli perseorangan dilakukan oleh:

• ULP/Pejabat Pengadaan pada Instansi Penanggungjawab Anggaran atau Intansi Pemerintah lain pelaksana swakelola

• Kelompok Masyarakat (dengan memperhatikan prinsip dan etika pengadaan)

3. Pembayaran dilakukan secara berkala

17

4. Pencairan dana swakelola oleh kelompok masyarakat disalurkan langsung kepada kelompok masyarakat tersebut, dengan tahapan:

• 40% total dana apabila kelompok masyarakat telah siap• 30% total dana apabila pekerjaan selesai 30% • 30% total dana apabila pekerjaan selesai 60%

5. Dibuat laporan kemajuan pekerjaan dan dokumentasi

6. Dibuat laporan realisasi pekerjaan

7. Dilakukan penyerahan hasil pekerjaan

18

Pengawasan oleh Tim PengawasPengawasan meliputi administrasi, teknis, dan keuanganTim Pengawas melakukan evaluasi setiap minggu terhadap

pelaksanaan pekerjaan yang meliputi:

a)Pengadaan dan penggunaan material/bahan;

b)Pengadaan dan penggunaan tenaga kerja/ahli;

c)Pengadaan dan penggunaan peralatan/suku cadang;

d)Realisasi keuangan dan biaya yang diperlukan;

e)Pelaksanaan fisik; dan

f) Hasil kerja setiap jenis pekerjaan.

19

Apabila dari hasil pengawasan ditemukan penyimpangan, PPK harus segera mengambil tindakan

Dari hasil evaluasi tersebut, Tim Pengawas memberikan masukan dan rekomendasi untuk memperbaiki dan meningkatkan pelaksanaan pekerjaan Swakelola selanjutnya

Terima Kasih

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah