sosialisasi p1618sibaja.jombangkab.go.id/public/file/regulasi/39fccf207a588e953d2381ef3... ·...

www.mudjisantosa.net

SOSIALISASI

P1618 Oleh :

Mudjisantosa Kasubdit Penanganan Permasalahan Kontrak

Deputi Hukum dan penyelesaian Sanggah

LKPP

Nama Lengkap : Mudjisantosa,

Alamat Kantor : Kompleks Rasuna Epicentrum

Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta Selatan,

DKI Jakarta - 12940

Jabatan sekarang : Kasubdit (Kabid) Penanganan Permasalahan Kontrak

Deputi Hukum dan penyelesaian Sanggah LKPP

Golongan : IV.b

Pendidikan : S2 Manajemen Keuangan

Web konsultasi PBJ : konsultasi.lkpp.go.id

Blog : www.mudjisantosa. net

Fanspage Facebook : Ikatan Ahli Pengadaan Indonesia

Buku yang ditulis : 23 buku

LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Value fo money

PERLEM ( PERATURAN LEMBAGA – LKPP ) 1. Peraturan Lembaga NOMOR 4 TAHUN 2018 TENTANG PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA 2. Peraturan Lembaga Nomor 7 Tahun 2018 Tentang Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 3. Peraturan Lembaga Nomor 8 Tahun 2018 Tentang Pedoman Swakelola 4. Peraturan Lembaga Nomor 9 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui

Penyedia 5. Peraturan Lembaga Nomor 10 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pelaksanaan Tender/Seleksi Internasional 6. Peraturan Lembaga Nomor 11 Tahun 2018 Tentang Katalog Elektronik 7. Peraturan Lembaga Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pedoman Pengadaan Barang/Jasa yang Dikecualikan pada

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 8. Peraturan Lembaga Nomor 13 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan Darurat 9. Peraturan Lembaga Nomor 14 Tahun 2018 Tentang Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa 10. Peraturan Lembaga Nomor 15 Tahun 2018 Tentang Pelaku Pengadaan Barang/Jasa 11. Peraturan Lembaga Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Agen Pengadaan 12. Peraturan Lembaga Nomor 17 Tahun 2018 Tentang Sanksi Daftar Hitam Dalam Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah 13. Peraturan Lembaga Nomor 18 Tahun 2018 Tentang Layanan Penyelesaian Sengketa Kontrak Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah 14. Peraturan Lembaga Nomor 19 Tahun 2018 Tentang Pengembangan Sistem dan Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

Dana investasi APBN APBD ke BUMN BUMD masih ikut P1618 ?

Tidak ikut P1618, kecuali dana tersebut disalurkan melalui DIPA/DPA sebagai pengadaan dengan PPK suatu satuan kerja di K/L atau Pemda yang melakukan pengadaan. Kalau di DIPA atau DPA kita hanya akun sebagai penyertaan modal ( transfer modal) maka tdk termasuk dalam P1618 Kalo dipa/dpa untuk pengadaan di bumn bumd artinya ada ppk yang ada anggaran untuk pengadaan yang akan diberikan untuk BUMN/BUMD, maka ikut P1618 . Kata investasi tidak disebut lagi dalam Perpres 16 atau tidak termasuk dalam ruang lingkup P1618 Perpres 16 tahun 2016, Ruang lingkup pemberlakuan Peraturan Presiden ini meliputi: a. Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan Kementerian/ Lembaga/ Perangkat Daerah yang menggunakan anggaran belanja dari APBN/APBD; b. seluruh dananya bersurnber dari pinjaman dalam negeri dan/atau hibah dalam negeri c. seluruhnya dibiayai dari pinjaman luar negeri atau hibah luar negeri.

2023- END-BH

KPA PPK

Dalam hal tidak ada personel yang dapat ditunjuk sebagai PPK, KPA dapat merangkap sebagai PPK ( pasal 10 ayat 5 ) PA/ KPA tidak wajib bersertifikat PBJ UU No. 1 2004 Permenkeu 50 tahun 2018 sertifikasi ? P1618 - sertifikat kompetensi tahun 2023

TUGAS PPK

a. menyusun perencanaan pengadaan; b. menetapkan spesifikasi teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK); c. menetapkan rancangan kontrak; d. menetapkan HPS; e. menetapkan besaran uang muka yang akan dibayarkan kepada

Penyedia; f. mengusulkan perubahan jadwal kegiatan; g. menetapkan tim pendukung; h. menetapkan tim atau tenaga ahli;

TUGAS PPK

i. melaksanakan E-purchasing di atas Rp200juta J menetapkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa; k. mengendalikan Kontrak; 1. melaporkan pelaksanaan dan penyelesaian kegiatan kepada PA/ KPA; m. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan kegiatan kepada PA/ KPA dengan berita acara penyerahan; n. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen pelaksanaan kegiatan; dan o. menilai kinerja Penyedia. Vendor manajemen sistem

Pekerjaan terintegrasi

Permen PU 12 / 2017

E-budgeting

Perencanaan kebutuhan dan

pengadaan Pelaksanaan kontrak Pemilihan Penyedia

Posisi konsolidasi pengadaan 1. Waktu proses

lelang 2. Total biaya dan

harga 3. Kegagalan

kontrak 4. dll

Proses pengadaan yang terkonsolidasi 1. Kumpulkan data kebutuhan

• Kebutuhan barang/jasa • Jumlah • Waktu dibutuhkan • Perkiraan anggaran • dsb

2. Analisis pasar dan penyedia • Jumlah dan posisi penyedia • Syarat kualifikasi penyedia • Kapasitas produksi dan stok yang ada • dsb

3. Menyusun dokumen pemilihan • Cara menawar dan syarat penawaran • Kontrak per item • dsb

A X

Z C

Y B

1

3

2

Barang Penyedia Kontrak

Paket terkonsolidasi banyak alternatif

Hasil konsolidasi

1. Lelang Bersama - banyak paket lelang dilakukan bersama.

2. Lelang Itemized

- banyak paket lelang dengan banyak pemenang lelang

3. Penggabungan paket - banyak paket lelang menjadi beberapa paket lelang - Kontrak dengan jangka waktu lebih panjang - satu/beberapa paket lelang dengan banyak kontrak

Tdk di atur 40% , 30%

30%

Kepmen dikti 20 2018

GRATIS ?

PPHP / PjPHP

Tim Pendukung / TIM TEKNIS /

KONSULTAN DSB

PPK PENYEDIA

PA/KPA

PPHP /PJPHP

a. Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus persen) sesuai dengan ketentuan yang tertuang dalam Kontrak, Penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada Pejabat Penandatangan Kontrak untuk penyerahan hasil pekerjaan.

b. Sebelum dilakukan serah terima, Pejabat Penandatangan Kontrak melakukan pemeriksaan terhadap hasil pekerjaan, yang dapat dibantu oleh Konsultan Pengawas atau tim ahli dan tim teknis.

c. Pemeriksaan dilakukan terhadap kesesuaian hasil pekerjaan terhadap kriteria/spesifikasi yang tercantum dalam Kontrak.

d. Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan tidak sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Kontrak dan/atau cacat hasil pekerjaan, Pejabat Penandatangan Kontrak memerintahkan Penyedia untuk memperbaiki dan/atau melengkapi kekurangan pekerjaan.

e. Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Kontrak maka Pejabat Penandatangan Kontrak dan Penyedia menandatangani Berita Acara Serah Terima.

Serah Terima Hasil Pekerjaan ( Per LKPP No 9 tahun 2018 )

Dibantu ?

Tidak sesuai mayor ?

Minor ? Denda ?

f. Setelah penandatanganan Berita Acara Serah Terima, Pejabat Penandatangan Kontrak menyerahkan barang/hasil pekerjaan kepada PA/ KPA.

g. PA/KPA meminta PjPHP/PPHP untuk melakukan pemeriksaan administratif terhadap barang/hasil pekerjaan yang diserahterimakan.

h. PjPHP/PPHP melakukan pemeriksaan administratif proses pengadaan barang/jasa sejak perencanaan pengadaan sampai dengan serah terima hasil pekerjaan, meliputi dokumen program/penganggaran, surat penetapan PPK, dokumen perencanaan pengadaan, RUP/SIRUP, dokumen persiapan pengadaan, dokumen pemilihan Penyedia, dokumen Kontrak dan perubahannya serta pengendaliannya, dan dokumen serah terima hasil pekerjaan.

i. Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan ketidaksesuaian /kekurangan, PjPHP/PPHP melalui PA/KPA memerintahkan Pejabat Penandatanganan Kontrak untuk memperbaiki dan/atau melengkapi kekurangan dokumen administratif.

j. Hasil pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita Acara

Serah Terima Hasil Pekerjaan ( Per LKPP No 9 tahun 2018 )

SERAH TERIMA PEKERJAAN KONSTRUKSI

KONTRAK KONSTRUKSI

First visit hasilanya list of defect ( cacat) & deficiences (kekurangan )

serta BA Kunjungan

Progres fisik mencapai 97% PROGRES

100%

MASA PEMELIHARAAN

Second visit Apakah defect dan deficiences sudah diperbaiki / dipenuhi

dan yg 3% sudah selesai BA kunjungan II dan PHO

Masa tenggang / grace periode defect dan deficiencies sudah diperbaiki / dipenuhi dan yg 3% sudah selesai

PPK / Tim Teknis /

Konsultan

PPK / Tim Teknis /

Konsultan

TIDAK DISEBUT KEUNTUNGAN 10% ?

Sumber informasi HPS ?

UU 2 / 2017 Jasa konstruksi

Ps 38

E purchasing

Pelaksanaan E-purchasing wajib dilakukan untuk barang/jasa yang menyangkut pemenuhan kebutuhan nasional dan/atau strategis yang ditetapkan oleh menteri, kepala lembaga, atau kepala daerah. KEUNGGULAN E PURCHASING ?

Kontrak jasa konsultan harga satuan ?

Konsultan bisa perorangan ?

Permenkeu 60 2018

PERAN APIP

Pasal 77 ayat 2 Aparat Penegak Hukum meneruskan pengaduan masyarakat kepada APIP untuk ditindaklanjuti

UU No. 30 tahun 2014 mengenai Administrasi Pemerintahan.

Pasal 6

(1) Pejabat Pemerintahan memiliki hak untuk menggunakan Kewenangan dalam mengambil Keputusan dan/ atau Tindakan.

(2) Hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

j. memperoleh bantuan hukum dalam pelaksanaan tugasnya;

Pemberian Kesempatan

PENGENDALIAN KONTRAK adalah PENTING Kendalikan kontrak sejak membuat rancangan kontrak, saat PCM dan pengendalian saat pelaksanaan kontrak. Perpres 16 tahun 2018 Pasal 56 (1) Dalam hal Penyedia gagal menyelesaikan pekerjaan sampai masa pelaksanaan Kontrak berakhir, namun

PPK menilai bahwa Penyedia mampu menyelesaikan pekerjaan, PPK memberikan kesempatan Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan.

(2) Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dimuat dalam adendum kontrak yang didalamnya mengatur waktu penyelesaian pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada Penyedia, dan perpanjangan Jaminan Pelaksanaan.

(3) Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat melampaui Tahun Anggaran.

P1618

Kesalahan dicegah jangan sampai terjadi :

Kerugian negara

Tindak Pidana Korupsi

Diupayakan pengembalian kerugian negara

Penegakan hukum

Tindak Pidana Dalam Pengadaan

1) Tindak pidana korupsi : a) Suap. b) Mark-up harga. c) Fiktif. d) Gratifikasi. e) Pengaturan pelelangan 2) Tindak pidana umum : a) Pemalsuan dokumen. b) Penipuan