skripsi peran pemerintah desa dalam ...eprints.umm.ac.id/62669/1/pendahuluan.pdfmasyarakat di bidang...
Post on 24-Dec-2020
14 Views
Preview:
TRANSCRIPT
SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN SEKTOR
PERTANIAN DI DESA SUMBEROTO KECAMATAN DONOMULYO
KABUPATEN MALANG
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Oleh : Dio Rizki Armida
Nim : 201310050311103
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2020
ii
SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN SEKTOR
PERTANIAN DI DESA SUMBEROTO KECAMATAN DONOMULYO
KABUPATEN MALANG
Oleh:
Dio Rizki Armida
201310050311103
Disusun berdasarkan Surat Keputusan Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Nomor : …………………..dan rekomendasi Komisi Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMM pada tanggal:
dan keputusan Ujian Sidang yang dilaksanakan pada tanggal:
Dewan Penguji :
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
Penguji I/ Anggota Penguji II/ Anggota
Malang,
Mengesahkan :
Dekan, Kaprodi,
NIP. NIP.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN SEKTOR
PERTANIAN DI DESA SUMBEROTO KECAMATAN DONOMULYO
KABUPATEN MALANG
Oleh:
Dio Rizki Armida
201310050311103
Disetujui Oleh:
Pembimbing Utama Tanggal,
NIP.
Pembimbing Pendamping Tanggal,
NIP.
Malang,
Mengesahkan :
An. Dekan, Kaprodi,
Wakil Dekan I
NIP. NIP.
iv
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Dio Rizki Armida
NIM : 201310050311103
Jurusan/Fakultas : Jurusan Ilmu Pemerintahan/ Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik,Universitas Muhammadiyah Malang
Menyatakan bahwa Skripsi/Karya Ilmiah :
Judul : Peran Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Sektor
Pertanian Di Desa Sumberoto Kecamatan Donomulyo
Kabupaten Malang
1. Adalah bukan karya orang lain baik sebagian maupun keseluruhan kecuali
dalam bentuk kutipan yang diacu dalam naskah ini dan telah dituliskan
sumbernya.
2. Hasil tulisan karya ilmiah atau skripsi dari penelitian yang saya lakukan
merupakan Hak Bebas Royalti non Eksklusif, apabila digunakan sebagai
sumber pustaka.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila
tidak benar, maka saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan Undang-
Undang yang berlaku.
Malang,18 Juli 2019
Kaprodi Yang Menyatakan
Dio Rizky Armida
NIP. NIM. 201310050311103
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum. Wr. Wb
Alhamdulillahirabbil ‘alamin, segala puji bagi Allah SWT. Atas nikmat,
rahmat, dan hidayah-Nya sehingga penyusunan skripsi dapat terselesaikan dengan
baik.
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menempuh tingkat
sarjana pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi
ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, saya selaku penulis
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu, yaitu:
1. Ayah dan Ibu yang sangat saya cintai, yang selalu memberikan dukungan
secara moral dan materil terhadap penyelesaian kuliah dan penyusunan
skripsi ini, semoga Allah senantiasa menjaga mereka.
2.
3.
4.
5.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan.
Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Semoga
skripsi ini bermanfaat bagi penulis semua pihak pada umumnya.
Malang, Januari 2020
Penulis
vi
Dio Rizki Armida. 201310050311103. “Peran Pemerintah Desa Dalam
Pengelolaan Pertanian di Desa Sumberoto Kecamatan Donomulyo Kabupaten
Malang).”Dosen Pembimbing Muhammad Kamil. S.ip., MA.; Dosen Pembimbing
II : Drs, Jainuri., M.Si H.
ABSTRAK
Peran Pemerintah Desa dalam pengelolaan Pertanian bertujuan untuk
meningkatkan produktifitas dan memaksimalkan potensi yang dimiliki desa. Dalam
pelaksanaannya pemerintah desa berupaya melibatkan masyarakat dalam
pengelolaan pertaniannya. Penelitian dengan judul “PERAN PEMERINTAH
DESA DALAM PENGELOLAAN SEKTOR PERTANIAN DI DESA
SUMBEROTO KECAMATAN DONOMULYO KABUPATEN MALANG” lebih
terfokus pada peran pemerintah desa sebagai fasilitator dalam menjembatani petani
desa yang menyediakan fasilitas-fassilitas penunjang pertanian yang dapat
memaksimalkan produksi. Penelitian skripsi ini memiliki rumusan masalah yaitu
Bagaimana Peran Pemerintah Desa dalam Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa
Sumberoto Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang dan Apa saja faktor
penghambat Peran Pemerintah Desa dalam Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa
Sumberoto Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa Sumberoto
sebagai Desa di Kabupaten Malang yang berada pada daerah perbukitan memiliki
potensi sumberdaya alam dan sumberdaya manusia yang memadai untuk sector
pertanian. Namun kurangnya perhatian pemerintah desa dan masih terbatasnya
pendidikan warga masyarakat dalam pertanian modern menjadikan hasil pertanian
menurun setiap tahunnya, maka pemerintah desa menyiapkan strategi-strategi
dalam pengelolaan sector pertanian agar produktifitas dan hasil pertanian
meningkat dan mencukupi kebutuhan pangan masyarakat desa seiring semakin
bertambahnya jumlah penduduk.
Kata kunci : Peran Pemerintah Desa, Pengelolaan, Pertanian
vii
Dio Rizki Armida. 201310050311103. “Peran Pemerintah Desa Dalam
Pengelolaan Pertanian di Desa Sumberoto Kecamatan Donomulyo Kabupaten
Malang).”Dosen Pembimbing Muhammad Kamil. S.ip., MA.; Dosen Pembimbing
II : Drs, Jainuri., M.Si H
ABSTRAC
The role of the village administration in the management of this form of agriculture
have aims to increase productivity and make every effort to ensure potential
possessed by the village .Training was however implemented in the village
administration said it would try to involve the community in the management of his
farm . This study entitled “ PERAN PEMERINTAH DESA DALAM
PENGELOLAAN SEKTOR PERTANIAN DI DESA SUMBEROTO
KECAMATAN DONOMULYO KABUPATEN MALANG “more focused on the
role of the village administration as facilitator in bridge that provides farmers
village fasilitas-fassilitas agricultural support that can maximize. Production. It has
a thesis research formulation village the how the government role in the
management of the agricultural sector in the village sumberoto kecamatan
donomulyo malang district and whatever the barrier village government role in the
management of the agricultural sector in the village sumberoto kecamatan
donomulyo malang district .
Based on research conducted can be concluded that sumberoto as village in
kabupaten malang that is at hilly areas have the potential natural resources and
human resources adequate to agricultural sector .But lack of attention the village
administration and still limited education residents in agriculture modern made
agricultural products decline every year , the government village prepared the
strategies in the management of agricultural sector that productivity and agricultural
products increased and providing for food the village community as the increasing
number of people .
Keywords: village administration, management, agriculture.
viii
DAFTAR ISI
SAMPUL................................................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iii
SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iv
RIWAYAT HIDUP ................................................................................................. v
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi
ABSTRAK ............................................................................................................ vii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
BAB I .................................................................................................................... 12
PENDAHULUAN................................................................................................. 12
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 12
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 17
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 17
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 17
E. Defenisi Konsep ......................................................................................... 18
1. Defenisi Peran ........................................................................................ 18
2. Pemerintah Desa ..................................................................................... 19
3. Pengelolaan............................................................................................. 20
F. Definisi Operasional ...................................................................................... 20
G. Metode Penelitian....................................................................................... 21
1. Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................... 21
2. Sumber Data........................................................................................... 22
3. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 23
4. Subjek Penelitian ................................................................................... 24
5. Lokasi Penelitian ................................................................................... 25
6. Teknik Analisis Data ............................................................................. 25
7. Validitas Data ........................................................................................ 27
BAB II ................................................................................................................... 28
TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................ 28
A. Penelitian Terdahulu .................................................................................. 28
ix
B. Pengertian Peran ........................................................................................... 33
C. Pemerintah Desa dalam Kerangka UU no.6 tahun 2014 .............................. 37
D. Pengelolaan sector pertanian ...................................................................... 41
BAB III.................................................................................................................. 44
Deskripsi Wilayah ................................................................................................. 44
A. Pemerintah Desa Sumberoto ...................................................................... 44
1. Struktur Pemerintah Desa ........................................................................... 47
2.Tugas Pokok dan Fungsi ............................................................................. 48
3. Tugas pokok dan fungsi perangkat desa .................................................... 53
4. Unsur teknis ............................................................................................... 55
B. UNSUR WILAYAH ..................................................................................... 57
1. Kondisi Desa ................................................................................................. 58
Gambar 2. Peta Wilayah .................................................................................... 58
A. Kondisi dan Ciri Geologis Wilayah ....................................................... 59
C.Kondisi Soasial Ekonomi dan Budaya........................................................... 60
D. Sektor Pertanian dan Mata Penceharian ....................................................... 61
1. Sektor Pertanian ......................................................................................... 61
A. Jenis Pertanian ........................................................................................ 63
B. Mata Penceharian ................................................................................... 63
BAB IV ................................................................................................................. 65
PEMBAHASAN ................................................................................................... 65
1. Perencanaan Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa Sumberoto Kecamatan
Donomulyo Kabupaten Malang. ....................................................................... 65
2. Pelaksanaan Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa Sumberoto Kecamatan
Donomulyo Kabupaten Malang ........................................................................ 73
3. Pengawasan Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa Sumberoto Kecamatan
Donomulyo Kabupaten Malang. ....................................................................... 84
4. Kurangnya Perencanaan Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa Sumberoto
Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang. .................................................... 86
5.Tidak Terkoordinirnya Sistem Pelaksanaan Pengelolaan Sektor Pertanian di
Desa Sumberoto Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang .......................... 89
6. Kurangnya Pengawasan Pengelolaan Sektor Pertanian di Desa Sumberoto
Kecamatan Donomulyo Kabupaten Malang. .................................................... 90
BAB V ................................................................................................................... 92
PENUTUP ............................................................................................................. 92
x
Kesimpulan ........................................................................................................ 92
Saran .................................................................................................................. 93
xi
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
Teks
1. Luas Desa Sumberoto ........................................................................ 58
2. Luas Sawah Desa Sumberoto ............................................................. 58
3. Luas Lahan Kering Desa Sumberoto ................................................. 58
4. Laporan Statistik Penduduk desa Sumberoto Berdasarka Pekerjaan. 59
xii
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
Teks
1. Struktur Pemerintah Desa Sumberoto .............................................. 43
2. Peta Wilayah Desa Sumberto ........................................................... 54
13
Daftar Pustaka
Buku :
Abdullah Syukur. 1987. Study Implementasi Latar Belakang Konsep Pendekatan dan
Relevansinya Dalam Pembangunan, Persadi: Ujung Pandang.
Adisasmita, Rahardjo. 2011. Manajemen Pemerintah Daerah. Yogyakarta: Penerbit
Graha Ilmu.
Ahmadi, Abu.1982. Sosiologi Pendidikan: Membahas Gejala Pendidikan Dalam
Konteks Struktur Sosial Masyarakat Jakarta : Rineka Cipta.
Soerjono Soekanto.2002. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Raja GrafmdoPersada.
Akbar, Husaini Usman, Purnomo Setiadi. 2009. Metodologi Penelitian Sosial,
Jakarta:Bumi Aksara,.
Hadari Nawawi.2005.Penelitian Terapan.Yogyakarta:Gajah Mada University Press.
Appley, A. Lawrence dan Lee, Oey Liang. 2010. Pengantar Manajemen. Jakarta:
Salemba Empat.
Arikunto, S. 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka
Cipta.
Arsyad Sitanala, 2010. Konservasi Tanah dan Air. Edisi Kedua, IPB Press. Bogor
Bintarto, R .1983. Interaksi Desa-Kota dan Permasalahannya, Ghalia Indonesia :
Yogyakarta
Creswell, Jhon W. 2016. Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed Research
Design
Dwi Narwoko, J., dan Suyanto, Bagong., 2013.Sosiologi Teks Pengantar Dan Terapan.
Jakarta : Kencana.
Erni TrisKurniawan, Sule dan Saefullah, 2005. Pengantar Manajemen, Jakarta. Prenada
Media Jakarta.
Kertonegoro, Sentanoe, 1998, Sistem Penyelenggaraan dan Badan Penyelengaraan
Jaminan Sosial Tenaga Kerja – Isu Privatisasi Jaminan Sosial, Yayasan
Tenaga Kerja Indonesia, Jakarta.
Koentjaraningrat. 1993. Metode-metode Penelitian Masyarakat edisi ketiga Granedia :
Jakarta
Landis, Paul H. 1948. Rural Life in Proccess. United States of America: McGraw –Hill
Maria Eni Surasih, 2006 Pemerintahan Desa dan Implementasinya, Jakarta: Erlangga.
Munawaroh, Munjiati. (2013). Manajemen Operasi. Yogyakarta. LP3M UMY.
Narwoko, J. Dwi dan Suyanto, Bagong (editor). 2010. Sosiologi Teks Pengantar dan
Terapan edisi ketiga. Jakarta : Prenada Media Group.
14
Ndraha, Taliziduhu. 1991. Dimensi-Dimensi Pemerintahan Desa. Jakarta: PT Bumi
Aksara,
Nurdin Usman. 2002. Konteks Implementasi Berbasis Kurikulum. Jakarta:PT. Raja
Grafindo Persada
Pardamean, Maruli.2008. Panduan Lengkap Pengelolaan dan Pabrik Kelapa Sawit
,Penerbit Agro Media, Jakarta
Purwowidodo. 1983. Teknologi Mulsa. Jakarta : Dewaruci Press
Ridwan HR, 2002 Hukum Administrasi Negara, Yogyakarta: UII Press,
R.Terry, George. 2006. Prinsip- Prinsip Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara,
Robbins, P Stephen, Handyana Pujaatmaka (Penterjemah). 200). Perilaku, Organisasi,
Konsep, Kontroversi, Aplikasi PT. Prenhallindo. Jakarta
Soekanto, Soerjono, 2002 TeoriPeranan, Jakarta, Bumi Aksara
Soekanto, Soerjono. 1987. Sosiologi Hukum dalam Masyarakat. Rajawali. Jakarta
Sugiyono.(2009). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,
dan R&D. Bandung : Alfabeta
Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Thoha , Miftah. 1997, Pembinaan Organisasi (Proses Diagnosa dan Intervensi), Jakarta
: PT. Raja Grafindo Persada
Simbolon, Maringan Masry. 2004. Dasar-Dasar Administrasi dan Manajemen. Jakarta:
Ghalia
Jurnal :
Ahmar Ahmar, Mappamiring Mappamiring, Anwar Parawangi (2016) peran
pemerintah dalam pemberdayaan petani padi di desa parumpanai
kecamatan wasuponda kabupaten luwu timur.
Dwi Ahmad Nur. (2018) Relasi Aktor Dalam Proses Pemberdayaan Masyarakat
Petani Padi di Desa Saring Sungai Binjai, Kecamatan Kusan Hilir,
Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.
Eka fitrianingsih, (2017), Tinjauan Terhadap Alih Fungsi Tanah Pertanian ke non
Pertanian (Permukiman) di Kecamatan Tomoni Kabupaten Luwu
Timur, skripsi, fakultas hukum, universutas hasanudin Makassar.
Erwadi, Doli. (2012). Peran Penyuluh Pertanian Dalam Mengaktifkan Kelompok Tani
Di Kecamatan Lubuk Alung. Universitas Andalas. Padang.
Gleydis susanti oroh (2014) peranan pemerintah desa dalam pemberdayaan
masyarakat di bidang pertanian di desa tumaratas kecamatan langowan barat
kabupaten minahasa vol 3 no 02
Hendrawati hamid (2018) peran pemerintah daerah dalam pemberdayaan petani padi
di kecamatan pallangga, kabupaten gowa, provinsi sulawesi selatan volume
1 nomor 3
15
Kaharuddin, Abd. Kadir Adys, dan Mappigau Samma (2013) Peran Pemerintah Desa
dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa (padesa) di Desa Pannyangkalang
Kecamatan Bajen Kabupaten Gowa
Mohamad Ikbal (2014) peranan kelompok tani dalam meningkatkan pendapatan petani
padi sawah di desa margamulya kecamatan bungku baratkabupaten morowali
Muh. Firyal Akbar (2018) ’Peran pemerintah desa dalam menunjang pendapatan
masyarakat petani jagung di desa dulohupa kecamatan boliyohuto kabupaten
Gorontalo
Sundari, abdul hamid a.yusra, nurliza (2015) peran penyuluh pertanian terhadap
peningkatanproduksi usahatani di kabupaten pontianak
Undang-undang :
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Bab V pasal 24 Pemerintah desa
pada Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Bab V pasal 24
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan
Daerah pasal 1 ayat 6
Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 tentang desa, pada Bab I pasal 1
Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang pedoman pembangunan
desa
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa pasal 26
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor.144 tentang Pedoman Pembangunan Desa
Pasal 1 ayat (2) PP No. 47 Tahun 2015
PP Nomor 47 Tahun 2015
16
17
top related