penyusunan rencana pembangunan dan ... -...

LOMBOK, 7-8 OKTOBER 2014

PENYUSUNAN RENCANA

PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN

KAWASAN PERMUKIMAN

KOLOKIUM PENYUSUNAN RP2KP/SPPIP 2014

1. Proses

2. Produk

3. Data

4. Keterpaduan

5. Manajemen

KUALITAS :

SKEMA KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

BIDANG CIPTA KARYA

A. Rencana dan Program

B. Pelaksanaan Pembangunan

Amanat Penataan

Ruang/Spasial:

- UU No. 26 Tahun

2007 tentang

Penataan Ruang

- RTRW

Nasional/KSN

- RTR Pulau

- RTRW Provinsi/

Kota/Kab.

Amanat Pembangunan Bidang PU / CK: - UU No. 1/2011 ttg Perumahan & Kws. Permukiman

- UU No. 20/2011 tentang Rumah Susun

- UU No. 28/2002 tentang Bangunan Gedung

- UU No. 18/2008 ttg Pengelolaan Persampahan

- UU No.7/2004 tetang SDA

- PP No. 16/2005 tentang Pengembangan SPAM

- PP 81/2012 tentang Pengelolaan Sampah RT dan

Sampah Sejenis

- PP36/2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU BG

- Standar Pelayanan Minimal Bidang PU dan PR

- RPI2JM Bidang Cipta Karya

Amanat

Pembangunan

Nasional:

- RPJPN 2005-2025

- RPJMN 2010-2014

- UU/PP (UU

32/2004, PP

38/2007, dll.)

- MP3EI

- MP3KI

- KEK

- Direktif Presiden

Amanat

Internasional:

- Agenda Habitat I +

II

- RIO + 20

- MDGs & SDGs

Isu-isu Strategis - Bencana Alam - Perubahan Iklim - Kemiskinan - Reformasi Birokrasi - Pengarusutamaan Gender - Green Economy

Permasalahan dan

Potensi Daerah

Kondisi Eksisting

Pembangunan

Bidang Cipta Karya

Peran Stakeholder

Daerah (Prov/Kota/Kab)

Dunia Usaha

Masyarakat

Permukiman yang

Layak Huni &

Berkelanjutan

KOLOKIUM PENYUSUNAN RP2KP/SPPIP 2014

ARAHAN

RPJPN 2005-2025

KOLOKIUM PENYUSUNAN RP2KP/SPPIP 2014

Terpenuhi kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukungnya bagi seluruh masyarakat yang didukung oleh sistem

pembiayaan perumahan jangka panjang yang berkelanjutan, efisien, dan akuntabel untuk mewujudkan kota tanpa permukiman kumuh.

Terkait kutipan RPJP tentang zero slum :

Lampiran UU No.17 Tahun 2007 tentang RPJPN

ARAHAN KETERPADUAN DJCK 2015 - 2019

Arahan RPJMN III Bidang Cipta Karya

adalah:

Pemenuhan penyediaan air minum &

sanitasi untuk memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat 100% akses air minum dan

sanitasi

Pemenuhan kebutuhan hunian yang

dilengkapi dengan prasarana dan sarana

pendukung, didukung oleh sistem pembiayaan

perumahan jangka panjang dan berkelanjutan,

efisien, dan akuntabel kota tanpa

permukiman kumuh

Pengembangan infrastruktur perdesaan,

terutama untuk mendukung pembangunan

pertanian.

Perencanaan Pembangunan Pemanfaatan •Pengembangan yang telah ada •Pembangunan Baru •Pembangunan Kembali

Penyusunan kawasan permukiman (RP2KP), sesuai dengan RTRW, peningkatan sumberdaya perkotaan/perdesaan, rencana penyediaan PSU

pemanfaatan,

tempat tinggal

dan prasarana

dan sarana,

utilitas

Pengendalian

Menjamin sesuai

dengan rencana,

mencegah kumuh,

mencegah hunian

tidak terencana

Pasal 64-70 Pasal 71-75 Pasal 76-80 Pasal 81-85

PENYELENGGARAAN KAWASAN PERMUKIMAN

UU. No.1/2011

RP2KP merupakan proses perencanaan dalam penyelenggaraan kawasan permukiman pada UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman

KONSEP PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

UU. No.1/2011

Pemugaran

Perbaikan, pembangunan kembali menjadi permukiman layak huni

Peremajaan

Mewujudkan permukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan

keamanan masyarakat sekitar dengan terlebih dahulu menyediakan tempat tinggal

bagi masyarakat

Pemukiman kembali

Pemindahan masyarakat dari lokasi yang tidak mungkin dibangun kembali/ tidak

sesuai dengan rencana tata ruang dan/ atau rawan bencana serta menimbulkan

bahaya bagi barang ataupun manusia (co: penyediaan rusunawa)

POLA

PENANGANAN

KUMUH

Pengawasan dan Pengendalian

Kesesuaian terhadap perizinan, standar teknis dan pemerikasaan sesuai dengan

peraturan perundang-undangan

Pemberdayaan Masyarakat

Pelaksanaan melalui pendampingan dan pelayanan informasi

STRATEGI KETERPADUAN PEMBANGUNAN

BIDANG CIPTA KARYA

Kluster A (147 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional

(PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang memiliki Perda RTRW dan Perda BG, Ibukota Propinsi yg telah memiliki Perda RTRW; serta Kab/kota Prioritas Pusat

Kluster B (121 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional

(PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang hanya memiliki Perda RTRW

Prioritas Kab./Kota Strategis Nasional

Prioritas Kab./Kota Responsif

Pemenuhan SPM

Kluster C (Kab/Kota Lainnya): Memiliki pedoman

rencana dan program yang berkualitas untuk pemenuhan SPM Bidang Cipta Karya di Daerah;

Karakteristik daerah: rawan bencana alam, cakupan air minum/sanitasi rendah, permukiman kumuh, daerah kritis (miskin);

Memiliki komitmen tinggi dan program yang responsif

Kluster E : Program inovasi baru di bidang Cipta Karya; Diusulkan oleh daerah/stakeholder secara kompetitif dan selektif; Ditujukan termasuk untuk memfasilitasi daerah berprestasi;

Pember-dayaan Masy.

Kluster D : Kegiatan pemberdayaan masyarakat di

bidang Cipta Karya; Bertujuan untuk penang-gulangan

kemiskinan di perkotaan dan perdesaan.

Program Kreatif

MENJARING PROGRAM KREATIF

PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

Direktorat Jenderal Cipta Karya membuka

akses terhadap program-program kreatif

dan inovatif yang dikreasikan oleh:

Pemerintah Daerah,

Komunitas,

Kelompok Masyarakat, dll

Program-program yang dapat

menstimulan peningkatan kualitas

permukiman kumuh melalui

pengembangan infrastruktur Cipta Karya,

baik skala komunitas maupun skala

kawasan

PEMUKTAHIRAN LOKASI

PERMUKIMAN KUMUH

Hasil Identifikasi Lokasi Permukiman Kumuh (Status: 29 Agts 2014)

Total Pemutakhiran Data

Permukiman Kumuh 415 Kab/Kota

3.201 Kawasan

34.473 Ha

SK Kawasan Kumuh 2014 30 Kab/Kota

(Kriteria Permukiman

Kumuh berdasarkan

UU No 1/2011)

Data Kementerian Pekerjaan Umum

KETERKAITAN

SUBSTANSI

RP2KP

RISPAM

RPJMD PERDA BG

RPI2JM PU RTRWK

RP2KP

SSK RTBL

RPKPP /

RTBL KSK

RPI2JM CK MP &

Penganggaran Tahunan

STRATEGI KETERPADUAN PEMBANGUNAN

BIDANG CIPTA KARYA

ENTITAS BENTUK DUKUNGAN/KEGIATAN

SOFTWARE PEMBANGUNAN FISIK

Regional Masterplan Feasibility Study

Sektor AM SPAM Regional

Sektor PPLP TPA Regional

Kab/ Kota Sektor AM RISPAM

Sektor Bangkim RPPKP/SPPIP

Sektor AM Penyehatan PDAM SPAM Kab/Kota

Sektor PPLP Infrastruktur Air Limbah terpusat Infrastruktur Drainase Perkotaan Infrastruktur TPA Sampah

Sektor PPLP SSK

Sektor PBL Perda BG

Kawasan RTBL Desain Kawasan

Sektor AM SPAM MBR (di Rusunawa, Kws Kumuh

dan Kws Nelayan) SPAM di Kws KAPET/MP3EI/KEK SPAM IKK SPAM di Pel. Perikanan SPAM di Kws Perbatasan

Sektor Bangkim Rusunawa Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh PSD Kws Rawan Bencana, Kws Perbatasan,

Pulau Kecil Terluar, & Kws Perdesaan Potensial (agro/minapolitan & KTM)

Sektor PPLP Infrastruktur Air Limbah Komunal Infrastruktur TPST/3R

Sektor PBL Revitalisasi Kawasan, Pengembangan RTH dan

PSD permukiman tradisional/ bersejarah

Lingkungan Rencana Kerja Masyarakat/ Community Action Plan

Sektor AM SPAM Desa Rawan Air/Pesisir/

Terpencil PAMSIMAS

Sektor Bangkim PPIP

Sektor PPLP Sanimas

Sektor PBL PNPM Mandiri Perkotaan (P2KP) Perbaikan Kampung/Penataan Lingk.

Permukiman Berbasis Komunitas (PLP-BK)

LOKASI KETERPADUAN

PERMUKIMAN KUMUH

No Provinsi

Prioritas 1 Prioritas 2

Kabupaten/ Kota Nama Kawasan Kabupaten/ Kota Nama Kawasan

1 NAD Kota Lhoksumawe Gp. Pusong Kota Langsa Gp. Telaga Tujuh

2 Sumatera Utara Kota Medan Medan Belawan Kota Binjai Satria

3 Sumatera Barat Kota Padang Kawasan Jati, Kec. Padang Timur Kab. Agam Padang Luar

4 Riau Kota Pekanbaru Tampan Kab. Indragiri Hulu Rengat

5 Kepulauan Riau Kab. Bintan Kampung Keke Kab. Natuna Bunguran Timur

6 Jambi Kab. Bungo Bungo Dani Kab. Kerinci Kayu Aro

7 Sumatera Selatan Kota Palembang 35 Ilir Kota Lubuk Linggau Muara Enim

8 Bangka Belitung Kota Pangkal Pinang Kel. Ketapang Kec. Pangkalbalam Kab. Bangka Barat Teluk Rubiah

9 Bengkulu Kota Bengkulu Rawa Makmur Kab. Rejang Lebong Curup

10 Lampung Kab. Lampung Timur Labuhan Maringgai, Bandar Shribawano Kab. Pringsewu Pringsewu

11 Jawa Barat Kota Bogor Kawasan Mulyaharja Kota Cirebon Lemah Wungkuk

12 Banten Kab. Pandeglang Kawasan Labuan Kab. Serang Ciruas

13 Jawa Tengah Kota Semarang Semarang Utara Kab. Grobogan Purwodadi

14 DI Yogyakarta Kota Yogyakarta S. Winongo, Kel. Gedungkiwo, Kel.

Suryodiningratan, Kec. Mantrirejon Kab. Sleman Mlati

15 Jawa Timur Kota Malang Blimbing Kota Pasuruan Kel. Panggung Rejo

LOKASI KETERPADUAN

PERMUKIMAN KUMUH

No Provinsi Prioritas 1 Prioritas 2

Kabupaten/ Kota Nama Kawasan Kabupaten/ Kota Nama Kawasan

16 Bali Kab. Tabanan Kediri dan Tabanan Kab. Gianyar Sukawati

17 Nusa Tenggara Barat Kota Bima Rasana’e Barat Kab. Lombok Tengah Praya dan Kopang

18 Nusa Tenggara Timur Kab. Belu Atambua Kota Kupang Oesapa

19 Kalimantan Barat Kota Pontianak Banjar Serasan dan Tambelan

Sampit Kota. Singkawang Roban

20 Kalimantan Tengah Kab. Sukamara Sukamara Kota Palangkaraya Jaken Raya

21 Kalimantan Selatan Kota Banjarmasin Belitung dan Kuin Kab. Kotabaru Pulau Laut Utara

22 Kalimantan Timur Kota Balikpapan Muara Rapak Kota Bontang Tanjung Laut

23 Sulawesi Utara Kota Bitung Pusat Kota dan Wisata Kab. Minahasa DAS Tondano

24 Gorontalo Kota Gorontalo Pusat Kota Kab. Pohuwatu Kota Marisa

25 Sulawesi Tengah Kota Palu Tondo Kab. Parigi Mountong Bantaya Loji

26 Sulawesi Selatan Kota Makassar

Pattingaloang Cambaya,

Gussungm dan Maccini

Sombala

Kab. Barru Kawasan Garongkong Mangempang dan Limpo

Majang

27 Sulawesi Barat Kab. Mamuju Binanga Kab. Majene Kawasan Banggae

28 Sulawesi Tenggara Kab Kolaka Lamokato Kab. Wakatobi Mola

29 Maluku Kota Ambon Benteng Kota Tual Ohoitel

30 Maluku Utara Kota Ternate Gamalama dan Mangga dua Kab. Halmahera Tengah Fidi Jaya

31 Papua Kota. Jayapura Jayapura Kab.Kep. Yapen Distrik Yapen Selatan

32 Papua Barat Kab. Manokwari Anggrem Borobudur Kab. Sorong Aimas

Provinsi : Sumatera Selatan Kab/Kota : Kota Palembang

Entitas Uraian Kegiatan Kawasan Kumuh Sektor RPM PHLN Total

Kawasan Peningkatan kualitas permukiman kumuh Kawasan Seberang Ilir Kws 35 Ilir (Kec. Ilir Barat II), Kec. Gandus

Kws 35 Ilir Bangkim 2.150 2.150

Lingkungan Pembangunan TPST 3R Kws 35 Ilir PLP 800 800

2.950

-

2.950

Provinsi : Sumatera Selatan Kab/Kota : Kota Lubuk Linggau

Entitas Uraian Kegiatan Kawasan Kumuh Sektor RPM PHLN Total

Lingkungan Pembangunan TPST 3R Kel. Muara Enim PLP 400 400

Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Kawasan Kota Lubuk Linggau

Kel. Muara Enim Bangkim 2.750 2.750

3.150

-

3.150

CONTOH LOKASI KETERPADUAN

PERMUKIMAN KUMUH