pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan (csr) … · arba’in ridho afiansyah, e0011034....
Post on 04-Jun-2020
9 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR)
PADA PT. PELABUHAN INDONESIA (Persero) BERDASARKAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2003 TENTANG BADAN USAHA MILIK
NEGARA
( Studi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) )
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ARBA’IN RIDHO AFIANSYAH
E0011034
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
Penulisan Hukum (Skripsi)
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR)
PADA PT. PELABUHAN INDONESIA (Persero) BERDASARKAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2003 TENTANG BADAN USAHA MILIK
NEGARA
( Studi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) )
Oleh:
ARBA’IN RIDHO AFIANSYAH
NIM. E0011034
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 20 Oktober 2015
Pembimbing I
Djuwityastuti, S.H., M.H.
NIP. 19540511 198003 2 001
Pembimbing II
Diana Tantri C., S.H., M.Hum.
NIP. 19721217 200501 2 001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (SKRIPSI)
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR)
PADA PT. PELABUHAN INDONESIA (Persero) BERDASARKAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2003 TENTANG BADAN USAHA MILIK
NEGARA
( Studi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) )
Oleh:
ARBA’IN RIDHO AFIANSYAH
NIM. E0011034
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Rabu
Tanggal : 28 Oktober 2015
DEWAN PENGUJI
1. Ketua
Nama Pranoto, S.H., M.H. : ...............
NIP 19641219 198903 1 002
2. Sekretaris
Nama Djuwityastuti, S.H., M.H. : ...............
NIP 19540511 198003 2 001
3. Anggota
Nama Diana Tantri C., S.H., M.Hum. : ...............
NIP 19721217 200501 2 001
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum
NIP. 19601107 196801 1 001
iv
PERNYATAAN
NAMA : ARBA’IN RIDHO AFIANSYAH
NIM : E0011034
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul:
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR)
PADA PT. PELABUHAN INDONESIA (Persero) BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2003 TENTANG BADAN
USAHA MILIK NEGARA ( Studi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) )
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan
gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, 20 Oktober 2015
Yang membuat pernyataan ini
Arba’in Ridho Afiansyah
E0011034
v
ABSTRAK
Arba’in Ridho Afiansyah, E0011034. 2011. PELAKSANAAN TANGGUNG
JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR) PADA PT. PELABUHAN
INDONESIA (Persero) BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 19
TAHUN 2003 TENTANG BADAN USAHA MILIK NEGARA ( Studi PT.
Pelabuhan Indonesia III (Persero) ). Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji pelaksanaan tanggung jawab
sosial perusahaan/CSR berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 19 Tahun
2003 tentang Badan Usaha Milik Negara.
Penelitian ini adalah penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif.
Jenis data meliputi data primer dan data sekunder, sumber data meliputi sumber
data primer yaitu hasil wawancara dan sumber hukum sekunder yaitu studi
dokumen atau bahan pustaka. Teknik pengumpulan data dengan wawancara
kepada responden yang kompeten yaitu Staf Pelaksana Kegiatan Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) didukung
dengan studi pustaka. Teknik analisis data yang digunakan yaitu metode kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian, PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) telah
melaksanakan tanggung jawab sosial perusahaan/CSR sesuai Undang-Undang
Nomor 19 Tahun 2003, yang diatur secara khusus melalui Peraturan Menteri
Negara BUMN Nomor PER-07/MBU/05/2015 dengan kegiatan Program
Kemitraan dan Program Bina Lingkungan (PKBL). Kendala yang dihadapi PT.
Pelabuhan Indonesia III (Persero) dalam pelaksanaan tangung jawab sosial
perusahaan/CSR dibagi menjadi dua, yaitu Program Kemitraan, antara lain: sulit
mencari Mitra Binaan; kesulitan mencari data pinjaman; tidak diperbolehkan sita
anggunan; salah presepsi dari masyarakat. Program Bina Lingkungan kendalanya
yaitu kesulitan dalam survey tempat.
Kata Kunci: tanggung jawab sosial perusahaan, PT. Pelabuhan Indonesia III
(Persero), Badan Usaha Milik Negara
vi
ABSTRACT
Arba’in Ridho Afiansyah, E0011034. 2011. IMPLEMENTATION OF
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY/CSR ON PT. PELABUHAN
INDONESIA (Persero) BASED ON LAW NUMBER 19 OF 2003 ON STATE-
OWNED ENTERPRISES ( STUDY OF PT. PELABUHAN INDONESIA III
(Persero) )
This research aims to assess the implementation of corporate social
responsiblity/CSR based on the Law Number 19 of 2003 on State-Owned
Enterprises.
This research is juridicial sociological legal or empirical descriptive legal
research. Type data used are primary data and secondary data, source of data
used are source of primary data is the result of interviews and source of
secondary data namely the study of documents or library materials. Data
collection techniques is by interviewing respondents who are competent and
supported by leterature study. The analysis technique used is the qualitative
methods.
Based on the result of research, PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero)
has been carrying out corporate social responsibility/CSR in accordance with
Law Number 19 of 2003, which is specifically regulated by the Regulation of the
Minister of State-Owned Enterprises Number PER-07/MBU/05/2015 with the
activities of the Partnership and Community Development Program encountered
quite fathomable PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) in the implementation of
corporate social responsibility/CSR is divided into two, namly the Partnership
Program, among others: the difficulty looking Partners; trouble finding a loan
data; not allowed to seize collateral; wrong perception of the public. Community
Development Program survey the problem is the difficulty in place.
Keywords: Corporate Social Responsibility, PT. Pelabuhan Indonsia III
(Persero), State-owned Enterprises
vii
MOTTO
Hai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang-orang yang selalu
menegakkan kebenaran karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan janganlah
sekali-kali kebencianmu terhadap suatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku
tidak adil. Berlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan
bertakwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang
kamu kerjakan
-QS Al-Maidah (5) : 8-
Yang terbaik di antara kalian adalah mereka yang berakhlak mulia
-Nabi Muhammad SAW-
Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar
-Khalifah Umar-
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua
-Aristoteles-
Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah
-Lessing-
viii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan syukur, Penulis mempersembahkan karya ini kepada:
Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kehidupan menakjubkan
untuk Penulis
Orangtua Penulis, Bapak Agus Marwanto dan Ibu Sri Yuliati, yang tidak
pernah berhenti mendoakan putranya, memberi motivasi, semangat serta
cinta dan kasih sayang dan tanpa lelah mendukung putranya sepanjang
waktu
Kakak-kakak Tercinta Penulis, Arsyad Miftahudin Adriansyah, Aditia
Ndaru firmasyah, Arifah Fitria Hapsari, terima kasih atas bantuan dan
dukungan selama ini dalam bentuk apapun
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas
rahmat-Nya sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) yang berjudul “Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan (CSR) Pada PT. Pelabuhan Indonesia (Persero) Berdasarkan
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara
( Studi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) )”. Penulisan Hukum (Skripsi)
ini bertujuan untuk mengkaji pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan/CSR
pada PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) dikaitkan dengan Undang-Undang
Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara, sudah sesuai atau
belum sesuai dengan undang-undang tersebut, dan kendala-kendala yang timbul
dalam pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan/CSR di PT. Pelabuhan
Indonesia serta solusinya. Penulisan Hukum (Skripsi) ini merupakan tugas wajib
yang harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi syarat
memperoleh derajat sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis sadar bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini jauh dari sempurna,
sehingga adanya saran dan masukan dari berbagai pihak sangat Penulis harapkan.
Penulis tetap berharap semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat
bagi pengembangan keilmuan yang ada di masyarakat.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi)
ini tidak akan selesai tanpa doa, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai
pihak. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
2. Djuwityastuti, S.H., M.H., dan Diana Tantri C., S.H., M.Hum., selaku
pembimbing penulisan hukum (skripsi) yang telah memberikan bimbingan,
saran, kritik, dan motivasi bagi penulis untuk menyelesaikan Penulisan
Hukum ini;
3. Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik penulis yang
memberikan arahan dalam menempuh masa kuliah;
x
4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan keterampilan
hukum kepada Penulis, semoga bekal ilmu tersebut dapat Penulis gunakan
dan amalkan sebagai bekal Penulis di masa yang akan datang;
5. Kedua orang tua, Agus Marwanto dan Sri Yuliati, terima kasih untuk doa,
cinta yang tulus, semangat, dan inspirasi yang tidak henti-hentinya dan tanpa
sedikit pun merasa lelah diberikan kepada Penulis sehingga Penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini dan kakak-kakak tersayang, Arsyad
Miftahudin Adriansyah, Aditya Ndaru Firmansyah, serta Arifah Fitria
Hapsari;
6. Dyah Ayu Kusumaningrum yang telah banyak membantu Penulis serta
memperlancar izin Penulis untuk melakukan penelitian;
7. Luqman Firmansyah selaku Staf Pelaksana Kegiatan Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) yang telah
memberikan waktu dan bantuan kepada Penulis untuk melakukan penelitian
dan wawancara;
8. Teman-teman kontrakan Graham, Puguh, Wahyu R, Wahyu A, Chrisstar,
Awan, Aris, Made, Gagang, Anggy, Huda, Nanda dan lain-lain yang tidak
bisa disebutkan satu per satu;
9. Teman-teman UKM KORFaH Yoepy, Sigit, Kartika, Vika, Gita, Rani,
Risma, dan lain-lain yang tidak bisa disebutkan satu per satu;
10. Seluruh rekan Mahasiswa-Mahasiswi Angkatan 2011 Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta; dan
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari
sempurna baik dari segi subtansi maupun teknis penulisan, untuk itu saran dan
kritik dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat Penulis harapkan demi
perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. Demikian semoga
penulisan hukum (skripsi) ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak,
baik untuk penulisan, akademisi, maupun masyarakat umum.
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv
ABSTRAK ................................................................................................ v
ABSTRACT .............................................................................................. vi
HALAMAN MOTTO .............................................................................. vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. viii
KATA PENGANTAR .............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xi
DAFTAR BAGAN .................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL .................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................. 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................... 6
E. Metode Penelitian ............................................................. 7
F. Sistematika Penulisan Hukum (skripsi) ........................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ................................................................. 15
1. Tinjauan tentang Perusahaan .................................... 15
a. Pengertian Perusahaan ....................................... 15
b. Unsur-Unsur Perusahaan ................................... 16
c. Klasifikasi Perusahaan ....................................... 18
2. Tinjauan tentang Badan Usaha Milik Negara ........... 20
a. Pengertian Badan Usaha Milik Negara .............. 20
b. Bentuk-Bentuk Badan Usaha Milik Negara ...... 20
xii
c. Tujuan Badan Usaha Milik Negara .................... 22
3. Tinjauan tentang Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
(Corporate Social Responsibility) ............................. 23
a. Pengertian Tanggung Jawab Sosial dan
Lingkungan Perusahaan (Corporate Social
Responsibility) .................................................... 23
b. Dasar Pengaturan Tanggung Jawab Sosial dan
Lingkungan Perusahaan (Corporate Social
Responsibility) .................................................... 26
B. Kerangka Pemikiran ......................................................... 34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan/CSR di
PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) ............................. 37
B. Kendala-Kendala yang Timbul dalam Pelaksanaan
Tanggung Jawab Sosial Perusahaan/CSR di PT. Pelabuhan
Indonesia III (Persero), serta Solusinya ........................... 61
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................... 69
B. Saran ................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR BAGAN
Gambar 1. Bagan Teknik Analisis Data ..................................................... 12
Gambar 2. Kerangka Pemikiran ................................................................. 34
Gambar 3. Struktur Organisasi PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero) ..... 40
Gambar 4. Prosedur Pengajuan Pinjaman .................................................. 50
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Bentuk Program Kemitraan dan Contoh Kegiatan ...................... 47
Tabel 2. Ruang Lingkup Program Bina Lingkungan dan Contoh Bentuk
Kegiatan ........................................................................................ 57
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat ijin penelitian
Lampiran 2. Surat keterangan dari PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero)
Lampiran 3. Tabel realisasi penyaluran pinjaman kepada Mitra Binaan
Lampiran 4. Tabel program bina lingkungan rincian penyaluran per jenis bantuan
Lampiran 5. Salinan Peraturan Menteri Badan Usaha Negara
top related