manajemen pertanahan berbasis masyarakat, pemerintahan ... · pdf filemanajemen pertanahan...
Post on 03-Feb-2018
237 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MANAJEMEN PERTANAHAN BERBASIS
MASYARAKAT, PEMERINTAHAN DESA/KELURAHAN DAN
BIDANG TANAH
MANAJEMEN PERTANAHAN BERBASIS
MASYARAKAT, PEMERINTAHAN DESA/KELURAHAN DAN
BIDANG TANAH
KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN WONOSOBOKANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN WONOSOBO
SOJOKERTO, 13 OKTOBER 2006SOJOKERTO, 13 OKTOBER 2006
LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG
Buku C desa
Buku DTidak terbitsejak 1993
Akibatnya :1. Data penguasaan, penggunan dan
Peralihan bidang tanah tidakteradministrasikan secara baik
2. Sampai dengan saat ini sudah13 tahun, dan sudah banyak yang mengalami kerusakan, serta peralihanpenguasaan dan penggunaan tanah
3. C desa saat ini masih digunakan sebagaisalah satu alas hak dalam permohonansertipikat
4. Diperlukan perbaikan data yang adapada buku C desa
LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG
PENGENDALIAN SECARA FISIK DAN LEGAL FORMAL
MENJAMIN TERSEDIANYA LAHAN SECARAKONSISTEN GUNA MEWUJUDKAN ALOKASI RUANG
UNTUK BERBAGAI KEPERLUANGUNA MENSUKSESKAN PEMBANGUNAN SOSIAL EKONOMI
YANG BERKELANJUTAN
MANAJEMEN PERTANAHANDENGAN PARTISIPASI SEMUA PEMILIK TANAH
DAN ADMINISTRASI PEMERINTAHANDESA/KELURAHAN BERBASIS BIDANG TANAH
LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG
KITA PERLUKAN
KENDALA
MANAJEMEN DEMIKIAN BELUM TERBANGUN
DGN KEMAMPUAN YANG ADASAAT INI MEMBUTUHKAN
WAKTU 40-50 TH UNTUK MEMBANGUNNYA
SEMENTARA TANAHSARAT AKAN KONFLIK
TERUS MENERUS
SUKSES PROG2 SEK, TR/TGT, PBB, TB, SDA, MT?
MANAJEMEN PERTANAHAN BERBASIS MASYARAKAT, PEMERINTAH DESA DAN BIDANG TANAH
Basis data secara komputer dan analog
Buku Induk APenguasaan Bidang tanah
Buku Induk BSketsa/ gambar Bidang tanah
Buku CCatatan Mutasi dan
Masalah Tanah
Buku DPenataan Ruang, Penggunaan
Tanah dan tata bangunan dan air
1. Tersedianya data bidang tanah yang dapat digunakan untuk :• Identifikasi pemilikan, penguasaan dan batas dilapangan;• Identifikasi bidang tanah terkait dengan zoning RTRW antara
zoning sawah;• Identifikasi obyek pajak – PBB• Identifikasi untuk izin lokasi, penyediaan tanah yang direncanakan
untuk pemukiman, lindung dll;• Pelayanan keterangan tanah untuk Hak Atas Tanah (panitia A), izin lokasi,
penyediaan tanah dll;
2. Identifikas dan inventarisasi Aset Pemerintah: Desa, Pemkab/Kota, Prop, Pusat
SASARANSASARAN
SASARANSASARAN
3. Tersedianya peraturan2 berkenaan dengan program TGT, kelembagaanretribusi dan pajak daerah dalam pelayanan (data) pertanahan;
4. Tersedianya SDM bagi penyelenggaraan managemen pertanahan melaluiprogram pelatihan.
5. Pengaturan, penataan dan pemecahan masalah penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah menuju fungsi ruang/kawasan sesuaidengan rencana tata ruang wilayah
6. Sebagai upaya kemandirian jawa tengah dalam bidang sosial ekonomidan lingkungan hidup menuju desa/kelurahan makmur mandiri lestari
TATA CARA KERJATATA CARA KERJA
Pembentukan Organisasi kerja di Kantor PertanahanBerdasarkan Surat Keputusan Kepala kantor Pertanahan
1. InternKasi Survei pengukuran dan PemetaanKasi Pengaturan dan Penataan Pertanahan
2. EksternKasi Pengendalian dan PemberdayaanKasi Hak Atas Tanah dan Pendaftaran TanahKasi Sengketa, Konflik dan Perkara
Pembentukan Tim Kerja di Desa/ KelurahanBerdasarkan hasil dari rembug desa
1. Tim Pengumpul data2. Tim Verifikasi data
ORGANISASI KERJAORGANISASI KERJA
• Motor Urusan Intern (dalam)menyiapkan data berupa peta pendukung, peralatan pengumpul data dan pelatihan
• Motor Urusan Ekstern (luar)Menyiapkan kegiatan sosialisasi, penyuluhandan pelaksanaan pengumpulan data.
MOTOR URUSAN INTERNMOTOR URUSAN INTERN
• Mempersiapkan lokasi kegiatan• Mempersiapkan peta pendukung, berupa
peta desa dan peta rincikan (bila ada)• Mempersiapkan kegiatan pelatihan• Penyiapan sarana kerja• Pengawasan pengumpulan data• Mengelola kompilasi buku A, B, C dan D
MOTOR URUSAN EKSTERNMOTOR URUSAN EKSTERN
• Melakukan sosialisasi dan penyuluhan• Menggerakan kegiatan sadar tertib pertanahan
seperti pemasangan tanda batas• Penggalian potensi potensi pengembangan
optimalisasi penggunaan dan pemanfaatantanah terutama pada kawasan lindung
• Fasilitasi pembuatan riwayat tanah dan mutasi, solusi sengketa dan masalah tanah
TIM PENGUMPUL DATATIM PENGUMPUL DATA
• Bertugas mengumpulkan data-data pemilik atau yang menguasai bidangtanah tersebut, gambar dan lokasi, penggunaan dan peralihan dari bidangtanah.
• Data yang dikumpulkan di tuangkan dalamBuku A, B, C dan D
TIM VERIFIKASITIM VERIFIKASI
• Memeriksa dan melakukan koreksi hasilpendataan bidang tanah yang dibuat olehtim pengumpul data
BUKU INDUK
BUKU CATATAN MUTASI & MASALAH TANAH
BUKU PENATAAN RUANG PENATAGUNAAN TANAHTATA BANGUNAN DAN
TATA GUNA AIR
PRODUK FINAL PEMBANGUNANMANAJEMEN PERTANAHAN
BERBASIS MASYARAKAT, PEMERINTAHAN DESA/KELURAHANDAN BIDANG TANAH
PRODUK FINAL PEMBANGUNANMANAJEMEN PERTANAHAN
BERBASIS MASYARAKAT, PEMERINTAHAN DESA/KELURAHANDAN BIDANG TANAH
HARD COPY RANGKAP 21 UNTUK DESA DAN 1 KANTOR PERTANAHAN
DATA ATRIBUTE
DATA SPASIAL
GIS
1. DESA…..2. DESA…
3 KELURAHAN..4…..DST
1). KECAMATAN..2). KECAMATAN..
3). KEC… DST
PUSAT DATA (DC)KANTOR PERTANAHAN
DCPROV
KANWIL BPN
DCPUSATBPN RI
D
C
A dan B
DATA CENTREKANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN/KOTA
DATA CENTREKANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN/KOTA
DIGITAL HARD COPY
ANALOG UNTUK KANWIL BPN PROVINSI DAN BPN RI HANYA DIGITAL
RAK BUKU2 DESA
RAK PETA2 DESA
PENGARSIPAN DATAPENGARSIPAN DATA
• Dibuat basis data dalam empat jenis buku yaitu :Buku Induk A : yang berisi data-data No C, Namapemilik/penguasa, alamat, Identifikasibidang,Status, Kelas, sumber air, luas, No. Sertipikat, NIB, Luas, NOP, IMB dan mutasi tanah.
Buku Induk B : gambar hasil pengukuran bidang tanah
Buku Catatan mutasi dan masalah tanah CIdentifikasi Bidang Tanah, dasar Mutasi, Uraian Mutasi, Uraian masalah
Buku Penataan ruang, penggunaan tanah, tata bangunan dan tata air DID, Tata ruang, Tata guna tanah, Tatabanguan, Tata guna air
PENGARSIPAN DATAPENGARSIPAN DATA
BUKU INDUK
TEBAL BUKUTERGANTUNG JUMLAH PEMILIK &JUMLAH PERSIL
ISI HALAMANISI HALAMAN
1. COVER LUAR TEBAL/KARTON
2. COVER DALAM
3. LEMBAR PENGESAHAN
4. PENJELASAN ISIAN
5. LEMBAR UTAMA JUMLAH HALAMANTERGANTUNG JUMLAHPEMILIK TANAH/TEBAL KERTAS 120GR
6. LEMBAR PETA PERPERSILJUMLAH HALAMAN=JUMLAH PERSIL/120GR
7. INDEKS PETA
……………………….:TAHUN
…….………………:PROVINSI
……………………:KABUPATEN/KOTA
……………………:KECAMATAN
……………………………:DESA/KELURAHAN
KODE
BUKU INDUK ALATAR
BELAKANGSEPERTI
SERTIPIKATTANAH
No. Nama Alamat Tanda Tangan
1
2
3
4
No Nama Alamat Tanda Tangan
1
2
3
4
5
Diumumkan tanggal………………s/d………………… Pengesahan : Kepala Kantor Pertanahan Kab/Kota………………………. Tanggal…………………………… tanda ta
Tanggal
Tim Pendataan
Tim Verifikasi
Tanggal
NOMORNAMA Yang memiliki saat ini, (disesuaikan dengan C desa bagi yang sudah ada di Buku C, ditetapkan bagi yang belum) ALAMAT Menurut KTPNO P Nomor persil dalam tiga dijit misalnya 010, 235 dstnyaNO BIT Nomor bidang tanah dalam dua dijit misalnya 01, 02 dstnya ALASAN MUTASIID NOMOR NO P NOBIT Jb, Hi, Wr, Jual Beli, Hibah, Warisan
00125 016 16 (Lihat Catatan Mutasi)ID
KET KETERANGANBUKU C Penjelasan tambahanLUAS
NO SERTIFNIBLUAS
NOP NJOPIMB
YB SK TTN KCHM P HGB PKHGU H Hs, Hb, HlHP K Kuburan/Makam MU, MK Makam Umum, Makam KeluargaKH
Luas TLuas B a < 5 lt/dtP/L T Panjang/Lebar Bidang Tanah menghadap jalan b > 5 lt/dtKB Kulitas Bangunan Permanen (P/Semi Permanen (S)/Non Permanen (N)
(SETELAH PETA KADASTRAL TERSEDIA, ID MENGIKUTI NIB)
BESARNYA NJOP SAAT PENDATAAN
MATA AIR
PENJELASAN PENGISIAN
DATA DESANo. C/No. Persil/No. Bidang/S/D/Kelas
0012501616
Menurut C desa
DATA KANTOR. PERTANAHANNomor sertipikat misalnya HM 10, HGB 14Nomor Identifikasi Bidang TanahMenurut sertipikat
Nomor Obyek PajakNomor Ijin Mendirikan Bangunan
STATUS TANAHHASIL PENDATAAN
Pajak Bumi dan BangunanTata Bangunan
Hak Pakai
YasanBengkokKasTanah Negara
PENGGUNAAN PEMANFAATAN
Hutan sejenis, Hutan belukar, Hutan lebat
Hak MilikHak Guna BangunanHak Guna Usaha HUTAN
1x, 2x padi; +Palawija, Irigasi Teknis, Setengah Teknis, Sederhana, Tadah HujanJagung, Ketela, Umbi2an, Sayur2anSengon, Nangka, Bambu, Buah2anDesa, Kota, Rumah tinggal, Rumah Usaha, Tingkat 1, 2 atau lebih dari 2
Tanah kosong di Permukiman
1, 2, Pl, It, 1/2It, Isd, ThJg, Kt, Ub, SySo, Nk, Bb, BhDs, Ko, Rt, Ru, L1/2/3
Luas Tanah pengolahan komputerLuas Bangunan
Urut dalam lima digit misalnya 00001, 00002….03005, 03006 (MENCONTOH BUKU C DESA)
Kawasan Hutan
PENGGUNAAN
SAWAHTEGALANKEBUN CAMPURPEMUKIMANPEKARANGAN
BUKU INDUK ABUKU INDUK A
NOMOR : NAMA : ALAMAT :
NO NO STATUS PENG NO. NOP NJOPP BIT TANAH GUNAAN Luas T Luas B KB P/L T MATA BUKU C LUAS SERTIF NIB LUAS
TANAH AIR
NOMOR : NAMA : ALAMAT :
NO NO STATUS PENG NO. NOP NJOPP BIT TANAH GUNAAN Luas T Luas B KB P/L T MATA BUKU C LUAS SERTIF NIB LUAS
TANAH AIR
HASIL PENDATAAN DATA DESA DATA K. PERTANAHAN
HASIL PENDATAAN
DAFTAR TANAH
DAFTAR TANAH
IDENTIFIKASI BIDANG (ID)
DATA DESA DATA K. PERTANAHANIDENTIFIKASI BIDANG (ID)
BUKU INDUK ABUKU INDUK A
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
BUKU INDUK BBUKU INDUK B
• Dipersiapkan sebagai pengganti buku C desa lama.
• Data subyek obyek setiap bidang tanahdiberi identifikasi bidang tanah (ID) diakomodasikan dalam buku A dan B
BUKU INDUK A DAN BBUKU INDUK A DAN B
ID Identifikasi Bidang Tanah sesuai dengan buku indukDASAR MUTASI Sebutkan Nomor Akte Jual Beli atau Akte Waris atau Akte Baliknama lainnya
atau Ijin perubahan penggunaan tanah bagi alih fungsi tanah
URAIAN MUTASI Asal tanah mutasi menjadi apa baik alih hak dan atau alih penggunaan
URAIAN MASALAH Kalau ada perselisihan catat jenis perselisihan apa masalah batas atau masalah alas hakatau masalah peruntukan tanah atau masalah lainnya
PENJELASAN PENGISIAN
BUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA CBUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA C
ID DASAR MUTASI URAIAN MUTASI URAIAN MASALAH
CATATAN MUTASI DAN MASALAH
BUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA CBUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA C
• Catatan mutasi dan masalah tanah yang telah teridentifikasi pada buku A diuraikansecara lebih rinci pada buku C
BUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA CBUKU CATATAN MUTASI DAN SENGKETA C
A KAWASAN LINDUNG B KAWASAN BUDI DAYA1 1
a ab bc 1 2
2 2a ab bc
3a b 1 KDB MAK 2c a 80 ad b 70 b
c 60 c4 d 50 d > 75m
a c LETUSAN GUNUNG BERAPI e 40 b
IV TATA GUNA AIRa Konsumsi Lokalb Konsumsi Regional
A B 1 12 2
3 3
a Cb PENYESUAIAN PENGGUNAAN DAN PEMANFAATAN 1
2 3
I. TATA RUANG
CAGAR BUDAYA DAN ILMU PENGETAHUAN
BANJIR
SUAKA MARGASATWA
LAHAN PERTANIAN
PERMUKIMANPERDESAAN
YANG MELINDUNGI KAWASAN BAWAHANNYA
SEMPADAN SUNGAI
FISIOGRAFI HUTAN LINDUNG (DILUAR KAWASAN HUTAN)
NERACA
RAWAN BENCANA
PROGRAM
SEMPADAN DANAU/WADUK
CAGAR ALAM
RESAPAN AIR
SUAKA ALAM, PELESTARIAN ALAM DAN CAGAR BUDAYA
SEMPADAN PANTAISETEMPAT
MEMPERTAHANKAN, MENINGKATKAN DAYA MANFAAT
50m75m
BASAH/SAWAH LESTARIKERING
TANAMAN TAHUNANTANAMAN SEMUSIM
PERKOTAAN
TINGGI BANGUNAN MAK25mFLASMA NUFTAH
GERAKAN TANAH/LONGSOR
DALAM PROSES MENCAPAI( …….%)
SESUAIMENDUKUNG
TIDAK SESUAI PENYESUAIAN
TIDAK MEMPERLUAS ATAU MENGARAH KE ARAH YANG BERTENTANGAN DENGAN FUNGSI KAWASAN
ID SESUAI DENGAN BUKU INDUK DASAR HUKUM = NO PERDA ATAU SUMBER ATURAN LAIN
TIDAK/BELUM TERWUJUD
PENJELASAN SIMBUL UNTUK TATA RUANG, TATA GUNA TANAH, TATA BANGUNAN DAN TATA GUNA AIR
II. TATA GUNA TANAH
III. TATA BANGUNAN
MONITORING DAN EVALUASITERWUJUD
PENGUASAAN DAN PEMILIKAN
HUTAN LINDUNG (DALAM KAWASAN HUTAN)
BUKU PENATAAN RUANG, PENATAGUNAAN TANAH, TATA BANGUNAN DAN TATA GUNA AIR DBUKU PENATAAN RUANG, PENATAGUNAAN TANAH, TATA BANGUNAN DAN TATA GUNA AIR D
ID DASAR HUKUM RTRW CATATAN DASAR HUKUM RTGT CATATAN DASAR HUKUM RTBL CATATAN DASAR HUKUM RTGA
BIDANG TANAH DALAM RENCANAN TATA RUANG/TATA GUNA TANAH/TATA BANGUNANTATA GUNA AIRTATA RUANG TATA GUNA TANAH TATA BANGUNAN
BUKU PENATAAN RUANG, PENATAGUNAAN TANAH, TATA BANGUNAN DAN TATA GUNA AIR DBUKU PENATAAN RUANG, PENATAGUNAAN TANAH, TATA BANGUNAN DAN TATA GUNA AIR D
PENGESAHANPENGESAHAN
• Data yang sudah diperiksa oleh timverifikasi di sahkan oleh KepalaDesa/Kelurahan
HASIL UJI COBA
MENYIAPKAN
MANAJEMEN PERTANAHANBERBSIS
MASYARAKAT,PEMERINTAHAN DESA/KELURAHAN, DAN
BIDANG TANAH
DS TOLOKAN KECAMATAN GETASAN KAB SEMARANG
KEADAAN BUKU C DESA LAMA SUDAH AMATMEMPRIHATINKANBAHKAN BEBERAPAHALAMAN HILANG
SAYA SANGAT MENDUKUNGPROGRAM INI PALING TIDAKADMINISTRASI PERTANAHANDI DESA TIDAK MEWARISKANBANYAK SENGKETA BAGIANAK CUCUDEMIKIAN PENGAKUAN PAK CARIKDESA TOLOKAN
SUASANA PELATIHAN
MENGUKUR JARAK ANTAR DUA PATOK BATAS
MENGUKUR AZIMUTH DENGAN KOMPAS
MENYALIN HASIL UKUR KELEMBAR BUKU B
MEMERIKSA HASIL UKUR
HASIL UKURAN RINCIKAN
HASIL UKURAN RINCIKAN
BUKU-BUKU SARANA KERJA MANAJEMEN
HASIL PENGUKURAN BLOK YANG SUDAH DITANDATANGANI PARA PEMILIKIYANG AKAN MASUK MENJADI LEMBAR BUKU B
MANFAAT MULTIGUNAMANFAAT MULTIGUNA
• Data yang terekam berupa buku A, B, C dan D bermanfaat untuk memenuhi berbagaikeperluan, antara lain :– Untuk Administrasi Pertanahan– Penerbitan Petuk atau PBB– Keterangan Waris– Ijin Usaha– Ijin undang-undang gangguan (HO)– Administrasi pembebasan tanah– Rencana tata guna guna tanah/tata ruang– Rencana konservasi sumber daya alam
MANFAATDATAYANG
DIBANGUNMULTIGUNA
UNTUKMANJEMEN
PERTANAHAN
UNTUKMANAJEMEN
PBB
UNTUKTATA
RUANG/TATA GUNA
TANAH
UNTUKMANAJEMEN
TATA BANGUNAN
UNTUKPEMBANGUNAN
SEKTORAL/RPPK
UNTUKMANAJEMEN
ASET
UNTUKMANAJEMENLINGKUNGAN
&SDA
DATA P4T TERBANGUN(Pengusaan, pemilikan pemanfaatan dan penggunaan Tanah)CATUR TERTIB PERTANAHANTATA RUANG/TATA GUNA TANAHTERTIB ADMINISTRASI PBBTERTIB TATA BANGUNANTERTIB TATA GUNA AIRTERTIB PENGELOLAAN SDA DAN LINGKUNGAN
DAN MANFAAT LAINNYA :MANAJEMEN ASET NEGARA,PENGADAAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN,
PEMBINAAN KESADARAN MASYARAKATDAPAT DILAKUKAN SEJAK MULAI PENDATAAN
SECARA TIDAK LANGSUNG KEMANDIRIANDESA SECARA BERTAHAP DAPAT DIKONDISIKAN
MANFAAT MULTIGUNAMANFAAT MULTIGUNA
DAMPAK PARTI-SIPASI MASYARA-KAT PADA MANA-JEMEN PERTNHAN
MEMBERDAYAKANPOKMASDARTIBNAH
PENDATAAN PENATAAN PELAYANAN
LEBIH BERHASILGUNA DAN BERDAYAGUNA
MANAJEMEN PERTANAHAN
MEMBERDAYAKANPEMERINTAHAN
DESA/KELURAHAN
BERKONTRIBUSI NYATA DALAM PENSUKSESANPROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN SOSIAL EKONOMI
BERKELANJUTAN DAN MEMPERKOKOH NKRI
PENGENDALIAN
Sekian danTerimakasihSekian danTerimakasih
top related