manajemen opini & kampanye publik

O p i n i & K a m p a n y e P u b l i k

Y u s u f M a u l a n a http://yusufmaulana.com

..\Propaganda\Kasus Propaganda Pilkada\Ayo Kotori Jakarta.htm ..\Propaganda\Kasus Propaganda Pilkada\. Hidup FOKE !!!=Hidup KORUPSI !!!=Hidup JUDI !!!=Hidup BANJIR=Hidup DBD=Hidup PREMANISME !!! . Orang Demokrat Minta Cagub DKI Legalkan Judi Dicari, Cagub DKI Pro Judi.htm

O p i n i• Pendapat; ekspresi sikap; aktualisasi• Kecenderungan memberikan respon thdp

masalah/situasi tertentu (Cutlip & Center)

P u b l i k

• Sekelompok individu tdk trorganisasi• Menyebar; bukan mengumpul• Meminati masalah/topik yg sama• Ada stimulan• Biasanya tanpa kontak antar-individu• Antar-individu belum saling kenal

O p i n i P u b l i k

Respons individu2 yg tdk terorganisasi & menyebar di berbagai tempat, thdp suatu isu, dg memanfaatkan saluran publik (umumnya media massa)

P r o s e s• Tahap I: centang perenang• Tahap II: arah pembicaraan lebih jelas,

mengkristal dlm pola tertentu• Tahap III: pembicaraan lebih mantap;

pendapat dominan terbentuk

K e k u a t a n O p i n i1. Hukuman sosial (Jaksa Urip)2. Mengancam karier politik seseorang (Susno)3. Mempertahankan/menghancurkan institusi

(Kejaksaan sarang pembela koruptor)4. Melanggengkan/menghapuskan nilai/ norma

masyarakat (Miss Universe duta pariwisata)

K e l o l a O p i n i• Tetapkan tujuan/misi• Sasaran jelas • Rentang waktu• Sederhanakan isi pesan• Moralitas pengopini• Libatkan banyak pihak• Variasi media• Berpikir tenang saat diserang

P r o p a g a n d a

• Propagare (latin): mengembangkan• 1622: Paus Gregorius XV bentuk

Congregatio De Propaganda Fide;• Proses penyebaran pesan scr sistematis

yg bertujuan utk mengubah pandangan, pendapat, sikap & tingkah laku publik, menggunakan tanda/tindakan nyata.

J e n i s P r o p a g a n d a

- Menurut Doob:Propaganda Tersembunyi vs Terbuka- Menurut Ellul:1. Propaganda Politis vs Sosiologis2. Propaganda Agitasi vs Integrasi3. Propaganda Vertikal vs Horizontal

say no to prabwo.JPG pks.jpg

T e k n i k P r o p a g a n d a

1. Stereotip → isu terorisme2. Glittering generalities → AS demokratis3. Transfer→ PKB & Gus Dur; iklan PKS versi pahlawan

4. Testimonials → Kesuksesan SBY; Kampanye BBM

5. Plain folk→ Demokrat pro penurunan BBM; PDIP partai wong cilik

6. Otoritas→ Iklan Sutet

T e k n i k P r o p a g a n d a7. Card stacking (seleksi) → Soeharto Bapak

Pembangunan8. Teknik Bandwagon (rombongan; repetisi)

→Golkar ‘baru’ ; Mega Kembali9. Reputable mounthpiece → Soekarno ‘waliyul

amri’10. Tekanan→ RUU APPANTARA Rakyat Bali Janji 'Pesta' Telanjang.htm

K a m u f l a s e S h e l l ?

DuPont (perusahaan kimia terbesar di AS) pencipta CFC yg berandil

merusak lapisan ozon. DuPont awalnya bersikukuh CFC

tidak merusak ozon. DuPont banyak berkampanye hijau, seperti

penghapusan bertahap HCFC dan HFC. Produk fungisidanya, Benlate menghancurkan tanaman & tanah

petani Florida. Kasus serupa ditemukan di Kostarika, Jamaika,

Thailand & Filipina. Masih banyak kasus serupa dilaporkan baik di AS

maupun luar AS.(Sumber: Jed Greer dan Kenny Bruno ,

Kamuflase Hijau)

T e k n i k C h i l d

1. Strategi argumentasi2. Strategi persuasi3. Strategi publikasi4. Strategi organisasi massa

D o k t r i n H i t l e r

1. Propaganda hanya alat, bukan tujuan2. Capai tujuan dg baik & cepat 3. Buang humanisme & estetika4. Tujukan ke massa, bukan intelektual5. Jangan beri sudut pandang lain6. Batasi soal2 penting saja

D o k t r i n H i t l e r

7. Subyektif; jangan beri perbandingan8. Kemukakan hal2 tegas & tandas9. Ulangi terus isi terpenting 10. Seleksi: mana anggota & pengikut11. Perbanyak agitator12. Lisan lebih penting drpd tulisan

A n t i – P r o p a g a n d a• Semua/sebagian yg terpengaruh?• Lakukan dg intensif & variatif• Permudah pesan & kuatkan kesan

K a m p a n y e

• Tindakan komunikasi terencana• Tujuan: menciptakan efek tertentu pd

sejumlah besar publik• Dilakukan scr berkelanjutan & dlm kurun

waktu tertentu

Dow Chemical Company (perusahaan kimia terbesar ke-2 di AS & produser ke-6

terbesar di dunia) membelanjakan puluhan juta

dollar utk beriklan. Tujuannya agar masyarakat lupa bahwa Dow produsen DDT, zat kuning & zat-zat komponen napalam. Dow

terkenal tidak memerhatikan kecemasan masyarakat &

sering melawan pemerintah. (Sumber: Jed Greer dan Kenny Bruno ,

Kamuflase Hijau)

K a m p a n y e v s P r o p a g a n d aAspek Kampanye Propaganda

Sumber Selalu jelas Cenderung samar-samar

Waktu Terikat; dibatasi waktu Tidak terikat waktu

Sifat gagasan Terbuka utk diperdebatkan Tertutup & dianggap sudah mutlak benar

Tujuan Tegas, spesifik & variatif Umum; ditujukan utk mengubah sistem kepercayaan

Modus penerimaan pesan

Sukarela/persuasif Tidak menekankan kesukarelaan; melibatkan paksaan

Sifat kepentingan Mempertimbangkan kepentingan kedua belah pihak

sepihak

Modus tindakan Ada kode etik Tidak ada aturan etik

M o d e l Y a l e U n i v e r s i t y

M o d e l O s t e r g a a r d

I d e n t i f i k a s I M a s a l a h

• Bgmn kondisi masalah?• Syarat apa yg diperlukan utk mengurangi?• Perilaku masy.bgm yg ikut memengaruhi?• Mungkinkah rumuskan perubahan perilaku

publik scr terukur?

P e r s u a s i P u b l i k

• Persepsi kelemahan• Persepsi risiko• Persepsi keuntungan• Persepsi rintangan• Isyarat bertindak• Kemampuan diri

K a m p a n y e E f e k t i f

1. Pilih komunikator terpercaya2. Pesan dikemas sesuai keyakinan publik3. Gunakan strategi pelibatan4. Ajak publik berpikir5. Munculkan kekuatan diri publik

K a m p a n y e E f e k t i f

6. Gunakan strategi inkonsistensi7. Bangun resistensi dg pesan negatif8. Tunjukan pesan sesuai keyakinan publik9. Tonjolkan kesamaan dg publik10.Hindari paksaan

J u r k a m T a n g g u h

1. Integritas moral2. Keahlian3. Daya tarik (fisik & psikologis)4. Terbuka5. Tenang6. Supel/adaptif7. Karisma

P o s i s i P u b l i k Publik argumentasi satu sisi:1. Sudah berposisi dukung jurkam2. Mudah bingung/sulit pahami isu3. Tdk sadar ada argumentasi lain

Publik dg argumentasi dua sisi:1. Belum sepakat dg posisi jurkam2. Relatif terdidik & kritis3. Sadar ada 2 pendapat berbeda

M e m i l i h M e d i a

1. Media apa yg digunakan publik2. Media apa yg dipercayai publik3. Media yg spesifik

M e m i l i h M e d i aMedia Kelebihan kekuranganKoran Relatif murah utk mengakses;

publik mudah mengakses; jangka waktu pendek; jangkauan luas; baik utk detail masalah

Pasif; beberapa koran belum dinamis scr visual; aktivitas memabca menurun

Majalah Kualitas cetak bagus; jangka waktu lebih lama

Konsumsi hanya visual; waktu lama; kruang interaktif

Televisi Lebih karab; bisa diulang; menghibur; jangkauan spesifik; kredibilitas

Selektivitas kurang; kedetailan terabaikan; terlalu banyak iklan; mahal; publik tersebar; tidak selalu interaktif

M e m i l i h M e d i aMedia Kelebihan kekuranganRadio Digunakan meluas; aktif; target loka;

pembagian waktu; murah; intim; kedeaktan segera; tematik

Tidak ada visual; sementara, tidak lama; publik kurang

Film Dampak besar; menghibur; mengikatMahal

Billboard/poster

Murah; lokal; mudah diubah; praktis Segmentasi terbatas; gampang dirusak; menimbulkan kebingungan

Pengiriman surat

Ongkos produksi murah; dapat dsimpan; detail; dapat diuji publik

Respon publik rendah

Banner website

Masih mahal; aktif; menghibur; informasi cepat

Akses publik terbatas; tidak setiap kampanye bisa digunakan

R e s p o n s P u b l i k• Zero feedback• Positive feedback• Neutral feedback• Negative feedback

K a m p a n y e G a g a l

1. Sasaran tidak jelas2. Pesan tdk mampu memotivasi3. Pesan tdk memberikan ‘petunjuk’4. Komunikasi antarpribadi kurang5. Tujuan tidak realistis6. Anggaran dana terbatas

K a m p a n y e S u k s e s

1. Tepat menganalisis sasaran2. Pesan dirancang segmentatif3. Tujuan realistis4. Pilihan media variatif5. Komunikasi antarpribadi baik6. Melibatkan pemuka pendapat di publik

Sumber Rujukan:

• Antar Venus, Manajemen Kampanye, Bandung: Simbiosa Rekatama Media, 2004

• Deddy Mulyana, Nuansa-Nuansa Komunikasi, Bandung: Rosdakarya, 2001 (c.2)

• Helena Olii, Opini Publik, Jakarta: Indeks, 2001• James E Combs & Dan Nimmo, Propaganda Baru,

Bandung: Remaja Rosdakarya, 1994• Jalaluddin Rakhmat, Psikologi Komunikasi, Bandung:

Rosdakarya, 2003 (c.19)• Nurudin, Komunikasi Propaganda, Bandung: Remaja

Rosdakarya, 2001

Terima Kasih atas Pertanyaan, Kritik, dan Saran dalam Forum ini