laporan pengelolaan portofolio kewajiban …
Post on 15-Oct-2021
18 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LAPORAN PENGELOLAAN PORTOFOLIO KEWAJIBAN
PENJAMINAN PEMERINTAH
PERIODE TRIWULAN III 2020
Ringkasan
1. Batas Maksimal Penjaminan (BMP) 2020 s.d 2024 : Batas maksimal bagi Pemerintah dalam memberikan penjaminan baru terhadap proyekinfrastruktur yang diusulkan memperoleh jaminan selama periode 2020 - 2024. KMK 17/KMK.08/2020 terkait Strategi Pengelolaan UtangNegara Jangka Menengah (SPUN JM) 2020 - 2024 telah menetapkan BMP 2020 s.d 2024 sebesar 6% terhadap PDB 2024 (asumsi PDB tahun2024 yang digunakan pada saat penyusunan SPUN sebesar IDR23.668,52 triliun).
2. Penggunaan BMP 2020 - 2024 hingga akhir triwulan III 2020 telah direalisasikan sebesar 0,25% terhadap PDB 2024 atau sebesar IDR60,17triliun. Realisasi dari penggunaan BMP sampai dengan triwulan III 2020 mengalami kenaikan 0,03% dari triwulan sebelumnya dikarenakantambahan penjaminan baru dari program Direct lending BUMN yaitu Geothermal Power Generation Project.
3. Akumulasi maksimal pemberian penjaminan (komitmen) oleh Pemerintah yang masih efektif sejak tahun 2008 hingga akhir triwulan III 2020mencapai 60 dokumen jaminan senilai IDR535,24 triliun atau sebesar 3,06% terhadap PDB 2020 (asumsi PDB tahun 2020 pada APBN 2020sebesar IDR17.464,75 triliun). Akumulasi tersebut mengalami kenaikan sebesar 0,09% dari triwulan sebelumnya sebesar 2,97% dikarenakanpenyesuaian asumsi kurs IDR/USD.
4. Akumulasi eksposur/outstanding dari penjaminan Pemerintah yang masih efektif hingga akhir triwulan III senilai IDR295,25 triliun atausebesar 1,69% terhadap PDB 2020. Akumulasi tersebut mengalami kenaikan sebesar 0,09% dari triwulan sebelumnya sebesar 1,60%dikarenakan penyesuaian asumsi kurs IDR/USD.
5. Sebagai salah satu bentuk mitigasi risiko default, Pemerintah telah membentuk Rekening Dana Cadangan Penjaminan Pemerintah denganposisi saldo rekening hingga akhir triwulan III 2020 sebesar IDR4.67 triliun, posisi saldo tersebut tidak mengalami perubahan dari triwulansebelumnya.
6. Hingga triwulan III 2020, tidak terdapat pengajuan tagihan klaim jaminan dari Penerima Jaminan atas Penjaminan yang telah diterbitkanPemerintah.
7. Selain penjaminan untuk proyek infrastruktur, Pemerintah melalui Badan Usaha Penjaminan Indonesia (PT Jamkrindo dan PT Askrindo) telahmenjamin pinjaman modal kerja pelaku UMKM untuk plafon pinjaman sebesar Rp8,1 triliun hingga akhir triwulan III 2020.
2
4.667IDR M
0,03% 0,09% 0,09%
IDR 60,17 T IDR 535,24 T IDR 295,25 T IDR 0,-
Jumlah Klaim Penjaminan
s.d. Tw III 2020
Batas Maksimal
Penjaminan
2020 s.d. 2024
Realisasi BMP
s.d. Tw III 2020
Komitmen Jaminan
per Tw III 2020
terhadap PDB
Outstanding Jaminan
per Tw III 2020
terhadap PDB
Saldo Rekening Dana
Penjaminan Pemerintah
0,25% 3,06% 1,69%
Dari PDB 2024
6,00%
1 2 3 4 5
6
Komposisi Total Komitmen Penjaminan Pemerintah
3
Komposisi Outstanding Penjaminan
Penjaminan Kredit
Penjaminan Investasi
*) Tenor penjaminan investasi sejakTanggal Operasi Komersial
4
Proyeksi Jatuh Tempo Pokok Kredit yang di jamin Pemerintah Per Program Penjaminan (dalam Miliar)
1. Besaran pokok pinjaman / obligasi yang jatuh tempo fluktuatif, dimana meningkat mulai tahun 2020 hingga 2030 dan kembali menurun hingga 2053.2. Pada tahun 2030 besaran pokok pinjaman/obligasi yang jatuh tempo cukup besar yaitu senilai IDR15,41 triliun, dikarenakan terdapat pokok obligasi
PT HK untuk proyek jalan tol Sumatera yang jatuh tempo sebesar IDR11,79 triliun
5
Akumulasi Komitmen dan Dokumen Penjaminan Pemerintah yang TelahDiterbitkan 2008 s.d. Triwulan III 2020
Sampai dengan triwulan III 2020, Pemerintah telah menerbitkan akumulasi sebanyak 89 dokumen penjaminan dengan perjanjiankredit/investasi nilai total IDR594,82 triliun, dimana sebanyak 29 dokumen telah berakhir dengan nilai total IDR59,58 triliunsehingga tersisa 60 dokumen yang masih aktif dengan nilai total IDR535,24 triliun.
6
Program Penjaminan Pemerintah (Portofolio 2007 – saat ini)
7
Posisi Komitmen & Outstanding Pinjaman/Investasi yang Dijamin Oleh Pemerintah
*) Rentang tenor penjaminan Proyek 10.000MW Tahap 2, KPBU dan PIK (nomor 5, 6 dan 9 (Penerima Jaminan Pengembang listrik Swasta)) sejak Tanggal Operasi Komersial**) Proyek KPBU jalan tol Japek II Selatan masih dalam proses perhitungan eksposur untuk Q3 2020
***) Nilai penjaminan hanya sebesar 70% nilai perjanjian kredit
****) Terdapat 2 penjaminan KPBU yang belum efektif, dikarenakan belum terpenuhinya beberapa persyaratan efekif perjanjian penjaminan
8
Original Curr. Eq. IDR Original Curr. Eq. IDR
USD 3.70 USD 1.03
IDR 8,395.18 IDR 3,763.16
2 . Percepatan Penyediaan Air Minum*** PDAM Perbankan 6 6 s.d. 13 IDR 229.50 IDR 229.50 IDR 84.49 IDR 84.49
EUR 0.78 EUR 0.49
USD 2.07 USD 1.23
IDR 54,943.75 IDR 34,363.72
USD 0.60 USD 0.60
5 .
Percepatan Pembangunan Pembangkit Tenaga
Listrik Yang Menggunakan Energi Terbarukan,
Batubara dan Gas (Proyek 10.000 MW Tahap 2)
PT PLN
(Persero)
Pengembang
Listrik Swasta7 15 s.d. 20 USD 3.91 IDR 58,398.31 USD 3.88 IDR 57,927.28
USD 4.24 USD 3.56
IDR 68,536.14 IDR 19,332.06
7 .Penugasan Penyediaan Pembiayaan
Infrastruktur Daerah kepada BUMNPemda PT SMI (Persero) 1 5 s.d. 9 IDR 4,454.80 IDR 4,454.80 IDR 2,751.10 IDR 2,751.10
8 .Penyelengaraan Light Rail Transit/LRT
Jabodebek
PT KAI
(Persero)Perbankan 1 15 s.d. 18 IDR 19,250.00 IDR 19,250.00 IDR 5,791.73 IDR 5,791.73
Perbankan 3 10 s.d. 10 IDR 12,423.79 IDR 4,504.48
Pengembang
Listrik Swasta 3 15 s.d. 20 USD 9.15 USD 4.19
USD 23.68 USD 14.48
EUR 0.78 EUR 0.49
IDR 168,233.16 IDR 70,590.74
Asumsi menggunakan kurs tengah Bank Indonesia 30 September 2020 (IDR/USD1) 14,918.00
(IDR/EUR1) 17,527.17
3 .
Pembiayaan Infrastruktur melalui Pinjaman
Langsung dari Lembaga Keuangan Internasional
kepada BUMN
BUMN
Lembaga
Keuangan
Internasional
7 15 s.d. 35 IDR 44,701.53 IDR 26,898.88
Penerima
JaminanNo.
Jumlah
Dokumen
Penjaminan
Total
15
60
Nilai Perjanjian Kredit / Investasi
(miliar)
Posisi Outstanding Kredit/
Exposure Investasi (miliar)**
1 .
Percepatan Pembangunan Pembangkit Tenaga
Listrik Yang Menggunakan Batubara (Proyek
10.000 MW Tahap I)
PT PLN
(Persero)Perbankan IDR 63,545.81 IDR 19,153.02
IDR 72,368.35PJPK 7 IDR 131,846.646 .
Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
(KPBU) yang dilakukan melalui Badan Usaha
Penjaminan Infrastruktur (Proyek infrastruktur
dengan skema KPBU) ****
Badan Usaha
Rincian Program Penjaminan Pihak
Terjamin
Rentang Tenor
Penjaminan
(Tahun)*
10 s.d. 15
15 s.d. 21
IDR 535,244.63 IDR 295,248.00
Percepatan Pembangunan Infrastruktur
Ketenagalistrikan9 .
PT PLN
(Persero)IDR 148,923.49 IDR 66,958.63
IDR 63,894.55 IDR 43,314.524 . Percepatan Pembangunan Jalan Tol di Sumatera PT HK
(Persero)
Lembaga
Keuangan dan
Wali Amanat
10 5 s.d. 25
Sektor Infrastruktur Yang Telah Dijamin oleh Pemerintah
9
Kelistrikan Transportasi JalanPembangunan 73 pembangkit listrik dengan
total kapasitas 20.240 MW dan jaringan
transmisi terkait termasuk jaringan distribusi di
Sumatera, Jawa dan Indonesia bagian timur
Pembangunan sarana dan prasarana LRT
Jabodebek
Pembangunan 19 proyek jalan di
Provinsi/Kabupaten/Kota
Air Minum/Bersih Pariwisata PasarPembangunan instalasi pengelolaan air pada 10
Kabupaten/Kota
Pembangunan dan pengembangan di Mandalika Pembangunan 4 proyek pasar di
Provinsi/Kabupaten/Kota
Jalan Tol Kesehatan (Rumah Sakit)
Pembangunan 11 ruas jalan tol dengan total
panjang 953,59 KM
Pembangunan 7 proyek RSUD di
Provinsi/Kabupaten/Kota
Perkembangan Proyek Infrastruktur Yang Dijamin Oleh Pemerintah
10
Perkembangan Proyek Infrastruktur Yang Dijamin Oleh Pemerintah
11
Sebaran Proyek Infrastruktur Skema KPBU dan Bentuk Dukungan Pemerintah
12
TOL KALENDER
TOL PROBOWANGI
SPAM UMBULAN
PALAPA RING TIMUR
PALAPA RING TENGAH
KA MAKASSAR-PAREPARE
PALAPA RING BARAT
JALINTIM SUMSEL
SPAM SEMARANG BARAT
SPAM BANDAR LAMPUNG
TOL SEPANG
TOL JAPEK II ELEVATED
TOL JAPEK II SELATAN
TOL CISUMDAWU
PLTU BATANG
SATELIT MULTIFUNGSI
TOL ManBit
TOL Balsam
TOL PanMal
TOL BatSem
BANDARAKOMODO
PDF VGF Penjaminan PT PII Penjamian bersama PT PII dan Pemerintah Skema AP
Sebaran Penjaminan Proyek Infrastruktur Skema Non-KPBU
13
FTP 1 PDAM PIK
PLTU Labuhan PDAM Kab. Bogor Transmisi dan Gardu Induk
PLTU Suralaya PDAM Kab. Ciamis PLTU Jawa-1 Cirebon Ekspansi
PLTU Lontar PDAM Kota Denpasar PLTU Jawa-4 Tanjung Jati B
PLTU Indramayu PDAM Kota Malang PLTU Jawa-3 Tanjung Jati A
PLTU Rembang PDAM Kab. Banyumas Infrastruktur Daerah
PLTU Pelabuhan Ratu PDAM Kab. Cilacap
PLTU Adipala Direct Lending
PLTU Paiton Penguatan Jaringan Listrik Nasional LRT
PLTU Pacitan PLTP Dieng unit 2 LRT Jabodebek
PLTU Tj Awar-Awar PLTP Patuha unit 2
Transmisi Terkait
Jawa & Bali
RSUD di Kab. Bangkalan, Kab.
Gianyar, Kab. Tabanan
Sumatera
FTP 1
PLTU Nagan Raya
PLTU Tj Balai Karimun
PLTU Tarahan Baru
PLTU Teluk Sirih
PLTU Bangka
PLTU Belitung
PLTU Pangkalan Susu
PLTU Tenayan
Transmisi Terkait
Tol Sumatera
Ruas Medan - Binjai
Ruas Palembang - Indralaya
Ruas Bakauheni - Terbanggi Besar
Ruas Pekan Baru - Dumai
Ruas Terbanggi Besar - Pematang Panggang - Kayu Agung
Direct Lending
Jaringan Distribusi
Penguatan Jaringan Listrik Nasional
FTP 2
PLTP Muaralaboh
PLTA Wampu
PLTP Rantau Dedap
PLTP Sarulla
PLTA Semangka
PLTA Hasang
Infrastruktur Daerah
Pasar di Kab. Tulang Bawang Barat
PIK
Sumbagut - 2 Peaker
PLTMG Nias
Jalan di Kab. Lampung Selatan, Kota Bandarlampung,
Prop. Lampung, Kab. Simalungun, Kab. Musi
Banyuasin, Kab. Penukai Abab Lematang Ilir,
Kab. Tulang Bawang Barat, Kapahiang, Tapanuli Tengah
RSUD di Kab. Ogan Komering Ulu, Kota Padang,
Kab. Pesisir Selatan
Kalimantan
FTP 1
PLTU Asam-Asam
PLTU Pulang Pisau
PLTU Teluk Balikpapan
PLTU Bengkayang
PLTU Parit Baru
Transmisi Terkait
PDAM
PDAM Kota Bandarmasih
Direct Lending
Penguatan Jaringan Listrik Nasional
Hydro Power
FTP 2
PLTU Kalsel
Infrastruktur Daerah
Jalan di Kab. Penajam Paser Utara
Pasar di Banjarbaru
PIK
PLTMG Bangkanai
PLTMG Nunukan
Nusa Tenggara
FTP 1
PLTU Lombok
PLTU Kupang
PLTU Ende
PLTU Bima
PDAM
PDAM Kab. Lombok Timur
PDAM Kota Mataram Giri Menang
Direct Lending
Penguatan Jaringan Listrik Nasional
Pengembangan/Penguatan Jaringan Distribusi
Pembangunan KEK Mandalika
Infrastruktur Daerah
Pasar di Kab. Lombok Tengah
PIK
PLTMG Kupang Peaker
PLTMG Waingapu
PLMTG Alor
PLTU Lombok
PLTMG Lombok Peaker
Sulawesi
FTP 1 Infrastruktur Daerah
PLTU Kendari
PLTU Barru
PLTU Amurang
PLTU Gorontalo
Transmisi Terkait
PDAM PIK
PDAM Kota Palopo PLTU Sulsel Barru
Direct Lending PLTMG Luwuk
Penguatan Jaringan Listrik Nasional
HydroPower
RSUD di Prop. Sulbar, Prop. Sulteng,
Prop Sulut, Kab. Konawe, Kab
Bulukumba
Jalan di Prop Sulteng, Kab. Buton, Kab.
Mamuju Tengah
Maluku & Papua
FTP 1
PLTU Tidore
PLTU Jayapura
Direct Lending
Penguatan Jaringan Listrik Nasional
Pengembangan/Penguatan Jaringan Distribusi
Hydropower
Infrastruktur Daerah
Jalan di Kab. Halmahera Selatan
Pasar di Kab. Halmahera Selatan
Jalan di Kep Yepen
PIK
PLMTG Namlea
PLMTG Dobo
PLTMG Saumlaki
PLTMG Serui
Alokasi Anggaran Kewajiban Penjaminan Dalam APBN (dalam miliar) Hingga tahun 2018, berdasarkan UU APBN dan
PMK 257 tahun 2016, alokasi anggarankewajiban penjaminan Pemerintah yang tidakterealisasi sampai dengan akhir triwulan IIIdapat dipindahbukukan ke dalam rekeningdana cadangan penjaminan Pemerintah (norek519000126980).
Namun mulai tahun 2019, berdasarkan UUAPBN dan PMK 183 tahun 2018, alokasianggaran kewajiban penjaminan dalam APBNdapat dipindahbukukan kedalam rekeningdana cadangan penjaminan Pemerintahsepanjang tahun berkenaan dan klaimpenjaminan dilakukan pembayaranseluruhnya melalui rekening dana cadanganpenjaminan.
Posisi saldo rekening dana cadanganpenjaminan Pemerintah hingga akhir triwulanIII 2020 sebesar IDR4,667 miliar (akumulasialokasi APBN 2013, 2014, 2016, 2017, 2018 dan2020 (TA 2020 dipindahbukukan sebesarIDR421,07) (alokasi TA 2015 tidak dapatdipindahbukukan karena kebutuhan kapasitasfiskal APBN)).
Selain rekening dana cadangan penjaminanPemerintah, juga terdapat posisi saldorekening dana jaminan penugasanpembiayaan infrastruktur daerah (norek519000142980) hingga akhir triwulan III 2020sebesar IDR203 miliar (pemindahbukuanalokasi APBN 2017 untuk jaminan penugasanpenyediaan pembiayaan infrastruktur daerahkepada Badan Usaha Milik Negara).
14
1. Anggaran kewajiban penjaminan di alokasikan sejak APBN TA 2008 (menyesuaikan penerbitan penjaminanuntuk setiap program).
2. Pada APBN TA 2019, anggaran kewajiban penjaminan tidak dialokasikan dengan mempertimbangkan adanyaprioritas kebijakan alokasi anggaran investasi untuk PMN bagi BUMN yang mendapatkan penugasan dariPemerintah, dan masih tersedia saldo rekening dana cadangan untuk mencukupi risiko default penjaminanhingga akhir 2019.
3. Pada APBN TA 2020, anggaran kewajiban penjaminan sebesar Rp3,6 triliun dengan rincian untuk kewajibanpenjaminan infrastruktur sebesar Rp590,6 miliar dan kewajiban penjaminan PEN sebesar Rp3 triliun.
top related