dinas pendidikan - gresikkab.go.id pendidikan/lakip dispendik 2018.pdf · perjanjian kinerja,...
Post on 20-Jan-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH
(LKjIPD)
DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN GRESIK TAHUN 2018
DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK Jl. Arif Rahman Hakim No. 2 Telp 031-3981318 Gresik
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Kata Pengantar i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadlirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik dan hidayah-Nya
sehingga penyusunan Laporan Kegiatan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
Tahun 2018 dapat terselesaikan sesuai dengan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kegiatan dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIPD) Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik Tahun 2018 disusun sebagai perwujudan pertanggung jawaban
penyelenggaraan pemerintahan dalam mencapai tujuan dan sasaran Sekretariat
Daerah Kabupaten Gresik sebagaimana tercantum dalam Rencana Strategis
Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2016–2021.
Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIPD)
Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini, kami menyampaikan terima
kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada seluruh pihak-pihak
terkait di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dan semua pihak baik
yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu hingga
tersusunnya laporan ini.
Akhirnya semoga dapat bermanfaat bagi kita semua, Amin.
Gresik, Februari 2018 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK M A H I N, S.Pd., MM Pembina Utama Muda NIP. 19610625 198403 1 003
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Daftar Isi ii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
BAB I PENDAHULAN
A. Latar Belakang 1
B. Maksud Dan Tujuan 2
C. Gambaran Umum Pemerintah Kabupaten Gresik 3
D. Sistematika Penyusunan 9
BAB II PERENCANAAN KINERJA 10
BAB III REALISASI PERENCANAAN KINERJA
A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik 13
B. Evaluasi Dan Analisis Capaian Kinerja 14
C. Cost per Outcome 23
BAB IV PENUTUP 26
LAMPIRAN
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam perspektif yang luas Laporan Kinerja Pemerintah
mempunyai fungsi sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada
publik atas penyelenggaran Pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan
Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini secara garis
besar berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja
selama Tahun 2018. Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik ini berdasarkan pada amanat Peraturan perundangan
sebagai berikut :
1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang
mengisyaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran
dan pertanggungjawaban anggaran.
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor25, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4614);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96,
Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4664);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,
Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4689);
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 2
6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang
Percepatan Pemberantasan Korupsi;
8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja
Utama di lingkungan Instansi Pemerintah;
9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja
Utama;
10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah.
Penyusunan laporan kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
Tahun 2018 berdasarkan pada Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dan Dokumen Perjanjian
Kinerja Tahun 2018.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018
ini merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun pertama dari Rencana
Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik periode Tahun
2016-2021. Maksud disusunnya Laporan Kinerja Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah untuk memberikan gambaran kinerja
penyelenggaraan pemerintahan yang jelas, transparan, dapat
dipertanggungjawabkan, sebagai wujud pertanggungjawaban
keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun waktu
Tahun 2018 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan
dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 3
Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan
dan evaluasi kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik selama Tahun
Anggaran 2018;
2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten
Gresik pada Tahun 2018;
3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan
untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten
Gresik di tahun selanjutnya serta masa yang akan datang;
4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik dengan menerapkan azas transparansi, sistematik
dan accountable (dapat dipertanggungjawabkan).
C. GAMBARAN UMUM DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK
1. Kedudukan Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
Kedudukan Dinas Pendidikan sebagai Perangkat Daerah diatur dengan
Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tentang Organisasi Perangkat
Daerah Kabupaten Gresik, yang selanjutnya dalam pelaksanaan tugas
diatur dalam Peraturan Bupati Gresik Nomor 46 Tahun 2016 tentang
Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan. Adapun tugas
dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik adalah :
“Dinas Pendidikan membantu Bupati dalam melaksanakan urusan
Pemerintahan dibidang pendidikan.”
2. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
Dalam melaksanakan tugas, Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan kebijakan dan program
urusan Pemerintahan di bidang pendidikan;
b. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di
bidang pendidikan;
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 4
c. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan administrasi urusan
Pemerintahan di bidang pendidikan;
d. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di
bidang pendidikan;
e. pengkoordinasian pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi di bidang
pendidikan;
f. pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
urusan Pemerintahan di bidang pendidikan; dan
g. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan bidang tugasnya.
3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah
Susunan Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik terdiri dari :
a. Sekretaris Dinas Pendidikan, Sekretariat Dinas, membawahi:
1. Sub Bagian Program dan Pelaporan;
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan
3. Sub Bagian Keuangan.
b. Bidang Pendidikan Dasar, membawahi:
1. Seksi Kurikulum Sekolah Dasar (SD);
2. Seksi Kurikulum Sekolah Menengah Pertama (SMP);dan
3. Seksi Peningkatan Mutu Siswa
c. Bidang Pendidikan Anak Usia Dini dan Non Formal, membawahi:
1. Seksi Kurikulum PAUD;
2. Seksi Kurikulum Non Formal; dan
3. Seksi Peningkatan Mutu Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan
Non Formal.
d. Bidang Pendidik dan Tenaga Kependidikan, membawahi:
1. Seksi Pendidik;
2. Seksi Tenaga Kependidikan; dan
3. Seksi Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 5
e. Bidang Pengembangan Manajemen Pendidikan
1. Seksi Manajemen
2. Seksi Data dan Informasi
3. Seksi Sarana dan Prasarana
f. UPTD:
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
Di bawah, ini disajikan Bagan Struktur Organisasi
Perangkat Daerah Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik sebagai
berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 6
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK
SUB BAGIAN
UMUM DAN
KEPEGAWAIAN
KEPALA DINAS
SUB BAGIAN
KEUANGAN
SEKRETARIS
BIDANG
PENDIDIK DAN TENAGA
KEPENDIDIKAN
BIDANG PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI DAN
NON FORMAL
SUB BAGIAN
PROGRAM DAN
PELAPORAN
BIDANG PENGEMBANGAN
MANAJEMEN PENDIDIKAN BIDANG
PENDIDIKAN DASAR
SEKSI
PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN
TENAGA
SEKSI
PENDIDIK
SEKSI
PENINGKATAN
MUTU SISWA
SEKSI
TENAGA
KEPENDIDIKAN
SEKSI
KURIKULUM PENDIDIKAN
ANAK USIA DINI
SEKSI
KURIKULUM
SEKOLAH DASAR
SEKSI
KURIKULUM PENDIDIKAN
NON FORMAL
SEKSI
KURIKULUM SEKOLAH
MENENGAH PERTAMA
SEKSI
PENINGKATAN
MUTU PAUD DAN
NON FORMAL
SEKSI
MANAJEMEN
PENDIDIKAN
SEKSI
DATA DAN
INFORMASI
SEKSI SARANA DAN
PRASARANA
UPTD
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 7
Secara operasional, Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
didukung sumber daya manusia sebanyak 6.152 (orang yang
berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS). Secara rinci data
aparatur/ pegawai Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
berdasarkan pendidikan dan golongan dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel 1.1
Jumlah Pegawai Struktural Dinas Pendidikan Kab. Gresik
berdasarkan Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan
NO
URAIAN PENDIDIKAN
JML Pangkat / Golongan Ruang
SD SMP SMA D2 D3 S1 S2 S3
1 Juru Muda (I/a) 4 - - - - - - - 4
Juru Muda Tingkat I (I/b)
1 11 - - - - - - 12
Juru (I/c) - 11 - - - - - - 11
Juru Tingkat I (I/d) - 9 28 - - - - - 37
2 Pengatur Muda (II/a) - 21 79 - - 1 - - 101
Pengatur Muda Tingkat I (II/b)
- 6 62 - - 53 - - 121
Pengatur (II/c) - 8 104 - 1 18 - - 131
Pengatur Tingkat I (II/d)
- - 22 - 3 11 - - 36
3 Penata Muda (III/a) - - 13 - 1 23 1 38
Penata Muda Tingkat I (III/b)
- - 33 - - 65 - - 98
Penata (III/c) - - 2 - 2 29 9 42
Penata Tingkat I (III/d)
- - - - - 52 5 - 57
4 Pembina (IV/a) - - - - - 12 13 - 25
Pembina Tingkat I (IV/b)
- - - - - 1 10 - 12
Pembina Utama
Muda (IV/c) - - - - - - - - -
Pembina Utama
Madya (IV/d) - - - - - - - - -
Pembina Utama (IV/e)
- - - - - - - - -
JUMLAH 5 66 343 7 265 39 0 725
Sumber : Sub Bidang Kepegawaian Dinas Pendidikan Tahun 2018.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 8
Sedangkan untuk pegawai fungsional dapat dilihat di tabel 1.2 berikut
Tabel 1.2
Jumlah Pegawai Fungsional SKPD berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
dan Jenis Jabatan Fungsional
NO
URAIAN PENDIDIKAN
JML Pangkat /
Golongan Ruang SD SMP SMA D2 D3 S1 S2 S3
1 Juru Tingkat I (I/d) 1 1 8 - - 8 - - 18
2 Pengatur Muda (II/a) 11 1 18 1 2 15 1 - 49
Pengatur Muda
Tingkat I (II/b) - 5 81 7 - 76 1 - 170
Pengatur (II/c) - 6 36 2 1 68 - 113
Pengatur Tingkat I
(II/d) - 1 18 3 1 135 5 - 163
3 Penata Muda (III/a) - - 11 - - 558 22 - 591
Penata Muda Tingkat
I (III/b) - - 21 4 2 361 48 - 436
Penata (III/c) - 1 2 4 1 507 115 - 630
Penata Tingkat I
(III/d) - - 5 7 2 186 38 - 238
4 Pembina (IV/a) - - 15 45 4 1.218 325 - 1.607
Pembina Tingkat I
(IV/b) - - 22 28 - 1.040 301 - 1.391
Pembina Utama
Muda (IV/c) - - - 1 - 4 10 - 15
Pembina Utama
Madya (IV/d) - - - - - - - - -
Pembina Utama
(IV/e) - - - - - - - 1 1
JUMLAH 12 15 237 102 13 4.176 866 1 5.421
Sumber : Sub Bidang Kepegawaian Dinas Pendidikan Tahun 2018
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Pendahuluan 9
D. Sistematika Penyusunan
Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten
Gresik Tahun 2018 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang
Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat
Daerah serta Sistematika Penyusunan.
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
Menjelaskan ringkasan / ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2018 yang
mendasarkan pada dokumen perencanaan.
BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun
2018. Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : pembandingan
antara target dan realisasi kinerja tahun 2018; pembandingan capaian
kinerja tahun 2018 dengan tahun 2017 berdasarkan dokumen Renstra
Dinas Pendidikan Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021; penyajian
realisasi anggaran.
BAB IV. PENUTUP
Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik 2018 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan
dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dalam rangka
peningkatan kinerjanya.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Perencanaan Kinerja 10
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji 2018 rencana
kinerja tahunan yang akan dicapai oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik.
Perjanjian kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan
oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Gresikdalam suatu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka
Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,
Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,
transparan, dan akuntabel.Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan
terhadap berbagaiprogram utama organisasi, yaitu program-program yang
dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan isu
strategik yang sedang dihadapi organisasi.Untuk itu, penyusunan Perencanaan
Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 merupakan sasaran
dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu padaRencana Strategis Dinas
PendidikanKabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021, dokumen Rencana Kinerja
Tahunan (RKT) Tahun 2018, Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018, Serta
dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2018.
Target Kinerja tersebut merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai
selama tahun 2018. Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis akan
dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya
pencapaian visi misi dan akan menjadi komitmen bagi Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik untuk mencapainya dalam Tahun 2018.
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tentang
Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik yang kemudian dijabarkan
melalui Peraturan Bupati nomor 46 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas, Fungsi Dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik
adalah Dinas Pendidikan, maka Dinas Pendidikan diberikan tugas
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Perencanaan Kinerja 11
spesifik yaitu di bidang pendidikan. Dalam melaksanakan tugasnya Dinas
Pendidikan menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan kebijakan dan program urusan
Pemerintahan di bidang pendidikan;
b. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di bidang
pendidikan;
c. pengkoordinasian pelaksanaan pelayanan administrasi urusan
Pemerintahan di bidang pendidikan;
d. pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan Pemerintahan di bidang
pendidikan;
e. pengkoordinasian pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi di bidang
pendidikan;
f. pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
urusan Pemerintahan di bidang pendidikan
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar
efektif, efisien dan akuntabel, Dinas Pendidikan berpedoman pada dokumen
perencanaan yang terdapat pada :
1. RPJMD 2016-2021;
2. Renstra Dinas Pendidikan 2016-2021;
3. Renja Dinas Pendidikan Tahun 2018;
4. Penetapan Kinerja Tahun 2018.
2.1. PERJANJIAN KINERJA
Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan
Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman
Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan. Adapun Perjanjian
KinerjaSekretariat Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018 sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Perencanaan Kinerja 12
Tabel 2.5
Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
1
Meningkatnya Akses
pendidikan dasar
1 Angka Partisipasi Kasar
(APK) SD dan Sederajat 106,00
2 Angka Partisipasi Kasar
(APK) SMP sederapat 93,00
3 Angka Putus Sekolah (APtS)
SD dan Sederajat; 0,002
4 Angka Putus Sekolah (APtS)
SMP sederajat; 0,070
2
Meningkatnya akses
Pendidikan Anak Usia Dini
(PAUD) dan Pendidikan
Non Formal
1 Angka Partisipasi Kasar
Pendidikan Usia Dini (PAUD) 76,50
2 Persentase Jumlah kelulusan
peserta didik yang mengikuti
ujian kesetaraan
93,25
3 Meningkatnya kualitas
Pendidik dan Tenaga
kependidikan
1 Persentase Guru yang
memenuhi Kompetensi
Tenaga Pendidik
58,00
4
Meningkatnya kualitas
Manajemen Pendidikan
1 Persentase Sekolah SD
sederajat terakreditasi
minimal B
96,00
2 Persentase Sekolah
SMP/MTs sederajat
terakreditasi minimal B
94,00
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 13
BAB III
REALISASI PERENCANAAN KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN GRESIK
Format Pengukuran Capaian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten
Gresik tahun 2018 diukurberdasarkan pada format Pengukuran Kinerja
sebagaimana yang termuat dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan, yaitu dengan cara
membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan target
indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas
Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018.
Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam rangka
untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Dinas
Pendidikan Kabupaten Gresik dan indikator kinerja sasaran yang telah
ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun
2018.
Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja
sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai peringkat
kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
sebagaimana pada Tabel 3.1 sebagai berikut:
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 14
Tabel 3.1
Skala Nilai Peringkat Kinerja
No Interval Nilai Realisasi
Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1. 91 ≥ Sangat Tinggi
2. 76 ≤ 90 Tinggi
3. 66 ≤ 75 Sedang
4. 51 ≤ 65 Rendah
5. ≤ 50 Sangat Rendah
Adapun tingkat capaian kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik pada
Tahun 2018 berdasarkan hasil pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam
tabel sebagai berikut :
B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA
Pengukuran kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018
menggunakan metode yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Selanjutnya berdasarkan hasil
pengukuran kinerja diatas dilakukan evaluasi dan analisis pencapaiankinerja
guna memberikan informasi yang lebih transparan mengenai mengenai
pencapaian kinerja sebagaimana yang telah ditargetkan pada tujuan Rencana
Strategis Dinas Pendidikan Tahun 2016 – 2021 melalui 4 (empat) sasaran
strategis dan 13 (tiga belas) indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan
dalam Perjanjian Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018.
Adapun evaluasi dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari 4 (empat)
sasaran strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik pada Tahun 2018
tersebut adalah sebagai berikut:
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 15
Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan:
“Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 3.12.
Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1
NO SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TARGET REALISASI
2017 2018
1 Meningkatnya Akses pendidikan dasar
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
106,00 104,76 106,00
2
Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat;
0,002 0,017 0,002
3
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederapat;
93,00 93,61 93,00
4
Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat;
0,070 0,070 0,070
Tabel 3.13.Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra Sasaran
Strategis 1
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Meningkatnya Akses pendidikan dasar
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
106,00 105,17 100,73%
2
Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat;
0,02 0,02 106,25%
3
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederapat;
93,00 91,23 100,66%
4
Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederajat;
0,070 0,08 100,00%
SSAASSAARRAANN
SSTTRRAATTEEGGIISS 11
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 16
Pada Sasaran 1 Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik yaitu Meningkatnya Kuantitas
dan kualitas layanan pendidikan dasar, dapat diukur keberhasilannya melalui 4
indikator kinerja utama. Meliputi : Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat; Angka Partisipasi Kasar (APK)
SMP sederapat; Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat.
Alasan penyebab tidak terpenuhinya target indikator kinerja ini adalah kendala
teknis yang ada pada sasaran strategis 1 adalah sebagai berikut :
1. Kurangnya koordinasi antara Dinas Pendidikan dengan Kantor Kementerian
Agama, mengingat perbedaan wewenang penangan antara sekolah dengan
madrasah. Sehingga pengendalian MI/Mts tidak bisa optimal.
2. Sebagian siswa belajar di ponpes.
Faktor pendukung keberhasilan pencapaian indikator sasaran ini adalah sebagai
berikut :
1. Dukungan dari pimpinan terkait dengan kecukupan anggaran
2. Peran aktif PA/KPA/PPK selaku pemangku kepentingan
3. Kematangan perencanaan
4. Perencanaan yang matang mampu menjadi mediator atau penghubung
antara berbagai kepentingan yang ada dalam organisasi.
5. Dukungan SDM yang kompeten
106
0,02
93
0,07
105,17
0,02
91,23
0,08
99,22 100 98,1
114,29
0
20
40
60
80
100
120
140
Angka Partisipasi Kasar(APK) SD dan
Sederajat;
Angka Putus Sekolah(APtS) SD dan
Sederajat;
Angka Partisipasi Kasar(APK) SMP sederapat;
Angka Putus Sekolah(APtS) SMP sederapat;
1 2 3 4TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 17
6. Dukungan Sarana dan Prasarana (Sistem Informasi dan Hardware yang
cukup)
Gambar 3.1. Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses pendidikan dasar
Tahun 2018
Tabel 3.16
Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. capaian Nasional Strategis 1
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Realisasi Th. 2018
Nasional 2018
Ket. (+/-)
Meningkatnya Akses pendidikan
dasar
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
106,00 104,00 +
Angka Putus Sekolah (APtS) SD dan Sederajat;
0,02 0,15 +
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederajat;
91,23 90,72 +
Angka Putus Sekolah (APtS) SMP sederapat;
0,08 0,39 +
Sedangkan jika dilihat dari Indikator Kinerja Nasional pada masing-masing indikator
Kabupaten Gresik masih lebih baik (+) daripada Nasional.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 18
Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan:
“Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.17. Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 2
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET REALISASI
2017 2018
1 Meningktnya
akses
Pendidikan
Anak Usia Dini
(PAUD) dan
Pendidikan Non
Formal
Angka Partisipasi
Kasar Pendidikan
Usia Dini (PAUD)
76,5 75,53 89,3
Persentase Jumlah
kelulusan peserta
didik yang mengikuti
ujian kesetaraan
93,25 100 88,59
Tabel 3.10.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 2 s.d. Akhir Periode
RENSTRA
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2017
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Meningktnya
akses Pendidikan
Anak Usia Dini
(PAUD) dan
Pendidikan Non
Formal
Angka
Partisipasi
Kasar
Pendidikan Usia
Dini (PAUD)
76,5 89,3 116,73
Persentase
Jumlah
kelulusan
peserta didik
yang mengikuti
ujian kesetaraan
93,25 88,59 95,00
SSAASSAARRAANN
SSTTRRAATTEEGGIISS 22
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 19
Gambar 3.2. Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses pendidikan
dasar Tahun 2018
Kendala yang ditemui antara lain :1) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap
pendidikan anak usia dini; 2) Banyak bermunculan lembaga PAUD yang tidak
diimbangi dengan ketersediaan SDM maupun dukungan Dana yg cukup.
Sedangkan upaya yang dilakukan adalah :
1. Adanya inovasi kurikulum, bahan ajar dan model pembelajaran PAUD;
2. Upaya sosialisasi yang terus menerus membangun kesadaran masyarakat
pentingnya PAUD;
3. Peningkatan pembinaan PAUD berbasis lingkungan;
4. Pendataan dan penataan lembaga PAUD yang berkelanjutan.
5. Peningkatan Akreditasi lembaga PAUD.
6. Peningkatan Bantuan sarpras dan kelembagaan.
76,5
93,25 89,3 88,59
116,73
95,00
0
20
40
60
80
100
120
140
Angka Partisipasi Kasar Pendidikan Usia Dini(PAUD)
Persentase Jumlah kelulusan peserta didikyang mengikuti ujian kesetaraan
1 2
TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 20
Tabel 3.18
Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. capaian Nasional Strategis 2
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Realisasi Th. 2018
Realisasi Nasional
2018 Ket. (+/-)
Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal
Persentase Partisipasi Pendidikan Usia Dini
(PAUD);
89,3 79 +
Dilihat dari tabel perbandingan di atas untuk indikator kinerja Persentase
Partisipasi Pendidikan Usia Dini (PAUD) Kabupaten Gresik masih tinggi dari pada
tingkat Nasional.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 21
Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :
“Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.11. Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 3
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET REALISASI
2017 2018
1 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan
Persentase Guru
yang memenuhi
Kompetensi
Tenaga Pendidik
58 52,83 54,3
Tabel 3.12.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 3 s.d. Akhir Periode RENSTRA
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Meningkatnya
kualitas Pendidik
dan Tenaga
kependidikan
Persentase
Guru yang
memenuhi
Kompetensi
Tenaga
Pendidik
58 54,3 93,62
Kendala yang ditemui masih adanya Sebagian guru yang sudah S1 tidak memiliki
Dokumen Administrasi Ijin Belajar sehingga belum di akui.
sedangkan upaya yang dilakukan sebagai berikut :
1. Sosialisasi Perbub No. 40 Th. 2016 tentang ijin belajar
2. Mendorong dan memfasilitasi Guru untuk kegiatan Kompetensi Guru S1 di
UT.
SSAASSAARRAANN
SSTTRRAATTEEGGIISS 33
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 22
SSAASSAARRAANN
SSTTRRAATTEEGGIISS 44
Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan
Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai tujuan :
“Meningkatnya Kuantitas dan kualitas layanan pendidikan dasar”.
Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.13. Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 4
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA TARGET
REALISASI
2017 2018
1 Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan
SD/MI Akreditasi
minimal B 96 95,95 96,31
SMP/MTs Akreditasi
minimal B 94 88,78 91,87
Tabel 3.14.Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis 4s.d. Akhir Periode
RENSTRA
NO SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
TARGET
AKHIR
RENSTRA
REALISASI
2018
TINGKAT
KEMAJUAN
1 Meningkatnya
kualitas
Manajemen
Pendidikan
SD/MI Akreditasi
minimal B 96 96,31 100,32
SMP/MTs
Akreditasi minimal
B
94 91,87 97,73
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 23
Gambar 3.3.
Pencapaian Kinerja Sasaran Meningkatnya kualitas Manajemen Pendidikan
Tahun 2018
Kendala yang ditemui antara lain :
1. Ada beberapa lembaga yang masa akreditasinya sudah habis
2. Kuota akreditasi ditentukan oleh pusat
sedangkan upaya yang dilakukan antar lain :
1. Menusulkan Lembaga yang belum akreditasi dan masa Akreditasinya habis
kepada BAN, untuk penambahan kuota.
2. Pemenuhan sarana & prasarana sekolah
3. Menyiapkan pendampingan persiapan Akreditasi lembaga
4. Lebih meningkatkan mutu dan kualitasi Pendidikan baik dari segi Pendidikan
maupun sarana dan prasarananya.
96
94
96,31
91,87
100,32
97,73
86
88
90
92
94
96
98
100
102
SD/MI Akreditasi minimal B SMP/MTs Akreditasi minimal B
TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI 2018 TINGKAT KEMAJUAN
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 24
C. COST PER OUTCOME
1. PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN
No Sasaran Renstra Indikator Sasaran
KINERJA KINERJA
Target Realisasi Capaian Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) Capaian
1.1 Meningkatnya akses pendidikan dasar
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
106,00
105,17 99,22
126.875.166.189
121.903.155.707
96,08%
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederapat;
93,00
91,23 98,10
Angka Putus Sekolah (APtS) SD/MI
0,02 0,02 100,00
Angka Putus Sekolah (APtS) SMP/MTs
0,07 0,08 114,29
1.2 Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal
APK PAUD 76,50 89,3 116,73
1.073.663.210
862.915.360 80,37% Persentase Jumlah kelulusan peserta didik yang mengikuti ujian kesetaraan
93,25 88,59 95,00
1.3 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan
Persentase Tenaga Pendidik Yang Memenuhi Sertfikasi;
58 54,3 93,62
1.025.560.000
565.942.300 55,18%
1.4 Meningkatnya kualitas manajemen pendidikan
Persentase SD yang terakreditasi minimal B
96,00 95,95 96,31
69.407.390.862
47.360.908.668 68,24%
Persentase SMP yang terakreditasi minimal B
94,00 88,78 91,87
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Realisasi Perencanaan Kinerja 25
2. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA
No Sasaran Renstra Indikator Sasaran % Capaian
Kinerja
% Penyerapan
Anggaran
% Tingkat Efisiensi
1.1 Meningkatnya akses pendidikan dasar
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD dan Sederajat;
98,66 96,08 2,58
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP sederapat;
Angka Putus Sekolah (APtS) SD/MI
Angka Putus Sekolah (APtS) SMP/MTs
1.2
Meningkatnya akses anak usia dini (PAUD) & pendidikan non formal
APK PAUD
105,87 80,37 25,50 Persentase Jumlah kelulusan peserta didik yang mengikuti ujian kesetaraan
1.3 Meningkatnya kualitas tenaga kependidikan
Persentase Tenaga Pendidik Yang Memenuhi Sertfikasi;
93,62 55,18 38,44
1.4 Meningkatnya kualitas manajemen pendidikan
Persentase SD yang terakreditasi minimal B
94,09 68,24 25,85 Persentase SMP yang terakreditasi minimal B
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Penutup 26
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini
merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama tahun 2018.
Dengan kata lain Laporan Kinerja ini bermaksud untuk menyajikan satu
informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah
dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis, selain itu
juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program,
kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan
maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa
mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang
direncanakan.
Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja 4 (empat) sasaran
strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik selama tahun 2018 menunjukkan
keberhasilan dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam Rencana Strategis
(Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik 2016-2021 sebagaimana yang
telah ditargetkan. Dalam konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang
diukur dari tingkat capaian yang telah ditetapkan, maka secara umum kinerja
Dinas Pendidikan Kabupaten Gresik dapat dinyatakan sangat berhasil. Hal ini
dapat dilihat dari pencapaian target dari 10 indikator kinerja sasaran yang
dilakukan pengukuran kinerja. Dari 10 indikator sasaran strategis yang di ukur,
dalam kategori sangat tinggi.
Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2018 tidak terlepas dari adanya
solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun
eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai Dinas
Pendidikan Kabupaten Gresik akan melakukan langkah yang konstruktif dan
kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan
penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama 2018
menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan evaluasi penyusunan
kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang, sasaran program yang
belum tercapai seratus persen akan dievaluasi, sehingga seluruh sasaran
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH (LKjIPD) 2018
Penutup 26
program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun
sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari
pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan resiko
kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi
untuk mengatasinya.
Demikian laporan Kinerja Instansi Dinas Pendidikan Kabupaten
Gresik Tahun 2018 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas,
telah memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Dinas Pendidikan
Kabupaten Gresik untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.
top related