deskripsi pelanggaran ham terhadap

DESKRIPSI PELANGGARAN HAM TERHADAPPEREMPUAN DAN ANAK DI ASEAN

Latar Belakang Sejarah Hak Asasi ManusiaAwal dari perhatian internasional kepada hak-hak asasi manusia, setidak-tidaknya dari sudut pandangan hukum internasional, dapat ditelusuri baik dari perbudakan ataupun peperangan. Jika perjanjian multirateral pertama (konvensi, yang bukannya suatu pertemuan melainkan sebuah instrumen hukum) dianggap sebagai patokan, maka kepedulian internasional kepada hak-hak asasi manusia sudah mulai sejak kira-kira seratus dua puluh lima tahun yan lalu. Ironisnya , perjanjian multirateral yang pertama mengenai hak-hak asasi manusia timbul dari peperangan , dan cabang tertua dari undang-undang hak asasi manusia diabdikan untuk melindungi hak-hak asasi manusia dalam pertikaian bersenjata. Prajurit yang mengalami keadaan demikan tidak lagi merupakan prajurit tempur aktif yang menjalankan tugas nasionalnya, dan hanya individu semata-mata yang membutuhkan pertolongan. Cara lain untuk menyatakan asas sentral tersebut adalah bahwa prajurit individual berhak atas sekurang-kurangnya pengharagaaan minimum bagi esensinya sebagai seorangpribadi, atas tingkat minimum dari perikemanusiaan sekalipun dalam peperangan yang merupakan pada tahun 1864 negara-negara besar pada masa itu kebanyakan negara barat menulis konvensi Geneva pertama untuk korban-korban pertikaian bersenjata. Perjanjian ini mencantumkan asas sentral bahwa petugas kesehatan harus dianggap netral sehingga mereka dapat merawat prajurit-prajurit yang sakit dan terluka. pengingkaran paling berat terhadap kemausiaan. Dari sudut hak-hak asasi manusia, sekalipun perjanjian itu tidak menggunakan kata-kata ini, prajurit tempur yang sakit dan terluka mempunyai hak akan perawatan medis, dan petugas-petuga kesehatan berhak untuk tidak diperlakukan sebagai sasaran militer. Martabat manusia mengamanatkan ketentuan demikian ini.

Sejarah HAM di ASEANSecara internal, ASEAN lebih dinamis (politik dan ekonomi). ASEAN juga memiliki peran yang lebih penting di tingkat regional dan internasional. Isu hak asasi manusia yang diambil berlaku di ASEAN Charter, 15 Desember 2008 . Namun, isu-isu hak asasi manusia tetap sebagai masalah besar karena di setiap negara pihak pelanggaran hak asasi manusia, impunitas dan bahkan pembela hak asasi manusia terus mengalami risiko di lapangan. Isu hak asasi manusia pertama kali disebutkan dalam "Deklarasi Bersama Pertemuan Tingkat Menteri ASEAN-EC atau "Joint Declaration of the ASEAN-EC Ministerial Meeting pada tahun 1978, yang isinya adalah sebagai berikut: "... Kerjasama internasional untuk mempromosikan dan menghormati hak asasi manusia dan kebebasan dasar bagi semua tanpa membedakan ras, jenis kelamin, dan agama harus ditingkatkan." Juli 1993 setelah Konferensi Dunia di Wina dalam "26th Joint Communiqu" ASEAN-AMM: "ASEAN mengakui bahwa hak asasi manusia saling terkait dan tak terpisahkan, itu menegaskan komitmennya untuk dan menghormati hak asasi manusia dan kebebasan fundamental sebagaimana diatur dalam Deklarasi Wina.Dalam kesepakatan ini, bahwa ASEAN harus mempertimbangkan pembentukan mekanisme regional yang sesuai pada hak asasi manusia. Sebelumnya, melalui kelompok studi dibentuk oleh PBB Komisi Hak Asasi Manusia , dimana gagasan Komisi HAM regionaldiperkenalkan. Berbagai resolusi PBB juga semakin menekankan pentingnya pembentukan mekanisme HAM regional, akan tetapi, tidak ada perkembangan lebih lanjut setelah komitmen tersebut. Karena itu, berbagai akademisi, aktivis dan masyarakat sipil / LSM melanjutkan diskusi pada mekanisme regional tentang hak asasi manusia dan Kelompok Kerja Mekanisme HAM ASEAN (1996). Sejak itu, berbagai pertemuan tentang Hak Asasi Manusia telah diselenggarakan dengan dukungan dariberbagai lembaga internasional, misalnya pertemuan tahunan ASEAN-Institut Studi Strategis dan Internasional Seminar Hak Asasi Manusia atau the ASEAN-Institutes of Strategic and International Studies Colloquium on Human Rights (AICOHR), pertemuan tahunan Asia-Europe atau Asia-Europe Meeting (ASEM) Informal Seminar on Human Rights (ASEM) Seminar Informal tentang Hak Asasi Manusia.

Isu Hak Asasi Manusia di ASEANKehidupan politik dan kebudayaan negara Asia kurang begitu kental berpadu jika dibandingkan dengan kehidupan politik dan kebudayaan negara lain di benua lainnya. Suatu pentunjuk kehidupan politik dan kebudayaan yang tidak terpadu ini adalah tidak ada organisasi internasional wilayah yang mencakup seluruh Asia. Asia terdiri atas sekumpulan negara dengan struktur sosial yang berbeda-beda dan tradisi keagamaan , falsafah dan kebudayaan yang beraneka ragam. Pada tahun 1993 negara-negara ASEAN menetapkan untuk mengangkat seorang pelapor wilayah untuk masalah hak-hak asasi manusia. Piagam Hak-Hak Asasi Manusia dan Hak Rakyat di Dunia Arab bukan dokumen pemerintah. Dalam bidang hak-hak asasi manusia Asia jugs tidak memperlihatkan keseragaman. Orang dapat membayangkan tradisi Cina, Hindu, atau Islam, tetapi hampir tidak ada yang disebut tradisi Asia yang menghubungkan aneka ragam negara seperti Cina, Jepang, Pakistan, India, Iran, dan yang lainya. Tidak ada perjanjian tentang hak-hak Asasi manusia untuk tingkat Asia. Upaya telah dilakukan untuk menyusun suatu deklarasi hak-hak manusia Asia Barat atau Asia Tenggara tetapi upaya ini hingga kini belum membawa hasil. Para wakil lembaga swadaya masyarakat telah membentuk Badan Wilayah untuk Hak-Hak Asasi Manusia di Asia , yang telah menghasilkan sebuah deklarasi tentang kewajiban dasar dari rakyat dan pemerintah negara-negara ASEAN. ASEAN adalah sebuah wadah kerja sama wilayah sepuluh negara Asia Tenggara dengan titik berat pada bidang ekonomi. Adapun isu HAM yang terjadi di negara ASEAN yaitu :

3.THAILANDThailand adalah sumber transit negara tujuan untuk pria, wanita dan anak-anak yang diperdagangkan untuk tujuan eksploitasi seksualkomersial dan kerja paksa . Kemakmuran Thailand menarik pendatang dari negara-negara tetangga yang melarikan diri dari kondisi kemiskinan dan, dalam kasus Burma, represi militer. Migrasi ilegal yang signifikan ke Thailand menyediakan pedagang dengan kesempatan untuk memaksa atau menipu migran yang tidak berdokumen dalam kerjapaksa atau eksploitasi seksual. Perempuan dan anak-anak diperdagangkan dari Burma, Kamboja, Laos, Republik Rakyat Cina (RRC),Vietnam , Rusia dan Uzbekistan untuk eksploitasi seksualkomersial di Thailand. Sejumlah perempuan dan anak perempuan dari Burma, Kamboja dan Vietnam diperdagangkan melalui perbatasan selatan Thailand ke Malaysia untuk eksploitasi seksual. Etnis minoritas seperti orang suku bukit utara yang belum menerima residensi hukum atau kewarganegaraan beresiko tinggi untuk 46Human Traffiking in Thailand, Diakses dari : http://en.wikipedia.org/wiki/Human_trafficking_in_Thailand pada tanggal 24 Desember 2013Universitas Sumatera Utaraperdagangan internal dan luar negeri , termasuk ke Bahrain , Australia , Afrika Selatan , Singapura , Malaysia , Jepang , Hong Kong , Eropa dan Amerika Serikat.Setelah migrasi sukarela ke Thailand , pria, wanita , dan anak-anak , terutama dari Burma , mengalami kondisi kerja paksa di pertanian, pabrik , konstruksi , perikanan komersial dan pengolahan ikan , pekerjaan rumah tangga dan mengemis . Buruh Thailand bekerja di luar negeri di Taiwan , Malaysia, Amerika Serikat dan Timur Tengah sering membayar biaya perekrutan besar sebelum keberangkatan , menciptakan hutang yang dalam beberapa kasus dapat melawan hukum dimanfaatkan untuk memaksa mereka ke dalam istilah yang sangat panjang tenaga kerja paksa . Anak-anak dari Burma , Laos dan Kamboja diperdagangkan untuk mengemis dan eksploitasi buruh di Thailand . Empat sektor utama perekonomian Thailand ( perikanan , konstruksi, pertanian komersial dan pekerjaan rumah tangga ) sangat bergantung pada migran Burma yang tidak berdokumen , termasuk anak-anak , sebagai buruh murah yang dieksploitasi. Pemerintah Thailand tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum untuk pemberantasan perdagangan manusia, namun, itu adalah membuat upaya yang signifikan untuk melakukannya. Pada bulan November 2007 , Majelis Nasional Legislatif Thai mengesahkan undang-undang anti - traffickingbaru komprehensif yang pemerintah Thailand dilaporkan akan berlaku pada bulan Juni 2008. Walaupun tidak ada penuntutan pidana kasus kerja paksa selama periode pelaporan , pemerintah Thailand Maret 2008 melakukan serangan di sebuah pabrik pengolahan udang di provinsi Samut Sakhon , menyelamatkan 300 korban Burma kerja paksa. Departemen Tenaga Kerja kemudian merilis pedoman tentang bagaimana ia akan menerapkan langkah-langkah yang lebih kuat untuk mengidentifikasi kasus perdagangan tenaga kerja di masa depan. Namun demikian, pemerintah Thailand belum memulai penuntutan pemilik dari Samut Sakhon pabrik pengolahan udang terpisah dari yang 800 orang Burma, perempuan dan anak-anak diselamatkan dari kondisi kerja paksa, termasuk kekerasan fisik dan psikologis dan kurungan , pada bulan September 2006 . Universitas Sumatera UtaraMenurut humantrafficking.org, Thailand adalah sumber, transit, dan negara tujuan untuk perdagangan manusia: "Ini adalah hub tujuan-sisi eksploitasi di sub-wilayah Greater Mekong, untuk kedua jenis kelamin dan eksploitasi tenaga kerja." Sebagian besar korban perdagangan Thailand diperdagangkan ke Uni Emirat Arab, Malaysia, Sri Lanka, Bahrain dan China, baik untukeksploitasi seksual dan tenaga kerja. Korban Thailand juga telah dipulangkan dari Rusia, Afrika Selatan, Yaman, Vietnam, Amerika Serikat, Inggris, dan Singapura. Warga negara Thailand juga dikenal untuk diperdagangkan ke Australia, Kanada, Jerman, Indonesia, Israel, Jepang, Kuwait, Libya, Qatar, Arab Saudi, Korea Selatan, Taiwan, dan Timor-Leste, "menurut sumber online, mengutip data UN 2011. Mereka yang cukup beruntung untuk diselamatkan, bagaimanapun, memiliki masalah menetap kembali ke masyarakat mereka. Sebuah laporan PBB yang didukung pada perdagangan manusia yang dirilis pada 14 Oktober mengatakan bahwa banyak korban bencana di Greater Mekong Sub-region Asia Tenggara tidak diberikan bantuan yang memadai untuk reintegrasi ke dalam masyarakat mereka. Studi yang ditugaskan oleh pemerintah dari Koordinasi Mekong Menteri Inisiatif Anti Perdagangan atau Co-ordinated Mekong Ministerial Initiative against Trafficking (COMMIT) Kamboja, Cina, Republik Demokratik Rakyat Laos, Burma, Thailand dan Vietnam mengatakan bahwa ketika dukungan diberikan dengan cara yang tidak menghormati akan korban, atau bahkan bertentangan dengan keinginan mereka, hal ini dapat menyebabkan trauma lebih lanjut dan kelanjutan dari korban mereka. Anak-anak dari Kamboja atau Myanmar (Burma) wilayah perbatasan dan pedesaan Vietnam atau China diperdagangkan mengemis atau menjual bunga di jalanan kota-kota besar, sementara perempuan dan anak perempuan dari Thailand, Kamboja, Myanmar (Burma) dan Vietnam semakin sering ditemukan ditempat pelacuran atau pembantu rumah tangga di Malaysia. Perempuan Thailand diperdagangkan juga ditemukan dalam perdagangan seks di Hong Kong, Taiwan, Jepang, Afrika Selatan, Timur Tengah, Amerika Serikat dan Eropa Barat. Universitas Sumatera UtaraSituasi ini tidak terbatas pada Thailand itu adalah masalah yang berkembang mengganggu kawasan Asia. Hanya meminta keluarga Thi Thi Moe, seorang gadis muda Burma yang ibunya di wawancarai via email dengan bantuan wartawan lokal Burma Leyee Myint .Moe adalah salah satu dari sekitar 10.000 korban yang diperdagangkan ke negara-negara tetangga setiap tahun untuk perbudakan seksual atau kerja paksa. Keluarganya tinggal di Hinthada Township, sekitar empat jam dari Rangoon. Ibunya Soe Soe Tint mengatakan putrinya dijual seharga hampir $ 5.000 kepada pemilik pabrik pakaian di Cina tahun lalu dan belum pernah kembali. Dia berharap bahwa pemerintah akan membantu mengatasi masalah tersebut dengan meningkatkan penuntutan. Memang, sulit untuk mengetahui dengan pasti berapa banyak telah menjadi korban perdagangan manusia, tetapi pada akhirnya, statistik tidak penting. Satu anak, setelah semua, adalah salah satu korban terlalu banyak, apakah dipaksa mengemis di jalan-jalan atau dikurung di rumah bordil suram sebagai budak seks. Pada tahun 2010, perdana menteri Thailand memimpin pertemuan dengan organisasi buruh dan masyarakat sipil untuk mengkoordinasikan upaya-upaya anti-perdagangan manusia, yang menyebabkan perkembangan dari kedua enam tahun Strategi Kebijakan Nasional pemerintah Thailand pada perdagangan manusia 2011-2016. Pada bulan Juli 2010, perdana menteri secara terbuka mengakui kebutuhan untuk meningkatkan koordinasi antar lemahnya pemerintah dalam menangani perdagangan manusia dan peningkatan penuntutan perdagangan dilaporkan sendiri pemerintah dan keyakinan, namun ada data yang tersedia tidak cukup untuk menentukan apakah masing-masing bisa dikategorikan sebagai keyakinan perdagangan manusia. Pemerintah juga terus berupaya untuk melatih ribuan polisi, tenaga kerja, jaksa, pekerja sosial, dan pejabat imigrasiketika mengidentifikasi korban. Meskipun peningkatan upaya, ruang lingkup dan besarnya masalah trafficking di Thailand tetap signifikan, dan terus menjadi rendahnya jumlah korban yang diidentifikasi di antara penduduk untuk kedua jenis kelamin dan perdagangan tenaga kerja. Universitas Sumatera UtaraLSM melaporkan bahwa masalah yang menghambat upaya-upaya anti-trafficking pemerintah termasuk korupsi polisi setempat, termasuk keterlibatan langsung dalam dan fasilitasi perdagangan manusia, kurangnya sistem pemantauan yang komprehensif dari upaya pemerintah, kurangnya pemahaman di antara pejabat lokal perdagangan,kurangnya Pengadilan dari pendekatan berbasis HAM untuk kasus-kasus pelecehan tenaga kerja, dan Disinsentif yang sistematis untuk korban perdagangan untuk diidentifikasi. Selain itu, sementara pemerintah terus berupaya untuk mencegah perdagangan manusia dengan bantuan dari organisasi internasional dan LSM, pemerintah belum memadai kerentanan struktural terhadap perdagangan yang diciptakan oleh kebijakan. Untuk alasan ini, Pemerintah Thailand ditempatkan di Tier 2 yaitu the 2011 U.S. Department of States Trafficking in Persons Report (TIP Report) karena tidak sepenuhnya sesuai dengan Korban Trafficking standar minimum Undang-Undang Perlindungan untuk penghapusan perdagangan tetapi membuat upaya yang signifikan untuk dilakukan. Ini menandai tahun kedua berturut-turut Thailand pada Tier 2.Pemerintah Thailand bekerja sama dengan badan-badan internasional dan LSM dan pemerintah asing untuk memerangi manusia trafficking. Hal ini juga menandatangani memorandum kesepahaman anti-trafficking atau memoranda of understanding (MOU) dengan Kamboja, Laos, dan Vietnam dan menetapkan kebijakan pendaftaran migran dan menandatangani MoU kerja bilateral dengan Kamboja, Laos dan Myanmar . The US Department of State merekomendasikan agar pemerintah Thailand memberlakukan langkah-langkah berikut dalam 2011 TIP laporannya: a.Meningkatkan upaya-upaya untuk mengidentifikasi korban perdagangan antara populasi rentan, migran tidak berdokumen tertentu dan dideportasi b.Meningkatkan upaya untuk menyelidiki, mengadili, dan menghukum pelaku perdagangan tenaga kerja Universitas Sumatera Utarac.Meningkatkan upaya untuk menyelidiki, mengadili, dan pejabat terpidana yang terlibat dalam korupsi perdagangan d.Pastikan bahwa pelaku perekrutan tenaga kerja penipuan dan kerja paksa menerima hukuman pidana yang ketat e.Meningkatkan standar inspeksi perburuhan dan prosedur untuk lebih mendeteksi pelanggaran di tempat kerja, termasuk kasus perdagangan manusia f.Meningkatkan pelaksanaan prosedur untuk memungkinkan semua korban trafficking dewasa untuk bepergian, bekerja, dan berada di luar tempat penampungan g.Memberikan alternatif hukum untuk penghapusan korban perdagangan ke negara-negara di mana mereka akan menghadapi kesulitan atau retribusi h.Menerapkan mekanisme untuk memungkinkan korban perdagangan asing dewasa untuk berada di Thailand i.Buatlah upaya yang lebih besar untuk mendidik pekerja migran tentang hak-hak mereka, kewajiban majikan mereka kepada mereka, jalur hukum yang tersedia bagi korban perdagangan, dan bagaimana mencari solusi terhadap para pedagangj.Meningkatkan upaya untuk mengatur biaya dan broker yang terkait dengan proses untuk melegalkan pekerja migran untuk mengurangi kerentanan migran terhadap perdagangan manusia, dan k.Meningkatkan upaya kesadaran anti-perdagangan manusia diarahkan pada majikan dan klien BRUNEI DARUSSALAMBrunei merupakan tujuan , sumber dan negara transit bagi pria dan wanita yang mengalami perdagangan manusia , tenaga kerja khusus paksa dan pelacuran paksa. Pria dan wanita dari Indonesia , Malaysia, Filipina , Pakistan , India , Bangladesh ,Cina , dan Thailand bermigrasi ke Brunei untuk tenaga kerja berketerampilan rendah dalam negeri. Ada lebih dari 88.000 pekerja migran di Brunei , beberapa di antaranya menghadapi jeratan hutang , non - pembayaran upah , penyitaan paspor , pengurungan ke rumah , dan beralih kontrak - faktor yang mungkin berkontribusi terhadap perdagangan . Ada laporan yang dapat dipercaya warga negara dari negara-negara Asia Selatan mengalami gaji yang tidak dibayar. Beberapa 25.000 pekerja rumah tangga perempuan di Brunei diminta untuk bekerja dengan jam kerja yang sangat panjang tanpa diberikan 51Child sex exploitation on the rise in cambodiadiaksesdari http://www.asiacalling.org/in/arsip/251-child-sex-exploitation-on-the-rise-in-cambodiapada tanggal 21 agustus 2013Universitas Sumatera Utarasehari untuk beristirahat , menciptakan lingkungan yang sesuai dengan kerja paksa . Ada laporan perempuan dipaksa melacur di Brunei , dan laporan bahwa wanita ditangkap karena prostitusi atestasi untuk setelah menjadi korban perdagangan . Brunei merupakan negara transit bagi korban trafficking di Malaysia , termasuk Filipina , yang dibawa ke Brunei untuk ijin kerja re- otorisasi sebelum dikembalikan ke Malaysia. Pemerintah Brunei tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum untuk pemberantasan perdagangan manusia. Sementara pemerintah memiliki hukum untuk menuntut perdagangan, tidak pernah dituntut kasus trafficking. Pemerintah tidak proaktif mengidentifikasi korban perdagangan sepanjang tahun, juga tidak mengembangkan atau menerapkan prosedur formal untuk mengidentifikasi korban perdagangan manusia. Pemerintah tidak membuat upaya penegakan hukum anti trafficking dalam selama satu tahun terakhir . Pemerintah Brunei melarang seks dan perdagangan tenaga kerja melalui Perdagangan dan Penyelundupan Orang pada Orde tahun 2004 , namun tidak pernah ada penuntutan atau penghukuman di bawah perintah ini . Pada Orde 2004 mengatur hukuman penjara hingga 30 tahun , yang cukup berat dan sebanding dengan hukuman yang ditetapkan karena pelanggaran serius lainnya . Pemerintah Brunei tidak menyelidiki atau mengadili kasus-kasus perdagangan selama periode pelaporan . Departemen Tenaga Kerja diselidiki sengketa tenaga kerja dari pekerja asing , termasuk beralih pekerjaan , pemotongan gaji untuk biaya perekrutan , gaji berdasarkan janji-janji palsu , dan biaya perekrutan yang tinggi dibayarkan oleh calon karyawan , meskipun tidak mengidentifikasi kasus perdagangan antara kasus tersebut . Perselisihan tenaga kerja dengan pekerja asing biasanya mencoba berdasarkan Undang-Undang Ketenagakerjaan , yang membawa sanksi administrasi . Meskipun peraturan pemerintah melarang pemotongan upah oleh lembaga atau sponsor dan mandat bahwa karyawan menerima gaji penuh mereka , beberapa pekerja asing terus membayar biaya tinggi untuk agen perekrutan di luar Universitas Sumatera Utaranegeri untuk mendapatkan pekerjaan di Brunei , sehingga mereka rentan terhadap jeratan utang . Pihak berwenang terus bergantung pada korban datang ke depan atau yang diidentifikasi oleh kedutaan asing , dan tidak proaktif mengidentifikasi kasus-kasus perdagangan antara kelompok-kelompok rentan . Selama periode pelaporan , ada 127 keluhan oleh pekerja asing terhadap majikan yang gagal membayar gaji yang melibatkan 34 perusahaan dan 26 pengusaha . Sebelas perusahaan dan 13 pengusaha diselesaikan melalui rekonsiliasi dan arbitrase sementara sisa kasus tetap diselidiki . Brunei tidak menunjukkan upaya yang signifikan untuk mengidentifikasi dan melindungi korban perdagangan selama periode pelaporan . Brunei tidak memiliki sistem proaktif untuk secara resmi mengidentifikasi korban perdagangan antara kelompok-kelompok rentan , seperti pekerja asing dan perempuan asing dan anak-anak dalam pelacuran . Pemerintah tidak melaporkan mengidentifikasi setiap korban perdagangan pada tahun lalu . Pemerintah tidak memberikan pelatihan terpusat dikoordinasikan bagi para pejabat pada mengidentifikasi korban perdagangan manusia . Tidak ada LSM atau organisasi internasional di Brunei yang memberikan dukungan kepada korban perdagangan , meskipun kedutaan beberapa negara sumber menyediakan penampungan , mediasi , dan bantuan imigrasi untuk warga negara mereka . Pemerintah tidak memberikan alternatif hukum untuk penghapusan korban ke negara-negaradi mana mereka mungkin menghadapi kesulitan atau retribusi