daftar isi - sinta.unud.ac.id...4.2.2 sejarah.....68 4.2.3 warisan bangunan tua sebagai daya tarik...
Post on 13-Nov-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
xx
DAFTAR ISI
Halaman
SAMPUL DALAM ..................................................................................................... i
LEMBAR PRASYARAT GELAR ............................................................................ ii
LEMBAR PERSETUJUAN PROMOTOR/KOPROMOTOR ................................. iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI DISERTASI....................................................iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT...........................................................iv
UCAPAN TERIMA KASIH ..................................................................................... vi
ABSTRAK ................................................................................................................. x
ABSTRACT ................................................................................................................ xi
RINGKASAN DISERTASI ..................................................................................... xii
DAFTAR ISI ............................................................................................................ xx
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xxiv
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xxv
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xxvi
DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... xxvii
GLOSARIUM ....................................................................................................... xxix
BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................1
1.1 Latar Belakang..............................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah........................................................................................9
1.3 Tujuan Penelitian..........................................................................................9
1.3.1 Tujuan Umum ............................................................................................ 9
1.3.2 Tujuan Khusus ......................................................................................... 10
1.4 Manfaat Penelitian......................................................................................10
1.4.1 Manfaat Teoretis ...................................................................................... 10
1.4.2 Manfaat Praktis ........................................................................................ 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KONSEP LANDASAN TEORI, DAN MODEL
PENELITIAN .......................................................................................... 12
2.1 Kajian Pustaka............................................................................................12
2.2 Konsep........................................................................................................22
xxi
2.2.1 Representasi ............................................................................................. 23
2.2.2 Pariwisata Posmodern ............................................................................. 25
2.2.3 Kota Tua Jakarta ...................................................................................... 26
2.3 Landasan Teori...........................................................................................28
2.3.1 Teori Representasi Budaya ...................................................................... 29
2.3.2 Teori Pengelolaan Warisan Budaya ........................................................ 32
2.3.3 Teori Kekuasaan ...................................................................................... 34
2.4 Model Penelitian.........................................................................................38
BAB III METODE PENELITIAN...........................................................................41
3.1 Rancangan Penelitian................................................................................41
3.2 Lokasi Penelitian........................................................................................41
3.3 Jenis dan Sumber Data...............................................................................42
3.4 Instrumen Penelitian...................................................................................42
3.5 Teknik Pengumpulan Data.........................................................................43
3.5.1 Observasi..................................................................................................43
3.5.2 Wawancara...............................................................................................43
3.5.3 Studi Dokumen........................................................................................44
3.6 Teknik Penentuan Informan.......................................................................44
3.7 Teknik Analisis Data..................................................................................45
3.8 Teknik Penyajian Hasil Analisis Data........................................................45
BAB IV GAMBARAN UMUM JAKARTA, KAWASAN KOTA TUA,
DAN PERKEMBANGAN PARIWISATA............................................46
4.1 Kota Jakarta...............................................................................................46
4.1.1 Lokasi dan Geografis...............................................................................47
4.1.2 Sejarah Kota............................................................................................49
4.1.3 Sistem Pemerintahan...............................................................................51
4.1.4 Kependudukan.........................................................................................55
4.1.5 Infrastruktur dan Fasilitas........................................................................59
4.1.6 Ekonomi dan Pariwisata..........................................................................61
4.2 Kawasan Kota Tua Jakarta.........................................................................65
xxii
4.2.1 Lokasi.......................................................................................................65
4.2.2 Sejarah......................................................................................................68
4.2.3 Warisan Bangunan Tua sebagai Daya Tarik Wisata................................69
4.2.4 Perkembangan Pariwisata........................................................................78
BAB V BENTUK REPRESENTASI PARIWISATA POSMODERN KAWASAN
KOTA TUA JAKARTA.........................................................................82
5.1 Produksi dalam Pariwisata Posmodern.....................................................86
5.1.1 Faktor Pembentuk Produksi Pariwisata...................................................86
5.1.2 Rekayasa Produk Pariwisata Posmodern...............................................107
5.1.3 Produk Pariwisata Posmodern...............................................................111
5.2 Distribusi dalam Pariwisata Posmodern...................................................118
5.2.1 Distribusi Langsung...............................................................................120
5.2.2 Distribusi Tidak Langsung.....................................................................122
5.2.3 Distribusi melalui Media........................................................................124
5.3 Konsumsi Pariwisata Posmodern.............................................................128
5.3.1 Karakteristik Wisatawan Posmodern.....................................................129
5.3.2 Perilaku Wisatawan Posmodern.............................................................134
5.3.3 Respons Wisatawan Posmodern............................................................140
BAB VI MANAJEMEN DALAM PENGEMBANGAN PARIWISATA
POSMODERN KAWASAN KOTA TUA JAKARTA.........................144
6.1 Prakarsa Pemerintah.................................................................................167
6.2 Keterlibatan Pengusaha............................................................................176
6.3 Partisipasi Masyarakat..............................................................................188
BAB VII PERGULATAN MAKNA REPRESENTASI PARIWISATA
POSMODERN KAWASAN KOTA TUA JAKARTA.........................197
7.1 Pergulatan Makna Politik.........................................................................200
7.2 Pergulatan Makna Ekonomi.....................................................................207
7.3 Pergulatan Makna Budaya........................................................................216
xxiii
BAB VIII PENUTUP ............................................................................................. 225
8.1 Simpulan...................................................................................................225
8.2 Temuan.....................................................................................................229
8.3 Saran.........................................................................................................231
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 235
xxiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Model Penelitian....................................................................................38
Gambar 4.1 Peta Kota Jakarta...................................................................................48
Gambar 4.2 Profil Penduduk Jakarta berdasarkan Etnis...........................................56
Gambar 4.3 Profil Penduduk Jakarta Berdasarkan Keyakinan...............................58
Gambar 4.4 Pembagian Zonasi Kawasan Kota Tua Jakarta.....................................67
Gambar 4.5 Museum-musuem di Kawasan Kota Tua Jakarta..................................79
Gambar 4.6 Mapping Wisata Kuliner di Zona Inti Kawasan....................................80
Gambar 5.1 Tingkatan Representasi Budaya............................................................85
Gambar 5.2 Peningkatan Nilai Ekonomi Kawasan Kota Tua Jakarta.......................88
Gambar 5.3 Event Jakarta Fashion Food Expo.........................................................95
Gambar 5.4 Ragam Jajanan Lokal Betawi................................................................97
Gambar 5.5 Kesenian Lokal Betawi Gambang Kromong........................................97
Gambar 5.6 Mapping Heritage Walk Kota Tua Jakarta..........................................115
Gambar 5.7 Brosur Digital “Kampoeng the Old Batavia”......................................126
Gambar 5.8 Contoh Promosi Plesiran Tempo Doeloe via Email............................127
Gambar 5.9 Hasil Survei dan Jajak Pendapat..........................................................131
Gambar 6.1 Kronologis Pengelolaan Warisan Budaya di Indonesia.......................162
Gambar 6.2 Konsep Pengelolaan Stakeholders......................................................166
Gambar 6.3 Strategi Pengembangan Kawasan Kota Tua Jakarta...........................178
Gambar 6.4 Hubungan Kerja Sama Pemerintah, Masyarakat, dan Pengusaha.......195
Gambar 7.1 Peta Area Dalam Tembok dan Area di Luar Tembok Kota Tua........202
Gambar 7.2 Kerangka Pengembangan Strategi Bisnis Kawasan Kota Tua...........208
Gambar 7.3 The Progression of Economic Value..................................................209
Gambar 7.4 Tourism Area Life Cycle....................................................................211
Gambar 7.5 Porter Model.......................................................................................213
xxv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Penduduk Jakarta Periode 2010-2015.......................................................57
Tabel 4.2 Kunjungan Wisatawan ke Jakarta dan Indonesia Periode 2011-2015.......63
Tabel 4.3 Kunjungan Wisatawan ke Objek Wisata Unggulan..................................65
Tabel 4.4 Daftar BCB di Wilayah Jakarta Barat dan Jakarta Utara..............................77
Tabel 5.1 Peruntukan Bangunan Tua yang Dimiliki oleh Pemerintah di Kawasan
Kota Tua Jakarta.......................................................................................90
Tabel 5.2 Ruang Terbuka Jakarta Kota dan Kegiatan Revitalisasi.........................107
Tabel 5.3 Aktivitas Wisata di Kawasan Kota Tua Jakarta......................................114
Tabel 6.1 Kebijakan Pemerintah terhadap Kawasan Kota Tua Jakarta...................171
Tabel 7.1 Jumlah Rumah Tangga Miskin...............................................................217
Tabel 7.2 Jumlah Restoran/Kafetaria/Kantin dan Bakery.......................................218
xxvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran No.
1. Pedoman Wawancara
2. Daftar Informan
3. Daftar Hotel di kawasan Kota Tua Jakarta
4. Daftar Restoran dan Cafe Kecamatan Taman Sari Jakarta Barat
5. Daftar Restoran dan Cafe di Kecamatan Tambora dan Penjaringan
6. Rekomendasi Penelitian
7. Persetujuan Perbaikan Ujian Disertasi Tahap I
x
ABSTRAK
Representasi pariwisata posmodern kawasan Kota Tua Jakarta merupakan
proses keberlangsungan pembangunan dengan konsep mengembalikan fungsi lama
kawasan dalam bentuk pemaknaan baru. Modal yang dimiliki seperti sejarah masa
lalu sebagai kota kolonial Belanda, sejumlah bangunan tua dengan arsitektur unik
perpaduan gaya art deco dan art nouveau. Topik utama kajian penelitian
mengangkat perkembangan kawasan Kota Tua Jakarta dari perspektif pariwisata
posmodern yang nilai dan maknanya mencakup masa lampau.
Pembahasan difokuskan pada subtopik representasi pariwisata posmodern,
manajemen dalam pengembangan pariwisata posmodern kawasan, dan pergulatan
makna. Data penelitian dikumpulkan dengan metode observasi, wawancara, dan
dokumentasi. Data penelitian dikaji secara interpretif dan menggunakan teori
representasi budaya, teori pengelolaan warisan budaya, dan teori kekuasaan. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa proses produksi, distribusi, dan konsumsi
memperkuat bentuk representasi pariwisata posmodern kawasan Kota Tua Jakarta.
Manajemen pengembangan pariwisata posmodern kawasan Kota Tua Jakarta begitu
kompleks melibatkan banyak agen. Pemerintah, investor, dan masyarakat adalah
agen yang dimaksud dalam penelitian ini. Pergulatan makna yang terjadi antara
stakeholders tidak merugikan representasi itu sendiri sebaliknya justru semakin
menjelaskan fungsi dan bentuk modal yang ada sebagai pariwisata posmodern.
Implikasi dari representasi pariwisata posmodern memberikan identitas baru
bagi kawasan Kota Tua Jakarta, sebagai kawasan terpadu untuk tempat tinggal,
bekerja, dan rekreasi. Konservasi, pariwisata dan kota berkelanjutan merupakan
implikasi lain. Kajian penelitian menghasilkan empat temuan. Pertama, pariwisata
posmodern kawasan Kota Tua Jakarta merupakan arena pertarungan kompleks yang
bersifat multiaspek dan multipelaku. Kedua, pariwisata posmodern kawasan Kota
Tua Jakarta menciptakan wisatawan posmodern. Ketiga, pengembangan kawasan
Kota Tua Jakarta ternyata relevan dengan wacana global mengenai pariwisata
berkelanjutan dengan fokus pada aspek lingkungan, ekonomi, dan sosial budaya.
Keempat, pengembangan kawasan Kota Tua Jakarta sebagai pariwisata posmodern
berbasis wisata sejarah dan budaya mampu menawarkan karakteristik budaya lokal
nusantara, khususnya budaya Betawi baik dari aspek kesenian, kuliner, dan fashion.
Kata kunci: kawasan kota tua, pariwisata posmodern, representasi, pelestarian
kawasan
xi
ABSTRACT
The representation of postmodern tourism in the Old Town of Jakarta is a
process of sustainable development with the concept of revitalizing the old function
of the area into the form of new meaning. Its capital proposition comes from the
history of the city’s Dutch colonial, a number of old architectural buildings which
blends in art deco and art nouveau style. The main topic of this research is
emphasized on the development of the Old Town of Jakarta area from the perspective
of postmodern tourism whose value and meaning covers the past.
The discussion is focused on the subtopic of postmodern tourism
representation, management in the development of postmodern tourism area, and the
struggle of meanings. The research data was collected by using observation method,
interview, and documentation. Data of this research is interpreted using cultural
representation theory, management of cultural heritage theory and power theory. The
results of the research show that the production, distribution, and consumption
processes reinforce the form of tourism representation of postmodern tourism in the
Old Town of Jakarta. The management of postmodern tourism development in the
Old Town of Jakarta is complex involving many agents. Government, investors, and
the society are the agents referred to in this study. The struggle of meaning that
occurs between stakeholders does not harm the representation itself, but rather
explains the function and form of existing capital as postmodern tourism.
The implications of postmodern tourism representation provide a new identity
for the Old Town of Jakarta, as an integrated area for residence, work, and recreation.
Conservation, tourism and sustainable cities are another implication. The research
study yielded four findings. First, postmodern tourism in the Old Town of Jakarta is
a complex multiaspected and multifaceted battleground. Secondly, postmodern
tourism in the Old Town of Jakarta creates postmodern tourists. Thirdly, the
development of the Old Town of Jakarta area is relevant to the global discourse on
sustainable tourism with a focus on environmental, economic and socio-cultural
aspects. Fourth, the development of the Old Town of Jakarta as a postmodern tourism
based on historical and cultural tourism is able to offer local characteristics of local
culture, especially Betawi culture from art, culinary and fashion aspects.
Keywords: old town area, postmodern tourism, representation, area preservation
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Saat ini Jakarta berkembang menjadi kota metropolitan, bahkan megapolitan,
sebagai pusat pemerintahan, pusat perdagangan, pusat pendidikan, pusat kegiatan
ekonomi, dan sebagai ibu kota Republik Indonesia. Karakteristik bangunan Kota
Jakarta dipenuhi oleh sejumlah gedung-gedung pencakar langit, mal-mal besar dan
mewah, serta bangunan-bangunan tua bersejarah lainnya. Jakarta memiliki sisi lain
dalam bentuk kawasan Kota Tua yang ditetapkan sebagai kawasan cagar budaya
(KCB) berdasarkan Peraturan Daerah No. 9, Tahun 1999 dan Surat Keputusan
Gubernur DKI Jakarta No. 1766, Tahun 2015.
Sejumlah bangunan tua yang dikategorikan sebagai bangunan cagar budaya
menjadi karakteristik utama kawasan Kota Tua Jakarta. Bangunan yang memiliki
nilai sejarah masa lampau peninggalan Belanda menjadi modal budaya utama bagi
kawasan Kota Tua Jakarta. Upaya-upaya perlindungan, pengembangan, dan
pemanfaatan kawasan untuk kepentingan pariwisata telah ditetapkan melalui
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 50, Tahun 2011 tentang Rencana
Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional tahun 2010-2015. Dalam peraturan
tersebut disebutkan bahwa Kota Tua, Sunda Kelapa, dan sekitarnya termasuk di
dalam kawasan pengembangan pariwisata nasional (KPPN).
Negara-negara di Asia dan Eropa telah menata dengan baik kawasan kota tua
yang dimilikinya sehingga mendunia. The Old Quarter, Kota Tua Hanoi di
Vietnam misalnya, merupakan kawasan dengan karakteristik permukiman padat
2
berupa rumah yang mirip terowongan (tunnel houses) yang panjang dan sempit,
gedung-gedung tua perpaduan arsitektur kolonial dan cina (Detik Travel, 2012).
Malaysia memiliki kota tua Malaka yang telah ditetapkan UNESCO sebagai World
Heritage City pada Juli 2008. Kota Malaka merupakan kota pesisir pantai yang
terletak di sebelah selatan Kuala Lumpur. Kota ini didominasi gedung-gedung tua
bergaya Eropa dengan corak warna merah tua. Bangunan monumental, seperti
Gereja Melaka, Menara Jam, Air Mancur Victoria, dan museum menjadi
karakteristik utama kota tua Malaka (Kompas Travel, 2013).
Dam Square Amsterdam di Belanda memiliki karakteristik alun-alun luas
dengan monumen kokoh berdiri di tengah-tengah berhadapan dengan istana
kerajaan (Royal Palace) dan gereja tua (De Nieuwe Kerk). Selain itu, ada pusat
perbelanjaan (De Bijenkorf) dan pertunjukkan jalanan (street performances)
menambah semarak warna kawasan Dam Square. Ratusan burung merpati jinak
memenuhi halaman Dam Square sehingga memberikan pesona dan daya tarik
tersendiri bagi wisatawan (Info Amsterdam, 2015).
Serupa dengan Vietnam, Malaysia, dan Belanda beberapa kota di Indonesia
juga memiliki kawasan kota tua yang tidak kalah menariknya, seperti Medan,
Semarang, Magelang, dan Surabaya (Kompasiana, 2013). Perkembangan
karakteristik utama kawasan kota tua di Indonesia diawali dari kota-kota tradisional
kemudian menjadi kota kolonial Belanda. Berdasarkan aspek tipologi kota-kota tua
di Indonesia dirangkum ke dalam tiga karakteristik utama sebagai berikut.
“Pertama, kota tradisional yang diterapkan oleh penguasa pada waktu
mendirikan pusat-pusat kerajaan, seperti Yogyakarta dan Surakarta; kedua,
kota-kota dagang prakolonial dan awal kolonial, seperti Banten, Cirebon, dan
Surabaya secara prinsip dapat dikategorikan sebagai kota-kota dengan konsep
kota tradisional yang telah mengalami modifikasi meskipun dominasi feodal
masih dominan; ketiga kota kolonial modern, yang secara prinsipil mengacu
3
pada konsep kota modern industrial dari negara-negara industri maju” (Alfian,
2007: 2).
Kawasan Kota Tua Jakarta merupakan representasi dari sebuah peradaban
Kota Batavia sebagai warisan sejarah kolonial Belanda yang memiliki nilai historis
dan estetis. Jayakarta merupakan nama awal yang disematkan pada kawasan ini
sebelum diubah menjadi Batavia oleh J.P. Coen seorang Gubernur Jenderal Hindia
Belanda yang pernah menjabat dua periode, yaitu 1619-1623 dan 1627-1629. Kota
Batavia tumbuh dan berkembang menjadi kota yang besar dan penting sebagai
pusat pemerintahan, perdagangan, pelayanan, dan jasa berbaur menjadi satu dengan
perumahan dan pelabuhan lama (Zaenuddin, 2015: 186).
Gambaran masa lalu kawasan Kota Tua Jakarta menunjukkan peran kawasan
Kota Tua begitu penting. Kondisi saat ini berbanding jauh dari kejayaan masa lalu
kawasan sebelumnya. Kini terdapat permukiman kumuh, pengemis, pengamen
jalanan, premanisme, alih fungsi pedestrian dan halaman museum atau gedung-
gedung tua menjadi tempat pedagang kaki lima (PKL), minimnya ruang terbuka
hijau (RTH), dan lalu lintas kendaraan yang semrawut.
Beberapa gedung bersejarah ditelantarkan, seperti gedung Perusahaan
Perdagangan Indonesia (PPI) yang dibangun pada 1912. Kini kondisi sebagian atap
bangunan runtuh. Kondisi memprihatinkan juga dialami Gedung Dasaad, yaitu
tanpa atap dan hampir roboh. Selain itu Menara Syahbandar di kawasan Sunda
Kelapa mengalami kondisi serupa, yakni terancam roboh karena mengalami
kemiringan bangunan diakibatkan oleh adanya penurunan permukaan tanah.
Kondisi yang sama dialami Museum Bahari, yaitu dinding pembatas luar
mengalami kemiringan yang diakibatkan oleh lalu lintas kendaraan yang berbeban
berat (Megapolitan Kompas, 2014a).
4
Pascareformasi perhatian serius pemerintah, khususnya Pemprov DKI Jakarta
beserta jajarannya pada kawasan Kota Tua Jakarta semakin intensif dengan mulai
dilakukan proyek revitalisasi kawasan. Gubernur Ali Sadikin (1966-1977)
mengeluarkan dekrit pada tahun 1972 mengenai pencanangan kawasan Kota Tua
sebagai tujuan wisata di Jakarta. Kebijakan ini diikuti beberapa gubernur lainnya,
seperti Letjen Tjokropranolo (1977-1982), Mayjen R Soeprapto (1982-1987),
Letjen Wiyogo Atmodarminto (1987-1992), Mayjen Surjadi Soedirja (1992-1997),
hingga Mayjen Sutiyoso yang menjabat selama dua periode (1997-2007). Akan
tetapi, semua gubernur tersebut hanya sebatas pada wacana pencanangan
(Surabaya post, 2001).
Keintensifan pemerintah tersebut memberikan perubahan positif, seperti
kemajuan fisik wilayah mencakup perbaikan infrastruktur, aksesibilitas, dan
pelayanan publik. Penciptaan lapangan pekerjaan yang berkontribusi terhadap
pendapatan masyarakat lokal. Hal ini merupakan bentuk tanggung jawab sosial
stakeholders dari pemanfaatan kawasan sebagai daya tarik wisata nasional yang
menjadi salah satu destinasi wisata utama di Jakarta. Hal ini ditetapkan dengan
Surat Keputusan Menteri Pariwisata Kepmen: KM.02/PW.202/PM/2014 (Kompas
Travel, 2015).
Cakupan luas wilayah kawasan Kota Tua Jakarta ditetapkan 846 hektare
berdasarkan Peraturan Gubernur DKI Jakarta No. 34, Tahun 2005. Pelabuhan
Sunda Kelapa dan Gedung Arsip Nasional di Jalan Gajah Mada menjadi batas
paling utara dan selatan. Masjid Tua di daerah Bandengan dan Bank Negara
Indonesia (BNI) Kota menjadi batas sebelah barat dan timur. Pemprov DKI Jakarta
menggunakan sistem zonasi dalam pengelolaan kawasan Kota Tua Jakarta.
5
Berdasarkan Rencana Induk Kawasan (RIK) Kota Tua di kawasan tersebut terdapat
lima zona. Kelima zona tersebut masing-masing memiliki karakteristik khusus,
seperti perkampungan nelayan, gedung atau bangunan tua, pecinan atau
perkampungan etnis Tionghoa, wisata religi, pusat kegiatan ekonomi dan hiburan.
Pengelolaan kawasan Kota Tua Jakarta merujuk pada Peraturan Gubernur No.
321, Tahun 2016 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pengelola
Kawasan Kota Tua. Selain itu, Pemprov DKI Jakarta melibatkan pihak swasta
dalam pengelolaan kawasan ini dengan membentuk Jakarta Old Town
Revitalization Corporation (JOTRC). JOTRC merupakan konsorsium swasta yang
memiliki tujuan mengelaborasi model-model inovatif yang mempertemukan sektor
swasta dengan Pemprov DKI Jakarta. JOTRC memiliki misi untuk merevitalisasi
Kota Tua Jakarta sebagai tempat untuk bekerja, tinggal, dan bermain, pelestarian
cagar budaya, tujuan investasi, area turisme, dan promosi keberagaman budaya
(JEFORAH, 2014).
Proyek revitalisasi kawasan Kota Tua Jakarta yang dimulai tahun 2014
mencakup tiga aspek, yakni aspek pariwisata, budaya, dan sejarah yang menjadi
modal utama kawasan. Waktu yang cukup panjang diproyeksikan untuk
mewujudkan visi dan misi kawasan selain pengaktifan kegiatan-kegiatan budaya
sesuai dengan karakteristik zona kawasan (Megapolitan Kompas, 2013a). Festival
Fiesta Fatahillah yang digelar pada 13-16 Maret 2014 dijadikan sebagai penanda
dimulainya proyek revitalisasi kawasan Kota Tua Jakarta. Kegiatan pergelaran seni
dan bazar kuliner tradisional tercakup dalam agenda perhelatan kegiatan ini dengan
mengambil lokasi di Kantor Pos Taman Fatahillah (http://upkkotatuajakarta.net/).
6
Respons positif masyarakat berdampak pada banyaknya kegiatan budaya,
seperti pergelaran seni dan budaya yang dilakukan setiap tahun. Adapun kegiatan
yang dimaksud adalah seperti Festival Kuliner Jadoel (3/10/2015), Festival Kota
Tua (28-29/10/2015), Batavia Art Festival (30-31/10/2015), Festival Tempo
Doeloe (7-8/11/2015), dan sebagainya (http://upkkotatuajakarta.net/). Kondisi ini
memacu Pemprov DKI Jakarta dan pihak JOTRC mempercepat proyek revitalisasi
kawasan. Sebagai langkah awal, delapan puluh bangunan cagar budaya dipugar
bekerja sama dengan Kementerian Pariwisata, Kementerian Pekerjaan Umum, dan
Kementerian Badan Usaha Milik Negara (Megapolitan Kompas, 2014b). PT
Pembangunan Kota Tua Jakarta dan Jakarta Endowment for Art and Heritage
(JEFORAH) dilibatkan dalam proyek revitalisasi kawasan untuk mewujudkan
kawasan Kota Tua sebagai kawasan wisata yang berkesinambungan dan pusat
kebudayaan selain tempat wisata sejarah dan budaya (CNN Indonesia, 2015).
Latar belakang kisah sejarah masa lalu kawasan Kota Tua Jakarta terkait
dengan representasi pariwisata posmodern mengindikasikan keberlangsungan
proses pembangunan Kota Tua Jakarta. Mengembalikan fungsi lama kawasan
dalam bentuk pemaknaan baru menjadi poin utama penelitian ini. Hal ini selaras
dengan proyek revitalisasi yang masih dilakukan Pemprov DKI Jakarta dan
stakeholders yang terlibat. Dukungan banyak pihak memudahkan dan
mempercepat terwujudnya tujuan revitalisasi kawasan Kota Tua Jakarta, seperti
preservation, conservation, actiovation, renovation, restoration, dan adaptive
reuse.
Besarnya perhatian pemerintah terhadap kawasan Kota Tua Jakarta.
Menyebabkan banyak fenomena yang timbul seiring dengan perkembangan
7
informasi dan teknologi yang semakin canggih. Membawa dampak pada
perkembangan pariwisata posmodern yang mengaplikasikan bagaimana modal
budaya yang dimiliki kawasan Kota Tua Jakarta direkayasa dan dimanfaatkan
menjadi konsep wisata baru. Modal budaya tersebut, yaitu sejarah masa lalu
kawasan, karakteristik kawasan, dan arsitektur unik perpaduan gaya art deco dan
art nouveau. Wisata konvensional yang selama ini dekat dengan apa yang disebut
modernisme perlahan-lahan mulai bergeser ke arah kearifan lokal dan berkelanjutan.
Reproduksi atau rekayasa budaya masa lalu sebagai bentuk potret budaya
masa kini ditawarkan dalam konsep baru yang diistilahkan dengan pariwisata
posmodern. Keterlibatan secara langsung wisatawan dengan budaya setempat
(lokal) merupakan pola konsumsi wisatawan saat ini. Manifestasi era posmodern
diartikan sebagai perpaduan antara lokal dan global. Kemampuan intelektual
dipadukan dengan imajinasi merupakan konsep wisatawan posmodern, wisatawan
menerima, dan mengomunikasikan pesan-pesan dan membangun perasaannya
terhadap tempat-tempat bersejarah untuk menciptakan pencitraannya sendiri.
Perspektif kajian budaya memaknai representasi sebagai tindakan penghadiran
untuk mengakomodasi kepentingan stakeholders.
Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi sebagai penanda era
posmodernisme, di mana jarak tidak menjadi penghalang. Pariwisata posmodern
mengoneksikan antara fantasi dan realitas di mana kecenderungan global
wisatawan dalam melakukan setiap kegiatan wisata fokus pada nilai-nilai kearifan
lokal dan masa lalu (Surbakti, 2008: 4). Kondisi ini dicermati sebagai peluang bagi
stakeholders untuk menciptakan produk-produk pariwisata posmodern.
8
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta berupaya membuat branding baru bagi
Kota Jakarta melalui kawasan Kota Tua Jakarta. Kawasan Monas yang menjadi
tempat wisata favorit mayoritas masyarakat Jakarta pelan-pelan mulai kabur dan
tidak secara sengaja menjadi tempat demonstrasi. Perlahan tergeser dengan
keberadaan kawasan Kota Tua. Membalikkan konsep branding dari ikon Monas
ke kawasan Kota Tua menjadi salah satu aspek pariwisata posmodern.
Aspek lain yang menjadi latar belakang munculnya pariwisata posmodern di
kawasan Kota Tua Jakarta adalah sebagai berikut. Pertama, upaya pengembalian
fungsi lama kawasan Kota Tua Jakarta sebagai wisata budaya dan sejarah. Kedua,
adanya perubahan pola pariwisata konvensional yang bersifat modern mengarah
kepada kearifan lokal dan keberlanjutan. Ketiga, konsep pariwisata posmodern
mengemukakan bagaimana modal budaya yang dimiliki kawasan Kota Tua Jakarta
direkayasa dan dimanfaatkan sebagai pariwisata posmodern. Keempat, representasi
pariwisata posmodern dapat menjadi wujud nyata keseriusan stakeholders untuk
menghidupkan kembali kawasan Kota Tua Jakarta dengan konsep pariwisata
posmodern.
Sekilas paparan mengenai latar belakang kondisi masa lalu dan kondisi masa
kini kawasan Kota Tua Jakarta menjadi penutup uraian latar belakang ini. Bagian
pertama yang membahas kondisi masa lalu kawasan dibagi menjadi tiga kelompok.
Pertama, tipologi kota-kota tua di Indonesia dimulai dari kota tradisional, kota
dagang prakolonial dan awal kolonial, serta kota kolonial modern. Kedua, kota tua
(old city) merupakan representasi dari sebuah peradaban kota kolonial Belanda
yang mencakup bangunan-bangunan tua yang memiliki nilai sejarah. Ketiga, Kota
9
Tua Jakarta merupakan warisan sejarah kolonial Belanda memiliki nilai historis
dan estetis di setiap bangunan tua yang menjadi karakteristik utamanya.
Bagian kedua menyimpulkan kondisi masa kini kawasan Kota Tua Jakarta
yang dikelompokkan ke dalam tiga kluster. Kluster pertama, banyaknya
permukiman kumuh, pengemis, pengamen jalanan, premanisme, alih fungsi
pedestrian dan halaman museum menjadi tempat PKL, minimnya ruang terbuka
hijau, dan lalu lintas kota yang semrawut. Kluster kedua bahwa bangunan-
bangunan bersejarah di kawasan ini banyak yang terabaikan dan rusak. Kluster
terakhir menyimpulkan bahwa destinasi wisata utama kota Jakarta difokuskan pada
aspek budaya dan sejarah.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang diidentifikasi tiga rumusan permasalahan
yang disajikan dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut.
(1) Apa bentuk representasi pariwisata posmodern kawasan Kota Tua Jakarta?
(2) Bagaimana manajemen dalam pengembangan pariwisata posmodern kawasan
Kota Tua Jakarta?
(3) Pergulatan makna apa yang terjadi pada representasi pariwisata posmodern
kawasan Kota Tua Jakarta?
1.3 Tujuan Penelitian
1.3.1 Tujuan Umum
Secara umum penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan gambaran
mengenai bentuk representasi pariwisata posmodern kawasan Kota Tua Jakarta
secara mendalam.
10
1.3.2 Tujuan Khusus
Secara khusus, penelitian ini dilakukan untuk menemukan jawaban atas
rumusan masalah, yakni sebagai berikut.
(1) Untuk mengetahui bentuk representasi pariwisata posmodern kawasan Kota
Tua Jakarta.
(2) Untuk memahami manajemen dalam pengembangan pariwisata posmodern
kawasan Kota Tua Jakarta.
(3) Untuk menjelaskan pergulatan makna yang terjadi pada representasi pariwisata
posmodern kawasan Kota Tua Jakarta.
1.4 Manfaat Penelitian
1.4.1 Manfaat Teoretis
Penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan wawasan dan cara pandang
keilmuan terkait dengan representasi pariwisata posmodern kawasan Kota Tua
Jakarta. Pada akhirnya penelitian ini tidak saja terkait dengan peta teoretis
konseptual kajian budaya, tetapi juga berbagai bidang ilmu lain yang terkait secara
interdisipliner dengan permasalahan ini, yaitu pariwisata, ekonomi kreatif, sejarah,
heritage tourism, arsitektur, kesenian (estetika), semiotik, urban planning,
sosiologi, dan sebagainya.
1.4.2 Manfaat Praktis
Secara praktis, penelitian ini bermanfaat bagi pemerintah, masyarakat, dan
pengusaha sektor pariwisata sebagai kesatuan tiga pilar dalam pariwisata. Bagi
pemerintah, hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan untuk
membuat kebijakan. Manfaat bagi masyarakat melalui penelitian ini diharapkan
dapat membangun kesadaran (awareness) serta partisipasi masyarakat untuk turut
11
aktif dalam melestarikan warisan budaya dan sejarah bangsa. Manfaat bagi
pengusaha dapat meningkatkan bisnis ekonomi pariwisata, khususnya di kawasan
Kota Tua yang menjadi destinasi pariwisata utama Kota Jakarta.
top related