anti dumping
Post on 12-Apr-2016
4 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
BAGIAN I
Pasal 1: Prinsip
Sebuah tindakan anti-dumping akan diberlakukan hanya dalam situasi diatur dalam Pasal VI
GATT 1994 dan berdasarkan penyelidikan initiated1 dan dilakukan sesuai dengan ketentuan
Perjanjian ini. Ketentuan-ketentuan berikut mengatur penerapan Pasal VI GATT 1994, sejauh
tindakan yang diambil berdasarkan undang-undang anti-dumping atau peraturan.
Pasal 2: Penentuan Dumping
2.1 Untuk tujuan Persetujuan ini, suatu produk harus dianggap sebagai yang diekspor , yaitu
dimasukkan ke dalam perdagangan negara lain kurang dari nilai normal, jika harga ekspor
produk yang diekspor dari satu negara ke negara lain adalah kurang dari harga sebanding, dalam
kegiatan perdagangan, untuk produk seperti ketika ditakdirkan untuk konsumsi di negara
pengekspor.
2.2 Bila tidak ada penjualan produk seperti dalam kegiatan perdagangan di pasar domestik
negara pengekspor atau ketika, karena situasi pasar tertentu atau volume rendah
penjualan di pasar domestik dari Negara – Negara ekspor, penjualan tersebut tidak mengijinkan
perbandingan yang tepat,margin dumping akan ditentukan oleh perbandingan dengan harga yang
sebanding produk seperti ketika diekspor ke negara ketiga yang tepat, asalkan harga ini adalah
perwakilan, atau dengan biaya produksi di negara asal ditambah jumlah yang wajar untuk
administrasi, penjualan dan biaya umum dan keuntungan.
2.2.1 Penjualan produk sejenis di pasar domestik negara pengekspor atau penjualan ke negara
ketiga dengan harga di bawah per unit (tetap dan variabel) biaya produksi ditambah administrasi,
penjualan dan biaya umum dapat diperlakukan sebagai tidak berada di kegiatan perdagangan
dengan alasan harga dan dapat diabaikan dalam menentukan nilai normal hanya jika authorities3
menentukan bahwa penjualan tersebut dilakukan dalam jangka panjang time4 di quantities5
substansial dan harga yang tidak menyediakan untuk pemulihan
semua biaya dalam jangka waktu yang wajar. Jika harga yang berada di bawah biaya per unit
pada saat penjualan di atas rata-rata tertimbang per biaya per unit untuk periode penyelidikan,
harga tersebut harus dipertimbangkan akan memberikan untuk pengembalian biaya dalam jangka
waktu yang wajar.
2.2.1.1 Untuk tujuan ayat 2, biaya biasanya dihitung atas dasar catatan disimpan oleh eksportir
atau produsen dalam penyelidikan, ketentuan bahwa catatan tersebut sesuai dengan prinsip
akuntansi yang berlaku umum di negara pengekspor dan cukup mencerminkan biaya yang
berkaitan dengan produksi dan penjualan produk dalam pertimbangan. Berwenang harus
mempertimbangkan semua bukti yang tersedia pada alokasi biaya, termasuk yang disediakan
oleh eksportir atau produsen dalam proses penyelidikan dengan ketentuan bahwa alokasi tersebut
telah historis digunakan oleh eksportir atau produsen, khususnya dalam kaitannya dengan
membangun amortisasi yang sesuai dan periode penyusutan dan tunjangan untuk belanja modal
dan biaya pembangunan lainnya. Kecuali sudah tercermin dalam alokasi biaya berdasarkan sub-
ayat ini, biaya akan disesuaikan secara tepat untuk barang-barang non-berulang biaya produksi
yang menguntungkan di masa mendatang dan / atau saat ini, atau untuk keadaan dimana biaya
selama periode penyelidikan dipengaruhi oleh mulai -up operations.
2.2.2 Untuk tujuan ayat 2, jumlah untuk administrasi, penjualan dan biaya umum dan untuk
keuntungan harus didasarkan pada data aktual yang berkaitan dengan produksi dan penjualan
dalam kegiatan perdagangan produk seperti oleh eksportir atau produsen dalam penyelidikan .
Bila jumlah tersebut tidak dapat ditentukan atas dasar ini, mungkin jumlah
ditentukan berdasarkan:
(i)jumlah yang terjadi dan menyadari oleh eksportir atau produsen yang bersangkutan
dalam hal produksi dan penjualan di pasar domestik di negara asal kategori umum yang sama
produk;
(ii) rata-rata tertimbang jumlah aktual yang terjadi dan diwujudkan oleh eksportir lain atau
produsen terselidik dalam hal produksi dan penjualan produk sejenis di pasar domestik di negara
asal;
(iii) setiap metode wajar lainnya, asalkan jumlah keuntungan sehingga didirikan tidak boleh
melebihi keuntungan biasanya direalisasikan oleh eksportir atau produsen penjualan atas produk
dari kategori umum yang sama di pasar domestik di negara asal.
2.3 Dalam kasus di mana tidak ada harga ekspor atau di mana tampak kepada instansi yang
bersangkutan bahwa harga ekspor tidak dapat diandalkan karena dasar atau pengaturan
kompensasi antara eksportir dan importir atau pihak ketiga, harga ekspor dapat dibangun atas
dasar dari harga di mana
produk impor yang pertama dijual kembali ke pembeli independen, atau jika produk tidak dijual
kembali kepada pembeli independen, atau tidak dijual kembali dalam kondisi saat diimpor, atas
dasar memadai seperti berwenang dapat menentukan.
2.4 Suatu perbandingan yang adil harus dibuat antara harga ekspor dan nilai normal.
Perbandingan ini harus dibuat pada tingkat yang sama perdagangan, biasanya di tingkat eks-
pabrik, dan sehubungan dengan penjualan pada sedekat mungkin waktu yang sama. Karena
penyisihan akan dilakukan dalam setiap kasus, pada manfaatnya, untuk perbedaan yang
mempengaruhi perbandingan harga, termasuk perbedaan dalam kondisi dan syarat penjualan,
perpajakan, tingkat perdagangan, jumlah, karakteristik fisik, dan perbedaan lainnya yang juga
menunjukkan mempengaruhi harga comparability.7 Dalam kasus yang disebut dalam ayat 3,
tunjangan untuk biaya, termasuk bea dan pajak, yang terjadi antara impor dan penjualan kembali,
dan untuk keuntungan menimbulkan, harus juga dibuat. Jika dalam kasus perbandingan harga
telah dipengaruhi, yang berwenang harus menetapkan nilai normal pada tingkat yang setara
perdagangan dengan tingkat perdagangan harga ekspor dibangun, atau akan membuat penyisihan
karena sebagaimana yang dijaminkan berdasarkan ayat ini. Pihak berwenang harus menunjukkan
kepada para pihak dalam pertanyaan informasi apa yang diperlukan untuk menjamin
perbandingan yang adil dan tidak akan menimbulkan beban pembuktian tidak masuk akal pada
mereka pihak.
2.4.1 Ketika perbandingan sesuai ayat 4 membutuhkan konversi mata uang, konversi tersebut
harus dilakukan dengan menggunakan kurs pada tanggal sale8, asalkan ketika penjualan mata
uang asing di pasar forward secara langsung terkait dengan penjualan ekspor yang terlibat , kurs
dalam penjualan ke depan harus digunakan. Fluktuasi nilai tukar yang harus diabaikan dan dalam
penyelidikan pihak berwenang akan mengijinkan eksportir paling sedikit 60 hari untuk
menyesuaikan harga ekspor mereka guna mencerminkan pergerakan nilai tukar yang
berkelanjutan selama periode penyelidikan.
2.4.2 Berdasarkan ketentuan yang mengatur perbandingan yang adil dalam ayat 4, keberadaan
margin dumping selama tahap investigasi biasanya harus ditetapkan atas dasar perbandingan dari
nilai normal rata-rata tertimbang dengan rata-rata tertimbang harga semua ekspor sebanding
transaksi atau dengan perbandingan nilai normal dan harga ekspor pada transaksi-untuk dasar-
transaksi. Sebuah nilai normal didirikan atas dasar rata-rata tertimbang dapat dibandingkan
dengan harga transaksi ekspor individu jika pemerintah menemukan pola harga ekspor yang
berbeda nyata antara pembeli yang berbeda, daerah atau jangka waktu, dan jika penjelasan
disediakan sebagai perbedaan mengapa seperti tidak dapat diperhitungkan secara tepat dengan
menggunakan rata-rata rata-rata tertimbang untuk-tertimbang atau transaksi-untuk perbandingan-
transaksi.
2.5 Dalam hal produk tidak diimpor langsung dari negara asal tetapi diekspor
kepada Anggota pengimpor dari negara perantara, harga di mana produk yang dijual dari negara
ekspor kepada Anggota pengimpor secara normal akan dibandingkan dengan harga sebanding di
negara ekspor. Namun, perbandingan dapat dilakukan dengan harga di negara asal, jika,
misalnya, produk hanyalah dipindahmuatkan melalui negara ekspor, atau produk tersebut tidak
diproduksi di negara ekspor, atau tidak ada harga yang sebanding untuk mereka di negara ekspor.
2.6 Sepanjang Persetujuan ini istilah "seperti produk" ("produit similaire") harus ditafsirkan
produk yang identik, yaitu sama dalam semua hal untuk produk yang sedang dipertimbangkan,
atau tidak adanya suatu produk, produk lain yang , meskipun tidak sama dalam semua hal,
memiliki karakteristik yang sangat mirip dengan orang dari produk dalam pertimbangan.
2.7 Pasal ini tanpa prasangka terhadap Provisi Tambahan kedua ayat 1
Pasal VI Lampiran I GATT 1994.
Pasal 3: Penentuan Cedera
3.1 Suatu penentuan cedera untuk tujuan Pasal VI GATT 1994 harus didasarkan pada bukti
positif dan melibatkan pemeriksaan obyektif dari kedua (a) volume impor dibuang dan pengaruh
impor dumping harga di pasar domestik untuk seperti produk, dan (b) dampak konsekuensi dari
impor pada produsen dalam negeri dari produk tersebut.
3.2 Sehubungan dengan volume impor dumping, pihak penyidik akan mempertimbangkan
apakah telah terjadi peningkatan yang signifikan dalam impor dumping, baik secara absolut
maupun relatif terhadap produksi atau konsumsi dalam Anggota pengimpor. Sehubungan dengan
efek impor dumping
harga, pihak penyidik akan mempertimbangkan apakah sudah ada harga yang signifikan
undercutting oleh impor dumping dibandingkan dengan harga produk sejenis dari Anggota
pengimpor, atau apakah efek dari impor tersebut dinyatakan untuk menekan harga ke tingkat
yang signifikan atau mencegah kenaikan harga, yang sebaliknya akan terjadi, pada tingkat yang
signifikan. Tidak ada satu atau beberapa
faktor-faktor ini dapat memberi petunjuk yang menentukan.
3.3 Apabila impor produk dari lebih dari satu negara secara simultan tunduk pada penyelidikan
anti-dumping, pihak penyidik secara kumulatif dapat menilai dampak impor tersebut hanya jika
mereka menentukan bahwa (a) margin dumping dibentuk sehubungan dengan impor dari
masing-masing negara lebih dari de minimis sebagaimana dimaksud dalam ayat 8 Pasal 5 dan
volume impor dari masing-masing negara tidak diabaikan dan (b) penilaian kumulatif dampak
impor yang tepat dalam terang kondisi persaingan antara produk impor dan kondisi persaingan
antara produk impor dan produk dalam negeri seperti.
3.4 Pemeriksaan dampak impor dibuang di industri dalam negeri yang bersangkutan harus
meliputi evaluasi semua faktor ekonomi yang relevan dan indeks memiliki bantalan pada
keadaan industri, termasuk penurunan aktual dan potensial dalam penjualan, laba, output, pangsa
pasar , produktivitas, kembali
investasi, atau penggunaan kapasitas; faktor yang mempengaruhi harga dalam negeri; besarnya
margin dumping; efek negatif aktual dan potensial pada arus kas, persediaan, tenaga kerja, upah,
pertumbuhan, kemampuan untuk meningkatkan modal atau investasi. Daftar ini tidak lengkap,
juga tidak bisa salah satu atau beberapa dari faktor-faktor ini tentu memberi petunjuk yang
menentukan.
3.5 Harus menunjukkan bahwa impor dumping adalah, melalui efek dumping, seperti yang
ditetapkan dalam ayat 2 dan 4, menyebabkan luka dalam arti Perjanjian ini. Demonstrasi
hubungan sebab akibat antara impor dumping dan cedera pada industri dalam negeri harus
didasarkan
pada pemeriksaan semua bukti yang relevan sebelum pihak berwenang. Pihak berwenang juga
harus memeriksa setiap faktor yang diketahui selain dari impor dumping yang pada saat yang
sama melukai industri dalam negeri, dan luka yang disebabkan oleh faktor-faktor lain tidak boleh
dikaitkan dengan impor dibuang. Faktor-faktor yang mungkin relevan dalam hal ini termasuk,
antara lain, volume dan harga impor tidak dijual dengan harga dumping, kontraksi permintaan
atau perubahan pola konsumsi, praktek perdagangan membatasi dan persaingan antara produsen
asing dan domestik, perkembangan dalam teknologi dan kinerja ekspor dan produktivitas industri
dalam negeri.
3.6 Dampak dari impor dumping harus dinilai dalam kaitannya dengan produksi dalam negeri
produk seperti ketika data yang tersedia memungkinkan identifikasi terpisah bahwa produksi
berdasarkan kriteria seperti proses produksi, penjualan produsen dan keuntungan. Jika
identifikasi terpisah seperti produksi yang tidak mungkin, efek dari impor dumping harus dinilai
dengan pemeriksaan produksi kelompok sempit atau rentang produk, yang meliputi produk
seperti, di mana informasi yang diperlukan dapat diberikan.
3.7 Suatu penentuan ancaman kerugian material harus didasarkan pada fakta dan bukan hanya
pada tuduhan, dugaan atau kemungkinan jauh. Perubahan keadaan yang akan menciptakan
sebuah situasi di mana dumping akan menyebabkan cedera harus secara jelas meramalkan dan
imminent.10 Dalam membuat
Penentuan tentang adanya ancaman kerugian material, pemerintah harus mempertimbangkan,
antara lain, faktor-faktor seperti:
(i) tingkat signifikan kenaikan impor dibuang ke pasar domestik menunjukkan kemungkinan
impor meningkat secara substansial;
(ii) cukup bebas pakai, atau dekat, peningkatan substansial dalam, kapasitas eksportir
menunjukkan kemungkinan ekspor meningkat secara substansial dibuang ke pasar Anggota
pengimpor, dengan mempertimbangkan ketersediaan pasar ekspor lainnya
untuk menyerap setiap ekspor tambahan;
(iii) apakah impor yang masuk di harga yang akan memiliki efek menekan atau menekan
signifikan terhadap harga domestik, dan kemungkinan akan meningkatkan permintaan untuk
impor lebih lanjut; dan
(iv) persediaan produk yang sedang diselidiki.
Tidak seorang pun dari faktor-faktor ini dengan sendirinya dapat memberi petunjuk yang
menentukan tetapi totalitas dari faktor-faktor yang dianggap harus mengarah pada kesimpulan
bahwa ekspor lebih lanjut dibuang adalah dekat dan bahwa, kecuali tindakan pelindung diambil,
cedera materi akan terjadi.
3.8 Sehubungan dengan kasus di mana cedera terancam oleh impor dumping, penerapan
langkah-langkah anti-dumping harus dipertimbangkan dan diputuskan dengan perawatan khusus.
Pasal 4: Definisi Industri Domestik
4.1 Untuk kepentingan Persetujuan ini, istilah "industri dalam negeri" istilah harus ditafsirkan
sebagai mengacu pada produsen dalam negeri secara keseluruhan produk seperti atau untuk
orang dari mereka yang kolektif output produk yang merupakan sebagian besar dari total
produksi dalam negeri dari produk tersebut, kecuali bahwa:
(i) ketika produsen related11 ke eksportir atau importir atau diri mereka sendiri importir
produk diduga dibuang, "industri dalam negeri" panjang mungkin akan ditafsirkan sebagai
mengacu pada sisa dari produsen; dari produk tersebut, kecuali bahwa:
(ii) dalam keadaan luar biasa wilayah suatu Anggota dapat, untuk produksi yang bersangkutan,
dibagi menjadi dua atau lebih pasar yang kompetitif dan produsen dalam setiap pasar dapat
dianggap sebagai industri terpisah jika (a) produsen dalam pasar tersebut menjual semua atau
hampir semua produksi produk yang bersangkutan di pasar itu, dan (b) permintaan di pasar yang
tidak substansial untuk setiap tingkat diberikan oleh produsen
produk tersebut berada di tempat lain di wilayah itu. Dalam keadaan seperti itu,cedera dapat
ditemukan ada bahkan di mana sebagian besar dari industri dalam negeri total tidak terluka,
asalkan ada konsentrasi impor dibuang ke seperti pasar yang terisolasi dan diberikan lebih lanjut
bahwa impor dumping yang menyebabkan cedera pada produsen semua atau hampir seluruh
produksi di pasar tersebut.
(4,2). Ketika industri dalam negeri telah ditafsirkan sebagai mengacu pada produsen di daerah
tertentu, pasar sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 (ii), bea anti-dumping akan levied12 hanya
pada produk dalam pertanyaan konsinyasi untuk konsumsi akhir ke daerah itu. Ketika hukum
konstitusional Anggota pengimpor tidak mengizinkan pengadaan tugas anti-dumping pada dasar
tersebut, Anggota pengimpor mungkin
retribusi tugas anti-dumping tanpa batasan hanya jika (a) eksportir harus sudah diberi
kesempatan untuk berhenti mengekspor dengan harga yang dibuang ke wilayah yang
bersangkutan atau memberikan jaminan sesuai dengan Pasal 8 dan jaminan yang memadai dalam
hal ini belum segera diberikan, dan (b) tugas tersebut tidak dapat dikenakan hanya pada produk-
produk dari produsen tertentu yang memasok daerah yang bersangkutan.
4.3 Di mana dua atau lebih negara telah mencapai berdasarkan ketentuan ayat 8 (a) Pasal XXIV
GATT 1994 seperti tingkat integrasi bahwa mereka memiliki karakteristik pasar, tunggal bersatu,
industri di seluruh wilayah integrasi harus dianggap industri nasional sebagaimana dimaksud
dalam ayat 1.
4.4 Ketentuan-ketentuan ayat 6 Pasal 3 berlaku untuk Pasal ini.
Pasal 5: Inisiasi dan selanjutnya Investigasi5.1 Kecuali sebagaimana diatur dalam ayat 6, investigasi untuk menentukan keberadaan, derajat
dan pengaruh dari setiap tuduhan dumping harus dimulai pada saat permohonan tertulis oleh atau
atas nama industri dalam negeri.
5.2 Permohonan menurut ayat 1 harus mencakup bukti dari (a) dumping, (b) cedera dalam arti
Pasal VI GATT 1994 sebagaimana ditafsirkan oleh Perjanjian ini dan (c) hubungan sebab akibat
antara dumping dan impor cedera dugaan. Pernyataan sederhana, beralasan dengan bukti yang
relevan, tidak dapat
dianggap cukup untuk memenuhi persyaratan ayat ini. Permohonan harus memuat seperti
informasi cukup tersedia kepada pemohon sebagai berikut:
(i) identitas pemohon dan deskripsi dari volume dan nilai produksi dalam negeri produk
seperti oleh pemohon. Apabila suatu permohonan tertulis dibuat atas nama industri
dalam negeri, aplikasi harus mengidentifikasi industri atas nama aplikasi yang dibuat
oleh daftar semua produsen dalam negeri yang dikenal produk seperti (atau asosiasi
produsen dalam negeri dari produk sejenisnya) dan, sejauh mungkin, deskripsi dari
volume dan nilai produksi dalam negeri produk seperti dicatat oleh produsen tersebut;
(ii) keterangan lengkap tentang produk diduga dibuang, nama-nama negara atau negara
asal atau ekspor yang bersangkutan, identitas masing-masing eksportir diketahui atau
produsen asing dan daftar orang-orang yang dikenal mengimpor produk yang
bersangkutan;
(iii) informasi tentang harga di mana produk yang bersangkutan dijual ketika ditakdirkan
untuk konsumsi di pasar domestik dari negara atau negara-negara asal atau ekspor
(atau, bila sesuai, informasi mengenai harga di mana produk yang dijual dari negara
atau negara asal atau ekspor ke negara ketiga atau negara, atau nilai dibangun produk)
dan informasi tentang harga ekspor atau, bila sesuai, pada harga di mana produk
pertama dijual kembali kepada pembeli yang independen di wilayah mengimpor
Anggota
(iv) informasi pada evolusi volume impor diduga dumping, efek
impor ini pada harga produk sejenis di pasar domestik dan dampak akibat dari impor
terhadap industri dalam negeri, seperti yang ditunjukkan oleh faktor-faktor yang
relevan dan indeks memiliki bantalan pada keadaan industri dalam negeri, seperti
yang tercantum dalam ayat 2 dan 4 Pasal 3
5.3 Pihak berwenang harus memeriksa ketepatan dan kecukupan bukti yang disediakan dalam
aplikasi untuk menentukan apakah ada bukti yang cukup untuk membenarkan dimulainya
penyelidikan.
5.4 Penyelidikan tidak harus dimulai berdasarkan ayat 1 kecuali jika pihak berwenang telah
menentukan, berdasarkan pemeriksaan derajat dukungan untuk, atau perlawanan terhadap
aplikasi expressed13 oleh produsen domestik produk seperti, bahwa aplikasi telah dilakukan oleh
atau atas nama
dari aplikasi industry.14 negeri harus dianggap telah dibuat "oleh atau atas nama industri dalam
negeri" jika didukung oleh mereka produsen domestik yang kolektif merupakan output lebih dari
50 persen dari total produksi produk sejenis diproduksi oleh bagian
industri dalam negeri baik mengekspresikan dukungan atau oposisi terhadap aplikasi. Namun,
tidak ada penyelidikan harus dimulai ketika produsen dalam negeri secara tegas mendukung
aplikasi akun kurang dari 25 persen dari total produksi produk sejenis yang dihasilkan oleh
industri dalam negeri.
55.5 Pihak berwenang harus menghindari, kecuali keputusan telah dibuat untuk melakukan
investigasi, setiap publikasi dari aplikasi untuk memulai penyelidikan. Namun, setelah
diterimanya aplikasi didokumentasikan dengan baik dan sebelum melanjutkan untuk memulai
penyelidikan, pihak berwenang harus memberitahukan kepada pemerintah Anggota pengekspor
yang bersangkutan.
5.6 Apabila, dalam keadaan khusus, pihak yang berwenang memutuskan untuk memulai
penyelidikan tanpa harus menerima permohonan tertulis oleh atau atas nama industri dalam
negeri untuk memulai penyelidikan tersebut, mereka akan dilanjutkan hanya jika mereka
memiliki bukti dumping, cedera dan hubungan sebab akibat, seperti yang dijelaskan dalam ayat
2, untuk membenarkan dimulainya penyelidikan.
5.7 Bukti dari kedua dumping dan kerugian harus dipertimbangkan secara simultan (a) dalam
keputusan apakah atau tidak untuk memulai penyelidikan, dan (b) setelah itu, selama
penyelidikan, terhitung sejak tanggal selambat-lambatnya tanggal awal pada yang sesuai dengan
ketentuan Perjanjian ini tindakan sementara dapat diterapkan.
5.8 Aplikasi dalam ayat 1 harus ditolak dan investigasi akan berakhir segera secepat pihak yang
berwenang puas bahwa tidak ada bukti yang cukup baik dumping atau cedera untuk
membenarkan melanjutkan kasus ini. Harus ada penghentian segera dalam kasus di mana yang
berwenang menentukan bahwa marjin dumping adalah de minimis, atau bahwa volume impor
dumping, aktual atau potensial, atau cedera, diabaikan. Marjin dumping harus dianggap
de minimis jika margin ini kurang dari 2 persen, dinyatakan sebagai persentase dari harga
ekspor. Volume impor dumping biasanya akan dianggap sebagai diabaikan jika volume impor
dumping dari negara tertentu ditemukan untuk memperhitungkan kurang dari 3 persen dari
produk impor seperti di Anggota pengimpor, kecuali negara-negara yang secara individual
account kurang dari 3 persen dari impor
produk seperti dalam Anggota pengimpor secara kolektif lebih dari 7 persen impor produk
seperti dalam Anggota pengimpor.
5.9 Suatu proses anti-dumping tidak akan menghalangi prosedur kepabeanan.
5.10 Penyelidikan harus, kecuali dallam circumsta khusus
Pasal 6: Bukti6.1.1 Ek Investigasi Harus diberikan pagar sedikit 30 hari untuk reply. KARENA Harus
diberikan pertimbangan untuk permintaan untuk perpanjangan periode 30-hari dan, ditampilkan
menyebabkan Penghasilan kena pajak, Pembongkaran ekstensi Harus diberikan terkait masih
berlangsung kali dilaksanakan.sportir atau produsen asing menerima kuesioner yang digunakan
dalam sebuah anti-dumping
6.1.2 Berdasarkan persyaratan untuk melindungi informasi rahasia, bukti yang disampaikan
secara tertulis oleh salah satu pihak yang berkepentingan harus tersedia segera kepada pihak lain
yang berkepentingan berpartisipasi dalam penyelidikan.
6.1.3 Segera setelah penyelidikan telah dimulai, pihak berwenang harus menyediakan teks
lengkap
permohonan tertulis yang diterima berdasarkan ayat 1 Pasal 5 ke exporters16 diketahui dan
kepada pihak berwenang dari Anggota pengekspor dan akan membuatnya tersedia, atas
permintaan, kepada pihak yang berkepentingan lain yang terlibat. Karena hal harus dibayarkan
kepada kebutuhan untuk perlindungan informasi rahasia, sebagaimana diatur dalam ayat 5.
6.2 Sepanjang penyelidikan anti-dumping semua pihak yang berkepentingan harus mempunyai
kesempatan penuh untuk
membela kepentingan mereka. Untuk tujuan ini, pemerintah harus, atas permintaan, memberikan
kesempatan bagi semua pihak yang berkepentingan untuk memenuhi pihak dengan kepentingan
yang merugikan, sehingga pandangan yang berlawanan dapat disajikan dan argumen bantahan
yang ditawarkan. Penyediaan kesempatan tersebut harus mempertimbangkan kebutuhan untuk
menjaga kerahasiaan dan kenyamanan kepada para pihak. Tidak akan kewajiban ada pada pihak
manapun
untuk menghadiri pertemuan, dan kegagalan untuk melakukannya tidak akan merugikan kasus
partai itu. Pihak yang berminat juga akan memiliki hak, pada pembenaran, untuk menyajikan
informasi lainnya secara lisan.
6.3 informasi lisan diatur dalam ayat 2 harus diperhitungkan oleh otoritas hanya
sejauh itu kemudian direproduksi secara tertulis dan tersedia bagi pihak lain yang
berkepentingan, sebagaimana diatur dalam sub ayat 1.2.
6.4 Pihak berwenang harus dilaksanakan setiap kali memberikan kesempatan tepat waktu bagi
semua pihak yang berkepentingan
untuk melihat semua informasi yang relevan dengan penyajian kasus mereka, yang tidak bersifat
rahasia sebagaimana dimaksud
dalam ayat 5, dan yang digunakan oleh pihak berwenang dalam investigasi anti-dumping, dan
menyiapkan presentasi berdasarkan informasi ini.
6.5 Setiap informasi yang sifatnya rahasia (misalnya, karena pengungkapannya akan
keunggulan kompetitif yang signifikan ke pesaing atau karena pengungkapannya akan memiliki
dampak signifikan merugikan terhadap orang yang memberikan informasi atau pada seseorang
dari siapa orang yang memperoleh informasi), atau yang diberikan secara rahasia oleh pihak
untuk penyelidikan harus , setelah menyebabkan baik yang ditunjukkan, diperlakukan seperti itu
oleh otoritas. Informasi tersebut tidak boleh diungkapkan tanpa izin khusus dari pihak yang
menyerahkan it.17
6.5.1 Yang berwenang harus mensyaratkan pihak yang berkepentingan memberikan informasi
rahasia untuk memberikan ringkasan non-rahasia daripadanya. Ringkasan ini harus cukup rinci
untuk memungkinkan pemahaman yang wajar substansi informasi yang disampaikan secara
rahasia. Keadaan luar biasa, pihak tersebut dapat menunjukkan bahwa informasi tersebut tidak
rentan dari ringkasan. Dalam keadaan luar biasa seperti itu, pernyataan dari alasan mengapa
summarization tidak mungkin harus disediakan.
6.5.2 Jika pemerintah menemukan bahwa permintaan tidak dijamin kerahasiaan dan jika
pemasok informasi yang tidak bersedia untuk membuat informasi publik atau wewenang
pengungkapan dalam bentuk umum atau ringkasan, pihak berwenang dapat mengabaikan
informasi tersebut kecuali dapat ditunjukkan untuk kepuasan mereka dari sumber yang tepat
bahwa informasi tersebut correct.18
6.6 Kecuali dalam keadaan yang ditentukan dalam ayat 8, yang berwenang harus selama
penyelidikan memuaskan diri untuk keakuratan informasi yang diberikan oleh pihak yang
berkepentingan atas temuan mereka yang di dasarkan.
6.7 Dalam rangka untuk memverifikasi informasi yang disediakan atau untuk mendapatkan
rincian lebih lanjut, pemerintah dapat melakukan investigasi di wilayah Anggota lain yang
dibutuhkan, asalkan mereka memperoleh persetujuan dari perusahaan yang bersangkutan dan
memberitahukan kepada perwakilan pemerintah Anggota pertanyaan, dan kecuali bahwa benda
Anggota untuk penyelidikan. Prosedur yang diuraikan dalam Lampiran I berlaku bagi
penyelidikan yang dilakukan di wilayah Anggota lain. Tunduk pada persyaratan untuk
melindungi informasi rahasia, yang berwenang harus membuat hasil dari setiap penyelidikan
yang tersedia, atau harus memberikan pengungkapan daripadanya sesuai dengan ayat 9, kepada
perusahaan yang mereka terkait dan dapat membuat hasil tersebut tersedia untuk para pelamar.
6.8 Dalam kasus-kasus di mana setiap pihak yang berkepentingan menolak akses ke, atau tidak
menyediakan, informasi yang diperlukan dalam jangka waktu yang wajar atau secara signifikan
menghambat penyelidikan, penentuan awal dan akhir, afirmatif atau negatif, dapat dilakukan atas
dasar fakta-fakta yang tersedia. Ketentuan
Lampiran II harus diperhatikan dalam penerapan ayat ini.
6.9 Yang berwenang wajib, sebelum keputusan akhir dibuat, menginformasikan kepada semua
pihak yang berkepentingan terhadap fakta-fakta penting yang dipertimbangkan yang merupakan
dasar untuk keputusan apakah akan menerapkan tindakan definitif. Pengungkapan tersebut harus
dilakukan di waktu yang cukup bagi para pihak untuk membela kepentingan mereka.
6.10 Pihak berwenang wajib, sebagai suatu peraturan, menentukan margin dumping individu
untuk setiap eksportir diketahui atau produsen yang bersangkutan dari produk dalam
penyelidikan. Dalam kasus-kasus dimana jumlah eksportir, produsen, importir atau jenis produk
yang terlibat sangat besar untuk membuat semacam tekad praktis, pemerintah dapat membatasi
pemeriksaan mereka baik untuk nomor yang masuk akal dari pihak yang berkepentingan atau
produk dengan menggunakan sampel yang secara statistik yang valid berdasarkan informasi
yang tersedia untuk
yang berwenang pada saat seleksi, atau dengan persentase terbesar dari volume ekspor dari
negara pertanyaan yang wajar dapat diselidiki.
6.10.1 Setiap pemilihan eksportir, produsen, importir atau jenis produk yang dibuat berdasarkan
ayat ini sebaiknya harus dipilih dengan konsultasi dan persetujuan, produsen eksportir atau
importir yang bersangkutan.
6.10.2 Dalam kasus di mana pemerintah memiliki keterbatasan pemeriksaan mereka,
sebagaimana dimaksud dalam ayat ini, mereka tetap harus menentukan margin dumping individu
untuk setiap eksportir atau produsen awalnya tidak terpilih yang menyampaikan informasi yang
diperlukan dalam waktu untuk itu informasi untuk dipertimbangkan selama penyelidikan, kecuali
jumlah eksportir atau produsen adalah begitu besar sehingga pemeriksaan individu akan terlalu
memberatkan kepada pihak berwenang dan mencegah penyelesaian tepat waktu penyelidikan.
Tanggapan sukarela tidak akan putus asa.
6.11 Untuk tujuan Persetujuan ini, "pihak yang berkepentingan" meliputi:
(i) produsen eksportir atau asing atau importir produk subjek penyelidikan, atau dagang atau
asosiasi bisnis mayoritas anggota yang merupakan produsen, eksportir atau importir produk
tersebut;
(ii) pemerintah Anggota pengekspor; dan
(iii) produsen produk sejenis di dalam Anggota pengimpor atau perdagangan dan asosiasi bisnis
mayoritas anggota yang menghasilkan produk seperti di wilayah
Anggota pengimpor.
Daftar ini tidak akan menghalangi Anggota dari memungkinkan pihak dalam maupun luar negeri
selain yang disebutkan di atas untuk dimasukkan sebagai pihak yang berkepentingan.
6.12 Pihak berwenang akan memberikan kesempatan bagi pengguna industri produk di bawah
penyelidikan, dan untuk organisasi konsumen perwakilan dalam kasus-kasus di mana produk itu
biasa dijual di tingkat ritel, untuk memberikan informasi yang relevan dengan penyelidikan
mengenai dumping, cedera dan kausalitas.
6.13 Pihak berwenang wajib membuat pertimbangan dari setiap kesulitan yang dialami oleh
pihak yang berkepentingan, pada perusahaan kecil tertentu, dalam memasok informasi yang
diminta, dan akan memberikan bantuan praktis.
6.14 Prosedur yang tercantum di atas tidak dimaksudkan untuk mencegah pihak berwenang
Anggota dari melanjutkan secepatnya berkaitan dengan memulai penyelidikan, mencapai awal
atau akhir penentuan, apakah positif atau negatif, atau dari menerapkan tindakan sementara atau
akhir, sesuai dengan ketentuan yang relevan Persetujuan ini.
Pasal 7: Tindakan Sementara
7.1.Tindakan sementara dapat di terapkan hanya jika :
(i) penyelidikan telah dimulai sesuai dengan ketentuan Pasal 5, pemberitahuan publik telah
diberikan kepada yang berlaku dan pihak yang berkepentingan telah diberikan kesempatan yang
cukup untuk menyampaikan informasi dan memberikan komentar;
(ii) penentuan awal afirmatif telah dibuat cedera dumping dan konsekuen untuk industri rumah
tangga dan
(iii) pihak yang berwenang menilai tindakan tersebut diperlukan untuk mencegah cedera
disebabkan selama penyelidikan.
7.2 Tindakan sementara dapat berupa suatu tugas sementara atau, lebih disukai, keamanan -
dengan setoran tunai atau obligasi - sama dengan jumlah tugas anti-dumping sementara
perkiraan, yang tidak lebih besar dari perkiraan sementara marjin dumping. Pemotongan dari
penilaian adalah suatu tindakan sementara yang tepat, dengan ketentuan bahwa tugas normal dan
perkiraan jumlah tugas anti-dumping
ditunjukkan dan selama pemotongan penilaian tergantung dengan kondisi yang sama seperti
tindakan sementara lainnya.
7.3 Tindakan sementara tidak boleh diterapkan lebih cepat dari 60 hari dari tanggal dimulainya
penyelidikan.
7.4 Penerapan tindakan sementara harus dibatasi sebagai suatu periode singkat mungkin, tidak
lebih dari empat bulan atau, pada keputusan pihak yang berwenang, atas permintaan eksportir
merupakan persentase yang signifikan dari perdagangan yang terlibat, untuk jangka waktu yang
tidak melebihi enam bulan. Ketika pihak berwenang, dalam perjalanan penyelidikan, memeriksa
apakah tugas yang lebih rendah daripada marjin dumping akan cukup untuk menghilangkan
cedera, periode ini mungkin enam dan sembilan bulan, masing-masing.
7.5 Ketentuan-ketentuan yang relevan dari Pasal 9 harus diikuti dalam penerapan tindakan
sementara.
Pasal 8: Kesanggupan Harga
8.1 Acara may19 ditunda atau dihentikan tanpa pengenaan tindakan sementara
atau anti-dumping setelah menerima usaha-usaha sukarela yang memuaskan dari eksportir
apapun untuk merevisi harga atau untuk menghentikan ekspor ke daerah tersebut dengan harga
dumping sehingga berwenang puas bahwa
efek merugikan dari dumping dihilangkan. Kenaikan harga di bawah usaha tersebut tidak boleh
lebih tinggi dari yang diperlukan untuk menghilangkan margin dumping. Sangat diharapkan
bahwa kenaikan harga kurang dari marjin dumping jika kenaikan tersebut akan cukup untuk
menghilangkan cedera pada industri dalam negeri.
8.2 Harga usaha tidak akan dicari atau diterima dari eksportir kecuali yang berwenang dari
Anggota pengimpor telah membuat penentuan awal afirmatif dumping dan kecelakaan yang
disebabkan oleh dumping.
8.3 Kesanggupan ditawarkan tidak perlu diterima jika pemerintah mempertimbangkan
penerimaan mereka tidak praktis, misalnya, jika jumlah eksportir aktual atau potensial terlalu
besar, atau karena alasan lain, termasuk alasan kebijakan umum. Jika kasus ini muncul dan bila
memungkinkan, pemerintah harus memberikan kepada eksportir alasan yang telah menyebabkan
mereka untuk mempertimbangkan penerimaan suatu usaha sebagai tidak pantas, dan harus,
sejauh mungkin, eksportir memberikan kesempatan untuk membuat komentar atasnya.
8.4 Jika melakukan yang diterima, penyelidikan dumping dan kerugian tetap harus diselesaikan
jika eksportir sehingga keinginan atau yang berwenang sehingga memutuskan. Dalam kasus
seperti itu, jika penentuan negatif dumping atau cedera dibuat, harus secara otomatis melakukan
selang, kecuali dalam kasus di mana seperti penentuan adalah karena sebagian besar keberadaan
usaha harga. Dalam kasus tersebut, pihak berwenang mungkin mengharuskan suatu usaha
dipertahankan untuk jangka waktu yang wajar sesuai dengan ketentuan Persetujuan ini. Dalam
hal bahwa penentuan afirmatif dumping dan cedera dibuat, melakukan harus terus konsisten
dengan persyaratan dan ketentuan Perjanjian ini.
Harga 8.5 usaha mungkin disarankan oleh pihak berwenang dari Anggota pengimpor, tetapi tidak
ada eksportir harus dipaksa untuk masuk ke dalam usaha tersebut. Fakta bahwa eksportir tidak
menawarkan usaha seperti itu, atau tidak menerima undangan untuk melakukannya, akan sama
sekali tidak mengurangi cara pertimbangan kasus ini. Namun, pemerintah bebas untuk
menentukan bahwa ancaman cedera lebih mungkin untuk direalisasikan jika
dumping impor terus.
8.6 Wewenang Anggota pengimpor mungkin memerlukan eksportir dari siapa melakukan yang
telah diterima untuk memberikan informasi yang relevan secara berkala dengan pemenuhan
seperti suatu usaha dan
untuk memungkinkan verifikasi data yang bersangkutan. Dalam hal melakukan suatu
pelanggaran, pihak berwenang dari Anggota pengimpor dapat mengambil, dalam Perjanjian ini
sesuai dengan ketentuan, tindakan cepat yang dapat merupakan penerapan langsung dari
tindakan sementara menggunakan informasi terbaik yang tersedia. Dalam kasus tersebut, tugas
definitif dapat dibebankan sesuai dengan Perjanjian ini pada produk dimasukkan untuk konsumsi
tidak lebih dari 90 hari sebelum penerapan tindakan sementara tersebut, kecuali bahwa setiap
penilaian retroaktif tersebut tidak berlaku untuk impor masuk sebelum pelanggaran
melaksanakan .
top related