Administrasi kesehatanDr.H.M.A.Husnil Farouk, MPHhusnil*

husnil

PendahuluanAdministrasi kesehatan adalah bagian dari Ilmu kesehatan masyarakat.Apa itu Ilmu kesehatan masyarakat?.husnil*

husnil

husnil*Definisi Ilmu Kesehatan Masyarakat.Adalah ilmu dan seni cara pencegahan penyakit, memperpanjang usia hidup dan meningkatkan kesehatan fisik dan mental dan efisiensi melalui usaha organisasi kemasyarakatan untuk sanitasi lingkungan, pengawasan terhadap penyakit infeksi di masyarakat, pendidikan kepada individu mengenai prinsip higiene perorangan, pengorganisasian pelayanan kedokteran dan keperawatan untuk diagnosis lebih awal dan pengobatan pencegahan penyakit dan mengembangkan upaya upaya sosial yang akan meyakinkan setiap individu di dalam masyarakat akan standard hidup yang layak untuk memelihara kesehatannya. (Prof.Winslow.,1920)

husnil

husnil*Public health is the science and art of preventing disease, prolonging life, and promoting fisical and mental health and efficiency through organized community effort for the sanitation of the environment, the control of community infection, the education of the individual in principles of personal hygiene, the organization of medical and nursing service for the early diagnosis and preventive treatment of disease, and the development of the social machinery which will ensure to every individual in the community a standard of living adequate for the maintenance of health.

husnil

husnil*GenetikDerajat KesehatanPelayanan kesehatanPerilakulingkungan(Blum. 1974)ItekdokIteksi (administrasi Kesehatan)EfektifEfisien

husnil

Batasan Administrasi KesehatanTerdiri dari kata : administrasi dan KesehatanAdministrasi:Menurut asal kata: (Latin)administrare. ad = padaministrare = melayaniBerarti memberi pelayanan kepadahusnil*

husnil

Batasan Administrasi Kesehatan.2. Batasan lainnya:Upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan mempergunakan orang lain. (George R.Terry).

Upaya mencapai tujuan yang diinginkan dengan menciptakan lingkungan kerja yang menguntungkan (Koontz ODonnell).husnil*

husnil

Batasan Administrasi Kesehatan,Kesehatan (Sehat).Sehat adalah suatu keadaan seimbang yang dinamis, antara bentuk dean fungsi tubuh dengan berbagai faktor yang berusaha mempengaruhinya.( Perkin,1978)Sehat adalah suatu keadaan sejahtera sempurna dari fisik, mental dan sosial yang tidak hanya terbatas pada bebas dari penyakit atau kelemahan saja ( WHO, 1947, dan UU pokok kesehatan N0.9/1960)husnil*

husnil

Batasan Administrasi Kesehatan,3.Sehat adalah suatu keadaan sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomi. (UU Kes No. 23, 1992.)4.Sehat adalah suatu keadaan di mana seseorang pada waktu diperiksa oleh ahlinya tidak mempunyai keluhan ataupun tidak terdapat tanda-tanda penyakit atau kelainan. ( White , 1977.)husnil*

husnil

Batasan Administrasi Kesehatan,husnil*Adalah suatu proses yang menyangkut perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengawasan, pengkoordinasian dan penilaian terhadap sumber, tatacara dan kesanggupan, yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan dan tuntutan terhadap kesehatan, perawatan kedokteran serta lingkungan yang sehat dengan jalan menyediakan dan menyelenggarakan berbagai upaya kesehatan yang ditujukan kepada perseorangan, keluarga, kelompok dan atau masyarakat.(Komisi pendidikan Adm Kes AS,1974)

husnil

husnil*Sasaran Ilmu Kesehatan Masyarakat:Dibidang administrasi.Memperbaiki mekanisme organisasi usaha-usaha pemberian pelayanan kesehatanMengarahkan sistem pendidikan dan latihan kerja petugas-petugas kesehatanMengatur penggunaan semua macam resources untuk dapat dipergunakan secara sebaik-baiknya.

husnil

Ruang lingkup administrasiKegiatan administrasi Melaksanakan fungsi administrasi. (POAC/POSDCORB) Orang yang mengerjakan pekerjaan administrasi berarti seorang administrator atau manajerObjek dan subjek administrasi.Adalah sistem kesehatanhusnil*

husnil

husnil*Unsur-unsur pokok administrasi(Hubungan antar unsur-unsur pokok Administrasi kesehatan)masukanSumberTatacaraKesanggupan (capacity)prosesPOACPOSDCORBkeluaranPelayanan Kes.1.Pel.Kedok2.Pel.KesmassasaranPerorangan,,klg, klpkmasyDampakAkibat keluaran, dapat meningkat kan derajat kesehatan,dapat menurun kan derajat kesehatan

husnil

husnil*Masukan, disebut juga perangkat administrasi ( tools of administration)Banyak macamnya, beberapa yang terpenting:Sumber : Segala sesuatu yang dapat dipakai untuk menghasilkan barang atau jasaSumber tenagaSumber modalSumber alamiah.Tatacara Adalah berbagai kemajuan itekdok yang dimiliki dan diterapkan.KesanggupanAdalah keadaan fisik, mental dan biologis tenaga pelaksana.Pembagian lain:Koontz dan Donnells, (man, capital, managerial, technology4 M ( man, money, material, method)6 M ( man, money, material, method, market, machinery)

husnil

husnil*Proses: adalah langkah-langkah yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.Langkah-langkah tersebut :1. Perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penggerakan (actuating), pengawasan (controlling). Disingkat POAC. ( oleh George R.Terry).2. Perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penyusunan staff (staffing), pengarahan (directing), pengkoordinasian (coordinating), pelaporan (reporting), penyusunan anggaran belanja (budgetting). Disingkat POSDCORB ( oleh Luther M.Gullick).

husnil

husnil*Out put (keluaran).Adalah hasil dari suatu pekerjaan administrasi. Keluaran tersebut adalah Pelayanan kesehatan- (health sevice).Secara umum dapat dibedakan atas : pelayanan kedokteran (medical services) dan pelayanan kesehatan masyarakat (public health services).Sasaran. (target group)adalah kepada siapa keluaran yang dihasilkan (upaya kesehatan) tersebut di peruntukkan. Untuk bidang administrasi kesehatan sasaran tersebut dapat perseorangan, keluarga, kelompok dan masyarakat. (dapat bersifat sasaran langsung atau sasaran tidak langsung.).

husnil

husnil*Dampak (impak)adalah akibat yang ditimbulkan keluaran. Untuk administrasi kesehatan dampak yang diharapkan adalah makin meningkatnya derajat kesehatan masyarakat. Peningkatan derajat kesehatan tercapai bila kebutuhan dan tuntutan kesehatan masyarakat dapat dipenuhi.

husnil

husnil*Kebutuhan kesehatan.Sifatnya mutlakObjektif .munculnya ditentukan oleh masalah kesehatan yang nyata ditemukan di dalam masyarakat. Masalah kesehatan yang nyata adalah untuk perorangan dan keluarga : penyakit yang sedang diderita. Untuk kelompok dan masyarakat : pola penyakit.

Tuntutan kesehatanSifatnya fakultatifSubjektif.munculnya dipengaruhi oleh subjektivitas perorangan, yang dipengaruhi tk pendidikan, tk Sosek, kemajuan itekdok.

husnil

Fungsi AdministrasiMenurut George R.TerryPlanning (perencanaan)Organizing (pengorganisasian)Actuating (penggerakan)Controlling (pengawasan).husnil*

husnil

Perencanaan (planning).Adalah kemampuan untuk memilih satu kemungkinan dari beberapa kemungkinan yang tersedia yang dipandang paling tepat untuk mencapai tujuan. (Billy E. Goets).Dalam kehidupan sehari hari dikenal beberapa istilah yang agak identik dengan perencanaan. Istilah yang dimaksud adalah:Peramalan (forcasting)Penyelesaian masalah (problem solving)Penyusunan program (programming)Penyusunan rancangan (designing)Pengkajian kebijakan (policy analysis)Proses pengambilan keputusan (decision making process).

husnil*

husnil

Perencanaan (planning).Macam perencanaan

Ditinjau dari jangka waktu berlakunya rencana.Per, jangka panjangPer. jangka menengahPer. Jangka pendekDitinjau dari tingkatan rencana.Per. IndukPer. OperasionalPer. HarianDitinjau dari ruang lingkupPer. StrategikPer.taktisPer.menyeluruhPer. Terpadu

husnil*

husnil

Perencanaan (planning).Kesehatan.Unsurnya.Rumusan misiRumusan masalahRumusan tujuan umum dan khususRumusan kegiatanAsumsi perencanaanStrategi pendekatanWaktuOrganisasi dan tenaga pel;aksanaBiayaMetoda penilaian dan kriteria keberhasilan.husnil*

husnil

Pengorganisasian Adalah pengelompokan berbagai kegiatan yang diperlukan untuk melaksanakan suatu rencana sedemikian rupa sehingga tujuan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan memuaskanAdalah pengaturan sejumlah personil yang dimiliki untuk memungkinkan tercapainya suatu tujuan yang telah disepakati dengan jalan mengalokasikan masing-masing fungsi dan tanggung jawabnya.husnil*

husnil

PengorganisasianUnsur-unsur pokok

Hal yang diorganisasikanKegiatanTenaga pelaksanaProses pengorganisasianHasil pengorganisasian.

husnil*

husnil

PengorganisasianPrinsip pokok organisasiMempunyai pendukungMempunyai tujuanMempunyai kegiatanMepunyai pembagian tugasMempunyai perangkat organisasiMempunyai pembagian dan pendelegasian wewenangMempunyai kesinambungan kegiatan, kesatuan perintah dan arah.

husnil*

husnil

PengorganisasianMacam organisasi.Organisasi Linihusnil*

husnil

PengorganisasianMacam organisasi.2. Organisasi Staffhusnil*

husnil

PengorganisasianMacam organisasi.3. Organisasi Lini danStaffhusnil*

husnil

Actuating (penggerakkan/pelaksaanaan)Melaksanakan rencana yang telah dibuat dan yang telah ditetapkan bentuk organisasi yang akan melaksanakan rencana tersebut.Sebagai seorang manager di dalam pelaksanaan rencana/program (kesehatan) harus mempunyai pengetahuan/ kemampuan : Motivasi (motivation)Komunikasi (communication)Kepemimpinan (leadership)Pengarahan (directing)Pengawasan (controlling)Supervisi (supervision)

husnil*

husnil

Controlling (pengawasan)Adalah melakukan penilaian dan sekaligus koreksi terhadap setiap penampilan pelaksana untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana.Adalah suatu proses untuk mengukur penampilan suatu program yang kemudian dilanjutkan dengan mengarahkannya sehingga tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai. husnil*

husnil

Controlling (pengawasan) Untuk melaksanakan pengawasan perlu diperhatikan:Obyek pengawasanadalah hal-hal yang akan diawasi dari pelaksanaan programMetoda pengawasanmerupakan mekanisme umpan-balikProses pengawasanMerupakan langkah langkah yang terdiri:1.merumuskan rencana, tujuan dan standar pengawasan2.mengukur penampilan3.membandingkan hasil dengan standar4.menarik kesimpulan dan melaksanakan tindak lanjuthusnil*

husnil