abstrak - universitas udayana · 2017. 9. 8. · mutilasi berdasarkan tinjauan sejarah dilakukan...

1

ABSTRAK

Mutilasi berdasarkan tinjauan sejarah dilakukan beradasarkan dimensi ritual,

keyakinan, dan adat istiadat. Dewasa ini mutilasi tidak hanya digunakan dalam suatu

aspek kebudayaan dimana terdapat unsur-unsur dan nilai-nilai filosofis, tetapi mutilasi

kini dipergunakan di dalam modus operandi kejahatan dengan tujuan mengelabui aparat

penegak hukum, serta untuk menghilangkan jejak korban.

Permasalahan dalam penulisan tesis ini adalah (1) Apakah tindak pidana

pembunuhan yang disertai mutilasi menjadi bagian dari hukum pidana positif di

Indonesia? (2) Bagaimanakah sebaiknya pengaturan terhadap tindak pidana

pembunuhan yang disertai mutilasi dalam hukum pidana Indonesia di masa mendatang?

Sejalan dengan permasalahan diatas, maka metode penelitian hukum yang

dipergunakan bersifat penelitian hukum normative.

Hasil penelitian dalam penulisan tesis ini menunjukkan bahwa (1) Tindak

pidana pembunuhan yang disertai mutilasi tidak termasuk dalam tindak pidana

yang diatur dalam KUHP. (2) Pengaturan tindak pidana pembunuhan disertai

mutilasi di masa mendatang diatur menjadi bagian tersendiri di dalam Rancanga

Undang – undang Kitab Undang – undang Hukum Pidana atau dapat ditambahkan

ke dalam rumusan pengaturan pada pasal tindak pidana pembunuhan.

Kata Kunci : Pembunuhan Mutilasi, Tindak Pidana, Pembaharuan Hukum

2

ABSTRACT

Mutilation in history was originally performed by the dimensions of the rituals,

beliefs, and customs. Today mutilation is not only used in a cultural aspect where there

are philosophical elements and values, but mutilation is now used in the modus operandi

of crime in order to deceive law enforcement officers, and to eliminate traces of the

victims.

The problems in this thesis are (1) Is the crime of murder with mutilation become

part of positive criminal law in Indonesia? (2) What should be the legal procedure of

murder crime with mutilation in Indonesian criminal law in the future? In line with the

above problems, the legal research method used is research of normative law.

The results of the research show that (1) The criminal act of murder with

mutilation is not included in the criminal act as set forth in the Criminal Code. (2)

Arrangements for future mutilation murder crimes should be regulated as separate parts

of the Future Criminal Code or may be added to the regulatory formulation of the

offending crime article.

Keywords: Murder with Mutilation, The Criminal Act, Renewal of Criminal Law

3

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DALAM ................................................................ i

HALAMAN PRASYARAT GELAR MAGISTER ...................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................... .......................... iii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI ........................ .................................... iv

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ............................................. v

UCAPAN TERIMA KASIH ................................................... ..................... vi

ABSTRAK .................................................................................................... ix

ABSTRACT .................................................................................................. . x

RINGKASAN TESIS................................................................................... xi

DAFTAR ISI ................................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

1.1 Latar Belakang..................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................... 11

1.3 Ruang Lingkup Masalah...................................................... 11

1.4 Tujuan Penelitian ................................................................. 12

1.4.1 Tujuan Umum .......................................................... 12

1.4.2 Tujuan Khusus ......................................................... 12

1.5 Manfaat Penelitian ............................................................... 13

1.5.1 Manfaat Teoritis....................................................... 13

1.5.2 Manfaat Praktis ........................................................ 13

4

1.6 Orisinalitas Penelitian .......................................................... 13

1.7 Landasan Teoritis ................................................................ 15

1.7.1 Konsep Negara Hukum ........................................... 15

1.7.2 Teori Pemidanaan .................................................... 24

1.7.3 Teori Kriminalisasi ................................................. 28

1.7.4 Teori Kebijakan Hukum Pidana .............................. 29

1.7.5 Konsep Pembaharuan Hukum Pidana ..................... 32

1.7.6 Teori Hukum Responsif ........................................... 34

1.8 Metode Penelitian ................................................................ 36

1.8.1 Jenis Penelitian ........................................................ 37

1.8.2 Jenis Pendekatan ...................................................... 38

1.8.3 Sumber Bahan Hukum ............................................. 39

1.8.4 Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ....................... 41

1.8.5 Teknik Analisis ........................................................ 41

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA PEMBUNUHAN,

MUTILASI, KRIMINALISASI, DAN PEMBAHARUAN HUKUM

PIDANA INDONESIA ................................................................. 43

2.1 Tindak Pidana Pembunuhan ................................................ 43

2.1.1 Pengertian Tentang Tindak Pidana Pembunuhan .... 43

2.1.2 Pembagian Jenis Tindak Pidana Pembunuhan ........ 43

2.1.3 Unsur-Unsur Tindak Pidana Pembunuhan .............. 47

2.1.3.1 Unsur-Unsur Tindak Pidana Pembunuhan

Dalam Bentuk Pokok ................................. 47

5


Dengan Keadaan-Keadaan Yang

Memberatkan ............................................. 48


Dengan Direncanakan Terlebih Dahulu .... 50

2.2 Mutilasi ................................................................................ 52

2.3 Kriminalisasi........................................................................ 56

2.4 Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia .............................. 64

2.4.1 Konsep & Teori Pembaharuan Hukum Pidana

Indonesia .................................................................. 64

2.4.2 Urgensi Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia .... 67

BAB III TINDAK PIDANA PEMBUNUHAN YANG DISERTAI MUTILASI

DALAM HUKUM PIDANA POSITIF DI INDONESIA ............ 77

3.1 Putusan Pengadilan Tentang Tindak Pidana Pembuhan Yang

Disertai Mutilasi ................................................................ 77

3.1.1 Kasus Very Idam Henyansyah alias Ryan Bin Ahmad

(Putusan Nomor : 1036/Pid/B/2008/PN.DPK) ........ 79

3.1.1.1 Kasus Posisi .............................................. 79

3.1.1.2 Pertimbangan Hakim ................................. 83

3.1.1.3 Putusan Hakim ........................................... 85

3.1.1.4 Analisa Putusan Nomor : 1036/Pid/B/2008/

PN. DPK .................................................... 86

6

3.1.2 Kasus Fikri (Putusan Nomor : 44/PID.B/2014/PN Srp) 89

3.1.2.1 Kasus Posisi .............................................. 89


3.1.2.3 Putusan Hakim ........................................... 95

3.1.2.4 Analisa Putusan Nomor : 44/PID.B/2014/

PN Srp ....................................................... 95

3.1.3 Kasus Pupun Bin Sanusi (Putusan Nomor :

144/Pid.B/2014/PN.Cj.) ........................................... 100

3.1.3.1 Kasus Posisi .............................................. 100


3.1.3.3 Putusan Hakim ........................................... 104

3.1.3.4 Analisa Putusan Nomor : 144/Pid.B/2014/

PN.Cj. ........................................................ 105

3.1.4 Kasus Niman (Putusan Nomor : 220-K/PM.III-

12/AD/XI/2010) ....................................................... 111

3.1.4.1 Kasus Posisi .............................................. 111


3.1.4.3 Putusan Hakim ........................................... 115

3.1.4.4 Analisa Putusan Nomor : 220-K/PM.III-

12/AD/XI/2010 .......................................... 116

3.1.5 Kasus Eko Sunarno (Putusan Nomor : 305/Pid.B/2013/

PN. Srg) ................................................................... 123

7

3.1.5.1 Kasus Posisi .............................................. 123


3.1.5.3 Putusan Hakim ........................................... 125

3.1.5.4 Analisa Putusan Nomor : 305/Pid.B/2013/

PN. Srg ...................................................... 125

3.2 Analisis Terhadap Putusan Pengadilan Tentang Tindak

Pidana Pembunuhan Diserai Mutilasi Dalam Konsep

Negara Hukum .................................................................... 133

3.3 Analisis Terhadap Putusan Pengadilan Tentang Tindak

Pidana Pembunuhan Diserai Mutilasi Dalam Teori

Pemidanaan.......................................................................... 137

BAB IV PENGATURAN TERHADAP TINDAK PIDANA PEMBUNUHAN

YANG DISERTAI MUTILASI DALAM HUKUM PIDANA POSITIF

INDONESIA DI MASA MENDATANG ................................... 146

4.1 Pengaturan Tindak Pidana Pembunuhan Mutilasi Di Masa

Mendatang .......................................................................... 146

4.2 Pengaturan Tindak Pidana Pembunuhan Mutilasi di Negara

Lain ...................................................................................... 157

4.2.1 Australia Criminal Code ......................................... 158

4.2.2 Michigan Criminal Code ........................................ 160

4.2.3 Ohio Criminal Code ................................................ 162

BAB V PENUTUP..................................................................................... 168

5.1 Kesimpulan ......................................................................... 168

8

5.2 Saran .................................................................................... 169

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 170

9

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kebutuhan fundamental setiap manusia terdiri dari kebutuhan biologis

seperti makan, minum, tidur, dan kebutuhan sosial, seperti status sosial, peranan

sosial, aktualisasi diri, dan rasa aman. Saat ini dapat dikatakan bahwa rasa aman

merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia dalam menjalankan aktivitas

sehari-harinya. Menurut Abraham Maslow dalam teori hierarkhi kebutuhan

manusia, rasa aman berada pada tingkatan yang kedua dibawah kebutuhan dasar

manusia seperti sandang, pangan, dan papan.1 Hal ini menunjukkan bahwa rasa

aman merupakan kebutuhan manusia yang penting. Rasa aman (security)

merupakan salah satu hak asasi yang harus diperoleh atau dinikmati setiap orang.

Hal ini tertuang dalam Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945

Pasal 28G ayat 1 yang menyebutkan: “Setiap orang berhak atas perlindungan diri

pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda yang di bawah

kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman

ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi”.

Seiring dengan itu, salah satu kewajiban pemerintah dan negara Indonesia adalah

memberikan rasa aman pada seluruh rakyatnya, sebagaimana yang diamanatkan

dalam Pembukaan UUD 1945 yang berbunyi: “.......... Pemerintah dan Negara

1 Badan Pusat Statistik, 2014, Statistik Kriminal 2014, available at

http://www.bappenas.go.id/files/data/Politik_Hukum_Pertahanan_dan_Keamanan/Statistik%20Kri

minal%202014.pdf, accessed 25 May 2016.

1

http://www.bappenas.go.id/files/data/Politik_Hukum_Pertahanan_dan_Keamanan/Statistik%20Kriminal%202014.pdfhttp://www.bappenas.go.id/files/data/Politik_Hukum_Pertahanan_dan_Keamanan/Statistik%20Kriminal%202014.pdf

10

Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia .........”.

Rasa aman merupakan variabel yang sangat luas karena mencakup

berbagai aspek dan dimensi, mulai dari dimensi politik, hukum, pertahanan,

keamanan, sosial dan ekonomi. Sejalan dengan itu, statistik dan indikator yang

biasa digunakan untuk mengukur rasa aman masyarakat merupakan indikator

negatif, misalnya jumlah angka kejahatan (crime total), jumlah orang yang

berisiko terkena tindak kejahatan (crime rate) setiap 100.000 penduduk. Semakin

tinggi angka kriminalitas menunjukkan semakin banyak tindak kejahatan pada

masyarakat yang merupakan indikasi bahwa masyarakat merasa semakin tidak

aman.

Perkembangan teknologi dan informasi yang pesat juga telah membuat

perubahan yang cukup besar terhadap kondisi masyarakat dan timbulnya

kejahatan baru. Akibat belum adanya pengaturan tentang kejahatan tersebut, maka

terjadilah kriminalisasi. Hal ini terjadi karena perkembangan dan kemajuan

kejahatan dipengaruhi oleh perkembangan masyarakat. Menurut I.S. Susanto,

wajah kejahatan dipengaruhi oleh bentuk dan karakter masyarakat. Artinya

masyarakat industri akan memiliki wajah kejahatan yang berbeda dengan

masyarakat agraris.2 Dewasa ini perkembangan kejahatan semakin canggih

dengan modus maupun cara-cara melakukan kejahatan yang semakin modern

dengan meninggalkan pola-pola tradisional.3

2 I.S. Susanto, 1995,Kejahatan Koorporasi, Universitas Diponegoro, Semarang, h.5.

11

Saat ini kejahatan yang terjadi tidak hanya terbatas pada kejahatan yang

bersifat konvensional saja seperti: kekerasan, penipuan, pencurian, pemerkosaan,

dan juga pembunuhan, tetapi saat ini muncul kejahatan-kejahatan baru, maupun

kejahatan lama yang dimodifikasi seiring dengan perkembangan teknologi,

informasi, dan juga perkembangan umat manusia, salah satunya adalah kejahatan

pembunuhan yang disertai dengan mutilasi. Dahulu tindak pidana pembunuhan

dilakukan dengan cara yang masih sederhana, sehingga aparat penegak hukum

dapat dengan mudah mengungkap kejahatan tersebut, akan tetapi dewasa ini

tindak pidana pembunuhan yang terjadi sering disertai dengan cara memutilasi

korbannya untuk mengelabui petugas, sehingga sulit diungkap oleh aparat

penegak hukum. Tujuan lain yang hendak dicapai pada tindak pembunuhan yang

disertai mutilasi adalah untuk menghilangkan jejak pembunuhan yang dimana

bagian tubuh korban yang telah terpotong-potong dibuang secara terpisah oleh

pelaku.

Mutilasi dalam perspektif budaya telah diketengahkan terlebih dahulu

oleh Schmitz, yang mengemukakan tentang mutilasi yang dilakukan pada anak

laki-laki (memotong kaki dan tangan) maupun anak perempuan (membakar

payudara kanan) di kalangan suku Amazone. Serupa halnya dengan mutilasi

dalam perspektif budaya yang ada di kalangan suku Amazone, di Afrika Barat

terdapat praktik FGM (female genital mutilation) terhadap anak perempuan

berusia 5 – 15 tahun. Praktik FGM ini lebih berbahaya daripada mutilasi

payudara. Terdapat beberapa alasan dalam praktik FGM ini, antara lain adalah

3 Yahman, 2011, Karakteristik Wanprestasi dan Tindak Pidana Penipuan yang Lahir dari

Hubungan Kontraktual, Prestasi Pustakaraya, Jakarta, h. 16.

12

sebagai berikut: inisiasi untuk menjadi istri dikemudian hari, demi kebahagiaan

rumah tangga, terjaminnya keperawanan, dan tradisi.

Praktik FGM ini sering berakibat buruk bagi anak perempuan yang

bersangkutan, karena disamping lingkungan yang tidak bersih, peralatan mutilasi

yang dipergunakan tidak steril dan higienis. Adapun peralatan yang dipergunakan

seperti: potongan gelas, pisau tumpul, atau pisau cukur berkarat. Tidak

terjaminnya lingkungan dan peralatan yang dipergunakan dalam praktik FGM

mengakibatkan infeksi, tetanus, terganggunya siklus menstruasi, rasa sakit saat

bersenggama, dan juga infertilitas. Pada wilayah-wilayah yang mempraktikkan

FGM ternyata juga menunjukkan angka kematian ibu dan anak-anak yang cukup

tinggi.4

Pada suku Afrika lainnya, praktek mutilasi merupakan bagian dari upacara

keyakinan yang mereka anut. Anak perempuan harus melakukan 12 rangkaian

goresan atau luka untuk diakui sebagai perempuan dewasa. Tradisi ini juga

berlaku untuk anak laki-laki, dimana mereka harus menunjukkan torehan dan

bekas luka untuk dianggap sebagai laki-laki dewasa.

Di Indonesia sebenarnya juga terdapat praktik mutilasi, yakni memenggal

kepala orang atau kepala musuh di kalangan suku Dayak, dengan tujuan untuk

mengambil kekuatan dari korban (menganyau). Praktik mutilasi yang terdapat

4 Imran, Mohammad Fadil, 2014, “Kejahatan Mutilasi Di Jakarta (Perspektif Pilihan

Rasional Dari 5 Pelaku)” (Disertasi) Program Studi Doktoral (S3) Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Departemen Kriminologi Universitas Indonesia, Jakarta, h. 4.

13

pada suku Dayak ini, memiliki kesamaan dengan praktik mutilasi suku Indian di

Amerika, yakni menguliti kepala musuh yang dikalahkan.5

Berdasarkan uraian tinjauan sejarah diatas praktik mutilasi dilakukan

beradasarkan dimensi ritual, keyakinan, dan adat istiadat. Dewasa ini mutilasi

tidak hanya digunakan dalam suatu aspek kebudayaan dimana terdapat unsur-

unsur dan nilai-nilai filosofis, tetapi mutilasi kini dipergunakan di dalam modus

operandi kejahatan dengan tujuan mengelabui aparat penegak hukum, serta untuk

menghilangkan jejak korban.

Mutilasi dalam dimensi kriminal dapat diartikan sebagai pemotongan atau

perusakan jasad korban, dimana tidak jarang tubuh korban dirusak, dan dipotong-

potong menjadi beberapa bagian. Tindak pembunuhan yang disertai mutilasi

merupakan perbuatan kejam yang tidak memiliki belas kasihan dan

perikemanusiaan, serta lebih kejam dari pembunuhan. Alasan-alasan dilakukannya

tindakan mutilasi oleh pelaku terhadap korbannya dilatarbelakangi oleh motif-

motif tertentu seperti, penyimpangan orientasi seksual, dendam, dan/ atau pelaku

menderita gangguan jiwa sejenis sadism, dimana pelaku terpuaskan bila melihat

korbannya menderita, terbunuh, dan terpotong-potong menjadi beberapa bagian.

Di Indonesia kasus pembunuhan disertai mutilasi pertama kali muncul

pada tahun 1960-an.6 Pada tahun 1970-an terjadi 3 (tiga) kasus serupa, dan

pembunuhan yang disertai mutilasi mulai menjadi perhatian pada tahun 1985,

dimana pihak kepolisian Jakarta Selatan menemukan jasad yang terpotong

menjadi 13 bagian dan dimasukkan ke dalam dua dus besar. Kasus pembunuhan

5Ibid.

6Ibid.

14

yang disertai mutilasi yang sangat menyita perhatian seluruh masyarakat

Indonesia setelah kasus Babe, adalah kasus Ryan Jombang. Very Idam

Henyansyah alias Ryan Bin Ahmad terbukti bersalah melakukan tindak pidana

dengan sengaja dan dengan rencana terlebih dahulu merampas nyawa orang

lainyaitu korban Hery Santoso, yang kemudian korban dimutilasi menjadi 7

(tujuh) bagian. Kasus mutilasi lainnya terjadi di Bali, terdakwa Fikri terbukti

bersalah merampas nyawa korban Diana Sari dengan rencana terlebih dahulu.

Jasad korban yang telah dimutilasi kemudian di buang di 12 (dua belas) lokasi

berbeda di wilayah kabupaten Klungkung dan Karangasem.

Pupun Bin Sanusi, terdakwa kasus pembunuhan mutilasi terhadap ibu

kandungnya sendiri, diputus bebas oleh majelis hakim. Hal tersebut didasarkan

atas pertimbangan 3 (tiga) saksi ahli yang dihadirkan dalam persidangan, dimana

hasil pemeriksaan ketiga saksi ahli menunjukkan bahwa terdakwa memiliki

penyakit gangguan kejiwaan, sehingga perbuatannya tidak dapat

dipertanggungjawabkan. Kasus pembunuhan mutilasi tidak selalu dilakukan

dengan rencana terlebih dahulu, pada Putusan Pengadilan Nomor : 220 –K/

PM.III-12 /AD/XI/2010, terdakwa Niman melakukan tindak pidana pembunuhan

kepada korban Hartono, dengan latar belakang cemburu, karena terdakwa sempat

melihat korban sedang mengikuti istri terdakwa. Untuk menghilangkan jejak

korban setelah pembunuhan terjadi, terdakwa kemudian memutilasi korban

menjadi 9 (sembilan) bagian. Kasus pembunuhan mutilasi terakhir yang

dipergunakan pada penulisan tesis ini adalah kasus pembunuhan mutilasi yang

dilakukan oleh terdakwa Eko Sunarno kepada korban Siska Tri Wijayanti.

15

Pembunuhan dilakukan dengan perencanaan terlebih dahulu oleh terdakwa.

Awalnya terdakwa ingin menghilangkan jejak pembunuhan dengan membakar

mayat korban, akan tetapi pada saat proses pembakaran, kemudian terdakwa

melihat sorotan lampu senter. Atas kejadian tersebut terdakwa kemudian menjadi

panik dan memutilasi sisa bagian tubuh korban yang belum terbakar.

Pembunuhan dengan mutilasi ini merupakan contoh tindak pidana karena

pengaruh perkembangan jaman. Kejahatan mutilasi merupakan suatu jenis tindak

pidana yang digolongkan ke dalam bentuk kejahatan yang tergolong sadis (rare

crime) oleh karena objek kejahatan tersebut adalah manusia baik dalam kondisi

hidup maupun telah meninggal.7 Putusan pengadilan atas kasus – kasus

pembunuhan yang disertai mutilasi diatas hanya melihat kasus tersebut sebatas

kasus pembunuhan dan/atau pembunuhan berencana saja, sedangkan tindakan

mutilasi yang dilakukan setelah selesainya tindak pidana pembunuhan tidak

dilihat sebagai suatu tindakan yang melanggar norma, sehingga pasal yang

diancamkan kepada masing – masing terdakwa hanya sebatas pada pasal

mengenai pembunuhan dan/atau pembunuhan berencana. Hal tersebut tentu akan

berdampak pada putusan akhir dari majelis hakim dalam memutus kasus – kasus

tersebut.

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (selanjutnya disebut KUHP)

didalamnya pun tidak ada ketentuan khusus yang mengatur tentang tindak pidana

pembunuhan mutilasi. Tindak pidana pembunuhan yang diatur dalam KUHP

hanya tentang tindak pidana pembunuhan, yang diatur di dalam Pasal 338 KUHP

7 Made Wirakusumajaya dan Ni Nengah Adi Yaryani, 2017, Penerapan Sanksi Pidana

Terhadap Pelaku Tindak Pidana Mutilasi, Bagian Hukum Pidana, Fakultas Hukum Universitas

Udayana, Denpasar, h. 1

16

yang berbunyi “Barang siapa dengan sengaja merampas nyawa orang lain,

diancam karena pembunuhan, dengan pidana penjara paling lama lima belas

tahun.” Selain mengenai pembunuhan, dalam KUHP juga mengatur tentang

pembunuhan berencana, yang diatur dalam Pasal 340 KUHP, yang berbunyi

“Barang siapa yang dengan sengaja dan dengan rencana terlebih dahulu merampas

nyawa orang lain, diancam dengan pembunuhan berencana, dengan pidana mati

atau pidana penjara seumur hidup atau selama waktu tertentu paling lama dua

puluh tahun.”

Berdasarkan uraian bunyi pasal diatas, kejahatan pembunuhan disertai

dengan mutilasi ini dipersamakan artinya dengan pembunuhan berencana, hal ini

terlihat dari pertimbangan yang dipergunakan oleh majelis hakim dalam

mempertimbangkan penjatuhan pidana kepada terdakwa dalam kasus

pembunuhan yang disertai dengan mutilasi. Kejahatan pembunuhan yang disertai

mutilasi merupakan dimensi baru dari suatu tindak pidana pembunuhan, dimana

tindak pidana pembunuhan disertai mutilasi ini tidak semua dilakukan dengan

perencanaan terlebih dahulu. Dua dari lima putusan pengadilan yang

dipergunakan dalam penulisan tesis ini mengungkapkan bahwa pembunuhan

mutilasi yang dilakukan terdakwa tidak didahului adanya perencanaan. Kasus

Pupun Bin Sanusi yang melakukan pembunuhan yang disertai mutilasi kepada ibu

kandungnya sendiri diputus bebas oleh majelis hakim karena terbukti bahwa

terdakwa tidak dapat mempertanggungjawabkan perbuatannya sesuai dengan

Pasal 44 KUHP. Kasus Niman seorang prajurit TNI AD yang membunuh korban

Hartono dengan motif cemburu, juga terbukti dalam pembunuhan yang disertai

17

mutilasi yang dilakukan tidak direncanakan terlebih dahulu. Hal lainnya yang

mendorong terciptanya kriminalisasi pada perbuatan pembunuhan yang disertai

mutilasi adalah bahwa pada pasal 340 KUHP tentang pembunuhan berencana

tidak dijelaskan mengenai adanya unsur pemberat apabila tindak pidana tersebut

dilakukan dengan cara memutilasi korban.

Dengan demikian dapat dilihat bahwa tidak semua tindak pidana

pembunuhan yang disertai mutilasi merupakan tindak pidana pembunuhan

berencana, bahkan tindak pidana pembunuhan pun dapat berujung kepada mutilasi

korbannya. Jadi, pembunuhan yang disertai mutilasi tidak dapat dipersamakan

artinya dengan tindak pidana pembunuhan dan/atau tindak pidana pembunuhan

berencana, karena terdapat dua tindakan yang berbeda. Tindakan pertama adalah

pembunuhan yang merupakan delik materiil, dimana delik tersebut telah selesai

apabila akibat dari perbuatan tersebut telah terpenuhi. Tindakan kedua adalah

mutilasi, dimana mutilasi dilakukan untuk menghilangkan jejak korban, dan

memudahkan pelaku untuk membuang jasad korban. Maka rumusan pasal

pembunuhan dan/atau pembunuhan berencana yang dipergunakan untuk kasus

pembunuhan yang disertai mutilasi kurang tepat, karena tindakan mutilasi yang

dilakukan pelaku setelah pembunuhan tidak diperhatikan sama sekali

keberadaannya.

Pergeseran paradigm mengenai mutilasi ini tidak dapat kita pungkiri

bahwa mutilasi saat ini menjadi pilihan bagi pelaku tindak pidana pembunuhan

untuk menutupi perbuatannya. Perubahan sosial yang terjadi dalam masyarakat

meliputi perubahan besar dalam susunan masyarakat yang mempengaruhi sendi-

18

sendi kehidupan bersama, dan perubahan nilai-nilai budaya yang mempengaruhi

alam pikiran, mentalitas, serta jiwa. Perubahan sosial tidak hanya berarti

perubahan struktur dan fungsi masyarakat, tetapi di dalamnya terkandung juga

perubahan nilai, sikap dan pola tingkah laku masyarakat, sehingga muncul

dimensi baru mengenai tindak pidana yang konvensional, menjadi tindak pidana

yang telah dimodifikasi, dan hal ini menimbulkan penafsiran yang berbeda-beda

mengenai tindak pidana pembunuhan yang disertai mutilasi, sehingga muncul

kesan adanya kekosongan norma yang kemudian mendorong kriminalisai

terhadap perbuatan tersebut.

Kriminalisasi tidak terbatas pada penetapan suatu perbuatan sebagai tindak

pidana dan dapat dipidana, tetapi juga termasuk penambahan (peningkatan) sanksi

pidana terhadap tindak pidana yang sudah ada. Untuk dapat menentukan tolak ukur

kriminalisasi tindak pidana tersebut diperlukan inventarisasi atau pendefinisian yang

akan menimbulkan akibat hukum yaitu berupa kriminalisasi (penciptaan delik baru)

atau pembaharuan hukum terhadap perbuatan tindak pidana pembunuhan, sehingga

dapat tercipta ius constituendum.

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka penulis

mengambil judul penulisan tesis ini adalah “TINDAK PIDANA PEMBUNUHAN

YANG DISERTAI MUTILASI DALAM PEMBAHARUAN HUKUM PIDANA

INDONESIA”

19

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian latar belakang permasalahan diatas, dapat dirumuskan

masalah-masalah yang perlu dikaji secara ilmiah untuk mendapatkan sebuah

jawaban yang dapat dipergunakan untuk memberikan pandangan baru terkait

kejahatan pembunuhan disertai dengan mutilasi. Adapun permasalahan yang akan

dikaji dalam tesis ini adalah sebagai berikut :

1. Apakah tindak pidana pembunuhan yang disertai mutilasi menjadi

bagian dari hukum pidana positif di Indonesia?

2. Bagaimanakah pengaturan terhadap tindak pidana pembunuhan yang

disertai mutilasi dalam hukum pidana Indonesia di masa mendatang?

1.3 Ruang Lingkup Masalah

Di dalam penulisan tesis ini penulis memberikan batasan ruang lingkup

yang akan dibahas. Hal ini dilakukan untuk menghindari pembahasan yang

meluas serta menyimpang dari masalah yang telah diajukan. Adapun ruang

lingkup yang dipergunakan dalam tesis ini adalah sebagai berikut :

1. Penulis akan menguraikan tentang definisi, unsur-unsur tindak pidana

pembunuhan, dan perbedaan antara tindak pidana pembunuhan, tindak

pidana pembunuhan berencana, dan tindak pidana pembunuhan yang

disertai mutilasi. Selain itu diuraikan juga mengenai kriminalisasi yang

terjadi terhadap mutilasi, sehingga dapat terlihat apakah pembunuhan

yang disertai mutilasi termasuk ke dalam hukum pidana positif

Indonesia.

20

2. Penulis akan menguraikan perbandingan hukum yang ada pada negara

lain terkait pembunuhan yang disertai mutilasi, kemudian akan

diuraikan mengenai pertimbangan yang mendasari perlunya

pengaturan tindak pidana pembunuhan yang disertai mutilasi sebagai

aturan tersendiri, atau aturan tambahan pada tindak pidana

pembunuhan dilihat dari perspektif pembaharuan hukum pidana.

1.4 Tujuan Penelitian

1.4.1 Tujuan Umum

Adapun tujuan yang ingin dicapai oleh penulis dalam penulisan tesis ini

adalah untuk mengetahui dan menganalisis tentang tindak pidana pembunuhan

yang disertai mutilasi dalam pembaharuan hukum pidana Indonesia.

1.4.2 Tujuan Khusus

Tujuan khusus yang ingin dicapai di dalam penulisan tesis ini adalah

sebagai berikut :

Tujuan khusus yang ingin dicapai adalah untuk mengetahui pentingnya

pengaturan tentang tindak pidana pembunuhan yang disertai mutilasi, serta

bagaimana pengaturan yang baik untuk tindak pidana pembunuhan yang disertai

mutilasi dalam hukum pidana positif Indonesia untuk dapat terciptanya ius

constituendum.

21

1.5 Manfaat Penelitian

1.5.1 Manfaat Teoritis

Secara teoritis penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi

pengetahuan dan wawasan yang berguna untuk meningkatkan pemahaman dan

pengetahuan mengenai tindak pidana pembunuhan yang disertai mutilasi dalam

pembaharuan hukum pidana Indonesia. Disamping itu penelitian ini diharapkan

juga dapat menjadi referensi dalam penelitian karya ilmiah, khususnya dalam

hukum pidana, dan menjadi referensi dalam tindak pidana pembunuhan yang

disertai mutilasi dalam pembaharuan hukum pidana Indonesia.

1.5.2 Manfaat Praktis

Secara praktis tulisan ini diharapkan dapat berguna bagi para penegak

hukum di dalam melihat dan mengkaji tindak pidana pembunuhan yang disertai

dengan mutilasi, sehingga dapat memberikan kontribusi pada praktisi, dalam

pembaharuan hukum pidana, dan pembuat Undang - undang.

1.6 Orisinalitas Penelitian

Untuk memperlihatkan orisinalitas penelitian tesis ini, maka berikut

penulis lampirkan judul tesis yang pernah ada sebelumnya. Adapun judul tesis

yang dimaksud oleh penulis adalah sebagai berikut :

1. Sidharta Praditya Revienda Putra, Universitas Indonesia, Tahun 2011,

dengan judul Perdebatan Mengenai Pidana Mati Dalam Pembaharuan

Hukum Indonesia. Rumusan masalah : (a) Bagaimana pidana mati

22

ditinjau dari falsafah pemidanaan? (b) Apakah penerapan pidana mati

sebagaimana diatur dalam pasal 10 KUHP dapat mencapai tujuan

pemidanaan dari pidana mati itu sendiri? (c) Bagaimana pengaturan

pidana mati dalam pembaharuan hukum Indonesia?

2. Mohammad Fadil Imran, Universitas Indonesia, Tahun 2014, dengan

judul Kejahatan Mutilasi Di Jakarta (Perspektif Pilihan Rasional Dari

Lima Pelaku). Rumusan masalah : (a) Bagaimana faktor pendukung

dan pencetus yang bersifat kondisional dan situasional dan aspek

sosiodemografi mempengaruhi struktur pilihan rasional dari pelaku

kejahatan mutilasi dalam menentukan Modus, Tempus, Loctus, dan

Actusnya?

3. A A Sagung Mas Yudiantari Darmadi, Universitas Udayana, Tahun

2015, dengan judul Kebijakan Hukum Pidana Mempertahankan Jenis

Pidana Mati (Studi Kasus Pembunuhan Berencana Disertai Mutilasi

Korban). Rumusan masalah : (a) Bagaimanakah eksistensi pidana mati

terhadap tindak pidana pembunuhan berencana? (b) Bagaimanakah

kebijakan hukum pidana terkait pidana mati terhadap tindak pidana

pembunuhan berencana disertai mutilasi sebagai hal yang

memberatkan?

23

1.7 Landasan Teoritis

Untuk menunjang penelitian ini sesuai dengan permasalahannya sehingga

terwujud suatu karya tulis yang benar, maka berpedoman pada asas-asas, konsep-

konsep, maupun teori-teori dari pendapat para sarjana dan peraturan perundang-

undangan yang menyangkut tentang Kriminalisasi Terhadap Tindak Pidana

Pembunuhan Yang disertai Mutilasi Dalam Pembaharuan Hukum Pidana

Indonesia. Berikut beberapa teori yang akan dipergunakan oleh penulis di dalam

membedah permasalahan di dalam penelitian ini.

1.7.1 KonsepNegara Hukum

Dalam kepustakaan Indonesia sudah tidak asing lagi dalam menggunakan

istilah “negara hukum”, sebagai terjemahan dari istilah dalam bahasa Belanda

“rechtsstaat”.8Negara-negara hukum di berbagai belahan dunia pada dasarnya

sama, yaitu memposisikan hukum ditempat yang tertinggi dan harus ditaati oleh

semua rakyatnya, termasuk penguasa yang menjalankan pemerintahan pada

Negara tersebut. Di dalam menjalankan Negara yang berlandaskan atas hukum

dimaksud, dikenal 2 sistem hukum yang lazim digunakan di berbagai Negara

hukum, yaitu :

1. Sistem Anglo Saxon atau Sistem Common Law

Sistem hukum anglo saxon atau sistem hukum common law merupakan

sistem hukum yang berlaku di Inggris dan di Negara-negara bekas jajahan

Inggris. Hukum anglo saxon terdiri dari beberapa unsur antara lain :

8 O. Notohamidjojo, 1970, Makna Negara Hukum, Badan Penerbit Kristen, Jakarta, h. 27.

24

a Hukum anglo saxon dalam arti sempit, berasal dari hukum adat

Inggris yang kemudian dikembangkan dengan yurisprudensi (judge

made law).

b Hukum equality yang berkembang sejak abad ke XV dan XVI

tetapi kaidahnya tetap diberlakukan dalam sistem anglo saxon.

c Undang-undang dalam sistem anglo saxon jarang digunakan, dan

lebih menggunakan yurisprudensi (judge made law).

2. Sistem Hukum Eropa Kontinental atau Sistem Hukum Civil Law

Hukum Romawi merupakan cikal bakal dari sistem hukum eropa

kontinental. Pada sistem eropa kontinental ada ciri khusus yang sangat

membedakan dengan sistem anglo saxon, yaitu :

a Hakim tidak terikat terhadap preseden sehingga undang-undang

menjadi sumber yang utama.

b Peradilan bersifat inkuisitoria.

Indonesia sebagai Negara hukum, menjalankan sistem Negara

hukumnya dengan menggunakan sistem civil law sehingga memiliki

karakteristik tersendiri dan berbeda dengan Negara lain yang menganut

sistem common law. Indonesia dalam perkembangannya sebagai negara

hukum didasarkan atas paham-paham tentang negara hukum, yang

kemudian menjadi pedoman negara Indonesia dalam menjalankan

perannya sebagai negara hukum.

25

a Paham The Rule of Law

Seorang filsuf Yunani yaitu Plato, adalah orang yang

pertama kali melahirkan pemikiran tentang paham “negara hukum”

yang terkenal dengan tulisannya yaitu “nomoi”. Kemudian dari

pemikirannya berkembang menjadi konsep continental dengan

rechtsstaat, konsep anglo saxon dengan the rule of law, dan

konsep-konsep lainnya.9 Dalam perkembangan selanjutnya, dari

gagasan-gagasan tersebut, melahirkan konsep negara hukum

formal yang dikemukakan oleh Immanuel Kant dan konsep negara

material yang dikedepankan oleh J.Stahl. Lalu A.V. Dicey

mengajukan konsepnya tentang the rule of law.

Melihat perjalanan sejarah munculnya paham the rule of

law ini, dapat dipahami bahwa paham the rule of law muncul

sebagai reaksi terhadap absolutism pemerintahan di Eropa, yang

dikenal dengan zaman ancient regiem. Secara historis dapat

disimpulkan bahwa inti dari paham the rule of law adalah adanya

perlindungan dan jaminan terhadap hak-hak asasi manusia dan

kekuasaan raja harus berdasarkan hukum.10

Albert Venn Dicey mengidentifikasi 3 (tiga) unsur the rule

of law, yaitu :

9 Mohammad Tahir Azhari, 1992, Negara Hukum Suatu Studi Tentang Prinsip-

prinsipnya dilihat dari Segi Hukum Islam, Implementasinya Pada Periode Negara Madinah dan

Masa Kini, Bulan Bintang, Jakarta, h. 18.

10 Mohammad Tahir Azhari, 1995, Negara Hukum Indonesia, Analisis Yuridis Normatif

tentang Unsur-unsurnya, UI Press, Jakarta, h. 34.

26

a The absolute predominance of the law (keunggulan mutlak

hukum);

b Equality before the law ( persamaan di hadapan hukum);

and

c The concept according to which the constitution is the

result of the recognition of individual rights by judges

(konsep yang berdasarkan konstitusi adalah hasil dari

pengakuan hak-hak individual oleh hakim).

Pemikiran negara hukum (the rule of law) yang

diketengahkan Dicey, mengalami perluasan pengertian

sebagaimana H.W.R Wade mengidentifikasi lima aspek the rule of

law, yaitu:

a Semua tindakan pemerintah harus menurut hukum;

b Pemerintah harus berperilaku di dalam suatu bingkai yang

diakui peraturan perundang-undangan dan prinsip-prinsip

yang membatasi kekuasaan diskresi;

c Sengketa mengenai keabsahan (legality) tindakan

pemerintah akan diputuskan oleh pengadilan yang murni

independen dari eksekutif;

d Harus seimbang (even-handed) anatara pemerintah dan

warga negara; dan

27

e Tidak seorang pun dapat dihukum kecuali atas kejahatan

yang ditegaskan menurut undang-undang.11

Berdasarkan penjelasan diatas, dapat disimpulkan bahwa

pada prinsipnya dalam paham negara hukum “rechtsstaat”

terkandung asas-asas yaitu : asas supremasi hukum (supremacy of

law), asas persamaan kedudukan di depan hukum bagi setiap orang

(equality before the law), dan asas perlindungan terhadap hak asasi

manusia (human rights). Negara modern saat ini menjadikan 3

(tiga) asas tersebut menjadi materi muatan dalam konstitusi atau

undang-undang dasar suatu negara. Konstitusi atau undang-undang

dasar merupakan hukum dasar yang memuat kaidah hukum yang

mendasar yang antara lain mengatur hubungan negara atau

pemerintah dengan rakyat, dalam rangka mencegah kemungkinan

terjadinya tindakan penyalahgunaan kekuasaan negara atau

pemerintah yang melanggar hak-hak asasi manusia.12

b Paham Rechtsstaat

Paham rechtsstaat lahir dari suatu perjuangan terhadap

absolutism sehingga perkembangannya bersifat revolusioner, yang

bertumpu pada sistem hukum continental yang disebut “civil law”

11 Brewer Carias, 1972, Du Contract Social, Book I, Ch. IV, Ronald Grimsley, Oxford, h.

41.

12 Marwan Effendy, 2005, Kejaksaan RI : Posisi dan Fungsinya dari Perspektif Hukum,

PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, h. 15.

28

atau “modern Roman law”.13 Ciri negara hukum pada masa itu

dilukiskan sebagai “negara penjaga malam” (nachtwakersstaat),

tugas pemerintah dibatasi pada mempertahankan ketertiban umum

dan keamanan (de openbare orde en veiligheid).14

Frederich Julius Stahl mengemukakan unsur-unsur negara

hukum adalah sebagai berikut :

a Untuk melindungi hak-hak asasi tersebut maka

penyelenggaraan negara harus didasarkan atas teori trias

politica;

b Dalam menjalankan tugasnya, pemerintah harus

berdasarkan atas undang-undang (wetmatigbestuur);

c Jika dalam menjalankan tugasnya berdasarkan undang-

undang, pemerintah masih melanggar hak asasi, maka

pengadilan administrasi yang akan menyelesaikannya.15

Pendapat Stahl di atas menunjukkan bahwa tujuan dari

negara hukum adalah untuk melindungi hak-hak asasi manusia

dengan cara membatasi dan mengawasi kekuasaan negara dengan

peraturan perundang-undangan. Negara tidak boleh memperluas

13 Philipus M. Hadjon, 1997, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat di Indonesia Sebuah

Studi tentang Prinsip-prinsipnya, Penerapan oleh Pengadilan dalam Lingkungan Peradilan

Umum dan Pembentukan Peradilan Administrasi Negara, Bina Ilmu, Surabaya, h. 72.

14 P. De Haan, Th. G. Druksteen, R. Fernhout, 1986, Bestuursrecht in de Sosiale

Rechtsstaat, deel I, Kluwer-Deventer, h. 8.

15 Padmo Wahjono, 1986, Indonesia Negara Berdasarkan Atas Hukum, Cet. Ke-2, Ghalai

Indonesia, Jakarta, h. 151.

29

kekuasaannya, selain yang digaris oleh peraturan perundang-

undangan yang bersifat wetmatig. Setiap tindakan yang

bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

merupakan onwetmatig, meskipun bagi warga negara bermanfaat

dan mensejahterakan.16

c Paham Socialist Legality

Paham Socialist Legality dikenal dalam negara-negara yang

menganut ideologi komunisme atau marxisme. Paham ini awal

perkembangannya di Uni Soviet, selama masa New Economic

Policy (1921 – 1928), sedangkan pada masa paham komunisme

revolusioner tidak diakui.17 Paham Socialist Legalitybersumber

pada paham komunisme yang menempatkan hukum sebagai alat

untuk mewujudkan sosialisme dengan mengabaikan hak-hak

individu. Tidak ada kesempatan bagi individu untuk

memperjuangkan hak pribadinya, karena bertentangan dengan hak

masyarakat (socialist property). Hak-hak individu harus melebur

dalam tujuan sosialisme, yang mengutamakan kepentingan kolektif

(kolektivisme) di atas kepentingan individu.

Menurut pandangan Socialist Legality, warga negara harus

menaati undang-undang, karena undang-undang itu personifikasi

16 Marwan Effendy, Op.Cit, h. 24.

17 Rene David & John E.C. Brierley, 1985, Major Legal Sistem in the World Today, An

Introduction, to the Comparative Study of Law, Third Edition, Stevens & Sons, London, h. 184 -

210.

30

dari negara sosialis yang keberadaannya untuk kepentingan semua

dan bukan untuk kepentingan golongan tertentu.

d Paham Negara Hukum Indonesia

Paham Negara Hukum Indonesia berangkat dari prinsip

dasar bahwa ciri khas suatu negara hukum bahwa negara

memberikan perlindungan kepada warga negaranya dengan cara

berbeda-beda. Negara hukum adalah suatu pengertian yang

berkembang, dan terwujud sebagai reaksi masa lampau, karena itu

unsur negara hukum berakar pada sejarah dan perkembangan

bangsa.

Ciri-ciri yang dapat memperlihatkan terbangunnya negara

hukum Indonesia adalah sebagai berikut :

a Keserasian hubungan antara pemerintah dan rakyat

berdasarkan asas kekeluargaan;

b Hubungan fungsional antar kekuasaan-kekuasaan negara

secara proporsional;

c Prinsip penyelesaian sengketa mengutamakan musyawarah,

dan peradilan merupakan usaha terakhir;

d Adanya keseimbangan antara hak dan kewajiban.

Hukum harus dilaksanakan dan ditegakkan. Setiap orang

mengharapkan ditetapkannya hukum dalam hal terjadinya

peristiwa konkret. Kepastian hukum merupakan perlindungan

justisibele terhadap tindakan sewenang-wenang, yang berarti

31

seseorang akandapat memperoleh sesuatu yang diharapkan dalam

keadaan tertentu. Masyarakat mengharapkan adanya kepastian,

karena dengan adanya kepastian hukum masyarakat akan lebih

tertib. Hukum bertugas untuk menciptakan kepastian hukum,

dengan itu akan tercapainya tujuan hukum yang lain, yaitu

ketertiban masyarakat. Penegakan hukum harus memberi manfaat

pada masyarakat, disamping bertujuan menciptakan keadilan.18

Indonesia sebagai negara hukum modern, memiliki tujuan hukum

yang menciptakan keadilan, kepastian hukum, dan memberi

kesejahteraan pada rakyat.

Dalam konsep negara hukum modern atau negara hukum

social, negara berkewajiban untuk mewujudkan kesejahteraan bagi

seluruh rakyat, hak kesejahteraan social maupun ekonomi. Ciri

negara kesejahteraan atau negara hukum social (sociale

rechtsstaat) adalah negara bertujuan mensejahterakan kehidupan

rakyatnya, dan negara dituntut untuk memberikan pelayanan

sebaik-baiknya dan seluas-luasnya kepada rakyatnya. Dari ciri

tersebut, maka muncul 2 (dua) konsekuensi dalam negara

kesejahteraan, yaitu :

a Campur tangan pemerintah terhadap kehidupan rakyat

sangat luas, hingga mencakup hampir semua aspek

kehidupan rakyat; dan

18 Sudikno Mertokusumo dan A. Pitlo, 1993, Bab-bab Tentang Penemuan Hukum, Citra

Aditya Bakti, Bandung, h. 2.

32

b Dalam pelaksanaan fungsinya, pemerintah menggunakan

asas freies ermessen atau diskresi.

1.7.2 Teori Pemidanaan

Istilah teori pemidanaan berasal dari Inggris, yaitu comdemnation

theory. Pemidanaan adalah penjatuhan hukuman kepada pelaku yang telah

melakukan perbuatan pidana. Perbuatan pidana adalah perbuatan yang

oleh suatu aturan hukum dilarang dan diancam pidana, asal saja dalam

pada itu diingat bahwa larangan ditujukan kepada perbuatan, yaitu suatu

keadaan atau kejadian yang ditimbulkan oleh kelakuan orang, sedangkan

ancaman pidananya ditujukan kepada orang yang menimbulkan kejadian

itu.19

Pihak yang mempunyai kewenangan untuk menjatuhkan pidana

adalah Negara. Negara sebagai suatu organisasi dalam suatu wilayah yang

mempunyai kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyat.

Penjatuhan pidana oleh Negara kepada pelaku tindak pidana memiliki

dasar pembenar, serta tujuan pemidanaan yang tertuang dalam 3 (tiga)

teori pemidanaan sebagai berikut :

1. Teori absolute atau teori pembalasan

Istilah teori absolute berasal dari bahasa Inggris, yaitu

absolute theory, sedangkan dalam bahasa Belanda, disebut dengan

absolute theorieen. Teori absolute muncul pada abad ke-18, yang

19 Moelyatno, 2000, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, h. 54.

33

dianut oleh Immanuel Kant, Hegel Herbart, Stahl, Leo Polak,

Algra dan kawan-kawan mengemukakan pandangannya tentang

teori absolute, bahwa Negara harus mengadakan hukuman terhadap

para pelaku, karena orang telah berbuat dosa (quia pacratum).20

LJ. Van Apeldoorn mengemukakan pandangannya tentang

teori absolute. Menurutnya teori absolute adalah teori yang

membenarkan adanya hukuman hanya semata-mata atas dasar delik

yang dilakukan. Hanya dijatuhkan hukuman “quia pecattum est”

artinya karena orang membuat kejahatan. Tujuan hukuman terletak

pada hukuman itu sendiri. Hukuman merupakan akibat mutlak dari

suatu delik, balasan dari kejahatan yang dilakukan oleh pelaku.21

Selain itu, Muladi juga mengemukakan tentang hakikat dan

esensi dari teori absolute adalah bahwa teori absolute memandang

pemidanaan merupakan pembalasan atas kesalahan yang telah

dilakukan, sehingga berorientasi pada perbuatan dan terletak pada

terjadinya kejahatan itu sendiri.22

Berdasarkan uraian pendapat ahli diatas dapat disimpulkan

bahwa teori absolute mengedepankan bahwa sanksi dalam hukum

pidana dijatuhkan semata-mata karena orang yang telah melakukan

suatu kejahatan, yang merupakan akibat mutlak yang harus ada

sebagai suatu pembalasan kepada orang yang melakukan

20 Algra, N.E, dkk., 1983, Mula Hukum, Bina Cipta, Bandung, h. 303 – 307.

21 L.J van Apeldoorn, 1985, Pengantar Ilmu Hukum, Pradnya Paramita, Jakarta, h. 343.

22 Muladi, 2002, Lembaga Pidana Bersyarat, Alumni, Bandung, h. 49 – 51.

34

kejahatan, sehingga sanksi bertujuan untuk memuaskan tuntutan

keadilan.

Teori absolute dapat dibagi menjadi 2 (dua), yaitu :

a Teori pembalasan subjektif : pembalasan terhadap

kesalahan pelaku.23

b Teori pembalasan objektif : pembalasan terhadap apa yang

telah diciptakan oleh pelaku di dunia luar.24

Penjatuhan pidana didasarkan pada 3 (tiga) hal, yaitu25 :

a Perbuatan yang dilakukan dapat dicela sebagai suatu

perbuatan yang bertentangan dengan etika, yaitu

bertentangan dengan kesusilaan dan tata hukum objektif.

b Pidana hanya boleh memperhatikan apa yang sudah terjadi.

Jadi pidana tidak boleh dijatuhkan untuk maksud prevensi.

c Berat pidana harus seimbang dengan beratnya delik yang

dilakukan. Hal ini diperlukan agar pelaku tindak pidana

tidak dipidana secara tidak adil.

2. Teori relative atau teori tujuan

Algra, dan kawan-kawan mengemukakan pandangannya

tentang pengertian dan tujuan pemidanaan, yang didasarkan pada

teori relative. Teori relative berpandangan bahwa Negara

23 Andi Hamzah, 2004, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, h. 32 – 34.

24Ibid.

25 H. Salim, 2012, Perkembangan Teori Dalam Ilmu Hukum, Rajawali Pers, Jakarta, h.

156.

35

menjatuhkan hukuman kepada penjahat sebagai alat untuk

mencapai tujuannya. Tujuan hukuman itu adalah menakut-nakuti

seseorang dari melaksanakan perbuatan jahat.26

Teori relative dibagi menjadi 2 (dua) ajaran, yaitu :

a Ajaran prevesi umum (generale preventive) : dalam ajaran

ini seseorang mungkin menjadi pelaku, harus ditakut-takuti

dari perbuatan jahat dengan acaman hukuman.

b Ajaran prevensi special (special preventive) : dalam ajaran

ini lebih memperhatian agar pelaku yang sekali telah

dijatuhkan hukuman, karena sudah merasakan sendiri, dan

tidak akan cepat-cepat melakukan suatu perbuatan jahat

lagi.

L.J van Apeldoorn mengemukakan pandangannya tentang

hakikat teori relative. Teori relative adalah teori yang mencari

pembenaran hukuman di luar delik itu sendiri, yaitu di dalam

tujuan yang harus dicapai dengan jalan ancaman hukuman dan

pemberian hukuman. Hukuman diberikan supaya orang tidak

melakukan kejahatan (ne peccetur).27

3. Teori Gabungan

Teori gabungan merupakan teori yang menggabungkan

antara teori absolute dan teori relative. Teori gabungan berpendapat

26 Algra, N.E, dkk.,loc.cit.

27 L.J van Apeldoorn, loc.cit.

36

bahwa hukuman memerlukan suatu pembenaran ganda. Pemerintah

mempunyai hak untuk menjatuhkan hukuman, apabila orang

berbuat jahat, dan apabila dengan itu kelihatannya akan dapat

mencapai tujuan yang bermanfaat.28 Pemerintah memiliki hak

untuk menjatuhkan hukuman kepada penjahat yang melakukan

kejahatan.

Hal tersebut bertujuan untuk memperbaiki dan melindungi

masyarakat. Hukuman diberikan baik quia pacratum maupun ne

peccetur. Hukuman diberikan kepada pelaku yang melakukan

kejahatan agar orang lain tidak melakukan perbuatan yang sama.

1.7.3 Teori Kriminalisasi

Pada asasnya, kriminalitas merupakan proses penetapan suatu perbuatan

sebagai yang dilarang dan diancam dengan pidana bagi siapa saja yang melanggar

larangan tersebut. Kriminalisasi biasanya berakhir dengan terbentuknya undang-

undang yang melarang dan mengancam dengan pidana dilakukannya perbuatan-

perbuatan tertentu.

Menurut Sudarto, dalam menghadapi masalah sentral kriminalisasi pada

pokoknya diperhatikan aspek-aspek berikut :29

1. Penggunaan hukum pidana harus memperhatikan tujuan

pembangunan nasional, yaitu mewujudkan masyarakat adil dan

makmur yang merata materiil dan spiritual. Penggunaan hukum

28 H. Salim, op.cit., h. 159.

29 Lilik Mulyadi, 2008, Bunga Rampai Hukum Pidana, PT. Alumni, Bandung, h. 397.

37

pidana bertujuan menanggulangi kejahatan demi kesejahteraan dan

pengayoman masyarakat.

2. Perbuatan yang ditanggulangi dengan pidana adalah perbuatan

yang mendatangkan kerugian (materiil dana tau spiritual) atas

warga masyarakat.

3. Penggunaan hukum pidana harus pula memperhitungkan prinsip

biaya dan hasil.

4. Penggunaan hukum pidana harus pula memperhatikan kapasitas

atas kemampuan daya kerja dari badan-badan penegak hukum,

yaitu jangan sampai melampaui beban tugas.

1.7.4 Teori Kebijakan Hukum Pidana

Kebijakan hukum pidana lazim juga diberikan istilah sebagai kebijakan

criminal atau politik criminal terkait dengan pembentukan hukum pidana. Definisi

kebijakan/ politik criminal menurut Marc Ancel yaitu “The rational organization

of the control of crime by society” (suatu usaha rasional dari masyarakat dalam

menanggulangi kejahatan). Menurut Marc Ancel kebijakan hukum pidana atau

“Penal Policy” adalah ilmu sekaligus seni yang pada akhirnya mempunyai tujuan

praktis untuk memungkinkan peraturan hukum positif dirumuskan secara lebih

baik dan untuk memberi pedoman tidak hanya kepada pembuat undang-undang,

38

tetapi juga kepada pengadilan yang menerapkan undang-undang, dan juga kepada

penyelenggara atau pelaksana putusan pengadilan.30

Menurut Barda Nawawi Arief, kebijakan hukum pidana (penal policy)

pada hakikatnya juga merupakan kebijakan penegakan hukum pidana (penal

policy enforcement policy). Kebijakan penegakan hukum pidana merupakan

serangkaian proses yang terdiri dari 3 (tiga) tahap kebijakan. Pertama, tahap

kebijakan formulatif atau tahap kebijakan legislative, yaitu tahap perumusan/

penyusunan hukum pidana. Kedua, tahap kebijakan yudikatif/ aplikatif, yaitu

tahap penerapan hukum pidana. Ketiga, tahap kebijakan eksekutif/ administrasi,

yaitu tahap pelaksanaan/ eksekusi hukuman pidana.31

Landasan hukum suatu peraturan perundang-undangan atau suatu produk

legislasi adalah Pancasila dan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945

(UUD 1945), mengingat Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia dan

UUD 1945 adalah merupakan dasar negara, sehingga memuat nilai-nilai dasar dari

hukum, maka kedudukannya dapat dipandang sebagai grand norm didalam

menetapkan suatu kebijakan hukum pidana disamping itu dasar pemikiran di

dalam menetapkan suatu kebijakan hukum pidana itu sejalan landasan filosofi ius

constitutum, ius constituendum, dan ius operatum, maka hendaknya

memperhatikan antara lain :

30 Marc Ancel, 1965, Social Defence, A Modern Approach to Criminal Problems,

Routledge & Kegan Paul, London, h. 4-5.

31 Barda Nawawi Arief, 2012, Kebijakan Formulasi Ketentuan Pidana Dalam Peraturan

Perundang-Undangan, Pustaka Magister, Semarang, h. 9.

39

a Sejarah pembentukan hukum pidana itu sendiri; b Kondisi dan situasi politik, ekonomi, social, dan budaya sebelum atau

pada saat penyusunan produk legislasi;

c Isu-isu atau fenomena yang muncul baik dalam skala Nasional maupun Internasional;

d Perkembangan ilmu hukum; e Perbandingan hukum berbagai negara; f Konvensi-konvensi Internasional tentang hukum pidana.

Hal ini penting karena menurut Bassiouni, kebijakan hukum pidana

bertujuan untuk :

a Memelihara ketertiban masyarakat; b Melindungi warga masyarakat dari kejahatan, kerugian atau bahaya-

bahaya yang tak dapat dibenarkan, yang dilakukan orang lain;

c Mengembalikan para pelanggar hukum ke masyarakat (resosialisasi); dan d Memelihara atau mempertahankan integritas pandangan-pandangan dasar

tertentu mengenai keadilan social, martabat kemanusiaan, dan keadilan

individu.

Politik atau kebijakan hukum pidana merupakan bagian dari kebijakan

penegakan hukum (Law Enforcement Policy) atau pembangunan hukum.

Kebijakan hukum pidana mencakup bidang hukum pidana materiil, bidang hukum

pidana formil, termasuk sistem pemidanaan. Menurut Sudarto, pengertian

kebijakan atau politik hukum pidana dapat dilihat dari politik hukum maupun

politik criminal, yaitu merupakan :32

a Usaha untuk mewujudkan peraturan-peraturan yang baik sesuai dengan keadaan dan situasi pada suatu saat.

b Kebijakan dari negara melalui badan-badan yang berwenang untuk menetapkan peraturan-peraturan yang dikehendaki yang diperkirakan

bisadigunakan untuk mengekspresikan apa yang terkandung dalam

masyarakat, dan untuk mencapai apa yang dicita-citakan.

32 Sudarto, 1983, Hukum Pidana Dan Perkembangan Masyarakat, Alumni, Bandung, h.

20.

40

1.7.5 Konsep Pembaharuan Hukum Pidana

Menurut Barda Nawawi Arief, makna dan hakikat pembaharuan hukum

pidana dapat :33

1. Dilihat dari sudut pendekatan kebijakan :

a Sebagai bagian dari kebijakan social, pembaharuan hukum

pidana pada hakikatnya bagian dari upaya untuk mengatasi

masalah-masalah social (termasuk masalah kemanusiaan)

dalam rangka mencapai tujuan Nasional (kesejahteraan

masyarakat).

b Sebagai bagian dari kebijakan criminal, prmbaharuan

hukum pidana pada hakikatnya bagian dari upaya

perlindungan masyarakat (khususnya upaya

penanggulangan kejahatan).

c Sebagai bagian dari kebijakan penegakan hukum,

pembaharuan hukum pidana pada hakikatnya bagian dari

upaya pembaharuan substansi hukum (legal substance)

dalam rangka lebih mengefektifkan penegakan hukum.

2. Dilihat dari sudut pendekatan nilai :

Pembaharuan hukum pidana pada hakikatnya merupakan

upaya melakukan peninjauan dan penilaian kembali nilai-nilai

sosio – politik, sosio – filosofis, dan sosio – kultural yang

melandasi dan memberi isi terhadap muatan normative dan

33 Barda Nawawi Arief, 1998, Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan dan Pengembangan

Hukum Pidana, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, h. 139 – 140.

41

substantive hukum pidana. Apabila orientasi nilai dari hukum

pidana yang dicita-citakan sama saja dengan orientasi nilai dari

hukum pidana lama yang merupakan warisan penjajah, dengan

dimensi optic demikian, pada asasnya secara konkret memang

diperlukan pembaharuan di bidang hukum pidana memang mutlak

diperlukan.

Dalam konteks sistem hukum pidana Nasional di masa

mendatang (ius constituendum), Muladi mengemukakan 5 (lima)

karakteristik pembentuk hukum pidana yang ideal :

1. Hukum pidana Nasional dibentuk tidak sekedar alasan

sosiologis, politis, dan praktis semata, namun secara sadar

harus disusun dalam kerangka ideologi nasional Pancasila.

2. Hukuman pidana nasional dimasa mendatang tidak boleh

mengabaikan aspek-aspek yang berkaitan dengan kondisi

manusia, alam, dan tradisi Indonesia.

3. Hukum pidana mendatang harus dapat menyesuaikan diri

dengan kecenderungan-kecenderungan universal yang tumbuh

dalam pergaulan masyarakat beradab.

4. Hukum pidana mendatang harus memikirkan aspek-aspek yang

bersifat preventif.

5. Hukum pidana mendatang harus selalu tanggap terhadap

perkembangan ilmu pengetahuan, dan teknologi, guna

meningkatkan efektif fungsinya dalam masyarakat.

42

Latar belakang dan urgensi diadakannya pembaharuan

hukum pidana dapat ditinjau dari aspek sosio – politik, sosio –

kultural, atau dari berbagai aspek kebijakan (khususnya kebijakan

criminal, kebijakan social, dan kebijakan penegakan hukum). Hal

ini berarti, makna dan hakikat pembaharuan hukum pidana juga

berkaitan erat dengan berbagai aspek tersebut. Artinya,

pembaharuan hukum pidana juga pada hakikatnya harus

merupakan perwujudan dari perubahan dan pembaharuan terhadap

berbagai aspek dan kebijakan yang melatarbelakanginya.34 Dengan

demikian, pembaharuan hukum pidana mengandung makna suatu

upaya untuk mereorientasi dan reformasi hukum pidana dengan

pendekatan kebijakan dan berorientasi pada nilai.

1.7.6 Teori Hukum Responsif

Istilah hukum yang responsif dipopularkan oleh Philippe Nonet dan

PhilipSelznick di dalam karya mereka yang berjudul “Law and Society in

Transitiontowards Responsive Law”. Istilah tersebut digunakan mereka berdua

sebagai kritik terhadap teori hukum yang lebih mengedepankan sisi formalitas dan

mengesampingkan realitas. Dalam pandangan Nonet dan Selznick sebagaimana

dikemukakan oleh Robert A.Kagan di dalam pengantar edisi terbaru karya Nonet

34 Ibid., h. 30.

43

dan Selznick tersebut hukum seringkali tampil membatasi dan sangat rigid

(constricting and rigid).35

Sifat hukum yang demikian itu disebabkan selama ini teori-teori hukum

dibangun secara khas, di atas teori-teori tentang otoritas yang bersifat implisit. Ide

kedaulatan hukum, dalam amatan Nonet dan Selznick, merupakan contoh dari

teori-teori otoritas tersebut. Menurut catatan keduanya, perhatian dan kontroversi

sering muncul di dalam kajian hukum yang mengiringi krisis otoritas yang

mengguncang institusi-institusi publik. Kedaulatan hukum (rule of law) demikian

tegas Nonet dan Selznick dalam masyarakat modern tidak kalah otoriternya

dibandingkan dengan kedaulatan orang/penguasa (rule ofmen) di dalam

masyarakat pramoderen.36

Raison d’etre dari tipikal hukum responsive adalah bagaimana hukum

mampu merespon kebutuhan kebutuhan sosial. Hukum responsif, dengan

menggunakan analisis Roscoe Pound, berangkat dari logika yang berlawanan dari

hukum represif atau otonom. Teori Pound, sebagaimana dikutip oleh Nonet dan

Selznick, mengenai kepentingan – kepentingan sosial merupakan sebuah usaha

yang lebih eksplisit untuk mengembangkan suatu model hukum yang

responsif.37Penjelasan Lloyd of Hamstead berikut kiranya dapat membantu kita

35 Robert.A.Kagan, Introduction to Transaction Edition, dalam Philippe Nonet dan

PhilipSelznick, 2001, Law and Society in Transition Towards Responsive Law, Transcation

Publishers, New Jersey, h. 8.

36 Ibid., h.3.

37 Ibid., h. 83.

44

memahami apa yang sesungguhnya dimaksudkan oleh Pound dan para

pendukungnya dari aliran sociological jurisprudence mengenai hukum:

“ Further, sociological jurist tend to be skeptical of the rules presented in

the textbooks and concerned to see what really happens, “the law in

action”. Sociological jurist also tend to espouse relativism. They reject the

belief ofnaturalism that an ultimate theory of values can be found; they see

reality as socially constructed with no natural guide to the solution of

many conflicts. Sociological jurist also believe in the importance of

harnessing the techniques of the social sciences, as well as the knowledge

called from sociological research, towards the erection of a more effective

science of law. Lastly, there is an abiding concern with social justice…”38

Lebih lanjut, Nonet dan Selznick mengemukakan bahwa lembaga

responsive menganggap tekanan-tekanan sosial sebagai sumber pengetahuan dan

kesempatan untuk memperbaiki diri. Untuk bisa memperoleh sosok seperti itu,

tegas keduanya, sebuah institusi memerlukan sebuah panduan ke arah tujuan.

Tujuan tersebut menetapkan standar untuk mengkritisi praktik yang sudah mapan

dan oleh sebab itu dapat membuka jalan untuk melakukan perubahan.39

1.8 Metode Penelitian

Suatu karya ilmiah didalamnya terdapat suatu metode penelitian ilmiah,

dimana metode penelitian ilmiah merupakan suatu kegiatan ilmiah, yang

didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu, dengan jalan

menganalisisnya, disamping itu juga diadakan pemeriksaan yang mendalam

terhadap faktor hukum tersebut, untuk kemudian mengusahakan suatu

38 Lord Lloyd of Hamstead, 1985, Introduction to Jurisprudence, Steven and Sons,

London, h.548-549.

39 Philippe Nonet dan Philip Selznick, op.cit, h.87.

45

pemecahanatas permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala yang

bersangkutan.40

1.8.1 Jenis Penelitian

Jenis penelitian yang dipergunakan di dalam tesis ini adalah penelitian

ilmu hukum dengan menggunakan penelitian dari aspek normatif, dalam hal ini

berarti bahwa penelitian ilmu hukum dengan menggunakan penelitian hukum

normatif dilakukan melalui inventarisasi hukum positif sebagai pendahuluan

mendasar sebelum kegiatan melakukan penelitian. Sebelum penelitian sampai

kepada usaha penemuan norma hukum in conreto, atau kepada usaha menemukan

asas dan doktrinnya, atau sampai pula kepada usaha menemukan teori-teori

tentang Law in process dan Law in action, maka terlebih dahulu harus mengetahui

apa saja yang terbilang hukum positif yang tengah berlaku tersebut.41

Penelitian hukum normatif adalah penelitian hukum yang mengkaji hukum

tertulis, yang mencakup penelitian terhadap asas-asas hukum, penelitian terhadap

sistematik hukum, penelitian terhadap taraf sinkronisasi vertical dan horizontal,

perbandingan hukum, sejarah hukum.42

40 Zainudin Ali, 2009, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, h. 18.

41 Bambang Sunggono, 2009, Metodologi Penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada,

Jakarta, h. 81.

42 Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2013, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan

Singkat, Rajawali Press, Jakarta, h. 14.

46

1.8.2 Jenis Pendekatan

Jenis pendekatan yang dipergunakan didalam penulisan tesis ini adalah

sebagai berikut :

1. Pendekatan Perundang-undangan (Statute Approach)

Suatu penelitian hukum normatif tetntu harus menggunakan

pendekatan perundang-undangan, karena yang akan diteliti adalah

berbagai aturan hukum yang menjadi fokus sekaligus tema sentral

suatu penelitian. Analisis hukum yang dihasilkan oleh suatu penelitian

hukum normatif yang menggunakan pendekatan Perundang-undangan

( Statute Approach ) akan lebih baik apabila dibantu oleh satu atau

lebih jenis pendekatan lain yang cocok dengan isu permasalahan yang

diangkat. Hal ini berguna untuk memperkaya pertimbangan-

pertimbangan hukum yang tepat dalam menghadapi permasalahan

hukum yang dihadapi.

2. Pendekatan Kasus (Case Approach)

Jenis pendekatan kasus (Case Approach ) dalam suatu penelitian

hukum normatif bertujuan untuk mempelajari penerapan norma-norma

atau kaidah hukum yang dilakukan dalam praktik hukum.

3. Pendekatan Analisis Konsep Hukum (Analitical & Conseptual

Approach)

Analisis terhadap bahan hukum adalah untuk mengetahui makna yang

dikandung oleh istilah-istilah yang digunakan di dalam peraturan

Perundang-undangan secara konsepsional, sekaligus mengetahui

47

penerapannya di dalam praktik dan keputusan-keputusan hukum. Hal

ini dapat dilakukan dengan 2 ( dua ) cara pemeriksaan :

a Peneliti berusaha memperoleh makna baru yang terkandung

dalam aturan hukum yang bersangkutan.

b Menguji istilah-istilah hukum tersebut dalam praktik melalui

analisis terhadap putusan-putusan hukum.

Pada dasarnya Pendekatan Analisis Konsep Hukum adalah

menganalisis pengertian hukum, asas hukum, kaidah hukum, sistem

hukum, dan berbagai konsep yuridis.

4. Pendekatan Perbandingan (Comparative Approach)

Pendekatan perbandingan merupakan salah satu cara yang

dipergunakan dalam penelitian hukum normatif untuk membandingkan

salah satu lembaga hukum (legal institutions) dari sistem hukum yang

satu dengan lembaga hukum (yang kurang lebih sama dari sistem

hukum) yang lain. Konsekuensi dari penggunaan pendekatan

perbandingan ini adalah akan membawa peneliti pada sejarah hukum.

1.8.3 Sumber Bahan Hukum

Adapun sumber data yang digunakan untuk mendukung penulisan

penelitian ini adalah :

1. Bahan Hukum Primer

Bahan Hukum Primer Menurut Mukti Fajar dan Yulianto Achmad

adalah ”bahan hukum yang bersifat autoritatif artinya mempunyai

48

otoritas, yaitu merupakan hasil dari tindakan atau kegiatan yang

dilakukan oleh lembaga yang berwewenang utuk itu”.43

Bahan hukum primer yang dipergunakan dalam penulisan tesis ini

adalah :

a Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945;

b Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ( KUHP );

c Rancangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.

2. Bahan Hukum Sekunder adalah semua publikasi tentang hukum yang

merupakan dokumen yang tidak resmi, publikasi tersebut terdiri atas :

a Buku-buku teks yang membicarakan suatu dan atau beberapa

permasalahan hukum, termasuk skripsi, tesis, dan disertasi hukum.

b Kamus-kamus hukum.

c Jurnal-jurnal hukum.

d Komentar-komentar atas putusan hakim.

Publikasi tersebut merupakan petunjuk atau penjelasan mengenai

bahan hukum primer dan bahan hukum yang berasal dari kamus,

ensiklopedia, jurnal, surat kabar dan sebagainya. Bahan hukum

sekunder yang paling utama adalah buku teks, buku teks memuat

prinsip-prinsip dasar ilmu hukum dan pandangan-pandangan klasik

dari para ahli hukum terdahulu yang pada umumnya ditulis oleh

43 Mukti Fajar dan Yulianto Achmad, 2010, Dualisme Penelitian Hukum. Normatif dan

Empiris, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, h. 157.

49

penulis yang berpandangan aliran hukum Eropa Kontinental dan buku

teks yang ditulis oleh penulis beraliran Anglo Saxon.44

1.8.4 Teknik Pengumpulan Bahan Hukum

Teknik pengumpulan bahan hukum dimaksudkan untuk memperoleh bahan

hukum dalam penelitian. Teknik pengumpulan bahan hukum yang mendukung dan

berkaitan dengan penulisan tesis ini adalah studi dokumen (studi kepustakaan). Studi

dokumen adalah suatu alat pengumpulan bahan hukum yang dilakukan melalui bahan

hukum tertulis dengan mempergunakan content analisys.45 Teknik ini berguna untuk

mendapatkan landasan teori dengan mengkaji dan mempelajari buku-buku, peraturan

perundang-undangan, dokumen, laporan, arsip dan hasil penelitian lainnya baik cetak

maupun elektronik yang berhubungan dengan kriminalisasi terhadap tindak pidana

pembunuhan yang di sertai mutilasi dalam pembaharuan hukum pidana Indonesia.

1.8.5 Teknik Analisis

Teknik analisis terhadap bahan hukum yang dipergunakan dalam tesis ini

adalah teknik deskripsi, evaluasi dan argumentasi. Bahan-bahan hukum yang telah

terkumpul dianalisis dengan menggunakan teknik deskripsi dimana dilakukan

penguraian terhadap suatu kondisi atau posisi dari proposisi-proposisi hukum atau

non hukum. Kemudian dilakukan teknik evaluasi sebagai penilaian yang berupa tepat

atau tidak tepat, setuju atau tidak setuju, benar atau salah terhadap suatu pandangan,

proposisi, pernyataan rumusan norma, keputusan, baik yang tertera dalam bahan

44 Bambang Sunggono, Op Cit, h. 54.

45 Peter Mahmud Marzuki, 2011, Penelitian Hukum, Kencana Prenada Media Group,

Jakarta, h. 21.

50

hukum primer maupun bahan hukum sekunder. Teknik argumentasi tidak bisa

dilepaskan dari teknik evaluasi karena penilaian harus didasarkan pada alasan-alasan

yang bersifat penalaran hukum.

abstrak - universitas udayana · 2017. 9. 8. · mutilasi berdasarkan tinjauan sejarah dilakukan...

Documents