2.modelo guia para elaborar plan de emergencias

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PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 1 MODELO DESARROLLADO POR D.I. E.S.O FERNANDO CAMELO PEREZ 2005 EMPRESA PLAN DE EMERGENCIAS Elaborado bajo contrato por

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plan de emergencias

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  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 1

    MODELO DESARROLLADO POR

    D.I. E.S.O FERNANDO CAMELO PEREZ 2005

    EMPRESA

    PLAN DE EMERGENCIAS

    Elaborado bajo contrato por

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 2

    Brigadistas de la empresa

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 3

    TABLA DE CONTENIDO 1. POLTICA DE GESTION INTEGRAL .....................................................................................................................................5 2. POLTICA DEL AREA DE PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS....................................................................................6 2. INTRODUCCIN..............................................................................................................................................................7 3. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS .............................................................................................................................8 4. UBICACIN GEOGRFICA ................................................................................................................................................9 5. UBICACIN PRODUCTIVA .............................................................................................................................................. 10 6. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PLANTA............................................................................................................................ 11 7. DESCRIPCIN DE LA SECCIN ...................................................................................................................................... 12 8. RESULTADOS ANALISIS DE VULNERABILIDAD.................................................................................................................. 14 9. RESULTADOS ANLISIS DE RIESGO MAYOR..................................................................................................................... 15 10. RECURSOS GENERALES .............................................................................................................................................. 16 CUERPO DE BOMBEROS - XXXXX..............................................................................................Error! Marcador no definido. PLANTA ALTO HORNO .............................................................................................................Error! Marcador no definido.

    11. DIRECTORIOS DE APOYO EXTERNO E INTERNO ............................................................................................................. 20 12. ORGANIZACIN GENERAL PARA EMERGENCIAS XXXXX .................................................................................................. 22 ORGANIZACIN DE LA PLANTA ................................................................................................Error! Marcador no definido.

    13. DEFINICIN DE ALERTAS............................................................................................................................................ 24 14. FUNCIONES............................................................................................................................................................... 25 EQUIPO COORDINADOR (E.C.) .......................................................................................................................................... 25 DIRECTOR DE EMERGENCIAS (D.E) .................................................................................................................................. 26 COORDINADOR IN SITU (C.I.S.)....................................................................................................................................... 27 COORDINADOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (C.S.V) ........................................................................................................ 28 COORDINADOR DE PRENSA (C.P) ...................................................................................................................................... 28 COORDINADOR DE LOGSTICA Y APOYOS (C.L.A)................................................................................................................ 29 BRIGADA DE CONTRAINCENDIO (B.C) ............................................................................................................................... 30 BRIGADA DE EVACUACIN (B.E.) ..................................................................................................................................... 31 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (B.P.A) ......................................................................................................................... 32 ENTIDADES DE APOYO (E.P) ............................................................................................................................................. 33

    15. ESQUEMA GENERAL DE ATENCIN DE EMERGENCIAS* .................................................................................................. 34 16. PUESTO DE MANDO UNIFICADO (P.M.U.) DE EMERGENCIAS. .......................................................................................... 35 17. PLANES DE AYUDA MUTUA .......................................................................................................................................... 36 INDICACION PARA ACTIVAR PLAN DE AYUDA MUTUA INTERNO............................................................................................. 36 INDICACION PARA ACTIVAR PLAN DE AYUDA MUTUA EXTERNO ............................................................................................ 36

    18. PLAN DE EVACUACIN................................................................................................................................................ 37 OBJETIVO GENERAL......................................................................................................................................................... 37

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 4

    OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................................................. 37 NIVEL DE OCUPACIN...................................................................................................................................................... 38

    RUTAS DE EVACUACIN...................................................................................................................................................... 39 INSTRUCTIVO BSICO DE EVACUACIN EN ALERTA AMARILLA O ROJA .................................................................................... 40 SEALIZACIN VISUAL SUGERIDA .................................................................................................................................... 41 SEALIZACIN SONORA Y LUMNICA SUGERIDA................................................................................................................ 44

    20. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS............................................................................................................. 45 EXPLOSIN NO PROVOCADA............................................................................................................................................. 45 INCENDIOS..................................................................................................................................................................... 48 EMERGENCIAS POR ELECTRICIDAD ................................................................................................................................... 50 EMERGENCIAS POR ELECTRICIDAD................................................................................................................................. 50

    RECOMENDACIONES DE ACTUACIN DE LOS BRIGADISTAS ANTE SISMO .............................................................................. 52 RECOMENDACIONES DE ACTUACIN DE LOS BRIGADISTAS ANTE EXPLOSIONES PROVOCADAS. .............................................. 52 LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS. .............................................. 53 Gua 111. CARGA MIXTA /CARGA SIN IDENTIFICAR............................................................................................................. 55 Gua 119. GAS DE COQUE, GAS DE ALTO HORNO................................................................................................................ 56 GAS NATURAL. ................................................................................................................................................................ 56 GUIA 128 GASOLINA, ACPM, TINNER Id ONU 1202 1993 ................................................................................................... 58

    21. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO CONTINUADO ......................................................................................................... 61 22. AUDITORIA, SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN .............................................................................................................. 64 23. RECOMENDACIONES GENERALES................................................................................................................................. 67 24. GLOSARIO ................................................................................................................................................................... 68 25. BIBLIOGRAFA.............................................................................................................................................................. 74 26. ANEXOS.................................................................................................................................................................... 76 ANEXO 1: FORMATO DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD ...................................................................................................... 76 ANEXO 2 : FORMATO DE ANALISIS DE RIESGO MAYOR ........................................................................................................ 78 ANEXO 3 : FORMATO DE INSPECCION DE PRIMEROS AUXILIOS ............................................................................................ 83 ANEXO 4 : FORMATO DE RECEPCIN DE EMERGENCIAS....................................................................................................... 85 ANEXO 5 : RECOMENDACIONES PARA LA REALIZACIN DE SIMULACROS. ............................................................................. 86 ANEXO 6 : REGISTRO PARA EVALUACIN DE SIMULACROS .................................................................................................. 88 ANEXO 6: RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE AYUDA MUTUA............................................................ 90 ANEXO 7: REGISTRO DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD ..................................................................................................... 91

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 5

    1. POLTICA DE GESTION INTEGRAL

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 6

    2. POLTICA DEL AREA DE PREVENCIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS.

    La Presidencia de XXXXX se compromete a disear, implementar y hacer mejoramiento continuo del Plan de Emergencias que permita minimizar las consecuencias por el desarrollo de los riesgos asociados al proceso productivo, con el fin de preservar los recursos Humanos, Tcnicos y Econmicos de nuestra empresa, asegurando una permanencia de sta en el mercado, a travs de: La Planificacin y destinacin recursos necesarios para la prevencin y atencin de emergencias, la capacitacin del personal Administrativo, Operativo y de Mantenimiento en acciones de prevencin y control de emergencias, el diseo e implementacin de un plan de evacuacin para los empleados y visitantes de la empresa, la conformacin, capacitacin y entrenamiento de una Brigada de Emergencia, ejemplo para el sector econmico, que pueda responder a las situaciones de emergencia, teniendo siempre en cuenta la poltica general de la empresa. _________________________________________ PRESIDENTE

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 7

    2. INTRODUCCIN

    Las diferentes actividades que desarrolla la humanidad, sin importar quien y donde se realicen, estn expuestas a amenazas de tipo antrpico (tecnolgicas y sociales) y natural, que a travs de la historia, han reflejado sus consecuencias bsicamente en lesiones a las personas, prdidas econmicas, interrupcin de las actividades, deterioro ambiental, prdida de imagen y prdida de informacin. XXXXX, aunque maneja altos estndares de Seguridad, no es ajeno a estas amenazas, razn por la cual considera necesario prepararse para minimizar los efectos de los siniestros que puedan presentarse. Teniendo en cuenta la poltica integral y los riesgos evaluados se hace necesaria la elaboracin de un plan de emergencias, as como la posterior divulgacin e implementacin, acciones de indudable beneficio, que redundaran en el bienestar no slo de las personas vinculadas laboralmente con XXXXX sino con los contratistas y la comunidad en general, gracias al aporte de la Direccin de Higiene y Seguridad Industrial, los brigadistas de las Plantas con la asesora permanente la A.R.P. Proteccin Laboral del Seguro Social.

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 8

    3. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS Teniendo en cuenta la clasificacin del Sistema de Preparativos para Desastres Serie 3000, utilizado por el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencion de Desastres de Colombia, tomamos en cuenta las siguientes:

    NATURALES Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenmenos naturales, entre otras: Sismos, Inundaciones. Incendios forestales Vendavales

    TECNOLOGICOS. Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su objetivo. Entre otras tenemos: Inundaciones. Incendios. Explosiones Derrames. Intoxicaciones Vertimientos. Fuentes radioactivas. Colapso de estructuras Cadas de Diferente Nivel. Atrapamiento de personas. Atencin de Quemados.

    SOCIALES. Son todas aquellas emergencias producidas por desordenes de tipo social, como por ejemplo: Amenazas Atentados, Robos Secuestros Sabotajes.

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 9

    4. UBICACIN GEOGRFICA

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 10

    5. UBICACIN PRODUCTIVA

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 11

    6. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PLANTA

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 12

    7. DESCRIPCIN DE LA SECCIN

    DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES

    MATERIALES DE CONSTRUCCIN

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 13

    OBJETIVO DE LA SECCIN

    MAQUINARIA Y EQUIPO PRINCIPAL

    PRINCIPALES SUSTANCIAS PELIGROSAS

    NOMBRE CANTIDAD

    ALMACENADO EN

    GASOLINA

    THINNER

    OXIGENO

    GAS NATURAL

    GAS DE ALTO HORNO

    ACPM

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 14

    8. RESULTADOS ANALISIS DE VULNERABILIDAD Utilizando el formato aprobado por Proteccin Laboral del Seguro Social (ver anexo FORMATO ANLISIS DE VULNERABILIDAD), recogiendo la informacin de los directores de planta y encargados de produccin; y realizando las inspecciones de campo se sintetizan los resultados en la siguiente tabla:

    ITEM No PREGUNTA PUNTAJE

    1 LA ALARMA PARA LA EVACUACIN 2 LA SEAL DE ALARMA 3 SE HA INSTRUIDO SOBRE EL PLAN DE EMERGENCIAS 4 LOS CONTRATISTAS 5 LA RUTA DE EVACUACIN (ESCALERAS, PASILLO O CORREDORES) 6 LOS PELDAOS DE LAS ESCALERAS O LOS PISOS DE LOS CORREDORES 7 LA ILUMINACIN DE LA RUTA DE EVACUACION (ESCALERAS, PASILLOS O CORREDORES) 8 LOS OCUPANTES DE LAS EDIFICACIONES 9 LOS VISITANTES DEL EDIFICIO RECONOCEN LAS RUTAS DE EVACUACIN 10 RESPECTO A LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACION 11 LOS PUNTOS DE ENCUENTRO 12 LA SEALIZACION PARA EVACUACION 13 EN LA ENTRADA AL EDIFICIO O EN CADA NIVEL EXISTE CROQUIS 14 SE HAN REALIZADO SIMULACROS 15 LOS OCUPANTES PARTICIPARIAN EN UN SIMULACRO 16 LOS EXTINTORES PARA INCENDIO 17 LAS RUTAS DE EVACUACION 18 LA RUTA PRINCIPAL DE EVACUACION 19 EL PLAN DE EVACUACION 20 LAS PUERTAS DE SALIDA DE LAS AREAS 21 LA BRIGADA DE EMERGENCIA 22 ESTRUCTURA Y TIPO DE CONSTRUCCION 23 EL COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIAS TOTAL

    ALTA VULNERABILIDAD MEDIA-ALTA

    BAJA MINIMA

    EL NIVEL DE VULNERABILIDAD ANTE LAS EMERGENCIAS DEL REA EVALUADA ES: MEDIA - ALTA

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 15

    9. RESULTADOS ANLISIS DE RIESGO MAYOR Utilizando el formato aprobado por Proteccin Laboral del Seguro Social (ver anexo FORMATO ANLISIS DE RIESGO MAYOR), recogiendo la informacin de los directores de planta y encargados de produccin; y realizando las inspecciones de campo se sintetizan los resultados en la siguiente tabla:

    DE ORIGEN NATURAL ESCENARIO DE RIESGO

    1. Riesgo de Inundacin. Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    2. Riesgo de Sismo Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    DE ORIGEN TECNOLOGICO

    3. Riesgo de Inundacin Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    5. Riesgo estructural locativo Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    6. Riesgo de cadas a nivel Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    7. Riesgo de atrapamiento de persona Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    8. Riesgo elctrico Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    9. Riesgo Mecnico Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    10. Riesgo de incendio Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    11. Riesgo de explosin Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    12. Riesgo qumico Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo

    DE ORIGEN SOCIAL

    13. Atentados terroristas, delincuencia comn, sabotajes. Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo 14. RIESGO BIOLOGICO Intoxicaciones Calificacin total de riesgo Nivel del riesgo TRES PRINCIPALES RIESGOS QUE PUEDEN PRODUCIR EMERGENCIAS.

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 16

    10. RECURSOS GENERALES CONTRAINCENDIO Y HAZ MAT

    ITEM CANTIDAD ACTUAL

    DESCRIPCION FALTA DESCRIPCION

    EXTINTORES PORTATILES - EXTINTORES SATELITES HIDRANTES DUCHAS DE EMERGENCIA MAQUINA DE BOMBEROS

    TRAJES ENCAPSULADOS TRAJES ALUMINIZADOS BOTAS TIPO BOMBERO GUANTES TIPO BOMBERO CASCOS TIPO BOMBERO EQUIPOS SCBA COMPRESOR BAUER EQUIPO RESCATE ESPACIOS CONFINADOS

    EQUIPO RESCATE EN ALTURAS

    TRAJE PROFESIONAL DE BOMBERO

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 17

    PRIMEROS AUXILIOS Y MANEJO DE TRAUMA ITEM CANTIDAD ACTUAL DESCRIPCION CAMILLAS PLEGABLES CAMILLAS RIGIDAS COLLARES CERVICALES AMBULANCIA BOTIQUN CHALECO DE EXTRICACION TALENTO HUMANO ITEM CANTIDAD ACTUAL DESCRIPCION CANTIDAD

    NECESARIA DESCRIPCION

    MEDICO /A ENFERMERO /A BOMBEROS COMUNICACIONES ITEM CANTIDAD ACTUAL DESCRIPCION CANTIDAD

    NECESARIA DESCRIPCION

    LINEAS FIJAS CELULAR RADIO VHF INTERNET

  • PLAN DE EMERGENCIA - empresa xxx 18

    SISTEMAS ALTERNOS ITEM CANTIDAD ACTUAL DESCRIPCION CANTIDAD

    NECESARIA DESCRIPCION

    PLANTA ELECTRICA TANQUES DE RESERVA DE AGUA.

  • PLAN DE EMERGENCIA 19

    Teniendo en cuenta la inspeccin de equipo de primeros auxilios realizada, se sugiere que sta planta cuente en su botiqun, independiente de la enfermera, con los siguientes elementos para la atencin de lesionados.

    ITEM

    PARA COMPLEMENTAR ENFERMERIA

    A.H.

    CANTIDAD SUGERIDA BOTIQUN

    BRIGADISTAS OBSERVACIONES EMPAQUE

    Maletn hermtico 1 Porttil Bolsas plsticas hermticas - -

    BIOSEGURIDAD Guantes de Ltex 5 pares

    Monogafas 1 - - Tapabocas 1 - -

    Bolsas Roja ( residuos Biolgicos) - - Collar cervical rgido 1 De una Pieza

    SEGURIDAD Cinta Reflectiva 10 metros

    DESPEJE VIA AEREA Cnula de guedel 1 Numero 3

    A

    Baja lenguas 5 APOYO RESPIRACIN B

    Mascara de no retorno 1 - CIRCULACION

    Apositos Grandes 10 - Gasas 10 -

    Vendas fijas 2 - C

    Vendas Elsticas 2 - DEFICIT NEUROLOGICO D

    Linterna pequea 1 1 Con pilas de repuesto MANEJO HERIDAS

    Esparadrapo 1 1 x 5 Yardas Venditas 0 - Micropore 0 -

    Isodine Espuma 0 - Isodine Solucin 0 -

    Aplicadores 0 - MANEJO QUEMADURAS

    Solucin salina 1 Lactato de Ringer. 2

    Furacin / leche de magnesia MANEJO DE FRACTURAS

    Inmovilizadores de pierna 2 Inmovilizadores de Brazos 2

    Tiras de Tela 10 1 m x 2 TRASPORTE DE LESIONADOS

    Camilla Rgida 1 1 Con correas TRIAGE

    Cintas de colores 30 10 rojas, 10 Amarillas, 10 verdes OTROS

    Tijeras de trauma 1 esterilizables Papel y esfero 1 -

    Linterna Grande 1 1 - Directorio de Emergencia 1

    Manual de Primeros Auxilios 1 1 Termmetro 0

    E

    Tensiometro 0

  • PLAN DE EMERGENCIA 20

    11. DIRECTORIOS DE APOYO EXTERNO E INTERNO

    DIRECTORIO DE EMERGENCIA EXTERNO ENTIDAD CIUDAD TIPO DE APOYO TELEFONO CONVENIO

    DE AYUDA MUTUA

    A.R.P. SEGURO SOCIAL

    AGA FANO DUITAMA

    ANTIEXPLOSIVOS SOGAMOSO

    BOMBEROS SOGAMOSO

    BOMBEROS DUITAMA

    BRIGADA DIACO TUTA

    BRIGADA BAVARIA S.A. TIBASOSA

    BRIGADA C.P.R. NOBSA

    BRIGADA HOLCIM NOBSA

    CIPROQUIM BOGOTA

    COMIT LOCAL DE EMERGENCIAS SOGAMOSO

    CRUZ ROJA SOGAMOSO

    CRUZ ROJA DUITAMA

    CRYOGAS BOGOTA

    DEFENSA CIVIL DUITAMA

    DEFENSA CIVIL SOGAMOSO

    DISEO HUMANO LTDA DUITAMA

    EJERCITO SOGAMOSO

    EJERCITO DUITAMA

    GAULA SOGAMOSO

    POLICIA NACIONAL SOGAMOSO

    POLICIA NACIONAL DUITAMA

  • PLAN DE EMERGENCIA 21

    DIRECTORIO DE EMERGENCIA INTERNO DEPARTAMENTO NOMBRE TELEFONO

  • PLAN DE EMERGENCIA 22

    12. ORGANIZACIN GENERAL PARA EMERGENCIAS XXXXX

    EQUIPO COORDINADOR

    COORDINADOR DE DE LOGSTICA Y APOYOS

    COORDINADOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

    COORD. DE PRENSA

    COORDINADOR IN SITU Jefe de turno

    Director de Planta.

    BOMBEROS

    BRIGADISTAS

    DIRECTOR DE EMERGENCIAS

    Director de H Y S

    FLUJO DE INFORMACIN

  • PLAN DE EMERGENCIA 23

  • PLAN DE EMERGENCIA 24

    13. DEFINICIN DE ALERTAS

    ALERTA CONDICIONES BRIGADISTAS APOYO EXTERNO

    EQUIPO COORDINADOR

    VERDE

    AMARILLA

    ROJA

  • PLAN DE EMERGENCIA 25

    14. FUNCIONES EQUIPO COORDINADOR (E.C.)

    Tiene como misin garantizar el cumplimiento del programa de preparacin para Emergencia asegurando los medios administrativos tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica. En situaciones de emergencia es el responsable por la toma de decisiones que corresponden a altos niveles jerrquicos (evacuacin parcial o total, suspensin de actividades, retorno de actividades). El equipo coordinador estar integrado por personal directivo que conozca el funcionamiento de la empresa y sus instalaciones, adems que tenga autoridad para: 1. Planear y organizar las diversas acciones a desarrollar dentro del plan de emergencias. 2. Destinar los recursos necesarios para el plan de emergencias. 3. Ordenar la evacuacin parcial o total de las instalaciones o la suspensin de actividades en la misma 4. Relacionarse con organizaciones externas y medios de comunicacin. 5. Emitir boletines de prensa. 6. El Equipo Coordinador apoya al Director de Emergencias (D.E.) mediante la distribucin de los recursos

    necesarios y la interaccin con la comunidad, los medios de comunicacin, las organizaciones de ayuda externa y entidades del gobierno.

  • PLAN DE EMERGENCIA 26

    DIRECTOR DE EMERGENCIAS (D.E)

    Asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la Empresa. (En forma especfica la operacin central del comando). Esta debe ser una persona la cual debe estar lo suficientemente capacitada en el control y manejo de emergencias. El director de emergencias y su suplente deben estar disponibles las 24 horas del da, siendo fcil su localizacin. De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la alarma o la comunicacin y activa el plan de emergencias; si la alarma es comunicada por una persona, indagar con el DIRECTOR DE PLANTA O JEFE DE TURNO sobre el tipo y caractersticas de la emergencia. FUNCIONES ESPECIFICAS DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS 1. Establece comunicacin permanente del COORDINADOR IN SITU 2. Est atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del COORDINADOR IN SITU y apoyando

    las labores de control. 3. Acuerda con el equipo coordinador, las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas en el

    planeamiento para el efectivo control de la emergencia. 4. Esta enterado, por medio del Coordinador de Vigilancia y seguridad, de la entrada o salida de vehculos. 5. Indica la Intervencin de organismos externos de emergencias. 6. Coordina la emisin peridica de mensajes para activar el plan de emergencia. 7. Tranquilizar a los empleados

    8. DECLARAR LA NORMALIDAD.

  • PLAN DE EMERGENCIA 27

    COORDINADOR IN SITU (C.I.S.)

    Es el mximo responsable de la implementacin del Plan de Emergencias y de coordinar la ejecucin de las acciones operativas en la Planta afectada. Es quien toma las decisiones crticas en las acciones de control. FUNCIONES: 1. Establece las acciones administrativas y operativas necesarias tendientes al control o disminucin del

    impacto de una emergencia sobre las personas, el medio ambiente o la propiedad, utilizando los recursos propios o externos.

    2. Es el responsable de proteger la vida, el medio ambiente y la propiedad. 3. Activa los recursos. 4. Ordena una evacuacin parcial o total en coordinacin con el Director de Emergencias o Equipo

    Coordinador 5. Dirige todas las actividades de respuesta.

    6. Declara si la situacin est superada en alerta amarilla, informado al director de Emergencias. El COORDINADOR IN SITU ser el Director de planta o seccin, en ausencia del Director de planta, podr ser sustituido por el jefe de turno o segn prelacin que el E.C. se determine.

  • PLAN DE EMERGENCIA 28

    COORDINADOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (C.S.V)

    COORDINADOR DE PRENSA (C.P)

    Se designar una persona quien ser la encargada de coordinar todas las actividades relacionadas con la Seguridad Fsica de la planta y tendr a cargo el grupo de Vigilancia. FUNCIONES ESPECFICAS DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FISICA

    1. Acordonamiento del rea o reas afectadas en una emergencia, en caso de la alerta roja, coordinar con las entidades de seguridad externas.

    2. Restringir el Flujo vehicular cerca de las instalaciones. 3. Controlar Entrada y salida del personal a la planta en coordinacin con el Director de Emergencia. 4. Con el grupo de vigilancia evitar actos de robo o vandalismo.

    Se designar una persona, la cual ser la encargada de Asumir la coordinacin y manejo de los medios de comunicacin (Prensa, Radio y Televisin), en el evento de una emergencia. Lo anterior para garantizar la difusin de la informacin veraz sobre los hechos y neutralizando especulaciones periodsticas que puedan afectar la imagen y funcionamiento de la Empresa u obstaculicen las operaciones de control de la emergencia interfiriendo o difundiendo falsas alarmas y creando pnico. Esta persona estar en contacto permanente con el Director de Emergencia, con el objeto de definir la informacin que ser transmitida a la prensa.

  • PLAN DE EMERGENCIA 29

    COORDINADOR DE LOGSTICA Y APOYOS (C.L.A)

    1. Coordinar la consecucin, adquisicin de elementos, equipos, herramientas o Maquinarias para la

    atencin de las emergencias. 2. Administrar los recursos materiales que le sean asignados para la atencin de emergencias.

    3. Verificar que la red de radio comunicaciones este funcionando, si existe algn problema, generar las

    soluciones pertinentes.

    4. Coordinar la distribucin de Alimentacin, Agua y dems elementos para el bienestar de las personas que se encuentran desarrollando las actividades de atencin.

    5. Teniendo en cuenta las necesidades determinadas por el Director de Emergencias, solicitar por los

    medios disponibles a las entidades de apoyo, la ayuda pertinente.

    6. Recibir y guiar en el ingreso a las entidades de apoyo

    7. Verificar que los miembros de las entidades de socorro posean los Elementos de proteccin personaladecuados y suficientes para el desempeo en el punto de impacto.

    8. Contactar al coordinador, comandante o jefe de la entidad respectiva con el Director de Emergencias.

  • PLAN DE EMERGENCIA 30

    BRIGADA DE CONTRAINCENDIO (B.C)

    ANTES 1. Inspeccin peridica de reas. 2. Inventario e Inspeccin

    peridica de equipos contra incendio.

    3. Asistir a capacitaciones que se

    programen. 4. Realizar prcticas para

    actualizacin. 5. Entrenamiento fsico.

    DURANTE 1. Ubicar la zona de impacto. 2. Trasladar los equipos necesarios

    para el control. 3. Evaluar rea afectada y Solicitar

    Ayuda. 4. Usar Elementos de proteccin

    personal 5. Realizar control del evento. 6. Revisar el rea y controlar otras

    fuentes de ignicin. 7. Apoyar grupos de Primeros Auxilios

    y de Bsqueda y Rescate 8. Apoyar entidades externas que se

    presenten.

    DESPUS: 1. Inspeccionar el rea afectada. 2. Apoyar en el restablecimiento de

    la zona. 3. Mantenimiento y reposicin de

    equipos y E.P.P. utilizados. 4. Evaluacin de las maniobras. 5. Ajuste de procedimientos.

    La misin de este grupo es la de estar preparados para prevenir y controlar los conatos de incendios oapoyar en las tareas de extincin de fuegos mayores que se presenten en las instalaciones de trabajo. Sus funciones bsicas son las siguientes: 1. Extinguir el fuego que se est presentando en las instalaciones. Para ello debe aplicar los protocolos de

    actuacin en caso de incendio que previamente la organizacin ha establecido para tal fin 2. Apoyar a Cuerpo de Bomberos de Aceras Paz del Ri S.A. y a los grupos de socorro externos.

  • PLAN DE EMERGENCIA 31

    BRIGADA DE EVACUACIN (B.E.)

    1. Anunciar la evacuacin del rea al cual esta asignado una vez se ha dado la orden general de salida.

    2. Guiar a los ocupantes de su sector hacia las vas de evacuacin que previamente se han designado.

    3. Mantener el orden y la rapidez al evacuar e Indicar el punto de reunin final.

    4. Comprobar que no hay personas atrapadas en su rea de evacuacin.

    5. Comprobar la ausencia de personas a su cargo y hacer el reporte, de tal manera que de ser necesario se inicien procedimientos especficos de bsqueda y rescate.

    ANTES 1. Conocer y dominar los planos e

    instalaciones de XXXXX 2. Conocer vas de evacuacin y

    punto de reunin final. 3. Conocer procedimientos para

    evacuacin 4. Establecer listado del personal a

    cargo en las evacuaciones. 5. Discutir y practicar

    procedimientos

    DURANTE 1. Informar a los ocupantes del rea

    asignada la necesidad de evacuar 2. Recordarle al personal a evacuar

    los procedimientos 3. Dirigir la evacuacin 4. Controlar brotes de pnico y/o

    histeria 5. No permitir que los ocupantes se

    devuelvan. 6. Ayudar u ordenar la ayuda para el

    personal con limitaciones 7. En el punto de reunin final

    verificar el listado del personal asignado

    8. Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra

    DESPUS: 1. Permanecer con los evacuados en

    el punto de reunin final. 2. Verificar el rea de trabajo cuando

    se autorice el reingreso. 3. Dirigir el reingreso del personal del

    rea asignada. 4. Evaluar y ajustar los

    procedimientos con el COORDINADOR IN SITU.

    5. Ajustar plan de evacuacin

  • PLAN DE EMERGENCIA 32

    BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (B.P.A)

    ANTES 1. Revisin e inventario de los

    equipos para la atencin de heridos

    2. Revisin peridica de los

    manuales de primeros auxilios. 3. Asistir a capacitaciones y

    reentrenamientos. 4. Entrenamiento fsico.

    DURANTE 1. Ubicar la zona de impacto. 2. Utilizar elementos necesarios para

    bioseguridad. 3. Evaluacin del rea y del lesionado 4. Limitar riesgos para el auxiliador y

    para el lesionado. 5. Prestar primeros auxilios aplicar

    Triage y Protocolo ABC 6. Colaborar en el Transporte de los

    lesionados en forma rpida y segura a la EPS respectiva.

    7. Registrar datos de los lesionados.

    DESPUS: 1. Evaluacin de la respuesta. 2. Correccin de procedimientos. 3. Mantenimiento, Reposicin e

    inventario de recursos.

    1. Aplicar el protocolo ABC para la estabilizacin de las victimas, segn las lesiones que se hayan presentado y la situacin general que se este presentando.

    2. Realizar la clasificacin inicial (TRIAGE) de los lesionados.

    3. Recibir y orientar al personal de ayuda externo como Cruz Roja, Defensa Civil y ambulancias que se

    desplacen hasta la empresa para atender a los lesionados.

    4. Tener el registro e informacin acerca de las personas que se trasladen a hospitales o que a causa de la emergencia hayan fallecido.

  • PLAN DE EMERGENCIA 33

    ENTIDADES DE APOYO (E.P)

    CUERPO DE BOMBEROS Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Colaborar en el control y extincin de Incendios acatando las recomendaciones del DIRECTOR DE EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU

    En caso de contar con Ambulancia colaborar con los otros organismos en el traslado de lesionados.

    En caso de contar con equipo para HAZ-MAT / MAT PEL, colaborar en el control del incidente.

    POLICIA NACIONAL Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Colaborar en la SEGURIDAD INTERNA de la planta en conjunto con la compaa de vigilancia.

    Desactivar explosivos producto de actos premeditados.

    Acatar las recomendaciones del DIRECTOR DE EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU.

    Ingresar a la planta afectada, solo si cuenta con E.P.P.

    CRUZ ROJA Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Apoyar la ejecucin del TRIAGE. Apoyar la Estabilizacin de los

    lesionados. Realizar el traslado del lesionado a la

    EPS que determine el DIRECTOR DE EMERGENCIAS.

    Llevar el registro de los lesionados atendidos.

    Si cuentan con el equipo adecuado realizar operaciones de Bsqueda Y Rescate de lesionados.

    EJERCITO Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Colaborar en la SEGURIDAD EXTERNA de la planta en conjunto con la compaa de vigilancia.

    Acatar las recomendaciones del DIRECTOR DE EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU.

    DEFENSA CIVIL Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Apoyar la ejecucin del TRIAGE. Apoyar la Estabilizacin de los

    lesionados. Realizar el traslado del lesionado a la

    EPS que determine el DIRECTOR DE EMERGENCIAS.

    Llevar el registro de los lesionados atendidos.

    Si cuentan con el equipo adecuado realizar operaciones de Bsqueda Y Rescate de lesionados.

    Si no cuenta con logstica de Salud, asumir funciones de aislamiento y seguridad EXCEPTO DESACTIVACION DE EXPLOSIVOS

    BRIGADA EXTERNA Reportarse al coordinador de apoyos

    informado acerca de la logstica disponible.

    Apoyar con el equipo especifico solicitado la atencin de la emergencia.

    Dependiendo le entrenamiento y dotacin de la misma:

    Funcin BOMBEROS Funcin CRUZ ROJA- DEFENSA CIVIL Si llegan y no cuentan con el equipo o

    experiencia NO SE PERMITIR EL INGRESO.

  • PLAN DE EMERGENCIA 34

    15. ESQUEMA GENERAL DE ATENCIN DE EMERGENCIAS* *PARA LA ATENCIN DE INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS TENER EN CUENTA ESQUEMA DE LA PAGINA 57.

  • PLAN DE EMERGENCIA 35

    16. PUESTO DE MANDO UNIFICADO (P.M.U.) DE EMERGENCIAS.

    En las Instalaciones de Higiene y seguridad Industrial se reunir el equipo coordinador y si llegan entidades de apoyo, se unirn a el, las personas de mas alto mando y poder de decisin

    de las entidades, para la toma de determinaciones.

  • PLAN DE EMERGENCIA 36

    17. PLANES DE AYUDA MUTUA

    INDICACION PARA ACTIVAR PLAN DE AYUDA MUTUA INTERNO

    El COORDINADOR IN SITU se comunicar con el Director de la planta o Jefe de turno de la planta que puede proveer la ayuda necesaria, informando inmediatamente al Director de Emergencias.

    INDICACION PARA ACTIVAR PLAN DE AYUDA MUTUA EXTERNO

    El Director de Emergencias se comunicara (VER DIRECTORIO DE EMERGENCIA) con el representante legal o Director de La Brigada de la Empresa que puede proveer ayuda, indicado el tipo de requerimientos.

  • PLAN DE EMERGENCIA 37

    18. PLAN DE EVACUACIN OBJETIVO GENERAL Ejecutar procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y o a travs de lugares de menor riesgo.

    OBJETIVOS ESPECIFICOS

    1. Determinar las condiciones bajo las cuales se requiere evacuar; 2. Establecer claramente una cadena de mando, identificando el personal con autoridad para ordenar la

    evacuacin;(VER FUNCIONES) 3. Definir sistemas de alarma para evacuacin de las instalaciones, que sean audibles o visibles para todo el

    personal, dispongan de suministro de energa auxiliar y emitan seales inconfundibles y fcilmente reconocibles. ( VER SEALIZACIN REQUERIDA)

    4. Designar y sealizar rutas y salidas de evacuacin principales y alternas, que sean suficientemente

    amplias para el personal del rea, que permanezcan despejadas y no expongan a las personas a peligros adicionales. ( VER SEALIZACIN REQUERIDA)

    5. Establecer sitios para reunin y conteo del personal; ( VER MAPA RUTAS DE EVACUACIN) 6. Coordinar los planes con las entidades de apoyo externo.

  • PLAN DE EMERGENCIA 38

    NIVEL DE OCUPACIN

    AREAS CANTIDAD HORARIO DESCANSO

    ADMINISTRATIVA

    OPERATIVA

  • PLAN DE EMERGENCIA 39

    RUTAS DE EVACUACIN

    RUTA 1

    RUTA 2

    Punto de Encuentro

    RUTAS DE EVACUACIN

    cafetera

  • PLAN DE EMERGENCIA 40

    INSTRUCTIVO BSICO DE EVACUACIN EN ALERTA AMARILLA O ROJA

    1. Todo el personal de la Empresa debe conocer las Rutas de Evacuacin de la Planta. 2. Al momento de recibir la orden de evacuar, en lo posible se deber desenergizar los equipos segn las instrucciones del COORDINADOR IN SITU, que se encuentren conectados a la red de energa elctrica, segn procedimientos tcnicos previamente acordados. 3. Una vez iniciado el proceso de evacuacin, nadie debe devolverse a recoger artefactos elementos personales, "SU VIDA ES MAS IMPORTANTE". 4. S Ud. se ve alcanzado por las llamas (fuego), y ests cubren parcial totalmente su cuerpo, NO CORRA, trese al suelo libre de sustancias combustibles y haga rodar su cuerpo. 5. A fin de evitar situaciones precipitadas con el consiguiente desorden y/o pnico, Ud. debe seguir solo las rdenes del brigadista de Evacuacin, siguiendo las instrucciones estipuladas en el presente Plan. 6. S Ud. se encuentra en compaa de algn Cliente Visita, deber acompaarla y guiarla por la va de evacuacin hacia el punto de encuentro sealada para esa rea en el presente documento. 7. Al momento de ordenarse la evacuacin, Ud. se encuentra en otras dependencias en el bao, deber seguir las instrucciones que imparta el brigadista de evacuacin de esa rea, procediendo por la va de evacuacin hacia la zona de seguridad correspondiente, informe a su planta de su ubicacin para facilitar el conteo de las personas.

  • PLAN DE EMERGENCIA 41

    SEALIZACIN VISUAL SUGERIDA

    PICTOGRAMA INDICACION TAMAO en cm UBICACIN

    Ruta de Evacuacin

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Salida de emergencia

    (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

    Bajada de Evacuacin

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Punto de Encuentro

    (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

    Zona de Seguridad (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

    Ducha de Emergencia (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

    Hidrante

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Tipo de extintor.

    (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

  • PLAN DE EMERGENCIA 42

    No Utilizar en caso de Emergencia

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Prohibido Pasar

    (15 x 25) (30x 75) (60 x 100)

    Prohibido Fumar (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Botiqun

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Alarma

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Inflamable

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Explosiva

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Toxica

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Corrosiva (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Radioactiva

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Cargas Suspendidas

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

  • PLAN DE EMERGENCIA 43

    Manejo de Montacarga

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Riesgo Elctrico

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Sustancia Comburente

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Obstculos en el piso

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use Casco

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use Proteccin Auditiva (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use proteccin respiratoria

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use Guantes (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use Arns y Lnea de Vida

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

    Use Proteccin Facial.

    (25 x 25) (50x 50)

    (100 x 100)

  • PLAN DE EMERGENCIA 44

    SEALIZACIN SONORA Y LUMNICA SUGERIDA

  • PLAN DE EMERGENCIA 45

    20. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

    EXPLOSIN NO PROVOCADA

    PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

    EXPLOSIN NO PROVOCADA

    COORDINADOR IN SITU 1. Reciba calmadamente el reporte, solicitando el sitio y la probable causa. 2. Reporte al director de la Planta por medio disponible informando la situacin y que usted va a realizar una verificacin del hecho. 3. Llame a un brigadista para que lo acompae, Tenga puestos sus elementos de proteccin personal: Botas, Casco, Guantes, proteccin Ocular, proteccin respiratoria. 4. Solicite a mantenimiento elctrico que corte la Energa parcial, Delimite la zona de impacto, investigue, teniendo todas las medidas de seguridad que Material produjo el accidente, tenga en cuenta los procedimientos de seguridad en el manejo de Incidentes con Sustancias peligrosas. 5. Si la Explosin produce Incendio, y con los extintores cercanos a la instalacin no se controla el fuego o hay varios lesionados, se declara la ALERTA AMARILLA, solicite la ayuda a Bomberos A.P.R. solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 6.Indique a sus brigadistas que evacuen la zona aledaa al punto de impacto llevando a los ocupantes al punto de encuentro 1 y que colaboren a los bomberos APR. 7. Si hay Lesionados indique a los Brigadistas que lo valoren para estabilizacin, si es mas grave traslade al paciente al centro asistencial autorizado. 8. Si el incendio no es posible de controlar ni con los equipos de la planta ni con los proporcionados por Bomberos A.P.R. proporcionado por bomberos A.P.R. , hay muchos lesionados y son inminentes las perdidas en el proceso y los equipos se declara la ALERTA ROJA, se activa el Equipo Coordinador, se solicita Apoyo externo, solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 9. Indique a sus brigadistas que evacuen totalmente la instalacin llevando a los ocupantes al punto de encuentro que colaboren con los cuerpos de Bomberos que lleguen al apoyo, Si es necesario se solicita la ayuda pertinente para el control por medio de la estructura del Equipo Coordinador. 10. El Director de Emergencia indica cuando se declara la Normalidad teniendo en cuenta el anlisis del Equipo Coordinador, Revise su equipo, realice la evaluacin con los brigadistas, vuelva a la normalidad.

    Segn el Acuerdo se toman los tres principales riesgos que pueden generar emergencias, segn el anlisis de riesgo mayor.

  • PLAN DE EMERGENCIA 46

    EXPLOSION

    Mantenga la calma y acte con rapidez

    pregunte el sitio y la probable causa.

    SOLICITE AYUDA A LOS BRIGADISTAS

    Si hay incendio - Tome el extintor mas cercano y proceda a controlar el fuego.

    Avise a Bomberos A.P.R.

    Fuego controlado? Si No

    preprese para evacuacin

    Hay personas LESIONADAS ?

    Evacue al punto de Encuentro 1 o 2

    Ubquese en el punto de Encuentro y espere instrucciones

    Si No

    Brigada de Primeros Auxilios atiende

    lesionados PROTOCOLO ABC.

    Estabilizacin en Entrega a Ambulancia

    Registro y remisin

    Notifique la deteccin de la emergencia al Director de Planta o a la Permanencia,

    informando que va a verificar el caso.

    VIA RADIO TELEFONO

    SOLICITE CORTE SELECTIVO DE ELECTRICIDAD: MANTENIMIENTO ELECTRICO,

    VERIFIQUE VLVULAS, SISTEMAS DE EMERGENCIA DEL HORNO.

    USE E.P.P Botas, Casco, Guantes, proteccin Ocular,

    proteccin respiratoria.

    ALERTA AMARILLA

    Fuego o derrame controlado?

    Si

    No

    ALERTA ROJA

    REUNIR EQUIPO COORDINADOR

    SOLICITA APOYO EXTERNO

    Colabore al brigadista con la investigacin y evaluacin de daos

    REINICIE LABORES

    Colabore con Seguridad con la investigacin y evaluacin de daos

    ORDEN DE NORMALIDAD COORDINADOR IN SITU

    ORDEN DE NORMALIDAD DIRECTOR DE EMERGENCIAS

  • PLAN DE EMERGENCIA 47

    INUNDACIN

    Mantenga la calma y acte con rapidez

    pregunte el sitio y la probable causa.

    SOLICITE AYUDA A LOS BRIGADISTAS

    Verifique Drenajes cercanos

    Avise a Bomberos A.P.R.

    Drena? Si No

    preprese para evacuacin

    Hay personas afectadas ?

    Evacue al punto de Encuentro 1 o 2 segn Gravedad

    Ubquese en el punto de reunin y espere instrucciones

    Si No

    Brigada de Primeros Auxilios atiende

    lesionados PROTOCOLO ABC.

    Estabilizacin. Entrega a Ambulancia

    Registro y remisin

    Notifique la deteccin de la emergencia a BOMBEROS APR, informando que va a

    verificar el caso.

    VIA RADIO TELEFONO

    SOLICITE CORTE ELECTRICIDAD: MANTENIMIENTO ELECTRICO

    CORTE O DESVIO SISTEMA DE AGUA

    USE E.P.P Botas, Casco, Guantes, proteccin Ocular.

    ALERTA AMARILLA

    Drena?

    Si

    No

    ALERTA ROJA

    REUNIR EQUIPO COORDINADOR

    SOLICITA APOYO EXTERNO

    Colabore al brigadista con la investigacin y evaluacin de daos

    REINICIE LABORES

    Colabore con Seguridad con la investigacin y evaluacin de daos

    ORDEN DE NORMALIDAD COORDINADOR IN SITU

    ORDEN DE NORMALIDAD DIRECTOR DE EMERGENCIAS

  • PLAN DE EMERGENCIA 48

    INCENDIOS

    PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

    INCENDIO

    COORDINADOR IN SITU 1. Reciba calmadamente el reporte, solicitando el sitio y la probable causa. 2. Reporte a Bomberos por el medio disponible informando la situacin y que usted va a realizar una verificacin del hecho. 3. Llame a un brigadista para que lo acompae. 4. Tenga puestos sus elementos de proteccin personal: Botas, Casco, Guantes, proteccin Ocular, proteccin respiratoria. 5. Solicite a mantenimiento elctrico que corte la Energa parcial o totalmente si es necesario y a la coqueria el corte de suministro de Gas de Coque. 6. Determine el Material que se esta quemando, tenga en cuenta los procedimientos de seguridad en el manejo de Incidentes con Sustancias peligrosas. 7. Si al atacar el incendio con los extintores de la instalacin, se declara la ALERTA AMARILLA, solicite la ayuda de Bomberos APR solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 8. Indique a sus brigadistas que evacuen la zona aledaa al punto de impacto llevando a los ocupantes al punto de encuentro y que colaboren a los bomberos APR. 9. Si hay Lesionados indique a los Brigadistas que lo valoren para estabilizacin, si es ms grave traslade al paciente al centro asistencial autorizado. 10. Si el incendio no es posible de controlar ni con los equipos de la planta ni con los equipos de bomberos APR, y son inminentes las perdidas en el proceso y los equipos se declara la ALERTA ROJA, se activa el Equipo Coordinador, se solicita Apoyo externo, solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 11. Indique a sus brigadistas que evacuen totalmente la instalacin llevando a los ocupantes al punto de encuentro y que colaboren a los bomberos APR. 12. Si es necesario se solicita la ayuda pertinente para el control por medio de la estructura del Equipo Coordinador. 13. El Director de Emergencia indica cuando se declara la Normalidad teniendo en cuenta el anlisis del Equipo Coordinador. 14. Revise su equipo, realice la evaluacin con los brigadistas, vuelva a la normalidad.

  • PLAN DE EMERGENCIA 49

    INCENDIO

    Mantenga la calma y acte con rapidez.

    pregunte el sitio y la probable causa.

    SOLICITE AYUDA A LOS BRIGADISTAS

    Tome el extintor mas cercano y proceda a controlar el fuego

    Avise a Bomberos A.P.R.

    Fuego controlado? Si No

    preprese para evacuacin

    Hay personas afectadas ?

    Evacue al punto de Encuentro

    Ubquese en el punto de reunin y espere instrucciones

    Si No

    Brigada de Primeros Auxilios atiende

    lesionados PROTOCOLO ABC.

    Estabilizacin en Enfermera Alto Horno Entrega a Ambulancia

    Registro y remisin

    Notifique la deteccin de la emergencia a BOMBEROS APR, informando que va a

    verificar el caso.

    VIA RADIO TELEFONO

    SOLICITE CORTE SELECTIVO DE ELECTRICIDAD: MANTENIMIENTO ELECTRICO,

    VERIFIQUE VLVULAS, SISTEMAS DE EMERGENCIA DEL HORNO.

    USE E.P.P Botas, Casco, Guantes, proteccin Ocular,

    proteccin respiratoria.

    ALERTA AMARILLA

    Fuego controlado?

    Si

    No

    ALERTA ROJA

    REUNIR EQUIPO COORDINADOR

    SOLICITA APOYO EXTERNO

    Colabore al brigadista con la investigacin y evaluacin de daos

    REINICIE LABORES

    Colabore con Seguridad con la investigacin y evaluacin de daos

    ORDEN DE NORMALIDAD COORDINADOR IN SITU

    ORDEN DE NORMALIDAD DIRECTOR DE EMERGENCIAS

  • PLAN DE EMERGENCIA 50

    EMERGENCIAS POR ELECTRICIDAD

    PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EMERGENCIAS POR ELECTRICIDAD

    COORDINADOR IN SITU

    1. Reciba calmadamente el reporte, solicitando el sitio y la probable causa. 2. Reporte a Bomberos por el medio disponible informando la situacin y que usted va a realizar una verificacin del hecho. 3. Llame a un brigadista para que lo acompae. 4. Tenga puestos sus elementos de proteccin personal. 5. Solicite Corte selectivo de electricidad a mantenimiento elctrico, verifique vlvulas, sistemas de emergencia del horno. 6. Si se produce incendio combata con los extintores de la instalacin, si no es posible se declara la ALERTA AMARILLA, solicite la ayuda de Bomberos APR solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 7. Indique a sus brigadistas que evacuen la zona aledaa al punto de impacto llevando a los ocupantes al punto de encuentro y que colaboren a los bomberos APR. 8. Si hay Lesionados, verifique que el rea este DESENERGIZADA e indique a los Brigadistas que lo valoren para estabilizacin, si es ms grave traslade al paciente al centro asistencial autorizado. 9. Si el incendio no es posible de controlar ni con los equipos de la planta ni con los equipos de bomberos APR, y son inminentes las perdidas en el proceso y los equipos se declara la ALERTA ROJA, se activa el Equipo Coordinador, se solicita Apoyo externo, solicitando el equipo especifico e indicando los cuidados para la llegada al sitio. 10. Indique a sus brigadistas que evacuen totalmente la instalacin llevando a los ocupantes al punto de encuentro y que colaboren a los bomberos APR. 11. Si es necesario se solicita la ayuda pertinente para el control por medio de la estructura del Equipo Coordinador. 12. El Director de Emergencia indica cuando se declara la Normalidad teniendo en cuenta el anlisis del Equipo Coordinador. 1. Revise su equipo, realice la evaluacin con los brigadistas, vuelva a la normalidad.

  • PLAN DE EMERGENCIA 51

    EMERGENCIA ELECTRICA

    Mantenga la calma y acte con rapidez

    pregunte el sitio y la probable causa.

    SOLICITE AYUDA A LOS BRIGADISTAS

    SI HAY INCENDIO Tome el extintor mas cercano y proceda a controlar el fuego

    Avise a Bomberos A.P.R.

    Fuego controlado? Si No

    preprese para evacuacin

    Hay personas afectadas ?

    Evacue al punto de Encuentro

    Ubquese en el punto de reunin y espere instrucciones

    Si No

    Brigada de Primeros Auxilios atiende

    lesionados PROTOCOLO ABC.

    Estabilizacin. Entrega a Ambulancia

    Registro y remisin

    Notifique la deteccin de la emergencia a BOMBEROS APR, informando que va a

    verificar el caso.

    VIA RADIO TELEFONO

    SOLICITE CORTE SELECTIVO DE ELECTRICIDAD A MANTENIMIENTO ELCTRICO, VERIFIQUE

    VLVULAS, SISTEMAS DE EMERGENCIA DEL HORNO

    USE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL Verifique que no hay

    energa!

    ALERTA AMARILLA

    Fuego controlado?

    Si

    No

    ALERTA ROJA

    REUNIR EQUIPO COORDINADOR

    SOLICITA APOYO EXTERNO

    Colabore al brigadista con la investigacin y evaluacin de daos

    REINICIE LABORES

    Colabore con Seguridad con la investigacin y evaluacin de daos

    ORDEN DE NORMALIDAD COORDINADOR IN SITU

    ORDEN DE NORMALIDAD DIRECTOR DE EMERGENCIAS

  • PLAN DE EMERGENCIA 52

    RECOMENDACIONES DE ACTUACIN DE LOS BRIGADISTAS ANTE SISMO

    1. Busque que las personas permanezcan en su sitio; hbleles fuerte y calmado. 2. Si existen evidentes indicios de daos a la estructura (paredes, techos, columnas, etc.)

    tome usted la decisin de evacuar de forma preventiva la edificacin y notifquelo a los brigadistas en el menor tiempo posible, por los medios que tenga a su alcance.

    3. Haga que las personas utilicen la salida ms prxima. 4. Bloque la entrada al rea afectada, e impida que las personas se regresen. 5. Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desvi el trfico de personas a otras

    salidas, de tal forma que las personas no se vayan a ver afectadas en su integridad por el evento.

    6. Vaya hasta el sitio de reunin final y verifique la salida del grupo. En caso de alguna anomala, notifquela al Coordinador In Situ.

    7. Reprtese en el sitio de reunin final con el coordinador In Situ. 8. Espere instrucciones del Coordinador In Situ y transmtalas al grupo cuando ello sea

    procedente.

    RECOMENDACIONES DE ACTUACIN DE LOS BRIGADISTAS ANTE EXPLOSIONES

    PROVOCADAS. Si se presenta una explosin en su rea: 1. Evcuela inmediatamente por la salida ms prxima. 2. Comunique la alarma para que se inicie el procedimiento operativo. 3. Impida el regreso de personas a sus sitios de trabajo. 4. Preste ayuda a quien lo necesite, evaluando siempre los riesgos asociados. 5. Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desvi el flujo de personas a una salida

    alterna. 6. Vaya hasta el punto de reunin establecido, verifique la salida del grupo y reprtese. 7. Espere instrucciones finales del Coordinador In Situ. Si se presenta amenaza de atentado o se sospecha que la haya: 1. Utilice los canales de alarma establecidos. 2. Haga que suspendan actividades en el rea. 3. Espere instrucciones para iniciar la bsqueda de elementos o materiales extraos. 4. Cuide que no se muevan elementos sospechosos. 5. Informe al Coordinador In situ sobre la situacin. 6. Si hay que Evacuar debe hacerse por la ruta de evacuacin establecida, teniendo en

    cuenta que esta no pueda verse afectada por una explosin. 7. No permita que las personas se devuelvan. 8. Vaya hasta el sitio de reunin final, verifique la salida del grupo y reprtese.

  • PLAN DE EMERGENCIA 53

    LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS.

    EVITE ENTRAR DEPRISA - SI NO CONOCE LAS SUSTANCIA, USE LA GUIA 111

    ACRQUESE AL INCIDENTE CON VIENTO A FAVOR MANTENGASE ALEJADO DEL DERRAME VAPORES Y HUMOS

  • PLAN DE EMERGENCIA 54

    PRECAUCIONES DE SEGURIDAD

    1. ACERQUESE CUIDADOSAMENTE A FAVOR DEL VIENTO. EVITE ENTRAR A LA ZONA DEL ACCIDENTE. Si existen vctimas del accidente, stas deben ser rescatadas UNICAMENTE por personal capacitado y con equipo de proteccin adecuado, despus que la situacin haya sido plenamente evaluada.

    2. ASEGURE EL LUGAR. Sin entrar al rea de peligro, asle el rea y asegure a la

    poblacin y el ambiente. Mantenga a la poblacin lejos de la escena, fuera del permetro de seguridad, en un sector con viento a favor. Mantenga suficiente espacio para mover y quitar su propio equipo.

    3. IDENTIFIQUE LOS RIESGOS. Los carteles, etiquetas, documentos de embarque,

    hojas de datos de seguridad del material, tablas de identificacin para carros de ferrocarril y remolques y/o personas conocedoras del lugar, son fuentes de valiosa informacin. Evale toda la informacin con que cuenta y consulte las recomendaciones de la gua para reducir inmediatamente los riesgos. Nueva informacin, proporcionada por el responsable del producto u obtenida de otra fuente autorizada, puede cambiar algunos de los detalles o enfoques enunciados en la gua. Recuerde, que la gua proporciona solamente la informacin ms importante para la respuesta inicial en relacin a una familia o clase de materiales peligrosos. Cuanta ms informacin especfica sobre el material tenga a la mano, la respuesta ser ms adecuada a la situacin.

    4. EVALUE LA SITUACION. Considere lo siguiente:

    - Hay un fuego, un derrame o una fuga? - Cules son las condiciones del clima? - Cmo es el terreno? - Quin/Qu est en riesgo: poblacin, propiedad o el ambiente? - Qu acciones debern tomarse: es necesaria una evacuacin? Es necesario

    hacer un dique de contencin? Qu recursos se necesitan (humanos y equipo) y cuales estn disponibles de inmediato?

    - Qu se puede hacer inmediatamente?

    5. SOLICITE AYUDA. Reporte la situacin a sus superiores para que notifique a las dependencias responsables y pidan apoyo de personal calificado.

    6. DECIDA SOBRE LA ENTRADA AL LUGAR. Evite volverse parte del problema

    intentando rescatar personas, proteger la propiedad o el ambiente, sin equipos de proteccin apropiados. Entre al rea solamente cuando est usando el equipo de proteccin adecuado.

    7. RESPONDA. Responda de una forma apropiada. Establezca un puesto de mando y

    lneas de comunicacin. Rescate vctimas hasta donde le sea posible y evacue si es necesario. Mantenga el control del lugar. Evale la situacin frecuentemente y modifique la respuesta en consecuencia. El primer deber es considerar la seguridad de las personas en el rea inmediata, incluyendo la propia.

    8. POR ENCIMA DE TODO. No caminar dentro o tocar el material derramado. Evitar

    inhalacin de gas, humo o vapor, aunque se presuma que no hay materiales peligrosos involucrados. No suponer que los gases o vapores son inofensivos porque carecen de olor los gases o vapores inodoros pueden ser dainos.

  • PLAN DE EMERGENCIA 55

    Gua 111. CARGA MIXTA /CARGA SIN IDENTIFICAR

    GRE 2004

  • PLAN DE EMERGENCIA 56

    Gua 119. GAS DE COQUE, GAS DE ALTO HORNO GAS NATURAL.

    GRE 2004

  • PLAN DE EMERGENCIA 57

    CONTINUACIN GRE 2004

  • PLAN DE EMERGENCIA 58

    GUIA 128 GASOLINA, ACPM, TINNER Id ONU 1202 1993

    GRE 2004

  • PLAN DE EMERGENCIA 59

    GRE 2004 (Continuacin)

  • PLAN DE EMERGENCIA 60

    GUIA 122 OXIGENO Id ONU 1202 1993

    GRE 2004

  • PLAN DE EMERGENCIA 61

    21. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO CONTINUADO

    Aceras Paz del Ro S.A. definir los perfiles para la ocupacin de los diferentes cargos incluyendo los miembros del Cuerpo de Bomberos de la empresa, Sin embargo es importante que los miembros del sistema de atencin emergencias de la empresa, los trabajadores, los contratistas y visitantes tengan capacitacin y entrenamiento desglosado de la siguiente forma:

    Nivel I Nivel II 1. EQUIPO COORDINADOR E.C. Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente x Gerencia de crisis. x Organizacin para emergencias. x Estructura del plan de emergencias. x Aspectos legales relacionados con emergencias x Alcance del plan emergencias. x Funciones y responsabilidades. x 2. DIRECTOR DE EMERGENCIAS D.E. / COORDINADOR IN SITU C.I.S. Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente x Organizacin para emergencias x Funciones generales durante la emergencia x Alcance y caractersticas del plan de emergencia. x Estructuras y alcances del plan de emergencia. x Funciones y responsabilidades del plan. x Procedimientos operativos normalizados. x x Seguridad en operaciones de emergencias. x x Comunicaciones de emergencias. x Manejo de informacin de emergencias. x Diseo de Simulacro y Simulaciones x

    3. COORDINADOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA. C.S.V.

    Organizacin para emergencias x Funciones generales durante la emergencia x Procedimientos del comando para emergencias x Accion de entidades de seguridad en caso de desastres y emergencias. x Manejo de explosiones provocadas. x Simulacro Explosion provocada x

  • PLAN DE EMERGENCIA 62

    4. COORDINADOR DE LOGISTICA C.L. Y DE APOYOS C.A. Nivel I Nivel II

    Organizacin para emergencias. x Funciones generales durante la emergencia. x Procedimientos del comando para emergencias. x Sistema nacional de atencin y prevencin de Desastres. x x Logistica en operaciones de emergencia. x x

    5. COORDINADOR DE PRENSA C.P.

    Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente x Estructura del plan de emergencias x Funciones bsicas de emergencias x Alcance y contenido de la informacin a la comunidad x Restricciones en la informacin a la comunidad x Elaboracin de boletines de prensa x x Atencin a los medios de comunicacin x x Elaboracin de informes post-emergencia. x x

    6. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS B.P.A.

    Protocolo ABC, Bioseguridad x Valoracin primaria x RCP x Heridas y Hemorragias, Quemaduras, Traumas msculo esquelticos. x PHTLS ( Soporte de Trauma a Nivel prehospitalario) x

    7. BRIGADA DE CONTRAINCENDIOS B.C.

    Productos de la combustin (gases, humos, llama, calor) x Clases de incendios y combustibles x Deteccin y alarma de incendios x Mtodos de extincin x Sistemas automticos de deteccin (detectores de humo, gas, llama o temperatura) y de

    extincin x

    Hidrantes, siamesas, suministro de agua, bombas impulsoras y mangueras x Combate de incendio x Equipos autnomos y trajes especiales x Curso de HAZ MAT/ MAT PEL PRIMAP x

  • PLAN DE EMERGENCIA 63

    8. BRIGADA DE EVACUACIN B.E. Nivel I Nivel II

    El sistema y codificacin de la alarma x Identificacin y sealizacin de reas x Demarcacin, sealizacin e iluminacin de emergencias x Puesto de mando unificado PMU x Puntos de encuentro x Fases y tiempos del proceso de evacuacin: detencin, alarma, preparacin y salida x El sistema y codificacin de la alarma x Sistemas e instrumentos de comunicacin x Taller simulacro de evacuacin: reconocimiento de ruta, sealizacin y tiempo x x

    9. TODOS LOS TRABAJADORES Y CONTRATISTAS.

    Este grupo de personas debe recibir una capacitacin de mnimo 60 minutos en la cual se les da a conocer entre otros:

    x

    Papel y responsabilidades individuales; x

    Emergencias potenciales y acciones requeridas; x Procedimientos de respuesta a emergencias; x Sistemas de alarma y procedimientos de comunicacin; x Planes de evacuacin, refugios y conteo de personal; x Localizacin y uso de equipo de emergencia; y x Procedimientos de suspensin de actividades en emergencia. x Complementario a esta capacitacin que se puede realizar por grupos o por reas de trabajo, se

    puede dar a conocer el plan de emergencias por otros medios: boletines internos, carteleras, intranet, plegables, cartillas, entre otros.

    x

    9. VISITANTES. Este grupo de personas debe recibir una capacitacin de mnimo 5 minutos en la cual se les da a

    conocer entre otros:

    Papel y responsabilidades individuales; x Emergencias potenciales y acciones requeridas; x Procedimientos de respuesta a emergencias; x Sistemas de alarma y procedimientos de comunicacin; x Planes de evacuacin y refugios x Localizacin y uso de equipo de emergencia. x

  • PLAN DE EMERGENCIA 64

    22. AUDITORIA, SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIN

    Se debe hacer actualizacin continua, cada vez que haya cambios en los procesos productivos o se descubran factores que puedan generar emergencias. INTERNA: La puede hacer Higiene y Seguridad Industrial por medio de los Ingenieros o por medio de los Brigadistas de cada Planta. EXTERNA: A cargo de la Proteccin Laboral Seguro Social o mediante contratacin Empresas especializadas.

    ITEMS PARA LA AUDITORIA DEL PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS SI NO Generalidades

    Tienen identificados los peligros y priorizados los riesgos que puede causar una emergencia Tienen un plan escrito para el control de esas emergencias

    El plan contempla los siguientes soportes: Financiero Logstico

    Organizacional Operacional

    Compromiso Gerencial con el Plan Tiene Polticas de Emergencias o esta incluida en la poltica de Gestin Integral

    Las Poltica de emergencias contemplan: Preservacin de la vida e integridad de todas las personas (Trabajadores, visitantes y

    comunidad). Preservacin de los bienes y activos de la empresa.

    Proteccin del medio ambiente La continuidad operativa de las actividades, operaciones y servicios realizados o prestados en

    las instalaciones de la empresa Este presupuesto se ejecuta

  • PLAN DE EMERGENCIA 65

    La presidencia y las vicepresidencias apoyan y motivan a la brigada La presidencia y las vicepresidencias apoyan y participan en los simulacros sobre el plan

    Tiene asignado un presupuesto Soporte Administrativo

    Existe un responsable del plan Tiene un administrador del plan

    Los resultados indican que se dedica el tiempo necesario para esa administracin Estn definidas y actualizadas sus funciones

    Se ha revisado y esta actualizado el plan Se ha difundido el plan

    Existe un organigrama definido para la atencin de emergencias Estn definidas las funciones para cada una de las personas y/o grupos que intervienen en el

    plan Se tiene definida una persona o funcin para dar informacin a los medios de comunicacin en

    caso de emergencia Los empleados conocen sus funciones en caso de emergencia

    Soporte de Respuesta Los vehculos tiene dotacin completa

    Los brigadistas de las plantas tiene su dotacin bsica para Primeros auxilios, contra incendio y Evacuacin

    Se tiene definido y dotado un centro de control para emergencias Existe un plan de capacitacin

    Dentro de la induccin a los empleados nuevos se les habla del Plan de Emergencias Procedimientos Operativos

    Se tienen procedimientos para control de cada una de las posibles emergencias Los procedimientos especficos para control de emergencias son revisados por la parte tcnica

    de la empresa Existen los planes de Ayuda mutua interna Existen los planes de Ayuda mutua externa

    Directorio de Emergencia instituciones de ayuda externa,

  • PLAN DE EMERGENCIA 66

    Recursos Telfonos de instituciones de ayudas externas

    Telfonos de emergencia de la Planta (desde el Presidente hasta los brigadistas) Recursos mdicos - Equipos e implementos mdicos

    Se tiene un programa de control, uso y estado de los equipos para atencin de emergencias Se tiene un programa de auditorias al plan para control de emergencias

    Se hacen auditorias a los simulacros

    los aspectos en rojo, son los que la ARP ha diseado en el presente documento como plan bsico de emergencias, los dems sern de responsabilidad de la empresa ACERAS PAZ DEL RO S.A. dentro del seguimiento y mejoramiento continuo, apoyado tambin en las inspecciones peridicas elaboradas por los propios brigadistas bajo la orientacin de seguridad e Higiene Industrial.

  • PLAN DE EMERGENCIA 67

    23. RECOMENDACIONES GENERALES

    PLAN ESTRATGICO

    Los brigadistas con asesora de Higiene y seguridad Industrial debe continuar con el diseo de los procedimientos Operativos Normalizados.

    Invitar a las entidades de apoyo externo para que conozcan los escenarios de riesgo de tal manera que el ambiente no sea desconocido en caso que se requiera su participacin; igualmente darles a conocer las condiciones y requerimientos.

    Vincular al Comit Local para la prevencin y Atencin de Desastres de Nobsa y Sogamoso. Oficializar los convenios de los planes de ayuda mutua, teniendo en cuenta los lineamientos del anexo 6. Definir la forma de ejecucin del presupuesto en casos de emergencia.

    PLAN OPERATIVO

    Realizar ejercicios de evacuacin para mejorar la capacidad de reaccin y entrenamiento de los trabajadores.

    Incrementar el nmero de brigadistas para mejorar la atencin de emergencias. Continuar con los ejercicios de capacitacin a los brigadistas y jefes de turno para una mejor coordinacin

    en caso que se presente una emergencia. PLAN INFORMATIVO

    Dar a conocer a todos los trabajadores el mapa de riesgos a los que estn expuestos. Divulgar el punto de encuentro y las rutas de evacuacin principal y alterna a todos los trabajadores. Disear un directorio de los principales telfonos de emergencias internos y externos que este al alcance

    de cada trabajador en caso que se requiera Dar a conocer los principales protocolos de atencin de emergencias.

  • PLAN DE EMERGENCIA 68

    24. GLOSARIO A ACCIDENTE INDUSTRIAL / TECNOLGICO: liberacin accidental ocurrida durante la produccin, transporte y manejo de sustancias qumicas peligrosas. ALARMA: avisos o seales por los cuales se informa a la comunidad para que sigan instrucciones especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza. ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre. AMB : marca registrada de algunos elementos para procedimientos y entrenamiento en reanimacin. Habitualmente utilizado por el personal de salud para designar al sistema de bolsa autoinflable, vlvula unidireccional y mascara (o tubo endotraqueal) utilizado para ventilar a un paciente durante la reanimacin. AMENAZA: factor externo a una comunidad expuesta (o a un sistema expuesto), representado por la potencial ocurrencia de un fenmeno (o accidente) desencadenante, el cual puede producir un desastre al manifestarse. AVALANCHA: rpido y repentino deslizamiento de masas incoherentes, usualmente mezclas de nieve/hielo/material rocoso.

    B BSQUEDA: consiste en la aplicacin de tcnicas de rastreo, localizacin, ubicacin, deteccin de las vctimas de un desastre o accidente, utilizando para ello herramientas especiales de deteccin visual, trmica, sonora, electrnica, animal (perros de bsqueda) y, especialmente, recurso humano. BOMBEROS A.P.R.: Cuerpo de Bomberos de Aceras Paz del Ro S.A.

    C COLAPSO DE EDIFICIOS O ESTRUCTURAS: Implica el derrumbamiento repentino de una construccin en ausencia de toda fuerza exterior. En un sentido ms amplio el colapso puede ser causado por algn agente exterior (terremotos, tornados, explosiones, etc.) el desastre debe registrarse bajo el factor causal original.

  • PLAN DE EMERGENCIA 69

    industriales, qumicos o biolgicos nocivos, provenientes de desechos de productos hechos por el hombre y de mal manejo de los recursos naturales y ambientales. CONTAMINACIN QUMICA: contaminacin repentina del agua o del aire en las inmediaciones de las zonas industriales, que provocan desordenes orgnicos que pueden ser fatales para el ser humano, o afecciones externas que dejan secuelas permanentes en la piel o algn otro rgano. CRTICO (PACIENTE O LESIONADO): Es todo paciente cuya vida dependa de su atencin inmediata.

    D DESASTRE: suceso que causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. DESASTRE DEL TRANSPORTE TERRESTRE: comprende las colisiones o descarrilamiento de trenes u otros vehculos de transporte de carga o de pasajeros, tanto en zonas urbanas como rurales. DNPAD: Direccin Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

    E EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos, surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. E.P.P. : Elementos de Proteccin Personal EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura. EXPLOSIN EN UNA MINA: explosin que se produce cuando el metano o el polvo de hulla (gris) reaccionan al contacto con el aire. EXPLOSIN QUMICA: destruccin violenta provocada por la explosin de materias combustibles, casi siempre de naturaleza qumica.

    F FLUJO DE TIERRA: movimiento masivo caracterizado por el traslado cuesta abajo de tierra y roca desgastada, paralelo al deslizamiento de tierra.

  • PLAN DE EMERGENCIA 70

    G GESTIN: conjunto de reglas, procedimientos y mtodos operativos para llevar a cabo con eficacia y eficiencia la accin planificada. GRANIZADA: impacto de granizo, precipitacin de partculas de hielo ms corrientemente asociada a las tempestades elctricas.

    H HAZ-MAT: materiales peligroso, del ingls Hazardous Materials. HEMOTRAX: acumulacin de sangre en el espacio pleural, frecuentemente a causa de un trauma de trax, potencialmente mortal por restriccin respiratoria y shock.

    I IMPACTO: los efectos y la dimensin de un desastre. INCENDIO: el incendio es casi siempre ocasionado por la actividad humana, pero ocasionalmente debido a fenmenos naturales. INCENDIO FORESTAL: incendio en un bosque o zona de matorrales o pastizales, que cubre extensas reas. Puede iniciarse por causas naturales tales como erupciones volcnicas o rayos, o ser causado por pirmanos, fumadores descuidados, fogatas o quemas. INSUFICIENCIA DE ENERGA: interrupcin total o parcial del suministro de energa elctrica durante un perodo largo, que causa perjuicios considerables a los servicios y los medios normales de vida. INUNDACIN, CRECIDA O AVENIDA: aumento significativo del nivel de agua de un curso de agua, lago reserva o regin costera. La crecida es una inundacin perjudicial de los bienes y terrenos utilizados por el hombre, que puede clasificarse en dos tipos: rpidas y lentas.

    L LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su cuerpo a causa del desastre.

    M MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin.

  • PLAN DE EMERGENCIA 71

    MITIGACIN: el propsito de la mitigacin es la reduccin de la vulnerabilidad, es decir la atenuacin de los daos potenciales sobre la vida y los bienes.

    O ONU: organizacin de Naciones Unidas.

    P PHTLS: curso de Soporte Vital PreHospitalario en Trauma, patrocinado por la Asociacin Nacional de Tcnicos en Emergencias Mdicas de EE.UU. (NAEMT), se ha desarrollado en cooperacin con el Comit de Trauma del Colegio Americano de Cirujanos. PMU: Puesto de Mando Unificado. PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de prevencin y mitigacin de las consecuencias. PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre. PREVISIN: es determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad.

    R RCCP (RCP): Reanimacin Cardiaca, Cerebral y Pulmonar. RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad damnificada. REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia. REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades de atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las lneas vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros servicios bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstruccin definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad. REMISIN: se entiende como el envo de lesionados o elementos de ayuda diagnstica por parte de las unidades de atencin a una institucin del sector salud, o entre centros hospitalarios, para atencin definitiva.

  • PLAN DE EMERGENCIA 72

    REPLICA: pequeo movimiento de tierra que sigue al primero y que se origina cerca del foco. Las rplicas generalmente decrecen en intensidad y cantidad con el tiempo. Las rplicas que siguen inmediatamente al movimiento principal deben considerarse parte del mismo acontecimiento que constituye el terremoto principal. RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin, penetracin extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones, utilizando para ello equipos especiales y adecuados. RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en la etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin oportuna de la poblacin afectada. RIESGO: el resultado de calcular la potencial accin de una amenaza (A), con las condiciones de vulnerabilidad (V) de una comunidad o sistema. En conclusin: Riesgo = A * V.

    S SAR: del ingles, Bsqueda y Rescate. SNPAD: Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

    T TAG: marca colocada a los lesionados que indica la prioridad de la atencin, ubicado en una parte visible de ste. Pueden ser tarjetas o cintas o de otro tipo, los cuales deben tener los colores rojo, amarillo, verde, negro y blanco. TERREMOTO: ruptura repentina de las capas superiores de la Tierra, que algunas veces se extiende a la superficie de esta y produce vibracin del suelo, que de ser lo suficientemente fuerte causar el colapso de edificios y la destruccin de vidas y propiedades. La magnitud de los terremotos se mide mediante la escala de Richter y la intensidad mediante la de Mercalli. TRIAGE: termino francs antiguo que fue usado primero para referirse a la clasificacin y atencin de los heridos en batalla y que hoy en da se utiliza para definir el proceso de priorizacin de la atencin de las vctimas de acuerdo con la severidad de sus lesiones.

  • PLAN DE EMERGENCIA 73

    U URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de atencin mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.

    VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia del desastre. VULNERABILIDAD: el factor interno de una comunidad expuesta (o de un sistema expuesto) a una amenaza, resultado de sus condiciones intrnsecas para ser afectada e incapacidad soportar el evento o recuperarse de sus efectos.

  • PLAN DE EMERGENCIA 74

    25. BIBLIOGRAFA

    ICONTEC. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y ESTANDARIZACION NTC 3324: Generalidades, recomendaciones para la conformacin de Brigadas de Emergencia Privadas. NTC OHSAS 18001- 2000 Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional. NTC 1700: Medidas de seguridad en edificaciones y medios de evacuacin. NFPA. NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana NFPA 1001 Competencias del Bombero Nivel I, Bombero Nivel II NFPA 1081 Competencias de la Brigada contra incendio. NFPA 471 Respuesta a incidentes con materiales peligrosos. NFPA 600 organizacin, Administracin, y entrenamiento de brigadas contraincendio. NFPA 10. Extintores porttiles NFPA 14. Gabinetes e Hidrantes NFPA 20. Bombas NFPA 704. Mangueras NFPA 1962. Identificacin de los peligros de materiales para respuesta a emergencias. NAEMT. NATIONAL ASSOCIATION EMERGENCY MEDICAL TECHNICIANS (ASOCIACION NACIONAL DE TECNICOS EN EMERGENCIAS MEDICAS) MANUAL PHTLS NAEMT (National Association Emergency Medical Technicians) 2002 AHA. AMERICAN HEART ASSOCIATION (ASOCIACION AMERICANA DEL CORAZON) www.aha.org Manual para proveedor de ACLS (Advanced Cardiac Life Support) 2000. Manual para proveedor de BLS 2000 (Basic Life Support) 2000.

  • PLAN DE EMERGENCIA 75

    PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

    MANUAL DE PRIMEROS AUXILIOS, Cruz Roja Colombiana. 1998 MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES EMPRESARIALES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIASY

    SU INTEGRACIN CON EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES. Presidencia De La Republica 2003.

    GUIA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS (GRE 2000 y 2004) : Departamento de trasporte de Canad, Secretaria de Comunicaciones y trasportes de Mxico, Centro De Informacin De Emergencias Qumicas De Argentina 2004

    SISTEMA DE PREPARATIVOS PARA DESATRES SERIE 3000, Socorro Nacional De la Cruz Roja Colombiana, 1999.

    DECRETO 919 DE 1989, Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de Colombia, 1989.

    Decreto No.93 de 1998 (enero 13).Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, Congreso de la Repblica. 1998

  • PLAN DE EMERGENCIA 76

    26. ANEXOS ANEXO 1: FORMATO DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD

    ACERIAS PAZ DE RIO S.A.

    ANLISIS DE VULNERABILIDAD SECCION OBJETIVO

    A continuacin usted encontrar un formulario con 23 preguntas que le ayudar a identificar el nivel de vulnerabilidad de la zona o rea que este evaluando. Cada una de las preguntas tiene tres opciones de respuesta (a,b,c), seleccione una opcin de acuerdo a la realidad existente en la empresa y asigne el puntaje que le corresponde de acuerdo a los siguientes valores:

    a = 5.0, b = 2.5 y c = 0.5

    No PREGUNTA ITEM RESPUESTA PUNTAJE

    a Existe y es funcional. b Es funcional solo en un sector bajo ciertas condiciones.

    1 LA ALARMA PARA LA EVACUACIN

    c Es solo un proyecto que se menciona en algunas ocasiones. a Se escucha o se ve claramente en todos los sitios.

    b

    Algunas veces ni se escucha, ni se ve claramente o los ocupantes no la conocen.

    2 LA SEAL DE ALARMA

    c Usualmente no se escucha, ni se ve, ni se conoce. a Una vez en el ltimo semestre. b Espordicamente para algunos funcionarios o reas.

    3 SE HA INSTRUIDO SOBRE EL PLAN DE

    EMERGENCIAS c Ninguna capacitacin en el ltimo semestre.

    a Han sido instruidos para orientar adecuadamente una evacuacin. b No han sido instruidos pero dicen poseer experiencia.

    4 LOS CONTRATISTAS c Tendran que obrar por sentido comn.

    a Son iluminados , sealizadas con pasamanos. b Presentan deficiencia en alguno de los aspectos anteriores.

    5 LA RUTA DE EVACUACIN (ESCALERAS

    , PASILLO O CORREDORES) c No cumplen con ninguno de los aspectos del punto a.

    a Amplios y poseen superficie antideslizante. b Angostos, superficies lisas y sin mantenimiento.

    6 LOS PELDAOS DE LAS ESCALERAS O LOS PISOS DE LOS CORREDORES SON

    c Irregulares y sin proteccin antideslizante

    a ptima da y noche (siempre se ve claramente an de noche)

    b ptima solo en el da (En la noche no se ve con claridad)

    7 LA ILUMINACIN DE LA RUTA DE

    EVACUACION (ESCALERAS, PASILLOS O CORREDORES)

    c Deficiente de da y noche.

    a Siempre los mismos con muy pocos visitantes. b Con un 10% a 20% de visitantes.

    8 LOS OCUPANTES DE LAS EDIFICACIONES SON:

    c El 90% de los ocupantes del edificio son visitantes. a Fcil y rpidamente gracias a la sealizacin visible desde todos los ngulos. b Difcilmente por la poca sealizacin u orientacin al respecto.

    9 LOS VISITANTES DEL EDIFICIO RECONOCEN LAS RUTAS DE

    EVACUACIN c No las reconoceran fcilmente. a Se han establecido claramente y los conocen todos los ocupantes del edificio. b Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha delimitado con claridad.

    10 RESPECTO A LOS PUNTOS DE

    REUNION EN UNA EVACUACION c No existen sitios ptimos para reunir a las personas evacuadas.

    a Son amplios y seguros. b Son amplios pero con algunos riesgos.

    11 LOS PUNTOS DE ENCUENTRO c

    Son realmente pequeos para el nmero de personas a evacuar y realmente peligrosos.

    a Se visualiza e identifica plenamente en todas las reas de la dependencia.

    12 LA SEALIZACION PARA EVACUACION b Esta muy oculta y apenas se observa en algunos sitios.

  • PLAN DE EMERGENCIA 77

    c No existen flechas o croquis de evacuacin en ninguna parte visible. a Existe visible un croquis y un plano de orientacin general en la entrada.

    b

    No existe el croquis o el mapa en todos los pisos pero alguien dara informacin.

    13 EN LA ENTRADA AL EDIFICIO O EN

    CADA NIVEL c No existe croquis