27 pid sus k 2012 pt mdn ubah 30072012 korupsi filetahun 2008 tanggal 5 desember 2008, terdakwa...

�

P U T U S A N

Nomor : 27/PIDSUS.K/2012/PT-MDN.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

PENGADILAN TINGGI TINDAK PIDANA KORUPSI MEDAN di

Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi dalam

peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara

Terdakwa :

Nama : LIASNA TARIGAN

Tempat Lahir : Deli Serdang

Umur/Tgl.lahir : 14 Mei 1967

Jenis kelamin : Perempuan

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Gg.Kenanga Kel. Kampung Dalam, Kabanjahe

Agama : Kristen Protestan

Pekerjaan : PNS

Pendidikan : SMA

Terdakwa ditahan oleh :

1. Penyidik Tidak ditahan;

2. Jaksa Penuntut Umum Tidak ditahan;

3. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kabanjahe (Tahanan Rumah) sejak tanggal 13 Januari

2011 s/d 11 Februari 2011;

4. Perpanjangan Penahan oleh Ketua Pengadilan Negeri Kabanjahe (Tahanan Rumah) sejak

tanggal 12 Februari 2011 s/d 10 April 2011;

PENGADILAN TINGGI TERSEBUT

Telah membaca :

I. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 13 Januari 2011 yang mendakwa

Terdakwa dengan dakwaan sebagai berikut :

�

2

PERTAMA :

Bahwa ia terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP)

pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan

Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5

Desember 2008, pada waktu antara bulan Nopember 2008 sampai dengan bulan Desember

2008 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam Tahun 2008 bertempat di Kantor

Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe

Kabupaten Karo dan di Gedung Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP

Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya

disuatu tempat yang termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-

sama maupun sendiri-sendiri dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pejabat

Pembuat Komitmen (PPK) pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun

2008 tanggal 5 Desember 2008 (berkas perkara terpisah) serta Sopyan Ginting, SH selaku

Ketua Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo (berkas perkara terpisah),

sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan,

dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan

atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang

dilakukan dengan cara :

- Bahwa berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165

Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008, terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara

Pengeluaran Pembantu (BPP) pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo, mempunyai tugas dan tanggungjawab yaitu :

a. Menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan

teratur sesuai ketentuan yang berlaku

b. Menandatangani setiap bukti pengeluaran

c. Membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat

Komitmen

d. Bertanggung jawab atas isi dan keselamatan Kas;

e. Bertanggung jawab atas penggunaan uang persediaan

f. Mengajukan penggantian uang muka kerja kepada Kuasa Pengguna Anggaran

melalui Pejabat Pembuat Komitmen

g. Mencairkan dana berdasarkan bukti penarikan yang telah di tandatangani bersama

oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan Bendahara Pengeluaran Pembantu

�

3

h. Menyetorkan sisa uang persedian pada akhir tahun anggaran kepada kepala

sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum selaku Kuasa Pengguna Anggaran

i. Memungut dan menyetorkan pajak secara tertib sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

- Bahwa dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan

Umum (BAWASLU) RI Tahun Anggaran 2008 telah dianggarkan dana sebesar Rp.

1.817.675.000.- (satu miliar delapan ratus tujuh belas juta enam ratus tujuh puluh lima

ribu rupiah) untuk Belanja Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun

Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan

Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI.

- Bahwa pada bulan Nopember 2008, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo telah menerima Rincian Anggaran Belanja (RAB) Tahun Anggaran

2008 yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI sebagai

pedoman pelaksanaan penggunaan anggaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :

1. Rincian Anggaran Belanja (RAB) Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008

KABUPATEN KARO : NO JENIS BELANJA VOLUME HARGA

SATUAN

JUMLAH

(Rp)

1 2 3 4 5 6 PANWASLU

KABUPATENKARO

1.817.675.00

0

I. PEMBAYARAN GAJI PNS

DAN HONORARIUN

55.920.000

1. Belanja Honor Tetap

Uang Kehormatan Anggota 19.500.000

- Ketua 1 org x 3 bln 3 ob 2.500.000 7.500.000

- Anggota 2 org x 3 bln 6 ob 2.000.000 12.000.000

2. Belanja Tunjangan / Honor 5.220.000

- Kepala Sekretariat 1 org x 3 bln 3 ob 540.000 1.620.000

- Staf Pelaksana 4 org x 3 bln 12 ob 300.000 3.600.000

3. Lembur 2.400.000

- Kepala Sekretariat 1 org x 15

jam

15 oj 8.000 120.000

- Pengawas Sekretariat 4 org x 15

jam

60 oj 8.000 480.000

- Uang Makan Lembur 12 org x 15

jam

180 oj 10.000 1.800.000

4. Belanja Perjalanan Dinas ke

Provinsi

28.800.000

- Tiket 4 or x 3 kali 12 ok 500.000 6.000.000

- Uang Harian 4 org x 3 kali

x 2 hr

24 oh 350.000 8.400.000

- Penginapan 4 org x 3 kali

x 2 hr

24 okj 300.000 7.200.000

�

4

-PerjalananDinas Kecamatan 4 org x 3 kali

x 2 hr

24 oh 300.000 7.200.000

II PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL

PERKANTORAN

144.830.000,

-

1. Uang makan 13.500.000

- Bantuan Uang Makan 12 org x 25

hari x 3 bln

900 on 15.000 13.500.000

2. Belanja Keperluan Sehari-

hari Perkantoran

ATK 8.760.000

- ATK 1 pkt x 3 bln 3 pkt 2.500.000 7.500.500

-Bantuan BBM Kenderaan

Roda 4

50 liter x 1

unit x 3 bulan

150 liter 6.000 900.000

-Bantuan BBM Kenderaan

Roda 2

20 liter x 1

unit x 3 bulan

60 liter 6.000 360.000

3.Biaya Tenaga Sekretariat,

Pengamanan Kantor, dan

Pengemudi

10.200.000

-Tenaga Sekretariat Non

PNS

2 org x 3 bln 6 ob 850.000 5.100.000

-Tenaga Pengamanan

(Satpam)

1 org x 3 bln 3 ob 850.000 2.550.000

-Pengemudi 1 org x 3 bln 3 ob 850.000 2.550.000

4.Rapat/Koordinasi/Sidang

dengan Instansi terkait

Koordinasi dengan instansi

terkait

8.370.000

- Konsumsi 12 org x 3

kali

36 ok 27.500 990.000

-Bantuan Transportasi 12 org x 3

kali

36 ok 50.000 1.800.000

Penyelenggaraan

Sidang/Rapat

5.580.000


kali

72 ok 27.500 1.980.000

- Bantuan Transportasi 12 org x 6

kali

72 ok 50.000 3.600.000

5.Belanja langganan daya dan

jasa

12.000.000

-Listrik 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000

-Telepon 3 bln 3 pkt 2.000.000 6.000.000

- Air 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000

- Internet 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000

6. Belanja modal

Belanja Modal Peralatan

dan Mesin

42.500.000

-Alat Pengolah Data

(Komputer/PC)

1 unit 1 unit 10.000.000 10.000.000

- Printer 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000

- Meja dan Kursi kerja 10 unit 10 unit 1.000.000 10.000.000

- Meja Rapat 1 unit 1 unit 5.000.000 5.000.000

- Kursi Rapat 10 unit 10 unit 200.000 2.000.000

- Meja dan Kursi Tamu 1 unit 1 unit 2.500.000 2.500.000

- Lemari Kayu 1 unit 1 unit 750.000 750.000

- Penyejuk Udara (AC) 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000

- Brankas 1 unit 1 unit 3.000.000 3.000.000

�

5

- White Board 1 unit 1 unit 1.000.000 1.000.000

- Pesawat Telephone / Faks 1 unit 1 unit 1.250.000 1.250.000

7. Perawatan Gedung 37.000.000

Belanja Biaya Pemeliharaan

Gedung dan Bangunan

-Pemeliharaan/perbaikan

Gedung dan Bangunan

100 m2 100 m2 55.000 5.500.000

Belanja Sewa

- Sewa gedung kantor 1 pkt x 3 bln 3 pkt 5.000.000 15.000.000

- Kenderaan Roda 4 1 bh x 3 bln 3 pkt 4.500.000 13.500.000

- Kenderaan Roda 2 1 bh x 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000

8.Perawatan Sarana dan

Prasarana

37.000.000

Belanja Biaya Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin

3.000.000 3.000.000

-Pemeliharaan Inventaris

Kantor

1 pkt 1 pkt 55.000 3.000.000

9. Penyelenggaraan Tata Usaha

Perkantoran

4.500.000

Belanja jasa pos dan giro 1.500.000

- Pengiriman Surat-Surat

Dinas

1 pkt x 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000

Belanja Barang untuk

Pelaksanaan TUPOKSI

3.000.000

- Barang Cetakan/Penggandaan 1 pkt x 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000

10. Publikasi dan Humas 5.000.000

- Sosialisasi melalui media

massa

1 pkt 1 pkt 5.000.000 5.000.000

III. SELEKSI CALON

ANGGOTA PANWASLU

KECAMATAN

23.960.000

1. Belanja Honor Tidak Tetap 2.550.000

- Honor Pengarah/Penguji

(anggota Panwaslu

Kabupaten/Kota)

3 org x 1 keg 3 ok 400.000 1.200.000

- Honor Ketua (Kepala

Sekretariat)

1 org x 1 keg 1 ok 300.000 300.000

- Honor Skretaris (Pegawai

Sekretaris)

1 org x 1 keg 1 ok 250.000 250.000

- Honor Anggota (Pegawai

Sekretaris)

4 org x 1 keg 4 ok 200.000 800.000

2. Belanja Bahan 6.110.000

- Pengadaan ATK 1 pkt x 17 kec 17 pkt 150.000 2.550.000

- Foto copy 1 pkt x 17 kec 17 pkt 100.000 1.700.00

Pelaksanaan Seleksi

- Konsumsi Rapat 8 org x 3 kali 24 pkt 27.500 660.000

- Transport Rapat Persiapan 8 org x 3 kali 24 pkt 50.000 1.200.000

3. Belanja Perjalanan Lainnya

(DN)

15.300.000

Perjalanan Dinas dalam

rangka Seleksi

- Tiket 3 org x 17 kec

x 1 hari

51 pkt 300.000 15.300.000

IV. PELANTIKAN DAN

PEMBEKALAN ANGGOTA

80.965.000

�

6

PANWASLU KECAMATAN

DI IBU KOTA

KECAMATAN


- Honor Pengarah (Anggota

Panwaslu Kab/Kota)

3 org x 1 keg 3 ok 400.000 1.200.000


Sekretariat)

1 org x 1 keg 1 ok 300.000 300.000


Sekretaris)

1 org x 1 keg 1 ok 250.000 250.000


Sekretaris)

3 org x 1 keg 3 ok 200.000 600.000

2. Belanja Barang Non

Operasional Lainnya

22.165.000

- Konsumsi Pelantikan 86 org x 1 keg 86 ok 27.500 2.365.000

-Akomodasi Konsumsi

Pembekalan

66 org x 1

hari

66 ok 300.000 19.800.000

3. Belanja Bahan 750.000

- Foto copy 1 pkt 1 pkt 250.000 250.000

- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000

4. Belanja Jasa Profesi 4.700.000

- Honor Rohaniawan 3 org x 1 keg 3 ok 300.000 900.000

- Honor Petugas Protokol/MC 3 org x 1 keg 3 ok 200.000 600.000

- Honor Narasumber 4 org x 1 keg

x 2 jpl

8 ok 400.000 3.200.000


(DN)

51.000.000

- Tiket + uang harian 3 org x 17 kec

x 2 hari

102 ok 500.000 51.000.000

- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000

V. RENCANA ANGGARAN

BELANJA PANWASLU

KECAMATAN

595.000.000

Prog x 17 kec 17 kec 35.000.000 595.000.000

917.000.000

VI. RENCANA ANGGARAN

BELANJA PANWASLU

LAPANGAN

1 prog x 282

desa/kec

262

desa/kel

3.500.000 917.000.000

JUMLAH 1.817.675.00

0

2. Rincian Anggaran Biaya Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Tahun

Anggaran 2008 KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA

SATUAN

JUMLAH (Rp)

PROGRAM PEMBIAYAAN

LAIN-LAIN

01 PEMBAYARAN

HONORARIUM

12.600.000

a. UANG HONORARIUM

KETUA DAN ANGGOTA

PANWASLU

7.500.000

a. Ketua 1 org x 3 bln 1.000.000 3.000.000

b. Anggota 2 org x 3 bln 750.000 4.500.000

b. Belanja Tunjangan Honorarium 5.100.000

c. Kepala Sekretariat 1 org x 3 bln 500.000 1.500.000

d. Staf Pelaksana 4 org x 3 bln 300.000 3.600.000

�

7

02 PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL

PERKANTORAN

5.400.000

a. Belanja Keperluan Sehari-hari

Perkantoran

7.500.000

- ATK dan lain-lain 1 pkt 1.200.000 1.200.000

b.Koordinasi dengan instansi

terkait

2.400.000

- Konsultasi dan Supervisi 3 bln 400.000 1.200.000

-Pengiriman/Ekspedisi Surat-

Surat Dinas Dokumen

3 bln 400.000 1.200.000

c. Belanja Langganan Daya dan

Jasa

1.800.000

- Listrik 3 bln 250.000 750.000

-Telepon 3 bln 200.000 600.000

- Air 3 bln 150.000 450.000

03 BELANJA SEWA 6.000.000

- Kenderaan Roda 2 2 buah x 3

bulan

1.000.000 6.000.000

04 PERAWATAN GEDUNG

KANTOR

6.000.000

a.Belanja biaya pemeliharaan

gedung dan bangunan

- Bantuan sewa kantor dan

pemeliharaan kantor

3 bulan 2.000.000 6.000.000

05 PENYELENGGARAAN TATA

USAHA PERKANTORAN

5.000.000

a. Belanja Jasa

- Pengadaan Perlengkapan

Kantor

1 pkt 3.500.000 3.500.000

- Penyelenggaraan Rapat-Rapat 1 pkt 1.500.000 1.500.000

JUMLAH 1 Kecamatan 35.000.000

3. Rincian Anggaran Biaya Pengawas Pemilihan Umum Lapangan Tahun Anggaran

2008

KODE JENIS BELANJA VOLUME HARGA

SATUAN

JUMLAH

(Rp)

PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-LAIN

01. PEMBAYARAN HONORARIUM

Petugas Pengawas Pemilu Lapangan 1 org x 2

bulan

400.000 800.000

02.PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL

1 paket 1.200.000 1.200.000

03. BIAYA SEWA KENDERAAN 1 unit x 2

bulan

750.000 1.500.000

SUB TOTAL 3.500.000

JUMLAH 1 Desa / Kel 3.500.000

- Bahwa dana yang direalisasikan oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum

(BAWASLU) RI ke rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu)

Kabupaten Karo dengan rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT.

Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe dengan cara sistem droping (ditransfer

�

8

langsung) hanya sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) dengan 3 (tiga)

tahap yakni :

1. Pada tanggal 25 Nopember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah);

2. Pada tanggal 17 Desember 2008 sebesar Rp. 300.000.000.- (tiga ratus juta rupiah);

3. Pada tanggal 18 Desember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah).

- Bahwa dari jumlah dana sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) tersebut,

yang telah dipergunakan untuk pembayaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Tahun 2008 adalah sebesar Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga

puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu empat ratus sembilan rupiah),

sedangkan sisanya sebesar Rp. 365.116.591.- (tiga ratus enam puluh lima juta seratus

enam belas ribu lima ratus sembilan puluh satu rupiah) telah dikembalikan ke Kas

Negara melalui Bank Persepsi pada tanggal 06 Januari 2009.

- Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo

bersama Sekretariat mengadakan rapat untuk menentukan/menetapkan pelaksanaan

kegiatan/pengadaan barang dan hasil rapat tidak ada dibuat tertulis, akan tetapi hasil

rapat tersebut menentukan bahwa pelaksanaan kegiatan tidak boleh menyimpang dari

Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum

(BAWASLU) RI, akan tetapi dalam pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 dengan anggaran sebesar Rp. Rp.

334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu

empat ratus sembilan rupiah), terdakwa Liasna Br. Tarigan selaku Bendahara

Pengeluaran Pembantu (BPP) bersama dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Sopyan Ginting, SH selaku Ketua Panitia

Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo telah sepakat untuk tidak melaksanakan

seluruh pembayaran atas kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo

Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB).

- Bahwa kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran

2008 yang tidak dilaksanakan pembayarannya sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja

(RAB) adalah sebagai berikut :

1. Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan

bulan Desember 2008.

2. Pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan.

3. Pembayaran uang transport anggota Panwaslu Kecamatan.

4. Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan.

�

9

5. Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam

rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak Zentrum

PPWG GBKP Kabanjahe.

6. Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan.

- Bahwa pada bulan Nopember 2008 bertempat di Kantor Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs.

Sada Arih Sinulingga, SH telah sepakat dengan Sopyan Ginting, SH membuat surat

perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan untuk dijadikan sebagai kantor

Panwaslu Kabupaten Karo, selanjutnya Drs. Sada Arih Sinulingga, SH membuat surat

perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan atas 1 (satu) pintu bangunan rumah

tinggal yang berada pada Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe dengan uang sewa

sebesar Rp. 5.000.000.- (lima juta rupiah) / bulan antara Drs. Sada Arih Sinulingga,

SH, selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan Kamel Saragih selaku pemilik rumah,

selanjutnya setelah surat Perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tersebut selesai

diketik, kemudian Drs. Sada Arih Sinulingga, SH menyerahkannya kepada Sopyan

Ginting, SH untuk ditandatangankan kepada Kamel Saragih selaku Pemilik rumah dan

setelah ditandatangani oleh Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH

menyerahkan Surat Perjanjian Sewa Menyewa Bangunan tersebut untuk ditandatangani

oleh Drs. Sada Arih Sinulingga, SH. sebagai pertanggungjawaban dana, seolah-olah

tanah dan bangunan tersebut benar disewa untuk Kantor Panwaslu Kabupaten Karo,

padahal tanah dan bangunan milik Kamel Saragih di Jln. Selamat Ketaren No. 7

Kabanjahe tidak perlu dibayarkan sewanya karena tanah dan bangunan tersebut telah

disewa oleh Panitia Pengawas Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil

Gubernur) Sumatera Utara sejak bulan Maret 2008 sampai dengan bulan Maret 2009

dengan uang sewa sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah) yang diketahui

Sopyan Ginting, SH yang merupakan mantan salah satu anggota Panitia Pengawas

Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil Gubernur) Sumatera Utara, selanjutnya

Sopyan Ginting, SH juga menandatangankan tanda terima uang sewa bulan Nopember

2008 dan bulan Desember 2008 kepada Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH

menerima pembayaran uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember

2008 dan bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- dari terdakwa Liasna Tarigan,

seolah-olah uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo diterima Kamel Saragih,

padahal uang sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan

Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- tidak pernah diterima oleh Kamel Saragih,

akan tetapi telah dipergunakan sendiri oleh Sopyan Ginting, SH.

�

10

- Bahwa pada bulan Desember 2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah

memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan untuk melakukan pemotongan atau tidak

melakukan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan, Pembayaran uang transport,

Pembayaran pembelian tas, Pembayaran ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,

Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan sesuai dengan

Rincian Anggaran Belanja (RAB) dan uang hasil pemotongan tersebut telah disepakati

akan di bagi kepada terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH serta

Sopyan Ginting, SH.

- Bahwa setelah selesai acara pembekalan dan pelantikan Ketua dan anggota Panwaslu

Kecamatan pada tanggal 11 s/d 12 Desember 2008 di Gedung Zentrum Pusat

Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan

Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH mengumumkan agar para

anggota panwaslu kecamatan menuju meja diteras salah satu ruangan Gedung Zentrum

Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP, kemudian terdakwa Liasna Tarigan

memanggil Purnama Sembiring, BA dan Elyeser Tarigan, BA dan masuk ke dalam

salah satu ruangan untuk membantu membagikan uang transport/ongkos tersebut

kepada Ketua dan anggota panwaslu kecamatan, kemudian terdakwa Liasna Tarigan

menyuruh Purnama Sembiring BA memasukkan uang transport/ongkos yang bervariasi

antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu

rupiah) ke dalam 51 amplop dan ditulis nama kecamatannya sesuai dengan yang

diperintahkan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan

menyerahkan berkas berupa daftar hadir dan blanko kosong yang telah disusun

bertindih-tindih yang dijepit dengan hekter kepada Elyeser Tarigan, BA dan Purnama

Br Sembiring untuk ditanda tangani ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan sebagai

tanda terima uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima uang harian,

kemudian Purnama Br Sembiring menyodorkan daftar hadir dan dibawahnya blanko

kosong yang hanya kolomnya kelihatan sebagai tanda terima uang transport/ongkos dan

tanda terima tas serta tanda terima uang harian Panwaslu Kecamatan yang disusun

berangkap-rangkap dan bertindih, kemudian terdakwa Liasna Tarigan dan Purnama Br

Sembiring menyuruh setiap anggota Panwaslu Kecamatan menuliskan nama sebanyak

satu kali dalam daftar hadir dan menandatanganinya, sedangkan lembaran blangko

kosong sebagai tanda terima yang telah disusun berangkap-rangkap dan bertindih

disuruh hanya membubuhkan tanda tangan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan

Elyeser Tarigan, BA menyerahkan amplop berisi uang yang bervariasi antara Rp.

100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah),

selanjutnya seluruh daftar hadir dan lembaran blangko kosong sebagai tanda terima

�

11

yang telah ditandatangani anggota Panwaslu Kecamatan diserahkan kepada terdakwa

Liasna Tarigan, kemudian terdakwa Liasna Tarigan menyuruh Heskia Brahmana

mencetaknya di komputer dengan nilai uang dan keperluan pembayaran serta yang

menerima yang disebutkan oleh terdakwa Liasna Tarigan, kemudian di print pada

lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota

Panwaslu Kecamatan, padahal masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan

seharusnya menerima uang transport/ongkos sebesar Rp. 300.000,- (Tiga ratus ribu

rupiah), dan uang transport/ongkos yang nyata diterima oleh anggota Panwaslu

Kecamatan sebanyak 51 (lima puluh satu) orang adalah sebesar Rp. 8.100.000.-

(delapan juta seratus ribu rupiah), dengan perincian :

Uang transport

No

Nama

Nama

Kecamatan

Menurut

Surat

Pertanggung

jawaban

(Rp)

Yang nyata

atau yang

sebenarnya

diterima

(Rp)

Selisih

(Rp)

1 2 3 4 5 6=4-5

1 Riduan Sinuhaji Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-

2

Edison Ginting, Amd

Berastagi

300.000.-

100.000.-

200.000.

3 Ir. Asmani Perangin-

angin Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-

4 Pinoja Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

5 Sangkat M. Munthe Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

6 Erson Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

7 Erganda Surbakti Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

8 Destar Barus Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

9 Pdt. Imanuel Pinem Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

10 Saptu Putra Tarigan Dolat rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

11 Sabar Menda Ginting Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

12 Benny Bukit Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

13 Ir. Sukahati Sinuraya Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

14 Raja Muda Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

15 Teman Perangin-

angin Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

16 Simon Barus Barus Jahe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

17 Jani Sembiring Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

18 Kamilius Tarigan, SH Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

19 Antoni Bangun Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

20 Jupiter Tarigan Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

21 Rose Br. Ginting Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

23 Asli Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

24 Cerdas Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

25 Agustinus Karo-Karo Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

25 Denion Karo-Karo Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

26 Mista Perangin-angin Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

27 Rudi Tarigan, SE Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

28 Pasman Pelawi, BBA Kabnjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

29 Drs. Pardamen Tarigan Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

30 Putra Bangun Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

�

12

31 Wanto Sembiring Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

32 Naik Br. Sitepu Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

33 Jendaria Br. Ginting Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

34 Benito Sembiring Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-

35 Marhoni

Nainggolan, SH

Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-

36 Sima Tarigan Tigapanah 300.000.- 250.000.- 50.000.-

37 Nilamto Ginting Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

38 Setia Utama Bangun,

SE Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

39 Semangat Sembiring Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

40 Sahamta Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 300.000.- -

41 Muliadi Sebayang Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-

42 Adat Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-

43 Anthani Steven

Pinem Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

44 Awalta Ginting Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

45 Firmanta Tarigan Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

46 Adil Tarigan Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

47 Sempurna Tarigan,

Amd Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

48 Budi Perangin-angin Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

49 Ivan Saragih Mardingdin

g

300.000.- 200.000.- 100.000.-

50 Hasahatan Silalahi Mardingdin

g

300.000.- 200.000.- 100.000.-

51 Janji Nainggolan Mardingdin

g

300.000.- 200.000.- 100.000.-

Jumlah 15.300.000.- 8.100.000.- 7.200.000.-

Selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa

tanda terima uang transport/ongkos sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah

benar yang dibayarkan kepada 51 orang anggota Panwaslu Kecamatan masing-masing

sebesar Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), begitu pula dengan pembayaran uang

harian yang seharusnya diterima anggota Panwaslu Kecamatan sebanyak 51 orang yaitu

masing-masing sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah) dengan total dana

sebesar Rp. 35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah) yakni 51 x Rp.

700.000.-, sama sekali tidak ada dibayarkan kepada anggota Panwaslu Kecamatan, dan

untuk pertanggungjawabannya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga,

SH merekayasa tanda terima uang harian sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah

benar yang dibayarkan kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar

Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah), demikian pula pada tanggal 11 dan tanggal 12

Desember 2008 tidak ada diberikan tas kepada masing-masing anggota Panwaslu

Kecamatan, akan tetapi pemberian tas dilakukan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH kepada

Erganda Surbakti, SP, Destar Barus, Sabtu Putra Sinuhaji pada bulan Agustus 2009

setelah adanya pemeriksaan di Polres Tanah Karo sedangkan berdasarkan

�

13

pertanggungjawaban dana pembayaran tas sebesar Rp. 6.785.000.- telah dibayarkan

kepada Rins Collection pada tanggal 10 Desember 2008, sehingga terdapat pemotongan

pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwas Kecamatan untuk 51 orang sebesar

Rp. 7.200.000.- ( Rp. 15.300.000.- - Rp. 8.100.000.-), dan pemotongan pembayaran

uang harian anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 35.700.000.-.,

serta pemotongan pembayaran tas anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar

Rp. 6.785.000.-

- Bahwa pada bulan Desember 2008, dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota

Panwaslu Kecamatan yang dilaksanakan pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember

2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah memesan gedung dan perlengkapannya,

penginapan dan nasi kotak serta snack kepada Pengelola Zentrum PPWG GBKP

Kabanjahe, dan atas pemesanan gedung dan perlengkapannya, penginapan dan nasi

kotak serta snack tersebut, terdakwa Liasna Tarigan telah melakukan pembayaran

secara nyata sebesar Rp. 3.347.500.- (tiga juta tiga ratus empat puluh tujuh ribu lima

ratus ribu rupiah) kepada Paul Perdinan Sinukaban, SP, dengan perincian :

- Sewa gedung Rp. 400.000.-

- Biaya penginapan Rp. 360.000.-

- Biaya nasi kotak dan snack Rp.2.587.500.-


tanda terima sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah yang dibayarkan kepada

Paul Perdinan Sinukaban, SP sebesar Rp. 14.995.000.- (empat belas juta sembilan ratus

sembilan puluh lima ribu rupiah), dengan perincian :

- Sewa gedung Rp.3.000.000.-

- Biaya penginapan Rp. 2.655.000.-

- Biaya nasi kotak dan snack Rp.9.340.000.-

sehingga terdapat pemotongan dana sebesar Rp. 11.647.500.- (Rp. 14.995.000.- - Rp.

3.347.500.-)

- Bahwa pada akhir Bulan Desember 2008, Drs. Sada Adarih Sinulingga, SH

memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan membayarkan uang kehormatan kepada Ketua

dan anggota Panwaslu Kecamatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan bertempat di

ruang kerja Kantor Panwaslu Kabanjahe Jalan Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe

menyuruh ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan menandatangani lembaran tanda

terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai, kemudian terdakwa Liasna

Tarigan membayarkan uang kehormatan masing-masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga

ratus ribu rupiah) kepada 17 orang Ketua Panwaslu Kecamatan dan masing-masing

sebesar Rp. 250.000.- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) kepada 34 orang anggota

�

14

Panwaslu Kecamatan, padahal menurut para Ketua dan Anggota Panwaslu Kecamatan

bahwa uang yang diterima tersebut adalah sebagai pinjaman dan bukan uang

kehormatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH

merekayasa tanda terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai Rp. 3.000.- (tiga

ribu rupiah) yang telah ditandatangani 17 orang ketua dan 34 orang anggota Panwaslu

Kecamatan sebagai pertanggungjawaban dana uang kehormatan bulan Desember 2008

seolah-olah yang dibayarkan kepada masing-masing Ketua Panwaslu Kecamatan

sebesar Rp. 1.000.000.- (satu juta rupiah) dan kepada masing-masing anggota Panwaslu

Kecamatan sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah), sehingga

terdapat pemotongan uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan

sebesar Rp. 42.500.000.-. ( 17 x Rp. 1.000.000.- + 34 x Rp. 750.000.-).

- Bahwa atas kegiatan Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan

Nopember dan bulan Desember 2008, Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan,

Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran

pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan Pembayaran Sewa gedung, biaya

penginapan, biaya nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,

serta Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, terdakwa

Liasna Tarigan telah berhasil melakukan pemotongan dana atau tidak dibayarkan sesuai

dengan kenyataan sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga

puluh dua ribu lima ratus rupiah), dengan perincian:

1. Pemotongan sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan

bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah)

2. Pemotongan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.

35.700.000.-. (tiga puluh lima juta rupiah)

3. Pemotongan Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan

sebesar Rp. 7.200.000.-. (tujuh juta dua ratus ribu rupiah).

4. Pemotongan Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.

6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah).

5. Pemotongan Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan

snack dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke

pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe sebesar Rp. 11.647.500.- (sebelas juta

enam ratus empat puluh tujuh ribu lima ratus rupiah).

6. Pemotongan Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu

Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. (empat puluh dua juta lima ratus ribu rupiah).

- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu harus

menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan

�

15

teratur sesuai ketentuan yang berlaku, dan membayar dana sesuai dengan

peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat Komitmen atas pelaksanaan anggaran

belanja sesuai dengan RAB yang ditetapkan Bawaslu RI atas penggunaan anggaran

Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sebesar Rp.

334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu

empat ratus sembilan rupiah), akan tetapi terdakwa Liasna Tarigan selaku Bendahara

Pengeluaran Pembantu telah menyalahgunakan kewenangan dengan tidak

menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan

teratur sesuai ketentuan yang berlaku, dan tidak membayar dana sesuai dengan

peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat Komitmen atas pelaksanaan anggaran

belanja sesuai dengan RAB yang ditetapkan Bawaslu RI, dan bahkan terdakwa Liasna

Tarigan bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pejabat Pembuat Komitmen

telah merekayasa sebagian pertanggungjawaban dana dengan membuat dan

menandatangani tanda terima serta pertanggungjawaban dana yang tidak benar sebesar

Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus

rupiah), seolah-olah seluruh tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana telah

sesuai dengan dana yang sudah dipergunakan atas kegiatan Pembayaran sewa kantor

Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan bulan Desember 2008,

Pembayaran uang harian, Pembayaran uang transport, Pembayaran pembelian tas untuk

anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran Sewa gedung, Biaya penginapan, Biaya

nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe, Pembayaran uang

kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, dengan perincian sebagai berikut:

1. Sewa uang kantor bulan Nopember 2008 kepada Kamel Saragih sebesar Rp.

5.000.000.- (lima juta rupiah);

2. Pembayaran pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu kecamatan kepada RINS COLECTIOAN kepada sebesar

Rp.6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah);

3. Pembayaran Gedung aula dan kelengkapannya dalam rangka pembekalan

pelantikan anggota Panwas Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar

Rp.3.000.000.- (tiga juta ribu rupiah);

4. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.1.860.000.- (satu juta

delapan ratus enam puluh ribu rupiah);

5. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.365.000.- (dua juta tiga

ratus enam puluh lima ribu rupiah);

�

16

6. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan

kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.5.115.000.- (lima juta seratus lima

belas ribu rupiah);

7. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota panwaslu Kecamatan

kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.655.000.- (dua juta enam ratus lima

puluh lima ribu rupiah);

8. Pembayaran uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk sebesar Rp.35.700.000.-

(tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah);

9. Pembayaran uang Transportasi Panwaslu Kecamatan dalam rangka pelantikan dan

pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk

sebesar Rp.15.300.000.- (lima belas juta tiga ratus ribu rupiah);

10. Pembayaran sewa kantor Panwas kab. karo bulan Desember 2008 kepada

KAMEL SARAGIH sebesar Rp.5.000.000.- (lima juta rupiah);

11. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada

Pasman Pelawi sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

12. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada

Drs. Perdamen Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Putra Bangun sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

14. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Berastagi kepada

Edison Ginting, Amd sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

15. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada Ir.

Asmani Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

16. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Berastagi kepada

Riduan Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

17. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan simpang empat kepada

Demon Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

18. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang Empat

kepada Mista Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);


kepada Rudi Tarigan, SE sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

20. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merek kepada Erson

Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

�

17

21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merek kepada

Sangkot Marihot Munthe sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

22. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek kepada

Pinoja Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

23. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada

Benito Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

24. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada

Markoni Nainggolan, ST sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);


Sima Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

26. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Naman Teran kepada

Wanto Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

27. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran kepada

Naik Br Sitepu sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

28. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran kepada

Jenda Ria Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

29. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merdeka kepada

Erganda Surbakti, SP sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

30. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merdeka kepada

Imanuel Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Destar Barus sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

32. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Dolat Rayat kepada

Beni Bukit sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

33. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabtu Putra

Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabar Menda

Ginting sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

35. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Barusjahe kepada Jani

Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

36. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Siman Barus

sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Kornelius

Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

�

18

38. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tiganderket kepada Ir.

Sukahati Sinuraya sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

39. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket kepada

Teman Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket kepada

Raja Muda sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

41. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Payung kepada Antoni

Bangun sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

42. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada

Jupiter Tarigan, S.Pd sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

43. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Payung kepada Rose

Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

44. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Munthe kepada Setia

Utama Bangun, SE sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

45. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Munthe kepada

Nilamto Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Semangat Sembiring sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

47. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada

Agustinus Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

48. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada

Cerdas Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Asli Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

50. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada

Muliadi Sebayang sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

51. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada

Sahamta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada

Adat Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

53. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Juhar kepada Awalta

Ginting sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

54. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada

Firmanta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

55. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Juhar kepada Antoni

Steven Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

�

19

56. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada

Adil Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

57. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan lau Baleng kepada

Budi Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Sempurna Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

59. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Mardingding kepada

Ivan Saragih sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

60. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding kepada

Hasahatan Silalahi sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding kepada

Janji Nainggolan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan atas sepengetahuan dan persetujuan Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH, telah mempergunakan dana sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga

belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) yang merupakan hasil

pemotongan dana kegiatan Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008, dengan

perincian :

- Pembayaran pembelian Tas Rp.6.785.000.-, telah dibayarkan kepada Rin’S

Collection pada 10 Desember 2008.

- Diberikan pinjaman kepada Panwaslu kecamatan pada bulan akhir Desember

2008 sebesar Rp. 13.600.000.- dengan perincian 17 orang ketua Panwaslu

kecamatan X Rp.300.000.- = Rp.5.100.000.-, 34 orang anggota panwaslu

kecamatan X Rp.250.000 = Rp.8.500.000.- sehingga Rp.5.100.000.- +

Rp.8.500.000.- = Rp.13.600.000.-.

- Pembayaran sewa kantor panwaslu Kab. Karo bulan Nopember dan Desember

2008 sebesar Rp.10.000.000.- telah diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH

pada tanggal 26 Desember 2008.

- Disetor ke rekening Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH sebesar

Rp.35.000.000. pada tanggal 19 Pebruari 2009

- Diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH sebesar Rp.1.000.000.- untuk

pembelian ID Card. pada tanggal 29 Januari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk Panjar pakaian

sebesar Rp.5.000.0000.- + 7.000.0000.- + Rp.5.000.000.- = Rp.17.000.000.-. pada

tanggal 18 Pebruari 2009, 25 Maret 2009 dan 8 April 2009

�

20

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk pembuatan plang

Panwaslu sebesar Rp.4.250.000.-. pada tanggal 18 Pebruari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULIGGA, SH untuk biaya makan

minum tamu sebesar Rp.90.000.-. pada tanggal 11 Pebruari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA,SH untuk beli oleh-oleh

Markisah sebesar Rp.350.000.-. pada tanggal 30 Desember 2008

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk biaya menginap

tamu di Hotel Sibayak Brastagi sebesar Rp.735.000.-. pada tanggal 11 Desember

2008

- Dipengang/disimpan terdakwa Liasna Tarigan sebesar Rp.25.022.500.-.

- Bahwa perbuatan terdakwa Liasna Tarigan yang tidak menyelenggarakan tata

pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib dan teratur sesuai ketentuan

yang berlaku, dan tidak membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah

Pejabat Pembuat Komitmen atas penggunaan anggaran Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan RAB yang ditetapkan

Bawaslu RI sesuai dengan Surat Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor

417.165 Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008 dan perbuatan Drs.Sada Arih

Sinulingga, SH yang tidak meneliti : kebenaran materil dari surat bukti pengeluaran,

kebenaran berita acara hasil pemeriksaan dan penyelesaian pekerjaan, kebenaran fisik

maupun keuangan adalah perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar

Rp. Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga

ribu empat ratus sembilan rupiah) sebagai pembayaran kegiatan Panwaslu Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008 tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya akan

tetapi yang digunakan hanya sebesar Rp. 221.050.909.- (dua ratus dua puluh satu juta

lima puluh ribu sembilan ratus sembilan rupiah) sedangkan dana sebesar Rp.

113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus

rupiah) dipergunakan secara tidak sah untuk kepentingan terdakwa Liasna Tarigan dan

Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting, SH atau setidak-tidaknya

digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah menguntungkan

terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting, SH

atau setidak-tidaknya menguntungkan orang lain yang tidak berhak sebesar Rp.


rupiah), yang mengakibatkan kerugian keuangan negara, dalam hal ini Badan Pengawas

Pemilihan Umum RI sesuai dengan hasil perhitungan kerugian keuangan negara yang

dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan

�

21

Sumatera Utara sebesar Rp. Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga

puluh dua ribu lima ratus rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu.-----------------

-------Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-undang

Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-

undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor : 31

Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 (1) Ke- 1

KUHPidana.----------------------------------------------------------------------------------------------

ATAU,

KEDUA :

Bahwa ia terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan

sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo, pada waktu antara bulan Nopember 2008 sampai dengan bulan Desember 2008 atau

setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam Tahun 2008 bertempat di Kantor Panitia

Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe

Kabupaten Karo dan di Gedung Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP

Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya

disuatu tempat yang termasuk daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, baik bersama-

sama maupun sendiri-sendiri dengan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku Pegawai Negeri

Sipil (berkas perkara terpisah) serta Sopyan Ginting, SH selaku Ketua Panitia Pengawas

Pemilihan Umum Kabupaten Karo (Berkas perkara terpisah) sebagai orang yang

melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan, pegawai negeri atau

orang lain selain pegawai negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara

terus-menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan uang atau surat

berharga yang disimpan karena jabatannya, atau membiarkan uang atau surat berharga

tersebut diambil atau digelapkan oleh orang lain, atau membantu dalam melakukan

perbuatan tersebut, dilakukan dengan cara :

- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan

sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo, dan juga diangkat selaku Bendahara Pengeluaran Pembantu pada

Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan

�

22

Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5

Desember 2008, dengan tugas dan tanggungjawab, yaitu :

a. Menyelenggarakan tata pembukuan seluruh pengeluaran anggaran secara tertib

dan teratur sesuai ketentuan yang berlaku

b. Menandatangani setiap bukti pengeluaran

c. Membayar dana sesuai dengan peruntukannya sesuai perintah Pejabat Pembuat

Komitmen

d. Bertanggung jawab atas isi dan keselamatan Kas;

e. Bertanggung jawab atas penggunaan uang persediaan

f. Mengajukan penggantian uang muka kerja kepada Kuasa Pengguna Anggaran

melalui Pejabat Pembuat Komitmen

g. Mencairkan dana berdasarkan bukti penarikan yang telah di tandatangani bersama

oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan Bendahara Pengeluaran Pembantu

h. Menyetorkan sisa uang persedian pada akhir tahun anggaran kepada kepala

sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum selaku Kuasa Pengguna Anggaran

i. Memungut dan menyetorkan pajak secara tertib sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan

- Bahwa dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan

Umum (BAWASLU) RI Tahun Anggaran 2008 telah dianggarkan dana sebesar Rp.

1.817.675.000.- (satu miliar delapan ratus tujuh belas juta enam ratus tujuh puluh lima

ribu rupiah) untuk Belanja Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo

Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang

ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI.

- Bahwa pada bulan Nopember 2008, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo telah menerima Rincian Anggaran Belanja (RAB) Tahun Anggaran

2008 yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI sebagai

pedoman pelaksanaan penggunaan anggaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :

1. Rincian Anggaran Belanja (RAB) Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008

�

23

KABUPATEN KARO :

NO JENIS BELANJA VOLUME HARGA

SATUAN

JUMLAH

(Rp)

1 2 3 4 5 6

PANWASLU

KABUPATENKARO

1.817.675.000

I. PEMBAYARAN GAJI PNS

DAN HONORARIUN

55.920.000

1. Belanja Honor Tetap

Uang Kehormatan

Anggota

19.500.000

- Ketua 1 org x 3

bln

3 ob 2.500.000 7.500.000

- Anggota 2 org x 3

bln

6 ob 2.000.000 12.000.000

2. Belanja Tunjangan /

Honor

5.220.000


bln

3 ob 540.000 1.620.000

- Staf Pelaksana 4 org x 3

bln

12 ob 300.000 3.600.000

3. Lembur 2.400.000


jam

15 oj 8.000 120.000

- Pengawas Sekretariat 4 org x 15

jam

60 oj 8.000 480.000

- Uang Makan Lembur 12 org x

15 jam

180

oj

10.000 1.800.000

4. Belanja Perjalanan Dinas

ke Provinsi

28.800.000

- Tiket 4 or x 3

kali

12 ok 500.000 6.000.000

- Uang Harian 4 org x 3

kali x 2 hr

24 oh 350.000 8.400.000

- Penginapan 4 org x 3

kali x 2 hr

24

okj

300.000 7.200.000

-Perjalanan Dinas

Kecamatan

4 org x 3

kali x 2 hr

24 oh 300.000 7.200.000

II PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL

PERKANTORAN

144.830.000,-

1. Uang makan 13.500.000

- Bantuan Uang Makan 12 org x

25 hari x 3

bln

900

on

15.000 13.500.000

2.Belanja Keperluan Sehari-

hari Perkantoran

ATK 8.760.000

- ATK 1 pkt x 3

bln

3 pkt 2.500.000 7.500.500

- Bantuan BBM Kenderaan

Roda 4

50 liter x

1 unit x 3

bulan

150

liter

6.000 900.000

- Bantuan BBM Kenderaan 20 liter x 60 6.000 360.000

�

24

Roda 2 1 unit x 3

bulan

liter

3.Biaya Tenaga Sekretariat,

Pengamanan Kantor, dan

Pengemudi

10.200.000

-Tenaga Sekretariat Non

PNS

2 org x 3

bln

6 ob 850.000 5.100.000

-Tenaga Pengamanan

(Satpam)

1 org x 3

bln

3 ob 850.000 2.550.000

-Pengemudi 1 org x 3

bln

3 ob 850.000 2.550.000

4.Rapat/Koordinasi/Sidang

dengan Instansi terkait

Koordinasi dengan

instansi terkait

8.370.000


kali

36 ok 27.500 990.000

-Bantuan Transportasi 12 org x 3

kali

36 ok 50.000 1.800.000

Penyelenggaraan

Sidang/Rapat

5.580.000


kali

72 ok 27.500 1.980.000

- Bantuan Transportasi 12 org x 6

kali

72 ok 50.000 3.600.000

5. Belanja langganan daya

dan jasa

12.000.000

-Listrik 3 bln 3 pkt 1.000.000 3.000.000

-Telepon 3 bln 3 pkt 2.000.000 6.000.000

- Air 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000

- Internet 3 bln 3 pkt 500.000 1.500.000

6. Belanja modal

Belanja Modal Peralatan

dan Mesin

42.500.000

-Alat Pengolah Data

(Komputer/PC)

1 unit 1 unit 10.000.000 10.000.000

- Printer 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000

- Meja dan Kursi kerja 10 unit 10

unit

1.000.000 10.000.000

- Meja Rapat 1 unit 1 unit 5.000.000 5.000.000

- Kursi Rapat 10 unit 10

unit

200.000 2.000.000

- Meja dan Kursi Tamu 1 unit 1 unit 2.500.000 2.500.000

- Lemari Kayu 1 unit 1 unit 750.000 750.000

- Penyejuk Udara (AC) 1 unit 1 unit 3.500.000 3.500.000

- Brankas 1 unit 1 unit 3.000.000 3.000.000

- White Board 1 unit 1 unit 1.000.000 1.000.000

-Pesawat Telephone / Faks 1 unit 1 unit 1.250.000 1.250.000

7. Perawatan Gedung 37.000.000

Belanja Biaya

Pemeliharaan Gedung

dan Bangunan

-Pemeliharaan/perbaikan

Gedung dan Bangunan

100 m2 100

m2

55.000 5.500.000

Belanja Sewa

- Sewa gedung kantor 1 pkt x 3

bln

3 pkt 5.000.000 15.000.000

- Kenderaan Roda 4 1 bh x 3

bln

3 pkt 4.500.000 13.500.000

�

25

- Kenderaan Roda 2 1 bh x 3

bln

3 pktt 1.000.000 3.000.000

8.Perawatan Sarana dan

Prasarana

37.000.000

Belanja Biaya

Pemeliharaan Peralatan

dan Mesin

3.000.000 3.000.000

- Pemeliharaan Inventaris

Kantor

1 pkt 1 pkt 55.000 3.000.000

9.Penyelenggaraan Tata

Usaha Perkantoran

4.500.000

Belanja jasa pos dan giro 1.500.000

- Pengiriman Surat-Surat

Dinas

1 pkt x 3

bln

3 pkt 500.000 1.500.000

Belanja Barang untuk

Pelaksanaan TUPOKSI

3.000.000

-Barang Cetakan/

Penggandaan

1 pkt x 3

bln

3 pkt 1.000.000 3.000.000

10. Publikasi dan Humas 5.000.000

- Sosialisasi melalui media

massa

1 pkt 1 pkt 5.000.000 5.000.000

III. SELEKSI CALON

ANGGOTA PANWASLU

KECAMATAN

23.960.000


- Honor Pengarah/Penguji

(anggota Panwaslu

Kabupaten/Kota)

3 org x 1

keg

3 ok 400.000 1.200.000


Sekretariat)

1 org x 1

keg

1 ok 300.000 300.000


Sekretaris)

1 org x 1

keg

1 ok 250.000 250.000


Sekretaris)

4 org x 1

keg

4 ok 200.000 800.000

2. Belanja Bahan 6.110.000

- Pengadaan ATK 1 pkt x 17

kec

17

pkt

150.000 2.550.000

- Foto copy 1 pkt x 17

kec

17

pkt

100.000 1.700.00

Pelaksanaan Seleksi

- Konsumsi Rapat 8 org x 3

kali

24

pkt

27.500 660.000

-Transport Rapat Persiapan 8 org x 3

kali

24

pkt

50.000 1.200.000


(DN)

15.300.000

Perjalanan Dinas dalam

rangka Seleksi

- Tiket 3 org x 17

kec x 1

hari

51

pkt

300.000 15.300.000

IV. PELANTIKAN DAN

PEMBEKALAN

ANGGOTA PANWASLU

KECAMATAN DI IBU

KOTA KECAMATAN

80.965.000


�

26

-Honor Pengarah (Anggota

Panwaslu Kab/Kota)

3 org x 1

keg

3 ok 400.000 1.200.000


Sekretariat)

1 org x 1

keg

1 ok 300.000 300.000


Sekretaris)

1 org x 1

keg

1 ok 250.000 250.000


Sekretaris)

3 org x 1

keg

3 ok 200.000 600.000

2. Belanja Barang Non

Operasional Lainnya

22.165.000

- Konsumsi Pelantikan 86 org x 1

keg

86 ok 27.500 2.365.000

-Akomodasi Konsumsi

Pembekalan

66 org x 1

hari

66 ok 300.000 19.800.000

3. Belanja Bahan 750.000

- Foto copy 1 pkt 1 pkt 250.000 250.000

- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000

4. Belanja Jasa Profesi 4.700.000

- Honor Rohaniawan 3 org x 1

keg

3 ok 300.000 900.000

-Honor Petugas Protokol/

MC

3 org x 1

keg

3 ok 200.000 600.000

- Honor Narasumber 4 org x 1

keg x 2 jpl

8 ok 400.000 3.200.000


(DN)

51.000.000

- Tiket + uang harian 3 org x 17

kec x 2

hari

102

ok

500.000 51.000.000

- ATK 1 pkt 1 pkt 500.000 500.000

V. RENCANA ANGGARAN

BELANJA PANWASLU

KECAMATAN

595.000.000

Prog x 17

kec

17

kec

35.000.000 595.000.000

917.000.000

VI. RENCANA ANGGARAN

BELANJA PANWASLU

LAPANGAN

1 prog x

282

desa/kec

262

desa/

kel

3.500.000 917.000.000

JUMLAH 1.817.675.000

2. Rincian Anggaran Biaya Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Tahun

Anggaran 2008


SATUAN

JUMLAH

(Rp)

PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-

LAIN

01 PEMBAYARAN HONORARIUM 12.600.000

a. UANG HONORARIUM KETUA

DAN ANGGOTA PANWASLU

7.500.000

a. Ketua 1 org x 3

bln

1.000.000 3.000.000

�

27

b. Anggota 2 org x 3

bln

750.000 4.500.000

b. Belanja Tunjangan Honorarium 5.100.000

c. Kepala Sekretariat 1 org x 3

bln

500.000 1.500.000

d. Staf Pelaksana 4 org x 3

bln

300.000 3.600.000

02 PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL PERKANTORAN

5.400.000

a.Belanja Keperluan Sehari-hari

Perkantoran

7.500.000

- ATK dan lain-lain 1 pkt 1.200.000 1.200.000

b. Koordinasi dengan instansi terkait 2.400.000

- Konsultasi dan Supervisi 3 bln 400.000 1.200.000

-Pengiriman/Ekspedisi Surat-

Surat Dinas Dokumen

3 bln 400.000 1.200.000

c. Belanja Langganan Daya dan Jasa 1.800.000

- Listrik 3 bln 250.000 750.000

-Telepon 3 bln 200.000 600.000

- Air 3 bln 150.000 450.000

03 BELANJA SEWA 6.000.000

- Kenderaan Roda 2 2 buah x 3

bulan

1.000.000 6.000.000

04 PERAWATAN GEDUNG

KANTOR

6.000.000

a. Belanja biaya pemeliharaan

gedung dan bangunan

-Bantuan sewa kantor dan

pemeliharaan kantor

3 bulan 2.000.000 6.000.000

05 PENYELENGGARAAN TATA

USAHA PERKANTORAN

5.000.000

a. Belanja Jasa

- Pengadaan Perlengkapan Kantor 1 pkt 3.500.000 3.500.000

- Penyelenggaraan Rapat-Rapat 1 pkt 1.500.000 1.500.000

JUMLAH 1 Kecamatan 35.000.000

3. Rincian Anggaran Biaya Pengawas Pemilihan Umum Lapangan Tahun Anggaran

2008


SATUAN

JUMLAH

(Rp)

PROGRAM PEMBIAYAAN LAIN-

LAIN

01.PEMBAYARAN

HONORARIUM

Petugas Pengawas Pemilu

Lapangan

1 org x 2 bulan 400.000 800.000

02.PENYELENGGARAAN

OPERASIONAL

1 paket 1.200.000 1.200.000

�

28

03. BIAYA SEWA KENDERAAN 1 unit x 2

bulan

750.000 1.500.000

SUB TOTAL 3.500.000

JUMLAH 1 Desa / Kel 3.500.000

- Bahwa dana yang direalisasikan oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum

(BAWASLU) RI ke rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu)

Kabupaten Karo dengan rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT.

Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe dengan cara system droping (ditransfer

langsung) hanya sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) dengan 3 (tiga)

tahap yakni :

1. Pada tanggal 25 Nopember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta

rupiah);

2. Pada tanggal 17 Desember 2008 sebesar Rp. 300.000.000.- (tiga ratus juta rupiah);

3. Pada tanggal 18 Desember 2008 sebesar Rp. 200.000.000.- (dua ratus juta rupiah).

- Bahwa uang sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) telah berada dalam

kekuasaan terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, karena sudah

ditransfer oleh Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU) RI ke

rekening Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu) Kabupaten Karo dengan

rekening Giro nomor 00000144-01-000462-30-1 pada PT. Bank Rakyat Indonesia

Cabang Kabanjahe.

- Bahwa dari jumlah dana sebesar Rp. 700.000.000.- (tujuh ratus juta rupiah) tersebut,

yang telah dipergunakan untuk pembayaran kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Tahun 2008 adalah sebesar Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga

puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga ribu empat ratus sembilan rupiah),

sedangkan sisanya sebesar Rp. 365.116.591.- (tiga ratus enam puluh lima juta seratus

enam belas ribu lima ratus sembilan puluh satu rupiah) telah dikembalikan ke Kas

Negara melalui Bank Persepsi pada tanggal 06 Januari 2009.

- Bahwa sebelum pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo

bersama Sekretariat mengadakan rapat untuk menentukan/menetapkan pelaksanaan

kegiatan/pengadaan barang dan hasil rapat tidak ada dibuat tertulis, akan tetapi hasil

rapat tersebut menentukan bahwa pelaksanaan kegiatan tidak boleh menyimpang dari

Rincian Anggaran Belanja (RAB) yang ditetapkan Badan Pengawas Pemilihan Umum

(BAWASLU) RI, akan tetapi dalam pelaksanaan kegiatan Panitia Pengawas

�

29

Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 dengan anggaran sebesar

Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga

ribu empat ratus sembilan rupiah) tersebut, terdakwa Liasna Tarigan bersama dengan

Drs. Sada Arih Sinulingga, SH serta Sopyan Ginting, SH telah sepakat untuk tidak

melaksanakan seluruh pembayaran atas kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008 sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja

(RAB).

- Bahwa kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo Tahun

Anggaran 2008 yang tidak dilaksanakan pembayarannya sesuai dengan Rincian

Anggaran Belanja (RAB) adalah sebagai berikut :

1. Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan

bulan Desember 2008

2. Pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan

3. Pembayaran uang transport anggota Panwaslu Kecamatan

4. Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan

5. Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam

rangka pembekalan dan pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak

Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe

6. Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan.

- Bahwa pada bulan Nopember 2008 bertempat di Kantor Panitia Pengawas Pemilihan

Umum Kabupaten Karo Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs.

Sada Arih Sinulingga, SH telah sepakat dengan Sopyan Ginting, SH membuat surat

perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan untuk dijadikan sebagai kantor

Panwaslu Kabupaten Karo, selanjutnya Drs. Sada Arih Sinulingga, SH membuat

surat perjanjian Sewa Menyewa Tanah dan Bangunan atas 1 (satu) pintu bangunan

rumah tinggal yang berada pada Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe dengan uang

sewa sebesar Rp. 5.000.000.- (lima juta rupiah)/bulan antara Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH, selaku Pejabat Pembuat Komitmen dengan Kamel Saragih selaku

pemilik rumah, selanjutnya setelah surat Perjanjian sewa menyewa tanah dan

bangunan tersebut selesai diketik, kemudian Drs. Sada Arih Sinulingga, SH

menyerahkannya kepada Sopyan Ginting, SH untuk ditandatangankan kepada Kamel

Saragih selaku Pemilik rumah dan setelah ditandatangani oleh Kamel Saragih,

kemudian Sopyan Ginting, SH menyerahkan Surat Perjanjian Sewa Menyewa

Bangunan tersebut untuk ditandatangani oleh Drs. Sada Arih Sinulingga, SH sebagai

pertanggungjawaban dana, seolah-olah tanah dan bangunan tersebut benar disewa

untuk Kantor Panwaslu Kabupaten Karo, padahal tanah dan bangunan milik Kamel

�

30

Saragih di Jln. Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe tidak perlu dibayarkan sewanya

karena tanah dan bangunan tersebut telah disewa oleh Panitia Pengawas Pemilihan

Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil Gubernur) Sumatera Utara sejak bulan Maret

2008 sampai dengan bulan Maret 2009 dengan uang sewa sebesar Rp. 10.000.000.-

(sepuluh juta rupiah) yang diketahui Sopyan Ginting, SH yang merupakan mantan

salah satu anggota Panitia Pengawas Pemilihan Kepala Daerah (Gubernur dan Wakil

Gubernur) Sumatera Utara, selanjutnya Sopyan Ginting, SH juga menandatangankan

tanda terima uang sewa bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008 kepada

Kamel Saragih, kemudian Sopyan Ginting, SH menerima pembayaran uang sewa

kantor Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008

sebesar Rp. 10.000.000.- dari terdakwa Liasna Tarigan, seolah-olah uang sewa kantor

Panwaslu Kabupaten Karo diterima Kamel Saragih, padahal uang sewa kantor

Panwaslu Kabupaten Karo bulan Nopember 2008 dan bulan Desember 2008 sebesar

Rp. 10.000.000.- tidak pernah diterima oleh Kamel Saragih, akan tetapi telah

dipergunakan sendiri oleh Sopyan Ginting, SH.

- Bahwa pada bulan Desember 2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah

memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan untuk melakukan pemotongan atau tidak

melakukan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan, Pembayaran uang

transport, Pembayaran pembelian tas, Pembayaran ke pihak Zentrum PPWG GBKP

Kabanjahe, Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan

sesuai dengan Rincian Anggaran Belanja (RAB) dan uang hasil pemotongan tersebut

telah disepakati akan di bagi kepada terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH serta Sopyan Ginting, SH.

- Bahwa setelah selesai acara pembekalan dan pelantikan Ketua dan anggota Panwaslu

Kecamatan pada tanggal 11 s/d 12 Desember 2008 di Gedung Zentrum Pusat

Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP Jln. Nabung Surbakti No. 2 Kecamatan

Kabanjahe Kabupaten Karo, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH mengumumkan agar para

anggota panwaslu kecamatan menuju meja diteras salah satu ruangan Gedung

Zentrum Pusat Pembinaan Warga Gereja (PPWG) GBKP, kemudian terdakwa Liasna

Tarigan memanggil Purnama Sembiring, BA dan Elyeser Tarigan, BA dan masuk ke

dalam salah satu ruangan untuk membantu membagikan uang transport/ongkos

tersebut kepada Ketua dan anggota panwaslu kecamatan, kemudian terdakwa Liasna

Tarigan menyuruh Purnama Sembiring BA memasukkan uang transport/ongkos yang

bervariasi antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai dengan Rp. 300.000.-

(tiga ratus ribu rupiah) ke dalam 51 amplop dan ditulis nama kecamatannya sesuai

dengan yang diperintahkan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, selanjutnya terdakwa

�

31

Liasna Tarigan menyerahkan berkas berupa daftar hadir dan blanko kosong yang telah

disusun bertindih-tindih yang dijepit dengan hekter kepada Elyeser Tarigan, BA dan

Purnama Br Sembiring untuk ditanda tangani ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan

sebagai tanda terima uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima

uang harian, kemudian Purnama Br Sembiring menyodorkan daftar hadir dan

dibawahnya blanko kosong yang hanya kolomnya kelihatan sebagai tanda terima

uang transport/ongkos dan tanda terima tas serta tanda terima uang harian Panwaslu

Kecamatan yang disusun berangkap-rangkap dan bertindih, kemudian terdakwa

Liasna Tarigan dan Purnama Br Sembiring menyuruh setiap anggota Panwaslu

Kecamatan menuliskan nama sebanyak satu kali dalam daftar hadir dan

menandatanganinya, sedangkan lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang

telah disusun berangkap-rangkap dan bertindih disuruh hanya membubuhkan tanda

tangan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Elyeser Tarigan, BA menyerahkan

amplop berisi uang yang bervariasi antara Rp. 100.000.- (seratus ribu rupiah) sampai

dengan Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), selanjutnya seluruh daftar hadir dan

lembaran blangko kosong sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota

Panwaslu Kecamatan diserahkan kepada terdakwa Liasna Tarigan, kemudian

terdakwa Liasna Tarigan menyuruh Heskia Brahmana mencetaknya di komputer

dengan nilai uang dan keperluan pembayaran serta yang menerima yang disebutkan

oleh terdakwa Liasna Tarigan, kemudian di print pada lembaran blangko kosong

sebagai tanda terima yang telah ditandatangani anggota Panwaslu Kecamatan,

padahal masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan seharusnya menerima uang

transport/ongkos sebesar Rp. 300.000,- (Tiga ratus ribu rupiah), dan uang

transport/ongkos yang nyata diterima oleh anggota Panwaslu Kecamatan sebanyak 51

(lima puluh satu) orang adalah sebesar Rp. 8.100.000.- (delapan juta seratus ribu

rupiah), dengan perincian :

Uang transport

No

Nama

Nama

Kecamatan

Menurut

Surat

Pertanggung

jawaban

(Rp)

Yang nyata

atau yang

sebenarnya

diterima

(Rp)

Selisih

(Rp)

1 2 3 4 5 6=4-5

1 Riduan Sinuhaji Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-

2 Edison Ginting, Amd Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.

3 Ir. Asmani Perangin-

angin Berastagi 300.000.- 100.000.- 200.000.-

4 Pinoja Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

5 Sangkat M. Munthe Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

6 Erson Tarigan Merek 300.000.- 150.000.- 150.000.-

7 Erganda Surbakti, SP Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

8 Destar Barus Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

�

32

9 Pdt. Imanuel Pinem Merdeka 300.000.- 100.000.- 200.000.-

10 Saptu Putra Tarigan Dolat rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

11 Sabar Menda Ginting Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

12 Benni Bukit Dolat Rakyat 300.000.- 100.000.- 200.000.-

13 Ir. Sukahati Sinuraya Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

14 Raja Muda Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

15 Teman Perangin-

angin Tiganderket 300.000.- 100.000.- 200.000.-

16 Simon Barus Barus Jahe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

17 Jani Sembiring Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

18 Kamilius Tarigan, SH Barus Jahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

19 Antoni Bangun Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

20 Jupiter Tarigan Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

21 Rose Br. Ginting Payung 300.000.- 150.000,- 150.000.-

23 Asli Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

24 Cerdas Ginting Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

25 Agustinus Karo-

Karo

Kutabuluh 300.000.- 200.000.- 100.000.-

25 Denion Karo-Karo Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

26 Mista Perangin-angin Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

27 Rudi Tarigan, SE Simp Empat 300.000.- 200.000.- 100.000.-

28 Pasman Pelawi, BBA Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

29 Drs. Pardamen

Tarigan Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

30 Putra Bangun Kabanjahe 300.000.- 100.000.- 200.000.-

31 Wanto Sembiring Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

32 Naik Br. Sitepu Naman Teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

33 Jendaria Br. Ginting Naman teran 300.000.- 150.000,- 150.000.-

34 Benito Sembiring Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-

35 Marhoni Nainggolan,

SH Tigapanah 300.000.- 200.000.- 100.000.-

36 Sima Tarigan Tigapanah 300.000.- 250.000.- 50.000.-

37 Nilamto Ginting Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

38 Setia Utama Bangun,

SE Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

39 Semangat Sembiring Munthe 300.000.- 150.000,- 150.000.-

40 Sahamta Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 300.000.- -

41 Muliadi Sebayang Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-

42 Adat Tarigan Tiga Binanga 300.000.- 250.000.- 50.000.-

43 Anthani Steven

Pinem Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

44 Awalta Ginting Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

45 Firmanta Tarigan Juhar 300.000.- 200.000.- 100.000.-

46 Adil Tarigan Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

47 Sempurna Tarigan,

Amd Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

48 Budi Perangin-

angin

Lau Baleng 300.000.- 200.000.- 100.000.-

49 Ivan Saragih Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-

50 Hasahatan Silalahi Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-

51 Janji Nainggolan Mardingding 300.000.- 200.000.- 100.000.-

Jumlah 15.300.000.- 8.100.000.- 7.200.000.-

�

33


tanda terima uang transport/ongkos sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah

benar yang dibayarkan kepada 51 orang anggota Panwaslu Kecamatan masing-

masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga ratus ribu rupiah), begitu pula dengan

pembayaran uang harian yang seharusnya diterima anggota Panwaslu Kecamatan

sebanyak 51 orang yaitu masing-masing sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu

rupiah) dengan total dana sebesar Rp. 35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus

ribu rupiah) yakni 51 x Rp. 700.000.-, sama sekali tidak ada dibayarkan kepada

anggota Panwaslu Kecamatan, dan untuk pertanggungjawabnnya terdakwa Liasna

Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH merekayasa tanda terima uang harian

sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah benar yang dibayarkan kepada masing-

masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 700.000.- (tujuh ratus ribu rupiah),

demikian pula pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember 2008 tidak ada diberikan tas

kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan, akan tetapi pemberian tas

dilakukan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH kepada Erganda Surbakti, SP, Destar

Barus, Sabtu Putra Sinuhaji pada bulan Agustus 2009 setelah adanya pemeriksaan di

Polres Tanah Karo sedangkan berdasarkan pertanggungjawabn dana pembayaran tas

sebesar Rp. 6.785.000.- telah dibayarkan kepada Rins Collection pada tanggal 10

Desember 2008, sehingga terdapat pemotongan pembayaran uang transport/ongkos

anggota Panwas Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 7.200.000.- ( Rp.

15.300.000.- - Rp. 8.100.000.-), dan pemotongan pembayaran uang harian anggota

Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 35.700.000,- serta pemotongan

pembayaran tas anggota Panwaslu Kecamatan untuk 51 orang sebesar Rp. 6.785.000.-

dan seluruh uang hasil pemotongan pembayaran tersebut disimpan oleh terdakwa

Liasna Tarigan.

- Bahwa pada bulan Desember 2008, dalam rangka pembekalan dan pelantikan anggota

Panwaslu Kecamatan yang dilaksanakan pada tanggal 11 dan tanggal 12 Desember

2008, Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah memesan gedung dan perlengkapannya,

penginapan dan nasi kotak serta snack kepada Pengelola Zentrum PPWG GBKP

Kabanjahe, dan atas pemesanan gedung dan perlengkapannya, penginapan dan nasi

kotak serta snack tersebut, terdakwa Liasna Tarigan telah melakukan pembayaran

secara nyata sebesar Rp. 3.347.500.- (tiga juta tiga ratus empat puluh tujuh ribu lima

ratus ribu rupiah) kepada Paul Perdinan Sinukaban, SP, dengan perincian :

- Sewa gedung Rp. 400.000.-

- Biaya penginapan Rp. 360.000.-

- Biaya nasi kotak dan snack Rp. 2.587.500.-

�

34


tanda terima sebagai pertanggungjawaban dana seolah-olah yang dibayarkan kepada

Paul Perdinan Sinukaban, SP sebesar Rp. 14.995.000.- (empat belas juta sembilan

ratus sembilan puluh lima ribu rupiah), dengan perincian :

- Sewa gedung Rp. 3.000.000.-

- Biaya penginapan Rp. 2.655.000.-

- Biaya nasi kotak dan snack Rp. 9.340.000.-

sehingga terdapat pemotongan dana sebesar Rp. 11.647.500.- (Rp. 14.995.000.- - Rp.

3.347.500.-)

- Bahwa pada akhir Bulan Desember 2008, Drs. Sada Adarih Sinulingga, SH

memerintahkan terdakwa Liasna Tarigan membayarkan uang kehormatan kepada

Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan di

ruang kerja Kantor Panwaslu Kabanjahe Jalan Selamat Ketaren No. 7 Kabanjahe

menyuruh ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan menandatangani lembaran tanda

terima dalam blangko kosong yang ditempel meterai, kemudian terdakwa Liasna

Tarigan membayarkan uang kehormatan masing-masing sebesar Rp. 300.000.- (tiga

ratus ribu rupiah) kepada 17 orang Ketua Panwaslu Kecamatan dan masing-masing

sebesar Rp. 250.000.- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) kepada 34 orang anggota

Panwaslu Kecamatan, padahal menurut para Ketua dan Anggota Panwaslu

Kecamatan bahwa uang yang diterima tersebut adalah sebagai pinjaman dan bukan

uang kehormatan, selanjutnya terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH merekayasa tanda terima dalam blangko kosong yang ditempel

meterai Rp. 3.000.- (tiga ribu rupiah) yang telah ditandatangani 17 orang ketua dan 34

orang anggota Panwaslu Kecamatan sebagai pertanggungjawaban dana uang

kehormatan bulan Desember 2008 seolah-olah yang dibayarkan kepada masing-

masing Ketua Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 1.000.000.- (satu juta rupiah) dan

kepada masing-masing anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 750.000.- (tujuh

ratus lima puluh ribu rupiah), sehingga terdapat pemotongan uang kehormatan Ketua

dan anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. ( 17 x Rp. 1.000.000.- +

34 x Rp. 750.000.-).

- Bahwa atas kegiatan Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan

Nopember dan bulan Desember 2008, Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan,

Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, Pembayaran

pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan Pembayaran Sewa gedung, biaya

penginapan, biaya nasi kotak dan snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe,

serta Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan,

�

35

terdakwa Liasna Tarigan telah berhasil melakukan pemotongan dana atau tidak

dibayarkan sesuai dengan kenyataan sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta

delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah), dengan perincian :

1. Pemotongan sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan

bulan Desember 2008 sebesar Rp. 10.000.000.- (sepuluh juta rupiah)

2. Pemotongan Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.

35.700.000.-. (tiga puluh lima juta rupiah)

3. Pemotongan Pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan

sebesar Rp. 7.200.000.-. (tujuh juta dua ratus ribu rupiah).

4. Pemotongan Pembayaran pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp.

6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah).

5. Pemotongan Pembayaran sewa gedung, biaya penginapan, biaya nasi kotak dan

snack ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe dalam rangka pembekalan dan

pelantikan anggota Panwaslu Kecamatan sebesar Rp. 11.647.500.- (sebelas juta

enam ratus empat puluh tujuh ribu lima ratus rupiah).

6. Pemotongan Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu

Kecamatan sebesar Rp. 42.500.000.-. (empat puluh dua juta lima ratus ribu

rupiah).

- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH telah

menggelapkan uang sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus

tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) dengan merekayasa pertanggungjawan dana,

yakni membuat dan menandatangani tanda terima serta surat pertanggungjawaban

dana yang tidak benar, seolah-olah benar tanda terima serta surat pertanggungjawaban

dana tersebut telah sesuai dengan yang sudah dipergunakan untuk kegiatan Panitia

Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo, dengan perincian sebagai berikut :

1. Sewa uang kantor bulan Nopember 2008 kepada Kamel Saragih sebesar Rp.

5.000.000.- (lima juta rupiah);

2. Pembayaran pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu kecamatan kepada RINS COLECTION kepada sebesar

Rp.6.785.000.- (enam juta tujuh ratus delapan puluh lima ribu rupiah);

3. Pembayaran Gedung aula dan kelengkapannya dalam rangka pembekalan

pelantikan anggota Panwas Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar

Rp.3.000.000.- (tiga juta ribu rupiah);

4. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.1.860.000.- (satu juta

delapan ratus enam puluh ribu rupiah);

�

36

5. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan pelantikan anggota Panwas

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.365.000.- (dua juta tiga

ratus enam puluh lima ribu rupiah);

6. Pembayaran Nasi kotak dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.5.115.000.- (lima juta

seratus lima belas ribu rupiah);

7. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota panwaslu

Kecamatan kepada Zentrum PPWG GBKP sebesar Rp.2.655.000.- (dua juta

enam ratus lima puluh lima ribu rupiah);

8. Pembayaran uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA, Dkk sebesar

Rp.35.700.000.- (tiga puluh lima juta tujuh ratus ribu rupiah);

9. Pembayaran uang Transportasi Panwaslu Kecamatan dalam rangka pelantikan

dan pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan kepada Pasman Pelawi, BBA,

Dkk sebesar Rp.15.300.000.- (lima belas juta tiga ratus ribu rupiah);

10. Pembayaran sewa kantor Panwas kab. karo bulan Desember 2008 kepada

KAMEL SARAGIH sebesar Rp.5.000.000.- (lima juta rupiah);

11. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan kabanjahe kepada

Pasman Pelawi sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Drs. Perdamen Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);


Putra Bangun sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

14. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Berastagi kepada

Edison Ginting, Amd sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Ir. Asmani Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);


Riduan Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

17. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan simpang empat

kepada Demon Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


kepada Mista Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

�

37


kepada Rudi Tarigan, SE sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

20. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merek kepada Erson

Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Merek kepada

Sangkot Marihot Munthe sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

22. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek kepada

Pinoja Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

23. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigapanah kepada

Benito Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Markoni Nainggolan, ST sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);


Sima Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

26. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Naman Teran kepada

Wanto Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

27. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran

kepada Naik Br Sitepu sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

28. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan naman teran

kepada Jenda Ria Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

29. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Merdeka kepada

Erganda Surbakti, SP sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Imanuel Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Destar Barus sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

32. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Dolat Rayat kepada

Beni Bukit sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

33. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabtu Putra

Sinuhaji sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Dolat rayat kepada Sabar

Menda Ginting sebesar Rp. 750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

�

38

35. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Barusjahe kepada Jani

Sembiring sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

36. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Siman Barus

sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Barusjahe kepada Kornelius

Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

38. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tiganderket kepada

Ir. Sukahati Sinuraya sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

39. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket

kepada Teman Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh

ribu rupiah);

40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tinganderket

kepada Raja Muda sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

41. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Payung kepada

Antoni Bangun sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Jupiter Tarigan, S.Pd sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Rose Br Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

44. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Munthe kepada Setia

Utama Bangun, SE sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Nilamto Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Semangat Sembiring sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

47. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Kutabuluh kepada

Agustinus Karo-Karo sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Cerdas Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Asli Ginting sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

50. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Tigabinanga kepada

Muliadi Sebayang sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

51. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga

kepada Sahamta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

�

39

52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Tigabinanga

kepada Adat Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

53. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Juhar kepada Awalta

Ginting sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Firmanta Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);


Antoni Steven Pinem sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

56. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada

Adil Tarigan sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);


Budi Perangin Angin sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

58. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Lau Baleng kepada

Sempurna Tarigan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu rupiah);

59. Pembayaran uang kehormatan ketua Panwaslu kecamatan Mardingding kepada

Ivan Saragih sebesar Rp.1.000.000.- (satu juta rupiah);

60. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding

kepada Hasahatan Silalahi sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu kecamatan Mardingding

kepada Janji Nainggolan sebesar Rp.750.000.- (tujuh ratus lima puluh ribu

rupiah);

- Bahwa terdakwa Liasna Tarigan atas sepengetahuan dan persetujuan Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH, telah mempergunakan dana sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga

belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) yang merupakan hasil

pemotongan dana kegiatan Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008, dengan

perincian :

- Pembayaran pembelian Tas Rp.6.785.000.-, telah dibayarkan kepada Rin’S

Collection pada 10 Desember 2008.

- Diberikan pinjaman kepada Panwaslu kecamatan pada bulan akhir Desember

2008 sebesar Rp. 13.600.000.- dengan perincian 17 orang ketua Panwaslu

kecamatan X Rp.300.000.- = Rp.5.100.000.-, 34 orang anggota panwaslu

kecamatan X Rp.250.000 = Rp.8.500.000.- sehingga Rp.5.100.000.- +

Rp.8.500.000.- = Rp.13.600.000.-.

�

40

- Pembayaran sewa kantor panwaslu Kab. Karo bulan Nopember dan Desember

2008 sebesar Rp.10.000.000.- telah diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH

pada tanggal 26 Desember 2008.

- Disetor ke rekening Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH sebesar

Rp.35.000.000. pada tanggal 19 Pebruari 2009

- Diberikan kepada SOPYAN GINTING, SH sebesar Rp.1.000.000.- untuk

pembelian ID Card. pada tanggal 29 Januari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk Panjar pakaian

sebesar Rp.5.000.0000.- + 7.000.0000.- + Rp.5.000.000.- = Rp.17.000.000.-.

pada tanggal 18 Pebruari 2009, 25 Maret 2009 dan 8 April 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk pembuatan

plang Panwaslu sebesar Rp.4.250.000.-. pada tanggal 18 Pebruari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULIGGA, SH untuk biaya makan

minum tamu sebesar Rp.90.000.-. pada tanggal 11 Pebruari 2009

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA,SH untuk beli oleh-oleh

Markisah sebesar Rp.350.000.-. pada tanggal 30 Desember 2008

- Diberikan kepada Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH untuk biaya menginap

tamu di Hotel Sibayak Brastagi sebesar Rp.735.000.-. pada tanggal 11

Desember 2008

- Disimpan Liasna Tarigan sebesar Rp.25.022.500.-.

- Bahwa perbuatan terdakwa Liasna Tarigan selaku Pegawai Negeri Sipil yang

diperbantukan sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat Panitia Pengawas

Pemilihan Umum Kabupaten Karo dan juga diangkat sebagai Bendahara Pengeluaran

Pembantu pada Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo

berdasarkan Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun

2008 tanggal 5 Desember 2008 bersama Drs. Sada Arih Sinulingga, SH selaku

Pegawai Negeri Sipil yang diperbantukan sebagai tenaga pendukung pada Sekretariat

Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan Surat Keputusan

Bupati Karo Nomor : 270/1855/BKD/2008 tanggal 19 Nopember 2008 dan juga

diangkat selaku Pejabat Pembuat Komitmen pada Sekretariat Panitia Pengawas

Pemilihan Umum Kabupaten Karo berdasarkan Keputusan Badan Pengawas

Pemilihan Umum Nomor 417.165 Tahun 2008 tanggal 5 Desember 2008 dan Sopyan

Ginting, SH, selaku Ketua Panwaslu Kabupaten Karo, yang telah mengelapkan uang

sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu

lima ratus rupiah) dengan merekayasa pertanggungjawan dana, yakni membuat dan

menandatangani tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana yang tidak benar

�

41

atas Pembayaran sewa kantor Panwaslu Kabupaten Karo untuk bulan Nopember dan

bulan Desember 2008, pembayaran uang harian anggota Panwaslu Kecamatan,

pembayaran uang transport/ongkos anggota Panwaslu Kecamatan, pembayaran

pembelian tas anggota Panwaslu Kecamatan, dan pembayaran sewa gedung, biaya

penginapan, biaya nasi kotak dan snack dalam rangka pembekalan dan pelantikan

anggota Panwaslu Kecamatan ke pihak Zentrum PPWG GBKP Kabanjahe, serta

Pembayaran uang kehormatan Ketua dan anggota Panwaslu Kecamatan, seolah-olah

benar tanda terima serta surat pertanggungjawaban dana tersebut telah sesuai dengan

yang sudah dipergunakan untuk kegiatan Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten Karo adalah perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan dana sebesar

Rp. 334.883.409.- (tiga ratus tiga puluh empat juta delapan ratus delapan puluh tiga

ribu empat ratus sembilan rupiah) sebagai pembayaran kegiatan Panwaslu Kabupaten

Karo Tahun Anggaran 2008 tidak seluruhnya digunakan sesuai peruntukannya akan

tetapi yang digunakan hanya sebesar Rp. 221.050.909.- sedangkan dana sebesar Rp.


rupiah) telah digelapkan terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH,

serta Sopyan Ginting, SH dan telah dipergunakan secara tidak sah untuk kepentingan

terdakwa Liasna Tarigan dan Drs. Sada Arih Sinulingga, SH, serta Sopyan Ginting,

SH atau setidak-tidaknya digunakan diluar peruntukannya secara tidak sah sebesar

Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus

rupiah), yang mengakibatkan kerugian keuangan negara, dalam hal ini Badan

Pengawas Pemilihan Umum RI sesuai hasil perhitungan kerugian keuangan negara

yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

Perwakilan Sumatera Utara sebesar Rp. Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta

delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar

jumlah itu.------------------------------------------------------------------------------------------

--------Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 8 Jo. Pasal 18 Undang-undang

Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-

undang Nomor : 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor : 31

Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 (1) Ke- 1

KUHPidana.----------------------------------------------------------------------------------------------

II. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum tanggal 29 September 2010 yang menuntut Terdakwa

sebagai berikut:

�

42

1. Menyatakan terdakwa LIASNA TARIGAN, terbukti secara sah dan menyakinkan

menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “Korupsi yang dilakukan secara

bersama-sama” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18

UU RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. UU

RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU RI Nomor 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP,

sebagaimana dalam dakwaan Pertama kami diatas ; -----------------------------------------

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa LIASNA TARIGAN dengan pidana penjara 1

(satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan membayar denda sebesar Rp. 50.000.000.- (lima

puluh juta rupiah) subsider 4 (empat) bulan kurungan, serta membayar uang

pengganti secara tanggung-renteng dengan saksi Drs. Sada Arih Sinulingga, SH

sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu

lima ratus rupiah) dan untuk terdakwa sebesar Rp. 56.916.250.- (lima puluh enam juta

Sembilan ratus enam belas ribu dua ratus lima puluh rupiah) setelah dikompensasi

dari barang bukti berupa uang tunai sebesar Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta

delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah);-----------------------------------------

3. Menyatakan barang bukti berupa :

a. Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Panwaslu Kab. Karo Tahun Anggaran 2008 yang

asli terdiri dari :

1. Pembayaran gedung aula dan perlengkapannya dalam rangka Pelantikan dan

Pembekalan Anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008

tertanggal 12 Desember 2009;

2. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Pengelola

Zentrum PPWG GBKP Nomor : 32/Panwaslu-Karo/2008 tertanggal 2 Desember

2008 perihal pesanan;

3. Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pelantikan Panwaslu Kecamatan Se

Kabupaten Karo pada tanggal 11 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;


Zentrum PPWG GBKP Nomor : 35/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 10

Desember 2008 perihal pesanan;

5. Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu

Kecamatan Se Kabupaten Karo tahun 2008;




7. Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pembekalan Anggota PAnwaslu

Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008;

�

43




9. Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan Se

Kabupaten Karo tahun 2008;




11. Pembayaran Pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 2 Desember 2008;

12. Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Rin’s

Collection Nomor : 21/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 2 Desember 2008

perihal Pesanan Tas;

13. Surat Rin’s Collection kepada Panwaslu Kabupaten Karo tertanggal 10

Desember 2008;

14. Daftar penerima Tas dan ATK tertanggal 12 Desember 2008;

15. Pembayaran uang transport Panwaslu Kecamatan Se Ksbupaten Karo pada

tanggal 11 dan 12 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;

16. Daftar penerima uang transport dalam rangka pelantikan dan pembekalan

anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12

Desember 2008;

17. Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo dalam

rangka Pelantikan dan Pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan se Kabupaten

Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember 2008;

18. Daftar penerima uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan anggota

Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember

2008;

19. Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamatan Kabanjahe

Kabupaten Karo kepada PASMAN PELAWI, BBA untuk bulan Desember

2008, tertanggal 31 Desember 2008;

20. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabupaten Karo

kepada PUTRA BANGUN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;

21. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabanjahe

Kabupaten Karo kepada Drs. PERDAMEN TARIGAN untuk bulan Desember


�

44

22. Pembayaran uang Ketua Panwaslu Kecamatan Tigapanah Kabupaten Karo

kepada BENITO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;

23. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah

Kabupaten Karo kepada MARKONI NAINGGOLAN untuk bulan Desember


24. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah

Kabupaten Karo kepada SIMA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,


25. Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamtan Simpang Empat

Kabupaten Karo kepada DEMON KARO-KARO untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada DURI TARIGAN, SE untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada EDISON GINTING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada RIDUAN SINUHAJI untuk bulan Desember 2008,

tertanggal 31 Desember 2008 ;

30. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Berastagi

Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember


31. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga

Kabupaten Karo kepada SAHAMTA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada ADAT TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada MULIADI SEBAYANG untuk bulan Desember 2008,


�

45

34. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh

Kabupaten Karo kepada AGUSTINUS KARO-KARO untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada CERDAS GINTING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada ASLI GINTING untuk bulan Desember 2008,


37. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe Kabupaten

Karo kepada SETIA UTAMA BANGUN, SE untuk bulan Desember 2008,


38. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe Kabupaten

Karo kepada SEMANGAT SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada NILAMTO GINTING untuk bulan Desember 2008,


40. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran

Kabupaten Karo kepada WANTO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada NAIK BR KARO untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada JENDARIA BR GINTING untuk bulan Desember


43. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar Kabupaten

Karo kepada AWALTA GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;


Karo kepada FIRMANTA TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal

31 Desember 2008;


Karo kepada ANTHONI STEVEN PINEM untuk bulan Desember 2008,


�

46

46. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung Kabupaten

Karo kepada ANTONI GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;


Karo kepada JUPITER TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;


Karo kepada ROSE BR GINTING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;

49. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe

Kabupaten Karo kepada JANI SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada KORNELIUS TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada SIMAN BARUS untuk bulan Desember 2008,


52. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat

Kabupaten Karo kepada BENNI BUKIT untuk bulan Desember 2008, tertanggal

31 Desember 2008;


Kabupaten Karo kepada SABAR MENDA GINTING untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada SABTU PUTRA SINUHAJI, WANTO SEMBIRING

untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;

55. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka

Kabupaten Karo kepada ERGANDA SURBAKTI untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada Pdt. IMANUEL PINEM untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada DESTER BARUS untuk bulan Desember 2008,


�

47

58. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek Kabupaten

Karo kepada ERSON TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;


Karo kepada PINOJA TARIGAN untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31

Desember 2008;


Karo kepada SANGKOT MARIHOT MUNTHE untuk bulan Desember 2008,


61. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding

Kabupaten Karo kepada IVAN SARAGIH untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada JANJI NAINGGOLAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada HASAHATAN SILALAHI untuk bulan Desember


64. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng

Kabupaten Karo kepada ADIL TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada BUDI PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada SEMPURNA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,


67. Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket

Kabupaten Karo kepada Ir. SUKAHATI SINURAYA untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada RAJA MUDA untuk bulan Desember 2008, tertanggal

31 Desember 2008;


Kabupaten Karo kepada TEMAN PERANGIN-ANGIN untuk bulan Desember


�

48

b. Satu lembar surat bukti Penyerahan uang senilai Rp. 400.000.- (empat ratus ribu

rupiah) dengan Nomor Buku 960;

c. 1 (satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 360.000.- (tiga ratus enam

puluh ribu rupiah) dengan Nomor Buku 961;

d. Satu lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 2.587.500.- (dua juta lima

ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) dengan Nomor Buku 962;

e. Dua lembar surat permohonan ketua dan anggota panwaslu Kecamatan se

Kabupaten Karo kepada Ketua Panwaslu Kabupaten Karo tanggal 23 Februari

2009 tentang penjelasan anggaran;

f. Satu buah tas jinjing warna hitam;

g. Tiga buah tas jinjing warna hitam;

h. Satu buah tas jinjing warna hitam;

i. Uang tunai senilai Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua

ribu lima ratus rupiah);

j. Satu lembar slip penyetoran Bank Rakyat Indonesia uang sebesar Rp.

35.000.000.- ke nomor Rekening 01441013837503 An. Drs. SADA ARIH

SINULINGGA, SH tanggal 19 Pebruari 2009;

k. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pembantu

Panwaslu uang sebesar Rp. 1.000.000.- untuk pembayaran ID Card yang diterima

oleh SOFYAN GINTING, SH tertanggal 29 Januari 2009;

l. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran

Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk pembayaran panjar

pakaian Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009 yang diterima oleh Drs.

SADA ARIH SINULINGGA, SH;

m. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran

Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 7.000.000.- untuk pembayaran pakaian

Panwaslu Kab. Karo tertanggal 25 Maret 2009 yang diterima oleh Drs. SADA

ARIH SINULINGGA, SH;

n. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran

Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk pembayaran panjar

pakaian tertanggal 8 April 2009 yang diterima oleh Drs. SADA ARIH

SINULINGGA, SH;

o. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pengeluaran

panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 4.250.000.- untuk pembayaran uang

Pembuatan Plang Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009 yang diterima

oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;

�

49

p. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan tanggal 11 Pebruari 2009

sebesar Rp. 90.000.000.- untuk makan malam tamu Ketua Panwaslu yang

diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;

q. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan sebesar Rp. 350.000.- untuk

oleh-oleh ke Jakarta tanggal 30 Desember 2008 yang diterima oleh Drs. SADA

ARIH SINULINGGA, SH;

r. Satu lembar bukti pembayaran (Bill) dari Hotel Sinabung dengan nomor register

000961 tertanggal 11 Desember 2008 sebesar Rp. 735.000.- berikut Bill makan di

Restaurant Hotel Sinabung tertanggal 11 Desember 2008 dengan nomor register

004672 dan Misc Voucher 1 Extra Bed dengan nomor register 003187;

s. Satu lembar surat pengembalian dana ke Bawaslu RI melalui Bank Persepsi


t. Satu exemplar tabungan pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe yang

sampul depan sudah tidak ada lagi;

u. Tiga lembar surat perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tertanggal 4

Nopember 2008;

v. Satu lembar surat pertanggung jawaban (SPJ) pembayaran sewa kantor Panwaslu

Kab. Karo untuk bulan Nopember 2008;

w. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor : LHAI-

5005/PW02/5/2009, tanggal 06 Nopember 2009 perihal Laporan hasil Audit

Investigatif atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Penggunaan Anggaran Panwaslu

Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;

x. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor SR-

2525/PW.02/5/2010 tanggal 03 Juni 2010 perihal Laporan hasil Perhitungan

Kerugian Kauangan Negara atas Dugaan TPK pada Penggunaan Anggaran

Panwaslu Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2008;

Dijadikan barang bukti dalam perkara terdakwa atas nama Drs. Sada Arih

Sinulingga, SH;

4. Agar Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000.- (lima ribu

rupiah);

III. Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011, Nomor :

11/Pid.B/2011/PN-Kbj, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

�

50

1. Menyatakan terdakwa LIASNA TARIGAN, telah terbukti secara sah dan

menyakinkan menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “ Korupsi yang

dilakukan secara bersama-sama”;

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa LIASNA TARIGAN dengan pidana penjara

selama 1 (satu) tahun, serta membayar uang pengganti secara tanggung-renteng

dengan saksi Drs. Sada Arih Sinulingga, SH sebesar Rp. 113.832.500.- (seratus tiga

belas juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah) dan untuk terdakwa

sebesar Rp. 56.916.250.- (lima puluh enam juta Sembilan ratus enam belas ribu dua

ratus lima puluh rupiah) setelah dikompensasi dari barang bukti berupa uang tunai

sebesar Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima

ratus rupiah);

3. Menyatakan barang bukti berupa :

a. Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Panwaslu Kab. Karo Tahun Anggaran 2008

yang asli terdiri dari :

1). Pembayaran gedung aula dan perlengkapannya dalam rangka Pelantikan

dan Pembekalan Anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun

2008 tertanggal 12 Desember 2009;

2). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada

Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 32/Panwaslu-Karo/2008

tertanggal 2 Desember 2008 perihal pesanan;

3). Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pelantikan Panwaslu Kecamatan Se

Kabupaten Karo pada tanggal 11 Desember 2008 tertanggal 12 Desember

2008;


Pengelola Zentrum PPWG GBKP Nomor : 35/Panwaslu-Karo/XII/2008


5). Pembayaran penginapan dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu





7). Pembayaran nasi kotak dalam rangka Pembekalan Anggota Panwaslu

Kecamatan Se Kabupaten Karo Tahun 2008;

�

51




9). Pembayaran Snack dalam rangka pembekalan anggota Panwaslu





11). Pembayaran Pembelian Tas dalam rangka pelantikan dan pembekalan

anggota Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada tanggal 2

Desember 2008;

12). Surat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Karo kepada Rin’s

Collection Nomor : 21/Panwaslu-Karo/XII/2008 tertanggal 2 Desember

2008 perihal Pesanan Tas;

13). Surat Rin’s Collection kepada Panwaslu Kabupaten Karo tertanggal 10

Desember 2008;

14). Daftar penerima Tas dan ATK tertanggal 12 Desember 2008;

15). Pembayaran uang transport Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo pada

tanggal 11 dan 12 Desember 2008 tertanggal 12 Desember 2008;

16). Daftar penerima uang transport dalam rangka pelantikan dan pembekalan


Desember 2008 ;

17). Pembayaran uang harian Panwaslu Kecamatan Se Kabupaten Karo dalam

rangka Pelantikan dan Pembekalan anggota Panwaslu Kecamatan se

Kabupaten Karo pada tanggal 11 dan 12 Desember 2008;

18). Daftar penerima uang harian dalam rangka pelantikan dan pembekalan


Desember 2008;

19). Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamatan Kabanjahe

Kabupaten Karo kepada PASMAN PELAWI, BBA untuk bulan Desember


�

52

20). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabupaten

Karo kepada PUTRA BANGUN untuk bulan Desember 2008, tertanggal

31 Desember 2008;

21). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kabanjahe

Kabupaten Karo kepada Drs. PERDAMEN TARIGAN untuk bulan

Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;

22). Pembayaran uang Ketua Panwaslu Kecamatan Tigapanah Kabupaten Karo

kepada BENITO SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tetratnggal 31

Desember 2008;

23). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah

Kabupaten Karo kepada MARKONI NAINGGOLAN untuk bulan


24). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamtan Tigapanah

Kabupaten Karo kepada SIMA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,


25). Pembayaran uang kehormatan Ketua Panwaslu Kecamtan Simpang Empat

Kabupaten Karo kepada DEMON KARO-KARO untuk bulan Desember


26). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Simpang

Empat Kabupaten Karo kepada DURI TARIGAN, SE untuk bulan



Empat Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan



Empat Kabupaten Karo kepada EDISON GINTING untuk bulan



Empat Kabupaten Karo kepada RIDUAN SINUHAJI untuk bulan


30). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Berastagi

Kabupaten Karo kepada MISTA PERANGIN-ANGIN untuk bulan


�

53

31). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tigabinanga

Kabupaten Karo kepada SAHAMTA TARIGAN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada ADAT TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada MULIADI SEBAYANG untuk bulan Desember


34). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Kutabuluh

Kabupaten Karo kepada AGUSTINUS KARO-KARO untuk bulan



Kabupaten Karo kepada CERDAS GINTING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada ASLI GINTING untuk bulan Desember 2008,


37). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe

Kabupaten Karo kepada SETIA UTAMA BANGUN, SE untuk bulan


38). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Munthe

Kabupaten Karo kepada SEMANGAT SEMBIRING untuk bulan



Kabupaten Karo kepada NILAMTO GINTING untuk bulan Desember


40). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Naman Teran

Kabupaten Karo kepada WANTO SEMBIRING untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada NAIK BR KARO untuk bulan Desember 2008,


�

54


Kabupaten Karo kepada JENDARIA BR GINTING untuk bulan


43). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Juhar

Kabupaten Karo kepada AWALTA GINTING untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada FIRMANTA TARIGAN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada ANTHONI STEVEN PINEM untuk bulan


46). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Payung

Kabupaten Karo kepada ANTONI GINTING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada JUPITER TARIGAN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada ROSE BR GINTING untuk bulan Desember


49). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Barus Jahe

Kabupaten Karo kepada JANI SEMBIRING untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada KORNELIUS TARIGAN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada SIMAN BARUS untuk bulan Desember 2008,


52). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Dolat Rakyat

Kabupaten Karo kepada BENNI BUKIT untuk bulan Desember 2008,


�

55


Kabupaten Karo kepada SABAR MENDA GINTING untuk bulan



Kabupaten Karo kepada SABTU PUTRA SINUHAJI, WANTO

SEMBIRING untuk bulan Desember 2008, tertanggal 31 Desember 2008;

55). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merdeka

Kabupaten Karo kepada ERGANDA SURBAKTI untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada Pdt. IMANUEL PINEM untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada DESTER BARUS untuk bulan Desember 2008,


58). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Merek

Kabupaten Karo kepada ERSON TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada PINOJA TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada SANGKOT MARIHOT MUNTHE untuk bulan


61). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Mardingding

Kabupaten Karo kepada IVAN SARAGIH untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada JANJI NAINGGOLAN untuk bulan Desember



Kabupaten Karo kepada HASAHATAN SILALAHI untuk bulan


�

56

64). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Lau Baleng

Kabupaten Karo kepada ADIL TARIGAN untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada BUDI PERANGIN-ANGIN untuk bulan



Kabupaten Karo kepada SEMPURNA TARIGAN untuk bulan Desember


67). Pembayaran uang kehormatan anggota Panwaslu Kecamatan Tiganderket

Kabupaten Karo kepada Ir. SUKAHATI SINURAYA untuk bulan



Kabupaten Karo kepada RAJA MUDA untuk bulan Desember 2008,



Kabupaten Karo kepada TEMAN PERANGIN-ANGIN untuk bulan


b. Satu lembar surat bukti Penyerahan uang senilai Rp. 400.000.- (empat ratus ribu

rupiah) dengan Nomor Buku 960;

c. 1 (satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 360.000.- (tiga ratus

enam puluh ribu rupiah) dengan Nomor Buku 961;

d. 1 (Satu) lembar surat bukti penyerahan uang senilai Rp. 2.587.500.- (dua juta

lima ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) dengan Nomor Buku 962;

e. Dua lembar surat permohonan ketua dan anggota panwaslu Kecamatan se

Kabupaten Karo kepada Ketua Panwaslu Kabupaten Karo tanggal 23 Februari

2009 tentang penjelasan anggaran;

f. Satu buah tas jinjing warna hitam;

g. Tiga buah tas jinjing warna hitam;

h. Satu buah tas jinjing warna hitam;

i. Satu lembar slip penyetoran Bank Rakyat Indonesia uang sebesar Rp.

35.000.000.- ke nomor Rekening 01441013837503 An. Drs. SADA ARIH

SINULINGGA, SH tanggal 19 Pebruari 2009;

�

57

j. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara Pembantu

Panwaslu uang sebesar Rp. 1.000.000.- untuk pembayaran ID Card yang

diterima oleh SOFYAN GINTING, SH tertanggal 29 Januari 2009;

k. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara

Pengeluaran Panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 5.000.000.- untuk

pembayaran panjar pakaian Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari 2009

yang diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;

l. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara


pembayaran pakaian Panwaslu Kab. Karo tertanggal 25 Maret 2009 yang


m. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara


pembayaran panjar pakaian tertanggal 8 April 2009 yang diterima oleh Drs.


n. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk kwitansi dari Bendahara

Pengeluaran panwaslu Kab. Karo uang sebesar Rp. 4.250.000.- untuk

pembayaran uang Pembuatan Plang Panwaslu Kecamatan tertanggal 18 Pebruari

2009 yang diterima oleh Drs. SADA ARIH SINULINGGA, SH;

o. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan tanggal 11 Pebruari 2009

sebesar Rp. 90.000.000.- untuk makan malam tamu Ketua Panwaslu yang


p. Satu lembar tanda terima uang dalam bentuk catatan sebesar Rp. 350.000.-

untuk oleh-oleh ke Jakarta tanggal 30 Desember 2008 yang diterima oleh Drs.


q. Satu lembar bukti pembayaran (Bill) dari Hotel Sinabung dengan nomor register

000961 tertanggal 11 Desember 2008 sebesar Rp. 735.000.- berikut Bill makan

di Restaurant Hotel Sinabung tertanggal 11 Desember 2008 dengan nomor

register 004672 dan Misc Voucher 1 Extra Bed dengan nomor register 003187;

r. Satu lembar surat pengembalian dana ke Bawaslu RI melalui Bank Persepsi


s. Satu exemplar tabungan pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Kabanjahe yang

sampul depan sudah tidak ada lagi;

�

58

t. Tiga lembar surat perjanjian sewa menyewa tanah dan bangunan tertanggal 4

Nopember 2008;

u. Satu lembar surat pertanggung jawaban (SPJ) pembayaran sewa kantor

Panwaslu Kab. Karo untuk bulan Nopember 2008;

v. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor : LHAI-

5005/PW02/5/2009, tanggal 06 Nopember 2009 perihal Laporan hasil Audit

Investigatif atas dugaan Tindak Pidana Korupsi Penggunaan Anggaran


w. Surat Kepala Perwakilan BPKP Propinsi Sumatera Utara Nomor SR-

2525/PW.02/5/2010 tanggal 03 Juni 2010 perihal Laporan hasil Perhitungan

Kerugian Kauangan Negara atas Dugaan TPK pada Penggunaan Anggaran


x. Uang tunai senilai Rp. 103.832.500.- (seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh

dua ribu lima ratus rupiah);

Dikembalikan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara

lain;---------------------------------------------------------------------------------------------

4. Membebani terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000.- (lima ribu

rupiah);----------------------------------------------------------------------------------------------

IV. Akta Pernyataan Banding yang dibuat oleh : Panitera Pengadilan Negeri Kabanjahe

pada hari Rabu tanggal 26 Oktober 2011, Nomor : 23/Bdg/AktaPid/2011/PN-Kbj,

yang menerangkan bahwa Penasehat Hukum Terdakwa telah mengajukan permintaan

banding atas Putusan Pengadilan Negeri tersebut, permintaan banding mana telah

sempurna diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09 Januari 2012;

V. Memori Banding yang diajukan oleh Penasehat Hukum Terdakwa tertanggal 07 Mei

2012 dan telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada hari

Senin tanggal 07 Mei 2012, Memori Banding mana telah diberitahukan dan

diserahkan dengan sempurna kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 08 Mei

2012;

VI. Kontra Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum tertanggal 14

Mei 2012 dan telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada hari

Senin tanggal 14 Mei 2012, Kontra Memori Banding mana telah diberitahukan dan

�

59

diserahkan dengan sempurna kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal 15

Mei 2012;

VII. Relaas Pemberitahuan Melihat, Memeriksa dan Membaca Berkas Perkara Banding

yang dibuat dan ditandatangani oleh Jurusita Pengadilan Negeri Kabanjahe, yang

disampaikan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 09 Januari 2012, dan

kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal 01 Mei 2012, dimana dalam

tenggang waktu 14 (empat belas hari) hari terhitung sejak tanggal pemberitahuan,

para pihak diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara No.

11/Pid.B/2011/PN-Kbj, sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Tindak Pidana

Korupsi Medan;

Menimbang, bahwa oleh karena permintaan banding dari Terdakwa telah diajukan

dalam tenggang waktu dan dengan cara-cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan

oleh Undang-Undang, maka permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, bahwa dalam memori bandingnya pada pokoknya mengemukakan

bahwa penghukuman kepada Pembanding dengan dinyatakan turut serta untuk terjadinya

korupsi bersama dengan atasan Pembanding adalah sama sekali tidak terbukti sebab

Pembanding tidak mempunyai kewenangan untuk menentukan jumlah uang yang

disalurkan, penentuan besar kecilnya uang akan diberikan kepada anggota Panwaslu Kab.

Karo adalah ditentukan Ketua Panwaslu Kab. Karo yaitu Sopyan Ginting, SH bersama

Sekretaris Panwaslu Kab. Karo Drs. Sada Arih Sinulingga. Jadi Pembanding hanya

menjalankan tugas atas perintah atasan untuk menyalurkan uang;

- Bahwa dari serangkaian pengeluaran uang tidak ada tanda tangan Pembanding;

Menimbang, bahwa dalam Kontra Memori Bandingnya Jaksa Penuntut Umum

mengemukakan pada pokoknya menyatakan alasan Pembanding dalam memori bandingnya

hanya mengada ada saja sehingga alasan keberatan Pembanding ini tidak perlu

dipertimbangkan;

Menimbang, bahwa atas memori banding dari Terdakwa dan Kontra memori

banding dari Jaksa Penuntut Umum, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa

: apa yang menjadi keberatan Terdakwa dalam memori bandingnya semuanya telah

dipertimbangkan dengan seksama oleh Hakim tingkat pertama dalam putusannya bahwa

Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana dalam dakwaan pertama dan pertimbangan Hakim tingkat pertama tersebut

�

60

diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan sendiri dalam memutus perkara ini dalam

tingkat banding, kecuali mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa menurut

Hakim Pengadilan Tinggi terlalu ringan, dan adil apabila Terdakwa dijatuhi pidana seperti

tersebut dalam amar putusan dibawah ini, dan tentang pengurangan pidana yang dijatuhkan

sehubungan Terdakwa pernah ditahan, serta pembayaran uang pengganti;

Menimbang, bahwa pidana yang dijatuhkan kepada seorang Terdakwa tidak hanya

mendidik Terdakwa sendiri, tetapi juga sebagai contoh bagi masyarakat lainnya supaya

tidak berbuat serupa dengan Terdakwa;

Menimbang, bahwa tindak pidana korupsi adalah kejahatan yang luar biasa dan

Program Pemerintah salah satunya adalah Pemberantasan Korupsi;

Menimbang, bahwa Terdakwa sebagai PNS seharusnya mendukung program

Pemerintah dalam pemberantasan korupsi bukan melakukan tindak pidana korupsi;

Menimbang, bahwa selama pemeriksaan di persidangan Terdakwa berada dalam

tahanan, maka sesuai Pasal 22 ayat (4) UU No.8 Tahun 1981, maka masa penahanan yang

dijalani oleh Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan kepadanya;

Menimbang, bahwa disamping pertimbangan hal-hal yang memberatkan tersebut

diatas, maka selanjutnya Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan hal-hal yang

memberatkan maupun meringankan Terdakwa;

Hal-hal yang memberatkan :

- Perbuatan Terdakwa mengakibatkan adanya kerugian keuangan negara;

Hal-hal yang meringankan :

- Terdakwa belum pernah dihukum;

- Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga;

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas, maka

putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011 No.11/Pid.B/2011/PN-Kbj

haruslah diperbaiki sekedar mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa,

pengurangan pidana yang dijatuhkan dan pembayaran uang pengganti, sedangkan putusan

selebihnya dapat dikuatkan, yang amarnya sebagaimana tersebut di bawah ini;

Menimbang, bahwa karena Terdakwa dijatuhi pidana, maka kepadanya dibebani

untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan;

�

61

Mengingat UU No.8 Tahun 1981 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, Pasal 3, Pasal 18

UU No.31 Tahun 1999 jo UU No.20 Tahun 2001 serta ketentuan Undang Undang yang

bersangkutan dengan perkara ini;

M E N G A D I L I :

Menerima permintaan banding dari Terdakwa;

Mengubah putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 25 Oktober 2011, Nomor :

11/Pid.B/2011/PN-Kbj, sekedar mengenai pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa,

pengurangan hukuman dan pembayaran uang pengganti sehingga amarnya berbunyi

sebagai berikut :

1. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara

selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan;

2. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp. 56.916.250,-

(lima puluh enam juta sembilan ratus enam belas ribu dua ratus lima puluh ruiah)

setelah dikompensasi dari barang bukti berupa uang tunai sebesar Rp. 103.832.500,-

(seratus tiga juta delapan ratus tiga puluh dua ribu lima ratus rupiah);

3. Menetapkan lamanya Terdakwa dalam tahanan dikurangkan seluruhnya dari pidana

yang dijatuhkan kepadanya;

4. Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tersebut untuk selebihnya;

5. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan, yang

ditingkat banding sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah).

DEMIKIANLAH diputuskan dalam Rapat Permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tinggi Medan pada hari RABU tanggal 11 JULI 2012, oleh Kami : ELANG

PRAKOSO WIBOWO, SH. MH. Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana

Korupsi Medan sebagai Hakim Ketua Majelis, Dr. MANGASA MANURUNG, SH. Mkn.

dan ROSMALINA SITORUS, SH. MH. masing-masing sebagai Hakim-Hakim Anggota,

yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat

banding, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 08 Juni 2012

Nomor : 108/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT-MDN, putusan tersebut telah diucapkan dalam sidang

terbuka untuk umum pada hari SENIN, tanggal 30 JULI 2012, oleh Hakim Ketua Majelis

tersebut dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut diatas serta dibantu oleh Hj.

SURYA HAIDA, SH. MH. sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan,

�

62

akan tetapi tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa maupun Penasehat

Hukumnya.

Hakim-Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

ttd ttd

Dr. M. MANURUNG, SH. Mkn. ELANG P. WIBOWO, SH. MH.

ttd

ROSMALINA SITORUS, SH. MH.

Panitera Pengganti,

ttd

Hj. SURYA HAIDA, SH. MH.

27 pid sus k 2012 pt mdn ubah 30072012 korupsi filetahun 2008 tanggal 5 desember 2008, terdakwa...

Documents