267869681-makalah-uu-no-24-tahun-2009-pasal-39.doc

8/20/2019 267869681-Makalah-UU-no-24-tahun-2009-pasal-39.doc

1/33

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangBahasa adalah kunci pokok bagi kehidupan manusia di atas dunia ini, karena

dengan bahasa orang bisa berinteraksi dengan sesamanya dan bahasa merupakan

sumber daya bagi kehidupan bermasyarakat. Singkatnya, bahasa dapat diartikan

sebagai alat untuk menyampaikan sesuatu yang terlintas di dalam hati. Selain

digunakan untuk sarana berinteraksi antar sesama, bahasa juga merupakan identitas

suatu bangsa. Maksud dari kalimat diatas yaitu bahwa setiap negara memiliki bahasa

yang berbeda dari negara lainnya.

Contohnya, di Indonesia bahasa yang digunakan adalah bahasa Indonesia,

Malaysia menggunakan bahasa Melayu, Jepang menggunakan bahasa Jepang, dan

masih banyak lagi. Dari banyak bahasabahasa yang digunakan di tiap negara kita

akan menemukan satu bahasa yang digunakan di beberapa negara. Contohnya yaitu,

!merika dan Inggris. "egara !merika dan Inggris adalah negara yang samasama

menggunakan bahasa Inggris sebagai bahasa nasionalnya. "amun, bahasa Inggris

yang digunakan di !merika dengan bahasa Inggris yang digunakan di Inggris

berbeda. Jika di Inggris kita menggunakan bahasa Inggris Britania # British english$dan di !merika kita menggunakan bahasa Inggris !merika # American english$.

Jadi, dapat disimpulkan bahwa setiap negara didunia memiliki bahasa yang

berbedabeda. Indonesia adalah negara yang memiliki bahasa nasional yaitu Bahasa

Indonesia. Bahasa Indonesia adalah bahasa yang digunakan untuk berkomunikasi

antar sesama warga negara Indonesia. Menindak lanjuti atas kewajiban berbahasa

Indonesia maka dibuatlah %% "o.&' tahun &(() yang membahas tentang bendera,

bahasa, dan lambang negara, serta lagu kebangsaan. Salah satu pasalnya adalah

pasal *+ yang berisi tentang penggunaan bahasa Indonesia pada rambu umum,

penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum. Dari pasal ini diharapkan bahasa Indonesia dapat diterapkan di

tempattempat tersebut.

1.2 Rumusan Masalah

-. !dakah landasan hukum yang mewajibkan warga negara Indonesia wajibmenggunakan bahasa Indonesia

-


2/33


3/33

BAB II

LANDA$AN TERI

2.1 Bahasa In%'nesa

2.1.1 Pengertan Bahasa In%'nesa

Bahasa Indonesia adalah bahasa resmi "egara Indonesia. Bahasa ini

sudah menjadi bahasa pemersatu dan bahkan sudah tertuang dalam sebuah

sumpah, yaitu salah satu bait dari sumpah pemuda yaitu 45ami putra dan

putri Indonesia menjunjung bahasa persatuan, Bahasa Indonesia6. Bahasa

Indonesia adalah harta bangsa, yang akan selalu dijaga keberadaannya.

Bahasa Indonesia berasal dari bahasa melayu yang dijadikan sebagai

bahasa resmi 7epublik Indonesia dan bahasa persatuan 7epublik Indonesia.

*


4/33

Bahasa Indonesia diresmikan penggunaannya setelah proklamasi

kemerdekaan Indonesia tepatnya sehari sesudahnya, bersamaan dengan mulai

berlakunya konstitusi. Di 8imor 9este, Bahasa Indonesia berstatus sebagai

bahasa kerja.

Dari sudut pandang linguistik , Bahasa Indonesia adalah salah satu dari

banyak ragam Bahasa Melayu. Dasar yang dipakai adalah Bahasa Melayu

7iau #wilayah 5epulauan 7iau sekarang$ dari abad ke-). Dalam

perkembangannya, Bahasa Indonesia mengalami perubahan akibat

penggunaanya sebagai bahasa kerja di lingkungan administrasi kolonial dan

berbagai proses pembakuan sejak awal abad ke&(. 2enamaan :Bahasa

Indonesia: diawali sejak dicanangkannya Sumpah 2emuda, &+ ;ktober -)&+,

untuk menghindari kesan :imperialisme bahasa: apabila nama Bahasa

Melayu tetap digunakan. 2roses ini menyebabkan berbedanya Bahasa

Indonesia saat ini dari warga

Indonesia, Bahasa Indonesia bukanlah bahasa ibu bagi kebanyakan

penuturnya. Sebagian besar warga Indonesia menggunakan salah satu

dari ?'+ bahasa yang ada di Indonesia sebagai bahasa ibu. 2enutur Bahasa

Indonesia kerap kali menggunakan


5/33

Melayu telah digunakan di kawasan !sia 8enggara sejak abad ke?. =al itu

dapat digunakannya Bahasa Melayu 5una dalam prasasti 5edukan Bukit #1+*

M$, 8alang 8uwo #1+' M$, 5ota 5apur #1+1 M$, dan 5arang Brahi berangka

tahun #1++ M$. 2rasasti itu bertuliskan huru 2ranagari berbahasa Melayu

5una. Semua prasasti tersebut berasal dari kerajaan Sriwijaya yang saat itu

menjadi penguasa di daerah sekitar Selat Malaka.

2engaruh Bahasa Melayu 5uno di "usantara tidak dapat dilepaskan

dari perkembangan 5erajaan Sriwijaya. Sebagai kerajaan maritim, Sriwijaya

berhasil meluaskan pengaruh politik dan perdagangannya ke seluruh !sia

8enggara. Maka, seiring dengan itulah Bahasa Melayu 5una mulai digunakan

sebagai bahasa penghubung antara bangsa di !sia tenggara. Salah satu bukti

penggunaan Bahasa Melayu di luar Sumatera adalah dengan prasasti

Aandasuli #+*& M$ di Jawa 8engah dan beberapa prasasti di Bogor yang

berasal dari abad ke-(.

2ada masa Islam, perkembangan dan pertumbuhan Bahasa Melayu

semakin pesat, baik yang berupa batu bertulis, seperti tulisan pada batu nisan

di Minye 8ujoh, !ceh, berangka tahun -*+( M, maupun hasil susastra #abad

ke-1 dan ke-?$, seperti Syair =am@ah ansuri, =ikayat 7aja7aja 2asai,

Sejarah Melayu, 8ajussalatin, dan Bustanussalatin. 2enyebaran bahasa

Melayu pun semakin pesat seiring dengan proses penyebaran agama Islam ke

seluruh "usantara. Dalam hal ini Bahasa Melayu dijadikan bahasa pengantar

dalam dakwah menyebarkan agama Islam. Selain itu penyebaran Bahasa

Melayu yang pesat disebabkan karena Bahasa Melayu tidak mengenal tingkat

tutur sehingga dengan cepat dapat diterima oleh semua golongan dalam

masyarakat.

!da empat aktor yang menyebabkan bahasa Melayu diangkat menjadi

bahasa Indonesia yaitu 3

-. Bahasa Melayu sudah merupakan lingua ranca di Indonesia, bahasa

perhubungan dan bahasa perdangangan.

&. Sistem Bahasa Melayu sederhana, mudah dipelajari karena dalam

Bahasa Melayu tidak dikenal tingkatan bahasa #bahasa kasar dan

bahasa halus$.

0


6/33

*. Suku jawa, suku sunda dan suku suku yang lainnya dengan sukarela

menerima Bahasa Melayu menjadi bahasa Indonesia sebagai bahasa

nasional

'. Bahasa Melayu mempunyai kesanggupan untuk dipakai sebagai

bahasa kebudayaan dalam arti yang luas.

2ada masa penjajahan asing, Bahasa Melayu berkembang menjadi alat

pemersatu seluruh rakyat Indonesia. 2erasaan senasib mendorong Bangsa

Indonesia mencari identitas bersama untuk melawan penjajahan, dan Bahasa

Melayu yang telah berkembang hampir si seluruh Indonesia merupakan salah

satu bentuk identitas bersama tersebut. 2erwujudan dari keinginan akan

identitasidentitas kebangsaan itu mencapai puncaknya pada 5ongres 2emuda

II di Jakarta tanggal &+ ;ktober -)&+. 2ada saat itu, para pemuda dari

berbagai pelosok "usantara berkumpul dalam 5erapatan 2emuda dan

berikrar #-$ bertumpah darah yang satu, tanah Indonesia, #&$ berbangsa yang

satu, bangsa Indonesia, dan #*$ menjunjung bahasa persatuan, bahasa

Indonesia. Ikrar para pemuda itulah yang ini dikenal dengan nama Sumpah

2emuda.

9egitimasi Bahasa Indonesia sebagai bahasa nasional dikukuhkan

dalam konstitusi "egara 5esatuan 7epublic Indonesia pada tanggal -+

!gustus -)'0. 2ada saat itu %ndang%ndang Dasar -)'0 disahkan sebagai

%ndang%ndang Dasar "egara 7epublik Indonesia. Dalam Bab pasal *1

dinyatakan bahwa Bahasa negara ialah bahasa Indonesia.

2.1.3 /ungs Bahasa In%'nesa

Berikut merupakan ungsi E ungsi dari Bahasa 3

-. Bahasa sebagai sarana komunikasi

Bahasa Indonesia berungsi sebagai alat komunikasi antara

anggota masyarakat. ungsi tersebut digunakan dalam berbagai

lingkungan, tingkatan, dan kepentingan yang beraneka ragam, misalnya

komunikasi ilmiah, komunikasi bisnis, komunikasi kerja, dan

komunikasi sosial, dan komunikasi budaya.

&. Bahasa sebagai sarana integrasi dan adaptasi

Dengan bahasa orang dapat menyatakan hidup bersama dalam

suatu ikatan. Misalnya integritas kerja dalam sebuah institusi, integritas

1


7/33

karyawan dalam sebuah departemen, integritas keluarga, integritas kerja

sama dalam bidang bisnis, integritas berbangsa dan bernegara.

*. Bahasa sebagai sarana kontrol sosial

Bahasa sebagai kontrol sosial berungsi untuk mengendalikan

komunikasi agar orang yang terlibat dalam komunikasi dapat saling

memahami. Masing E masing mengamati ucapan, perilaku, dan simbolE

simbol lain yang menunjukan arah komunikasi. Bahasa kontrol ini

dapat diwujudkan dalam bentuk aturan, anggaran dasar, undangE

undang dan lain E lain.

'. Bahasa sebagai sarana memahami diri

Dalam membangun karakter seseorang harus dapat memahami

dan mengidentiikasi kondisi dirinya terlebih dahulu. Ia harus dapat

menyebutkan potensi dirinya, kelemahan dirinya, kekuatan dirinya,

bakat, kecerdasan, kemampuan intelektualnya, kemauannya,

tempramennya, dan sebagainya. 2emahaman ini mencakup kemampuan

isik, emosi, inteligensi, kecerdasan, psikis, karakternya, psikososial,

dan lain E lain. Dari pemahaman yang cermat atas dirinya, seseorang

akan mampu membangun karakternya dan mengorbitkannya ke arah

pengembangan potensi dan kemampuannya menciptakan suatu

kreati


8/33

pemahaman terhadap seseorang, pemakaian bahasa dapat mengenali

berbagai hal mencakup kondisi pribadinya3 potensi biologis, intelektual,

emosional, kecerdasan, karakter, paradigma, yang melandasi

pemikirannya, tipologi dasar tempramennya #sanguines, melankolis,

kholeris, lagmatis$, bakatnya, kemampuan kreati


9/33

-(. Bahasa mengembangkan kecerdasan ganda

Selain kecerdasan berbahasa, seseorang dimungkinkan memiliki

beberapa kecerdasan sekaligus. 5ecerdasan E kecerdasan tersebut

dapat berkembang secara bersamaan. Selain memiliki kecerdasan

berbahasa, orang yang tekun dan mendalami bidang studinya secara

serius dimungkinkan memiliki kecerdasan yang produkti. Misalnya,

seorang ahli program yang mendalami bahasa, ia dapat membuat

kamus elektronik, atau membuat mesin penerjemah yang lebih akurat

dibandingkan yang sudah ada.

--. Bahasa membangun karakter

5ecerdasan berbahasa memungkinkan seseorang dapat

mengembangkan karakternya lebih baik. Dengan kecerdasan

bahasanya, seseorang dapat mengidentiikasi kemampuan diri dan

potensi diri. Dalam bentuk sederhana misalnya 3 rasa lapar, rasa cinta.

2ada tingkat yang lebih kompleks , misalnya 3 membuat proposal yang

menyatakan dirinya akan menbuat suatu proyek, kemampuan untuk

menulis suatu laporan.

-&. Bahasa Mengembangkan proesi

2roses pengembangan proesi diawali dengan pembelajaran

dilanjutkan dengan pengembangan diri #kecerdasan$ yang tidak

diperoleh selama proses pembelajaran, tetapi bertumpu pada

pengalaman barunya. 2roses berlanjut menuju pendakian puncak

karier atau proesi. 2uncak pendakian karier tidak akan tercapai tanpa

komunikasi atau interaksi dengan mitra, pesaing dan sumber pegangan

ilmunya. %ntuk itu semua kaum proesional memerlukan ketajaman,

kecermatan, dan keeektian dalam berbahasa sehingga mempu

menciptakan kreatiitas baru dalam proesinya.

-*. Bahasa sarana menciptakan kreatiitas baru

)


10/33

Bahasa sebagai sarana berekspresi dan komunikasi berkembang

menjadi suatu pemikiran yang logis dimungkinkan untuk

mengembangkan segala potensinya. 2erkembangan itu sejalan dengan

potensi akademik yang dikembangkannya. Melalui pendidikan yang

kemudian berkembang menjadi suatu bakat intelektual. Bakat alam

dan bakat intelektual ini dapat berkembang spontan menghasilkan

suatu kretiitas yang baru.

2.2 0e%u%ukan Bahasa In%'nesa

Bahasa Indonesia sebagai bahasa yang berkembang dan digunakan

masyarakat Indonesia mempunyai arti penting dalam kehidupan Bangsa Indonesia.

=al itu disebabkan karena Bahasa Indonesia muncul sebagai salah satu identitas

bangsa dan alat perjuangan dalam melawan penjajahan. ;leh karena itu, Bahasa

Indonesia mempunyai kedudukan yang sangat istimewa dalam sejarah perjalanan

Bangsa Indonesia. Dalam Seminar 2olitik Bahasa "asional, &0&+ ebruari -)?0 di

Jakarta, ditegaskan bahwa kedudukan bahasa Indonesia adalah sebagai bahasa

nasional, yang berungsi sebagai #-$ lambang kebanggaan nasional, #&$ lambang

identitas nasional, #*$ pemersatu berbagai rimasyarakat yang berbeda latar belakang

sosial budaya bahasa, dan #'$ alat perhubungan antarbudaya dan antardaerah #2usat

2embinaan dan 2engembangan Bahasa, -)?030$.

ungsi politik Bahasa Indonesia di atas menambah ungsi alamiah Bahasa

Indonesia itu sendiri yaitu sebagai alat komunikasi lingual manusia, baik secara

terlisan maupun tertulis. Sehingga kedudukan Bahasa Indonesia dalam masyarakat

Indonesia sangat penting sebagai wujud dan symbol persatuan dan persaudaraan.

Dalam hal ini, ungsi Bahasa Indonesia dapat dibagi menjadi dua ungsi, yaitu -$

ungsi Bahasa Indonesia sebagai bahasa nasional dan &$ ungsi Bahasa Indonesia

sebagai bahasa resmi atau "egara.

2.2.1 0e%u%ukan Bahasa In%'nesa seaga Bahasa Nas'nal

5edudukan pertama bahasa Indonesia adalah sebagai bahasa

persatuan.=al ini tercantum dalam Sumpah pemuda #&+-(-)&+$. Ini berarti

bahwa Bahasa Indonesia berkedudukan sebagai Bahasa "asional. Dalam

-(


11/33

kedudukannya sebagai Bahasa "asional, Bahasa Indonesia memiliki beberapa

ungsi yaitu 3

a. 9ambang kebanggaan kebangsaan

Bahasa Indonesia mencerminkan nilainilai luhur yang mendasari

perilaku Bangsa Indonesia.

b. 9ambang Identitas "asional

Bahasa Indonesia mewakili jatidiri bangsa Indonesia, selain Bahasa

Indonesia terdapat pula lambang identitas nasional yang lain yaitu bendera

Merah2utih dan lambang negara Aaruda 2ancasila.

c. !lat perhubungan antar daerah dan antar budaya.

Masyarakat Indonesia terdiri dari berbagai suku dengan bahasa yang

berbedabeda, maka kan sangat sulit berkomunikasi kecuali ada satu

bahasa pokok yang digunakan. Maka dari itu digunakanlah Bahasa

Indonesia sebagai alat komunikasi dan perhubungan nasional.

d. !lat pemersatu bangsa

Mengacu pada keragaman yang ada pada Indonesia dari suku,

agama, ras, dan budaya, Bahasa Indonesia dijadikan sebagai media yang

dapat membuat kesemua elemen masyarakat yang beragam tersebut

kedalam sebuah persatuan.

2.2.2 0e%u%ukan %an /ungs Bahasa In%'nesa seaga Bahasa Negara

Bahasa negara sama saja dengan bahasa nasional atau bahasa

persatuan artinya bahasa negara merupakan bahasa primer dam baku yang

digunakan pada kesempatan yang ormal. ungsi bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara yaitu 3

a. Bahasa Indonesia sebagai bahasa resmi kenegaraan.

5edudukan pertama dari 5edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan digunakannya Bahasa Indonesia

dalam naskah proklamasi kemerdekaan 7I -)'0. Mulai saat itu

dipakailah Bahasa Indonesia dalam segala upacara, peristiwa, dan

kegiatan kenegaraan baik dalam bentuk lisan maupun tulis.

b. Bahasa Indonesia sebagai alat pengantar dalam dunia pendidikan.

--


12/33

5edudukan kedua dari 5edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan pemakaian Bahasa Indonesia

sebagai bahasa pengantar di lembaga pendidikan dari taman kanak

kanak, maka materi pelajaran yang berbentuk media cetak juga harus

berbahasa Indonesia. =al ini dapat dilakukan dengan menerjemahkan

bukubuku yang berbahasa asing atau menyusunnya sendiri. Cara ini

akan sangat membantu dalam meningkatkan perkembangan Bahasa

Indonesia sebagai bahasa ilmu pengetahuan dan teknolologi #iptek$.

c. Bahasa Indonesia sebagai penghubung pada tingkat "asional untuk

kepentingan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan serta

pemerintah.

5edudukan ketiga dari 5edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan digunakannya Bahasa Indonesia

dalam hubungan antar badan pemerintah dan penyebarluasan

inormasi kepada masyarakat. Sehubungan dengan itu hendaknya

diadakan penyeragaman sistem administrasi dan mutu media

komunikasi massa. 8ujuan agar isi atau pesan yang disampaikan dapat

dengan cepat dan tepat diterima oleh masyarakat.

d. Bahasa Indonesia Sebagai pengembangan kebudayaan "asional, Ilmu

dan 8eknologi.

5edudukan keempat dari 5edudukan Bahasa Indonesia sebagai

bahasa "egara dibuktikan dengan penyebaran ilmu pengetahuan dan

teknologi, baik melalui bukubuku pelajaran, bukubuku populer,

majalahmajalah ilmiah maupun media cetak lainnya. 5arenasangatlah tidak mungkin bila suatu buku yang menjelaskan tentang

suatu kebudayaan daerah, ditulis dengan menggunakan bahasa daerah

itu sendiri, dan menyebabkan orang lain belum tentu akan mengerti.

2.2.3 0e%u%ukan %an /ungs Bahasa Daerah

Bahasa yang berkembang di dalam wilayah Indonesia sangatlah

banyak. =ampir setiap daerah memiliki bahasa sendirisendiri seperti

Jawa, Sunda, Madura, Bali, Bugis, Makasar, Batak, 2apua, dll. Setelah

ditentukanya Bahasa Indonesia yang dahulunya adalah Bahasa Melayu

-&


13/33

sebagai bahasa nasional dan bahasa "egara bahasa daerah yang lain

seperti Jawa, Sunda, Bali, Batak, 2apua dan lain sebagainya

ditempatkan dalam kedudukan sebagai bahasa daerah. Dalam kaitanya

dengan bahasa Indonesia bahasa daerah memiliki ungsi yang sangat

penting. ungsi nyata bahasa daerah dapat kita lihat dari banyaknya

kata dalam Bahasa Indonesia yang diambil dari bahasa daerah. Itu

menunjukan bahwa bahasa daerah memiliki ungsi dan kedudukan yang

sangat penting dalam perkembangan Bahasa Indonesia.

2.3 Un%ang)Un%ang

2.3.1 Pengertan Un%ang)Un%ang

%ndangundang adalah hukum yang telah disahkan oleh badan legislati

atau unsur pemerintahan yang lainnya. Sebelum disahkan, undangundang

disebut sebagai rancangan %ndang%ndang. %ndangundang berungsi untuk

digunakan sebagai otoritas, untuk mengatur, untuk menganjurkan, untuk

menyediakan #dana$, untuk menghukum, untuk memberikan, untuk

mendeklarasikan, atau untuk membatasi sesuatu.

Suatu undangundang biasanya diusulkan oleh anggota badan legislati

#misalnya anggota D27 $, eksekuti #misalnya presiden$, dan selanjutnya

dibahas di antara anggota legislati. %ndangundang sering kali diamandemen

#diubah$ sebelum akhirnya disahkan atau mungkin juga ditolak.

%ndangundang dipandang sebagai salah satu dari tiga ungsi utama

pemerintahan yang berasal dari doktrin pemisahan kekuasaan. 5elompok

yang memiliki kekuasaan ormal untuk membuat legislasi disebut sebagai

legislator #pembuat undangundang$, sedangkan badan yudikati pemerintah

memiliki kekuasaan ormal untuk menasirkan legislasi, dan badan eksekuti

pemerintahan hanya dapat bertindak dalam batasbatas kekuasaan yang telah

ditetapkan oleh hukum perundangundangan.

2.3.2 Pementukan Un%ang)Un%ang

2roses atau tata cara pembentukan peraturan perundangundangan

merupakan suatu tahapan kegiatan yang dilaksanakan secara

berkesinambungan untuk membentuk undangundang . Sedangkan dalam

2asal - ayat - %ndangundang no -( tahun &((' tentang 2embentukan

-*

http://id.wikipedia.org/wiki/Hukumhttp://id.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Undang-Undanghttp://id.wikipedia.org/wiki/DPRhttp://id.wikipedia.org/wiki/Presidenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemisahan_kekuasaanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yudikatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hukumhttp://id.wikipedia.org/wiki/Legislatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Undang-Undanghttp://id.wikipedia.org/wiki/DPRhttp://id.wikipedia.org/wiki/Presidenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemisahan_kekuasaanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yudikatifhttp://id.wikipedia.org/wiki/Eksekutif


14/33

2eraturan 2erundangundangan, dinyatakan bahwa,6 2embentukan 2eraturan

2erundangundangan adalah proses pembuatan peraturanperundang

undangan yang pada dasarnya dimulai dari perencanaan, persiapan, teknik

penyusunan, perumusan, pembahasan, pengesahan, pengundangan, dan

penyebarluasan.6 Secara ringkas, pembentukan %ndangundang dapat

dijabarkan menjadi beberapa tahap di bawah ini.

a. 8ahap 2erencanaan

2roses perencanaan pembentukan peraturan perundangundangan

di Indonesia, dilaksanakan sesuai dengan 2rogram 9egislasi "asional

yang merupakan perencanaan penyusunan %ndangundang yang disusunsecara terpadu antara Dewan 2erwakilan 7akyat #D27$ dan 2emerintah.

2enyusunan 2rolegnas dikorrdinasikan oleh alat kelengkapan D27 yang

menangani legislasi #Badan 9egislasi$ dan Menteri yang tugas dan

tanggung jawabnya meliputi peraturan perundagundangan

#Menhukham$. 8ata cara penyusunan dan pengelolaan 2rolegnas

selanjutnya diatur dalam 2erpres no 1- tahun &((0 tentang 8ata Cara

2enyusunan dan 2engelolaan 2rogram 9egislasi "asional.

b. 8ahap 2ersiapan

Dalam tahap ini, 7ancangan %ndangundang #7%%$ disusun oleh

pihak yang mengajukan. 7%% dapat diajukan oleh D27, 2residen,

maupun Dewan 2erwakilan Daerah #D2D$ yang disusun berdasarkan

2rolegnas. 5husus untuk D2D hanya dapat mengajukan 7%% yang

berkaitan dengan otonomi daerah, hubungan antara pusat dan daerah,

pembentukan dan pemekaran serta penggabungan daerah, pengelolaan

sumber daya alam, dan sumber daya ekonomi lainnya, serta yang

berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah . 2enyusunan

7%% yang berada dalam 2rolegnas, diatur dalam 2erpres no 1+ tahun

&((0. 2enyusunan 7%% yang didasarkan pada 2rolegnas tidak

memerlukan i@in prakarsa dari 2residen. Sedangkan dalam keadaan

tertentu, pemrakarsa dapat menyusun 7%% di luar 2rolegnas setelah

-'


15/33

terlebih dahulu mengajukan permohonan i@in prakarsa kepada 2residen .

5eadaan tertentu untuk mengajukan 7%% yang dimaksud adalah3

-.Menetapkan 2eraturan 2emerintah 2engganti %ndangundang

menjadi %ndangundang

&. Meratiikasi kon


16/33

dengan pakarpakar atau kelompok masyarakat yang berkepentingan

untuk mencari masukan dalam membawakan aspirasi rakyat atau

raksinya.

Setelah pembicaraan dalam tingkat II selesai, 7%% yang telah

disetujui bersama oleh D27 dan 2residen akan dikirimkan kepada 2residen

untuk dimintakan pengesahan. Sedangkan apabila 7%% tidak mendapat

persetujuan bersama, 7%% itu tidak boleh diajukan lagi dalam persidangan

D27 masa itu.

d. 8ahap 2engesahan

7%% yang telah disetujui bersama oleh D27 dan 2residen,

diserahkan pada 2residen paling lambat ? hari sejak tanggal persetujuan

bersama. 2engesahan 7%% yang telah disetujui bersama dilakukan dengan

pembubuhnan tanda tangan 2residen paling lambat *( hari sejak 7%%

tersebut disetujui bersama. Setelah 2residen mengesahkan 7%% yang telah

disetujui besama dengan Dewan 2erwakilan 7akyat, maka %% tersebut

diundangkan oleh Menteri yang tugasnya meliputi peraturan perundangan

agar ketentuan tersebut dapat berlaku dan mengikat untuk umum. Dalam

hal 7%% tersebut tidak ditandatangani 2residen dalam jangka waktu *(

hari, maka 7%% tersebut menjadi sah dan wajib diundangkan dengan

rumusan kalimat yang berbunyi, 4 %ndangundang ini dinyatakan sah

berdasarkan ketentuan pasal &( ayat #0$ %ndangundang Dasar "egara

7epublik Indonesia 8ahun -)'0.6

e. 8ahap 2engundangan

2engundangan dilakukan oleh Menteri yang tugas dan tanggung

jawabnya meliputi peraturan perundangundangan. 2ada dasarnya,

undangundang mulai berlaku untuk umum dan memiliki kekuatan

mengikat sejak pada tanggal diundangkan, kecuali ditentukan lain dalam

undangundang yang bersangkutan. 2engundangan dilakukan dengan

memuat undangundang yang bersangkutan dalam lembaran negara.

-1


17/33

Dengan demikian, maka setiap orang dianggap telah mengetahui undang

undang tersebut.

2.3.3 UU n' 2! tahun 2**+

%% "o &' 8ahun &(() tentang Bendera, Bahasa, dan 9ambang "egara

serta 9agu 5ebangsaan ini disahkan pada ) Juli &((). %% &'G&(() ini secara

umum memiliki ) Bab dan ?' pasal yang pada pokoknya mengatur tentang

praktik penetapan dan tata cara penggunaan bendera, bahasa dan lambang

negara, serta lagu kebangsaan berikut ketentuan E ketentuan pidananya.

8ujuan dari dibentuknya %% "o &' 8ahun &(() ini yaitu 3

a. Memperkuat persatuan dan kesatuan bangsa dan "egara 5esatuan

7epublik Indonesia.

b. Menjaga kehormatan yang menunjukkan kedaulatan bangsa dan

"egara 5esatuan 7epublik Indonesia.

c. Menciptakan ketertiban, kepastian, dan standarisasi penggunaan

bendera, bahasa, dan lambang negara, serta lagu kebangsaan.

%ndang%ndang ini diharapkan mampu mengatasi berbagai masalah

yang terkait dengan praktik penetapan dan tata cara penggunaan bendera,

bahasa dan lambang negara, serta lagu kebangsaan dan mengatur tentang

berbagai hal yang terkait dengan penetapan dan tata cara penggunaan

bendera, bahasa, dan lambang negara, serta lagu kebangsaan, termasuk di

dalamnya diatur tentang ketentuan pidana bagi siapa saja yang secara sengaja

melakukan pelanggaran terhadap ketentuan yang terdapat di dalam %ndang

%ndang ini.

Bahasa merupakan salah satu bahasan pada %% ini, karena era

globalisasi akan menyentuh semua aspek kehidupan, termasuk bahasa. 2ada

aspek kebahasaan terdapat dampak negati dari era globalisasi ini ditandai

dengan lunturnya kecintaan dan kebanggaan Bangsa Indonesia terhadap

Bahasa Indonesia, penggunaan Bahasa Indonesia yang tidak sesuai dengan

kaidah Bahasa Indonesia yang baik dan benar, dan kurangnya perhatian

terhadap pengembangan, pembinaan dan pelindungan Bahasa Indonesia.

9unturnya kecintaan masyarakat Indonesia terhadap Bahasa Indonesia

membuat masyarakat Indonesia lebih menghargai bahasa asing dibandingkan

Bahasa Indonesia.

-?


18/33

BAB IIIUNDAN)UNDAN NMR 2! TAHUN 2**+ PA$AL 3,

3.1 Is UU n' 2! Tahun 2**+ Pasal 3,

%ndangundang ini berisi tentang penggunaan Bahasa Indonesia dalam rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum. Berikut merupakan isi dari %% no &' tahun &(()

pasal *+ 3#-$ Bahasa Indonesia wajib digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan,

asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan pelayanan

umum.

#&$ 2enggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat

disertai bahasa daerah danGatau bahasa asing.

2ada ayat pertama pasal *+ dipaparkan bahwa 4Bahasa Indonesia wajib

digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat

-+


19/33

inormasi lain yang merupakan pelayanan umum6. Dalam ayat ini tertulis jelas

penggunaan Bahasa Indonesia dalam pemberian inormasi kepada masyarakat

umum. Dalam ayat ini tertulis jelas bahwa Bahasa Indonesia wajib digunakan

dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi

lain yang merupakan pelayanan umum.

2ada ayat ke dua #&$ yang berbunyi 62enggunaan Bahasa Indonesia

sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat disertai bahasa daerah danG atau bahsa

asing6. 2ada ayat ini dijelaskan terdapat pengecualian yaitu diperbolehkan

menyertakan bahasa daerah danG atau bahasa asing. 2ada kata 4disertai6 berarti

bahasa daerah danG atau bahsa asing digunakan sebagai penunjang Bahasa

Indonesia.

3.2 Tujuan UU n' 2! Tahun 2**+ Pasal 3,

8ujuan %% 7I "omor &' 8ahun &(() 2asal *+ yaitu 3

-. Mengatur penggunaan Bahasa Indonesia dalam rambu umum, penunjuk

jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum.

&. Mengatur penyertaan bahasa asing dan atau bahasa daerah dalam rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain

yang merupakan pelayanan umum.

3.3 UU n' 2! Tahun 2**+ Pasal 3, Aat 12ada ayat pertama pasal *+ dipaparkan bahwa 4Bahasa Indonesia wajib

digunakan dalam rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat

inormasi lain yang merupakan pelayanan umum6. Dalam ayat ini tertulis jelas

penggunaan Bahasa Indonesia dalam pemberian inormasi kepada masyarakat

umum. Dalam ayat ini tertulis jelas bahwa Bahsa Indonesia wajib digunakan dalam

rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum.

-)


20/33

2enggunaan Bahasa Indonesia pada rambu umum disini mencakup semua

rambu rambu yang terdapat pada asilitas umum tanpa kecuali. 2enggunaan Bahasa

Indonesia pada semua jenis rambu penunjuk jalan , maksud dari rambu penunjuk

jalan disini mulai dari rambu yang memuat huru #inisial$, kata, kalimat dan

perpaduan diantara ketiganya yang bertujuan untuk membantu mengarahkan

pengguna jalan. Beragam spanduk dan alat inormasi lain yang merupakan

pelayanan umum dipasang di ruangruang publik yang bertujuan memberikan

inormasi atau yang bertujuan untuk mempromosikan suatu produk.

7ealita yang terjadi meskipun sudah ada undangundang yang mengatur

tentang penggunaan bahasa Indonesia, masih banyak masyarakat yang tidak peduli

dan mengabaikannya begitu saja. Beragam spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum dipasang di ruangruang publik cenderung

menggunakan bahasa asing karena dirasa produk tersebut akan lebih laku jika

dipromosikan dengan bahasa asing daripada bahasa Indonesia. %ngkapan serapah

makin banyak memasuki ruangruang publik, mulai dari bahasabahasa di papan

iklan, hingga di gedung Dewan 2erwakilan 7akyat. enomena perusakan

kebahasaan seperti ini perlu diperbaiki untuk mempertahankan kedudukan Bahasa

Indonesia sebagai bahasa nasional yang melambangkan jati diri bangsa. 2erlunya

pengembangan, pembinaan, dan pelindungan terhadap Bahasa Indonesia.

Implementasi %ndangundang "omor &' 8ahun &(() adalah upaya dalam

mewujudkannya, agar bahasa Indonesia mampu bertahan dan bersaing di tengah

derasnya arus globalisasi menyerbu Bangsa Indonesia. Cakupan lainnya meliputi

nama bangunan, kawasan pemukiman, inormasi petunjuk produk, iklan, papan

petunjuk, slogan, dan petunjuk lalu lintas. 2ersoalannya adalah pengguna asilitas

umum bukan hanya warga negara Indonesia. 2ersoalan ini biasanya muncul pada

lokasi yang banyak terdapat warga negara asing, contohnya pada lokasi wisata.2ermasalahan lain yang muncul adalah penamaan suatu tempat yang menggunakan

istilah bahasa asing, dalam lingkup pendidikan hal ini juga sering terjadi , biasanya

untuk menamai sebuah gedung menggunakan istilah asing.

3.! UU n' 2! Tahun 2**+ Pasal 3, Aat 2

2ertanyaan tentang bagaimana menggunakan Bahasa Indonesia pada rambu

umum, penunjuk jalan, asilitas umum, spanduk dan alat inormasi lain yang

merupakan pelayanan umum dijawab pada ayat kedua pasal *+ yang berbunyi

&(


21/33

62enggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat disertai

bahasa daerah danG atau bahsa asing6. 2ada ayat ini dijelaskan terdapat

pengecualian yaitu diperbolehkan menyertakan bahasa daerah danG atau bahasa

asing. 2ada kata 4disertai6 berarti bahasa daerah danG atau bahsa asing digunakan

sebagai penunjang Bahasa Indonesia.2enggunaan bahasa daerah danG atau bahsa

asing biasa nya terdapat pada asilitas umum atau tempat wisata, contoh nya pada

Bandara Internasional, 7umah Sakit, 8empat Hisata dan spanduk yang berisikan

kegiatan internasional atau kegiatan daerah. =al ini bertujuan untuk membantu

warga negara asing atau warga pribumi untuk lebih mudah memahami alat

inormasi yang merupakan pelayanan umum.

7ealita yang terjadi meskipun sudah ada undangundang yang mengatur

tentang penggunaan bahasa daerah danG atau bahsa asing, masih banyak masyarakat

yang tidak peduli dan mengabaikannya begitu saja. Mereka lebih memilih hanya

menggunakan bahasa daerah dan bahsa asing tanpa menggunakan Bahasa

Indonesia. =al ini diperparah dengan instansi negara dan instansi pendidikan yang

menggunakan istilah asing pada rambu umum di lingkungan gedung instansi

tersebut. Bangga berbahasa Indonesia adalah suatu sikap positi berbahasa yang

menganggap bahwa tiada cela berbahasa Indonesia, merasa berbesar hati dan gagah

dengan lebih mengutamakan Bahasa Indonesia daripada bahasa lainnya,

menjunjung bahasa persatuan ialah Bahasa Indonesia, dan menggunakan Bahasa

Indonesia penuh kebangaan dan kesadaran sebagai jatidiri Bangsa Indonesia yang

merdeka, bersatu, dan berdaulat.

Di Indonesia terdapat * macam bahasa3

a. Bahasa Indonesia,

b. Bahasa Daerah, dan

c. Bahasa !sing.

5etiga bahasa tersebut harus diperankan pada perannya masing masing.

%ntuk Bahasa Indonesia harus diutamakan, dimartabatkan, diadabkan, dijunjung

setinggitingginya, dan menjadi tuan di negeri sendiri. Bahasa daerah harus

dilestarikan, dijaga, dilindungi dari kepunahan, dan diungsikan sebagai pilar

kebudayaan nasional. ang terakhir adalah bahasa asing, bahasa asing

dipergunakan sebagai bahasa pergaulan dunia.

Fe Saiullah atah dalam pembicaraannya mengenai Aenerasi Muda dan

5etahanan "asional dalam acara 2emilihan Duta Bahasa "asional di Badan Bahasa

&-


22/33

&' ;ktober &(-- lalu menjelaskan bahwa terdapatnya kelemahan dalam

pengimplementasian undangundang termasuk undangundang bahasa. !dapun

kelemahan tersebut adalah aturan perundangundangan yang tidak selesai, undang

undang yang tidak dilengkapi dengan perangkat penegak yang kuat, dan terjadinya

4pembiaran6 pada pelanggaran sehingga pelanggaran tersebut menjadi sebuah

kela@iman.

3.# Im"lementas UU n' 2! Tahun 2**+ Pasal 3,

3.#.1 Penunjuk 4alan Raa %an Ramu)Ramu Lalu Lntas

2enggunaan bahasa Indonesia pada penunjuk jalan, ramburambu lalu

lintas, ramburambu umum, asilitas umum, spanduk, dan alat inormasi lain

yang merupakan pelayanan umum sebagian besar sudah mengikuti kaidah

Bahasa Indonesia yang benar. %ntuk penunjuk jalan, penulisan kata sudah

benar, misal nama daerah G wilayah sudah menggunakan huru kapital yang

diikuti dengan tanda. Selain itu, ada juga tulisan yang menunjukkan arah

yang mudah dimengerti seperti lurus boleh langsung belok kiri langsung.

Berikut ini adalah contoh penunjuk jalan raya, ramburambu lalu

lintas yang menggunakan bahasa daerah 3

amar 3.1 7ambu umum

Dilihat dari contoh kasus diatas, bahasa yang digunakan untuk

menginormasikan himbauan seperti itu dirasa tidak tepat, karena bila dilihat

dari pengguna jalan tidak semuanya dapat mengerti bahasa himabauan

tersebut. Bahasa himbauan yang digunakan hanya bisa dimengeri oleh

masyarakat yang bisa berbahasa jawa, tidak untuk masyarakat umum. Maka

oleh sebab itu, dalam kasus diatas, inormasi himbauan lebih baik mengacu

kepada %% &(() "o &' pasal *+ yaitu menggunakan Bahasa Indonesia yang

baik dan benar.

&&

http://3.bp.blogspot.com/-3OENCF0myCE/UchOI-_VM1I/AAAAAAAAAD8/j7lIfVQ7EJY/s1600/Picture4.jpg


23/33

amar 3.2 2lang nama jalan

Aambar *.& menunjukkan plang nama jalan yang terdiri dari dua

bahasa yaitu Bahasa Indonesia dan bahasa daerah. =al ini sudah sesuai

dengan %% "o.&' tahun &(() pasal *+ yang menyatakan bahwa bahasa

asing atau bahasa daerah diperbolehkan untuk disisipkan pada asilitas

umum namun utamanya asilitas umum tersebut harus menggunakan BahasaIndonesia yang baik dan benar.

3.#.2 Penggunaan Bahasa In%'nesa "a%a $"an%uk

Spanduk adalah suatu kain rentang yang isinya propaganda, slogan

ataupun berita yang perlu diketahui oleh umum. Spanduk pada saat ini

sangat diminati masyarakat sebagai media promosi yang cukup populer,

karena harganya yang cukup murah serta proses pengerjaannya yang sangat

cepat. Bahasa yang digunakan pada spanduk biasanya menggunakan Bahasa

Indonesia, baik yang baku maupun tidak baku. Bahkan banyak pula spanduk

yang menggunakan Bahasa Indonesia namun mengandung kata dari bahasa

asing.

Berikut ini adalah contoh spanduk yang sering kita temui di jalan

jalan raya 3

amar 3.3 Spanduk dengan bahasa Indonesia tidak baku

&*

http://3.bp.blogspot.com/-CI9qdcFeSxM/UchOYwPbE0I/AAAAAAAAAEE/clrBL58Ozh8/s1600/Picture5.jpg


24/33

amar 3.! Spanduk yang mengandung bahasa asing

amar 3.# Spanduk yang mengandung bahasa asing

amar 3.5 Spanduk berbahasa Indonesia

amar 3.6 Spanduk berbahasa Indonesia

Dari gambargambar diatas dapat dilihat bahasa yang digunakan pada

spanduk. Aambar *.* menunjukkan spanduk yang berbahasa Indonesia

namun bahasa yang digunakannya masih tidak baku. Aambar *.' dan *.0

menunjukkan spanduk yang berbahasa campuran Indonesia dan asing.

2enggunaan bahasa asing dalam spanduk yang digunakan pada gambar *.'

dan 0 masih belum begitu tepat. 2ada gambar *.0 dituliskan katakata dalam bahasa asing namun tidak diberi penjelasan dalam bahasa Indonesia.

&'

http://1.bp.blogspot.com/-nwjSQghjnkQ/UchQKyRHs_I/AAAAAAAAAFs/xViuJtxiEjs/s1600/Picture7.jpg


25/33

Sehingga orang awam yang membaca spanduk tersebut tidak mengerti apa

maksud dari spanduk tersebut.

2ada gambar *.' katakata asing dalam spanduk tersebut merupakan

tema untuk seminar yang menggunakan bahasa asing dalam pemberian

judul seminar tersebut. Jika diteliti spanduk tersebut ditujukan untuk

mahasiswa dan warga ISID 2onorogo. Sekilas dapat diamati bahwa

penggunaan bahasa Inggris disini untuk menarik perhatian mahasiswa agar

ikut seminar tersebut, karena biasanya sesuatu yang menggunakan bahasa

Inggris itu terlihat bagus dan keren tetapi seharusnya mereka menggunakan

Bahasa Indonesia karena Bahasa Indonesia adalah bahasa nasional yang

harus dijunjung tinggi keberadaannya.

Sedangkan pada gambar *.1 dan *.? adalah contoh spanduk yangnyaris mendekati ideal. Spanduk ini memakai Bahasa Indonesia yang baik

dan hannya mengambil - kata dari bahasa asing. Dan kata yang diambil dari

bahasa asing itu pun maknanya mayoritas dipahami oleh masyarakat.

Sehingga dapat disimpulkan diantara 0 contoh spanduk diatas, spanduk yang

masuk kedalam kriteria pasal *+ %% "o.&' tahun &(() yaitu spanduk pada

gambar *.1 dan *.?.

3.#.3 Penggunaan Bahasa In%'nesa "a%a Pa"an Iklan

2apan iklan adalah papan yang berukuran besar ditempatkan di luar

ruang #ruang terbuka$ dan berungsi untuk menempatkan iklan. 2enggunaan

bahasa Indonesia pada papan iklan hanya sebagian kecil mengikuti kaidah.

Sebagian besar papan iklan yang diletakkan di luar ruang itu umumnya

menggunakan bahasa nonbaku dan bahasa Inggris.

Contoh papan iklan yang menggunakan kosakata bahasa Inggris 3

amar 3., Iklan minuman kemasan dalam bahasa Inggris

&0

http://3.bp.blogspot.com/-UrdJcNbmcrw/UchQLO9rQhI/AAAAAAAAAGA/JmUpk6OGG0U/s1600/Picture9.jpg


26/33

amar 3.+ Iklan rokok dalam bahasa Inggris

Contoh papan iklan kartu selular yang menggunakan kosakata bahasa

Indonesia non baku 3

amar 3.1* Iklan kartu selular dengan bahasa Indonesia tidak baku

amar 3.11 Iklan kartu selular dengan bahasa Indonesia tidak baku

Contoh iklan yang menggunakan kosakata bahasa Indonesia baku

yang baik dan benar3

&1

http://4.bp.blogspot.com/-KbXf6Eb6TTI/UchQIWv2cPI/AAAAAAAAAEY/0MN7pVEt3-Y/s1600/Picture12.jpghttp://2.bp.blogspot.com/-IjzKVN355bs/UchQIVoLJSI/AAAAAAAAAEk/84Jat6czjy4/s1600/Picture11.jpghttp://1.bp.blogspot.com/-JugQ9QuNlLQ/UchQID3uVxI/AAAAAAAAAEU/ZdZccIkQI5s/s1600/Picture10.jpg


27/33

amar 3.12 Iklan dalam bahasa Indonesia yang baik dan benar

Dari banyak contoh iklan diatas dapat dilihat, pada gambar *.+ dan *.)

terdapat banyak sekali kosakata asing. 2enggunaan bahasa asing pada

gambar *.+ dan *.) dikarenakan iklan tersebut mempromosikan produk

yang bukan berasal dari Indonesia. Dan biasanya produk tersebut memiliki

slogan seperti pada iklan rokok pada gambar *.). "amun kedua contoh iklan

tersebut masih belum tepat karena jika kita menjual produk ke negara lain

kita harus mengikuti peraturan dinegara tersebut. Jika iklan itu dipasang dan

dipromosikan di Indonesia akan lebih baik jika katakata tersebut

diterjemahkan kedalam bahasa Indonesia. !gar semua warga Indonesia yang

membaca dan melihatnya dapat mengerti iklan tersebut.Aambar *.-( dan *.-- menampilkan contoh iklan suatu produk yang

menggunakan bahasa Indonesia namun tidak baku. Jika diperhatikan iklan

pada gambar *.-( dan *.-- ini sudah memenuhi aturan pada pasal *+ %%

"o.&' tahun &(() karena menggunakan bahasa Indonesia untuk asilitas

umum. "amun penggunaan kalimat tidak baku disini hanya untuk sekedar

meringankan bahasa sehingga mudah dipahami dan tidak berteletele karena

tujuan utama dari iklan adalah mempromosikan produkGjasa dan sebagainya.

Aambar *.-& merupakan contoh iklan yang menggunakan bahasa

Indonesia yang baik dan benar. 5alimat yang digunakan pun adalah kalimat

baku. !lasan dipilihnya kalimat baku karena iklan pada gambar *.-&

merupakan iklan ormal yang biasanya dibuat oleh suatu departemen atau

lembaga sehingga katakata yang digunakan adalah bahasa Indonesia yang

baik dan benar serta menggunakan kalimat baku.

3.#.! Penggunaan Bahasa In%'nesa "a%a Br'sur

&?

http://4.bp.blogspot.com/-A7udrMfr7es/UchQI--ixXI/AAAAAAAAAEo/BQQadnG1_do/s1600/Picture14.jpg


28/33

Brosur adalah terbitan tidak berkala yang dapat terdiri dari satu

hingga sejumlah kecil halaman, tidak terkait dengan terbitan lain, dan

selesai dalam sekali terbit. =alamannya sering dijadikan satu #antara lain

dengan stapler, benang, atau kawat$, biasanya memiliki sampul, tapi tidak

menggunakan jilid keras.

Berdasarkan pengamatan dari beberapa brosur yang tersebar, seperti

brosur dari rumah sakit, brosur dari perguruan tinggi swasta, kursus, brosur

dari penawaran produk #alat rumah tangga dan mobil$ sudah menggunakan

bahasa Indonesia yang benar namun masih terdapat kesalahan dalam

penulisan, penggunaan tanda baca dan penggunaan kosakata asing.

Contoh brosur dengan menggunakan bahasa Indonesia yang tidak

baku dan menggunakan kosakata bahasa asing 3

amar 3.13 Brosur penawaran produk

&+

http://4.bp.blogspot.com/-nBki0qPvfsY/UchQJzYjMhI/AAAAAAAAAFI/ATo4gAzt2-M/s1600/Picture17.jpg


29/33

amar 3.1! Brosur penawaran produk

Aambar *.-* dan *.-' merupakan jenis brosur penawaran produk.

5alimat yang digunakan pada brosur tersebut umumnya menggunakan

bahasa Indonesia namun terdapat beberapa kosakata asing didalamnya. Dan

menggunakan bahasa Indonesia tidak baku agar mudah dimengerti

masyarakat dan bersiat ringan #tidak serius$.

&)

http://3.bp.blogspot.com/-gtRZe1pJy88/UchQKK1OcuI/AAAAAAAAAFQ/uI4PQtXiX0U/s1600/Picture18.jpg


30/33


31/33

dalam menggunakan kosakata asing dan daerah. =al itu akan membuat

masyarakat senang berbahasa Indonesia dan dapat menjunjung tinggi bahasa

Indonesia sebagai bahasa negara.

2ada %% "o.&' tahun &(() pasal *+ belum diterbitkan sanksi jikalau

ada yang melanggar undangundang ini. Seharusnya ada sanksi hukum jika ada

masyarakat yang melanggar undangundang ini sehingga %% ini akan lebih

eekti. 5arena undangundang ini kita dapat menjunjung tinggi bahasa

Indonesia sebagai bahasa nasional dan selalu menggunakan Bahasa Indonesia

yang baik dan benar dalam kehidupan seharihari.

BAB -

PENUTUP

Setelah mengobser


32/33

mengakhiri penulisan karya tulis ini ada beberapa hal yang perlu penyusun sampaikan

diantaranya, yaitu mengenai kesimpulan dan saransaran dari uraian yang telah

dikemukakan diatas.

#.1 0esm"ulan

Dari beberapa uraian yang penyusun sampaikan sebelumnya, maka dapat

penyusun ambil beberapa kesimpulan yaitu 3

-. %% no &' tahun &(() pasal *+ berisi tentang kewajiban menggunakan

Bahasa Indonesia pada rambu umum, penunjuk jalan, asilitas umum,

spanduk, dan alat inormasi lain yang merupakan pelayanan umum.

&. 2enggunaan bahasa Indonesia pada pelayanan umum mempunyai tujuan

utama agar terciptanya kesatuan dan persatuan warga masyarakat.

*. Dengan penggunaan bahasa Indonesia pada pelayanan umum, proseskomunikasi di hampir seluruh wilayah Indonesia dapat berjalan dengan baik

dan lancar.

'. 8idak dapat disalahkan jika terdapat pelayanan umum di suatu daerah

tertentu menggunakan bahasa daerah setempat karena hal tersebut

merupakan cara menunjukkan ciri khas setiap daerah tersebut.

0. %% no &' tahun &(() pasal *+ tidak mempunyai sanksi yang tegas sehingga

pada kenyataan di lapangan, masih terdapat banyak sekali alat inormasi

yang merupakan pelayanan umum yang masih menggunakan bahasa asing,

baik sebagian atau keseluruhan.

1. Halaupun diperbolehkan mengandung bahasa asing, tetapi tidak dijelaskan

persentase antara berapa persen Bahasa Indonesia dan berapa persen bahasa

asing yang masih diperbolehkan.

#.2 $aran

2ada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan beberapa saran kepada

2emerintah yang berwenang untuk perumusan undangundang sebagai bahan

pertimbangan agar undangundang ini dapat berlangsung lebih baik lagi dan

mencapai sasaran yang diinginkan serta kepada seluruh masyarakat Indonesia.

#.2.1 $aran)saran untuk Pemerntah

-. !gar undangundang ini eekti maka harus dibuat sanksi yang tegas bagi

para pelanggarnya seperti undangundang lainnya, sehingga masyarakat

*&


33/33

akan berpikir & kali dalam penggunaan bahasa asing pada alat inormasi

yang merupakan pelayanan umum.

&. !gar memperjelas kembali mengenai pernyataan pada ayat & bahwa

penggunaan Bahasa Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat #-$ dapat

disertai bahasa daerah danGatau bahasa asing. Setidaknya dibuat

persentase berapa persen toleransi dalam penyertaan bahasa asing

tersebut.

#.2.2 $aran)saran untuk Masarakat In%'nesa

-. Masyarakat Indonesia harus bangga menggunakan bahasa Indonesia

dalam alat inormasi yang merupakan pelayanan umum. Dengan

menggunakan bahasa Indonesia akan timbul rasa cinta tanah air dalam

jiwa masyarakat Indonesia.

&. Jika masyarakat Indonesia hendak membuat alat inormasi yang

merupakan pelayanan umum dengan menggunakan kosakata dari bahasa

asing atau bahasa daerah, sebaiknya kosakata tersebut merupakan

kosakata dari terjemahan bahasa Indonesia ke bahasa asing G daerah dan

penempatannya terpisah dengan kosakata bahasa Indonesia, misalnyakosakata bahasa Indonesia disimpan diatas dan dibawahnya adalah

kosakata bahasa asing G daerah. Sehingga makna dari inormasi dalam

pelayanan umum tersebut sama.

267869681-makalah-uu-no-24-tahun-2009-pasal-39.doc

Documents