mergedfileikft.kemenperin.go.id/wp-content/uploads/2020/05/rencana... · 2020. 5. 11. · renstra...

DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL, DAN ANEKA Jalan Jenderal Gatot Subroto Kav 52-53 Lantai 9 Jakarta 12950

RENCANA STRATEGIS DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL, DAN ANEKA

TAHUN 2015-2019

i

KATA PENGANTAR

Mengacu pada pedoman Renstra dalam Permen PPN/Kepala Bappenas No. 5 Tahun 2014

tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis Kementerian / Lembaga

( RENSTRA K/L) 2015-2019, dan Perubahan paradigma tatakelola pemerintahan menuju tata

kelola pemerintahan yang baik ( good governance) dalam berbagai aspek salah satunya telah

mendorong pelaksanaan penerapan sistem akuntabilitas kinerja penyelenggara negara yang

terintegrasi sebagai bahan instrumen utama pertanggungjawaban pelaksanaan

penyelenggaraan pemerintahan. Sebagai salah satu unsur penting sistem ini, Rencana

Strategis merupakan instrument awal untuk mengukur kinerja setiap instansi pemerintah baik

terkait pencapaian visi, misi, tujuan maupun sasaran yang telah ditetapkan organisasi.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 adalah tahapan

ketiga dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 yang telah

ditetapkan melalui Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007. Dengan mengacu UUD 1945 dan

UU Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP),

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 disusun sebagai

penjabaran dari Visi, Misi, dan Agenda (Nawa Cita) Presiden/Wakil Presiden, dengan

menggunakan Rancangan Teknokratik yang telah disusun Bappenas dan berpedoman pada

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 adalah pedoman untuk

menjamin pencapaian visi dan misi Presiden, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) sekaligus untuk menjaga konsistensi arah pembangunan nasional dengan

tujuan di dalam Undang Undang Dasar 1945 dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional (RPJPN) 2005–2025.

RENSTRA Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka tahun 2015-2019

merupakan bagian dari perencanaan jangka panjang industri dan ekonomi yang bersifat

rolling plan dengan ruang lingkup mencakup: visi, misi, tujuan dan sasaran strategis

pembangunan industri, arah kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan industri,

kerangka regulasi, kerangka kelembagaan, serta target kinerja dan kerangka pendanaan

pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan industri selama tahun 2015 – 2019.

Ditjen IKTA mengalami perubahan nomenklatur dan perubahan target indikator sasaran

strategis maka perlu adanya review terhadap sasaran strategis IKTA, kerangka kelembagaan,

kerangka pendanaan. Review Renstra Ditjen IKTA 2015-2019 ini telah disusun dan

disinkronisasikan dengan RPJMN tahun 2015-2019 (Peraturan Presiden Nomor 2 tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019) dan Arahan

Pimpinan di tingkat kementerian. Renstra Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka tahun 2015-2019 diharapkan menjadi pedoman dalam meningkatkan keterpaduan,

keteraturan, dan pengendalian perencanaan program dan kegiatan dari seluruh unit kerja di

lingkungan Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka dalam rangka mewujudkan

visi pembangunan Industri Nasional.

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................... ii

BAB I .............................................................................................................. 1

1.1. KONDISI UMUM ........................................................................................ 1

A. Perkembangan Kinerja Makro Sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka Tahun

2010 – 2014 ......................................................................................... 4

B. Pencapaian Program Prioritas Sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka .... 13

1.2. POTENSI DAN PERMASALAHAN ............................................................. 14

A. Potensi .............................................................................................. 14

B. Permasalahan .................................................................................... 15

BAB II ............................................................................................................ 18

2.1. VISI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN ANEKA ...... 18

2.2. MISI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN ANEKA ..... 19

2.3. TUJUAN DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN ANEKA19

2.4. SASARAN STRATEGIS DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL

DAN ANEKA .................................................................................................... 20

A. Perspektif Pemangku Kepentingan ........................................................ 20

B. Perspektif Proses Internal .................................................................... 22

C. Perspektif Pembelajaran Organisasi ...................................................... 24

BAB III ........................................................................................................... 32

ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA

KELEMBAGAAN ............................................................................................. 32

3.1. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI NASIONAL ......................................... 32

A. Visi-Misi Pembangunan Nasional .......................................................... 32

B. Strategi Pembangunan Nasional ........................................................... 33

C. Sembilan Agenda Prioritas ................................................................... 36

D. Sasaran Pokok Pembangunan Nasional ................................................ 36

3.2. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN INDUSTRI................. 39

A. Industri Prioritas ................................................................................. 39

B. Perwilayahan Industri .......................................................................... 40

C. Pembangunan Sumber Daya Industri ............................................................ 40

D. Pembangunan Sarana dan Prasarana Industri ............................................... 40

iii

E. Pembangunan Industri Hijau ........................................................................ 40

F. Pengembangan IKM ................................................................................... 41

3.3. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA,

TEKSTIL, DAN ANEKA ..................................................................................... 42

A. Industri Prioritas ................................................................................. 42

B. Pembangunan Sumber Daya Industri ..................................................... 52

C. Pembangunan Sarana Dan Prasarana Industri ........................................ 56

3.4. KERANGKA REGULASI ........................................................................... 60

3.5. KERANGKA KELEMBAGAAN ................................................................... 62

BAB IV .......................................................................................................... 69

TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ........................................... 69

4.1. TARGET KINERJA .................................................................................. 69

4.2. KERANGKA PENDANAAN ....................................................................... 73

BAB V ........................................................................................................... 74

PENUTUP ..................................................................................................... 74

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. KONDISI UMUM

Dalam Undang-Undang (UU) Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 – 2025,

disebutkan bahwa struktur perekonomian diperkuat dengan mendudukkan

sektor industri sebagai motor penggerak yang didukung oleh kegiatan

pertanian dalam arti luas, kelautan, dan pertambangan yang menghasilkan

produk-produk secara efisien, modern, dan berkelanjutan serta jasa-jasa

pelayanan yang efektif yang menerapkan praktik terbaik dan ketatakelolaan

yang baik agar terwujud ketahanan ekonomi yang tangguh.

Pembangunan industri diarahkan untuk mewujudkan industri yang berdaya

saing dengan struktur industri yang sehat dan berkeadilan, yaitu sebagai

berikut:

1. Dalam hal penguasaan usaha, struktur industri disehatkan dengan

meniadakan praktek-praktek monopoli dan berbagai distorsi pasar.

2. Dalam hal skala usaha, struktur industri akan dikuatkan dengan

menjadikan Industri Kecil dan Menengah (IKM) sebagai basis industri

nasional, yaitu terintegrasi dalam mata rantai pertambahan nilai dengan

industri berskala besar.

3. Dalam hal hulu-hilir, struktur industri akan diperdalam dengan

mendorong diversifikasi ke hulu dan ke hilir membentuk rumpun industri

yang sehat dan kuat.

Untuk mewujudkan arah kebijakan pembangunan RPJPN tersebut di atas,

telah disusun suatu tahapan perencanaan jangka menengah dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional, yang selanjutnya disebut RPJM

Nasional yaitu perencanaan pembangunan nasional untuk periode 5 (lima)

tahunan, yaitu RPJM Nasional I Tahun 2005–2009, RPJM Nasional II Tahun

2010–2014, RPJM Nasional III Tahun 2015–2019, dan RPJM Nasional IV

2

Tahun 2020 – 2024. Dalam rangka memasuki era baru RPJMN III dari

perencanaan pembangunan jangka panjang nasional, kita semua dituntut

untuk menyusun suatu perencanaan RPJMN tahap III yang terstruktur, fokus

dan berkesinambungan dengan perencanaan sebelumnya. Pada RPJMN II

telah ditetapkan visi pembangunan industri nasional yaitu Memantapkan

Daya Saing Basis Industri Manufaktur yang Berkelanjutan serta

Terbangunnya Pilar Industri Andalan Masa Depan dengan fokus prioritas

pembangunan industri pada 3 (tiga) hal sebagai berikut :

1. Fokus Prioritas Penumbuhan Populasi Usaha Industri dengan hasil

peningkatan jumlah populasi usaha industri dengan postur yang lebih

sehat;

2. Fokus Prioritas Penguatan Struktur Industri dengan hasil yang

diharapkan adalah semakin terintegrasinya IKM dalam gugus (cluster)

industri, tumbuh dan berkembangnya gugus (cluster) industri demi

penguatan daya saing di pasar global;

3. Fokus Prioritas Peningkatan Produktivitas Usaha Industri dengan hasil

yang diharapkan dari pelaksanaan fokus ini adalah meningkatnya nilai

tambah produk melalui penerapan iptek.

Dalam rangka mewujudkan visi pembangunan industri tersebut, pada RPJMN

II Kementerian Perindustrian telah menetapkan visi untuk tahun 2010 – 2014

yaitu Memantapkan Daya Saing Basis Industri Manufaktur yang

Berkelanjutan serta Terbangunnya Pilar Industri Andalan Masa Depan.

Berlandaskan hal tersebut, Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan

Aneka yang hingga tahun 2014 masih bernama Direktorat Jenderal Basis

Industri Manufaktur menetapkan visi tahun 2010 – 2014 :“Terwujudnya

pembangunan Basis Industri Manufaktur sebagai penggerak industri

nasional”.

Di dalam pelaksanaannya, Direktorat Jenderal Basis Industri Manufaktur telah

melakukan serangkaian program dan kegiatan sebagaimana yang tertuang

pada Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Jenderal Basis Industri

Manufaktur tahun 2010 – 2014 yaitu Program Revitalisasi dan

Penumbuhan Basis Industri Manufaktur.

3

Program tersebut telah dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Basis Industri

Manufaktur selama periode tahun 2010 – 2014 telah dituangkan kedalam

kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

1. Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Material Dasar Logam;

2. Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Kimia Dasar;

3. Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Kimia Hilir;

4. Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Tekstil dan Aneka; dan

5. Penyusunan dan Evaluasi Program Revitalisasi dan Penumbuhan

Basis Industri Manufaktur.

Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut di atas merupakan penjabaran

dari program prioritas nasional RPJMN II, program Kabinet Indonesia Bersatu

II, program pilihan Presiden tahun 2010 – 2014, kontrak kinerja Menteri

Perindustrian, program prioritas Kementerian Perindustrian dan kontrak

kinerja Direktur Jenderal Basis Industri Manufaktur. Untuk mengukur tingkat

keberhasilan dari pelaksanaan program dan kegiatan, di dalam Renstra

Direktorat Jenderal Basis Industri Manufaktur juga telah ditetapkan sasaran-

sasaran strategis beserta indikator kinerja utama (IKU) yang bersifat

kuantitatif dari masing- masing sasaran strategis.

Sejak tahun 2015, Kementerian Perindustrian telah mengubah beberapa

struktur organisasi Unit – Unit Eselon I, termasuk diantaranya adalah

Direktorat Jenderal Basis Industri Manufaktur yang menjadi Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka. Hal ini merupakan bagian dari

tindak lanjut Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2015

tentang Kementerian Perindustrian. Dengan adanya nomenklatur baru ini,

maka Direktorat Industri Material Dasar Logam yang sebelumnya bergabung

dengan Direktorat Jenderal Basis Industri Manufaktur/ Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil dan Aneka, sejak tahun 2015 berada di bawah binaan

Direktorat Jenderal Industri Logam, Mesin, Alat Transportasi dan Elektronika.

Sementara itu, Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

membentuk salah satu Direktorat binaan baru, yaitu Direktorat Industri Bahan

Galian non Logam yang sebelumnya berada pada Direktorat Industri Kimia

Hilir.

4

A. Perkembangan Kinerja Makro Sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Tahun 2010 – 2014

Setelah mengalami perlambatan pertumbuhan pada periode tahun 2005-

2009, sektor industri pengolahan non-migas mampu kembali tumbuh cukup

tinggi pada periode tahun 2010 – 2014. Bahkan, sejak tahun 2011

pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) sektor industri pengolahan non-

migas mampu lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan PDB nasional dan terus

berlangsung sampai dengan tahun 2014. Hal tersebut tidak luput dari

kontribusi pertumbuhan yang diberikan dari Sektor Industri Kimia, Tekstil dan

Aneka selama tahun 2009 – 2014 dengan kontribusi antara 27 – 28.83 persen

terhadap Industri Non Migas. Pengolahan non-migas juga mampu menjadi

motor utama penggerak perekonomian nasional yang dilihat dari besarnya

kontribusi PDB Sektor industri pengolahan non-migas terhadap PDB

nasional, yaitu hingga mencapai 17.82 persen. Kontribusi tersebut adalah

yang tertinggi dibandingkan kontribusi sektor perekonomian lainnya.

Meningkatnya kinerja pertumbuhan PDB sektor industri pengolahan non-

migas dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain yaitu membaiknya

perekonomian di beberapa pasar utama tujuan ekspor produk industri pasca

adanya Quantitative Easing dan pelemahan ekonomi global, tingginya

realisasi investasi di sektor industri pengolahan non-migas, serta kebijakan

pemerintah dalam mendorong pembangunan industri nasional.

5

Gambar 1.1 : Pertumbuhan PDB Ekonomi dan Sektor Industri Kimia,

Tekstil dan Aneka 2011 - 2016

(Sumber : BPS, diolah Kemenperin)

Selama periode tahun 2010 – 2014 hampir seluruh cabang-cabang sektor

industri pengolahan non-migas mengalami pertumbuhan positif, meskipun

cenderung berfluktuatif yang disebabkan oleh ketidakpastian pemulihan

perekonomian global. Sedangkan untuk sektor Industri Kimia, Tekstil dan

Aneka seluruhnya mengalami pertumbuhan positif walaupun ada beberapa

diantaranya cenderung mengalami perlambatan pertumbuhan seperti Industri

Pupuk, Kimia & Barang dari karet dan industri logam dasar besi dan baja yang

disebabkan oleh kurangnya pasokan gas bumi untuk industri pupuk dan

lambatnya hilirisasi pada industri-industri berbasis bahan tambang mineral.

-1.00

0.50

2.00

3.50

5.00

6.50

8.00

2011 2012 2013 2014 2015 prognosa 2016 Proyeksi

Ekonomi nasional

Indusri non migas

IKTA

6

Tabel 1.1 : Pertumbuhan Sektor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

Tahun 2011 – 2014

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 (tr. 1)

Pertumbuhan (%)

Ekonomi Nasional 6.17 6.03 5.58 5.02 4.72

Industri Non Migas 7.46 6.98 5.45 5.61 5.24

Industri Kimia Tekstil dan Aneka

6.55 7.85 3.85 2.82 4.01

» Kimia Hulu 3.82 11.95 9.28 2.68 2.94

» Kimia Hilir 8.36 10.07 -2.93 3.29 10.49

» Bahan Galian Non Logam 7.78 7.91 3.34 2.39 -0.19

» Tekstil dan Aneka 6.51 3.51 5.76 2.74 4.90


Selama periode tahun 2011 – 2014 cabang Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

yang mempunyai peran besar terhadap PDB sektor industri pengolahan non-

migas adalah Industri Kimia Hulu dengan kontribusi sebesar 7.69 persen

terhadap PDB Industri Non Migas. Industri Kimia Hulu tersebut dibagi menjadi

Petrokimia Hulu, Petrokimia Antara, Petrokimia Hilir dan Industri Kimia Hulu

Lainnya. Industri Kimia Hulu Lainnya berkontribusi 50.29 persen terhadap

total Industri Kimia Hulu pada tahun 2014, disusul dengan Industri Petrokimia

Antara, Industri Petrokimia Hulu dan Industri Petrokimia Hilir. Sementara itu,

Industri Kimia, Tekstil dan Aneka pada tahun 2015 Triwulan I berkontribusi

4.86 persen terhadap PDB Nasional. Secara umum, kontribusi Industri Kimia,

Tekstil dan Aneka mengalami penurunan dari tahun 2011. Hal ini disebabkan

adanya perlambatan ekonomi global yang sempat terjadi di berbagai negara

maju sehingga berpengaruh kepada negara – negara berkembang. Walaupun

begitu, diharapkan pada tahun 2015 – 2019 kontribusi komoditas Industri

Kimia, Tekstil dan Aneka kembali meningkat terhadap Industri Nasional.

7

Tabel 1.2 : Peran Tiap Cabang Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

terhadap PDB Sektor Industri Pengolahan Non Migas

Tahun 2011 – 2014

Dalam persen

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 (tr. 1)

Konstribusi terhadap PDB Nasional

Industri Kimia Tekstil dan Aneka 5.06

5.05

4.94

4.92

4.86

» Kimia Hulu 1.17

1.23

1.26

1.31

1.38

» Kimia Hilir 1.34

1.32

1.18

1.15

1.11

» Bahan Galian Non Logam 0.71

0.73

0.73

0.73

0.75

» Tekstil dan Aneka Industri

1.83

1.76

1.77

1.74

1.62


Realisasi penyerapan investasi di sektor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

selama periode tahun 2010 – 2014 mengalami tren peningkatan, baik dalam

bentuk Penanaman Modal Asing (PMA) maupun Penanaman Modal Dalam

Negeri (PMDN). Pada tahun 2013 penyerapan investasi Industri Kimia, Tekstil

dan Aneka mencapai Rp. 625,1 triliun, atau pertumbuhannya sekitar 9,40

persen dan penyerapan investasi hingga tahun 2014 mencapai Rp. 708,1

triliun. Meningkatnya realisasi investasi di sektor industri pengolahan non-

migas dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain stabilitas makro ekonomi

Indonesia, stabilitas politik dalam negeri, pertumbuhan masyarakat kelas

menengah, serta upaya pemerintah dalam perbaikan iklim investasi melalui

penyederhanaan proses perizinan investasi dan pemberian insentif fiskal dan

non-fiskal bagi industri padat karya dan industri yang berorientasi ekspor.

8

Tabel 1.3 : Penyerapan Nilai Investasi Industri tahun 2010 – 2015

Rp. Triliun

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb.

(%)

Penyerapan Nilai Investasi

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

478,2 511,7 562,3 625,1 708,1 9,40

A. Industri Kimia Dasar 233,0 241,7 258,6 282,0 303,9 6,62

B. Industri Kimia Hilir 75,0 91,1 112,7 137,6 171,9 22,54

C. Industri Galian Non Logam

D. Industri Tekstil dan Aneka

170,2 178,9 191,1 205,5 232,2 6,52

Keterangan : (*) Prognosa hingga Triwulan III 2015


Dilihat dari penambahan investasi sektor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

dari tahun 2010 – 2014 terjadi penambahan investasi yang cukup signifikan

hingga rata-rata pertumbuhannya mencapai 49,17 persen yang utamanya

disumbang dari cabang industri bahan galian non logam (seperti semen,

kapur, gips dan sejenis) yang pertumbuhannya mencapai 62,85 persen.

Tabel 1.4 : Penambahan Nilai Investasi Industri tahun 2010 – 2015

Rp. Triliun

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb.

(%)

Penambahan Nilai Investasi


15,4 33,6 50,6 62,7 83,02 49,17

A. Industri Kimia Dasar 7,6 8,7 16,9 23,4 21,94 36,42

B. Industri Kimia Hilir 2,1 7,4 9,5 11,0 11,56 46,35


2,5 8,6 12,1 13,9 22,79 62,85

D. Industri Tekstil dan Aneka 3,1 8,8 12,1 14,4 26,73 61,29

Sumber : BPS, diolah Kemenperin

9

Gambar 1.2 : Penambahan Nilai Investasi

Industri Kimia, Tekstil dan Aneka


Cabang industri pengolahan non-migas yang paling banyak diminati baik oleh

investor lokal maupun asing untuk sektor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

adalah: (1) industri kimia dan farmasi dengan nilai realisasi investasi sebesar

Rp. 137,76 triliun.

Gambar 1.3 : Komposisi Realisasi Investasi PMA dan PMDN Sektor Industri Pengolahan Non-Migas Tahun 2010 – Semester 1 2014

15.3643

33.5632

50.6281

62.7178

83.01910

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

2010 2011 2012 2013 2014

Rp.triliun

Series4

Series3

Series2

Ind. Makanan, 23.9%

Ind. Tekstil, 5.5%

Ind. Barang Dari Kulit & Alas Kaki,

1.5%Ind. Kayu, 0.7%

Ind. Kertas & Percetakan,

9.7%

Ind. Kimia & Farmasi, 21.0%

Ind. Karet & Plastik, 5.2%

Ind. Mineral Non-Logam,

7.2%

Ind. Logam,

Mesin & Elektronik, 19.4%

Ind. Instrumen Kedokteran,

Presisi, Optik & Jam, 0.2%

Ind. KBM dan Alat

Transportasi Lainnya, 14.0%

Ind. Lainnya, 0.8%

10

Ekspor produk sektor industri kimia, tekstil, dan aneka selama periode 2010

– 2014 mencapai US$ 172,9 miliar dan memberikan kontribusi sebesar 19

persen dari total ekspor nasional yang sebesar US$. 909,8 miliar. Produk

sektor industri kimia, tekstil, dan aneka yang paling banyak diekspor adalah

produk industri tekstil dan aneka dengan nilai ekspor sebesar US$ 104,7

miliar, atau 18,5 persen dari dari total ekpor produk industri.

Sejak tahun 2012 terjadi tren penurunan ekspor produk industri pengolahan

non-migas bersamaan dengan menurunnya total ekspor nasional. Nilai

ekspor produk industri pengolahan non-migas mengalami penurunan sebesar

4,92 persen dari US$ 122,18 miliar pada tahun 2011 menjadi US$ 116,17

miliar pada tahun 2012 dan kembali mengalami penurunan sebesar 2,66

persen pada tahun 2013 menjadi US$ 113,09 miliar. Penurunan ekspor

produk industri pengolahan non-migas disebabkan oleh beberapa faktor

antara lain ketidakpastian perekonomian global, serta permasalahan dalam

negeri seperti keterbatasan sarana dan prasarana pendukung kegiatan

industri.

Tabel 1.4 : Perkembangan Nilai Ekpor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka Tahun 2010 – 2014

US$ Juta

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb.

(%)


28.015,6 36.021,9 35.024,7 35.809,0 38.041,0 6,25

A. Industri Kimia Dasar

4.855,4 6.367,4 5.316,3 5.520,7 5.824,1 2,24

B. Industri Kimia Hilir

5.321,2 7.428,7 7.736,4 7.755,2 7.446,0 7,41


959,7 1.028,1 896,4 901,5 902,0 -2,52


16.879,3 21.197,8 21.075,6 21.631,6 23.868,9 7,39

Perkembangan Kontribusi Ekspor IKTA Terhadap Ekspor Nasional

Ekspor Total 157.411,2 203.496,6 190.031,8 182.551,8 176.292,7 1,19

Kontribusi terhadap ekspor total

17,8 17,7 18,4 19,6 21,6

Ekspor Non Migas 129.373,5 162.019,6 153.054,6 149.918,8 145.960,8 1,65

11

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb.

(%)

Kontribusi terhadap ekspor non migas

21,7 22,2 22,9 23,9 26,1

Ekspor Industri Non Migas

97.675,9 122.188,7 116.172,0 113.087,5 117.393,1 2,95

Kontribusi terhadap ekspor industri non migas

28,7 29,5 30,1 31,7 32,4

Sumber : BPS, diolah Kementerian Perindustrian

Impor sektor industri kimia, tekstil, dan aneka selama periode tahun 2010 –

2014 mencapai US$ 180,8 miliar, atau 20,82 persen dari total impor nasional

yang sebesar US$ 868,2 miliar. Dengan demikian maka defisit neraca

perdagangan sektor industri pengolahan non-migas selama tahun 2010 –

2014 mencapai -US$ 54,64 miliar. Semua sektor industri kimia, tekstil, dan

aneka mengalami tren peningkatan impor yaitu kelompok industri kimia dasar,

kelompok industri kimia hilir, kelompok industri galian non logam, dan

kelompok industri tekstil dan aneka. Sebagian besar produk impor kelompok

industri tersebut berasal dari negara-negara yang telah menandatangani

kesepakatan kerjasama perdagangan (free trade agreement) dengan

Indonesia.

Tabel 1.3 : Perkembangan Nilai Impor Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

Tahun 2010 – 2014

US$ juta

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb

. (%)


27.395,3 36.986,4 38.085,1 39.130,6 39.156,2 8,01


12.787,4 18.054,0 18.823,0 18.160,7 18.367,1 7,57


5.982,1 7.270,6 7.437,0 8.788,4 8.523,0 9,39


813,1 985,4 1.526,8 1.458,8 1.520,6 17,87

12

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb

. (%)


7.812,8 10.676,3 10.298,3 10.722,7 10.745,5 6,63

Perkembangan Kontribusi Impor IKTA Terhadap Ekspor Nasional

Impor Total 134.225,6

177.435,6

191.691,0

186.628,7

178.178,8

6,36

Kontribusi terhadap impor total

29,9 30,1 30,5 30,8 30,8

Impor Non Migas 106.984,2

136.734,0

149.126,8

141.362,3

134.718,9

5,07

Kontribusi terhadap impor non migas

37,6 39,1 39,2 40,6 40,6

Impor Industri Non Migas

100.097,7

126.099,6

139.736,9

131.400,9

123.826,8

4,78

Kontribusi terhadap impor industri non migas

40,2 42,4 41,9 43,7 43,7

Sumber : BPS, diolah Kementerian Perindustrian

Beberapa permasalahan yang masih menjadi kendala terkait tingginya impor

produk industri diantaranya adalah produk industri dalam negeri yang belum

mampu bersaing dengan produk impor, masih tingginya impor bahan baku

dan bahan setengah jadi, dan belum berkembangnya industri komponen di

dalam negeri yang mampu menunjang industri barang modal. Dalam rangka

menekan laju impor tersebut pemerintah mendorong pengembangan industri

subtitusi impor dan mempercepat hilirisasi industri berbasis sumber daya

alam.

Hingga tahun 2014, jumlah tenaga kerja di sektor Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka mencapai 3.950.700 tenaga kerja, atau meningkat sebesar 8,76

persen dari jumlah tenaga kerja di sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

pada tahun 2013 yaitu sebesar 3.582.200 tenaga kerja. Cabang industri yang

paling banyak menyerap tenaga kerja adalah industri tekstil dan aneka.

13

Tabel 1.6 : Penyerapan Tenaga Kerja Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

Tahun 2010 – 2014 (dalam ribu orang)

Industri 2010 2011 2012 2013 2014 Pertb.

(%)


2.828,5 3.019,0 3.230,1 3.582,2 3.950,7 8,76


76,4 76,8 77,6 122,9 159,7 21,45


377,2 396,9 384,1 401,8 479,0 5,02


169,9 174,8 192,5 182,4 222,6 6,00


2.204,9 2.370,4 2.576,0 2.875,2 3.089,3 9,06

Sumber : BPS, diolah Direktorat Jenderal BIM

B. Pencapaian Program Prioritas Sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Sejak periode pemerintahan Kabinet Indonesia Bersatu (KIB) II tahun 2009

hingga saat ini, pembangunan di sektor industri telah dilaksanakan oleh

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka melalui berbagai

program dan kegiatan, baik program pengembangan industri prioritas

maupun program pendukung pelaksanaan program prioritas, dengan hasil-

hasil utama yang dicapai pada tahun 2009-2014 untuk Program Revitalisasi

dan Penumbuhan Industri Kimia, Tekstil dan Aneka menghasilkan :

1. Revitalisasi Industri Pupuk melalui penyediaan suplai gas sebagai

bahan baku industri pupuk dan pembangunan pabrik pupuk baru;

2. Peningkatan investasi dan pembangunan pabrik petrokimia butadiena,

kosmetika, acrylic acid, asam nitrat, super absorbent polyer, dan

pembangunan Center of Excellence Industri Petrokimia di Cilegon,

Banten;

3. Restrukturisasi Industri TPT dan Alas Kaki sejak tahun 2007-2014

dengan total nilai bantuan sebesar Rp 976 miliar dan menghasilkan

investasi sebesar Rp 9,96 triliun.

14

1.2. POTENSI DAN PERMASALAHAN

Berikut ini hasil identifikasi potensi dan permasalahan serta tindak lanjut yang

diperlukan untuk mengatasi permasalahan dan memanfaatkan potensi yang

ada dalam rangka mewujudkan visi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil

dan Aneka tahun 2015 – 2019.

A. Potensi

Dinamika Sektor Industri

1. Pertumbuhan jumlah dan penduduk serta peningkatan kesejahteraan

penduduk mendorong sektor industri manufaktur, sebagai penyumbang

kontribusi terbesar, untuk dapat tumbuh lebih tinggi.

2. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di masa depan akan

memudahkan dan meningkatkan produksi produk Industri Kimia, Tekstil

dan Aneka.

3. Globalisasi proses produksi akan meningkatkan peluang akses pasar

luar negeri termasuk untuk produk Industri Kimia, Tekstil dan Aneka.

4. Indonesia memiliki potensi energi berbasis sumber daya alam

(batubara, panas bumi, air)

5. Peningkatan kepedulian terhadap lingkungan mendorong peningkatan

efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya secara berkelanjutan

sehingga mampu menyelaraskan pembangunan industri dengan

kelestarian fungsi lingkungan hidup serta dapat memberi manfaat bagi

masyarakat.

Perjanjian Kerjasama Ekonomi dengan Negara Lain

Peluang bagi Industri Kimia, Tekstil dan Aneka untuk memperluas pasar bagi

produk-produk Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

Kebijakan Otonomi Daerah

Dengan adanya kesetaraan hubungan antara pemerintah pusat dengan

Pemerintah daerah, maka pemerintah daerah provinsi, kabupaten dan kota

15

berpeluang untuk mempercepat pembangunan dan persebaran industri pada

Industri Kimia, Tekstil dan Aneka di daerah.

`

B. Permasalahan

Permasalahan utama yang masih dihadapi dalam pembangunan industri

nasional antara lain:

Dinamika Sektor Industri

1. Tidak meratanya persebaran dan tingkat pendapatan penduduk.

2. Rendahnya tingkat pendidikan, ketrampilan, dan produktivitas tenaga

kerja

3. Lemahnya penguasaan teknologi oleh sektor industri yang

menyebabkan daya saing produk industri lemah dalam menghadapi

persaingan yang semakin ketat.

4. Belum terpadunya pengembangan iptek di lembaga-lembaga penelitian

yang tersebar di berbagai instansi dengan dunia industri.

5. Keterlibatan industri nasional dalam rantai pasok global berpotensi

pada kerentanan terhadap gejolak perekonomian dunia

6. Kelangkaan energi yang disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan

energi sektor indutri. Pada tahun 2030 kebutuhan energi diperkirakan

akan meningkat menjadi hampir tiga kali lipat

7. Masih banyak industri yang belum menerapkan standar industri hijau

dalam kegiatan produksinya.

Perjanjian Kerjasama Ekonomi dengan Negara Lain

1. Semakin berkurangnya instrumen perlindungan, baik yang bersifat tarif

maupun non-tarif, bagi pengembangan, ketahanan maupun daya saing

industri di dalam negeri

2. Semakin derasnya arus impor produk barang dan jasa yang berpotensi

mengancam kondisi neraca perdagangan dan neraca pembayaran

16

3. Semakin ketatnya persaingan antara pekerja asing dengan pekerja

domestik dengan adanya pergerakan pekerja terampil (Movement of

Natural Person – MNP), sehingga dikhawatirkan pekerja terampil asing

mengungguli pekerja terampil domestik

Kebijakan Otonomi Daerah

1. Permasalahan internal lambannya birokrasi, kualitas SDM aparatur,

dan koordinasi dengan pihak-pihak terkait.

2. Permasalahan eksternal: keterbatasan ketersediaan infrastruktur dan

lahan industri. Otonomi daerah berdampak kepada pengelolaan

keuangan daerah dimana ruang gerak daerah dalam pembiayaan

sektor-sektor cenderung terbatasan dana yang dimiliki pemerintah

daerah karena sebagian besar dari pendapatan daerah dialokasikan

untuk belanja pegawai.

Infrastruktur

1. Tidak tersedianya secara memadai fasilitas jalan dan pelabuhan dalam

rencana pembangunan smelter untuk industri pengolahan mineral

terutama di kawasan timur Indonesia (Sulawesi, Kalimantan, dan

Papua).

2. Semakin menurunnya tingkat pelayanan jalan dan pelabuhan di Pulau

Jawa terutama di sekitar Jabodetabek yang diindikasikan dengan

meningkatnya waktu tempuh dari kawasan-kawasan industri ke

Pelabuhan Tanjung Priok dan waktu tunggu (dwelling time) yang lebih

lama di Pelabuhan Tanjung Priok.

Energi

1. Kurangnya pasokan gas untuk industri manufaktur, sebagai contoh

rencana revitalisasi 5 pabrik pupuk yang sudah tua dan boros energi

tidak bisa direalisasikan sepenuhnya karena keterbatasan pasokan

gas.

2. Belum tersedianya energi listrik yang dapat mencukupi kebutuhan

pembangunan smelter maupun industri baru lainnya.

17

3. Belum optimalnya diversifikasi energi.

Lahan

Belum terselesaikannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) sehingga

menghambat rencana investasi, contoh lahan untuk kawasan industri Sei

Mangke dan lahan untuk industri garam di Nagekeo

Regulasi

1. Tidak harmonisnya tarif bea masuk produk – produk industri antara hulu

dan hilir, contoh bea masuk PP dan PE sebagai bahan baku untuk

industri kemasan plastik sebesar 10% sedangkan bea masuk produk

hilir seperti barang jadi plastik sebesar 0%.

2. Belum optimalnya pemanfaatan insentif fiskal seperti tax holiday, tax

allowance dan BMDTP karena prosedur administrasi yang rumit dan

panjang.

3. Prosedur pengembalian restitusi pajak bagi wajib pajak yang

memanfaatkan fasilitas KITE relatif lama sehingga mengganggu cash

flow perusahaan

Ketergantungan impor bahan baku, barang modal dan bahan penolong

Masih tingginya ketergantungan industri dalam negeri terhadap impor bahan

baku, barang modal dan bahan penolong. Pada Tahun 2013, impor bahan

baku dan penolong sebesar US$ 89,54 miliar (68,14%), diikuti oleh barang

modal US$ 31,49 miliar (23,96%), dan barang konsumsi US$ 10,37 miliar

(7,38%). Hal ini disebabkan belum kuat dan dalamnya struktur industri karena

belum berkembangnya industri hulu dan antara sehingga sangat rentan

terhadap pengaruh kondisi sosial ekonomi negara asal dan menghabiskan

devisa dalam jumlah yang besar.

18

BAB II

VISI, MISI DAN TUJUAN DITJEN INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN

ANEKA

2.1. VISI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN ANEKA

Berdasarkan kondisi umum, potensi, permasalahan, dan tantangan yang

dihadapi ke depan sebagaimana yang telah dijelaskan pada Bab I, maka

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya sebagai salah satu unit tingkat Eselon I di Kementerian

Perindustrian dituntut untuk melakukan pengaturan, pembinaan, dan

pengembangan industri dibidang Kimia, Tekstil dan Aneka. Untuk itu, maka

disusunlah visi dan misi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

berdasarkan visi dan misi Kementerian Perindustrian yang akan dicapai

melalui pencapaian tujuan, sasaran strategis, dan pelaksanaan program dan

kegiatan utama maupun kegiatan pendukung sebagaimana digambarkan

pada peta strategis Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

pada gambar II.2. Dalam hal ini visi dan misi yang disusun berdasarkan

RPJMN Tahun 2015 – 2019.

Apabila keseluruhan hal tersebut dapat terpenuhi, maka berarti Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka telah mampu berperan dalam

mendukung pencapaian visi, misi, sasaran, dan target Kementerian

Perindustrian sebagaimana diamanatkan pada pembangunan nasional

RPJMN 2015 – 2019, serta mendukung pencapaian tujuan berbangsa dan

bernegara sesuai dengan amanat UUD 1945, yaitu mewujudkan masyarakat

Indonesia yang adil dan makmur. Visi Kementerian Perindustrian tahun 2015

– 2019 adalah :

“Indonesia Menjadi Negara Industri yang Berdaya Saing dengan

Struktur Industri yang Kuat Berbasiskan Sumber Daya Alam dan

Berkeadilan”

19

Sedangkan visi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka sebagai

turunan dari visi Kementerian Perindustrian tahun 2015 – 2019 adalah:

“Terwujudnya Industri Kimia, Tekstil dan Aneka yang Berdaya Saing

dengan Struktur Industri yang Kuat Berbasiskan Sumber Daya Alam dan

Berkeadilan”

2.2. MISI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN ANEKA

Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata dalam

bentuk 4 (empat) misi sesuai dengan tugas dan fungsi Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka sebagai berikut :

1. Memperkuat dan memperdalam struktur Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka untuk mewujudkan industri nasional yang mandiri, berdaya

saing, maju, dan berwawasan lingkungan;

2. Meningkatkan nilai tambah Industri Kimia, Tekstil dan Aneka di dalam

negeri melalui pengelolaan sumber daya industri yang berkelanjutan

dengan meningkatkan penguasaan teknologi dan inovasi;

3. Membuka kesempatan berusaha dan perluasan kesempatan kerja;

4. Mendukung pemerataan pembangunan Industri Manufaktur ke seluruh

wilayah Indonesia guna memperkuat dan memperkukuh ketahanan

nasional.

2.3. TUJUAN DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL DAN

ANEKA

Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi di atas, Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil dan Aneka menetapkan tujuan yang akan dicapai

dalam 5 (lima) tahun ke depan sesuai dengan Peta Strategis Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka. Ukuran keberhasilan pencapaian

tujuan tersebut melalui indikator tujuan yakni Meningkatnya Kontribusi PDB

industri kimia, tekstil, dan aneka dan Meningkatnya Pangsa Pasar Produk

industri kimia, tekstil, dan aneka terhadap total permintaan pasar dalam

negeri. Tujuan tersebut yaitu:

“Terbangunnya Industri Kimia, Tekstil dan Aneka yang tangguh dan

berdaya saing”

20

NO TUJUAN

INDIKATOR KINERJA

INDIKATOR SATUAN TARGET

2015 2016 2017 2018 2019

1 Terbangunnya

Industri Kimia,

Tekstil dan

Aneka yang

tangguh dan

berdaya saing

Meningkatnya

Kontribusi PDB

industri kimia,

tekstil, dan aneka

Persen 38,47

38,21 38,09 37,99 37,87

Meningkatnya

Pangsa Pasar

Produk industri

kimia, tekstil,

dan aneka

terhadap total

permintaan pasar

dalam negeri

Persen 43,00 39,00 36,00 33,00 30,00

2.4. SASARAN STRATEGIS DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA,

TEKSTIL DAN ANEKA

A. Perspektif Pemangku Kepentingan

Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya peran industri kimia, tekstil, dan

aneka dalam perekonomian nasional.

Meningkatnya peran industri kimia, tekstil, dan aneka di dalam perekonomian

nasional diindikasikan dengan laju pertumbuhan PDB industri kimia, tekstil,

dan aneka yang diharapkan tumbuh di atas pertumbuhan PDB nasional serta

meningkatnya kontribusi PDB industri kimia, tekstil, dan aneka terhadap PDB

nasional. Dengan demikian, Indikator Kinerja Sasaran Strategis (IKSS) dari

sasaran strategis ini adalah :

1. Laju pertumbuhan PDB industri kimia, tekstil, dan aneka;

2. Kontribusi PDB industri kimia, tekstil, dan aneka terhadap PDB

Nasional.

21

Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya penguasaan pasar dalam dan luar

negeri.

Meningkatnya penguasaan pasar dalam negeri dimaksudkan untuk

meningkatkan penjualan produk industri kimia, tekstil, dan aneka dalam negeri

dibandingkan dengan seluruh pangsa pasar. Sedangkan penguasaan pangsa

pasar di luar negeri dimaksudkan untuk meningkatkan nilai ekspor produk

industri kimia, tekstil, dan aneka sehingga dapat meningkatkan

rasio/perbandingan nilai ekspor industri kimia, tekstil, dan aneka terhadap nilai

ekspor nasional. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran

strategis ini adalah:

1. Kontribusi ekspor produk industri kimia, tekstil, dan aneka terhadap

ekspor nasional

Sasaran Strategis 3 : Meningkatnya penyerapan tenaga kerja di sektor

industri kimia, tekstil, dan aneka.

Salah satu peran utama sektor industri dalam perekonomian nasional adalah

dengan menyerap tenaga kerja melalui penciptaan lapangan kerja yang

produktif. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran strategis ini

adalah :

1. Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor industri kimia, tekstil, dan

aneka.

Sasaran Strategis 4 : Menguatnya struktur industri

Salah satu sasaran pembangunan industri adalah menguatnya struktur

industri kimia, tekstil, dan aneka melalui penumbuhan industri hulu dan industri

antara yang berbasis sumber daya alam. Struktur industri yang kuat

mempunyai ciri antara lain adanya kaitan (linkage) yang kuat dan sinergis

antar sub sektor industri dengan berbagai sektor ekonomi lainnya, memiliki

kandungan lokal yang tinggi, menguasai pasar domestik, memiliki produk

unggulan industri masa depan, tumbuh secara berkelanjutan, serta

mempunyai daya tahan (resilience) yang tinggi terhadap gejolak

perekonomian. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran

strategis ini adalah :

22

1. Rasio impor bahan baku, bahan penolong, dan bahan modal industri

kimia, tekstil dan aneka terhadap PDB industri kimia, tekstil, dan aneka.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dalam perspektif pemangku

kepentingan merupakan Indikator Kinerja Utama (IKU) Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka.

B. Perspektif Proses Internal

Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya daya saing industri melalui

pengembangan standardisasi industri kimia,

tekstil, dan aneka.

Standardisasi industri bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri

dalam rangka penguasaan pasar dalam negeri maupun ekspor.

Standardisasi industri juga dapat dimanfaatkan untuk melindungi keamanan,

kesehatan, dan keselamatan manusia, hewan, dan tumbuhan, pelestarian

fungsi lingkungan hidup, pengembangan produk industri hijau serta

mewujudkan persaingan usaha yang sehat. Indikator kinerja sasaran strategis

(IKSS) dari sasaran ini adalah:

1. Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) industri kimia,

tekstil, dan aneka;

2. Jumlah regulasi teknis pemberlakuan Standar Nasional Indonesia

(SNI), Standar Teknis (ST), dan/atau Pedoman Tata Cara (PTC)

secara wajib;

Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya investasi sektor industri kimia,

tekstil, dan aneka melalui fasilitasi pemberian

insentif fiskal dan non-fiskal

Dalam rangka pencapaian sasaran pengembangan industri kimia, tekstil, dan

aneka dibutuhkan pembiayaan investasi di sektor industri kimia, tekstil, dan

aneka yang bersumber dari penanaman modal dalam negeri dan penanaman

modal asing, serta penanaman modal pemerintah khususnya untuk

23

pengembangan industri strategis. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS)

dari sasaran ini adalah :

1. Nilai investasi di sektor industri kimia, tekstil, dan aneka

Sasaran Strategis 3 : Meningkatnya penggunaan produk dalam negeri


Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN) merupakan suatu

kebijakan pemberdayaan industri yang bertujuan untuk meningkatkan

penggunaan produk dalam negeri oleh pemerintah, badan usaha dan

masyarakat, memberdayakan industri dalam negeri melalui pengamanan

pasar domestik, mengurangi ketergantungan kepada produk impor, dan

meningkatkan nilai tambah di dalam negeri; dan memperkuat struktur

industri dengan meningkatkan penggunaan barang modal, bahan baku,

komponen, teknologi dan sdm dari dalam negeri. Indikator kinerja sasaran

strategis (IKSS) dari sasaran ini adalah :

1. Produk industri kimia, tekstil, dan aneka yang tersertifikasi Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)

Sasaran Strategis 4 : Meningkatnya ketersediaan data sektor industri

melalui penyelenggaraan sistem informasi industri

nasional

Penyelenggaraan Sistem Informasi Industri Nasional (SIINAS) bertujuan untuk

menjamin ketersediaan, kualitas, kerahasiaan dan akses terhadap data

dan/atau informasi, mempercepat pengumpulan, penyampaian/ pengadaan,

pengolahan/ pemrosesan, analisis, penyimpanan, dan penyajian, termasuk

penyebarluasan data dan/atau informasi yang akurat, lengkap, dan tepat

waktu, dan mewujudkan penyelenggaraan Sistem Informasi Industri

Nasional yang meningkatkan efisiensi dan efektivitas, inovasi, dan pelayanan

publik, dalam mendukung pembangunan industri kimia, tekstil, dan aneka.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini adalah :

1. Jenis data yang tersedia pada Sistem Informasi Industri Nasional;

2. Jenis informasi yang tersedia pada Sistem Informasi Industri

Nasional.

24

C. Perspektif Pembelajaran Organisasi

Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya ketersediaan sarana dan

prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan

fungsi

Agar pelaksanaan tugas dan fungsi pegawai dapat berjalan dengan baik,

maka diperlukan sarana dan prasarana kerja yang memadai, baik dari segi

kualitas maupun kuantitas. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari

sasaran ini adalah:

1. Tingkat pemenuhan sarana dan prasarana kerja

Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya kualitas perencanaan dan

penganggaran Ditjen Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka

Peningkatan kualitas perencanaan dan penganggaran di lingkungan

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka diharapkan dapat

menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan, dan pengawasan dengan memperhatikan penggunaan

sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkeadilan. Indikator

kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini adalah:

1. Tingkat kesesuaian rencana kegiatan dengan dokumen perencanaan

Sasaran Strategis 3 : Meningkatnya kualitas pelaporan pelaksanaan

kegiatan dan anggaran

Pemerintah melalui Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) sebagai tindak lanjut Tap MPR RI dan

Undang-Undang tersebut, mewajibkan tiap pimpinan Departemen/ Lembaga

Pemerintahan Non Departemen, Pemerintah Daerah, Satuan Kerja atau Unit

Kerja di dalamnya, membuat laporan akuntabilitas kinerja secara berjenjang

serta berkala untuk disampaikan kepada atasannya. Laporan akuntabilitas

kinerja merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban dari pelaksanaan

kegiatan dan anggaran dalam rangka mewujudkan tata kepemerintahan yang

25

baik (Good Governance). Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari

sasaran ini adalah:

1. Tingkat ketepatan waktu penyampaian laporan;

2. Nilai SAKIP Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka.

Sasaran Strategis 4 : Meningkatnya transparansi, akuntabilitas, dan

kualitas tata kelola keuangan

Undang-Undang no 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara menuntut

adanya transparansi dan akuntabilitas dalam keuangan publik. Laporan

keuangan memang merupakan salah satu hasil dari transparansi dan

akuntabilitas keuangan publik. Dan ini berarti laporan keuangan yang disusun

pun harus memenuhi syarat akuntabilitas dan transparansi. Indikator kinerja

sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini adalah:

1. Tingkat kualitas laporan keuangan

26

Gambar 2.1. PETA STRATEGIS KEMENTERIAN PERINDUSTRIAN TAHUN 2015 – 2019

27

Gambar 2.2. PETA STRATEGIS DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL, DAN ANEKA TAHUN 2015 – 2019

PERSPEKTIF

PEMANGKU

KEPENTINGAN

PERSPEKTIF

PROSES INTERNAL

PERSPEKTIF

PEMBELAJARAN

ORGANISASI

Terbangunnya industri kimia, tekstil, dan aneka yang

tangguh dan berdaya saing

Meningkatnya penyerapan tenaga

kerja di sektor Industri

Menguatnya struktur industri

3

4

Meningkatnya penguasaan pasar

dalam dan luar negeri

Meningkatnya peran industri dalam perekonomian

nasional

1

2

PERUMUSAN KEBIJAKAN PELAKSANAAN TEKNIS

1. Meningkatnya investasi sektor industri kimia, tekstil, dan aneka melalui fasilitasi pemberian insentif fiskal dan non-fiskal

2. Meningkatnya daya saing industri melalui pengembangan standardisasi industri

3. Meningkatnya penggunaan produk dalam negeri

sektor industri kimia, tekstil, dan aneka

INFRASTRUKTUR

4. Meningkatnya ketersediaan data sektor industri melalui penyelenggaraan sistem informasi industri nasional

PERENCANAAN DAN PELAPORAN AKUNTABILITAS

5. Meningkatnya transparansi, akuntabilitas, dan kualitas tata kelola keuangan

1. Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana

pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

3. Meningkatnya kualitas perencanaan dan penganggaran

4. Meningkatnya kualitas pelaporan pelaksanaan kegiatan dan anggaran

28

Tabel 0-1 Sasaran Strategis Dan Indikator Kinerja Sasaran Strategis Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka Tahun 2015 – 2019

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS) Penjelasan SS

Kode

IKSS

Indikator Kinerja Sasaran

Strategis (IKSS)

Penjelasan IKSS Satuan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

PERSPEKTIF PEMANGKU KEPENTINGAN

S1 Meningkatnya peran

industri kimia,

tekstil, dan aneka

dalam

perekonomian

nasional

Peran industri kimia, tekstil, dan aneka

dalam perekonomian diindikasikan

dengan perkembangan laju pertumbuhan

PDB industri kimia, tekstil, dan aneka dan

Kontribusi PDB industri kimia, tekstil, dan

aneka terhadap PDB nasional

S1.1 Laju

pertumbuhan

PDB industri

kimia, tekstil,

dan aneka

Laju pertumbuhan PDB industri kimia,

tekstil, dan aneka dihitung atas dasar

harga berlaku konstan tahun 2010 yang

dipublikasikan oleh Badan Pusat Statistik

(BPS).

Persen

S1.2 Kontribusi PDB

industri kimia,

tekstil, dan

aneka terhadap

PDB nasional

Kontribusi PDB industri kimia, tekstil, dan

aneka dihitung dengan membandingkan

nilai PDB industri kimia, tekstil, dan aneka

dengan nilai PDB Indonesia

Persen

S2 Meningkatnya

penguasaan pasar

dalam dan luar

negeri

Meningkatnya penguasaan pasar dalam

negeri dimaksudkan untuk meningkatkan

penjualan produk industri kimia, tekstil,

dan aneka dalam negeri dibandingkan

dengan seluruh pangsa pasar. Sedangkan

penguasaan pangsa pasar di luar negeri

dimaksudkan untuk meningkatkan nilai

ekspor produk industri kimia, tekstil, dan

aneka sehingga dapat meningkatkan

rasio/perbandingan nilai ekspor industri

kimia, tekstil, dan aneka terhadap nilai

ekspor keseluruhan.

S2.1 Kontribusi ekspor

produk industri

kimia, tekstil,

dan aneka

terhadap ekspor

nasional

Perbandingan nilai ekspor produk industri

kimia, tekstil, dan aneka terhadap nilai

ekspor nasional setiap tahunnya.

Persen

S3 Meningkatnya

penyerapan tenaga

kerja di sektor

industri kimia,

tekstil, dan aneka

Meningkatkan kuantitas dan kualitas

penyerapan tenaga kerja melalui

penciptaan lapangan kerja produktif.

S3.1 Jumlah

penyerapan

tenaga kerja di

sektor industri

kimia, tekstil,

dan aneka

Jumlah tenaga kerja yang terserap di

sektor industri kimia, tekstil, dan aneka

Juta

Orang

29

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS) Penjelasan SS

Kode

IKSS


Strategis (IKSS)


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

S4 Menguatnya

struktur industri

Memperkuat struktur industri kimia,

tekstil, dan aneka dengan menumbuhkan

industri hulu dan antara yang berbasis

sumber daya alam

S4.1 Rasio impor

bahan baku,

bahan penolong

dan barang

modal terhadap

PDB Industri

Pengolahan non-

migas

Perbandingan nilai impor bahan baku,

bahan penolong, dan barang modal

terhadap PDB industri pengolahan non

migas yang diharapkan terus menurun.

Persen

PERSPEKTIF PROSES INTERNAL

T1 Meningkatnya daya

saing industri

melalui

pengembangan

standardisasi

industri kimia,

tekstil, dan aneka

Meningkatnya daya saing industri kimia,

tekstil, dan aneka melalui Penyusunan

SNI, ST dan PTC sesuai arah kebijakan

pembangunan industri, penerapan SNI

secara sukarela dan penerapan SNI, ST

dan PTC yang diberlakukan secara wajib

serta penguatan infrastruktur mutu

standardisasi industri

T1.1 Jumlah

Rancangan

Standar Nasional

Indonesia (RSNI)

industri kimia,

tekstil, dan

aneka

Rancangan SNI, Spesifikasi Teknis

dan/atau Pedoman Tata Cara sesuai

kebutuhan industri prioritas

RSNI

T1.2 Jumlah regulasi

teknis

pemberlakuan

SNI, ST dan/atau

PTC secara wajib

Regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST

dan/atau PTC secara wajib untuk

meningkatkan daya saing produk industri

kimia, tekstil, dan aneka

Regulasi

T2 Meningkatnya

investasi sektor

industri kimia,

tekstil, dan aneka

melalui fasilitasi

pemberian insentif

fiskal dan non-fiskal

Upaya meningkatkan investasi di industri

kimia, tekstil, dan aneka melalui

pemberian fasilitasi, promosi investasi

industri, serta pemberian insentif bagi

investasi di bidang industri

T2.1 Nilai investasi di

sektor industri

kimia, tekstil,

dan aneka

Jumlah realisasi investasi di sektor

industri kimia, tekstil, dan aneka

berdasarkan data yang dikeluarkan oleh

BKPM.

Rp triliun

T3 Meningkatnya

penggunaan produk

dalam negeri

industri kimia,

tekstil, dan aneka

Meningkatnya jumlah produk industri

kimia, tekstil, dan aneka yang mempunyai

sertifikat Tingkat Komponen Dalam Negeri

(TKDN)

T3.1 Produk industri

kimia, tekstil,

dan aneka yang

tersertifikasi

Tingkat

Komponen Dalam

Negeri (TKDN)

Jumlah produk industri kimia, tekstil, dan

aneka yang diberikan sertifikat Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)

Sertifikat

30

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS) Penjelasan SS

Kode

IKSS


Strategis (IKSS)


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

T4 Meningkatnya

ketersediaan data

sektor industri

melalui

penyelenggaraan

sistem informasi

industri nasional

Membangun Sistem Informasi yang

mampu mengumpulkan dan mengolah

data dan informasi industri secara

elektronik, terkoneksi antar sistem,

terjamin keamanan dan kerahasiannya

serta mudah diakses, sehingga dapat

meningkatkan pelayanan publik, efisiensi,

inovasi dalam pembangunan industri

T4.1 Jenis Data yang

tersedia pada

Sistem Informasi

Industri Nasional

Data yang tersedia dalam Sistem Informasi

Industri Nasional paling sedikit meliputi :

Data Industri; Data Kawasan Industri; data

perkembangan dan peluang pasar; dan

data perkembangan Teknologi Industri.

Database

T4.2 Jenis Informasi

yang tersedia

pada Sistem

Informasi

Industri Nasional

Informasi yang tersedia dalam Sistem

Informasi Industri Nasional paling sedikit

meliputi : perkembangan Industri;

perkembangan dan peluang pasar;

perkembangan Teknologi Industri;

perkembangan investasi dan sumber

pembiayaan Industri; perwilayahan

Industri; sarana dan prasarana Industri;

sumber daya Industri;dan kebijakan

Industri dan fasilitas Industri.

Jenis Informasi

PERSPEKTIF PEMBELAJARAN ORGANISASI

L1 Meningkatnya

ketersediaan sarana

dan prasarana

pendukung

pelaksanaan tugas

dan fungsi

Meningkatnya pemenuhan sarana dan

prasarana di Ditjen Industri Kimia, Tekstil,

dan Aneka

L1.1 Tingkat

pemenuhan

sarana dan

prasarana kerja

Tingkat pemenuhan sarana dan prasarana

kerja diukur dari perbandingan antara

kebutuhan dengan sarana dan prasarana

yang tersedia

Persen

31

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS) Penjelasan SS

Kode

IKSS


Strategis (IKSS)


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

L2 Meningkatnya

kualitas

perencanaan dan

penganggaran Ditjen

Industri Kimia,

Tekstil, dan Aneka

Meningkatnya kualitas perencanaan dan

penganggaran melalui sistem perencanaan

dan penganggaran yang aplikatif, terukur

dan akuntabel

L2.1 Tingkat

kesesuaian

rencana kegiatan

dengan dokumen

perencanaan

Persentase realisasi jumlah output dengan

output dokumen RKA-KL

Persen

L3 Meningkatnya

kualitas pelaporan

pelaksanaan

kegiatan dan

anggaran

Meningkatkan kualitas sistem pelaporan

pelaksanaan kegiatan dan anggaran

melalui Sistem pelaporan yang handal

L3.1 Tingkat

ketepatan waktu

penyampaian

laporan

Persentase jumlah unit kerja yang

menyampaikan laporan kegiatan tepat

waktu

Persen

L3.2 Nilai SAKIP

Ditjen Industri

Kimia, Tekstil,

dan Aneka

Nilai SAKIP Ditjen Industri Kimia, Tekstil,

dan Aneka yang dinilai oleh Kementerian

PAN & RB

Predikat

L4 Meningkatnya

transparansi,

akuntabilitas, dan

kualitas tata kelola

keuangan

Meningkatnya transparansi, akuntabilitas,

dan kualitas laporan keuangan keuangan

melalui Sistem tatakelola keuangan dan

BMN yang transparan dan akuntabel

L4.1 Tingkat kualitas

laporan

keuangan

Penilaian kualitas laporan keuangan Ditjen

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka dari Biro

Keuangan

Nilai

- 32 -

BAB III

ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA

KELEMBAGAAN

3.1. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI NASIONAL

A. Visi-Misi Pembangunan Nasional

Dengan mempertimbangkan masalah pokok bangsa, tantangan

pembangunan yang dihadapi dan capaian pembangunan selama ini,maka visi

pembangunan nasional untuk tahun 2015 – 2019 adalah:

TERWUJUDNYA INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI, DAN

BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG-ROYONG

Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 (tujuh) Misi

Pembangunan yaitu:

1) Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan

sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai

negara kepulauan.

2) Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3) Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri

sebagai negara maritim.

4) Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan

sejahtera.

5) Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6) Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat,

dan berbasiskan kepentingan nasional.

7) Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

- 33 -

B. Strategi Pembangunan Nasional

Secara umum Strategi Pembangunan Nasional ditunjukan dalam gambar III-1

yang menggariskan hal-hal sebagai berikut :

1) Norma Pembangunan yang diterapkan dalam RPJMN 2015-2019

adalah sebagai berikut :

a. Membangun untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan

masyarakat;

b. Setiap upaya peningkatan kesejahteraan, kemakmuran,

produktivitas tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin

melebar. Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan

produktivitas rakyat lapisan menengah ke bawah, tanpa

menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi

keleluasaan pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen

pertumbuhan. Hal ini dimaksudkan untuk menciptakan

pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.

c. Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya

dukung lingkungan dan keseimbangan ekosistem.

2) Tiga Dimensi Pembangunan, yaitu :

a. Dimensi pembangunan manusia dan masyarakat.

Pembangunan dilakukan untuk meningkatkan kualitas ma-nusia

dan masyarakat yang menghasilkan manusia-manusia Indonesia

unggul dengan meningkatkan kecerdasan otak dan kesehatan fisik

melalui pendidikan, kesehatan dan perbaikan gizi. Manusia

Indonesia unggul tersebut diharap-kan juga mempunyai mental

dan karakter yang tangguh dengan perilaku yang positif dan

konstruktif. Karena itu pembangunan mental dan karakter menjadi

salah satu prioritas utama pembangunan, tidak hanya di birokrasi

tetapi juga pada seluruh komponen masyarakat, sehingga akan

dihasilkan pengusaha yang kreatif, inovatif, punya etos bisnis dan

mau mengambil risiko; pekerja yang berde-dikasi, disiplin, kerja

keras, taat aturan dan paham terhadap karakter usaha tempatnya

bekerja; serta masyarakat yang tertib dan terbuka sebagai modal

- 34 -

sosial yang positif bagi pembangunan, serta memberikan rasa

aman dan nyaman bagi sesama.

b. Dimensi pembangunan sektor unggulan dengan prioritas :

- Kedaulatan pangan. Indonesia mempunyai modal yang cukup

untuk memenuhi kedaulatan pangan bagi seluruh rakyat,

sehingga tidak boleh tergantung secara berlebihan kepada

negara lain.

- Kedaulatan energi dan ketenagalistrikan. Dilakukan dengan

memanfaatkan sebesar-besarnya sumber daya energi (gas,

batu-bara, dan tenaga air) dalam negeri.

- Kemaritiman dan kelautan. Kekayaan laut dan maritim

Indonesia harus dapat dimanfaatkan secara optimal bagi

kepentingan nasional dan kesejahteraan rakyat.

- Pariwisata dan industri. Potensi keindahan alam dan

keanekaragaman budaya yang unik merupakan modal untuk

pengembangan pariwisata nasional. Sedangkan industri

diprioritaskan agar tercipta ekonomi yang berbasiskan

penciptaan nilai tambah dengan muatan iptek, keterampilan,

keahlian, dan SDM yang unggul.

c. Dimensi pemertaan dan kewilayahan

Pembangunan bukan hanya untuk kelompok tertentu, tetapi untuk

seluruh masyarakat di seluruh wilayah. Karena itu pembangunan

harus dapat menghilangkan/ memperkecil kesenjangan yang ada,

baik kesenjangan antarkelompok pendapatan, maupun

kesenjangan antarwilayah, dengan prioritas:

- Wilayah desa, untuk mengurangi jumlah penduduk miskin,

karena penduduk miskin sebagian besar tinggal di desa;

- Wilayah pinggiran;

- Luar Jawa;

- Kawasan Timur.

- 35 -

3) Kondisi sosial, politik, hukum, dan keamanan yang stabil diperlukan

sebagai prasayarat pembangunan yang berkualitas. Kondisi perlu

tersebut antara lain:

a. Kepastian dan penegakan hukum;

b. Keamanan dan ketertiban;

c. Politik dan demokrasi; serta

d. Tata kelola dan reformasi birokrasi.

4) Quickwins (hasil pembangunan yang dapat segera dilihat hasilnya).

Pembangunan merupakan proses yang terus menerus dan

membutuhkan waktu yang lama. Karena itu dibutuhkan output cepat

yang dapat dijadikan contoh dan acuan masyarakat tentang arah

pembangunan yang sedang berjalan, sekaligus untuk meningkatkan

motivasi dan partisipasi masyarakat.

Gambar III-1 Strategi Pembangunan Nasional

1) Membangun untuk manusia dan masyarakat; 2) Upaya peningkatan kesejahteraan, kemakmuran, produktivitas tidak boleh

menciptakan ketimpangan yang makin melebar. Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengah ke bawah, tanpa menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan;

3) Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan keseimbangan ekosistem.

Kesehatan

DIMENSI PEMBANGUNAN

MANUSIA

Kedaulatan Energi dan

Ketenagalistrikan

Perumahan

Kedaulatan Pangan

DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR

UNGGULAN

DIMENSI PEMERATAAN DAN KEWILAYAHAN

Pendidikan Antar Kelompok Pendapatan

Antar Wilayah : (1) Desa, (2) Pinggiran, (3) Luar Jawa, (4)

Kawasan Timur

Kemaritiman

dan Kelautan

Mental / Karakter Pariwisata dan Industri

KONDISI PERLU

Kepastian dan Penegakan

Hukum

Politik dan Demokrasi

Tata Kelola dan Reformasi Birokrasi

Keamanan dan Ketertiban

NORMA PEMBANGUNAN KABINET KERJA

3 DIMENSI PEMBANGUNAN

QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA

- 36 -

C. Sembilan Agenda Prioritas

Untuk menunjukkan prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang

berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian

dalam kebudayaan, dirumuskan sembilan agenda prioritas dalam

pemerintahan ke depan. Kesembilan agenda prioritas itu disebut NAWA CITA.

1) Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara.

2) Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.

3) Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4) Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.

5) Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6) Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar

Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama

bangsa-bangsa Asia lainnya.

7) Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-

sektor strategis ekonomi domestik.

8) Melakukan revolusi karakter bangsa.

9) Memperteguh kebhineka-an dan memperkuat restorasi social

Indonesia.

D. Sasaran Pokok Pembangunan Nasional

Sesuai dengan visi pembangunan “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat,

Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”, maka

pembangunan nasional 2015-2019 akan diarahkan untuk mencapai sasaran

utama yang mencakup :

1) Sasaran makro;

2) Sasaran Pembangunan Manusia dan Masyarakat;

- 37 -

3) Sasaran Pembangunan Sektor Unggulan;

4) Sasaran Dimensi Pemerataan;

5) Sasaran Pembangunan Wilayah dan Antarwilayah;

6) Sasaran Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan.

Mengacu pada sasaran utama serta analisis yang hendak dicapai dalam

pembangunan nasional 2015-2019 serta mempertimbangkan lingkungan

strategis dan tantangan-tantangan yang akan dihadapi bangsa Indonesia ke

depan, maka arah kebijakan umum pembangunan nasional 2015-2019 adalah

:

1) Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan

Berkelanjutan. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan

berkelanjutan merupakan landasan utama untuk mempersiapkan

Indonesia lepas dari posisi sebagai negara berpendapatan menengah

menjadi negara maju. Pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan

ditandai dengan terjadinya transformasi ekonomi melalui penguatan

pertanian dan pertambangan, berkembangnya industri manufaktur di

berbagai wilayah, modernisasi sector jasa, penguasaan iptek dan

berkembangnya inovasi, terjaganya kesinambungan fiskal,

meningkatnya daya saing produk ekspor non migas terutama produk

manufaktur dan jasa, meningkatnya daya saing dan perananUMKM dan

koperasi, serta meningkatnya ketersediaan lapangan kerja dan

kesempatan kerja yang berkualitas.

2) Meningkatkan Pengelolaan dan Nilai Tambah Sumber Daya Alam

(SDA) yang Berkelanjutan. Arah kebijakan peningkatan pengelolaan dan

nilai tambah SDA adalah dengan meningkatkan kapasitas produksi

melalui peningkatan produktivitas dan perluasan areal pertanian,

meningkatkan daya saing dan nilai tambah komoditi pertanian dan

perikanan, mengoptimalkan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya

mineral dan tambang lainnya, meningkatkan produksi dan ragam bauran

sumber daya energi, meningkatkan efisiensi dan pemerataan dalam

pemanfaatan energi, mengembangkan ekonomi kelautan yang

terintegrasi antar-sektor dan antar-wilayah, dan meningkatnya

- 38 -

efektivitas pengelolaan dan pemanfaatan keragaman hayati Indonesia

yang sangat kaya.

3) Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk Pertumbuhan dan

Pemerataan. Pembangunan infrastruktur diarahkan untuk memperkuat

konektivitas nasional untuk mencapai keseimbangan pembangunan,

mempercepat penyediaan infrastruktur dasar (perumahan, air bersih,

sanitasi, dan listrik), menjamin ketahanan air, pangan dan energi untuk

mendukung ketahanan nasional, dan mengembangkan sistem

transportasi massal perkotaan, yang kesemuanya dilaksanakan secara

terintegrasi dan dengan meningkatkan peran kerjasama Pemerintah-

Swasta.

4) Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup, Mitigasi Bencana Alam dan

Perubahan Iklim. Arah kebijakan peningkatan kualitas lingkungan hidup,

mitigasi bencana dan perubahan iklim adalah melalui peningkatan

pemantauan kualitas lingkungan dan penegakan hukum pencemaran

lingkungan hidup; mengurangi risiko bencana, meningkatkan

ketangguhan pemerintah dan masyarakat terhadap bencana, dan

memperkuat kapasitas mitigasi dan adaptasi perubahan iklim.

5) Penyiapan Landasan Pembangunan yang Kokoh. Landasan

pembangunan yang kokoh dicirikan oleh meningkatnya kualitas

pelayanan publik yang didukung oleh birokrasi yang bersih, transparan,

efektif dan efisien; meningkatnya kualitas penegakan hukum dan

efektivitas pencegahan dan pemberantasan korupsi, semakin

mantapnya konsolidasi demokrasi, semakin tangguhnya kapasitas

penjagaan pertahanan dan stabilitas keamanan nasional, dan

meningkatnya peran kepemimpinan dan kualitas partisipasi Indonesia

dalam forum internasional.

6) Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kesejahteraan

Rakyat yang Berkeadilan. Sumberdaya manusia yang berkualitas

tercermin dari meningkatnya akses pendidikan yang berkualitas pada

semua jenjang pendidikan dengan memberikan perhatian lebih pada

penduduk miskin dan daerah 3T; meningkatnya kompetensi siswa

Indonesia dalam Bidang Matematika, Sains dan Literasi; meningkatnya

akses dan kualitas pelayanan kesehatan, terutama kepada para ibu,

- 39 -

anak, remaja dan lansia; meningkatnya pelayanan gizi masyarakat yang

berkualitas, meningkatnya efektivitas pencegahan dan pengendalian

penyakit dan penyehatan lingkungan, serta berkembangnya jaminan

kesehatan.

7) Mengembangkan dan Memeratakan Pembangunan Daerah.

Pembangunan daerah diarahkan untuk menjaga momentum

pertumbuhan wilayah Jawa-Bali dan Sumatera bersamaan dengan

meningkatkan kinerja pusat-pusat pertumbuhan wilayah di Kalimantan,

Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua; menjamin pemenuhan

pelayanan dasar di seluruh wilayah bagi seluruh lapisan masyarakat;

mempercepat pembangunan daerah tertinggal dan kawasan perbatasan,

membangun kawasan perkotaan dan perdesaan; mempercepat

penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah; dan mengoptimalkan

pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah.

3.2. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN INDUSTRI

A. Industri Prioritas

Dengan memperhatikan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI)

tahun 2009 ditentukan 10 industri prioritas yang akan dikembangkan tahun

2015 - 2019. Kesepuluh industri prioritas tersebut dikelompokkan kedalam 6

(enam) industri andalan, 1 (satu) industri pendukung, dan 3 (tiga) industri hulu

dengan rincian sebagai berikut:

1. Industri Pangan;

2. Industri Farmasi, Kosmetik dan Alat Kesehatan;

3. Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka;

4. Industri Alat Transportasi;

5. Industri Elektronika dan Telematika (ICT);

6. Industri Pembangkit Energi;

7. Industri Barang Modal, Komponen, dan Bahan Penolong;

8. Industri Hulu Agro;

9. Industri Logam Dasar dan Bahan Galian Bukan Logam; dan

10. Industri Kimia Dasar (Hulu dan Antara)

- 40 -

B. Perwilayahan Industri

Undang-Undang No 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian mengamanatkan

bahwa pembangunan industri dilakukan dengan pendekatan sektoral yang

terencana dan pendekatan spasial yang terintegrasi. Pendekatan sektoral

yang terencana dilaksanakan melalui rencana pembangunan industri

nasional, sedangkan pendekatan spasial dilaksanakan melalui

pengembangan perwilayahan industri. Pengembangan perwilayahan industri

dilaksanakan dalam rangka percepatan penyebaran dan pemerataan industri

ke seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Cakupan

pelaksanaan pengembangan perwilayahan industri adalah Wilayah Pusat

Pertumbuhan Industri (WPPI), Kawasan Peruntukan Industri (KPI), Kawasan

Industri (KI), dan Sentra Industri Kecil dan Industri Menengah (Sentra IKM).

C. Pembangunan Sumber Daya Industri

Sumber daya industri adalah sumber daya yang digunakan untuk melakukan

pembangunan industri yang meliputi: (a) pembangunan sumber daya

manusia; (b) pemanfaatan sumber daya alam; (c) pengembangan dan

pemanfaatan Teknologi Industri; (d) pengembangan dan pemanfaatan

kreativitas dan inovasi; dan (e) penyediaan sumber pembiayaan.

D. Pembangunan Sarana dan Prasarana Industri

Dalam rangka mewujudkan pembangunan industri nasional yang berdaya

saing perlu didukung melalui penyediaan sarana dan prasarana industri yang

memadai meliputi standardisasi industri, infrastruktur industri (kawasan

industri) dan sistem informasi industri.

E. Pembangunan Industri Hijau

Industri hijau adalah industri yang dalam proses produksinya mengutamakan

upaya efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya secara

berkelanjutan sehingga mampu menyelaraskan pembangunan industri

- 41 -

dengan kelestarian fungsi lingkungan hidup serta dapat memberi manfaat

bagi masyarakat. Lingkup pembangunan industri hijau meliputi standarisasi

industri hijau dan pemberian fasilitas untuk industri hijau.

Penerapan industri hijau dilaksanakan dengan pemenuhan terhadap Standar

Industri Hijau (SIH) yang secara bertahap dapat diberlakukan secara wajib.

Untuk mendorong percepatan terwujudnya Industri Hijau, pemerintah

dan/atau Pemerintah Daerah dapat memberikan fasilitas kepada perusahaan

industri baik fiskal maupun non fiskal.

Strategi pengembangan Industri Hijau akan dilakukan yaitu:

1. mengembangkan industri yang sudah ada menuju industri hijau; dan

2. membangun industri baru dengan menerapkan prinsip-prinsip industri

hijau.

F. Pengembangan IKM

Industri Kecil dan Industri Menengah (IKM) ditetapkan berdasarkan jumlah

tenaga kerja dan nilai investasi, tidak termasuk tanah dan bangunan tempat

usaha. Besaran jumlah tenaga kerja dan nilai investasi untuk Industri Kecil

dan Industri Menengah ditetapkan oleh Menteri. Dalam rangka meningkatkan

pengamanan terhadap pengusaha Industri Kecil dan Menengah dalam negeri

ditetapkan bahwa Industri Kecil hanya dapat dimiliki oleh warga negara

Indonesia, dan industri menengah tertentu dicadangkan untuk dimiliki oleh

warga negara Indonesia.

1. Sasaran Pengembangan IKM

Pengembangan IKM diharapkan akan meningkatkan jumlah unit

usaha IKM rata-rata sebesar 1 persen per tahun atau sekitar 30 ribu

unit usaha IKM per tahun dan peningkatan penyerapan tenaga kerja

rata-rata sebesar 3 persen per tahun.

2. Kebijakan Pengembangan IKM

Dalam rangka meningkatkan peran Industri Kecil dan Menengah, selain

- 42 -

langkah- langkah strategis untuk mendorong pertumbuhan sektor

industri secara keseluruhan, juga akan diberlakukan berbagai langkah

kebijakan yang berpihak kepada IKM, yang antara lain meliputi: (a)

Industri Kecil hanya dapat dimiliki oleh warga negara Indonesia,

Industri yang memiliki keunikan dan merupakan warisan budaya

bangsa hanya dapat dimiliki oleh warga negara Indonesia, dan industri

menengah tertentu dicadangkan untuk dimiliki oleh warga negara

Indonesia; (b) IKM perlu ditingkatkan secara signifikan dalam rantai

suplai industri prioritas; (c) Perumusan kebijakan, penguatan kapasitas

kelembagaan, dan pemberian fasilitas bagi IKM.

3. Strategi Pengembangan IKM

Dalam rangka mewujudkan tujuan pembangunan industri nasional,

upaya pengembangan IKM perlu terus dilakukan melalui strategi

pemanfaatan potensi bahan baku, penyerapan tenaga kerja,

pemanfaatan teknologi, inovasi dan kreativitas, program pengembangan

IKM.

3.3. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI

KIMIA, TEKSTIL, DAN ANEKA

Dalam rangka mendukung arah kebijakan dan strategi Kementerian

Perindustrian yang mengacu pada arah kebijakan RPJMN 2015 -2019, sebagai

unit kerja Eselon I di lingkungan Kementerian Perindustrian maka Ditrektorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka berkewajiban menyukseskan

pencapaian sasaran strategis dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Kementerian

Perindustrian. Arah kebijakan dan strategi Direktorat Jenderal Industri Kimia,

Tekstil, dan Aneka adalah sebagai berikut:

A. Industri Prioritas

Terkait dengan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) tahun 2009

ditentukan 10 industri prioritas yang akan dikembangkan tahun 2015 - 2019.

Industri prioritas yang menjadi Rencana Aksi Direktorat Jenderal Industri

Kimia, Tekstil, dan Aneka meliputi :

- 43 -

1. Industri Farmasi, dan Kosmetik;

2. Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka;

3. Industri Bahan Galian Bukan Logam; dan

4. Industri Kimia Dasar (Hulu dan Antara).

Pembangunan industri prioritas periode tahun 2015-2019 dilaksanakan

dengan mengacu pada rencana aksi yang telah diamanatkan oleh Rencana

Induk Pembangunan Industri Nasional. Rencana aksi pembangunan untuk

masing- masing industri prioritas adalah sebagaimana tabel berikut:

Tabel 3.1 Rencana Aksi Pembangunan Industri Prioritas

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

No Industri Prioritas Rencana Aksi

1.

INDUSTRI FARMASI, KOSMETIK DAN ALAT KESEHATAN Sediaan herbal, Garam farmasi, Golongan Cefalosporin, Amlodipine, Glucose Parmaceutical Grade (for infusion), Amoxicillin, Glimepiride, Parasetamol, Produk Kosmetik, Bahan baku tambahan pembuatan obat (excipient)

1. Meningkatkan penguasaan teknologi proses dan rekayasa produk industri farmasi dan kosmetik melalui penelitian dan pengembangan yang terintegrasi;

2. Memfasilitasi pengembangan dan pembangunan industri bahan baku farmasi dan kosmetik untuk substitusi impor;

3. Mendorong peningkatan penggunaan produk dalam negeri, termasuk meningkatkan keterkaitan antara industri besar dan industri kecil dan menengah;

- 44 -


4. Memperkuat infrastruktur dalam rangka penerapan Standar Farmakope Indonesia bagi industri farmasi dan kosmetik;

5. Mengembangkan sektor petrokimia hulu untuk mengurangi ketergantungan bahan baku;

6. Mengembangkan riset dan manufaktur produk bioteknologi dan herbal yang terstandar dan terintegrasi;

7. Membangun kompetensi dan kapabilitas riset farmasi untuk produk bioteknologi dan herbal;

8. Melakukan penguasaan teknologi dan membangun kemampuan manufaktur berstandar internasional;

9. Meningkatkan kemampuan

uji klinik.

2.

INDUSTRI TEKSTIL, KULIT, ALAS KAKI DAN ANEKA a. Industri Tekstil: Serat tekstil,

Rajut, Garmen fashion, Tekstil Khusus.

b. Industri Kulit dan Alas Kaki: Alas kaki, Produk kulit khusus, Kulit sintetis, bahan kulit non- konvensional.

c. Industri Furnitur dan Barang Lainnya dari Kayu: Kerajinan, ukir- ukiran dari kayu, Furniture kayu dan rotan

d. Industri Plastik, Pengolahan Karet dan Barang dari Karet: Plastik untuk keperluan umum, karet untuk keperluan umum, dan karet untuk keperluan khusus (antara lain: untuk kesehatan, otomotif, dan elektronik)

Industri Tekstil 1. Pendirian pabrik serat

sintetik yang berorientasi pasar domestik & eskpor (dengan pengutamaan kebutuhan domestik;

2. Pengembangan industri pewarna tekstil dan aksesoris;

3. Perumusan kebijakan Pemerintah untuk industri garmen agar dipersyaratkan menggunakan kain dalam negeri secara bertahap;

4. Pengembangan kompetensi kerja SDM industri tekstil sesuai Standar Kompetensi

- 45 -


Kerja Nasional Indonesia (SKKNI)

5. Penguatan tempat uji kompetensi (TUK) dan lembaga sertifikasi SDM industri tekstil;

6. Peningkatan kemampuan, kualitas & efisiensi industri TPT termasuk IKM melalui pelatihan desain dan teknologi proses termasuk untuk mewujudkan industri hijau;

7. Pendirian pusat desain dan pusat inovasi teknologi untuk meningkatkan daya saing industri tekstil;

8. Melanjutkan Program Restrukturisasi Mesin/Peralatan ITPT untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi;

9. Pemberian insentif bagi investor industri tekstil khusus berteknologi tinggi;

10. Harmonisasi sistem perpajakan antara pajak keluaran dan pajak masukan dikaitkan dengan jangka waktu restitusi;

11. Pengembangan kebijakan sistem agunan mesin tekstil untuk pembiayaan industri;

12. Pengembangan kebijakan pengamanan industri dalam negeri melalui safeguards dan tindakan pengamanan lainnya;

13. Pengembangan standardisasi &

- 46 -


perlindungan terhadap Hak atas kekayaan intelektual design produk tekstil;

14. Peningkatan peran asosiasi untuk memperkuat kolaborasi antar pelaku industri sepanjang rantai pasok industri tekstil dan produk tekstil.

Industri Kulit dan Alas Kaki 1. Pengembangan industri

bahan baku kulit sintetis dalam negeri;

2. Standarisasi bahan baku untuk industri kulit dan alas kaki untuk mencegah barang impor berkualitas rendah;

3. Pemetaan potensi industri kulit dan alas kaki nasional;

4. Penguatan sentra IKM melalui penguatan kelembagaan dan teknologi;

5. Peningkatan kemampuan (terutama ergonomical design) industri alas kaki yang telah memiliki pangsa pasar tinggi untuk bersaing secara global;

6. Perlindungan hak atas kekayaan intelektual design produk alas kaki yang dihasilkan di dalam negeri;

7. Peningkatan promosi industri alas kaki customized secara ekslusif pada forum resmi nasional dan internasional untuk memunculkan industri kelas dunia;

- 47 -


8. Peninjauan kebijakan ekspor bahan bakukulit mentah (wet blue);

9. Koordinasi dengan sektor peternakan untuk mengatasi hambatan kualitas bahan baku terkait persyaratan kesehatan hewan;

10. Pengembangan teknologi pengolahan limbah penyamakan kulit;

11. Penyebaran industri kulit dan alas kaki dengan memperhatikan potensi sumber daya wilayah termasuk kewajiban pemenuhan UMR;

12. Pendirian pusat desain dan pusat inovasi teknologi untuk meningkatkan daya saing industri kulit dan alas kaki;

13. Melanjutkan Program Restrukturisasi Mesin/Peralatan IAK dan IPK untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi;

14. Harmonisasi sistem perpajakan antara pajak keluaran dan pajak masukan dikaitkan dengan jangka waktu restitusi;

15. Peningkatan kemampuan penelitian dan pengembangan industri kulit khusus untuk penggunaan di sektor industri lainnya.

Industri Furnitur dan Barang Lainnya Dari Kayu 1. Melakukan pendampingan

dan mentoring terhadap IKM dalam rangka mendapatkan sertifikat legalitas kayu (SVLK)

- 48 -


2. Menjamin ketersediaan bahan baku (kualitas, kuantitas dan kontinuitas) melalui koordinasi dengan instansi terkait dan kemitraan serta integrasi antara sisi hulu dan sisi hilir.

3. Meningkatkan kemampuan SDM dalam penguasaan teknik produksi dan desain untuk meningkatkan daya saing dan kualitas produk

4. Pembangunan pendidikan kejuruan dan vokasi bidang pengolahan kayu, rotan dan furniture.

5. Penerapan teknologi pemanfaatan bahan baku alternatif dari (kayu sawit, kayu karet, dsb)

6. Fasilitas akses terhadap sumber pembiayaan yang kompetitif untuk meningkatkan kinerja ekspor furnitur

7. Meningkatkan promosi dan perluasan pasar guna mendorong tumbuhnya industri furniture rotan dalam negeri

Industri Plastik, Pengolahan Karet dan barang dari karet 1. Memfasilitasi

pengembangan industri plastik, pengolahan karet dan barang dari karet untuk produk keperluan umum.

2. Memfasilitasi penelitian dan pengembangan terintegrasi sebagai upaya penguasaan teknologi proses dan rekayasa produk industri plastik, pengolahan karet dan barang dari karet

3. Memperkuat kemampuan nasional untuk

- 49 -


memproduksi mesin dan peralatan produksi dari industri plastik dan karet hilir

4. Mendorong peningkatan penggunaan produk dalam negeri, termasuk meningkatkan keterkaitan antara industri besar dan industri kecil dan menengah.

5. Memperkuat infrastruktur dalam rangka pemberlakuan SNI wajib

6. Pengembangan sektor plastik hulu untuk mengurangi ketergantungan bahan baku

7. Peningkatan kompetensi SDM.

3.

INDUSTRI BAHAN GALIAN BUKAN LOGAM a. Industri bahan galian non-

logam: 1. Semen, Keramik, Kaca/gelas, Kaca/gelas Pharmaceutical Grade, Refractory, Zirkonia, zirkon silikat, bahan kimia zirkon, Zirkon Opacifier

1. Meningkatkan penerapan dan pengawasan SNI wajib, serta penguatan infrastruktur standardisasi.

2. Penerapan industri hijau 3. Peningkatan penggunaan

produksi dalam negeri 4. Fasilitasi penyediaan

lahan dan konsesi penambangan untuk investasi baru, khususnya di luar Pulau Jawa.

5. Menjamin pasokan batubara dan mendorong produsen semen untuk melakukan efisiensi dan diversifikasi energi.

6. Menyiapkan SDM lokal yang kompeten.

7. Menyusun SKKNI bidang industri semen

4.

INDUSTRI KIMIA DASAR BERBASIS MIGAS DAN BATUBARA

a. Industri Petrokimia Hulu: Etilena, Propilena, Butadiene, P-xylena, Metanol, Ammonia.

b. Industri Kimia organik: Carbon black, Asam Tereftalat, Asam

1. Memfasilitasi pendirian pabrik petrokimia hulu dengan bahan baku gas di Teluk Bintuni, bahan baku CBM di Sumatra Selatan dan Kalimantan Selatan, bahan baku shale gas di Sumatera Utara, dan

- 50 -


Asetat, Akrilonitril, Bis Fenol A. c. Industri Pupuk: Pupuk tunggal

(basis nitrogen), pupuk majemuk.

d. Industri Resin Sintetik dan Bahan Plastik: Low- density polyethylene (LDPE), High-density polyethylene (HDPE), Polypropylene (PP), Nilon, Polyethylene terephthalate (PET), Akrilik, Polyvinyl Chloride (PVC)

e. Industri Karet Alam dan Sintetik: Butadiene Rubber (BR), Styrene Butadiene Rubber (SBR), Engineering natural rubber compound

f. Industri Barang Kimia lainnya: Propelan

bahan baku batubara di Kalimantan Timur dan Sumatera Selatan.

2. Pengembangan produk aromatik di Tuban dan Cilacap

3. Mendorong produsen petrokimia hulu untuk melakukan efisiensi dan diversifikasi energi.

4. Melakukan revitalisasi industri petrokimia eksisting yang mengalami permasalahan pasokan bahan baku dan/atau administrasi.

5. Memfasilitasi calon investor dalam mendapatkan dukungan dari Pemerintah Daerah dan masyarakat dalam pendirian pabrik petrokimia hulu (penyediaan lahan, jaminan bahan baku, perizinan, infrastruktur, Amdal, dll)

5. Menyiapkan SDM lokal yang kompeten.

6. Meningkatkan kemampuan penguasaan teknologi proses dan rekayasa produk industri petrokimia melalui penelitian dan pengembangan yang terintegrasi

7. Fasilitasi kerjasama teknologi untuk pengembangan bahan baku alternatif industri petrokimia (teknologi gasifikasi batubara, methanol to olefin)

8. Optimalisasi penggunaan kondensat untuk bahan baku industri petrokimia nasional

9. Mendorong hilirisasi industri petrokimia hulu melalui kerjasama dengan industri petrokimia antara dan hilir dalam rangka penguatan dan pendalaman struktur industri petrokimia.

- 51 -


10. Memfasilitasi pendirian pabrik industri kimia organik

11. Memfasilitasi ketersediaan bahan baku dan pasar bagi pendirian pabrik industri kimia organik melalui kerjasama hulu-hilir.

12. Mendorong adanya revitalisasi pabrik pupuk urea untuk menurunkan konsumsi gas bumi sebagai bahan baku.

13. Mendorong pengembangan industri intermediate untuk bahan baku industri pupuk (Asam Phosphate)

14. Fasilitasi kerjasama teknologi untuk pengembangan bahan baku alternatif industri pupuk (teknologi gasifikasi batubara)

15. Memfasilitasi pendirian industri resin sintetik dan bahan plastik

16. Memfasilitasi terbukanya pasar industri resin sintetik dan bahan plastik melalui kerjasama hulu-hilir (petrokimia hulu dan industri barang plastik)

17. Memfasilitasi pendirian pabrik industri BR, SBR, IR, ABS, dan EPDM di Cilegon, Banten

18. Memfasilitasi terbukanya pasar industri Karet Sintetik melalui kerjasama hulu-hilir

19. Memfasilitasi pembangunan industri propelan kapasitas 800 ton/tahun di Energetic Material Centre, Subang, Jawa Barat.

20. Memastikan terjadinya transfer teknologi dan adanya jaminan kesinambungan suplai bahan baku industri propelan

21. Mendorong pemakaian teknologi dan produk

- 52 -


dalam negeri dalam pembangunan dan pengembangan industri propelan

B. Pembangunan Sumber Daya Industri

Sesuai dengan arah kebijakan Kementerian Perindustrian maka Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka melakukan pembangunan industri

yang meliputi:

1. Pembangunan Sumber Daya Manusia (SDM) Industri

Pembangunan infrastruktur tenaga kerja industri berbasis kompetensi

untuk tenaga kerja industri dimaksudkan untuk meningkatkan

kualitas tenaga kerja Industri dan mewujudkan kesesuaian antara

sistem pengupahan dengan produktivitas kerja guna memberikan

perlindungan dan kesejahteraan bagi tenaga kerja Industri.

Program pembangunan infrastruktur tenaga kerja industri berbasis

kompetensi meliputi :

a. Penyusunan dan penetapan Standar Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia (SKKNI);

b. Pembangunan sistem sertifikasi kompetensi;

2. Pemanfaatan Sumber Daya Alam

Pemanfaatan, penyediaan dan penyaluran sumber daya alam untuk

perusahaan industri dan perusahaan kawasan industri diselenggarakan

melalui prinsip tata kelola yang baik dengan tujuan untuk menjamin

penyediaan dan penyaluran sumber daya alam yang dilakukan untuk

memenuhi kebutuhan bahan baku, bahan penolong, energi dan air

baku bagi industri agar dapat diolah dan dimanfaatkan secara efisien,

ramah lingkungan dan berkelanjutan guna menghasilkan produk yang

berdaya saing serta mewujudkan pendalaman dan penguatan struktur

industri.

Dalam rangka menjamin ketersediaan sumber daya alam bagi

pengembangan industri hulu terutama industri yang berbasis mineral

- 53 -

tambang dan batubara, migas, maka pemerintah akan melakukan

beberapa hal sebagai berikut sebagai berikut :

a. Pengelolaan sumber daya alam secara efisien, ramah lingkungan

dan berkelanjutan melalui penerapan tata kelola yang baik

antara lain meliputi:

1) Penyusunan rencana pemanfaatan sumber daya alam

2) Manajemen pengolahan sumber daya alam

3) Implementasi pemanfaatan sumber daya yang efisien paling

sedikit melalui penghematan, penggunaan teknologi yang

efisien dan optimasi kinerja proses produksi,

4) Implementasi pemanfaatan sumber daya yang ramah

lingkungan dan berkelanjutan dengan prinsip pengurangan

limbah (reduce), penggunaan kembali (reuse), pengolahan

kembali (recycle); dan pemulihan (recovery).

5) Audit tata kelola pemanfaatan sumber daya alam.

b. Pelarangan atau pembatasan ekspor sumber daya alam

Pelarangan atau pembatasan ekspor sumber daya alam

ditujukan untuk memenuhi rencana pemanfaatan dan kebutuhan

perusahaan industri dan perusahaan kawasan industri, antara lain

meliputi :

1) Penetapan bea keluar,

2) Penetapan kuota ekspor,

3) Penetapan kewajiban pasokan dalam negeri, dan

4) Penetapan batasan minimal kandungan sumber daya alam

c. Jaminan Penyediaan dan Penyaluran Sumber Daya Alam

Jaminan Penyediaan dan Penyaluran Sumber Daya Alam

diutamakan untuk mendukung pemenuhan kebutuhan bahan

baku, bahan penolong dan energi dan air baku industri dalam

negeri yang mencakup:

1) Penyusunan rencana penyediaan dan penyaluran

Sumber Daya Alam berupa paling sedikit nerasa

- 54 -

ketersediaan Sumber Daya Alam,

2) Penyusunan rekomendasi dalam rangka penetapan

jaminan penyediaan dan penyaluran Sumber Daya Alam,

3) Pemetaan jumlah, jenis dan spesifikasi sumber daya

alam, serta lokasi cadangan sumber daya alam,

4) Pengembangan industri berbasis sumber daya alam

secara terpadu;

5) Diversifikasi pemanfaatan sumber daya alam secara

efisien dan ramah lingkungan di Perusahaan

Industri dan Perusahaan Kawasan Industri;

6) Pengembangan potensi sumber daya alam secara

optimal dan mempunyai efek berganda terhadap

perekonomian suatu wilayah;

7) Pengembangan pemanfaatan Sumber Daya Alam melalui

penelitian dan pengembangan;

8) Pengembangan jaringan infrastruktur penyaluran sumber

daya alam untuk meningkatkan daya saing Perusahaan

Industri dan Perusahaan Kawasan Industri;

9) Fasilitasi akses kerjasama dengan negara lain dalam hal

pengadaan Sumber Daya Alam;

10) Penetapan kebijakan impor untuk Sumber Daya Alam

tertentu dalam rangka penyediaan dan penyaluran

Sumber Daya Alam untuk Perusahaan Industri dan

Perusahaan Kawasan Industri,

11) Pengembangan investasi pengusahaan Sumber Daya

Alam tertentu di luar negeri,

12) Pemetaan dan penetapan wilayah penyediaan Sumber

Daya Alam terbarukan,

13) Konservasi Sumber Daya Alam terbarukan;

14) Penanganan budi daya dan pasca panen Sumber

Daya Alam terbarukan,

15) Renegosiasi kontrak eksploitasi pertambangan Sumber

Daya AlamTertentu,

- 55 -

16) Menerapkan kebijakan secara kontinu atas efisiensi

pemanfaatan Sumber Daya Alam, dan

17) Penerapan kebijakan diversifikasi energi untuk industri.

3. Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Industri

Pengembangan, penguasaan dan pemanfaatan teknologi industri

bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, produktivitas, nilai tambah,

daya saing dan kemandirian industri nasional. Penguasaan teknologi

dilakukan secara bertahap sesuai dengan perkembangan ilmu

pengetahuan dan kebutuhan industri dalam negeri agar dapat bersaing

di pasar dalam negeri dan pasar global.

Pengembangan, penguasaan, dan pemanfaatan teknologi industri

dilakukan melalui:

a. Peningkatan sinergi program kerjasama litbang antara balai-

balai industri dengan lembaga riset pemerintah, lembaga riset

swasta, Perguruan tinggi, dunia usaha dan lembaga riset untuk

menghasilkan produk litbang yang aplikatif dan terintegrasi.

b. Implementasi pengembangan teknologi baru melalui pilot plant

atau yang sejenis.

c. Pemberian jaminan resiko terhadap pemanfaatan teknologi

yang dikembangkan berdasarkan hasil litbang dalam negeri.

d. Pemberian insentif bagi industri yang melaksanakan kegiatan R&D

dalam pengembangan industri dalam negeri.

e. Pemberian insentif dalam bentuk royalti kepada unit R&D dan

peneliti yang hasil temuannya dimanfaatkan secara komersial di

industri

f. Peningkatan transfer teknologi melalui proyek putar kunci (turn

key project) apabila belum tersedia teknologi yang diperlukan di

dalam negeri.

g. Mendorong relokasi unit R&D milik perusahaan industri PMA

melalui skema insentif pajak (double tax deductable) terutama

bagi industri yang berorientasi ekspor dan sifat siklus umur

teknologinya singkat atau berubah cepat.

- 56 -

h. Meningkatkan kontribusi hasil kekayaan intelektual berupa

desain, paten dan merk dalam produk industri untuk

meningkatkan nilai tambah.

i. Melakukan audit teknologi terhadap teknologi yang dinilai tidak

layak untuk industri antara lain boros energi, beresiko pada

keselamatan dan keamanan, serta berdampak negatif pada

lingkungan.

j. Mendorong tumbuhnya pusat-pusat inovasi (center of excellence)

pada wilayah pusat pertumbuhan industri.

k. Mendorong terjadinya transfer teknologi dari perusahaan atau

tenaga kerja asing yang beroperasi di dalam negeri.

l. Pemberian penghargaan bagi rintisan, pengembangan, dan

penerapan teknologi industri.

C. Pembangunan Sarana Dan Prasarana Industri

Dalam rangka mewujudkan pembangunan industri nasional yang berdaya

saing perlu didukung melalui penyediaan sarana dan prasarana industri yang

memadai meliputi:

1. Standardisasi Industri

Standardisasi industri bertujuan untuk meningkatkan daya saing

industri dalam rangka penguasaan pasar dalam negeri maupun ekspor.

Standardisasi industri juga dapat dimanfaatkan untuk melindungi

keamanan, kesehatan, dan keselamatan manusia, hewan, dan

tumbuhan, pelestarian fungsi lingkungan hidup, pengembangan

produk industri hijau serta mewujudkan persaingan usaha yang

sehat.

Pengembangan Standardisasi industri meliputi perencanaan,

pembinaan, pengembangan dan Pengawasan untuk Standar Nasional

Indonesia (SNI), Spesifikasi Teknis (ST) dan Pedoman Tata Cara

(PTC). Sasaran pengembangan standardisasi Direktorat Jenderal Industri

Kimia, Tekstil, dan Aneka tahun 2015 – 2019 adalah sebagai berikut:

Pengembangan standardisasi industri yang akan dilakukan meliputi:

a. Pengembangan standardisasi industri dalam rangka

- 57 -

peningkatan kemampuan daya saing industri melalui:

1) Perumusan standar

2) Penerapan standar

3) Pengembangan standar

4) Pemberlakuan standar

5) Pemberian fasilitas bagi perusahaan Industri kecil dan

Industri menengah baik fiskal maupun non fiskal.

b. Pengembangan infrastruktur untuk menjamin kesesuaian

mutu produk industri dengan kebutuhan dan permintaan pasar

meliputi :

1) Pengembangan pengawasan standar

2. Sistem Informasi Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Pembangunan sistem informasi melalui pendataan industri dalam

rangka monitoring perkembangan industri kimia, tekstil, dan aneka

dengan tujuan sebagai berikut:

a. Tersedianya data industri yang menggambarkan kondisi industri

saat ini yang mencakup data umum perusahaan (termasuk data

manajemen perusahaan dan sumber daya manusia), data pabrik

dan utilitas yang dipergunakan, data kapasitas dan realisasi

produksi, data pemasaran, data pemakaian bahan baku dan bahan

penolong, data penggunaan energi, bahan bakar dan air, data

penerapan teknologi, data pengelolaan limbah serta data

penyerapan tenaga kerja langsung pada proses produksi.

b. Tersedianya informasi kondisi dan permasalahan terkait dengan

infrastruktur dan iklim usaha industri.

c. Tersedianya informasi deskriptif agregat industri berdasarkan

dimensi waktu, lokasi industri, bidang usaha, skala usaha, Negara

tujuan pasar, Negara asal bahan baku dan penolong dengan

informasi tentang penyerapan tenaga kerja, realisasi produksi,

pemasaran produk serta pemakaian sumber daya seperti bahan

- 58 -

baku, bahan penolong, energi, bahan bakar dan air sebagai bahan

analisa perkembangan industri

d. Tersedianya informasi tingkat kemampuan industri pada tingkat

perusahaan industri dan agregat yang meliputi:

1) Aspek produksi

2) Aspek manajemen perusahaan

3) Aspek pengelolaan lingkungan

4) Aspek teknologi

5) Aspek pemasaran

e. Tersedianya Sistem Informasi Pengolahan Data sebagai sarana

pembaruan data industri dan validasi data,

f. Tersedianya Sistem Representasi Informasi Industri sebagai

sarana penyajian informasi perkembangan industri kimia, tekstil,

dan aneka,

g. Tersedianya infrastruktur sistem meliputi perangkat keras,

perangkat lunak serta perangkat komunikasi data.

Sistem Informasi Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka mencakup 2 (dua)

kegiatan utama yaitu pembangunan dan pengadaan infrastruktur sistem

serta pembangunan sistem informasi.

a. Pembangunan Sistem Informasi.

Sistem informasi industri kimia, tekstil dan aneka terdiri dari dua

kelompok sistem yaitu sistem untuk pengolahan dan validasi data

industri serta sistem untuk representasi informasi perkembangan

industri yang didukung dengan sistem administrasi untuk mengatur

akses pengguna sistem. Pelaksana pekerjaan wajib

mendokumentasikan software engineering design untuk sistem ini,

termasuk mock up system secara keseluruhan.

i. Sistem Pengolahan Data Industri.

Sistem ini terdiri dari tiga modul yaitu Sistem Pengolahan Data

Industri, Sistem Validasi Data Industri dan Sistem

Representasi Informasi Perkembangan Industri.

- 59 -

Sistem Pengolahan Data Industri (module administrasi)

merupakan aplikasi berbasis web dan database yang

dipergunakan oleh industri untuk mengolah data industri

secara self declare untuk disampaikan kepada Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka.

Sistem Validasi Data Industri (module validasi)

merupakan aplikasi berbasis web dan database yang

dipergunakan oleh validator data, untuk validasi data

industri yang disampaikan oleh perusahaan industri

secara self declare.

Sistem Representasi Informasi Perkembangan Industri

(module eksekutif) merupakan sebuah sistem berbasis

data warehouse untuk menyajikan informasi

perkembangan industri dalam format charts, pivot table,

peta tematik, dan tabulasi sesuai dengan aspek

perkembangan industri

ii. Sistem Administrasi dengan fitur utama untuk mengelola

pendaftaran (registrasi) industri dan mengatur hak akses

pengguna sistem.

- 60 -

3.4. KERANGKA REGULASI

Kerangka regulasi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka pada

dasarnya mengacu kepada UU Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian.

Namun untuk mendukung pelaksanaan rencana pembangunan industri ke

depan masih diperlukan peraturan-peraturan pendukung untuk menciptakan

iklim usaha di bidang industri termasuk peraturan mengenai Rencana Induk

Pembangunan Industri Nasional, karena kerangka regulasi merupakan

instrumen yang penting dalam memberikan kepastian dan perlindungan

hukum dalam pembangunan industri nasional.

Adapun beberapa regulasi yang menjadi tanggung jawab Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka didalam penyusunannya meliputi :

Tabel 3.2 Regulasi Yang Menjadi Tanggung Jawab Direktorat Jenderal


No

Arah Kerangka Regulasi

dan/atau Kebutuhan Regulasi

Urgensi Pembentukan

Berdasarkan Evaluasi Regulasi Eksisting,

Kajian dan Penelitian

Unit

Penanggung jawab

Unit Terkait /Instansi Target

Penyelesaian

1. RUU tentang Bahan Kimia

RUU sebagai Peraturan Induk yang berfungsi mengharmonisasikan dan mensinkronisasikan

berbagai peraturan teknis mengenai bahan kimia.

Ditjen. IKTA Kemenkeu, Kemendag, Kemen LH, Kemen

ESDM, Kemenlu, KKP, Kementan, Kumham,

dan Setneg

Desember 2018

2. RPP tentang Perizinan dan

Pelaporan Penggunaan Bahan Kimia

Peraturan Pelaksana UU Nomor 9 Tahun 2008

tentang Penggunaan Bahan Kimia dan Larangan Penggunaan Bahan Kimia sebagai

Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemen LH, Kemenkes, Kemenhankam,

Kunham dan Setneg

Desember 2017

3. RPerpres tentang Pembentukan, Tugas dan Wewenang

Organisasi Otoritas Nasional

Peraturan Pelaksana UU Nomor 9 Tahun 2008 tentang Penggunaan Bahan Kimia dan

Larangan Penggunaan Bahan Kimia sebagai Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemenhankam, Kemenlu, Kunham dan

Setneg

Desember 2017

4. RKepres tentang

Susunan Keanggotaan Otoritas Nasional

Peraturan Pelaksana UU

Nomor 9 Tahun 2008 tentang Penggunaan Bahan Kimia dan

Larangan Penggunaan Bahan Kimia sebagai Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemenhankam,

Kemenlu, Kunham dan Setneg

Desember

2017

- 61 -

No

Arah Kerangka Regulasi dan/atau

Kebutuhan Regulasi

Urgensi Pembentukan Berdasarkan Evaluasi Regulasi Eksisting,

Kajian dan Penelitian

Unit Penanggung

jawab

Unit Terkait /Instansi Target

Penyelesaian

5. RPermen tentang Daftar Tetap

Bahan Kimia



Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemenhankam, Kemenlu

Desember 2018

6. RPermen tentang Perincian Bahan

Kimia Organik Diskret Nondaftar



Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemen LH, Kemenkes, Kemenhankam

Desember 2018

7. RKepmen tentang Sekretariat Otoritas Nasional

Peraturan Pelaksana UU Nomor 9 Tahun 2008 tentang Penggunaan

Bahan Kimia dan Larangan Penggunaan Bahan Kimia sebagai Senjata Kimia

Ditjen IKTA Kemenlu, Kemenhankam

Desember 2018

8. RPermen tentang Rencana Pemanfaatan

Sumber Daya Alam sebagai Bahan Baku, Bahan Penolong,

dan Energi untuk Industri

Peraturan Pelaksana PP Nomor 41 Tahun 2015 tentang Pembangunan

Sumber Daya Industri

Ditjen IKTA Kemenkumham, Kemen. ESDM, Kementan, KKP, Kemendag, dan Setneg

Desember 2017

9. RPermen tentang Tata Kelola

Pemanfaatan Sumber Daya Alam sebagai Bahan Baku,

Bahan Penolong dan Energi untuk Industri

Peraturan Pelaksana PP Nomor 41 Tahun 2015

tentang Pembangunan Sumber Daya Industri

Ditjen IKTA Kemenkumham, Kemen. ESDM, Kementan, KKP,

Kemendag, dan Setneg

Desember 2017

10. RPermen tentang Pengawasan Tata Kelola Pemanfaatan

Sumber Daya Alam sebagai Bahan Baku, Bahan Penolong

dan Energi untuk Industri

Peraturan Pelaksana PP Nomor 41 Tahun 2015 tentang Pembangunan Sumber Daya Industri

Ditjen IKTA Kemenkumham, Kemen. ESDM, Kementan, KKP, Kemendag, dan Setneg

Desember 2017

- 62 -

3.5. KERANGKA KELEMBAGAAN

A. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka Saat Ini

Pada dasarnya, Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka secara

kelembagaan merupakan salah satu dari 7 (tujuh) unit Eselon I di

Kementerian Perindustrian yang memiliki 5 (lima) unit Eselon II dibawahnya

yaitu :

1. Direktorat Industri Tekstil dan Aneka.

2. Direktorat Industri Kimia Hilir

3. Direktorat Industri Kimia Hulu

4. Direktorat Industri Bahan Galian Non Logam

5. Sekretariat Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Adapun tugas dari Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

adalah menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang

pendalaman dan penguatan struktur industri, peningkatan daya saing,

pengembangan iklim usaha, promosi industri dan jasa industri, standardisasi

industri, teknologi industri, pengembangan industri strategis dan industri hijau,

serta peningkatan penggunaan produk dalam negeri pada industri kimia hulu,

industri kimia hilir, industri Bahan Galian Non Logam, serta industri tekstil dan

industri aneka. Sedangkan fungsi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil,

dan Aneka adalah :

1. Perumusan kebijakan di bidang pendalaman dan penguatan struktur

industri, peningkatan daya saing, pengembangan iklim usaha, promosi

industri dan jasa industri, standardisasi industri, teknologi industri,

pengembangan industri strategis dan industri hijau, serta peningkatan

penggunaan produk dalam negeri pada industri kimia hulu, industri kimia

hilir, industri Bahan Galian Non Logam, serta industri tekstil dan industri

aneka;

2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pendalaman dan penguatan struktur


- 63 -

industri dan jasa industri, standardisasi industri, teknologi

industri,pengembangan industri strategis dan industri hijau, serta

peningkatan penggunaan produk dalam negeri pada industri kimia hulu,

industri kimia hilir, industri Bahan Galian Non Logam, serta industri tekstil

dan industri aneka;

3. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang

pendalaman dan penguatan struktur industri, peningkatan daya saing,

pengembangan iklim usaha, promosi industri dan jasa industri,

standardisasi industri, teknologi industri, pengembangan industri

strategis dan industri hijau, serta peningkatan penggunaan produk dalam

negeri pada industri kimia hulu, industri kimia hilir, industri Bahan Galian

Non Logam, serta industri tekstil dan industri aneka;

4. Pelaksanaan pemberian bimbingan teknis dan supervisi atas

pelaksanaan kebijakan di bidang pendalaman dan penguatan struktur


industri dan jasa industri, standardisasi industri, teknologi industri,

pengembangan industri strategis dan industri hijau, serta peningkatan

penggunaan produk dalam negeri pada industri kimia hulu, industri kimia

hilir, industri Bahan Galian Non Logam, serta industri tekstil dan industri

aneka;

5. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pendalaman dan

penguatan struktur industri, peningkatan daya saing, pengembangan

iklim usaha, promosi industri dan jasa industri, standardisasi industri,

teknologi industri, pengembangan industri strategis dan industri hijau,

serta peningkatan penggunaan produk dalam negeri pada industri kimia

hulu, industri kimia hilir, industri Bahan Galian Non Logam, serta industri

tekstil dan industri aneka;

6. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka; dan

7. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.

Sedangkan tugas dan fungsi dari masing-masing unit Eselon II dari Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka adalah :

- 64 -

1. Direktorat Industri Tekstil dan Aneka.

Melaksanakan perumusan dan pelaksanaan rencana induk

pembangunan industri nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran

industri, pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana dan

prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan

industri, perizinan industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta

kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri tekstil dan

aneka dengan fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan rencana, program, anggaran, evaluasi dan pelaporan

pengembangan industri tekstil dan aneka;

b. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta penyajian

informasi industri tekstil dan aneka;

c. Penyiapan perumusan dan pelaksanaan rencana induk

pembangunan industri nasional, kebijakan industri nasional,

penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri,

pembangunan sarana dan prasarana industri, pemberdayaan,

pengamanan dan penyelamatan industri, penanaman modal dan

fasilitas industri serta kebijakan teknis pengembangan industri

bidang industri tekstil dan aneka;

d. Penyiapan penyusunan dan pelaksanaan norma, standar,

prosedur, kriteria di bidang perencanaan, perizinan, data dan

informasi industri tekstil dan aneka;

e. Penyiapan pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang

perencanaan, perizinan, data dan informasi industri tekstil dan

aneka;

f. Pelaksanaan pengawasan standardisasi (SNI, Industri Hijau, dan

SKKNI), industri strategis, dan peningkatan penggunaan produk

dalam negeri pada industri tekstil dan aneka;

g. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga direktorat.

- 65 -

2. Direktorat Industri Kimia Hilir






kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri kimia hilir

dengan fungsi sebagai berikut:


pengembangan industri kimia hilir;


informasi industri kimia hilir;






fasilitas industri serta kebijakan teknis pengembangan industri di

bidang industri kimia hilir;



informasi industri kimia hilir;


perencanaan, perizinan, data dan informasi industri kimia hilir;



dalam negeri pada industri kimia hilir; dan


- 66 -

3. Direktorat Industri Kimia Hulu

Direktorat Industri Kimia Hulu mempunyai tugas melaksanakan

perumusan dan pelaksanaan rencana induk pembangunan industri

nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran industri, pembangunan

sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana industri,

pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan

industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri industri kimia hulu dengan

fungsi sebagai berikut :


pengembangan industri kimia hulu;


informasi industri kimia hulu;







bidang industri kimia hulu;



informasi industri Kimia Hulu;


perencanaan, perizinan, data dan informasi industri Kimia Hulu;



dalam negeri pada industri kimia hulu; dan


- 67 -

4. Direktorat Industri Bahan Galian Non Logam






kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri bahan galian

non logam dengan fungsi sebagai berikut :


pengembangan industri bahan galian nonlogam;


informasi industri bahan galian nonlogam;







bidang industri bahan galian nonlogam;



informasi industri bahan galian nonlogam;


perencanaan, perizinan, data dan informasi industri bahan galian

nonlogam;



dalam negeri pada industri bahan galian nonlogam; dan


- 68 -

5. Sekretariat Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Melaksanakan pelayanan teknis dan administratif kepada seluruh satuan

organisasi di lingkungan Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka dengan fungsi :

a. Koordinasi dan penyusunan rencana, program, dan anggaran serta

evaluasi dan pelaporan di bidang industri kimia, tekstil, dan aneka.

b. Koordinasi dan pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data

serta penyajian informasi di bidang industri kimia, tekstil, dan

aneka.

c. Koordinasi dan penyusunan rancangan peraturan perundang-

undangan dan penelaahan hukum mengenai sumber daya industri,

sarana prasarana industri, dan pemberdayaan industri di bidang


d. Koordinasi dan pelaksanaan administrasi kerja sama dan

hubungan masyarakat di bidang industri kimia, tekstil, dan aneka.

e. Koordinasi dan pelaksanaan urusan keuangan Direktorat Jenderal.

f. Pelaksanaan urusan kepegawaian, organisasi dan tata laksana,

rumah tangga, perlengkapan, dan tata usaha.

- 69 -

BAB IV

TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

4.1. TARGET KINERJA

Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

bertujuan untuk menumbuhkan dan menguatkan struktur industri, kimia, dan aneka,

mengurangi impor bahan baku dan bahan penolong, meningkatkan kapasitas dan

efisiensi produksi, serta menetapkan standar untuk produk-produk industri kimia,

dan aneka. Adapun sasaran-sasaran program dan indikator kinerja yang ingin

dicapai dari pelaksanaan program ini adalah sebagai berikut:

Tabel 4.1 Sasaran dan Indikator Kinerja Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

No. Sasaran Program / Indikator Satuan 2015 2016 2017 2018 2019 Jangka

Menengah

1. Meningkatnya peran Industri Kimia, Tekstil dan Aneka dalam perekonomian nasional

- Laju pertumbuhan PDB industri kimia, tekstil dan

aneka

Persen 5,83 6,73 7,33 7,94 8,44 8,44

- Kontribusi PDB industri kimia, tekstil dan aneka terhadap PDB nasional

Persen 6,72 6,86 6,98 7,15 7,36 7,36

2. Meningkatnya penguasaan pasar di dalam dan luar negeri

- Kontribusi ekspor produk industri kimia, tekstil dan aneka terhadap ekspor nasional

Persen 38,47

38,21 38,09 37,99 37,87 37,87

3. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja di sektor industri

- Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor industri

Juta Orang

5,41 7,06 7,38 7,71 8,05 35,61

4. Menguatnya struktur industri

- Rasio Impor Bahan Baku Industri Kimia, Tekstil Dan

Aneka terhadap PDB Industri Pengolahan non-Migas

Persen 43,08 39,41 36,13 32,82 29,78 29,78

5. Meningkatnya daya saing industri melalui pengembangan standardisasi industri

- Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) pada tahun tersebut

RSNI 38 24 24 24 24 134

- Jumlah regulasi teknis pemberlakuan SNI, ST dan/atau PTC secara wajib pada tahun tersebut

Regulasi 9 10 10 10 10 49

- 70 -

No. Sasaran Program / Indikator Satuan 2015 2016 2017 2018 2019 Jangka

Menengah

6 Meningkatnya investasi sektor industri melalui fasilitasi pemberian insentif fiskal dan non-fiskal

- Nilai investasi di sektor Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

Rp. Triliun

160,52 207,13 267,11 346,44 451,38 1432,6

7 Meningkatnya penggunaan produk dalam negeri

- Produk industri yang tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)

Sertifikat 350 350 350 350 350 1750

8 Meningkatnya ketersediaan data

sektor industri melalui penyelenggaraan sistem informasi industri nasional

- Jenis Data yang tersedia pada Sistem Informasi Industri Nasional

Database 1 1 1 1 1 1

- Jenis Informasi yang tersedia pada Sistem Informasi Industri Nasional

Jenis Informasi

1 1 1 1 1 1

9 Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

- Tingkat pemenuhan sarana dan prasarana kerja

Persen 90 90 90 90 90 90

10 Meningkatkan kualitas perencanaan dan penganggaran

- Tingkat kesesuaian rencana kegiatan dengan dokumen perencanaan

Persen 90 90 90 90 90 90

11 Meningkatkan kualitas pelaporan pelaksanaan kegiatan dan anggaran

- Tingkat ketepatan waktu penyampaian laporan

Persen 90 90 90 90 90 90

- Nilai SAKIP Ditjen BIM Predikat B B B B B B

12 Meningkatnya transparansi, akuntabilitas, dan kualitas tata kelola keuangan

- Tingkat kualitas laporan keuangan

Opini BPK

WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan melalui program ini adalah sebagai berikut:

A. Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Tekstil Dan Aneka

Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Tekstil dan Aneka

bertujuan untuk menumbuhkan dan menguatkan struktur industri tekstil dan

aneka, mengurangi impor bahan baku dan bahan penolong, meningkatkan

kapasitas dan efisiensi produksi, serta menetapkan standar untuk produk-

produk industri tekstil dan aneka.

- 71 -

Sasaran kegiatan / output yang dihasilkandari kegiatan ini antara lain adalah

terbangunnya pabrik baru industri tekstil, bantuan dalam bentuk fisik maupun

non-fisik, Rancangan SNI dan pengawasan SNI, pelatihan-pelatihan SDM,

Standar Kompetensi Kerja Indonesia (SKKNI), regulasi, serta promosi industri.

B. Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hulu

Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hulu bertujuan

untuk menumbuhkan dan menguatkan struktur industri Kimia Hulu,

mengurangi impor bahan baku dan bahan penolong, meningkatkan kapasitas

dan efisiensi produksi, serta menetapkan standar untuk produk-produk industri

Kimia Hulu.


terbangunnya pabrik baru industri kimia hulu, bantuan dalam bentuk fisik

maupun non-fisik, Rancangan SNI dan pengawasan SNI, pelatihan-pelatihan

SDM, Standar Kompetensi Kerja Indonesia (SKKNI), regulasi, serta promosi

industri.

C. Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hilir

Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia hilir bertujuan untuk

menumbuhkan dan menguatkan struktur industri kimia hilir, mengurangi impor

bahan baku dan bahan penolong, meningkatkan kapasitas dan efisiensi

produksi, serta menetapkan standar untuk produk-produk industri kimia hilir.


terbangunnya pabrik baru industri kimia hilir, bantuan dalam bentuk fisik

maupun non-fisik, Rancangan SNI dan pengawasan SNI, pelatihan-pelatihan

SDM, Standar Kompetensi Kerja Indonesia (SKKNI), regulasi, serta promosi

industri.

D. Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Bahan Galian Non

Logam

Kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Bahan Galian Non Logam

bertujuan untuk menumbuhkan dan menguatkan struktur industri Bahan

Galian Non Logam, mengurangi impor bahan baku dan bahan penolong,

meningkatkan kapasitas dan efisiensi produksi, serta menetapkan standar

untuk produk-produk industri Bahan Galian Non Logam.

- 72 -


terbangunnya pabrik baru industri Bahan Galian Non Logam, bantuan dalam

bentuk fisik maupun non-fisik, Rancangan SNI dan pengawasan SNI,

pelatihan-pelatihan SDM, Standar Kompetensi Kerja Indonesia (SKKNI),

regulasi, serta promosi industri.

E. Kegiatan Penyusunan dan Evalusi Penumbuhan Dan Pengembangan

Industri Kimia, Tekstil, Dan Aneka

Kegiatan Penyusunan dan Evalusi Penumbuhan dan Pengembangan Industri

Kimia, Tekstil, dan Aneka bertujuan untuk mendukung Penumbuhan dan

Pengembangan industri kimia, tekstil, dan aneka dalam melakukan

kegiatannya.

Sasaran kegiatan / output yang dihasilkan dari kegiatan ini adalah tersusunnya

perencanaan program dan anggaran, laporan evaluasi pelaksanaan program

dan kegiatan serta layanan manajemen dalam mendukung pelaksanaan

Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka.

- 73 -

4.2. KERANGKA PENDANAAN

Dalam rangka mencapai sasaran strategis Direktorat Jenderal Industri Kimia,

Tekstil, dan Aneka tahun 2015- 2019, dibutuhkan pendanaan bagi program dan

kegiatan sebagaimana yang dijabarkan di atas. Kebutuhan pendanaan Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka untuk tahun 2015 – 2019 adalah sebagai

berikut:

Tabel 4.2 Kebutuhan Pendanaan Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka Tahun 2015 – 2019 (Juta Rupiah)

NO PROGRAM 2015 2016 2017 2018 2019

1

Penumbuhan dan

Pengembangan Industri Bahan Galian Nonlogam

12.761,0 12.982,9 20.000,0 96.400,0 122.280,0

2

Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hulu

24.628,3 18.822,3 22.225,0 24.447,6 26.892,3

3

Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hilir

33.217,1 19.097,9 21.461,0 47.205,0 63.656,0

4

Penumbuhan dan Pengembangan Industri Tekstil

dan Aneka

181.657,5 94.156,0 130.946,5 142.016,7 133.169,0

5

Penyusunan dan Evaluasi Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

82.364,3 60.644,7 54.700,0 56.842,3 59.169,5

TOTAL 334.628,1 205.703,8 249.332,5 366.911,6 405.166,8

- 74 -

BAB V

PENUTUP

Rencana strategis (renstra) Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka

tahun 2015 – 2019 disusun dengan mengacu pada RPJPN 2005-2025, RPJMN III

(2015-2019), Undang-Undang Nomor 3 tahun 2014 tentang Perindustrian, Rencana

Induk Pembangunan Industri Nasional 2015 – 2035, Kebijakan Industri Nasional 2015-

2019, dan Rencana Strategis Kementerian Perindustrian. Renstra Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka merupakan pedoman pelaksanaan tugas dan fungsi

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka dalam mewujudkan visi

pembangunan industri nasional yaitu Indonesia Menjadi Negara Industri yang Berdaya

Saing dengan Struktur Industri yang Kuat Berbasiskan Sumber Daya Alam dan

Berkeadilan.

Visi pembangunan industri tersebut kemudian dijabarkan ke dalam misi 5 (lima)

tahun Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka yaitu: 1) Memperkuat dan

memperdalam struktur Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka untuk mewujudkan industri

nasional yang mandiri, berdaya saing, maju, dan berwawasan lingkungan; 2)

Meningkatkan nilai tambah Industri Kimia, Tekstil dan Aneka di dalam negeri melalui

pengelolaan sumber daya industri yang berkelanjutan dengan meningkatkan

penguasaan teknologi dan inovasi; 3) Membuka kesempatan berusaha dan perluasan

kesempatan kerja; dan 4) Mendukung pemerataan pembangunan Industri Manufaktur

ke seluruh wilayah Indonesia guna memperkuat dan memperkukuh ketahanan

nasional. Selanjutnya berdasarkan visi dan misi tersebut maka ditetapkan tujuan yang

ingin dicapai oleh Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka dalam

membangun industri yaitu Terbangunnya Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka yang

Tangguh dan Berdaya Saing.

Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, Direktorat Jenderal Industri Kimia,

Tekstil, dan Aneka telah menetapkan sasaran-sasaran strategis yang dibagi ke dalam

3 (tiga) perspektif yaitu: 1) perspektif pemangku kepentingan; 2) perspektif proses

internal; dan 3) perspektif pembelajaran organisasi. Direktorat Jenderal Industri Kimia,

Tekstil, dan Aneka juga telah menetapkan indikator-indikator dari masing-masing

sasaran strategis tersebut sehingga pencapaian dari masing-masing sasaran strategis

dapat terukur dan dimonitor. Untuk mencapai sasaran-saran strategis tersebut

- 75 -

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka melaksanakan 1 (satu) program

yang merupakan penjabaran dari arah kebijakan dan strategi pembangunan nasional.

Lingkup dari program yang dilaksanakan mencakup kegiatan-kegiatan dalam rangka

pembangunan industri prioritas, pengembangan sumber daya industri, pengembangan

standardisasi industri.

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan industri nasional tidak semata-mata

bergantung pada keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Jenderal

Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka. Kesuksesan pembangunan industri nasional

membutuhkan dukungan dari seluruh pemangku kepentingan, baik dari pemerintah

daerah, dunia usaha, akademisi, dan masyarakat luas.

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

PROGRAM PENUMBUHAN DAN

PENGEMBANGAN INDUSTRI

KIMIA, TEKSTIL, DAN ANEKA

293.425,9 200.536,4 137.212,4 422.478,8 469.409,5 Ditjen

Industri

Kimia,

Tekstil, dan

Aneka

- Laju pertumbuhan PDB industri Kimia, Tekstil dan

Aneka (Persen) 5,83 6,73 7,33 7,94 8,44

- Kontribusi PDB industri Kimia, Tekstil dan Aneka

terhadap PDB nasional (Persen) 6,72 6,86 6,98 7,15 7,36

- Kontribusi ekspor produk industri Kimia, Tekstil

dan Aneka terhadap ekspor nasional (Persen) 38,47 38,21 38,09 37,99 37,87

- Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor industri

(Juta orang) 5,41 7,06 7,38 7,71 8,05

- Share Impor Bahan Baku Industri Kimia, Tekstil

dan Aneka terhadap PDB Industri Pengolahan non-

Migas (Persen)

43,08 39,41 36,13 32,82 29,78

-Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia

(RSNI) 38,00 24,00 24,00 24,00 24,00

- Jumlah regulasi teknis pemberlakuan SNI secara

wajib 9,00 10,00 10,00 10,00 10,00

- Realisasi Investasi di Industri Kimia, Tekstil, dan

Aneka (Rp. Triliun) 160,52 207,13 267,11 346,44 451,38

- Produk industri yang tersertifikasi Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN) 350,00 350,00 350,00 350,00 350,00

- Jenis data yang tersedia pada Sistem Informasi

Industri Nasional (Database) 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

- Jenis informasi yang tersedia pada Sistem

Informasi Industri Nasional (Jenis Industri) 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

- Tingkat pemenuhan sarana dan prasarana kerja

(Persen) 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00

- Tingkat kesesuaian rencana kegiatan dengan

dokumen perencanaan (persen) 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00

LAMPIRAN: MATRIKS KINERJA DAN PENDANAAN TAHUN 2015 - 2019

Program / KegiatanSasaran Program (outcome) /

Sasaran Kegiatan (output)/IndikatorLokasi

Target Alokasi (Rp Juta) Unit

Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

Meningkatnya peran industri dalam perekonomian

nasional

Meningkatnya penguasaan pasar di dalam dan luar

negeri

Meningkatnya penyerapan tenaga kerja di sektor

industri

Menguatnya struktur industri

Meningkatnya daya saing industri melalui

pengembangan standarisasi industri

Meningkatnya investasi sektor industri melalui

fasilitasi pemberian insentif fiskal dan non-fiskal

Meningkatnya pegunaan produk dalam negeri

Meningkatnya ketersediaan data sektor industri

melalui penyelenggaraan sistem informasi industri

nasional

Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana

pendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

Sistem perencanaan, penganggaran, dan pelaporan

yang handal

Lampiran 1 - Hal 1

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

- Tingkat ketepatan waktu penyampaian laporan

(persen) 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00

-Nilai SAKIP Direktorat Jenderal BIM (Nilai) B B B B B

- Tingkat kualitas laporan keuangan (Opini BPK) WTP WTP WTP WTP WTP

Penumbuhan dan Pengembangan

Industri Bahan Galian Non

Logam

18.830,00 20.000,00 95.200,00 120.840,00 Dit. Industri

Bahan Galian

Nonlogam

1.500,00 1.200,00 1.500,00

- Jumlah Usulan Dokumen Rekomendasi Kebijakan

Iklim Investasi Industri Bahan Galian Nonlogam

2 3 3

6.000,00 6.000,00

- Jumlah Calon Investor yang difasilitasi

mendapatkan informasi potensi pengembangan

IBGNL

3 3

5.000,00 10.000,00

- Jumlah Unit Bantuan Mesin Dan/Atau Peralatan

Dalam Rangka Penumbuhan Populasi Industri

Bahan Galian Nonlogam Lainnya

1 1

10.980,00 20.000,00

- Jumlah Unit Pilot Plan 1 1

6.228,00 1.500,00 1.800,00 2.100,00

- Jumlah Usulan Dokumen Rekomendasi Kebijakan

Peningkatan Daya Saing Dan Produktifitas Industri

Bahan Galian Nonlogam

6 2 2 2

780,0 3.400,00 7.000,00 8.500,00

- Jumlah RSNI Industri Bahan Galian Nonlogam 6 5 6 9

740,00 1.500,00 3.000,00 3.600,00

- Jumlah Permen/Juknis SNI Wajib Industri Bahan

Galian Nonlogam

3 2 6 6

200 400,00 300,00 300,00

- Jumlah Perusahaan Industri Bahan Galian

Nonlogam Yang Menerapkan Standar Mutu

15 5 5 5

1100 300,00 320,00 400,00

- Terlaksananya pengawasan SNI Wajib Produk

Industri Bahan Galian Nonlogam (Produk SNI Wajib)

30 20 20 20

SNI WAJIB INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM

PERUSAHAAN INDUSTRI BAHAN GALIAN

NONLOGAM YANG MENERAPKAN STANDAR MUTU

PENGAWASAN SNI WAJIB INDUSTRI BAHAN

GALIAN NONLOGAM

REKOMENDASI KEBIJAKAN DALAM RANGKA

MENDORONG IKLIM INVESTASI INDUSTRI BAHAN

GALIAN NONLOGAM

CALON INVESTOR YANG MEMPEROLEH

INFORMASI POTENSI INVESTASI DI INDUSTRI

BAHAN GALIAN NONLOGAM

BANTUAN MESIN DAN/ATAU PERALATAN DALAM

RANGKA PENUMBUHAN POPULASI INDUSTRI


PENDIRIAN PILOT PLAN

REKOMENDASI KEBIJAKAN DALAM RANGKA

PENINGKATAN DAYA SAING DAN PRODUKTIFITAS

INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM

RANCANGAN STANDAR NASIONAL INDONESIA

INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM

Meningkatnya transparansi, akuntabilitas, dan

kualitas tata kelola keuangan

Lampiran 1 - Hal 2

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

5.800,0 6.000,00 45.000,00 47.440,00

- Jumlah Unit Mesin Dan/Atau Peralatan Uji Dalam

Rangka Penerapan Standar Mutu Industri Bahan

Galian Nonlogam

6 1 4 4

583,00 1.800,00 3.500,00 5.600,00

- Jumlah RSKKNI 2 3 5 7

775,00 600,00 2.800,00 4.000,00

- Jumlah SDM Industri Bahan Galian Nonlogam yang

Tersertifikasi

60 40 160 200

516,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00

- Jumlah SDM Industri Bahan Galian Nonlogam Yang

Mengikuti Diklat

40 110 120 120

125,00 200,00 300,00 400,00

- Jumlah Produk Industri Bahan Galian Nonlogam

yang Tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri

(TKDN)

30 10 10 10

1.722,00 1.300,00 4.000,00 6.000,00

- Dokumen Perencanaan Program Direktorat Industri

Bahan Galian Nonlogam

1 1 1 1

- Dokumen Evaluasi dan Pelaporan Program

Direktorat Industri Bahan Galian Nonlogam

1 1 1 1

- Dokumen Data dan Informasi Industri Bahan Galian

Nonlogam

1 1 1 1

261,00 2.000,00 2.500,00

- Jumlah Merek 5 4 4


Industri Kimia Hulu

19.786,98 17.604,19 20.334,56 22.957,32 33.742,35 Dit. Industri

Kimia Hulu

1.698,76 1.840,48 4.000,00 4.400,00 4.840,00

- Terjaminnya pasokan Bahan baku industri pupuk

(pabrik)

5 5 5 5 5

- Jumlah Pabrik Pupuk yang direvitalisasi 2 - 1 - -

- Jumlah industri/pabrik yang difasilitasi

pembangunannya di Papua Barat

- - 1 1 1


pembangunannya di Maluku

- - 1 1 1


pembangunannya di Sulawesi Tengah

- - 1 1 1


pembangunannya di Kalimantan Timur

- - 1 1 1


pembangunannya di Sumatera Selatan

- - 1 1 1


pembangunannya di Lampung

- - 1 1 1

1.585,62 1.887,90 2.101,43 2.311,57 2.542,73

Rekomendasi Kebijakan Pengamanan Bahan Baku,

Bahan Penolong dan Energi

MESIN DAN/ATAU PERALATAN UJI DALAM

RANGKA PENERAPAN STANDAR MUTU INDUSTRI


RANCANGAN STANDAR KOMPETENSI KERJA

NASIONAL INDONESIA (RSKKNI) INDUSTRI BAHAN

GALIAN NONLOGAM

SDM INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM YANG

DISERTIFIKASI

SDM INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM YANG

MENGIKUTI DIKLAT

BRANDING PRODUK IBGNL

Rekomendasi Iklim Usaha Industri Kimia Dasar

PRODUK INDUSTRI BAHAN GALIAN NONLOGAM

YANG TERSERTIFIKASI TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN)

LAYANAN INTERNAL (OVERHEAD)

Lampiran 1 - Hal 3

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

- Jumlah perusahaan yang difasilitasi untuk

investasi baru dan perluasan (Perusahaan)

2 3 3 3 3

- Jumlah Perusahaan yang difasilitasi untuk

mendapatkan insentif (Perusaaan)

5 5 5 5 5

- Jumlah usulan skema dan tarif komoditi dalam

Kerjama Perdagangan

5 5 5 5 5

- Jenis Produk/Bahan baku impor yang dievaluasi 3 3 3 3 3

- Data Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) 1 1 1 1 1

3.625,98 3.817,28 2.017,28 2.219,01 2.440,91

- Terfasilitasinya operasional Center of Excellence

Industri Petrokimia (persen)

50 75 90 95 100

- SDM Industri Kimia Hulu yang dilatih melalui

pelatihan kompetensi (orang)

60 200 200 200 200

252,59 312,97 312,97 344,27 378,69

- Jumlah SNI wajib yang diberlakukan (SNI) 2 3 3 3 3

1.139,8 1.030,7 1.250,0 1.375,0 1.512,5

- Terstandardisasinya kualitas produk Industri Kimia

Hulu (standar produk)

6 6 6 6 6

451,3 1.037,6 1.975,0 2.172,5 2.389,8

- Terstandardisasinya kompetensi SDM Industri

Kimia Hulu (standar kompetensi kerja)

1 2 - - -

- Infrastruktur Pendukung Tenaga Kerja Berbasis

Kompetensi (LSP/TUK)

1 - 1 -

- Assesor Kompetensi industri kimia hulu (orang) - 50 50 50

- Pelatihan SDM Industri Kimia Hulu - 85 85 100

1.480,0 - - - -

- Pilot Plant Propylene berbasis CPO 1 - - - -

- Pilot Plant Polimer Enhanced Oil Recovery (EOR) 1 - - - -

1.000,0 907,0 907,0 907,0 907,0

- Jumlah bantuan peralatan proses pupuk organik

yang dioptimalisasi (unit)

2 2 2 2 2

1.985,79 988,99 638,99 702,88 773,17

- Luas lahan intensifikasi dan/atau ekstensifikasi

pegaraman (ha)

25 50 50 50 50

4.952,63 4.042,05 2.214,10 2.435,51 2.679,06

- Dokumen Deklarasi OPCW 1 1 1 1 1

- Dokumen Inspeksi dan Verifikasi OPCW 1 1 1 1 1

- Dokumen Pengelolaan Bahan Kimia 1 1 1 1 1

- Dokumen Data dan Informasi tentang Bahan Kimia 1 1 1 1 1

- RUU Tentang Bahan Kimia 1 1 1 1 1

574,5 574,1 374,1 411,5 452,7

- Jumlah Kerjasama Bilateral dan Multilateral yang

difasilitasi

7 7 7 7 7

1.040,01 1.165,07 1.343,67 1.478,04 1.625,84

Fora Kerjasama Internasional

Regulasi Pemberlakuan SNI Wajib Produk Industri

Kimia Hulu

Terbentuknya Center of Excellence (CoE) Industri

Petrokimia

Program dan Evaluasi Kinerja Direktorat Industri

Kimia Hulu

SKKNI Industri Kimia Hulu

Pilot Project Industri Kimia Dasar

RSNI/ SNI Industri Kimia Hulu

Bantuan Peralatan Proses Pabrik Pupuk

Bantuan Pembiayaan pada intensifikasi lahan

pegaraman

Rekomendasi Kerjasama Konvensi Senjata Kimia

Lampiran 1 - Hal 4

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

- Rencana/Program Direkorat Industri Kimia Hulu 1 1 1 1 1

- Laporan Evaluasi Program Direktorat Industri Kimia

Hulu

1 1 1 1 1

- Laporan Kinerja Industri di bawah binaan

Direktorat Industri Kimia Hulu

1 1 1 1 1

- - 2.000,0 2.000,0 10.000,0

- Pabrik Methanol berbasis gasifikasi batubara - - - - 1

- Pabrik Bahan Baku Obat - - 1 1 1

- Pabrik NPK - - - - 1

- - 1.200,0 2.200,0 3.200,0

-Profil Kinerja Industri Garam

- - - 1 1

- Profil Kinerja Industri Petrokimia kelompok C1

(Methane)

- - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Petrokimia kelompok Olefin

- - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Petrokimia kelompok Aromatik

- - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Resin Sintetik - - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Bahan Pewarna - - - - 1

Profil Kinerja Industri Chlor Alkali - - - - 1

Profil Kinerja Industri Gas Industri - - - - 1

Profil Kinerja Industri Bahan Kimia Khusus - - - 1 1

Profil Kinerja Industri Pupuk, Zat Pengatur Tumbuh

dan Amelioran (Zat Pembenah Tanah)

- - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Karet Buatan - - - 1 1

Profil Kinerja Industri Pestisida - - - 1 1

Profil Kinerja Industri Bahan Baku Obat - - 1 1 1

Profil Kinerja Industri Bahan Organik Lainnya - - - - 1

Profil Kinerja Industri Bahan Peledak - - - - 1

Profil Kinerja Industri Lainnya - - - - 1


Industri Kimia Hilir

10.217,21 10.121,33 13.723,40 102.885,47 119.974,04 Dit. Industri

Kimia Hilir

1.223,21 3.150,00 3.465,00

- Jumlah Dokumen Rekomendasi kebijakan dalam

rangka mendorong iklim investasi industri kimia

hilir (usulan)

1 1 1

3.500,00 3.500,00

- Jumlah promosi investasi industri kimia hilir

(usulan)

1 1

57.000,00 60.000,00

- Jumlah FS/pilot project/pilot plant/pabrik baru

(unit)

4 4

2.386,21 6.975,00 7.600,00

- Jumlah Dokumen Rekomendasi Kebijakan Dalam

Rangka Peningkatan Daya Saing dan Produktifitas

Industri Kimia Hilir (Usulan)

1 1 1

Pembangunan Pabrik

Profil Industri Kimia Hulu

Rekomendasi kebijakan dalam rangka peningkatan

daya saing dan produktivitas industri kimia hilir

Promosi Investasi

Rekomendasi kebijakan dalam rangka mendorong

iklim investasi industri kimia hilir

Pilot Project

Lampiran 1 - Hal 5

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

Jakarta 2.201,1 1.933,75 1.766,87 2.600,00 3.000,00

- Jumlah RSNI Industri Kimia Hilir (RSNI) 21 10 10 18 18

Jakarta 4.708,48 261,5 1.408,4 1.870,0 3.060,0

- Jumlah SNI Wajib Industri Kimia Hilir (SNI Wajib) 3 1 2 3 3

196,2 345,2 3.000,0 7.500,0

- Jumlah Perusahaan Industri Kimia Hilir Yang

Menerapkan Standar Mutu (perusahaan)

2 3 10 20

1.261,35 480,17 4.500,00 6.500,00

- Jumlah Perusahaan yang dilakukan Pengawasan

SNI Wajib Industri Kimia Hilir (perusahaan)

5 20 30

1.000,00 1.166,72 4.000,00 4.800,00

- Jumlah Unit Mesin Dan/Atau Peralatan Uji Dalam

Rangka Penerapan Standar Mutu Industri Kimia

Hilir (Unit)

1 1 2 2

728,9 780,61 496,74 2.400,0 2.640,0

- Jumlah RSKKNI Industri Kimia Hilir (RSKKNI) 2 1 1 3 3

373,68 861,63 3.200,00 4.700,00

- Jumlah Orang SDM Industri Kimia Hilir Yang

Disertifikasi (orang)

20 40 200 300

1.583,07 898,89 473,15 1.600,00 3.400,00

- Jumlah Orang SDM Industri Kimia Hilir Yang

Mengikuti Diklat

40 20 60 100 200

2.500,00 2.500,00

- Jumlah Sarana dan prasaran TUK dan LSP dalam

rangka penerapan SKKNI

1 1

534,62 433,08 1.400,00 1.500,00

- Jumlah Produk Industri Kimia Hilir yang

Tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri

100 100 150 150

815,20 935,24 3.200,00 3.520,00

- Jumlah Branding Produk Industri Kimia Hilir (Merk) 2 4 10 10

995,64 2.065,52 1.746,81 1.990,47 2.289,04

- Rencana/program Direktorat Industri Kimia Hilir

(Dokumen)

1 1 1 1 1

- Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Direktorat Industri Kimia Hilir (Dokumen)

1 1 1 1 1


Industri Tekstil dan Aneka

181.657,48 94.156,00 32.900,00 144.893,66 135.983,61 Dit. Industri

Tekstil, Kulit,

Alas Kaki,

dan Aneka14.243,9 5.000,0 16.500,0 5.000,0 5.000,0

- Pangsa pasar produk industri nasional terhadap

total permintaan di pasar dalam negeri (%)

70 70 70 70 70

Rancangan Standar Nasional Indonesia Industri

Kimia Hilir

SNI Wajib Industri Kimia Hilir

Perusahaan industri kimia hilir yang menerapkan

standar mutu

Pengawasan SNI Wajib Industri Kimia Hilir

Mesin dan/atau peralatan Uji dalam rangka

penerapan standar mutu industri kimia hilir

Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia (RSKKNI) industri kimia hilir

Sarana dan prasaran TUK dan LSP dalam rangka

penerapan SKKNI

Produk industri kimia hilir yang tersertifikasi

Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)

Branding produk industri kimia hilir

SDM Industri kimia hilir yang disertifikasi

SDM industri kimia hilir yang mengikuti diklat

Rekomendasi Peningkatan Penguasaan Pasar

Program dan Evaluasi Kinerja Direktorat Industri

Kimia Hilir

Lampiran 1 - Hal 6

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

- Kontribusi ekspor produk industri terhadap ekspor

nasional (%)

12 12 12 13 13

20.000,00 7.500,00 3.000,00 17.000,00 7.500,00

- Terfasilitasinya kebutuhan Bahan baku kapas

dalam negeri (%)

- 20 20 20 30

- Terfasilitasinya kebutuhan Bahan baku kulit dalam

negeri (%)

40 40 50 50 60

6.299,75 2.000,00 500,00 2.000,00 2.000,00

- Diterapkannya SNI Wajib 2 2 2 2 2

1.860,2 4.647,2 2.000,0 9.000,0 9.000,0

- Terstandardisasinya kualitas produk Industri

Tekstil dan Aneka

6 12 12 30 30

7.490,9 17.000,0 8.500,0 17.000,0 17.000,0

- Terstandardisasinya kompetensi SDM Industri

Tekstil dan Aneka

3 2 2 2 2

- Tersertifikasinya SDM Industri Tekstil dan Aneka 600 1000 550 1000 1000

1.193,8 2.000,0 400,0 2.000,0 2.000,0

- Jumlah perusahaan yang terfasilitasi 10 8 2 8 8

9.000,0 - - - -

- Jumlah industri technical textile - - - - -

4.418,78 6.804,84 2.000,00 7.893,66 8.483,61

- Tersedianya dokumen perencanaan, evaluasi dan

database Industri Tekstil dan Aneka

2 5 5 5 5

117.150,17 49.204,00 - 85.000,00 85.000,00

- Terbaharunya Mesin Produksi Perusahaan Industri

Tekstil dan Aneka

100 ??? 50 50 50

Penyusunan dan Evaluasi

Program Penumbuhan dan

Pengembangan Industri Kimia,

Tekstil dan Aneka

81.764,3 59.824,9 50.254,40 56.542,3 58.869,5 Sekretariat

Ditjen

Industri

Kimia,

Tekstil, dan 10 10 10 10 10 11.321,6 7.000,0 5.100,0 5.444,0 5.752,0

-Ketersediaan dokumen RKA-K/L, DIPA, dan POK

(Dokumen)1 1 1 1 1

-Ketersediaan dokumen Perjanjian/ Penetapan

Kinerja (Dokumen)1 1 1 1 1

- Ketersediaan dokumen PP 39 (Dokumen) 4 4 4 4 4

- Ketersediaan dokumen LAKIP (Dokumen) 1 1 1 1 1

- Ketersediaan dokumen SAKIP (Dokumen) 1 1 1 1 1

- Ketersediaan dokumen Rencana Kinerja (Dokumen) 1 1 1 1 1

RSNI/ SNI Produk Industri Tekstil dan Aneka

SKKNI Industri Tekstil dan Aneka

Bimbingan Teknis Peningkatan Kemampuan

Pengelolaan Usaha Industri Tekstil dan Aneka

Pendirian Industri Technical Textile

Dokumen Perencanaan, Penganggaran, Monitoring,

Evaluasi dan Data

Revitalisasi Perusahaan Industri Tekstil dan Aneka

Terbentuknya Lembaga Penyediaan Bahan Baku

Kapas dan Kulit

Regulasi Pemberlakuan SNI Wajib Produk Industri

Tekstil dan Aneka

Dokumen Perencanaan, Penganggaran, Monitoring,

Evaluasi dan Data (Dokumen)

Lampiran 1 - Hal 7

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)




Organisasi

Pelaksana

K/L-N-B-

NS-BS

(2)

-Ketersediaan Sistem Informasi dan Database

(Dokumen)1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2.558,4 4.000,0 3.000,0 4.270,0 4.479,0

- Ketersediaan Laporan Keuangan 1 1 1 1 1

- Ketersediaan Laporan BMN 1 1 1 1 1

168 168 168 168 168 3.203,1 2.429,4 2.000,0 2.135,0 2.240,0

- Jumlah aparatur yang terfasilitasi (Orang) 168 168 168 168 168

1 1 1 1 1 4.812,4 3.213,4 2.200,0 2.349,0 2.464,0

-Ketersediaan dokumen administrasi dan layanan

kepegawaian serta Layanan Publik (Dokumen)1 1 1 1 1

350 350 350 350 350 23.050,0 6.200,0 5.200,0 5.551,0 5.926,0

-Verifikasi dan Sertifikasi TKDN produk industri

Tekstil, Kimia dan Aneka (Produk)350 350 350 350 350

1 1 1 1 1 7.773,6 8.308,8 4.000,0 6.085,0 6.495,0

-

Ketersediaan dokumen rekomendasi peningkatan

iklim usaha, mutu produk dan kerjasama industri

(Dokumen)

1 1 1 1 1

12 12 12 12 12 27.045,2 26.648,4 27.549,4 29.503,3 30.308,5

-Terpenuhinya Gaji dan Operasional Perkantoran

(Bulan)12 12 12 12 12

2 8 - - - 600,0 819,9

- Jumlah Kendaraan Bermotor yang diadakan (unit) 2 8 - - -

1 1 1 1 1 200,0 340,0 340,0 340,0 340,0

-Jumlah Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

yang diadakan (Paket)1 1 1 1 1

1300 1300 1300 1300 1300 1.200,0 865,0 865,0 865,0 865,0

-Terpenuhinya perawatan ruang kerja dan

pemeliharaan gedung (m2)1300 1300 1300 1300 1300

Laporan Sistem Tata Kelola Keuangan (Dokumen)

Kepesertaan Pembinaan Kompetensi SDM Aparatur

(Orang)

Dokumen Administrasi dan Layanan Kepegawaian

serta Layanan Publik (Dokumen)

Implementasi Peningkatan Penggunaan Produk

Dalam Negeri (P3DN) Pada Sektor Industri Kimia,

Tekstil dan Aneka (Sertifikat TKDN)

Rekomendasi Peningkatan Iklim Usaha, Mutu

Produk dan Kerjasama industri (Dokumen

Rekomendasi)

Layanan Perkantoran (Bulan)

Kendaraan Bermotor (Unit)

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi (Paket)

Gedung/Bangunan (m2)

Lampiran 1 - Hal 8

mergedfileikft.kemenperin.go.id/wp-content/uploads/2020/05/rencana... · 2020. 5. 11. · renstra...

Documents