1 kata pengantar dan daftar isi - bank indonesia · dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi...
TRANSCRIPT
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai
perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,
perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi
tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.
Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan
menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank
Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor
Bank Indonesia Kendari.
Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya
sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan
masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.
Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang
memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar
informasi dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari, Mei 2010
BANK INDONESIA KENDARI
Lawang M. SiagianPemimpin
iiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iiiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ .... iii
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................ v
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................................... 1
PERKEMBANGAN EKONOMI................................................................................................. 1
INFLASI ................................................................................................................................... 1
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................ 2
KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 5
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN......................................................................... 5
PROSPEK EKONOMI............................................................................................................... 6
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................ 7
1.1 Kondisi Umum ................................................................................................................ 7
1.2 PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................ 8
1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha ..................................................................................... 15
Boks I Pengaruh ACFTA Terhadap Perkembangan Kegiatan Usaha ................................................... 24
BAB II. ASESMEN INFLASI ................................................................................................................. 27
2.1 Kondisi Umum .................................................................................................................. 27
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ........................................... 28
2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi ............................................................. 35
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan........................................................................ 36
2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ........................................................................ 38
BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................................. 39
3.1 Kondisi Bank Umum ......................................................................................................... 39
3.2 Perkembangan Aset .......................................................................................................... 40
3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) ......................................................................... 40
3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan ......................................................................................... 42
3.5 Perolehan Laba ................................................................................................................. 44
ivKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
3.6 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR ........................................................................... 45
Boks II Implementasi Program "Tabunganku" di Kota Kendari ................................................... ........ 48
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ........................................................................................................... 51
4.1 Target Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota pada APBD TA 2010..................................... 52
4.2. Target Belanja Daerah Kabupaten/Kota pada APBD TA 2010 ........................................ 56
Boks III Pola Realisasi APBD dan Rasio NPLs di Sulawesi Tenggara ................................................. . 48
BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................................ 59
5.1 Perkembangan Pembayaran Tunai ................................................................................... 59
5.2 Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ............................................................................. 62
BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ........................................................ 65
6.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................................. 65
6.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 67
BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH....................................................................... 71
7.1 Prospek Ekonomi Makro ................................................................................................... 71
7. 2 Perkiraan Inflasi................................................................................................................ 72
LAMPIRAN DATA
vKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR GRAFIKNama Grafik .......................................................................................................Nomor Halaman
Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ..................................................................... 8
Grafik. 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara............................................................. 9
Grafik. 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ...................................................................................... 10
Grafik. 1.4. Penerimaan Pajak............................................................................................................ 11
Grafik. 1.5. Konsumsi Air................................................................................................................... 11
Grafik. 1.6. Konsumsi Listrik ............................................................................................................. 11
Grafik. 1.7. Konsumsi Bahan Bakar.................................................................................................... 11
Grafik. 1.8. Perkembangan Kendaraan Bermotor................................................................................ 11
Grafik. 1.9. Perkembangan Realisasi Kredit Konsumsi........................................................................ 11
Grafik. 1.10.Realisasi Kredit Investasi.................................................................................................. 12
Grafik. 1.11.Arus Bongkar Muat Pelabuhan ........................................................................................ 15
Grafik. 1.12.Share Tiap Sektor ............................................................................................................ 16
Grafik. 1.13.Produksi Bijih Nikel ........................................................................................................ 17
Grafik. 1.14.Produksi Ferronikel.......................................................................................................... 18
Grafik. 1.15.Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara .............................................................. 20
Grafik. 1.16. Jumlah Arus Penumpang di Bandara Haluoleo................................................................ 22
Grafik. 1.17.NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ............................................................................ 23
Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ........................................ 27
Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras ............................................................................................ 31
Grafik. 2.3. Jumlah Keberangkatan Penumpang dari Bandara Haluoleo ............................................ 32
Grafik. 2.4. Frekuensi Penerbangan di Bandara Haluoleo per Hari ................................................... 33
Grafik. 2.5. Trend Perkembangan Emas Internasional (per troy ounce) ............................................. 36
Grafik. 2.6. Trend Perkembangan Harga Gula Pasir di Kota Kendari ................................................. 34
Grafik. 2.7. Realisasi Pengadaan Semen dan Inflasi Tempat Tinggal (mtm) ....................................... 35
Grafik. 2.8. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari........................................................... 36
Grafik. 2.9. Inflasi Tahunan Per Kelompok......................................................................................... 37
Grafik. 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset ............................................................................................... 40
Grafik. 3.2. Perkembangan Penghimpunan DPK ............................................................................... 41
Grafik. 3.3. Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi ........................................................ 43
Grafik. 4.1. Perkembangan Total Pendapatan Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ............... 51
viKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Grafik. 4.2. Perkembangan Total Belanja Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ...................... 52
Grafik. 4.3. Pangsa Pendapatan Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara .................................... 52
Grafik. 4.4. Pangsa Belanja Daerah Daerah Kabupaten/kota Sulawesi Tenggara ............................... 54
Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Outflow ....................................................................................... 60
Grafik. 5.2. Aliran Inflow .................................................................................................................. 60
Grafik. 5.3. Net Inflow/Outflow ........................................................................................................ 60
Grafik. 5.4. Pergerakan Jumlah PTTB di KBI Kendari ......................................................................... 61
Grafik. 5.5. Jumlah Warkat Kliring dan RTGS ................................................................................... 62
Grafik. 5.6. Transaksi Non Tunai Melalui Kliring .............................................................................. 63
Grafik. 5.7. Transaksi Non Tunai Melalui RTGS ................................................................................ 64
Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ........................................................... 65
Grafik. 6.2. Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk yang Bekerja ......................................................... 66
Grafik. 6.3. Pekerja Sektor Formal dan Informal ................................................................................ 66
Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 - Februari 2010 ........................................................ 68
Grafik. 7.1. Pergerakan Inflasi Bulanan dan Perkiraan Inflasi Kota Kendari ....................................... 71
viiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR TABEL
Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1. Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara ..................................................... 8
Tabel. 1.2. Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi SulawesiTenggara ......................................................................................................................... 8
Tabel. 1.3. Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara............................................. 13
Tabel. 1.4. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ........................................................................ 15
Tabel. 1.5. Kontribusi Tiap Sektor terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen) .............................. 15
Tabel. 1.6. Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara ...................................................................... 16
Tabel. 1.7. Tingkat Hunian Hotel ...................................................................................................... 19
Tabel. 1.8. Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko .......................................................................... 21
Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Kendari ........................................................................................ 28
Tabel. 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) ............................................................................. 29
Tabel. 2.3. Sumbangan Per Kelompok Terhadap Inflasi Bulanan (mtm) ........................................... 29
Tabel. 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan................................... 30
Tabel. 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Transportasi Dan Komunikasi ............ 32
Tabel. 2.6. Komoditas Penyumbang Inflasi ...................................................................................... 35
Tabel. 2.7. Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari .............................. 36
Tabel. 2.8. Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ........................................... 38
Tabel. 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ................................................. 39
Tabel. 3.2. Perkembangan Penghimpunan DPK ............................................................................... 41
Tabel. 3.3. Perkembangan Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan ................................... 42
Tabel. 3.4. NPLs Kredit Berdasarkan Penggunaan ............................................................................ 44
Tabel. 3.5. Perkembangan Pendapatan Bunga Bank ........................................................................ 45
Tabel. 3.6. Perkembangan Kredit UMKM ......................................................................................... 46
Tabel. 4.1. Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota pada APBD Tahun 2010 ....................................... 53
Tabel. 4.2. Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010 .................................................... 55
Tabel. 6.1. Pekerjaan Berdasarkan Status Pekerjaannya ................................................................... 67
Tabel. 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP) ................................................................................................ 69
Tabel. 7.1. Ekspektasi Usaha............................................................................................................. 71
viiiKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
RINGKASAN EKSEKUTIFKAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGGARATRIWULAN I-2010
PERKEMBANGAN EKONOMI
PerekonomianSulawesi Tenggara
pada triwulan I-2010sebesar 8,06% (y.o.y),
Pada sisi penggunaan,konsumsi masih
menjadi penyumbangutama pertumbuhan.
.
Secara sektoral, yangmemberikan
kontribusi yang tinggiterhadap
pertumbuhan adalahsektor industry
pengolahan.
Pada triwulan I-2010 perkembangan perekonomian Sulawesi
Tenggara kembali menunjukkan trend yang positif, secara tahunan
tumbuh sebesar 8,06%1 (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2009 yang
tercatat sebesar 7,40% (yoy), namun mengalami sedikit perlambatan
dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2009 yang tercatat
sebesar 8,73% (yoy).
Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama
dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang
didominasi oleh konsumsi rumah tangga yang secara tahunan tumbuh
sebesar 8,19%. Pada sisi lain konsumsi pemerintah mengalami
perlambatan, secara tahunan turun dari 23,32% pada triwulan I-2009
menjadi 2,81%. Sementara itu kinerja investasi mengalami pertumbuhan
sebesar 8,73% (yoy) meningkat dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 8,26%.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2010
didorong oleh pertumbuhan pada sektor industri pengolahan, angkutan
dan komunikasi, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yang secara
tahunan masing-masing tumbuh sebesar 18,02%, 15,79% dan 13,78%.
Pemulihan ekonomi global menjadi pendorong membaiknya kinerja sektor
industri pengolahan.
INFLASI
Inflasi SulawesiTenggara triwulan
I-2010 tercatat
sebesar 1,36% (y.o.y)
Perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang
digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota
Kendari tercatat mengalami inflasi sebesar 0,01% (mtm) sedangkan laju
1 Proyeksi Bank Indonesia Kendari
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
Faktor penyumbanginflasi antara lain
kelompok makananjadi dan kelompok
transportasi.
Meskipun kondisipasokan relatifterjaga, namun
terdapat beberapakomoditi yang
mengalami kenaikanharga cukup tinggi..
inflasi tahun kalender dan tahunan masing-masing tercatat sebesar -
0,20% (ytd) dan 1,36% (yoy). Laju inflasi bulanan Kota Kendari pada awal
tahun 2010, periode Januari – Februari, tercatat dibawah laju inflasi
bulanan nasional. Relatif rendahnya laju inflasi bulanan Kota Kendari pada
periode Januari 2010 – Maret 2010 antara lain dipengaruhi oleh relatif
terjaganya pergerakan harga pada kelompok bahan makanan serta
kelompok transportasi dan komunikasi. Berdasarkan kelompoknya, inflasi
yang terjadi pada bulan Maret 2010 terutama didorong oleh inflasi
kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok
pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta kelompok transportasi,
komunikasi dan jasa keuangan. Pada sisi lain, deflasi yang terjadi pada
kelompok bahan makanan, kelompok perumahan, dan kelompok sandang
menjadi faktor peredam laju inflasi pada bulan Maret 2010.
Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Januari 2010 –
Maret 2010 yang rendah mengindikasikan bahwa pergerakan harga di
Kota Kendari relatif stabil. Hal ini antara lain dipengaruhi oleh ketersediaan
atau pasokan komoditas yang relatif terjaga yang berdampak terhadap
pembentukan harga. Meskipun demikian, terdapat pergerakan harga
beberapa komoditi yang cukup tinggi seperti beras seiring belum
datangnya masa panen, kenaikan harga semen seiring dengan
terganggunya arus distribusi, dan kenaikan harga gula sejalan dengan
kenaikan harga gula di tingkat nasional.
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Sejalan dengan terus berlanjutnya laju pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara yang pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh positif
sebesar 8,06% (y-o-y), serta terjaganya iklim usaha yang kondusif, kinerja
perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 juga menunjukkan
perkembangan yang positif sebagaimana terlihat pada indikator kinerja.
Total asset perbankanpada triwulan I-2010
tercatat sebesarRp7.307 miliar.
Kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara telah memberikan
peluang kepada sektor perbankan untuk terus meningkatkan Volume
usahanya. Hal ini terlihat pada perkembangan total aset yang mana pada
triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp7.307 miliar. Secara agregat
menunjukkan peningkatan dengan pertumbuhan sebesar 1,76% (q-t-q).
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
Namun berdasarkan kelompok bank, aset BPR mengalami penurunan
sebesar 1,64% sedangkan kelompok bank umum tercatat tumbuh sebesar
1,79%.
DPK tercatat sebesarRp5.303 miliar pada
triwulan I-2010
Kredit tumbuh25,29% (yoy)
LDR perbankansebesar 94,09%
sedangkan NPLs grosssebesar 2,48%
Laba perbankan padatriwulan I-2010
tumbuh 64,61%(yoy).
DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan
I-2010 tercatat sebesar Rp5.303 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar
Rp3.044 miliar (57,40%), deposito Rp1.142 miliar (21,54%) dan giro
Rp1.117 miliar (21,07%). Secara triwulanan DPK mengalami pertumbuhan
sebesar 0,78%, yang didorong oleh pertumbuhan DPK pada kelompok
bank umum sebesar 0,82%, sedangkan BPR turun sebesar 2,44%.
Sementara itu, berdasarkan jenis simpanan peningkatan DPK terjadi pada
giro dan deposito dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 41,76%
dan 8,85% sementara tabungan mengalami penurunan sebesar 11,12%
Kemampuan bank untuk meningkatkan kapasitas
kredit/pembiayaannya sangat tergantung pada sumber dana yang ada.
Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun, telah mendorong perbankan
Sulawesi Tenggara untuk terus meningkatkan porsi penyaluran kredit/
pembiayaanya, dimana pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp4.990
miliar. Secara triwulan (q-t-q) kredit yang disalurkan tumbuh sebesar
4,47%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
2009 yang sebesar 4,24%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar
25,29%
Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi
telah mendorong peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR), yang
merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada
triwulan IV-2009 menjadi 94,09% pada triwulan I-2010. Meskipun kredit
yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko kredit
(credit risk) relatif terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan
(NPLs) gross yang relatif rendah yang tercatat sebesar 2,48%. Guna
memitigasi risiko yang muncul, bank telah membentuk cadangan berupa
penyisihan penghapusaan aktiva produktif (PPAP) yang cukup sebagimana
terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 1,14%.
Dengan meningkatnya kredit/pembiayaan yang disalurkan, telah
mendorong peningkatan perolehan laba bank, yang mana pada triwulan
I-2010 tercatat sebesar Rp123,25 miliar, tumbuh sebesar 64,61%
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009.
Jumlah uang yangdiedarkan oleh KBIKendari mencapai
Rp98,32 miliar.
Arus inflow padatriwulan I-2010tercatat sebesar
Rp295,10 miliar.
Transaksi non tunaimelalui kliring tercatat
sebesar Rp636,60miliar sedangkan
melaui RTGS sebesarRp22,57 miliar.
SISTEM PEMBAYARAN
Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang
kartal baik dalam jumlah maupun nominal yang umumnya digunakan
untuk kebutuhan bertransaksi (transaction motive), KBI Kendari telah
mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung
kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara. Pada triwulan
I-2010, jumlah uang yang diedarkan oleh Bank Indonesia Kendari
mencapai Rp98,32 miliar. Jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar -
21,19% dibandingkan triwulan I-2009.
Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money
policy dimana Bank Indonesia wajib menyediakan uang kartal dalam
kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, KBI Kendari telah
menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh
masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan
I-2010, KBI Kendari menerima penukaran uang dan setoran bank (in flow)
sebesar Rp295,10 miliar. Meskipun jumlah tersebut mengalami penurunan
dibandingkan triwulan I-2009, namun meningkat tajam jika dibandingkan
triwulan IV-2009 dimana jumlah inflow sebesar Rp153,93 miliar.
Pada triwulan I-2010 nilai/nominal transaksi pembayaran non
tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun SKN
Non BI mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring
tercatat sebesar Rp636,60 miliar atau mengalami penurunan sebesar -
26,44% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp865,39
miliar. Seiring dengan hal tersebut, jumlah warkat kliring juga mengalami
penurunan sebesar -21,27% dari 44,12 ribu lembar menjadi 34,73 ribu
lembar. Berbeda dengan kliring, nilai transaksi melalui RTGS pada triwulan
I-2010 menunjukkan adanya peningkatan sebesar 24,96% (q.t.q) dari
18,06 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp22,57 miliar pada triwulan
I-2010. Pada sisi lain, volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010
tercatat hanya 13,85 ribu transaksi atau lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebanyak 21,53 ribu transaksi.
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Target PendapatanPada APBD TA-2010
menurun sebesar -1,74% dibandingkan
APBD TA-2009.
Kabupaten Muna danKabupaten Kolaka
tercatat sebagaidaerah yang memilikipendapata terbesar..
Target belanja APBDTA 2010 meningkat
0,77%.Kabupaten Muna danKota Kendari tercatat
sebagai daerah dengnbelanja terbesar.
KEUANGAN DAERAH
Secara total target pendapatan APBD TA-2010 Kabupaten/Kota di
Sulawesi Tenggara mengalami penurunan sebesar -1,74% dibandingkan
APBD-TA 2009. Pada sisi lain, target belanja daerah justru mengalami
peningkatan sebesar 0,77%% dibandingkan APBD TA- 2009.
Pada tahun 2010 dari total pendapatan daerah 11 kabupaten/kota
di Sulawesi Tenggara, pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan
Kabupaten Kolaka yang masing-masing sebesar 13,64% dan 12,87% dari
total pendapatan daerah. Relatif tingginya pendapatan daerah kedua
kabupaten tersebut didorong oleh tingginya dana perimbangan yang
diterima oleh kedua kabupaten tersebut serta tingginya pendapatan asli
daerah yang masing-masing sebesar Rp78,449 Milyar dan Rp67,171
Milyar. Sementara itu pangsa terkecil pendapatan daerah kabupaten/kota
dimiliki oleh Kabupaten Wakatobi dan Kabupaten Bombana yang masing-
masing sebesar 6,31% dan 6,94%. Relatif kecilnya pendapatan daerah
kedua kabupaten tersebut disebabkan oleh pendapaan asli daerah yang
relatif kecil yang masing-masing sebesar Rp12,881 Milyar dan Rp10,00
Milyar.
Sedikit berbeda dengan total target pendapatan daerah pada
APDB TA 2010 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, perkembangan total
target belanja daerah pada APBD-TA 2010 mengalami peningkatan yaitu
sebesar 0,77% dari Rp5.216,937 Milyar pada tahun 2009 menjadi
Rp5.257,014 Milyar. Pertumbuhan tersebut mencerminkan hal yang positif
dimana aktivitas konsumsi dan investasi pemerintah daerah mengalami
peningkatan sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada
tahun 2010 dari total belanja daerah 11 Kabupaten/Kota pangsa terbesar
dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kota Kendari. Pangsa Kabupaten Muna
tercatat sebesar 12,24% atau Rp643,241 Milyar sementara pangsa Kota
Kendari tercatat sebesar 11,66% atau Rp612,791 Milyar.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Jumlah angkatan kerjadi Sulawesi Tenggaa
meningkat 1,93%dibandingkan tahun
2008.
Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara bulan Agustus 2009,
jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebanyak 998.195
orang atau meningkat sebesar 1,93% dibandingkan tahun 2008 sebanyak
979.256 orang. Meskipun mengalami peningkatan, namun pergerakan
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
Nilai Tukar Petani (NTP)Februari 2010
meningkat 8,59%.
tersebut menunjukkan trend yang melambat khususnya selama 2 tahun
terakhir. Pada sisi lain, jumlah penduduk Sulawesi Tenggara berusia 15
tahun keatas yang termasuk kategori bukan angkatan kerja sebanyak
419.949 orang atau meningkat sebesar 3,16% dibandingkan tahun 2008.
Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Februari
2010, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 110,32. Nilai ini mengalami
kenaikan sebesar 8,59% dibandingkan NTP bulan Januari 2010 yang
tercatat sebesar 109,65 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada bulan Februari
2010 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor
perikanan 2,74%.
PROSPEK EKONOMI
Kondisi perekonomianpada triwulan II-2010
diperkirakan akanmengalami tumbuh
pada kisaran 8%(yoy).
Kinerja perekonomian Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010
diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan I-2010 dan
berpotensi tumbuh pada kisaran 8% (yoy). Perkiraan tersebut sejalan
dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja
perekonomian pada triwulan II-2010 yang tercermin dari nilai saldo bersih
tertimbang ekspektasi usaha sebesar 20,85% yang berarti bahwa pelaku
usaha masih akan meningkatkan aktivitas usahanya. Secara sektoral,
pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2010 diperkirakan dipengaruhi
oleh membaiknya kinerja sector pertanian dan perdagangan, sementara
disisi penggunaan, pertumbuhan masih ditopang oleh permintaan
domestik
Inflasi pada triwulanII-2010 diperkirakan
lebih tinggidibandingkan triwulan
I-2010.
Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan I-2010,
pergerakan harga-harga di kota Kendari diperkirakan akan mengalami
inflasi yang meningkat pada triwulan II-2010. Inflasi tersebut terutama
akan terjadi pada komoditas bahan makanan, makanan jadi, minuman dan
rokok, dan tranportasi. Selain faktor distribusi, beberapa factor yang
berpotensi menimbulkan tekanan inflasi adalah meningkatnya permintaan
seiring dengan adanya berbagai event pemda dan pilkada selain itu rencana
kenaikan TDL juga berpotensi mendorong inflasi.
BABI ASESMEN MAKROEKONOMI
1.1 KONDISI UMUM
Pada triwulan I-2010 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara
kembali menunjukkan trend yang positif, secara tahunan tumbuh sebesar 8,06%1
(yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada
triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 7,40% (yoy), namun mengalami sedikit perlambatan
dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar 8,73%
(yoy).
Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh
konsumsi rumah tangga yang secara tahunan tumbuh sebesar 8,19%. Pada sisi lain
konsumsi pemerintah mengalami perlambatan, secara tahunan turun dari 23,32% pada
triwulan I-2009 menjadi 2,81%. Sementara itu kinerja investasi mengalami pertumbuhan
sebesar 8,73% (yoy) meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 8,26%.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2010 didorong
oleh pertumbuhan pada sektor industri pengolahan, angkutan dan komunikasi,
sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) yang secara tahunan masing-masing
tumbuh sebesar 18,02%, 15,79% dan 13,78%.
Pertumbuhan sektor industri pengolahan mengalami peningkatan dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 2,25%. Pemulihan
ekonomi global menjadi pendorong membaiknya kinerja sektor industri pengolahan.
Sektor angkutan dan komunikasi mengalami perlambatan dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 16,66% (yoy). Sementara
pertumbuhan pada sektor PHR meningkat relatif kecil dibandingkan dengan pertumbuhan
pada periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,73% (yoy).
1 Proyeksi Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
8
Sumber : BPS Sultra*) Proyeksi Bank Indonesia Kendari
Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
Sumber: data BPS diolah*)Proyeksi Bank Indonesia
1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN
Pada sisi penggunaan, tidak berbeda dibandingkan dengan periode
sebelumnya kontribusi terbesar PDRB Sulawesi Tenggara triwulan I-2010 masih
didominasi oleh konsumsi yaitu sebesar 4,49%. Sementara investasi dan net ekspor
memberikan kontribusi masing-masing sebesar 2,43% dan 0,53% (Tabel 1.2).
Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara2010
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*Konsumsi 4.20% 3.60% 7.77% 9.61% 12.26% 7.71% 4.71% 0.94% 6.68%
Rumah Tangga 4.99% 3.54% 7.69% 8.36% 8.48% 7.95% 5.45% 1.18% 8.19%Pemerintah 1.97% 3.79% 7.98% 12.91% 23.32% 7.02% 2.69% 0.33% 2.81%
Investasi 21.17% 25.29% 19.32% 11.53% 8.26% 8.76% 14.11% 29.81% 8.73%Ekspor barang dan jasa 8.57% 12.82% -3.08% -20.71% 3.06% 1.95% -0.47% 18.37% 13.26%Dikurangi impor barang dan jasa 11.25% 21.19% 4.41% -10.38% 15.05% 4.04% 2.66% 15.36% 10.10%
PRODUK DOMESTIK BRUTO 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.40% 7.47% 6.65% 8.73% 8.06%
Penggunaan2008 2009
Tabel 1.2 Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan EkonomiSulawesi Tenggara
Penggunaan KontribusiKonsumsi RumahTangga 4.49%Konsumsi Pemerintah 0.60%Investasi 2.43%Ekspor Netto 0.53%
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
9
1.2.1 KONSUMSI
Aktivitas konsumsi pada triwulan IV-2009 secara tahunan tumbuh 6,68%
(Tabel 1.1). Tidak jauh berbeda dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya sektor
konsumsi masih menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
dengan pangsa sebesar 72,00% terhadap pertumbuhan ekonomi. Tingginya kontribusi sektor
konsumsi terhadap pertumbuhan ekonomi didorong oleh tingginya pertumbuhan kedua
komponen sektor konsumsi yaitu konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang
secara tahunan masing-masing tumbuh sebesar 8,19% dan 2,81%.
Konsumsi rumah tangga pada periode berjalan mengalami perlambatan
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
8,48% (yoy). Melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga juga tercermin
dari menurunnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hasil Survei Konsumen (SK)
Bank Indonesia Kendari dari 134,14 pada triwulan IV-2009 menjadi 124,07 (Grafik
1.2). Selain itu perlambatan pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari menurunnya
indikator keyakinan masyarakat akan kondusifnya kondisi ekonomi saat ini untuk melakukan
aktivitas konsumsi yaitu Indeks Kondisi Ekonomi saat ini (IKE) yang turun dari 133,36 pada
triwulan IV-2009 menjadi 117,83 (Grafik 1.3). Namun meski mengalami penurunan, angka
indeks tersebut masih berada di atas 100 yang menggambarkan masih optimisnya
masyarakat untuk melakukan aktivitas konsumsi yang sekaligus mengkonfirmasi
pertumbuhan positif sektor konsumsi.
Grafik 1.2 Indeks Keyakinan Sulawesi Tenggara
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
10
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
0.00
20.00
40.0060.00
80.00
100.00120.00
140.00
160.00180.00
Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar
2010
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Penghasilan saat ini dibandingkan 6bln yang lalu
Ketersediaan lapangan kerja saat ini
Ketepatan waktu pembelian(konsumsi) barang tahan lama
Optimisme masyarakat akan kondisi ekonomi saat ini juga dilatar belakangi oleh
keyakinan masyarakat akan adanya kenaikan penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang
lalu yang terwujud dengan peningkatan penerimaan hasil pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Kendari yaitu sebesar 23,97% (yoy) dari Rp50,54 Milyar menjadi Rp62,66 Milyar
(Grafik 1.4).
Selain itu pertumbuhan positif beberapa indikator lainnya juga mencerminkan
pertumbuhan sektor konsumsi rumah tangga antara lain konsumsi air, listrik dan konsumsi
bahan bakar. Konsumsi air di Kota Kendari pada triwulan I-2010 tumbuh 15,61% secara
tahunan yaitu dari 805.531 M3 menjadi 931.278 M3 (Grafik 1.5) dengan rata-rata pemakaian
air sebesar 18 M3. Selain itu tingginya permintaan pemasangan air pada PDAM yang tidak
dapat diakomodir seluruhnya juga turut menggambarkan peningkatan konsumsi masyarakat.
Konsumsi listrik pada triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 10,97% dari
80.274.249 per KWH menjadi 89.079.145 per KWH (Grafik 1.6) dengan pengguna utama
adalah rumah tangga dengan pangsa sebesar 63%. Konsumsi listrik tersebut akan terus
bertambah seiring dengan meningkatnya aktivitas konsumsi masyarakat dan meningkatnya
permintaan pemasangan jaringan listrik pada PLN di beberapa daerah di Sulawesi Tenggara.
Konsumsi bahan bakar khususnya bahan bakar minyak tanah dan solar juga
mengalami peningkatan yang masing-masing sebesar 1,4% dan 36,7% secara tahunan
(Grafik 1.7). Pada sisi lain, peningkatan konsumsi masyarakat tidak terwujud pada
meningkatnya jumlah kendaraan bermotor baik beroda 2 maupun beroda 4 yang mengalami
penurunan masing-masing -3,83% dan -4,82% secara tahunan (Grafik 1.8).
Peningkatan pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga
menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi pada periode berjalan. Hal ini tercermin
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
11
Sumber: LBUSumber: Kepolisian Daerah Sulawesi Tenggara
dari peningkatan realisasi kredit baru untu konsumsi sebesar 1,65% (y.o.y) menjadi sebesar
Rp312,72 miliar pada triwulan-I 2010 (grafik 1.9).
Grafik 1.4 Penerimaan Pajak
Grafik 1.6 Konsumsi Listrik
Grafik 1.5 Konsumsi Air
01002003004005006007008009001000
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2006 2007 2008 2009 2010
Tho
usan
ds
Konsumsi Air Rumah Tangga (M3) Growth Konsumsi Air Rumah Tangga
-10,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000100,000,000
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
2008 2009 2010
Grafik 1.7 Konsumsi Bahan Bakar
-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%
02468
101214161820
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009 2010
Mill
ion
s
PREMIUM M.SOLAR Growth Premium Growth M.Solar
-0.4
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
02000400060008000
1000012000140001600018000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2006 2007 2008 2009 2010
Jumlah Roda 2 Jumlah Roda 4 Pertumbuhan Jumlah Roda 2 Pertumbuhan Jumlah Roda 4
Grafik 1.8 Perkembangan KendaraanBermotor
Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi KreditKonsumsi
0%20%40%60%80%100%120%140%160%
020000400006000080000
100000120000140000160000180000200000
Jan
uar
i
Fe
bru
ari
Mar
et
Ap
ril
Me
i
Jun
i
Juli
Agu
stu
s
Sep
tem
be
r
Oct
ob
er
No
vem
be
r
De
ce
mb
er
Jan
ua
ry
Feb
ruar
y
Mar
ch
2009 2010Realisasi Kredit Konsumsi Growth Konsumsi
Juta
an
Sumber: Kantor Pajak Pratama Kendari Sumber: PDAM Kendari
Sumber: PLN Divre VII Sumber: Pertamina Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
12
Pertumbuhan positif konsumsi rumah tangga pada triwulan I-2010 didorong oleh
beberapa hal antara lain meningkatnya upah minimum provinsi, perayaan tahun baru,
persiapan ujian akhir nasional yang mendorong masyarakat untuk meningkatkan konsumsi.
Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang melambat disebabkan oleh
belum terealisasinya anggaran tahun 2010 yang baru akan cair pada akhir Maret 2010,
sehingga aktivitas konsumsi pemerintah masih sebatas realisasi biaya operasional rutin.
1.2.2 INVESTASI
Perkembangan investasi Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 masih
menunjukkan kondisi yang positif dengan pertumbuhan sebesar 8,73% (Tabel1.1)
secara tahunan yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi
sebesar 2,43% (Tabel 1.2). Pertumbuhan investasi tersebut tercermin dari pertumbuhan
realisasi kredit investasi pada triwulan-I 2010 yang secara tahunan tercatat meningkat sebesar
15,40% (Grafik 1.9).
-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%
05000
100001500020000250003000035000400004500050000
Janu
ari
Febr
uari
Mar
et
April
Mei
Juni
Juli
Agus
tus
Sept
embe
r
Octo
ber
Nov
embe
r
Dece
mbe
r
Janu
ary
Febr
uary
Mar
ch
2009 2010
Realisasi Kredit Investasi Growth Investasi
Jutaan
Perkembangan investasi yang positif di awal tahun 2010 dilatar belakangi masuknya
beberapa investor yang bergerak pada bidang pertambangan yang mengelola hasil kekayaan
alam antara lain emas, nikel, dan gas alam. Selain itu, meningkatnya aktifitas pembangunan
di Sulawesi Tenggara juga turut mengkonfirmasi perkembangan investasi pada triwulan I-
2010.
Sumber : Laporan Bank Umum
Grafik 1.10 Realisasi Kredit Investasi
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
13
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
1.2.3 EKSPOR & IMPOR
Ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 menunjukkan pertumbuhan
yang positif yaitu sebesar 13,26% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pertumbuhan tersebut mengalami
peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar 3,06% (yoy).
Peningkatan pertumbuhan ekspor luar negeri tercermin pada peningkatan volume
ekspor yaitu sebesar 939,17% atau menjadi 1.169.247.293 Kg (Tabel 1.2) pada triwulan I-
2010. Relatif tingginya pertumbuhan ekspor tersebut didorong oleh peningkatan ekspor
komoditas Bijih Nikel dan Ferro Nikel yang meningkat cukup tinggi dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yaitu masing-masing sebesar 307,81% dan 5983,13% (yoy)
(Tabel 1.3). Kedua komoditas tersebut diekspor ke negara tujuan dengan permintaan
terbesar yaitu Cina dan Jepang.
Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara
2010Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
Biji Nikel 717,946,414 882,068,000 546,654,000 124,155,000 100,000,000 571,841,492 660,459,000 752,035,954 407,810,010Ferro Nikel 447,868 32,937,302 14,250,374 9,702,940 12,517,195 16,608,774 23,621,440 9,125,869 761,437,283Ikan - - - - - - - 97,628Mutiara - - - - - - - -Biji Kakao 2,000,000 - - - - - 1,696,800 500,000Recover Oil - - - - - - - -Bambu Laut - - 20,025 - - - - 4,000Aspal - - - - - - - -Gurita Beku 36,818,200Total 720,394,282 915,005,302 560,924,399 133,857,940 112,517,195 588,450,266 685,777,240 761,763,451 1,169,247,293
Komoditi2008 2009
Selain kedua komoditas tersebut, pada triwulan I-2010 Sulawesi Tenggara juga
memiliki ekspor komoditas perikanan yaitu gurita beku yang tercatat sebesar 36.010.200 Kg.
Pada periode-periode sebelumnya tidak terdapat ekspor gurita beku sehingga komoditas
tersebut merupakan komoditas baru yang berorientasi ekspor.
Semakin kuatnya pemulihan ekonomi global memberikan dampak yang cukup
signifikan terhadap ekspor Sulawesi Tenggara karena memberikan dampak meningkatnya
permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara.
Peningkatan ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang
juga menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada
periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan yang signifikan dari
tahun ke tahun yang tercermin dari peningkatan arus muat barang di pelabuhan Kendari
yang meningkat sebesar 40,16% (y.o.y) menjadi 36.690 Ton/M3 (Grafik 1.10) dari 26.177
Ton/M3 pada triwulan I-2009 (Grafik 1.10).
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
14
Grafik 1.11 Arus Bongkar Muat Pelabuhan
-200.00%-100.00%0.00%100.00%200.00%300.00%400.00%500.00%600.00%700.00%
0100002000030000400005000060000700008000090000
Jan-
09
Feb-
09
Mar
-09
Apr-
09
May
-09
Jun-
09
Jul-0
9
Aug-
09
Sep-
09
Okt
-09
Nov-
09
Des-
09
Jan-
10
Feb-
10
Mar
-10
Total Bongkar Muat
Pertumbuhan Bongkar Pertumbuhan Muat
Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan secara tahunan menunjukkan
pertumbuhan sebesar 10,10%, mengalami penurunan jika dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 15,05% (yoy) (Tabel 1.1).
Melambatnya pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercemin dari penurunan
pertumbuhan perdagangan antar pulau dengan Indikator penurunan aktivitas arus bongkar
pada pelabuhan utama Sulawesi Tenggara yaitu pelabuhan Kendari yang tercatat mengalami
pertumbuhan -4,33% menjadi sebesar 202.111 Ton/M3 (Grafik 1.10).
Melambatnya pertumbuhan impor disebabkan oleh impor bahan baku pengolahan
hasil pertambangan yang menurun yang disebabkan oleh masih tersedianya stock tahun
sebelumnya. Selain itu proses perlambatan arus konsumsi juga turut mendorong penurunan
impor barang konsumsi khususnya impor antar pulau.
Dengan kondisi ekspor yang meningkat dan impor yang menurun Net Balance arus
perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 masih tercatat negatif sebesar
–Rp90,02 Miliar.
Sumber: Pelabuhan Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
15
Sumber: BPS diolah*) Proyeksi Bank Indonesia
1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara secara sektoral pada triwulan I-2010
menunjukkan pertumbuhan yang positif pada semua sektor. (Tabel 1.5).
Sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sektor industri
pengolahan, sektor angkutan dan komunikasi, serta sektor perdagangan, hotel dan
restauran. Sementara itu, sektor yang memiliki kontribusi terbesar pada pertumbuhan
ekonomi yaitu sektor perdagangan hotel dan restauran, sektor industri pengolahan dan
sektor angkutan yaitu masing-masing sebesar 2,28%, 1,42% dan 1,37% (Tabel 1.4).
Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)
2010Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
Pertanian 5.54% 8.63% 6.71% -0.20% 2.86% 2.67% -0.11% 5.58% 1.01%Pertambangan 18.45% -12.33% -22.20% 10.68% -1.08% 23.81% 21.48% -16.86% 11.36%Industri 2.34% 1.62% 23.96% -1.45% 2.25% -12.02% -9.35% 10.26% 18.02%Listrik, Gas dan Air 9.06% 8.66% 5.69% 8.06% 11.65% 15.52% 17.57% 17.74% 11.53%Bangunan 16.64% 10.89% 12.40% 6.74% 10.10% 10.13% 14.55% 15.25% 10.52%Perdagangan 5.02% 9.42% 12.04% 15.03% 13.61% 13.73% 14.71% 16.21% 13.79%Angkutan 14.37% 12.75% 12.44% 15.25% 16.66% 19.16% 21.38% 20.80% 15.78%Keuangan 18.24% 4.25% 13.77% 10.94% 9.79% 10.10% 2.56% 7.89% 7.30%Jasa-jasa 2.88% 4.97% 8.07% 12.21% 11.08% 10.64% 8.62% 5.13% 5.41%
PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.40% 7.47% 6.65% 8.73% 8.06%
Sektor 2008 2009
Tabel 1.5 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen)
2010Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*
Pertanian 2.01% 2.95% 2.37% -0.07% 1.00% 0.92% -0.04% 1.93% 0.34%Pertambangan 0.99% -0.76% -1.45% 0.53% -0.05% 1.12% 1.11% -0.87% 0.66%Industri 0.21% 0.16% 1.94% -0.13% 0.22% -1.11% -0.77% 0.91% 1.42%Listrik, Gas dan Air 0.07% 0.06% 0.04% 0.05% 0.08% 0.10% 0.12% 0.12% 0.09%Bangunan 1.16% 0.85% 1.00% 0.57% 0.82% 0.85% 1.23% 1.24% 0.88%Perdagangan 0.79% 1.43% 1.83% 2.27% 2.13% 2.16% 2.40% 2.55% 2.28%Angkutan 1.10% 0.95% 0.93% 1.11% 1.31% 1.48% 1.69% 1.64% 1.37%Keuangan 0.83% 0.23% 0.81% 0.68% 0.51% 0.63% 0.17% 0.45% 0.39%Jasa-jasa 0.40% 0.66% 1.03% 1.53% 1.44% 1.35% 1.14% 0.67% 0.72%
PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.40% 7.47% 6.65% 8.73% 8.06%
Sektor 2008 2009
Pada triwulan I-2010, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan pangsa
terbesar sumbangannya dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 31,86% yang
disusul oleh sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 17,11% (grafik 1.11).
Sumber: BPS Sulawesi Tenggara*) Proyeksi Bank Indonesia
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
16
Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara
Indikator
2009 2010
Triwulan I Triwulan IITriwulanIII
TriwulanIV Triwulan I*
Produksi Padi(Ton) 60,762.00 124,047.96 78,063.00 84,353.16 13,961.39
Luas Lahan (Ha) 31,180.00 29,884.00 16,755.00 3,606.00 32,497.00
Luas Panen (Ha) 15,600.00 31,848.00 20,042.00 21,253.00 3,365.00
Grafik 1.12 Share Tiap Sektor
32%
6%
9%
1%
8%17%
9%
5% 13%
Pertanian
Pertambangan
Industri
Listrik, Gas dan Air
Bangunan
Perdagangan
Angkutan
Keuangan
Jasa-jasa
Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan
PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.
1.3.1 Sektor Pertanian
Perkembangan sektor pertanian pada triwulan I-2010 menunjukkan
pertumbuhan positif sebesar 1,01% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar 0,34% (Tabel 1.5). Pertumbuhan tersebut mengalami
perlambatan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 2,86% (yoy).
Perlambatan pertumbuhan sektor pertanian juga tercermin dari menurunnya
pembiayaan perbankan terhadap sektor pertanian yang tumbuh negatif sebesar -4,58%
secara tahunan atau menurun dari Rp87,15 Miliar menjadi Rp83,16 Miliar.
Selain itu, pada sub sektor bahan makanan juga terjadi penurunan pertumbuhan
produksi padi yang mengalami penurunan cukup signifikan yaitu dari 60.762 Ton pada
triwulan I-2009 menjadi 13.961 Ton pada triwulan I-2010 penurunan tersebut disebabkan
oleh menurunnya luas panen padi dari 15.600 Ha pada menjadi 3.365 Ha2 (tabel 1.7).
Tabel 1.6 Produksi Padi Prov. Sultra 2009
2 Data Dinas Pertanian Per Februari 2010
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
17
-100
-
100
200
300
400
500
600
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009 2010Biji Nikel Pertumbuhan
%
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga turut menunjukkan penurunan tingkat
realisasi kegiatan usaha pada sektor dengan nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) -15,45%
menurun dibandingkan nilai SBT pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar -4,03%.
Selain itu, saldo bersih realisasi usaha sub sektor perkebunan meski masih tumbuh positif
namun juga mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 2,52%
menjadi 0,63%.
Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian disebabkan oleh belum berlangsungnya
panen raya di berbagai daerah sehingga produksi padi mengalami penurunan. Selain itu,
belum mulainya masa panen raya Kakao juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan
sektor pertanian.
1.3.2 Sektor Pertambangan
Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada
triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 11,36% (y.o.y) meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar -1,08% (Tabel
1.4). Kontribusi sektor pertambangan terhadap pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar
sebesar 0,66% (Tabel 1.5).
Meningkatnya pertumbuhan sektor pertambangan didorong oleh meningkatnya
produksi Bijih Nikel sebagai komoditas utama sektor pertambangan. Produksi bijih nikel pada
triwulan I-2010 tercatat sebesar 288.050 WMT yang meningkat 12,68% dari 255.642 WMT
pada triwulan I-2009 (grafik 1.12). Meningkatnya produksi sektor pertambangan didorong
oleh meningkatnya permintaan dunia terhadap komoditas sektor pertambangan seiring
dengan menguatnya pemulihan ekonomi dunia pasca krisis keuangan global.
Grafik 1.13 Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk
Sumber: PT. Antam Tbk
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
18
Peningkatan pertumbuhan sektor pertambangan juga terindikasi dari meningkatnya
pembiayaan perbankan terhadap kredit sektor pertambangan yang tumbuh sebesar 136,24%
(y.o.y) dari Rp11,86 Miliar pada triwulan I-2009 menjadi Rp28,03 Miliar.
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan I-2010 menunjukkan
pertumbuhan sebesar 18,02% (y.o.y) (Tabel 1.4) dengan kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar 1,42% (Tabel 1.5).
Peningkatan pertumbuhan sektor industri pengolahan disebabkan oleh beberapa
faktor antara lain meningkatnya produksi komoditas Ferronikel pada PT. Antam, Tbk dari
3.296 Ton Ni pada triwulan I-2009 menjadi 4.410 ton Ni pada triwulan I-2010 (Grafik 1.13).
Membaiknya pertumbuhan sektor industri pengolahan disebabkan oleh meningkatnya
permintaan dunia terhadap komoditas utama sektor industri pengolahan yaitu ferro nikel hal
tersebut terjadi seiring dengan semakin kuatnya pemulihan ekonomi global.
Grafik 1.14 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk
-80
-60
-40
-20
-
20
40
60
80
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009 2010Ferronikel Pertumbuhan
%
1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan I-2010 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh
13,79% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar 13,61% (y.o.y) yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi sebesar 2,28% (Tabel 1.5).
Sumber: PT. Antam Tbk
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
19
Membaiknya kinerja sector PHR tersebut antara lain ditandai dengan meningkatnya
arus bongkar muat melalui pelabuhan Kota Kendari sebesar 0,58% (yoy). Lebih lanjut sektor
perhotelan, terjadi peningkatan aktivitas yang relatif kecil yaitu dari 12.479 pengunjung pada
triwulan I-2009 menjadi 13.789 pengunjung pada triwulan I-2010 (Tabel 1.8) dengan tingkat
okupansi ruang pertemuan berkisar antara 5%-70%.
Tabel 1.7 Tingkat Hunian Hotel
PeriodeJumlahTamu
TingkatOkupansi
RuangPertemuan
Karakteristik Pengunjung
Bisnis Wisata Kesehatan
TW 1
Januari 4121 5%-64% 87% 12% 2%Februari 4379 6%-88% 90% 6% 4%Maret 4344 3%-79% 93% 5% 2%
TW 2
April 4242 4%-75% 92% 10% 2%Mei 5114 7%-76% 80% 23% 5%Juni 4915 7%-83% 77% 18% 5%
TW 3
Juli 5929 10%-80% 80% 20% 0%Agustus 4228 2%-84% 85% 13% 2%Septemer 2690 2%-60% 80% 20% 0%
TW 4
Oktober 5288 10%-78% 98% 2% 0%November 4573 10%-70% 90% 10% 0%Desember 5005 10%-84% 88% 12% 0%
TW 1*
Januari 4266 5%-70% 100% 0% 0%Februari 4483 5%-65% 100% 0% 0%Maret 5040 5%-65% 100% 0% 0%
Pertumbuhan sektor PHR pada periode laporan antara lain didorong oleh semakin
tingginya aktivitas kunjungan ke Sulawesi Tenggara baik oleh pemerintah maupun swasta.
Selain itu pelaksanaan event nasional di Kota Kendari juga turut mendorong aktivitas sektor
PHR antara lain PESPARAWI (Pesta Paduan Suara Gerejawi) se-Indonesia serta Kunjungan
Menteri Kelautan dan Perikanan ke Wakatobi.
1.3.5 Sektor Bangunan
Perkembangan sektor bangunan pada triwulan I-2010 menunjukkan
pertumbuhan sebesar 10,52% (y.o.y) (Tabel 1.4) lebih tinggi dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,10% (y.o.y) dengan
kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 0,88% (Tabel 1.5).
Sumber: Survei Terhadap 6 Hotel Terbesar di Kota Kendari*)
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
20
Relatif tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga sesuai dengan tingginya kredit
perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 42,27% (y.o.y) menjadi sebesar
Rp456,00 Miliar. Kredit untuk KPR s.d Type 70 merupakan kredit perumahan yang memiliki
pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 162,34% (y.o.y) dengan jumlah kredit sebesar Rp369,65
Miliar ((Tabel 1.9).
Selain itu, peningkatan pertumbuhan sektor bangunan disebabkan oleh
meningkatnya pertumbuhan penjualan semen di Sulawesi Tenggara yang mengalami
pertumbuhan sebesar 4,79% (y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat
sebesar 90.844 ton meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 86.690 ton (Grafik 1.14).
Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan didorong oleh meningkatnya aktivitas
pembangunan oleh sektor swasta yang tercermin dari berbagai pembangunan ruko serta
perumahan. Selain itu, aktivitas pembangunan oleh pemerintah juga turut menjadi
pendorong pertumbuhan sektor bangunan khususnya pembangunan yang merupakan
lanjutan dari pembangunan pada tahun sebelumnya.
Grafik 1.15 Realisasi Pengadaan Semen Sultra
-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%60%70%
010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000
100,000
Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1
2006 2007 2008 2009 2010
Penjualan Semen Sultra Pertumbuhan Penjualan Semen
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
21
Tabel 1.8 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko
Penggunaan2009 2010 Growth
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 q.t.q y.o.y
KPR s/d Type 70 140,905 164,981 197,633 225,515 369,651 63.91% 262.34%KPR Di atas Type70 102,958 114,773 122,028 140,885 31,349 -77.75% 30.45%
Ruko dan Rukan 76,657 79,835 79,190 82,148 55,005 -33.04% 71.75%
Total 320,520 359,589 398,851 448,548 456,005 10.92% 142.27%
1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I-2010
mengalami pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 15,78% (Tabel 1.4) namun
sedikit mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 16,66% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap
pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,37% (Tabel 1.5).
Peningkatan sektor angkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus
penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo. Pada periode
berjalan jumlah penumpang yang tiba di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 67.661 orang,
dan jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 69.344 orang (grafik 1.15) yang
masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 4,95% dan 11,77%.
Meningkatnya aktivitas sektor angkutan didorong oleh tingginya aktivitas kunjungan
ke Sulawesi Tenggara baik oleh pemerintah maupun swasta. Selain itu tingginya mobilitas
masyarakat Sulawesi Tenggara juga turut meningkatkan aktivitas sektor angkutan, khususnya
dengan kondisi geografis wilayah Sultra sebagian daerah kepulauan.
Selain itu peningkatan ini juga tercermin dari peningkatan target pelanggan Telkomsel
Sulawesi Tenggara tahun 2010 sebanyak 1,2 juta pelanggan. Penetapan ini antara lain
didasarkan pada jumlah pelanggan Telkomsel tahun 2009 yang mencapai 900 ribu orang.
Lebih lanjut, jumlah Basic Tranceiver Sistem (BTS) milik Telkomsel di Sultra sudah mencapai
190 unit sehingga mampu menjangkau hampir seluruh wilayah di Sulawesi Tenggara .
Hasil SKDU pada triwulan I-2010 menunjukkan pesimisme pada sektor angkutan dan
komunikasi yang tercermin dari SBT realisasi kegiatan usaha sebesar -1,99% (Tabel 1.6), hal
Sumber: Laporan Bank Umum
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
22
ini disebabkan oleh kondisi awal tahun yang menahan pelaku usaha untuk berspekulasi dan
melakukan ekspansi usaha karena belum jelasnya kondisi ekonomi yang akan datang.
Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari
-10,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2007 2008 2009 2010
TIBA BERANGKAT
1.3.7 Sektor Keuangan
Sektor keuangan pada triwulan I-2010 tumbuh sebesar 7,30% (y.o.y).
mengalami perlambatan dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 9,79% (y.o.y). Kontribusi sektor keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara tercatat sebesar 0,39%.
Hasil SKDU Bank Indonesia menunjukkan bahwa sektor Keuangan mengalami
peningkatan realisasi kegiatan usaha yang tercermin dari nilai SBT sebesar 0,77%.
Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan
Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp281.897 juta atau meningkat dibandingkan
triwulan I-2010 yang tercatat sebesar Rp262.540 juta (grafik 1.17).
Sumber: Bandara Haluoleo Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
23
Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara
-0.20
0.40
0.600.80
1.00
1.201.40
1.601.80
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010
Perkembangan sektor keuangan juga tercermin dari pertumbuhan penyaluran kredit
yang pada triwulan I-2010 tercatat 25,29% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp4.937,42 miliar
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp3.940,94 miliar
1.3.8 Sektor Lainnya
Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada
triwulan I-2010 menunjukkan pertumbuhan yang positif masing masing sebesar
15,53% (y.o.y) dan 5,41% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi
masing-masing sebesar 0,09% dan 0,72%.
Peningkatan pertumbuhan sektor jasa-jasa antara lain didorong oleh peningkatan
pembiayaan perbankan terhadap sektor jasa dunia usaha yang mengalami pertumbuhan
sebesar 35,32% (y.o.y) dari Rp148,37 miliar pada triwulan I-2009 menjadi sebesar Rp200,77
miliar.
Selain itu, pertumbuhan sektor air bersih juga tercermin dari peningkatan pemakaian
air oleh rumah tangga dari 805.531 M3 pada triwulan IV-2008 menjadi 931.728 M3 (Grafik
1.5). Sementara sektor listrik juga menunjukkan peningkatan yang tercermin dari
peningkatan konsumsi listrik Sulawesi Tenggara sebesar 10,97% (yoy) dari 80.274.249 per
KWH menjadi 89.079.145 per KWH.
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
24
9%
17%
74%
Brg Mentah
Brg SetengahJadi
Brg Jadi
0% 13%
83%
0%4%
Pertanian
Ind Pengolahan
PHR
Transport/Kom
Lainnya
Boks I
PENGARUH ACFTA TERHADAP PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA
Dalam rangka mendapatkan informasi tentang pengaruh ACFTA terhadap
perkembangan kegiatan dunia usaha, Bank Indonesia mengadakan survei terhadap pelaku
usaha. Responden pelaku usaha yang dipilih merupakan bagian dari 20 debitur terbesar di
perbankan Sulawesi Tenggara yang memiliki kredit lebih besar dari Rp 1 Milyar dan berlokasi
di Kendari. Beberapa informasi yang didapatkan berdasarkan hasil survei :
Profil
Dari 23 pelaku usaha yang disurvei terdapat 74% pelaku usaha memiliki komoditas utama
barang jadi, sementara 17% memiliki komoditas barang setengah jadi sementara sisanya
memiliki komoditas barang mentah. Berdasarkan sektornya, responden yang bergerak di
sektor PHR merupakan jumlah responden terbesar yaitu sekitar 83%, sementara responden
yang bergerak pada sektor industri pengolahan tercatat sebanyak 13% dari total responden.
Selanjutnya, Dari total responden yang disurvei terdapat 35% responden yang memiliki
omzet usaha sebesar antara Rp500 Juta – Rp2,5 Milyar. Sementara 26% dari responden
memiliki omset dibawah Rp500 Juta, sementara sebanyak 35% memiliki omset Rp2,5 Milyar
sampai Rp10 Milyar.
Pangsa Responden Pangsa Responden
berdasarkan Komoditas Berdasakan Sektor Usaha
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
25
9% 0%
91%
Menguntungkan
Merugikan
Tdk Pengaruh 87%
9% 0% 0% 4% Kons. Perorangan
Perush Lain
Eksportir
Luar negeri
Lainnya
Pengaruh ACFTA
Sebanyak 91% responden menyatakan tidak merasakan pengaruh ACFTA terhadap
perkembangan kegiatan usaha mereka saat ini. Sementara, terdapat 9% dari total responden
menyatakan bahwa ACFTA menguntungkan dan tidak ada responden yang menyatakan
bahwa pemberlakuan ACFTA telah menimbulkan kerugian bagi perkembangan usaha
mereka. Sementara, seluruh responden menyatakan bahwa salah satu kebijakan yang mereka
ambil sehubungan dengan penerapan ACFTA adalah pencarian segmen pasar baru sebagai
sasaran pemasaran produk yang didatangkan dari Cina
Pengaruh ACFTA Sasaran Penjualan
Relatif tidak dirasakannya dampak negatif dari penerapan ACFTA di Sulawesi Tenggara antara
lain dipengaruhi oleh karakteristik pelaku usaha dimana sebanyak 87% responden memiliki
pelanggan perorangan dan tidak ada responden yang merupakan eksportir. Kondisi tersebut
dipengaruhi oleh karakteristik Sulawesi Tenggara yang cenderung bersifat sebagai daerah
pemasaran dari berbagai komoditi yang diproduksi/dihasilkan dari dalam negeri maupun luar
negeri. Pada sisi lain, karakteristik industri Sulawesi Tenggara adalah industri kecil dengan
orientasi pasar untuk memenuhi kebutuhan masayarakat Sulawesi Tenggara.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
26
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
-3.0%
-2.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
2007 2008 2009 2010
Inflasi Nasional (MtM) Inflasi Kendari (MtM)
BABII ASESMEN INFLASI
2.1 Kondisi Umum
Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada bulan Maret 2010 tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,14% (mtm) seiring dengan deflasi yang terjadi pada
kelompok bahan makanan sebesar -0,91% (mtm). Sementara itu, laju inflasi tahun
kalender dan secara tahunan masing-masing sebesar 0,99% (ytd) dan 2,78% (yoy).
Komoditas yang menyumbang inflasi terbesar adalah daging ayam ras sebesar 0,05%, telur
ayam ras dan tomat sayur masing-masing sebesar 0,02%, serta rokok kretek dan rokok
kretek filter masing-masing 0,01%. Sementara itu, komoditas barang dan jasa yang dominan
menyumbang deflasi antara lain beras & cabe merah masing-masing sebesar 0,16%, ikan
segar 0,05%, cabe rawit dan emas perhiasan masing-masing sebesar 0,02%, dan gula pasir
0,01%. Berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada bulan Maret 2010,
tercatat 47 kota mengalami deflasi dan 19 kota mengalami inflasi. Deflasi tertinggi terjadi di
Sibolga sebesar 0,96%, sementara inflasi tertinggi terjadi di Singkawang sebesar 1,70%.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Nasional & Kendari
Sumber: Data BPS diolah
ASESMEN INFLASI
28
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb MarBulanan (m.t.m) 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 -0.87 0.54 0.41 1.23 0.37 (0.77) 0.11 0.57 (0.78) 0.01Thn Berjalan (y.t.d) 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 2.64 3.19 3.62 4.90 5.29 4.48 4.60 0.57 -0.21 -0.20Tahunan (y.o.y) 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75 6.81 5.52 6.02 5.67 5.11 4.95 4.60 3.15 2.15 1.36
Inflasi Umum (%)2009 2010
Perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang digambarkan
oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari yang tercatat
mengalami inflasi sebesar 0,01% (mtm) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi tahun kalender
dan tahunan masing-masing tercatat sebesar -0,20% (ytd) dan 1,36% (yoy). Laju inflasi
bulanan Kota Kendari pada awal tahun 2010, periode Januari – Februari, tercatat dibawah
laju inflasi bulanan nasional. Relatif rendahnya laju inflasi bulanan Kota Kendari pada periode
tersebut antara lain dipengaruhi terjaganya pergerakan harga pada kelompok bahan
makanan serta kelompok transportasi dan komunikasi. Berdasarkan kelompoknya, inflasi
yang terjadi pada bulan Maret 2010 terutama didorong oleh inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta
kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Pada sisi lain, deflasi yang terjadi
pada kelompok bahan makanan, kelompok perumahan, dan kelompok sandang menjadi
faktor peredam laju inflasi pada bulan Maret 2010.
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Kota Kendari
Sumber: data BPS diolah
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara
Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010
ditandai dengan terjadinya deflasi pada bulan Februari 2010 (tabel 2.2) sebesar -
0,78% (mtm). Deflasi yang terjadi pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh deflasi
yang terjadi pada kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi dan komunikasi
dimana deflasi yang terjadi pada kedua kelompok tersebut masing-masing memberikan
sumbangan terhadap deflasi bulan Februari sebesar 0,58% dan 0,27%. Pada sisi lain, inflasi
yang terjadi pada bulan Januari 2010 sebesar 0,57% (mtm) tercatat sebagai inflasi tertinggi
selama periode Januari – Maret. Inflasi yang terjadi pada awal tahun tersebut terutama
dipengaruhi oleh inflasi kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi yang masing-
masing memberikan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,66% dan 0,13%. Seperti halnya
bulan Januari, Kota Kendari kembali mengalami inflasi pada bulan Maret 2010. Namun
demikian, laju inflasi bulanan periode tersebut masih relatif kecil. Berdasarkan kelompoknya,
inflasi pada bulan Maret 2010 didorong oleh inflasi kelompok makanan jadi serta kelompok
ASESMEN INFLASI
29
KELOMPOK Jan-10 Feb-10 Mar-10Bahan Makanan 2.74 (2.24) (0.40)Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 1.09 0.11 0.97Perumahan 0.40 0.51 (0.08)Sandang (0.61) (0.69) (0.26)Kesehatan 0.16 0.00 (0.04)Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.48 (0.07) 0.27Transportasi & Komunikasi (1.58) (1.34) 0.08U M U M 0.57 (0.78) 0.01
KELOMPOK Jan-10 Feb-10 Mar-10Bahan Makanan 0.69 (0.58) (0.10)Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 0.13 0.01 0.12Perumahan 0.09 0.12 (0.02)Sandang (0.05) (0.06) (0.02)Kesehatan 0.01 0.00 (0.00)Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.03 (0.01) 0.01Transportasi & Komunikasi (0.33) (0.27) 0.02U M U M 0.57 (0.78) 0.01
transportasi dan komunikasi dimana masing-masing memberikan sumbangan terhadap inflasi
sebesar 0,12% dan 0,02%.
Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm)
Tabel 2.3. Sumbangan Per Kelompok Thd Inflasi Bulanan (mtm)
Berdasarkan tabel di atas, tercatat dua kelompok yaitu kelompok bahan makanan
serta kelompok transportasi dan komunikasi yang memberikan sumbangan cukup besar
terhadap pergerakan harga di Kota Kendari selama tiga bulan terakhir. Pada sisi lain,
kelompok sandang tercatat sebagai satu-satunya kelompok yang secara berturut-turut
mengalami deflasi selama bulan Januari – Maret 2010.
2.2.1 Kelompok Bahan Makanan
Pada bulan Januari 2010, kelompok bahan makanan tercatat mengalami
inflasi sebesar 2,74% (mtm) dan memberikan sumbangan terhadap inflasi bulanan
sebesar 0,69%. Inflasi kelompok bahan makanan tersebut terutama dipengaruhi oleh inflasi
yang terjadi pada sub kelompok sayur mayur serta sub kelompok padi-padian yang masing-
masing mengalami inflasi sebesar 14,27% (mtm) dan 8,10% (mtm). Pada sisi lain, deflasi
yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -4,01% (mtm) dan sub kelompok
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
ASESMEN INFLASI
30
Beras 0.46 Bayam -0.26 Ikan Kembung -0.17Bayam 0.18 Cakalang -0.19 Cabe rawit -0.09Tomat sayur 0.12 Cabe rawit -0.12 Tomat Sayur -0.08Ikan Kembung 0.09 Ikan Kembung -0.09 Ikan Cakalang -0.08Kangkung 0.07 Tomat sayur -0.07 Ikan Bandeng -0.06Ikan Layang 0.05 Ikan Bawal -0.06 Jantung pisang -0.05Sawi hijau 0.03 Ayam hidup -0.06Cabe merah 0.03 Kangkung -0.06Tahu 0.02 Kacang panjang -0.05Ikan Bandeng 0.02 Ikan Baronang -0.05
Ikan Layang -0.05Daun singkong -0.03Wortel -0.02Jeruk limau/nipis -0.02
Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010 Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Deflasi Mar 2010
ikan segar sebesar -0,95% (mtm) menjadi peredam laju inflasi kelompok bahan makanan
pada periode laporan.
Berbeda dengan bulan sebelumnya, kelompok bahan makanan pada bulan Februari
2010 tercatat mengalami deflasi sebesar -2,24% (mtm). Berdasarkan sub kelompoknya,
hanya 2 sub kelompok yang tercatat mengalami inflasi sementara 9 sub kelompok lainnya
mengalami deflasi sehingga mampu meredam dampak dari kenaikan harga beras pada
periode tersebut. Dua sub kelompok yang mengalami inflasi adalah sub kelompok padi-
padian dan sub kelompok buah - buahan masing-masing sebesar 5,57% (mtm) dan 0,74%
(mtm). Pada sisi lain, dari 9 sub kelompok yang mengalami deflasi, sub kelompok sayur mayur
dan sub kelompok bumbu-bumbuan tercatat mengalami deflasi yang masing-masing sebesar
-16,95% (mtm) dan -8,80% (mtm).
Trend penurunan harga bahan makanan pada bulan Februari 2010 masih berlanjut
pada bulan Maret 2010 sebagaimana ditunjukkan oleh deflasi kelompok bahan makanan
sebesar -0,40% (mtm). Deflasi tersebut didorong oleh 6 sub kelompok yang tercatat
mengalami deflasi dimana deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan
sebesar -9,08% (mtm) seiring dengan turunnya harga cabe rawit dan sub kelompok ikan
segar sebesar -1,78% (mtm) yang antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga ikan
kembung. Pada sisi lain, terdapat 5 sub kelompok yang tercatat mengalami inflasi dimana
inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok bahan padi-padian sebesar 2,78% (mtm) seiring
dengan adanya kenaikan harga beras dan sub kelompok sayur-mayur sebesar 0,20% (mtm)
terutama dipengaruhi kenaikan harga bayam.
Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi/DeflasiKelompok Bahan Makanan Bulan Januari 2010 – Maret 2010
Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah
ASESMEN INFLASI
31
-1,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000
Janu
ari
Febr
uari
Mar
et
Apri
l
Mei
Juni Juli
Agu
stus
Sept
embe
r
Okt
ober
Nove
mbe
r
Dec
embe
r
Janu
ari
Febr
uari
Mar
et
2009 2010
Meskipun kelompok bahan makanan mengalami deflasi pada periode
Februari - Maret, namun harga beras di Kota Kendari menujukkan peningkatan.
Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh kondisi belum datangnya masa panen padi pada
periode Januari 2010 – Maret 2010 sehingga pelaku usaha cenderung meningkatkan
pasokan beras dari provinsi lain untuk menjaga ketersediaan beras.
Grafik 2.2. Perkembangan Harga Beras Di Kota Kendari
Sumber : Data BPS Prov. Sultra dan Disperindag Prov. Sultra diolah
2.2.2 Kelompok Transportasi Dan Komunikasi
Pada bulan Januari 2010, kelompok transportasi dan komunikasi mengalami
deflasi sebesar -1,58% (mtm) dan tercatat sebagai kelompok yang mengalami
deflasi tertinggi sehingga mampu meredam laju inflasi umum pada periode laporan.
Deflasi tersebut antara lain dipengaruhi oleh tarif angkutan udara yang cenderung mengalami
penurunan pada bulan Januari 2010 seiring dengan jumlah engguna angkutan udara yang
cenderung mengalami penurunan (grafik 2.3)
Seperti halnya bulan sebelumnya, kelompok transportasi dan komunikasi kembali
mengalami deflasi sebesar -1,34% (mtm) pada bulan Februari 2010 dan memberikan
sumbangan terhadap deflasi Kota Kendari sebesar 0,27% atau penyumbang deflasi terbesar
kedua setelah kelompok bahan makanan. Faktor tarif angkutan udara yang masih cenderung
menurun menjadi salah satu pendorong terjadinya deflasi pada kelompok transportasi pada
bulan Februari 2010.
ASESMEN INFLASI
32
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar
2008 2009 2010
Ora
ng
Penumpang Pertumbuhan Penumpan (mtm)
Grafik 2.3 Jumlah Keberangkatan Penumpang Pesawat Dari Bandara Haluoleo
Sumber: Data Bandara Haluoleo diolah.
Berbeda dengan dua bulan sebelumnya, pada bulan Maret 2010 kelompok
transportasi dan komunikasi tercatat mengalami inflasi sebesar 0,08% (mtm). Kondisi
tersebut antara lain dipengaruhi oleh kenaikan harga mobil dan motor serta meningkatnya
tarif angkutan udara sehingga memberikan tekanan inflasi kelompok transportasi dan
komunikasi pada bulan Maret 2010.
Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi
Kelompok Transportasi dan Komunikasi Bulan Januari 2010 – Maret 2010
Angkutan udara 0.36 Angkutan udara 0.24 Mobil 0.026Telephone seluler 0.02 Sepeda motor 0.021Mobil 0.02 Angkutan udara 0.014
Ban luar motor 0.014
Sumbangan Thd Deflasi Jan 2010 Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010
Sumber : Data BPS Prov. Sultra diolah
Berdasarkan komoditi penyumbang inflasi/deflasi pada kelompok
transportasi dan komunikasi pada periode Januari 2010 – Maret 2010 antara lain
dipengaruhi oleh fluktuasi tarif angkutan udara khususnya pada bulan Januari dan
Februari 2010. Meningkatnya frekuensi penerbangan yang melayani rute dari dan ke Kota
Kendari menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi tarif tiket angkutan udara. Pada saat
frekuensi penerbangan yang melayani rute dari Kota Kendari ke luar Sulawesi Tenggara
maupun ke daerah-daerah kepulauan di Sulawesi Tenggara mencapai 8 kali penerbangan
dalam satu hari .
ASESMEN INFLASI
33
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov Dec
Jan
Feb
Mar
2008 2009 2010
Grafik 2.4 Frekuensi Penerbangan Di Bandara Haluoleo Per Hari
Sumber: Data Bandara Haluoleo kendari
2.2.3 Kelompok Lainnya
Pada periode Januari 2010 – Maret 2010, kelompok sandang tercatat sebagai
satu-satunya kelompok yang mengalami deflasi secara terus menerus dimana deflasi
terendah terjadi pada bulan Februari 2010 sebesar -0,69% (mtm). Secara umum, deflasi
kelompok sandang selama periode tersebut dipengaruhi oleh penurunan harga emas
perhiasan seiring dengan kecenderungan penurunan harga emas di tingkat nasional yang
dipengaruhi oleh melemahnya harga emas di tingkat internasional. Menguatnya nilai tukar
dollar menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi melemahnya harga emas di tingkat
internasional.
Grafik 2.5. Trend Perkembangan Harga Emas Internasional
(per Troy Ounce)
ASESMEN INFLASI
34
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
Jan FebMar Apr May Jun Jul AugSep Oct NovDec Jan Feb Mar
2009 2010
Rupi
ah
Rata-rata Harga Gula Pasir Inflasi Minuman Tdk Beralkohol (mtm)
Berbeda dengan kelompok sandang, kelompok makanan jadi, minuman, rokok&
tembakau tercatat sebagai kelompok yang secara konsisten mengalami inflasi
selama bulan Januari 2010 – Maret 2010. Kelompok ini tercatat mengalami inflasi tertinggi
pada bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar 1,09% (mtm) sementara pada bulan Februari
2010 kelompok makanan jadi, minuman, rokok& tembakau tercatat mengalami inflasi
sebesar 0,11% (mtm). Trend kenaikan harga kelompok makanan jadi, minuman, rokok&
tembakau terus berlanjut pada bulan Maret 2010 dimana inflasi kelompok makanan jadi
tercatat sebesar 0,97% (mtm) sekaligus sebagai faktor utama pendorong inflasi Kota Kendari
pada periode laporan. Secara umum, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok&
tembakau pada bulan Januari – Maret dipengaruhi oleh pergerakan harga gula dan rokok.
Fenomena kenaikan harga gula di Kota Kendari terjadi seiring dengan kenaikan harga gula
secara nasional.
Grafik 2.6 Trend Perkembangan Harga Gula Pasir Di Kota Kendari
Sumber : Data Disperindag Prov Sultra dan BPS Sultra diolah
Selain itu, pergerakan harga di Kota Kendari pada awal tahun 2010 juga
diwarnai dengan kenaikan harga semen pada bulan Februari 2010. Terganggunya arus
distribusi semen di Kota Kendari menjadi salah satu faktor yang mendorong kenaikan harga.
Kondisi ini menjadi salah satu faktor pemicu inflasi kelompok perumahan pada bulan
Februari 2010 yang tercatat sebesar 0,51% (mtm) sekaligus menjadikan kelompok
perumahan sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi pada periode laporan. Namun
demikian trend kenaikan harga semen di Kota Kendari tidak berlanjut pada bulan Maret 2010
ASESMEN INFLASI
35
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
05,000
10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,000
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Mei
Jun Jul
Ags
t
Sep
t
Okt
Nov
Des Jan
Feb
Mar
2009 2010
Ton
Realisasi Pengadaan Semen Biaya tempat tinggal
Emas perhiasan 0.06 Emas perhiasan 0.06 Emas perhiasan 0.02Kaos 0.02
Gula pasir 0.10 Rokok kretek filter 0.03 Roti manis 0.08Biskuit 0.01 Roti tawar 0.01 Rokok kretek filter 0.03
Rokok 0.01 Biskuit 0.02Mie 0.01
semen 0.07 Semen 0.09 Semen 0.18Kasur 0.02 Sewa rumah 0.02 Seng 0.01Seng 0.00 Sabun detergen 0.01
Sumbangan Thd Inflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010
Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010 Sumbangan Thd Inflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Inflasi Mar 2010
KELOMPOK MAKANAN JADI
KELOMPOK PERUMAHAN
Sumbangan Thd Inflasi Jan 2010
Sumbangan Thd Deflasi Jan 2010 Sumbangan Thd Deflasi Feb 2010 Sumbangan Thd Deflasi Mar 2010KELOMPOK SANDANG
seiring dengan normalnya pasokan semen di Kota Kendari. Pada periode tersebut kelompok
perumahan tercatat mengalami deflasi sebesar -0,08% (mtm).
Grafik 2.7 Realisasi Pengadaan Semen Dan Inflasi Tempat Tinggal (mtm)
Sumber: Data ASI dan BPS Prov. Sultra diolah
Tabel 2.6 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi
2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi
Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Januari 2010 – Maret 2010 yang
rendah mengindikasikan bahwa pergerakan harga di Kota Kendari relatif stabil. Hal ini antara
lain dipengaruhi oleh ketersediaan atau pasokan komoditas yang relatif terjaga yang
berdampak terhadap pembentukan harga.
Sumber : Data BPS Prov. Sultra Diolah
ASESMEN INFLASI
36
-202468
101214161820
Jan-
09
Feb-
09
Mar
-09
Apr-0
9
May
-09
Jun-
09
Jul-0
9
Aug-
09
Sep-
09
Oct
-09
Nov-
09
Dec-
09
Jan-
10
Feb-
10
Mar
-10
%
Inflasi tahunan Inflasi tahun berjalan
Tabel 2.7. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota KendariFaktor Penyebab Dampak
Belum datangnya masa panen padi di Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 sehingga pedagang harus mendatangkan beras dari provinsi lainberimplikasi terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari. Produksipadi pada triwulan IV – 2009 sebesar 84.353,16 ton sementara produksipadi bulan Januari dan Februari 2010 sebesar 13.961,39 ton.
Inflasi kelompok bahanmakanan khususnya padabulan Januari 2010.
Terganggunya distribusi semen di Kota Kendari sehingga mendorongpeningkatan harga semen khususnya pada level pedagang pengecer.
Inflasi pada kelompokperumahan khususnya padabulan Februari 2010
Pergerakan harga gula Kota Kendari yang bergerak naik seiring dengankenaikan harga gula nasional dimana pada periode triwulan I-2010 hargagula masih cukup tinggi. Di Kota Kendari harga gula pada periode Januari2010 – Maret 2010 berada pada kisaran Rp11.000,00 – Rp11.500,00.
Inflasi Kelompok MakananJadi khususnya pada bulanJanuari 2010.
Masih relatif sedikitnya aktivitas pemerintah dan swasta yang berimplikasiterhadap jumlah penumpang yang cenderung berkurang pada bulanJanuari-Februari 2010
Deflasi kelompok transportasi
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan
Seiring dengan pergerakan inflasi bulanan pada periode Januari 2010 – Maret 2010
yang relatif terkendali, laju inflasi tahunan dan laju inflasi tahun berjalan juga menunjukkan
laju yang relatif rendah dimana inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Maret 2010 tercatat
sebesar 1,36% (yoy). Selanjutnya berdasarkan tahun berjalan, Kota Kendari tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,20% (ytd) pada bulan Maret 2010.
Sumber: Data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara diolah
Grafik 2.8 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari
1,36%(yoy)
-2,20% (ytd)
ASESMEN INFLASI
37
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
Jan Feb Mar
%
BAHAN MAKANAN
MAKANAN JADI,MINUMAN, ROKOK &TEMBAKAUPERUMAHAN
SANDANG
KESEHATAN
PENDIDIKAN,REKREASI & OLAHRAGATRANSPORT &KOMUNIKASI
Berdasarkan kelompoknya, relatif rendahnya inflasi tahunan Kota Kendari pada awal
tahun 2010 antara lain dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan,
sandang, dan transportasi terutama di bulan Maret 2010. Meskipun harga beras
menunjukkan peningkatan , namun dampak dari kenaikan tersebut dapat diredam dengan
harga beberapa komoditi sayur-mayur, bumbu-bumbuan dan ikan segar yang mengalami
penurunan sehingga pada bulan Maret 2010 kelompok bahan makanan tercatat mengalami
deflasi sebesar -1,47% (yoy). Pada kelompok sandang trend penurunan harga emas baik di
tingkat internasional maupun nasional juga diikuti dengan pergerakan harga emas di Kota
Kendari yang menunjukkan kecenderungan menurun. Kondisi tersebut ditandai dengan
deflasi kelompok sandang selama dua bulan berturut-turut dimana pada bulan Maret 2010
tercatat sebesar -1,91% (yoy). Seperti halnya kelompok bahan makanan dan kelompok
sandang, pada periode laporan kelompok transportasi dan komunikasi juga tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,12% (yoy) seiring dengan deflasi yang terjadi pada sub
kelompok komunikasi dan pengiriman.
Grafik 2.9 Inflasi Tahunan per Kelompok
Periode Januari 2010 – Maret 2010
Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Sementara berdasarkan inflasi tahun berjalan, Kota Kendari tercatat mengalami deflasi
sebesar -0,20% (ytd). Kondisi ini dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok
sandang dan kelompok transportasi masing-masing sebesar -1,55% (ytd) dan -2,83% (ytd)
pada bulan Maret 2010. Selain penurunan harga emas, deflasi yang terjadi pada kelompok
sandang juga dipengaruhi oleh turunnya harga beberapa komoditi yang termasuk dalam sub
ASESMEN INFLASI
38
kelompok sandang anak-anak sebagaimana tercermin dari deflasi sub kelomok tersebut
sebesar -1,37% (ytd). Selanjutnya, deflasi pada kelompok transportasi dan komunikasi
didorong oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok transport sebesar -3,47% (ytd) seiring
dengan turunnya tarif angkutan udara serta deflasi yang terjadi sub kelompok komunikasi
dan pengiriman sebesar -2,09% (ytd).
2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok
Berdasarkan kelompoknya, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
tercatat mengalami inflasi bulanan tertinggi yaitu sebesar 0,97% (mtm) pada bulan
Maret 2010. Inflasi tersebut terutama di pengaruhi oleh inflasi sub kelompok makanan jadi
sebesar 1,47% (mtm) seiring dengan kenaikan harga roti, biskuit dan mie di Kota Kendari.
Tabel 2.8. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan
Periode Maret 2010
KELOMPOK/SUB KELOMPOK INFLASI/DEFLASIBAHAN MAKANAN -0.40%PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN & HASILNYA 2.78%BUMBU-BUMBUAN -9.08%MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 0.97%MAKANAN JADI 1.47%MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL -0.86%PERUMAHAN -0.08%BIAYA TEMPAT TINGGAL -0.40%BAHAN BAKAR, PENERANGAN & AIR 0.59%SANDANG -0.26%SANDANG LAKI-LAKI 0.00%BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA -0.64%KESEHATAN -0.04%OBAT-OBATAN 0.00%PERAWATAN JASMANI & KOSMETIKA -0.09%PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 0.27%KURSUS DAN PELATIHAN 10.19%PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN -0.15%TRANSPORT & KOMUNIKASI 0.08%KOMUNIKASI & PENGIRIMAN -1.63%SARANA & PENUNJANG TRANSPORT 1.57%U M U M 0.01%
Sumber: Data BPS diolah
Sementara itu, kelompok yang mengalami deflasi tertinggi pada bulan Maret 2010 terjadi
pada sub kelompok bahan makanan yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,40% (mtm).
Deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan terutama terjadi pada sub kelompok
bumbu-bumbuan, sayur mayur, dan ikan segar.
BABIII PERKEMBANGAN PERBANKAN
3.1. Kondisi Umum
Sejalan dengan terus berlanjutnya laju pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
yang pada triwulan I-2010 tumbuh positif sebesar 8,06% (y-o-y), serta terjaganya iklim
usaha yang kondusif, kinerja perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010 juga
menunjukkan perkembangan yang positif sebagaimana terlihat pada indikator kinerja
perbankan.
Volume usaha yang tercermin pada total aset, penghimpunan dana pihak
ketiga (DPK), kredit/pembiayaan yang disalurkan dan perolehan laba usaha
menunjukkan trend yang meningkat. Meskipun kredit/pembiyaan mengalami
peningkatan, namun risiko kredit (credit risk) masih relatif terjaga, hal ini terlihat
pada rendahnya rasio NPLs.
Peningkatan laba usaha perbankan tidak terlepas dari diterapkannnya efisiensi usaha
oleh bank sebagaimana terlihat pada rasio BOPO dan pelaksanaan good corporate
governance (GCG) secara konsisten.
Tabel 3.1. : Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara
2010 PangsaTw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-y Tw I
Aset 6,624,105 6,692,997 6,734,110 7,180,415 7,306,899 1.76% 1.76% 10.31% 100.00%- Bank Umum 6,567,266 6,633,468 6,674,495 7,115,034 7,242,588 1.79% 1.79% 10.28% 99.12%- BPR 56,839 59,529 59,615 65,381 64,311 -1.64% -1.64% 13.15% 0.88%
DPK 4,909,545 5,141,815 5,059,012 5,261,893 5,303,128 0.78% 0.78% 8.02% 100.00%- Bank Umum 4,861,170 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 0.82% 0.82% 8.00% 99.00%- BPR 48,375 49,309 49,368 54,609 53,274 -2.44% -2.44% 10.13% 1.00%
Kredit 3,988,039 4,276,313 4,508,296 4,775,972 4,989,670 4.47% 4.47% 25.12% 100.00%- Bank Umum 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 4.49% 4.49% 25.29% 98.95%- BPR 47,092 48,606 49,475 50,608 52,242 3.23% 3.23% 10.94% 1.05%
LDR 81.23% 83.17% 89.11% 90.77% 94.09%- Bank Umum 81.07% 83.02% 89.00% 90.75% 94.05%- BPR 97.35% 98.57% 100.22% 92.67% 98.06%
NPLs (Gross ) 3.33% 3.49% 3.43% 2.42% 2.48%- Bank Umum 3.29% 3.46% 3.40% 2.36% 2.43%- BPR 6.44% 6.35% 6.01% 7.54% 7.83%
GrowthIndikator
2009
Sumber : LBU Bank Umum dan BPR
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
40
3.2. Perkembangan Aset
Kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara telah memberikan peluang kepada
sektor perbankan untuk terus meningkatkan
Volume usahanya. Hal ini terlihat pada
perkembangan total aset perbankan
pada triwulan I-2010 tercatat sebesar
Rp7.307 miliar. Secara agregat
menunjukkan peningkatan dengan laju
pertumbuhan sebesar 1,76% (q-t-q).
Namun berdasarkan kelompok bank, aset BPR
mengalami penurunan sebesar 1,64%
sedangkan kelompok bank umum tercatat
tumbuh sebesar 1,79%. Peningkatan total
aset, terutama pada kelompok bank umum di dorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga
(DPK) yang dihimpun.
Dengan demikian komposisi aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010
sebesar 99,12% dimiliki oleh kelompok bank umum dan 0,88% dimiliki oleh BPR (grafik 3.1).
Kecilnya pangsa aset BPR tidak terlepas dari masih minimnya jumlah BPR yang beroperasi di
Sulawesi Tenggara, dimana hingga triwulan I-2010 hanya berjumlah 6 BPR dengan 10
jaringan kantor, sementara bank umum terdiri dari 15 bank dengan 99 jaringan kantor.
3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)
DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan I-2010
tercatat sebesar Rp5,303 miliar, yang terdiri dari tabungan sebesar Rp3.044 miliar
(57,40%), deposito Rp1.142 miliar (21,54%) dan giro Rp1.117 miliar (21,07%). Secara
triwulanan DPK mengalami pertumbuhan sebesar 0,78%, yang didorong oleh pertumbuhan
DPK pada kelompok bank umum yang tercatat sebesar 0,82%, sedangkan BPR mengalami
penurunan sebesar 2,44%. Sementara itu, berdasarkan jenis simpanan peningkatan DPK
terjadi pada giro dan deposito dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 41,76% dan
8,85% sementara tabungan turun sebesar 11,12% (Tabel 3.2).
Peningkatan DPK yang terjadi pada kelompok bank umum terutama didorong oleh
meningkatnya giro milik pemerintah daerah, terkait dengan adanya droping anggaran untuk
pembiayaan operasional daerah.
Grafik 3.1.Pangsa Kepemilikan Aset
Sumber LBU BU dan BPR
PERKEMBANGAN PERBANKAN
41
Tabel 3.2. : Perkembangan Penghimpunan DPK
2010Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I qtq ytd y-o-y
Bank Umum- Tabungan 2,587,927 2,708,774 2,857,104 3,397,440 3,015,857 -11.23% -11.23% 16.54%- Giro 1,427,150 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 41.76% 41.76% -21.72%- Deposito 846,093 902,407 863,626 1,021,824 1,116,872 9.30% 9.30% 32.00%
Sub Total 4,861,170 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 0.82% 0.82% 8.00%
BPR- Tabungan 23,337 24,446 24,677 27,147 27,956 2.98% 2.98% 19.79%- Deposito 25,038 24,863 24,691 27,462 25,318 -7.81% -7.81% 1.12%
Sub Total 48,375 49,309 49,368 54,609 53,274 -2.44% -2.44% 10.13%
Total- Tabungan 2,611,264 2,733,220 2,881,781 3,424,587 3,043,813 -11.12% -11.12% 16.56%- Giro 1,427,150 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 41.76% 41.76% -21.72%- Deposito 871,131 927,270 888,317 1,049,286 1,142,190 8.85% 8.85% 31.12%
Total 4,909,545 5,141,815 5,059,012 5,261,893 5,303,128 0.78% 0.78% 8.02%
2009 GrowthJuta Rp.
Kelompok Bank
Sumber : LBU BU dan BPR.
Tingginya pangsa tabungan pada struktur DPK perbankan di Sulawesi Tenggara
mencerminkan bahwa motif masyarakat menyimpan dananya dibank bertujuan untuk
berjaga-jaga serta adanya berbagai kemudahan dalam melakukan transaksi, dan bukan
untuk tujuan investasi.
Berdasarkan golongan pemilik,
sebagian besar (81,64%) DPK merupakan
milik perorangan yang disimpan dalam
bentuk tabungan dan deposito yang
berjangka waktu pendek sehingga tingkat
volatilitasnya tinggi, kondisi tersebut
mendorong bank lebih banyak
menempatkan dananya pada penyaluran
kredit/pembiayaan berjangka waktu
pendek seperti kredit modal kerja dan
konsumsi. Selain perorangan, pemilik DPK terbesar pada perbankan Sulawesi Tenggara
adalah pemerintah daerah dengan pangsa 4,63%, diikuti oleh perushaan swasta dan
pemerintah pusat dengan pangsa masing-masing sebesar 3,35% dan 1,61% (Grafik 3.2.).
Dalam upaya mendekatkan masyarakat kepada bank, terutama untuk meningkatkan
budaya menabung, perbankan secara bersama-sama telah mengeluarkan satu produk
tabungan bersama yakni “Tabungan-Ku”, suatu produk tabungan murah dengan setoran
awal hanya sebesar Rp20.000,00 dan bebas biaya administrasi bulanan, yang mana untuk di
Grafik 3.2. Pangsa DPKMenurutGolongan Pemilik
Sumber LBU BU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
42
wilayah Sulawesi Tenggara peluncurannya telah dilakukan pada 20 Februari 2010 (lihat boks
3.1. Tabunganku).
3.4. Penyaluran Kredit / Pembiyaan
Kemampuan bank untuk meningkatkan kapasitas kredit/pembiayaannya sangat
tergantung pada sumber dana yang dikelola. Maka dengan meningkatnya DPK yang
dihimpun, telah mendorong perbankan Sulawesi Tenggara untuk terus
meningkatkan porsi penyaluran kredit/ pembiayaanya, yang mana pada triwulan I-
2010 tercatat sebesar Rp4.990 miliar. Secara triwulan (q-t-q) kredit yang disalurkan
tumbuh sebesar 4,47%, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
2009 yang sebesar 4,24%, sementara secara tahunan tumbuh sebesar 25,29% (Tabel 3.3.).
Tabel 3.3. : Perkembangan Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan
2010Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I qtq ytd yoy
Bank Umum- Modal Kerja 1,419,033 1,530,550 1,584,851 1,598,255 1,994,660 24.80% 24.80% 40.56%- Investasi 378,764 397,631 428,984 458,672 510,619 11.33% 11.33% 34.81%- Konsumsi 2,143,150 2,299,526 2,444,986 2,668,437 2,432,149 -8.85% -8.85% 13.48%
Sub Total 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 4.49% 4.49% 25.29%
BPR- Modal Kerja 31,389 32,230 32,780 32,984 35,231 6.81% 6.81% 12.24%- Investasi 100 - - 13 - - - -- Konsumsi 15,603 15,867 16,690 17,611 17,011 -3.41% -3.41% 9.02%
Subtotal 47,092 48,097 49,470 50,608 52,242 3.23% 3.23% 10.94%
Total- Modal Kerja 1,450,422 1,562,780 1,617,631 1,631,239 2,029,891 24.44% 24.44% 39.95%- Investasi 378,864 397,631 428,984 458,685 510,619 11.32% 11.32% 34.78%- Konsumsi 2,158,753 2,315,393 2,461,676 2,686,048 2,449,160 -8.82% -8.82% 13.45%
Total 3,988,039 4,275,804 4,508,291 4,775,972 4,989,670 4.47% 4.47% 25.12%
Kelompok Bank 2009 Growth
Sumber LBU BU dan BPR
Sementara itu berdasarkan kelompok bank, penyaluran kredit/pembiayaan baik yang
dilakukan oleh bank umum maupun BPR sama-sama menunjukkan peningkatan, dimana
secara triwulanan masing-masing tumbuh sebesar 4,49% dan 3,23% (q-t-q). Dengan
demikian terlihat bahwa kedua kelompok bank tersebut secara optimal menggunakan DPK
yang dihimpunannya untuk ekspansi penyaluran kredit/pembiayaannya.
Berdasarkan penggunaannya, kredit/pembiyaan yang disalurkan oleh perbankan
Sulawesi Tenggara khususnya pada bank umum, masih terkonsentrasi pada kredit konsumsi
yang mencapai Rp2.449 miliar (40,68%), diikuti kredit modal kerja Rp2.030 miliar (40,68%),
dan kredit investasi Rp511 miliar (10,23%). Namun demikian dilihat dari trend-nya, laju
PERKEMBANGAN PERBANKAN
43
pertumbuhan kredit konsumsi menunjukkan penurunan, sedangkan kredit modal kerja dan
investasi mengalami peningkatan.
Secara triwulanan, kredit konsumsi tercatat turun sebesar 8,28%, sedangkan kredit
modal kerja dan investasi masing-masing tumbuh sebesar 24,44 dan 11,32%. Dengan
meningkatnya laju pertumbuhan kredit produkti tersebut, tentunya akan memberikan
muliflier effect yang lebih besar dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara.
Berdasarkan sektoral, sebagian besar kredit/pembiayaan disalurkan ke sektor
lainnya yang umumnya digunakan untuk konsusmi dengan pangsa mencapai
56,55%. Kredit tersebut umumnya dipergunakan oleh debitur untuk pembelian rumah,
kendaraan bermotor, peralatan elektronik maupun multi guna. Sedangkan sektor lainnya
yang menyerap kredit/pembiayaan cukup
besar adalah sektor perdagangan, hotel dan
restoran (PHR), konstruksi, jasa dunia usaha
dan pertanian dengan pangsa masing-
masing sebesar 29,65%, 4,68%, 3,40% dan
3,37% (Grafik 3.2).
Tingginya penyaluran kredit ke sektor
konsumti dan PHR, sejalan dengan
komposisi PDRB Sulawesi Tenggara dimana
berdasarkan penggunaan kontribusi
konsumsi terhadap pembentukan PDRB di
atas 40,00%, sementara kontribusi sektor
PHR terhadap pembentukan PDRB sektoral
di atas 30,00%. Kondisi yang berbeda terjadi pada sektor pertanian, dimana kontribusinya
terhadap pembentukan PDRB relatif tinggi yang berada di atas 30%, namun kredit yang
disalurkan ke sektor tersebut relatif kecil. Rendahnya penyaluran kredit pada sektor pertanian
antara lain karena persepsi perbankan bahwa risikonya relatif lebih tinggi dibandingkan
sektor lain. Selain itu perbankan umumnya mengemukakan bahwa skala ekonomi usaha di
sektor pertanian relatif kecil sehingga dalam penyaluran kredit dapat menimbulkan masalah
dalam administrasi, overhead cost dan span of control setelah pemberian kredit direalisasikan.
Guna meningkatkan porsi penyaluran kredit ke sektor pertanian khususnya sub sektor
perkebunan, pemerintah sebenarnya telah mengeluarkan kredit program revitalisasi
perkebunan, yakni untuk pembiayaan perkebunan kakao, kelapa sawit dan karet, namun
Grafik 3.3. : Pangsa Penyaluran KreditMenurut Sektor Ekonomi
Sumber : LBU dan LBPR
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
44
program revitalisasi tersebut nampaknya belum berjalan optimal karena masih menghadapi
berbagai kendala. Di provinsi Sulawesi Tenggara bank pelaksana program tersebut adalah
PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT. Bank Mandiri.
Dengan meningkatnya laju pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan
dengan pertumbuhan DPK, telah mendorong peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR),
yang merupakan cerminan pelaksanaan fungsi intermediasi dari 90,77% pada triwulan IV-
2009 menjadi 94,09% pada triwulan I-2010.
Meskipun kredit yang disalurkan terus menunjukkan peningkatan, namun risiko
kredit (credit risk) masih relatif terjaga. Hal ini terlihat pada rasio non performing loan (NPLs)
gross yang cukup rendah yang tercatat sebesar 2,48%. Guna memitigasi risiko kerugian yang
muncul, bank telah membentuk cadangan berupa penyisihan penghapusaan aktiva produktif
(PPAP) yang cukup sebagimana terlihat pada NPLs net yang hanya sebesar 1,14%.
Berdasarkan penggunaannya, NPLs terbesar khususnya pada bank umum terjadi
pada kredit investasi dengan NPLs sebesar 4,17%, diikuti kredit modal kerja dan
konsumsi masing masing sebesar 3,79% dan 0,95%. Rendahnya NPLs pada kredit
konsumsi karena keterjaminan pengembalian kredit tersebut relatif tinggi, karena umumnya
berupa kredit kepada pegawai (Tabel 3.4).
Selain itu, rendahnya rasio NPLs mencerminkan bahwa tingkat kepatuhan dan
kemampuan debitur di Sulawesi Tenggara untuk mengembalikan kewajibannya ( repayment
capacity) kepada bank atas pinjaman yang diterimanya cukup tinggi. Selain itu bank juga
telah menerapkan prinsip kehati-hatian (prudential banking) dalam menyalurkan
kredit/pembiayaannya.
Tabel 3.4. : NPLs Kredit Berdasarkan Penggunaan
2010Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Rasio NPLs (%) 3.29 3.46 3.40 2.36 2.43Modal Kerja 5.20 5.36 5.56 3.97 3.79Investasi 9.52 9.63 7.92 6.80 4.17Konsumsi 0.92 1.13 1.21 0.63 0.95
2009TujuanPenggunaan
Sumber: LBU
3.5. Perolehan Laba
Pada triwulan I-2010 perbankan Sulawesi Tenggara telah membukukan laba
usaha sebesar Rp123,25 miliar, tumbuh 64,61% dibandingkan dengan periode yang
sama tahun 2009 yang sebesar Rp74,87 miliar. Peningkatan laba tersebut tidak terlepas
PERKEMBANGAN PERBANKAN
45
dari berbagai upaya yang dilakukan bank, antara lain melalui optimalisasi penyaluran kredit
maupun penerapan tata kelola perusahaan dengan baik (good corporate governance)
melalui efisiensi usaha.
Laba usaha bank sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni
sebesar Rp249 miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga kredit Rp226 miliar (90,76%),
Provisi dan Komisi Rp19 miliar (7,63%) dan pendapatan lainnya Rp4 miliar (1,61%),
sedangkan biaya bunga tercatat sebesar Rp60 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih (net
interest income/NII) tercatat sebesar Rp166 miliar, meningkat sebesar 26,32% (y-o-y) (Tabel
3.5).
Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga
kredit di tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya
biaya dana, maka dalam jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi
perkembangan dunia usaha. Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk
lebih meningkatkan fungsi agen of development di daerah dengan menurunkan bunga
kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih mendorong minat masyarakat untuk
berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan. Rendahnya tingkat bunga kredit
diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong pertumbuhan sektor riil yang pada
gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah.
Tabel 3.5. : Perkembangan Pendapatan Bunga Bank
2010Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Pendapatan Bunga 137,774 291,319 461,211 634,755 176,044 368,460 566,789 784,474 226,508Beban Bunga 39,661 81,340 121,803 167,897 44,366 95,270 140,470 189,515 60,168NII 98,113 209,979 339,408 466,858 131,678 273,190 426,319 594,959 166,340Rasio beban thd pendapatan 28.79% 27.92% 26.41% 26.45% 25.20% 25.86% 24.78% 24.16% 26.56%
2009Indikator
2008
Sumber: LBU
3.6. Perkembangan Kredit UMKM dan KUR
Berdasarkan hasil sensus ekonomi yang dilakukan oleh BPS Sulawesi Tenggara Tahun
2006 terungkap bahwa struktur dunia usaha di Sulawesi Tenggara terdiri dari pengusaha
besar 0,12%, menengah 0,36% dan pengusaha mikro dan kecil 99,52%. Dengan demikian
aktifitas perekonomian Sulawesi Tenggara secara umum sangat dipengaruhi oleh
kelangsungan usaha mikro dan kecil yang bergerak di berbagai sektor ekonomi.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
46
Sebagai sektor yang dominan dalam mendorong peningkatan ekonomi daerah, maka
diperlukan komitmen yang kuat dari seluruh pihak untuk bersinergi dalam mendorong
pertumbuhan UMKM mengingat sektor UMKM memiliki berbagai keuanggulan antara lain:
1. Usaha mikro dan kecil mampu menyerap tenaga kerja yang sangat besar sehingga angka
pengangguran akan sangat ditentukan oleh keberlangsungan usaha tersebut;
2. Usaha mikro memiliki kemampuan bertahan dari dampak krisis dibandingkan dengan
usaha menengah dan besar terutama karena cakupan interaksinya yang relatif terbatas
terhadap faktor-faktor krisis;
3. Usaha mikro sangat fleksibel terhadap berbagai kondisi sehingga dapat beroperasi di
hampir semua tempat termasuk daerah terpencil. Keberadaan usaha mikro dan kecil
mampu menjalankan fungsi untuk meminimalisir pembentukan kantong-kantong
kemiskinan yang berpotensi terjadi di daerah terpencil di berbagai wilayah Sulawesi
Tenggara.
Di sisi lain usaha mikro dan kecil masih menghadapi berbagai masalah dan tantangan
dalam meningkatkan kapasitas dan produktifitas usaha. Tantangan usaha mikro dan kecil
berkaitan dengan keterbatasan modal usaha, kemampuan pemasaran, jaminan kualitas dan
kesinambungan tingkat produktifitas, keterbatasan sumber daya manusia serta kelemahan
manajemen usaha.
Dalam mengatasi berbagai masalah tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh
para pemangku kebijakan di wilayah ini, antara lain dengan memberikan bantuan teknis di
bidang produksi, pemasaran, akses ke sumber pembiayaan terutama perbankan maupun
penyusunan laporan keuangan sederhana baik yang dilakukan secara langsung melalui
instansi terkait maupun melalui unit bantuan teknis (UBT) dan Konsultan Keuangan Mitra
Bank (KKMB).
Seiring dengan meningkatnya kemampuan usaha pelaku UMKM, perbankan Sulawesi
Tenggara telah meningkatkan pangsa penyaluran kredit/pembiyaannya ke sektor UMKM
sebagaimana terlihat pada peningkatan kredit UMKM.
Tabel 3.6. : Perkembangan Kredit UMKMTujuan 2010
Penggunaan Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I q-t-q y-t-d y-o-yModa l Kerja 1,322,289 1,424,881 1,474,271 1,486,535 1,668,053 12.21% 12.21% 17.07%Investasi 285,283 286,892 311,147 330,574 389,091 17.70% 17.70% 35.62%Konsumsi 2,136,202 2,293,383 2,439,667 2,668,437 2,406,116 -9.83% -9.83% 4.92%
Total KUMKM 3,743,774 4,005,156 4,225,085 4,485,546 4,463,260 -0.50% -0.50% 11.44%NPL Nominal 88,950 106,522 125,486 93,820 98,022
NPL (%) 2.38 2.66 2.97 2.09 2.20Total Kredit 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428
Pangsa KUMKMThd Total Kredit
95.00 94.74 94.76 94.92 90.40
Growth2009
Sumber LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
47
Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum di Sulawesi Tenggara pada
triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp4.463 miliar, menurun sebesar 0,50% dibanding
posisi Desember 2009 yang tercatat sebesar Rp4.485. Kredit kepada UMKM tersebut
mencapai 90,40% dari total kredit yang disalurkan (Tabel 3.6).
Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM yang disalurkan untuk sektor produktif
dalam bentuk modal kerja dan investasi masing-masing tercatat sebesar Rp1.668 miliar dan
Rp389 miliar dengan laju pertumbuhan masing-masing sebesar 12,21% dan 17,70% (q-t-q).
Dengan semakin meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya
akan semakin mendorong perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi
Tenggara.
Sementara itu, dalam upaya meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan
peningkatan kesejahteraan masyarakat melaui peningkatan jumlah pelaku UMKM baru,
pemerintah juga telah meluncurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), yakni kredit yang disalurkan
kepada pelaku UMKM berupa kredit modal kerja dan investasi dengan suku bunga
maksimum saat ini sebesar 14%. Adapun bank penyalur KUR di Sulawesi Tenggara antara
lain PT. Bank Rakyat Indonesia, PT. Bank Mandiri, PT. Bank Tabungan Negara, dan PT. Bank
BTN.
Jumlah plafon KUR yang telah disalurkan di provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan
I-2010 tercatat sebesar Rp160 miliar kepada 24.812 debitur.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
48
Boks III
Implementasi Program “Tabunganku” di Kota Kendari
Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara secara konsisten berada di atas laju pertumbuhan ekonomi
nasional. Berdasarkan data BPS, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tahun 2009 tercatat sebesar 7,57%
(y.o.y) dan berada di atas laju pertumbuhan ekonomi nasional tahun 2009 sebesar 4,5% (y.o.y). Pada sisi lain,
pergerakan harga relatif terjaga ditandai dengan laju inflasi Kota Kendari tahun 2009 sebesar 4,60% (y.o.y) atau
jauh lebih rendah dari tahun 2008 sebesar 15,28% (y.o.y) meskipun masih lebih tinggi dari inflasi nasional yang
tercatat sebesar 2,78% (y.o.y) pada tahun 2009.
Secara umum, tingginya pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara masih didorong oleh
konsumsi. Kondisi ini tercermin dari PDRB Sulawesi Tenggara yang sekitar 75% -80% pendapatan yang diterima
digunakan untuk konsumsi sementara pendapatan yang dialokasikan untuk investasi hanya berkisar 20% dari
total pendapatan yang diterima. Sementara di tingkat nasional, alokasi pendapatan untuk konsumsi berkisar
antara 50% - 60% sedangkan pendapatan yang dialokasikan untuk investasi berkisar 30% dari total
pendapatan. Belum optimalnya perilaku menabung tersebut yang ditandai dengan rasio antara dana simpanan
dan PDRB atas dasar harga berlaku tahun 2009 sebesar 20% yang berarti bahwa masyarakat hanya menyimpan
20% dari total pendapatan yang diterima pada tahun 2009. Hal ini menjadi salah satu indikasi bahwa tingkat
konsumtif masyarakat Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi.
Selanjutnya, budaya menabung dikalangan masyarakat Sulawesi Tenggara masih relatif rendah yang
tercermin dari pangsa penduduk di Sulawesi Tenggara yang memiliki rekening di perbankan. Berdasarkan data
BPS, jumlah penduduk Provinsi Sulawesi Tenggara sebanyak 2,07 juta orang dimana 1,34 juta orang diantaranya
adalah penduduk dewasa. Sementara, hanya 43% dari total penduduk dewasa tersebut yang memiliki
rekening/simpanan di perbankan. Angka tersebut masih dibawah angka nasional yang tercatat 58% penduduk
dewasa memiliki rekening di perbankan.
Pada sisi lain, kemampuan bank untuk menghimpun dana pihak ketiga (DPK) sangat terkait dengan
peningkatan fungsi intermediasi perbankan. Peningkatan dana masyarakat yang berhasil dihimpun akan
mendorong kemampuan perbankan untuk meningkatkan penyaluran kredit kepada masyarakat khususnya kredit
produktif kepada pelaku usaha yang kemudian akan ditransmisikan dalam bentuk investasi sehingga berpotensi
memberikan multiplier effect yang lebih besar terhadap kinerja perekonomian. Kondisi tersebut juga
merefleksikan bahwa peran serta masyarakat untuk menyimpan dananya di perbankan memiliki arti penting bagi
pembangunan Sulawesi Tenggara.
Masih relatif rendahnya minat penduduk dewasa untuk menabung tentunya tidak lepas dari berbagai
kendala yang dihadapi calon nasabah perbankan antara lain seperti tingginya biaya administrasi dan berbagai
persyaratan yang menyebabkan masyarakat enggan untuk menabung. Dalam rangka mengeliminir hambatan
menabung serta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan produk tabungan dengan biaya murah maka
Bank Indonesia dan perbankan nasional menggagas produk “TabunganKu” yang juga merupakan terobosan
baru dibidang perbankan dimana produk tabungan ini merupakan tabungan bersama dari industri perbankan
PERKEMBANGAN PERBANKAN
49
26.8%
6.8%4.4%
45.4%
1.9% 0.4%
14.4%
0.0%5.0%
10.0%15.0%
20.0%25.0%
30.0%35.0%
40.0%45.0%
50.0%
yang bebas biaya administrasi. Berbagai kemudahan yang akan didapatkan oleh nasabah produk “TabunganKu”
antara lain adalah:
Tanpa biaya administrasi bulanan.
Setoran awal pembukaan rekening minimum Rp20.000,00.
Setoran tunai selanjutnya minimum Rp10.000,00.
Saldo minimum rekening (setelah penarikan): Rp20.000,00;
Biaya penutupan rekening atas permintaan nasabah relatif kecil Rp20.000,00.
Jumlah minimum penarikan di counter sebesar Rp100.000,00 kecuali pada saat nasabah ingin
menutup rekening.
Biaya penggantian buku/lembar statement apabila hilang/rusak: Gratis
Selama kurang lebih 1 bulan implementasi program “Tabunganku”, perbankan di Kota Kendari telah
berhasil menghimpun dana sebesar Rp117,02 juta melalui program “Tabunganku.” Angka tersebut masih relatif
kecil jika dibandingkan dengan beberapa kota besar di wilayah Sulawesi, Maluku, dan Papua (SULAMPUA)
dimana pangsa penghimpunan dana melalui “Tabunangku di Kota Kendari hanya 4,4% dari total dana
“Tabunganku” di beberapa Kota Besar SULAMPUA yang telah mencapai Rp2,69 triliun.
Pangsa Penghimpunan Dana “Tabunganku”
Beberapa Kota di Sulampua
Sementara berdasarkan jumlah rekeningnya, program “Tabunganku” di Kota Kendari telah diikuti oleh
955 orang atau hanya berkisar 0,54% dari total penduduk dewasa di Kota Kendari. Lebih lanjut, jumlah peserta
program “Tabunganku” di Kota Kendari tersebut juga masih relatif kecil jika dibandingkan dengan beberapa
wilayah di SULAMPUA. Hal tersebut ditandai dengan pangsa Kota Kendari yang hanya sebesar 8% terhadap
jumlah peserta “Tabunganku” di beberapa wilayah di SULAMPUA yang secara agregat mencapai 12.072 orang.
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
50
23%
9% 8%
31%
15%
11%
1%3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Pangsa Peserta Program Tabunganku Beberapa Kota di Sulampua
4.000.000
4.200.000
4.400.000
4.600.000
4.800.000
5.000.000
5.200.000
2008 2009 2010
Mill
ions
Pendapatan Daerah
BABIV KEUANGAN DAERAH
Sulawesi Tenggara terdiri dari 12 kabupaten/kota yang masing-masing secara independen
mengelola keuangan daerah masing-masing. Ke 12 kabupaten/kota tersebut yaitu Kota
Kendari,Kabupaten Konawe Selatan, Kabupaten Konawe Utara, Kabupaten Kolaka Utara,
Kabupaten Wakatobi, Kota Bau-Bau, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Buton, Kabupaten Konawe,
Kabupaten Muna, Kabupaten Bombana dan Kabupaten Buton Utara.
Perkembangan perekonomian masing-masing kabupaten/kota tidak terlepas dari kinerja
pemerintah daerah dalam merealisasikan target-target pembangunan yang sudah ditetapkan.
Setiap tahun, pemerintah daerah menyusun target-target pengembangan ekonomi, yang tercermin
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang tentunya disesuaikan dengan
kebutuhan daerah serta kemampuan pemerintah daerah dalam melaksanakan target APBD
tersebut. Pada akhir tahun 2009 pemerintah daerah kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara
mengeluarkan APBD TA-2010 yang akan menjadi target pemerintah daerah baik dari sisi
pendapatan maupun dari sisi belanja.
Secara total target pendapatan APBD TA-2010 Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara
mengalami penurunan sebesar -1,74% dibandingkan APBD-TA 2009. Pada sisi lain, target belanja
daerah justru mengalami peningkatan sebesar 0,77% dibandingkan APBD TA- 2009 (tabel 4.1).
Secara lebih lengkap, analisa target pendapatan dan belanja daerah kabupaten/kota akan dibahas
pada sub bab berikut.
Grafik 4.1 Perkembangan Total Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Sulawesi Tenggara
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
52
Sumber: Biro Keuangan Prov . Sulawesi Tenggara
Grafik 4.2 Perkembangan Total Belanja Daerah Kabupaten/Kota Sulawesi Tenggara
4.000.000
4.200.000
4.400.000
4.600.000
4.800.000
5.000.000
5.200.000
5.400.000
2008 2009 2010
Mill
ions
Belanja Daerah
4.1 Target Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010
Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai
semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu pendapatan
asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah.
Grafik 4.3 Pangsa Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara
11,18%
9,62%
8,37%
7,36%
6,77%7,55%
12,87%
11,25%
11,17%
13,64%
0,22%Kendari
Konawe Selatan
Konawe Utara
Kolaka Utara
Wakatobi
Bau-bau
Kolaka
Buton
Konawe
Muna
Besar kecilnya target pendapatan daerah suatu kabupaten/kota tergantung dari ukuran
aktivitas ekonomi di daerah tersebut serta kemampuan pemerintah daerah untuk menghimpun
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
53
Lokasi 2009 2010
Kendari Rp469.599.742.450,00 Rp528.026.037.925,00Konawe Selatan Rp443.962.870.837,00 Rp454.503.390.837,00Konawe Utara Rp356.371.934.500,00 Rp395.514.938.741,00Kolaka Utara Rp342.625.399.650,00 Rp347.885.384.387,00
Wakatobi Rp351.144.041.768,00 Rp319.618.977.513,00
Bau-bau Rp357.294.836.898,00 Rp356.683.397.699,00
Kolaka Rp549.561.143.224,00 Rp607.851.344.279,00
Buton Rp435.195.130.000,00 Rp531.230.982.250,00Konawe Rp514.506.133.710,00 Rp527.435.739.000,00Muna Rp604.128.521.600,00 Rp644.526.763.300,00
Bombana Rp383.312.490.000,00 Rp351.742.164.200,00
Buton Utara - Rp301.822.506.879,00
Pendapatan Daerah 4.807.702.244.637 5.065.019.120.131
pendapatan dari segala kekayaan daerah yang dimiliki serta mengelola dana perimbangan yang
diberikan pemerintah pusat. Pada tahun 2010 dari total pendapatan daerah 11 kabupaten/kota di
Sulawesi Tenggara, pangsa terbesar dimiliki oleh Kabupaten Muna dan Kabupaten Kolaka yang
masing-masing sebesar 13,64% dan 12,87% dari total pendapatan daerah.
Relatif tingginya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut dibandingkan daerah lain
didorong oleh tingginya dana perimbangan yang diterima oleh kedua kabupaten tersebut yaitu
masing-masing sebesar Rp507,337 Milyar dan Rp489,089 Milyar, serta tingginya pendapatan asli
daerah yang masing-masing sebesar Rp78,449 Milyar dan Rp67,171 Milyar.
Sementara itu pangsa terkecil pendapatan daerah kabupaten/kota dimiliki oleh Kabupaten
Wakatobi dan Kabupaten Bombana yang masing-masing sebesar 6,31% dan 6,94%. Relatif
kecilnya pendapatan daerah kedua kabupaten tersebut disebabkan oleh pendapaan asli
daerah yang relatif kecil yang masing-masing sebesar Rp12,881 Milyar dan Rp10,00 Milyar.
Jika dilihat dari pertumbuhan pendapatan daerah yang dibandingkan dengan pendapatan
daerah pada tahun 2009, maka pada tahun 2010 terdapat beberapa kabupaten/kota yang
mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah yang cukup tinggi yaitu Kabupaten Buton dan
Kota Kendari. Kabupaten Buton mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah sebesar
22,07% secara tahunan dari Rp435,195 Milyar pada tahun 2009 menjadi Rp531,230 Milyar.
Sementara Kota Kendari mengalami pertumbuhan target pendapatan daerah sebesar 12,44%
secara tahunan dari Rp469,599 Milyar menjadi Rp528,026 Milyar.
Sementara itu, pada tahun 2010 terdapat beberapa kabupaten kota yang mengalami
penurunan target pendapatan daerah yaitu Kabupaten Wakatobi, Kabupaten Bombana dan Kota
Bau-Bau yang masing-masing sebesar -8,98%, -8,24% dan -0,17% secara tahunan. Penurunan ini
diperkirakan karena realisasi anggaran pada tahun 2009 yang tidak sesuai target sehingga
dilakukan penyesuaian pada target pendapatan pada tahun 2010.
Tabel 4.1 Pendapatan Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
54
4.2 Target Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010
Sedikit berbeda dengan total target pendapatan daerah pada APDB TA 2010
kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara, perkembangan total target belanja daerah pada APBD-TA
2010 mengalami peningkatan yaitu sebesar 0,77% dari Rp5.216,937 Milyar pada tahun 2009
menjadi Rp5.257,014 Milyar. Pertumbuhan tersebut mencerminkan hal yang positif dimana
aktivitas konsumsi dan investasi pemerintah daerah mengalami peningkatan sehingga dapat
mendorong pertumbuhan ekonomi.
Pada tahun 2010 dari total belanja daerah 11 Kabupaten/Kota pangsa terbesar dimiliki oleh
Kabupaten Muna dan Kota Kendari. Pangsa Kabupaten Muna tercatat sebesar 12,24% atau
Rp643,241 Milyar sementara pangsa Kota Kendari tercatat sebesar 11,66% atau Rp612,791 Milyar
(grafik 4.4).
Target belanja daerah kabupaten Muna pada tahun 2010 didominasi oleh belanja tidak
langsung yaitu sebesar 63,70% dari total target belanja. Belanja tidak langsung oleh pemerintah
daerah digunakan untuk belanja pegawai,belanja bunga, belanja subsidi, belanja hibah, bantuan
sosial, bagi hasil kepada pemerintah daerah, bantuan keuangan kepada pemerintah desa, dan
belanja tidak terduga. Alokasi terbesar target belanja tidak langsung Kabupaten Muna adalah untuk
belanja pegawai yaitu sebesar 89,40% dari total belanja tidak langsung1. Sementara target
anggaran belanja langsung dialokasikan sebesar 36,30% dengan komponen belanja pegawai,
belanja barang dan jasa, dan belanja modal. Alokasi terbesar belanja langsung Kabupaten Muna
adalah untuk belanja modal yaitu sebesar 69,28% yang merupakan anggaran belanja yang
digunakan untuk pengembangan infrastruktur daerah.
Grafik 4.4 Pangsa Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010
10,87%
8,48%
7,34%
6,28%
6,71%
6,77%10,17%
9,74%
9,96%
11,42%
5,55%6,71%
kendari
Konawe Selatan
Konawe Utara
Kolaka Utara
Wakatobi
Bau-bau
Kolaka
Buton
Konawe
Muna
1 Berdasarkan APBD Kabupaten Muna TA 2010
Sumber: Biro Keuangan Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
55
Sama halnya seperti Kabupaten Muna, target belanja daerah Kota Kendari pada tahun
2010 juga didominasi oleh belanja tidak langsung yaitu sebesar 62,31% dari total target belanja.
Alokasi terbesar target belanja tidak langsung Kota Kendari adalah untuk belanja pegawai yaitu
sebesar 62,31% dari total belanja tidak langsung2. Sementara target anggaran belanja langsung
yaitu sebesar 37,68% dengan alokasi terbesar untuk belanja modal yaitu sebesar 55,96% dari total
belanja langsung yang digunakan untuk pengembangan infrastruktur daerah.
Tabel 4.2 Belanja Daerah Kabupaten/Kota Pada APBD TA 2010Lokasi 2009 2010
Kendari Rp538.989.055.658,00 Rp612.791.863.846,00Konawe Selatan Rp467.628.556.142,83 Rp477.741.700.863,01Konawe Utara Rp365.240.374.585,00 Rp413.770.794.909,00Kolaka Utara Rp378.905.479.744,00 Rp353.819.867.957,00
Wakatobi Rp434.477.320.239,00 Rp378.055.779.231,00
Bau-bau Rp386.782.776.704,00 Rp381.628.978.241,00
Kolaka Rp585.450.753.610,00 Rp572.851.344.279,00
Buton Rp468.511.738.325,00 Rp548.979.663.150,00Konawe Rp580.484.157.212,00 Rp561.345.447.657,00Muna Rp635.833.362.300,00 Rp643.341.465.000,00
Bombana Rp374.633.770.735,00 Rp312.687.286.700,00
Buton Utara - Rp378.055.779.231,00
Pendapatan Daerah 5.216.937.345.255 5.257.014.191.833
Jika dilihat dari pertumbuhan target belanja, terdapat beberapa kabupaten kota yang
mengalami pertumbuhan target belanja yang positif dan negatif. Kabupaten/Kota yang memiliki
pertumbuhan target belanja tertinggi adalah Kabupaten Buton dan Kota Kendari yaitu sebesar
17,18% dan 13,69%. Relatif tingginya pertumbuhan target belanja tersebut mencerminkan
keberhasilan pemerintah daerah dalam merealisasikan anggaran belanja pada periode sebelumnya
sehingga melakukan peningkatan target pada anggaran belanja tahun 2010.
Sementara itu, Kabupaten/Kota yang memiliki pertumbuhan target belanja yang menurun
adalah Kabupaten Bombana, Kabupaten Wakatobi, Kabupaten Kolaka Utara, Kabupaten Konawe,
Kabupaten Kolaka dan Kota Bau-Bau yang masing-masing sebesar -16,54%, -12,99%, -6,62%, -
3,30%, -2,15%, dan -1,33% secara tahunan. Kondisi tersebut menggambarkan perlunya kerja
keras pemerintah kabupaten/kota dalam meningkatkan aktivitas realisasi belanja untuk
pembangunan ekonomi sehingga pertumbuhan yang optimal dapat tercapai.
2 Berdasarkan APBD Kabupaten Muna TA 2010
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
56
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov
2008 2009
Juta
an
Giro Pemda Rasio NPLs
Boks II
Pola Realisasi APBD dan Rasio NPLs di Sulawesi Tenggara
Sebagaimana daerah lain yang sedang berkembang, fungsi pemerintah melalui
kebijakan fiskal memiliki peran yang sangat penting bagi kinerja perekonomian. Pada tahun
2009, total pengeluaran Sulawesi Tenggara sebesar Rp6,97 triliun atau setara dengan
65% dari total PDRB Sulawesi Tenggara sebesar Rp10,72 triliun. Sementara, total
pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat Rp6,41 trilyun dimana kondisi ini
menempatkan Sulawesi Tenggara pada defisit anggaran sebesar –Rp0,57 trilyun atau setara
dengan 5,19% dari PDRB.
Mengingat APBD memiliki peranan yang penting dalam kinerja perekonomian
Sulawesi Tenggara maka pola realisasi anggaran pemerintah menjadi hal penting dimana
pola realisasi tersebut umumnya terjadi pada kuartal ke-IV. Hal ini tercermin dari simpanan
giro pemerintah dimana giro pemerintah akan mengalami peningkatan seiring dengan
adanya droping dana. Tingginya giro pemerintah tersebut cenderung bertahan sampai
dengan bulan September –November dan akan mengalami penurunan yang cukup tajam
khusunya pada bulan Desember.
Pola Realisasi APBD dan NPLs Perbankan di Sulawesi Tenggara
Sumber: Pemda Prov. Sultra dan LBU
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
57
Pola realisasi dana APBD tersebut berpotensi menimbulkan hambatan dalam mendorong
kinerja perekonomian. Hal ini didasarkan pada fakta bahwa pemerintah daerah
menggunakan pihak swasta dalam merealisasikan proyek-proyek yang telah direncanakan.
Dengan memperhatikan pola realisasi dana pemda, maka diduga bahwa pembayaran
realisasi proyek dari pemerintah kepada pihak swasta akan cenderung tinggi pada akhir
tahun. Pada sisi lain, sektor swasta membutuhkan pendanaan yang cukup besar sejak awal
pelaksanaan hingga akhir proyek. Berdasarkan sumber pendanaannya, perbankan menjadi
salah satu sumber pendanaan yang cukup besar bagi sektor swasta selain sumber
permodalan sendari. Dengan demikian maka, pola realisasi dana pemerintah daerah
memiliki pengaruh terhadap kemampuan pengembalian kredit sektor swasta ke perbankan.
Hal ini antara lain terkonfirmasi dari rasio kredit macet (NPLs) perbankan yang cenderung
tinggi dan akan menurun pada akhir tahun.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
58
Halaman ini sengja dikosongkan
BABV
PERKEMBANGAN SISTEM
PEMBAYARAN
Peranan sistem pembayaran baik tunai maupun non tunai dalam mendukung aktivitas
perekonomian suatu daerah sangat vital karena dapat memperlancar proses transaksi antar pelaku
ekonomi. Kegiatan perekonomian Sulawesi Tenggara yang dalam lima tahun terakhir terus
menunjukkan geliatnya dengan laju pertumbuhan rata-rata di atas 7% tentunya juga telah
mendorong peningkatan penggunaan alat pembayaran non tunai seperti transfer dan RTGS
maupun kebutuhan uang kartal.
Pemenuhan peningkatan kebutuhan alat pembayaran tersebut tentunya menjadi
kewajiban Bank Indonesia sebagai otoritas moneter yang diberikan kewenangan untuk menjaga
dan memelihara kelancaran sistem pembayaran.
5.1. Perkembangan Pembayaran Tunai
5.1.1 Uang Kartal Yang di Edarakan (UYD)/Out Flow.
Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal baik dalam jumlah
maupun nominal yang umumnya digunakan untuk kebutuhan bertransaksi (transaction motive),
Kantor Bank Indonesia (KBI) Kendari telah mengedarkan uang kartal baik melalui
perbankan maupun langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara.
Pada triwulan I-2010, jumlah uang yang diedarkan oleh Bank Indonesia Kendari mencapai
Rp98,32 miliar. Jumlah tersebut mengalami penurunan sebesar -21,19% dibandingkan
triwulan I-2009.
Besarnya UYD tersebut berdasarkan data jumlah uang rupiah yang dikeluarkan melalui
bayaran Bank, pelayanan kas diluar kantor (kas keliling) dan loket penukaran yang dibuka setiap
hari. Jumlah UYD terbesar terjadi pada bulan Maret 2010 sebesar Rp50,22 miliar atau jauh
meningkat dibandingkan bulan Februari 2010 sebesar Rp6,09 miliar. Tingginya UYD pada bulan
Maret 2010 antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan pemerintah dan masyarakat
seiring dengan adanya persiapan MTQ Provinsi dan proses awal pilkada di 5 kabupaten/kota di
Sulawesi Tenggara. Sementara itu berdasarkan nominalnya, pecahan terbanyak yang diedarkan
pada triwulan I-2010 adalah pecahan Rp50.000,00 sebesar Rp48,49 Miliar atau 48,34% dari
jumlah uang yang diedarkan.
PE PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
60
-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%160%
-100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000900,000
1,000,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010
Juta
an
Nominal Pertumbuhan (yoy)
Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Outflow
Sumber: data Bank Indonesia
5.1.2 Aliran Uang Masuk/In Flow
Dalam upaya memenuhi pelaksanaan kebijakan clean money policy dimana Bank Indonesia
wajib menyediakan uang kartal dalam kondisi yang layak edar dan kebijakan diskresi, Kantor Bank
Indonesia (KBI) Kendari telah menerima penukaran uang dan atau setoran yang dilakukan oleh
masyarakat dan perbankan yang ada di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan I-2010, KBI Kendari
menerima penukaran uang dan setoran bank (in flow) sebesar Rp295,10 miliar. Meskipun
jumlah tersebut mengalami penurunan dibandingkan triwulan I-2009, namun meningkat tajam jika
dibandingkan triwulan IV-2009 dimana jumlah inflow sebesar Rp153,93 miliar.
Grafik 5.2. Aliran Inflow Grafik 5.3. Net Inflow/OUtflow
Sumber: data Bank Indonesia Sumber: data Bank Indonesia
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010
Juta
an
Value Pertumbuhan (yoy) (800,000)
(600,000)
(400,000)
(200,000)
-
200,000
400,000
600,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010
Juta
an
Net Inflow
Net Outflow
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
61
-60.00%
-50.00%
-40.00%
-30.00%
-20.00%
-10.00%
0.00%
-10,000.0020,000.0030,000.0040,000.0050,000.0060,000.0070,000.0080,000.0090,000.00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010
Juta
an
Nilai Pertumbuhan (yoy)
Kondisi tersebut merupakan siklus awal tahun dimana pasca meningkatnya kebutuhan uang kartal
pada akhir tahun, uang yang beredar di masyarakat akan kembali masuk ke Bank Indonesia
khususnya melalui perbankan. Sementara berdasarkan pecahannya, sebagiana besar atau 50,97%
uang pecahan yang masuk ke KBI Kendari adalah pecahan jenis Rp50.000 KX05.
Lebih lanjut, seperti halnya periode-periode sebelumnya, pada triwulan I-2010 terjadi net
inflow atau jumlah antara uang yang diedarkan lebih kecil dibandingkan jumlah uang yang masuk
melalui KBI Kendari. Fenomena ini terutama dipangaruhi oleh aliran uang masuk (inflow) pada
bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar Rp253,22 miliar sementara jumlah uang yang diedarkan
(outflow) tercatat sebesar Rp42,01 miliar.
5.1.2 Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal
Bank Indonesia Kendari secara rutin memberikan tanda tidak berharga (PTTB) atau
pemusnahan terhadap uang yang sudah tidak layak edar. Hal tersebut dilakukan sebagai salah satu
upaya menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat sehingga uang yang beredar selain dapat
mencukupi kebutuhan juga dalam kondisi yang layak edar.
Pada triwulan I-2010, jumlah uang tidak layak edar yang masuk ke Bank Indonesia
Kendari mencapai Rp30,58 miliar atau mengalami penurunan sebesar 19,31% dibandingkan
dengan triwulan I-2009 sebesar Rp37,86 miliar. Secara umum, jumlah uang yang diberi tanda tidak
berharga menunjukkan kecenderungan yang semakin sedikit. Hal ini sebagai dampak positif atas
penyampaian informasi dan tata cara memperlakukan uang secara baik yang dilakukan oleh Bank
Indonesia Kendari secara kontinyu. Melalui kegiatan tersebut diharapkan pemahaman masyarakat
terhadap tata cara memperlakukan uang semakin meningkat sehingga usia uang untuk beredar di
masyarakat dapat lebih lama.
Grafik 5.4. Pergerakan Jumlah PTTB di KBI Kendari
Sumber: Bank Indonesia Kendari
PE PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
62
Meskipun cenderung mengalami penurunan, namun nilai PTTB pada triwulan I-2010
tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2009. Kondisi ini dipengaruhi oleh meningkatnya
uang masuk (inflow) pada triwulan I-2010. Selanjutnya, jumlah pemberian tanda tidak berharga
didominasi oleh jenis uang Rp50.000 dan Rp 20.000 dimana masing-masing memiliki pangsa
sebesar 39,20% dan 16,35% dari total jumlah PTTB.
5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai
Transaksi keuangan yang dilakukan oleh masyarakat Sulawesi Tenggara secara non tunai,
baik melalui kliring maupun BI Real Time Gross Settlement (RTGS), hingga saat ini masih didominasi
oleh transaksi melalui kliring. Berdasarkan data Bank Indonesia, 71% dari total transaksi non tunai
masih dilakukan melalui kliring sementara 29% lainnya dilakukan melalui BI-RTGS. Belum
optimalnya pemanfaatan sarana BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh kondisi dunia usaha
di Sulawesi Tenggara yang masih didominasi oleh UMKM dengan nilai transaksi yang relatif kecil.
Sehingga pemanfaatan transaksi BI-RTGS masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah.
Grafik 5.5 Jumlah Warkat Kliring dan RTGS
-10,000
20,000
30,00040,000
50,000
60,00070,000
Tw-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
2007 2008 2009 2010
RTGS Kliring
Sumber: Bank Indonnesia/DASP
Berdasarkan nilainya, transaksi non tunai pada triwulan I-2010 tercatat mengalami
penurunan seiring dengan turunnya nilai kliring pada periode laporan. Namun demikian transaksi
melalui RTGS menunjukkan kecenderungan yang meningkat.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
63
5.2.1. Perkembangan Kliring
Pada triwulan I-2010 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) maupun SKN Non BI mengalami penurunan
dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp636,60 miliar atau
mengalami penurunan sebesar -26,44% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp865,39 miliar. Seiring dengan hal tersebut, jumlah warkat kliring juga mengalami
penurunan sebesar -21,27% dari 44,12 ribu lembar menjadi 34,73 ribu lembar. Hal ini sejalan
dengan aktivitas perekonomian di Sulawesi Tenggara yang cenderung lebih lambat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang antara lain dipengaruhi oleh belum dimulainya proyek pemerintah.
Grafik 5.6 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring
-5,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,00050,000
-100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000900,000
Tw-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
2007 2008 2009 2010
Juta
an
Nilai Jumlah warkat
5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS)
Hingga saat ini pemanfaatan sarana transaksi pembayaran non tunai melalui sistem BI-RTGS
masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah di Sulawesi Tenggara. Berbeda dengan
kliring, nilai transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 menunjukkan adanya peningkatan sebesar
24,96% (q.t.q) dari Rp18,06 miliar pada triwulan IV-2009 menjadi Rp22,57 miliar pada triwulan I-
2010. Pada sisi lain, volume transaksi melalui RTGS pada triwulan I-2010 tercatat hanya 13,85 ribu
transaksi atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 21,53 ribu transaksi.
Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa masyarakat Sulawesi Tenggara masih belum
memanfaatkan fasilitas RTGS secara optimal. Selain itu, skala usaha yang masih didominasi eleh
usaha kecil juga menjadi faktor yang mempengaruhi belum optimalnya pemafaatan RTGS. Pada sisi
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
PE PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
64
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
-5,000
10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,000
Tw-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
Tw-II
Tw-II
I
Tw-IV Tw
-I
2007 2008 2009 2010
Milia
r
Nilai Volume
lain, semakin banyaknya aktivitas bisnis yang melibatkan pengusaha dari luar provinsi memberikan
dampak terhadap peningkatan nilai transaksi melalui RTGS.
Grafik 5.7 Transaksi Non Tunai Melalui RTGS
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
BABVI
TENAGA KERJA DAN INDIKATOR
KESEJAHTERAAN
6.1 Ketenagakerjaan Daerah
Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara bulan Agustus 2009, jumlah angkatan
kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebanyak 998.195 orang atau meningkat sebesar 1,93%
dibandingkan tahun 2008 yang tercatat sebanyak 979.256 orang. Meskipun mengalami
peningkatan, namun pergerakan tersebut menunjukkan trend yang melambat khususnya selama 2
tahun terakhir. Pada sisi lain, jumlah penduduk Sulawesi Tenggara berusia 15 tahun keatas yang
termasuk kategori bukan angkatan kerja sebanyak 419.949 orang atau meningkat sebesar 3,16%
dibandingkan tahun 2008.
Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara
-6%-4%
-2%0%2%4%
6%8%10%
12%
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Ora
ng
Angkatan Kerja Pertumbuhan (yoy)
Lebih lanjut dari total angkatan kerja tersebut, 95% diantaranya atau 950.876 orang dapat
terserap pada lapangan pekerjaan yang tersedia sedangkan 5% lainnya atau 47.319 orang masih
mencari pekerjaan. Meskipun pada tahun 2009 sebagian besar angkatan kerja terserap oleh
lapangan kerja namun pertumbuhan penduduk yang bekerja menunjukkan perlambatan. Pada
tahun 2009, pertumbuhan penduduk yang bekerja tercatat sebesar 3.01% lebih lambat
Sumber: data BPS diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
66
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
2006 2007 2008 2009
Ora
ng
Informal Formal
dibandingkan tahun 2008 dan tahun 2007 yang masing-masing tercatat sebesar 3,19% dan
7,10%.
Grafik 6.2 Pangsa dan Pertumbuhan Penduduk Yang Bekerja
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
82%84%86%88%90%92%94%96%98%
100%102%
Pert
umbu
han
Peke
rja
Pang
saBe
kerja
dan
Blm
Beke
rja
Bekerja Belum Bekerja Pertumbuhan Pekerja
Meskipun sebagian besar angkatan kerja terserap oleh dunia usaha namun 76% dari total
pekerja bekerja di sektor informal dan hanya 24% yang bekerja pada sektor formal. Kondisi
tersebut menjadi salah satu indikator bahwa daya beli masyarakat Sulawesi Tenggara masih relatif
terbatas dan pada sisi lain tingkat harga cukup tinggi seiring dengan masih tingginya
ketergantungan pasokan komoditi dari luar wilayah sehingga bepengaruh terhadap kemampuan
masyarakat dalam rangka memenuhi kebutuhan hidup.
Grafik 6.3 Pekerja Sektor Formal dan Informal
Sumber: data BPS diolah
Sumber: data BPS diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
67
2007 2008 2009 2007 2008 2009Berusaha sendiri 172,505 154,674 171,118 -14.18% -10.34% 10.63%Berusaha dibantu buruh tidak dibayar 255,624 260,831 239,841 6.39% 2.04% -8.05%Berusaha dibantu buruh tetap 26,488 24,834 22,335 15.87% -6.24% -10.06%Buruh/karyawan 175,831 167,716 207,957 28.70% -4.62% 23.99%Pekerja bebas 22,685 43,705 34,835 17.41% 92.66% -20.30%Pekerja tak dibayar 241,468 271,358 274,790 12.19% 12.38% 1.26%Total 894,601 923,118 950,876 7.10% 3.19% 3.01%
Populasi PertumbuhanStatus Pekerjaan
Berdasarkan status pekerjaannya, jumlah penduduk yang bekerja dengan status pekerjaan
“buruh/karyawan” tercatat mengalami pertumbuhan paling tinggi sebesar 23,99% dari 167.716
orang pada tahun 2008 menjadi 207.957 orang pada tahun 2009. Selain itu, jumlah penduduk
dengan status pekerjaan “berusaha sendiri” juga tercatat mengalami pertumbuhan yang cukup
tinggi sebesar 10,63% dari 154.674 orang pada tahun 2008 menjadi 171.118 orang pada tahun
2009 (tabel 6.1).
Tabel 6.1 Pekerja Berdasarkan Status Pekerjaannya
Pada sisi lain, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja bebas” dan
“berusaha dibantu buruh tetap” tercatat mengalami penurunan cukup tinggi. Pekerja bebas
tercatat mengalami penurunan sebesar -20,30% dari 43.705 pada tahun 2008 menjadi 34.835
orang pada tahun 2009. Hal ini dipengaruhi oleh menurunnya jumlah pekerja bebas pertanian
sebesar -44,50% dari 22.344 orang pada tahun 2008 menjadi 12.402 orang pada tahun 2009.
Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tetap”
juga tercatat mengalami penurunan sebesar -10,06% dari 24.834 orang menjadi 22.335 pada
tahun 2009.
6.2 Kesejahteraan
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara
membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP
juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun
untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat
kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada bulan Februari 2010,
NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 110,32. Nilai ini mengalami kenaikan sebesar 8,59%
dibandingkan NTP bulan Januari 2010 yang tercatat sebesar 109,65 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada
bulan Februari 2010 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor perikanan 2,74%.
Sumber: data BPS diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
68
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
98.00
100.00
102.00
104.00
106.00
108.00
110.00
112.00
Inde
ks
NTP Perubahan
6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Februari 2010
Berdasarkan sub sektornya, terdapat dua sub sektor yang mengalami peningkatan indeks
yaitu kelompok perkebunan rakyat dan perikanan. Pada sisi lain, hanya terdapat tiga sub sektor
yang mengalami kenaikan indeks yaitu kelompok tanaman pangan, hortikultura, dan peternakan
(tabel 6.2).
NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) Februari 2010 mengalami penurunan sebesar -
0,03%. Penurunan NTP ini disebabkan karena kenaikan indeks yang diterima lebih kecil daripada
kenaikan indeks yang dibayar dimana indeks harga yang diterima petani naik sebesar 0,12%
sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami kenaikan sebesar 0,15%. Relatif kecilnya
kenaikan indeks harga yang diterima petani dipengaruhi oleh turunnya harga komoditi kacang
hijau.
NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Februari 2010 terjadi penurunan sebesar -0,75%.
Penurunan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima petani turun sebesar 0,98%
seiring dengan turunnya harga beberapa komoditi sub kelompok sayur-sayuran seperti kangkung,
bayam, dan ketimun. Lebih lanjut, penurunan indeks yang diterima juga dipengruhi oleh turunnya
harga beberapa jenis buah-buahan seperti durian, rambutan, dan pepaya.
Sumber: Data BPS diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
69
Sub Sektor Jan-10 Feb-10 PerubahanTanaman PanganIndeks Yang Diterima (It) 109.53 109.66 0.12%Indeks Yang Dibayar (Ib) 125.2 125.39 0.15%Nilai Tukar Petani (NTP-P) 87.49 87.46 -0.03%
HortikulturaIndeks Yang Diterima (It) 155.53 154.01 -0.98%Indeks Yang Dibayar (Ib) 123.47 123.18 -0.23%Nilai Tukar Petani (NTP-H) 125.97 125.03 -0.75%
Tanaman Perkebunan RakyatIndeks Yang Diterima (It) 162.66 162.72 0.04%Indeks Yang Dibayar (Ib) 122.03 121.61 -0.34%Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 133.3 133.81 0.38%
PeternakanIndeks Yang Diterima (It) 116.83 116.82 -0.01%Indeks Yang Dibayar (Ib) 121.57 121.61 0.03%Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 96.1 96.06 -0.04%
PerikananIndeks Yang Diterima (It) 124.02 127.16 2.53%Indeks Yang Dibayar (Ib) 119.49 119.25 -0.20%Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 103.79 106.63 2.74%
GabunganIndeks Yang Diterima (It) 134.16 138.80 3.46%Indeks Yang Dibayar (Ib) 122.35 122.19 -0.13%Nilai Tukar Petani (NTPp) 109.65 110.32 0.61%
Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP)
NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Februari 2010 mengalami
peningkatan sebesar 0,38%. Peningkatan NTP ini disebabkan karena indeks harga yang diterima
petani naik sebesar 0,04% yang didorong oleh kenaikan harga beberapa komoditi cengkeh dan biji
jambu mete. Pada sisi lain, indeks harga yang dibayar petani mengalami penurunan sebesar -
0,35%.
Pada bulan Februari 2010, NTP Peternakan (NTP-Pt) menurun sebesar -0,04%. Hal ini
disebabkan oleh penurunan indeks harga yang diterima petani sebesar -0,01% seiring dengan
turunnya harga ayam. Pada sisi lain, indeks yang dibayar petani mengalami peningkatan sebesar
sebesar 0,04%.
NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami peningkatan sebesar 2,74% pada bulan Februari 2010.
Hal ini karena indeks harga yang diterima petani naik sebesar 2,53% sementara indeks harga yang
Sumber: data BPS
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
70
dibayar petani turun sebesar 0,21 %. Faktor yang mempengaruhi kenaikan indeks harga yang
diterima petani antara lain adalah kenaikan harga ikan sunu, ikan belanak, dan ikan kakap naik.
BABVII
PROSPEK EKONOMI DAN
INFLASI DAERAH
7.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO
Kinerja perekonomian Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2010 diperkirakan
tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan I-2010 dan berpotensi tumbuh pada kisaran 8,06%
(yoy). Perkiraan tersebut sejalan dengan optimisme ekspektasi pelaku usaha terhadap
membaiknya kinerja perekonomian pada triwulan II-2010 yang tercermin dari nilai saldo
bersih tertimbang ekspektasi usaha sebesar 20,85% yang berarti bahwa pelaku usaha masih
akan meningkatkan aktivitas usahanya. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi pada triwulan
II-2010 diperkirakan dipengaruhi oleh membaiknya kinerja sektor pertanian dan
perdagangan, sementara disisi penggunaan, pertumbuhan masih ditopang oleh permintaan
domestik.
Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha
2010Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
1 Pertanian -19.7 -13.96 -4.84 -13.48 -11.61 8.56 -0.16 -4.03 9.32 Pertambangan 1.37 -1.37 -0.69 -2.06 1.37 1.37 0 0 1.373 Industri Pengolahan 5.75 -1.65 1.03 -4.53 0.03 -1.02 1.65 0 0.435 Konstruksi 0 3.32 3.32 0 -1.66 1.66 3.32 2.84 4.156 Perdagangan Hotel dan Restoran -2.65 4.86 4.72 5.89 1.14 3.02 7.38 4.5 2.937 Pengangkutan dan komunikasi -1.49 0 4.48 4.48 -2.98 1.49 4.48 2.49 08 Keuangan 2.65 2.72 2.29 1.53 1 2.74 3.56 0.8 2.259 Jasa-jasa 0.62 0.77 0.28 0.33 0 -0.2 0.38 0.38 0.41
-13.45 -5.31 10.6 -7.85 -12.72 17.61 20.61 6.99 20.85
SEKTOR/SUBSEKTORNO
TOTAL SELURUH SEKTOR
2008 2009
Sumber: Survei Bank Indonesia
Kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010 diperkirakan akan tumbuh lebih baik.
Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh datangnya masa panen kakao yang mulai terjadi pada
bulan April. Secara umum, produksi kakao Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 diperkirakan
cenderung meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal tersebut antara lain dipengaruhi
kondisi cuaca yang cukup baik serta adanya pelaksanaan Gernas kakao khususnya melalui
sambung samping yang sudah mulai memberikan dampak positif. Selain itu, adanya panen
PERKEMBANGAN PERBANKAN
72
02468
101214161820
Jan
Feb
Mar Apr
May Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun
2009 2010
%
cengkeh di Kabupaten Kolaka Utara serta panen padi khusunya di Kabupaten Konawe juga
memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor pertanian pada triwulan II-2010.
Kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan akan mengalami
peningkatan pada triwulan II-2010. Beberapa factor pendorong kinerja sektor PHR adalah,
pertama, penyalenggaraan MTQ tingkat provinsi yang di selenggarakan di Kabupaten Lasusua
yang diikuti oleh 12 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara. Kedua, adanya pilkada di 5
kabupaten/kota yang dilaksanakan pada triwulan II-2010. Ketiga, berbagai event yang
diselenggarakan pemda HUT Sultra ke 46. Selanjutnya, meningkatnya produksi kakao dan
cengkeh juga mendorong kinerja sektor perdagangan.
Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-
2010 diperkirakan masih didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik. Kondisi tersebut
antara lain dipengaruhi oleh berbagai event pemerintah daerah serta peningkatan
pendapatan masyarakat pada triwulan II-2010.
7.2. PERKIRAAN INFLASI
Setelah mengalami inflasi yang relatif stabil pada triwulan I-2010 pergerakan harga-
harga di kota Kendari diperkirakan akan mengalami inflasi yang meningkat pada triwulan II-
2010. Inflasi tersebut terutama akan terjadi pada komoditas bahan makanan, makanan jadi,
minuman dan rokok, dan tranportasi.
Grafik 7.1. Pergerakan Inflasi dan Perkiraan Inflasi TahunanKota Kendari
Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan proyeksi Bank Indonesia
PERKEMBANGAN PERBANKAN
73
Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari
pada periode April 2010 sampai dengan bulan Juni 2010 yaitu:
1. Meningkatnya permintaan seiring dengan penyelenggaraan event-event di daerah serta
meningkatnya pendapatan masyarakat sejalan dengan peningkatan kinerja sebagaimana
tercermin dari membaiknya kondisi perekonomian pada triwulan II-2010.
2. Adanya kegiatan Pilkada di beberapa tempat di Sulawesi Tenggara dimana berbagai
kebutuhan dalam rangka memenuhi kebutuhan pilkada diperkirakan dipasok dari Kota
Kendari sehingga kegiatan tersebut berpotensi meningkatkan permintaan.
3. Kenaikan tarif dasar listrik yang akan diberlakukan mulai tahun 2010 diperkirakan akan
turut memberikan tekanan inflasi di Kota Kendari.
Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi tersebut, Pemerintah Daerah Sulawesi
Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah
secara rutin perlu melakukan pemantauan harga serta melakukan temu koordinasi yang
diharapkan mampu meningkatkan sinergi antar berbagai instansi yang pada akhirnya mampu
meredam laju inflasi Kota Kendari.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
74
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
LAMPIRAN
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan IV-2009
a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB
2010*)Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I
MAKRO
Indeks Harga Konsumen- IHK Kota Kendari 117.45 120.96 120.55 123.2 122.85 122.60
Laju Inflasi Tahunan (yoy %)- Inflasi Kota Kendari 15.28 15.81 6.81 1.23 4.6 1.36
PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) 2,639,499.00 2,517,583.91 2,645,881.31 2,793,780.45 2,813,211.14 2,716,045.65- Pertanian 887,376.74 856,575.25 891,158.11 934,795.76 888,800.74 865,231.46- Pertambangan dan Penggalian 134,751.83 142,092.43 158,654.50 132,300.67 160,813.86 153,053.18- Industri Pengolahan 214,390.75 200,638.93 208,251.04 220,116.67 215,657.73 236,795.33- Listrik, Gas dan Air Bersih 17,972.44 19,175.82 19,858.08 19,960.41 21,051.24 21,390.80- Bangunan 222,188.48 194,690.54 219,804.70 246,811.59 250,547.44 215,171.39- Perdagangan, Hotel dan Restoran 426,779.14 409,595.45 433,530.88 465,133.45 493,009.95 464,597.00- Pengangkutan dan Komunikasi 206,632.48 221,510.61 230,066.35 245,144.98 247,943.70 256,462.79- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 169,671.09 127,900.97 136,463.48 169,306.33 176,647.41 138,077.37- Jasa 345,082.48 345,403.91 348,094.17 360,210.59 358,739.07 365,266.34
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 6.75% -11.18% 7.69% 8.20% 6.58% 7.88%
Nilai Ekspor Non Migas (Rp Juta)*) 4.30 66,208.10 45.33 44.42 31.32Volume Ekspor Non Migas (ton)*) 149.50 305,963.65 108.87 844.28 521.13
0.32 7.670.14 21.41
INDIKATOR2008 2009
Nilai Impor Non Migas (Rp Juta)Volume Impor Non Migas (ton)
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009...(Lanjutan)
b. Perbankan
2008Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I
Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal m.t.m q.t.q y.o.y
Total Asset 5,855,031 6,567,266 6,633,468 6,674,495 7,115,034 7,242,588 -0.23% 1.79% 10.28%
DPK Bank Umum 4,563,263 4,861,170 5,092,506 5,009,644 5,207,284 5,249,854 -0.28% 0.82% 8.00%- Giro 938,383 1,427,150 1,481,325 1,288,914 788,020 1,117,125 -0.89% 41.76% -21.72%- Tabungan 2,810,909 2,587,927 2,708,774 2,857,104 3,397,440 3,015,857 -2.51% -11.23% 16.54%- Deposito 813,971 846,093 902,407 863,626 1,021,824 1,116,872 6.96% 9.30% 32.00%
Kredit Bank Umum 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 2.47% 4.49% 25.29%Modal Kerja 1,369,495 1,419,033 1,530,550 1,584,851 1,598,255 1,994,660 10.26% 24.80% 40.56%Investasi 358,219 378,764 397,631 428,984 458,672 510,619 11.98% 11.33% 34.81%Konsumsi 2,059,972 2,143,150 2,299,526 2,444,986 2,668,437 2,432,149 -4.74% -8.85% 13.48%
Kredit (Sektoral) 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 4,725,364 4,937,428 2.47% 4.49% 25.29%Pertanian 78,882 87,151 89,441 152,922 159,017 83,163 5.70% -47.70% -4.58%Pertambangan 12,599 11,867 10,096 10,239 10,980 28,035 14.41% 155.33% 136.24%Industri 53,266 52,939 52,140 51,118 51,130 49,093 8.90% -3.98% -7.26%Listrik, Gas & Air 98 93 90 135 79 237 -2.47% 200.00% 154.84%Konstruksi 191,603 203,939 216,578 228,223 221,192 609,074 -11.86% 175.36% 198.65%Perdagangan 1,189,513 1,245,056 1,346,613 1,351,424 1,400,943 1,113,515 21.08% -20.52% -10.57%Angkutan 18,706 23,012 27,912 30,449 32,106 29,533 -10.24% -8.01% 28.34%Jasa Dunia Usaha 157,247 148,375 159,532 167,411 160,456 200,777 30.99% 25.13% 35.32%Jasa Sosial 21,130 22,181 16,474 17,545 17,133 36,211 1.46% 111.35% 63.25%Lainnya 2,064,642 2,146,334 2,308,831 2,449,355 2,672,328 2,787,790 -1.74% 4.32% 29.89%
Kredit UMKM (dibawah Rp5 M) 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 4,485,546 4,463,260 26.83% -0.50% 19.22%
Kredit UMKM (tanpa konsumsi) 1,526,459 1,607,572 1,711,773 1,785,418 1,817,109 2,057,144 12.47% 13.21% 27.97%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 83.00% 81.07% 83.02% 89.00% 90.75% 94.05% 2.77% 3.64% 16.01%
NPLs BU (Gross) 104,980 129,690 146,253 142,363 102,996 119,867 8.32% 16.38% -7.57%
Rasio NPLs BU (Gross) 2.77% 3.29% 3.46% 3.19% 2.18% 2.43% 5.70% 11.38% -26.23%
Laba/Rugi 310,453 94,302 201,012 327,081 461,725 123,251 167.88% -73.31% 30.70%
2010Indikator
2009Growth
Daftar Istilah
PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitunganpertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambahyang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu.Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebutPDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalamsatu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan hargasekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagianbesar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan IndeksHarga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga IndeksHarga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulansebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks HargaKonsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulanDesember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan IndeksHarga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulanyang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yangmengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan IndeksHarga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutandibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau seringdisingkat (q-t-q).
BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yangdiumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangkawaktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakanmoneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yanghanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakanmoneter Bank Indonesia.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antarapendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-ratajumlah asset dalam satu periode.
NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit diperbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kuranglancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan BankIndonesia.
LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandinganantara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yangdikumpulkan bank.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersihdengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnyamelalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bankumum.
Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melaluiproses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesiaatau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahanuang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uangkartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122
Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718