04_konsep umum valuasi ekonomi sda_04

8/15/2019 04_Konsep Umum Valuasi Ekonomi SDA_04

1/11

Konsep Umum Valuasi Ekonomi

KONSEP UMUM VALUASI EKONOMI SUMBER DAYA ALAMOleh : Mukhamadun

1.0 PENDAHULUAN

Kepedulian terhadap lingkungan yang ditujukan dengan menjaga kualitasnya dapat dipandang

sebagai preferensi yang positif, seperti misalnya menjaga agar air dan udara tetap bersih,

mengurangi kebisingan, perlindungan satwa liar dan lain sebagainya.

Ilmu ekonomi terutama sekali berkaitan dengan pilihan yang menghadapkan pada situasi

dimana seseorang hanya dapat mempunyai preferensi atau pilihan utama yang terbatas pada

beberapa hal saja, dan tidak dapat memilih semuanya. Ini disebabkan oleh beberapa hal,

diantaranya adalah penghasilan dan sumber daya yang terbatas. Akan tetapi, manusia akan

berusaha semaksimal mungkin memenuhi pilihan tersebut untuk mencapai kepuasan

maksimum. Dalam ilmu ekonomi, apabila yang dilakukan merupakan gabungan antara

preferensi dengan kemampuan untuk mendapatkan hal yang paling memuaskan, disebut

dengan kesejahteraan (welfare).

Apabila ekonomi diaplikasikan pada isuisu lingkungan, maka dapat diharapkan adanya

kesadaran yang lebih mendalam untuk meningkatkan lingkungan, dengan tujuan

meningkatkan kesejahteraan yang diharapkan. !ecara singkat, peningkatan kualitas

lingkungan juga merupakan peningkatan ekonomi apabila meningkatkan kepuasan atau

kesejahteraan sosial.

Definisi ini mengundang banyak pertanyaan dan permasalahaan. "isalnya, kesejahteraan

siapa yang kita bicarakan# $anyak kasus menunjukkan bahwa upaya meningkatkan

kesejahteraan generasi masa kini menjadi biaya generasi masa depan. Apakah hal ini harus

diperhitungkan, dan bagaimana# !ejauh mana masa depan harus diperhitungkan, berapa

generasi, seratus tahun, atau mungkin seribu tahun#

%ermasalahan lain adalah legitimasi penghitungan keuntungan dan kerugian yang hanya

mengaitkan kesejahteraan manusia. &erdapat beberapa perbedaan pendapat terhadap hak

moral dan kedudukan makhluk hidup selain manusia, apabila hak mereka eksis, bagaimana

hubungan hal ini dengan hak manusia, apakah setara, lebih tinggi atau lebih rendah#

"asalah Iainnya adalah dengan adanya tujuan sosial yang didasarkan pada kebutuhan umat

manusia masa kini belum tentu konsisten dengan kesejahteraan jangka panjang atau lebih

jauh lagi pada keberlanjutan umat manusia. Ini berarti bahwa mekanisme sistem ekonomi

harus menyatu dengan sistem lingkungan untuk keberlanjutan dalam jangka panjang, tetapi

pada kenyataannya sistem ekonomi lebih mengutamakan telaahan jangka pendek dan

mengabaikan aspek jangka panjangnya.

'


2/11


leh sebab itu, preferensi terhadap lingkungan, yang menunjukkan keuntungan terhadap

kesejahteraan umat manusia perlu dihitung. Kedengarannya agak janggal, membicarakan

penghitungan preferensi seseorang terhadap lingkungan, tetapi inilah salah satu bagian dari

ilmu ekonomi lingkungan, yaitu menjelaskan tentang penghitungan manfaat dari berbagaipilihan terhadap lingkungan.

"anfaat (benefit ) adalah setiap keuntungan pada kesejahteraan (welfare) atau kepuasan

(utility ). $iaya (cost ) adalah setiap kerugian yang mengakibatkan menurunnya kesejahteraan.

!atu hal penting yang perlu dilakukan adalah penghitungan manfaat dari perbaikan, atau

biaya dari penurunan kualitas lingkungan. Apabila kualitas dan kebersihan udara diutamakan,

maka nilai untuk udara dapat dihitung dan diperhitungkan. Akan tetapi, mengingat udara

bersih tidak diperjualbelikan oleh pasar secara langsung, maka uang tidak terlibat dalam

proses tersebut karena tidak adanya kegiatan transaksi. %aling tidak, harus disadari bahwa

manfaat dari udara bersih adalah manfaat ekonomi yang meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.

Dalam mengestimasikan manfaat, satuan moneter digunakan sebagai patokan penghitungan

yang dianggap sesuai. !elama disadari selalu terdapat hal yang keuntungan dan kerugiannya

tidak dapat diukur dalam terminologi moneter, pengukuran terhadap keuntungan dan kerugian

dalam terminologi ini mempunyai tujuan memperlihatkan bagaimana pentingnya nilai sumber

daya alam dan lingkungan.

Kadangkala dengan menggunakan batasan satuan moneter dapat menimbulkan banyak

pertanyaan. !ebagai contoh, apa maksudnya menetapkan nilai satuan moneter pada manfaat

&aman *asional di +jung Kulon atau $adak ula !atu# Ada anggapan yang mengatakan

bahwa hal seperti itu merupakan hal di luar jangkauan atau tidak ternilai harganya.

&erdapat dua interpretasi yang dapat ditempatkan pada sesuatu yang dianggap tidak ternilai

atau tidak mempunyai harga. %ertama adalah bahwa obyek yang tidak mempunyai harga

adalah tidak ternilai dengan ukuran moneter (infinite atau tidak terhitung). Apabila seniman

berbicara tentang hasil seninya yang tidak ternilai tidak berarti mereka menganggap bahwa

nilai seninya memiliki nilai yang tidak terhitung. "aksudnya adalah nilai seninya unik dan tidak

dapat ditukarkan, yang dalam pelelangan biasanya dihargai sangat tinggi. !ecara logika tidak

seorangpun dapat atau ingin membayar harga yang tidak terhitung.

Demikian pula dengan &aman *asional +jung Kulon dan $adak ula !atu, pelestariannya

mempunyai nilai uang yang sangat besar, tetapi tidak seorangpun akan menilainya sebagai

harga yang tidak terhingga. %ernyataan tentang adanya lingkungan yang tidak mempunyaiharga atau nilai yang tidak terhingga adalah tidak absah.

Interpretasi kedua adalah halhal yang di dalam kehidupan ini tidak dapat dihitung dengan nilai

satuan moneter, serta adanya pemikiran yang menolak menetapkan dalam nilai satuan

moneter, misalnya, jiwa manusia. "engingat hal ini, interpretasi yang lebih dapat diterima

logika dibandingkan dengan ungkapan seperti di luar jangkauan harga, perlu ditetapkan dalam

'-


3/11


aplikasinya. al seperti jiwa manusia dapat dinilai misalnya melalui pengeluaran untuk

menyelamatkan jiwa, maka walaupun masih terdapat keraguraguan bahwa nilai uang tidak

absah untuk beberapa hal, pada kenyataanya pilihan harus diambil di dalam konteks

kelangkaan sumber daya. !atuan moneter sebagai patokan pengukuran merupakan ukuran

kepuasan untuk suatu tindakan.

%erbaikan kualitas lingkungan dapat diwujudkan sebagai dampak yang mempunyai nilai uang

secara langsung. %eningkatan kualitas pantai, sungai atau areal lahan basah, misalnya, dapat

meningkatkan jumlah pengunjung, dan apabila dikenakan pungutan, pendapatan akan

meningkat pula.

ontoh lainnya adalah dengan menurunnya pencemaran udara dapat meningkatkan

pertumbuhan dan kualitas produk pertanian dan merupakan peningkatan nilai moneter dari

manfaat tersebut. "enurunnya emisi sulfur dapat mengurangi korosi pada bangunan atau

struktur metal. !ecara sederhana, nilai pasar langsung dari pengurangan korosi dapat

diestimasikan melalui pengamatan pada umur teknis struktur dan pengurangan biaya

perlindungan serta pergantiannya.

Dampak pada kesehatan manusia terkait pada penghematan sumber daya alam yang

dipasarkan. "isalnya, menurunnya penderita infeksi saluran pernafasan akut akibat

menurunnya pencemaran udara dapat ditujukan melalui menurunnya permintaan pelayanan

kesehatan, sehingga menghemat biaya kesehatan, dan berkurangnnya waktu yang hilang

karena harus istirahat (tidak dapat bekerja akibat sakit).

Akan tetapi perlu dicatat bahwa manfaat dari berkurangnya sumbersumber biaya dan

meningkatnya produkti/itas bukan merupakan ukuran yang sesuai untuk peningkatan

kesejahteraan. al ini hanya dapat diukur melalui nilai yang ditetapkan pada peningkatan

kesehatan oleh seseorang yang menghadapi resiko, yang hubungannya tidak terlampau erat

dengan biaya sumber daya yang dapat dihemat.

ontohcontoh di atas memberi gambaran tentang beberapa cara pendekatan /aluasi moneter

pada peningkatan kesejahteraan melalui peningkatan kualitas lingkungan. &etapi banyak

manfaat yang sulit untuk ditunjukkan walaupun dengan cara tidak langsung. "isalnya,

perbaikan area hutan bukan sebagai akibat dikenakan pungutan untuk masuk tetapi akibat

meningkatnya pengunjung. &idak terdapat pasar untuk peningkatan kualitas lingkungan,

dimana manfaat yang didapat tidak diperjualbelikan oleh siapapun.

!uatu hal yang penting untuk disadari bahwa ketidakhadiran pasar atau pasar yang tidak

langsung membuat proses /aluasi ekonomi sumber daya menjadi lebih sulit, atau harus

dilakukan melalui beberapa tahap yang tidak sederhana. leh karena itu ketidakhadiran pasar atau pasar tidak langsung tidak berarti bahwa manfaat ekonomi tidak ada. %ada dasarnya,

tetap ada peningkatan kesejahteraan masyarakat yang mengutamakan peningkatan area

hutan. %referensi ini dapat ditentukan dengan melakukan penilaian yang menggunakan

satuan moneter.

'0


4/11


.0 PEN!ER"IAN SUMBER DAYA ALAM

.1 SUMBER DAYA ALAM YAN! "IDAK DAPA" DIPERBAHARUI

Ilmu ekonomi, secara tidak langsung menyelesaikan masalah pemanfaatan bahan bakar sampai habis, karena ilmu tersebut hanya memusatkan perhatian pada cakrawala yang relatif

pendek dan secara optimistik percaya pada perubahan teknologi untuk meyediakan pengganti

sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui. $erdasarkan pendekatan yang

kon/ensional, masalah dasar pemanfaatan sumber daya alam adalah menemukan tingkat

eksploitasi pemanfaatan yang memaksimumkan nilai sekarang dari manfaat bersih bagi

masyarakat selama tersedianya sumber daya tersebut alam, dengan harapan bahwa

perubahan teknologi dan ekonomi akan dapat menemukan pengganti apabila sumber daya

alam tersebut habis terpakai.

!ecara umum, sebagian besar model pemanfaatan sumber daya alam secara optimal tidak

berhasil dalam memasukkan unsur lingkungan sebagai sumber daya yang habis terpakai.

. SUMBER DAYA ALAM YAN! DAPA" DIPERBAHARUI

&ingkat waktu pemanfaatan sumber daya alam yang dapat diperbaharui penting dalam bidang

kehutanan, perikanan dan pertanian, misalnya. Kedudukan bidangbidang tersebut

menghendaki konser/asi, yaitu bahwa sumber daya alam yang dapat diperbaharui haruslah

dikelola berdasarkan prinsip dimana hasil maksimum dipertahankan. Di bidang kehutanan, hal

ini sering ditafsirkan sebagai usaha memaksimumkan hasil fisik tahunan selama waktu yang

tidak terbatas.

&eori pengawasan optimal sering digunakan untuk menentukan tingkat produksi yang secaraekonomis diharapkan terhadap sumber daya alam yang dapat diperbaharui, seperti hasil

hutan. &eori pengawasan optimal menentukan apa yang harus dilakukan pada setiap waktu

dengan kenyataan bahwa terdapat hubungan berbalik secara proporsional antara konsumsi

dan persediaan sumber daya alam. %ada sumber daya alam yang dapat diperbaharui tingkat

pertumbuhan atau pengurangan sumber daya alam haruslah diperhitungkan.

%endekatan ekonomi terhadap pengelolaan sumber daya alam yang dapat diperbaharui

secara optimal memerlukan maksimalisasi nilai sekarang yang diperoleh dari produksi sumber

daya alam tersebut. Kebijakan bagi pengelolaan seperti itu mengarah pada situasi dengan

hasil fisik yang dapat dipertahankan secara terusmenerus. Dengan tingkat bunga yang tinggi

serta tingkat pertumbuhan biologis yang rendah, kebijakan ekonomi optimal akanmengakibatkan habisnya sumber daya alam.

'1


5/11


#.0 PEN!!UNAAN PERHI"UN!AN MONE"ER

&erdapat beberapa alasan mengapa penghitungan moneter untuk peningkatan dan penurunan

kualitas lingkungan diperlukan. %referensi untuk perbaikan lingkungan dapat diwujudkan

melalui berbagai cara. "isalnya, meningkatnya anggota organisasi lingkungan merupakan

perwujudan dari meningkatnya kesadaran akan lingkungan. 2obi politik secara internasionaladalah mekanisme lainnya, tidak perlu terkait pada keanggotaan organisasi lingkungan, dan

keperdulian partai politik untuk mengamankan pemihakan terhadap lingkungan adalah

manifestasi lain dari pentingnya sumber daya alam dan lingkungan. 3kspresi kepedulian

tercakup pada intensitas untuk pilihan pada lingkungan, tetapi ketertarikan untuk

menempatkan nilai satuan moneter pada pilihan ini dapat dinilai sebagai seberapa besar

tingkat kepeduliannya. al ini dapat diartikan sebagai moneterisasi keinginan atau kesediaan

seseorang untuk membayar bagi kepentingan lingkungan.

!ecara sederhana, apa yang ingin diketahui adalah berapa keinginan untuk membayar

pelestarian atau perbaikan kualitas lingkungan. %erhitungan ini secara langsung

mengekspresikan bukan hanya fakta tentang preferensi lingkungan, tetapi juga intensitasterhadap preferensi utamanya.

%ada isu dimana seseorang kehilangan manfaat lingkungan, maka permasalahannya dapat

disebut sebagai keinginan untuk menerima kompensasi kerugian dan bukan hanya keinginan

untuk membayar upaya pelestarian lingkungan dari kerugiannya. al ini dapat menghasilkan

implikasi yang besar terhadap kualitas lingkungan. Alasan utamanya adalah menentukan

perhitungan moneter, selanjutnya dapat menunjukkan keperdulian yang kuat terhadap aset

sumber daya alam dan lingkungan.

Alasan kedua adalah, perhitungan moneter dari manfaat dan biaya lingkungan dapat menjadi

pendukung untuk pemihakan4ad/okasi terhadap kualitas lingkungan. !uatu jenis flora atau

fauna menghadapi masalah kelangkaan akibat pembangunan akan dinilai tinggi karena

adanya ekspresi moneter yang menunjang terhadap hal tersebut.

Alasan ketiga untuk melakukan penghitungan moneter adalah adanya dasar pembanding

secara kuantitatif dalam bentuk moneter terhadap beberapa alternatif pilihan dalam

pemutusan suatu kebijakan atau pemanfaatan dana.

al ini menegaskan bahwa pelestarian dan peningkatan kualitas lingkungan bukan merupakan

pilihan yang tidak perlu pengorbanan, tetapi membutuhkan dana dan memanfaatkan sumber

sumber riil lainnya. %engeluaran yang aktual sebagai pembayaran pelestarian habitat,

menyekat rumahrumah dari kebisingan, melakukan pengurangan emisi sulfur, atau

mengalokasikan biaya konser/asi dapat dinyatakan sebagai manfaat yang seringkalidilupakan. %elestarian areal lahan basah, misalnya, mungkin saja dinilai dengan hasil yang

diperoleh dari produksi pertanian yang memanfaatkannya. Dengan demikian perhitungan

moneter dari manfaat lingkungan dapat dipastikan, hal ini dilakukan melalui

membandingkannya atau menghitungnya melalui manfaat produksi pertanian.

'5


6/11


%ada sisi lain, /aluasi sumber daya alam dan lingkungan dapat dipergunakan untuk

perhitungan yang membandingkan biaya dan manfaat dari dua atau lebih pilihan pemanfaatan

sumber daya, atau dikenal dengan analisis biayamanfaat (cost-benefit analysis). Analisis

biayamanfaat dapat dilakukan dengan cara yang sangat sederhana dan rasional, merupakan

suatu instrumen yang ideal untuk membuat keputusan yang didasarkan pada kelebihan dan

kekurangan dari berbagai pilihan kegiatan atau kebijakan yang diusulkan.

$.0 NILAI EKONOMI "O"AL

6alaupun secara teoritis terminologinya masih menjadi bahan perdebatan, pakar ekonomi

lingkungan telah sampai pada halhal yang cukup mendasar tentang taksonomi nilai ekonomi

yang dikaitkan dengan lingkungan alam. al yang cukup menarik adalah bahwa taksonomi

tersebut menimbulkan keperdulian para pecinta lingkungan.

Dimulai dengan membedakan nilai pemanfaatan (use value) dari nilai intrinsik. $iaya

penggunaan atau manfaat penggunaan (user benefit ) didapat dari pemanfaatan lingkungan

yang aktual.

*elayan, pemburu binatang, ahli serangga, atau ahli burung memanfaatkan lingkungan alam

dan memperoleh manfaatnya. %ara pecinta alam, secara langsung atau melalui media lain

seperti potret dan film juga menggunakan lingkungan dan mendapatkan manfaatnya. *ilainya

dinyatakan dalam nilai ekonomi seperti yang didefinisikan di atas.

!edikit lebih kompleks adalah nilai yang dinyatakan melalui pilihan dalam penggunaan

lingkungan, yaitu, nilai lingkungan sebagai manfaat yang potensial sebagai hal yang

berlawanan dengan nilai pemanfaatan sekarang. %akar ekonomi merujuk hal ini pada nilai

pilihan (option value). 3sensi hal ini adalah suatu ekspresi atau pilihan utama, kesediaan

untuk membayar (willingness to pay ), untuk pelestarian lingkungan dinyatakan padakemungkinan bahwa seseorang akan memanfaatkannya dikemudian hari. Adanya

ketidakpastian tentang pemanfaatan masa depan dikaitkan dengan ketersediaannya, atau

persediaan dari lingkungan, teori menjelaskan bahwa nilai pilihan lebih mungkin menjadi

positif. Dengan cara ini bagian pertama dari seluruh persamaan untuk nilai ekonomi total

adalah7

Nilai Total Pemanfaatan = Nilai Pemanfaatan Sebenarnya + Nilai Pilihan

Ketidakpastian ini berbeda dengan ketidakpastian tentang lingkungan di masa depan yangmembuat nilai pilihan menjadi positif. $ila diasumsikan bahwa memasukkan preferensi indi/iduyang belum Iahir (generasi masa depan) dapat dianggap absah, ketidakpastian tentangpreferensi masa depan dapat membuat nilai pilihan menjadi negatif dan dapat dinyatakanbahwa7

Nilai intrinsik = Nilai Eksistensi

!ehingga nilai ekonomi total dapat dinyatakan sebagal berikut7

'8


7/11


Nilai ekonomi total = Nilai pemanfaatan aktual + Nilai pilihan + Nilal eksistensi

$erdasarkan persamaan ini dapat dinyatakan hal sebagai berikut7

Nilai pilihan = Nilai pemanfaatan + nilai pemanfaat oleh generasi masa epan + nilai yangigunakan untuk hal-hal lainnya

&iga hal penting perlu disadari yaitu7

1. Pertama, tidak dapat diperbaharuinya sumber daya alam apabila sudah mengalamikepunahan. $ila sumber daya alam sebagai suatu aset tidak dapat dilestarikan terdapatkecenderungan akan musnah dengan sedikit atau tanpa regenerasi.

2. !eua, ketidakpastian9 masa depan penuh ketidakpastian sehingga akan timbul biayayang potensial apabila aset dihilangkan dan pilihan masa depan diabaikan. al yangdominan untuk ketidakpastian seperti ini adalah diabaikannya ekosistem.

3. !etiga, adalah keunikan, $eberapa studi empiris mencoba menghitung nilai keberadaan

dengan mengaitkannya pada flora fauna jenis langka atau daerah yang memiliki keunikanpemandangannya.

&eori ekonomi menjelaskan bahwa kombinasi dari faktor tersebut di atas dapat mengarahkan

preferensi dari ketidak mengertian melalui upaya yang lebih berhatihati dalam melakukan

eksploitasi. Ini berarti, upaya pelestarian dan konser/asi akan lebih diutamakan dibandingkan

dengan kegiatan pembangunan yang menurunkan atau merusak kualitas lingkungan.

!elanjutnya untuk dapat memahami nilai sumber daya alam dan fungsi lingkungan, ilmuekonomi telah mengambangkan taksonomi dari apa yang dikenal sebagai *ilai 3konomi &otal(*3&). *3& dibagi menjadi dua bagian, yaitu nilai guna dan nilai nonguna (penggunaansecara pasif).

%ersamaan7 &otal 3n/ironmental and 3conomic :alue

*ilai guna *ilai nonguna atau pasif

&3: ; $:, 3:)

&: ; ?( %: > &3:)

*onanthropocentric AnthropocentricInstrumental /alue

/alue

dimana7

&: ; *ilai 2ingkungan &otal (Total Environmental "alue)&3: ; *ilai 3konomi &otal (Total Economic "alue)D+: ; *ilai ?una 2angsung (#irect use "alue)I+: ; *ilai ?una &idak 2angsung ($nirect %se "alue): ; *ilai %ilihan (&ption "alue)=: ; =uasi *ilai %ilihan ('uasi &ption "alue)

'@


8/11


$: ; *ilai 6arisan ((e)uest "alue)%: ; *ilai %rimer (Primary "alue)3: ; *ilai Keberadaan (E*istence "alue)

sumber Perrings et. al., / pp 012

*ilai guna dari sumber daya alam dapat diperkirakan langsung dari konsumsi atau produksi,seperti banyaknya sumber daya biologi yang diperdagangkan di pasar dimana hargaditentukan oleh mekanisme pasar. *ilai guna ini dibayar oleh orang yang secara langsungmenggunakan barang publik dan mendapatkan manfaat darinya. %enebangan kayumerupakan nilai guna dari hutan, juga pengambilan rotan. "ereka yang melihat dan menikmatipemandangan karang laut, baik langsung maupun tidak langsung, seperti melalui media cetakmaupun elektronik, dapat dianggap sedang menggunakan barang publik dan mendapatkannilai guna dari padanya. *ilai guna juga dapat berupa hal tidak langsung seperti mendukungterhadap nilai guna langsung dari sumber daya alam yang berkaitan, seperti plasma nutfahdan daya asimilasi terhadap buangan manusia.

*ilai masa datang adalah nilai dari barang publik sebagai manfaat potensial yang dapat

diambil. al ini merupakan preferensi untuk melindungi barang publik dari kemungkinanpemanfaatannya untuk masa yang akan datang. Apabila terdapat ketidak pastian yangbehubungan dengan pemanfaatan yang akan datang berkaitan dengan ketersediaan akanadanya pasokan barang tersebut, maka nilai pilihan akan positif. !alah satu nilai pilihanspesifik berhubungan dengan nilai dari informasi mengenai masa yang akan datang.

*ilai berikutnya adalah nilai warisan, dimana adanya dorongan untuk menjaga keberadaansumber daya alam agar dapat dimanfaatkan oleh generasi yang berikutnya. 6alaupun nilaiwarisan dapat didasari oleh adanya kepuasan karena memberikan sesuatu pada orang lain,akan tetapi juga dengan adanya harapan agar generasi mendatang dapat menggunakansumber daya alam yang diwariskan, dimana hal ini merupakan penggunaan pasif. *ilai disinisangat berkaitan dengan konsep penggunaan masa yang akan datang atau pilihan dari orang

lain untuk menggunakannya.

*ilai keberadaan adalah bagian dari nilai guna yang sebetulnya tidak berhubungan denganpenggunaan oleh manusia dari barang publik, baik untuk masa kini maupun mendatang. *ilaiini termasuk kepedulian akan keberadaan suatu objek sebagai mahluk. !alah satu contohnyaadalah nilai yang diberikan terhadap keberadaan paus biru. %ada umumnya orang tidak akanmemberi nilai4harga terhadap paus ini dengan harapan akan melihatnya ataumemanfaatkannya (walaupun mereka mengetahui keberadaannya tersebut melalui foto ataufilm).

Kegunaan merupakan salah satu alasan mengapa mereka mempunyai nilai keberadaan.

rang bersedia untuk mengeluarkan sejumlah uang untuk melindungi suatu habitat dimanamungkin belum tentu memperdulikan apa yang tinggal di dalam habtiat tersebut, baik itumanusia, flora maupun fauna. Alasan kedua, adalah adanya pemikiran bahwa makhluk hiduplain juga mempunyai hak untuk hidup layak, sehingga manusia merasa bertanggung jawabuntuk memelihara keberadaannya, karena tanpa upaya itu sumber daya tersebut dapat habisatau punah. Alasan ketiga, adalah adanya kesadaran bahwa melindungi lingkungan dan bumimerupakan tanggung jawab manusia agar bumi tetap dapat mendukung kehidupannya secaraberkelanjutan.

B


9/11


10/11


merupakan suatu hal yang lebih sulit lagi untuk dihitung. %ada kenyataannya batasan dari nilaiguna dan nonguna sangat sulit untuk dipisahkan. *ilai pilihan ada karena adanyaketidakpastian dari indi/idu akan permintaan terhadap sumber daya untuk masa yang akandatang, juga akan ketersediaan suplai dari sumber daya tersebut. 6alaupun terdapat orangyang menilai sesuatu hanya untuk mengetahui bahwa sumber daya tersebut ada, tanpa tujuanuntuk menggunakannya, baik sekarang maupun masa yang akan datang. *ilai intrinsik

diperhitungkan sebagai nilai keberadaan dan sangat sulit untuk dihitung, karena diperlukansuatu pendugaan subyektif oleh indi/idu tanpa ada hubungannya dengan penggunaanmereka ataupun orang lain. !alah satu jenis dari nilai keberadaan adalah nilai warisan(beuest /alue) yang mewakili nilai dari indi/idu pada saat sekarang ini untuk meneruskannyapada generasi yang akan datang.

%.0 NILAI EKONOMI "O"AL DAN PEN!AMBILAN KEPU"USAN

%erbandingan yang rele/an bila mengamati keputusan suatu usulan kegiatan proyek adalahantara biaya yang harus dikeluarkan oleh proyek maupun yang akan diderita oleh pihak lainsebagai dampak dari proyek dan manfaat yang akan diperoleh selama dan setelah proyektersebut selesai seluruhnya.


11/11


menghitung /olume kayu yang ditebang kemudian dikalikan dengan harga pasar dimanakomoditi tersebut diperjual belikan (untuk mendapatkan nilai gross). %endekatan lain yangtermasuk kategori ini misalnya adalah pada upaya untuk meningkatkan kualitas lingkunganseperti meningkatkan kualitas air dan kualitas udara. %ada kasus ini dapat dilakukan melaluiteknik pasar pengganti (surrogate market ) atau dengan teknik eksperimental.

%endekatan pasar pengganti digunakan untuk mencari pasar di mana barang atau faktor produksi (terutama jasa tenaga kerja) diperjualbelikan dan mengamati manfaat atau biayalingkungan yang menjadi bagian dari barang atau faktor produksi tersebut. !ehingga manfaatyang dinikmati dari lingkungan (peningkatan kualitas air atau udara, misalnya) dianggapsebagai atribut atau faktor dari suatu kegiatan manusia atau pekerjaan.

%endekatan eksperimen mensimulasikan pasar dengan menempatkan responden pada posisidimana mereka dapat mengungkapkan nilai hipotesis mereka dari suatu perbaikan nyata darikualitas lingkungan. Dalam hal ini tujuannya adalah membuat nilal hipotesis agar pasar untukkomoditi tersebut dapat dibayangkan secara nyata oleh seseorang.

%endekatan yang lain, yaitu pendekatan tidak langsung, dimana dalam mengestimasikan

biaya atau manfaat lingkungan tidak dilakukan secara langsung, tetapi dengan mencobamenghitung keterkaitan antara penurunan kualitas lingkungan dengan berbagai dampaknya,misalnya7 dampak terhadap kesehatan, kerusakan material, ekosistem perairan, dan terhadap/egetasi.

%ada pendekatan tidak langsung ini, tidak memperhitungkan faktor kesediaan untukmembayar (willingness to pay ) untuk manfaat yang diperoleh dari lingkungan, atau kesediaanuntuk menerima kompensasi (willingness to accept ) terhadap kerusakan lingkungan. %adapendekatan ini yang diperhitungkan adalah hubungan antara suatu penyebab (kegiatan yangmempunyai dampak) dengan dampaknya yang tidak diperhitungkan langsung dalam nilai uang(dampak bagi kesehatan, misalnya).

04_konsep umum valuasi ekonomi sda_04

Documents