7/24/2019 03 Keuangan

1/21

KEMENTERIAN KEUANGANREPUBLIK INDONESIA

ARAH KEBIJAKAN DANARAH KEBIJAKAN DANPENGALOKASIANPENGALOKASIAN

DANA ALOKASI KHUSUS TA 2016DANA ALOKASI KHUSUS TA 2016

7/24/2019 03 Keuangan

2/21

PENGERTIAN DAN TUJUAN DAKPENGERTIAN DAN TUJUAN DAK

Membantu daea! da"am mendana# $e%#atan &e&ua#$ebutu!an dan '#(#ta& na(na" )an% d#&am'a#$an me"a"u#me$an#&me bottom up (proposal based)&eta den%anmem'et#mban%$an '#(#ta& a"($a DAK )an% d#teta'$an("e! DPR*

Mendana# $ebutu!an+ #n,a&tu$tu+ &aana dan'a&aana 'e"a)anan da&a ma&)aa$at dan $e%#atann(n -$*

Untu$ mend((n% 'e.e'atan 'emban%unan daea! dan'en.a'a#an &a&aan '#(#ta& na(na"*

Dana A"($a K!u&u& /DAK meu'a$an dana )an% be&umbeda# APBN )an% d#a"($a$an $e'ada daea! untu$ membantumendana# $e%#atan -$ dan n(n -$ )an% meu'a$an uu&andaea! &e&ua# den%an $ebutu!an daea! dan '#(#ta&na(na"*

7/24/2019 03 Keuangan

3/21

DAK Re%u"e+ ted##da# 10 b#dan% DAK danSaana Pa&aanaPenunan%

DAK In,a&tu$tuPub"#$ Daea!

DAK A3ma

JENIS4JENIS DAK 2016JENIS4JENIS DAK 2016

BOS TPG PNSD Tam" Guu PNSD BOK dan BOKB

P()e$ Peme#nta!Daea! danDe&enta"#&a/P2D2

BOP4PAUD Pen#n%$atan

Ka'ata&K('ea+ UKM danKetena%a$eaan

7/24/2019 03 Keuangan

4/21

5

Keb#a$an DAK TA 2016

1. Mendukung implementasi Naa.#ta:

Ket#%a: membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka NKRI; Ke"#ma: meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia;

Keenam: meningkatkan produktiftas rakyat dan daya saing di pasarinternasional;

Ketuu!: kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor domestik.

2. Mendukung perepatan pembangunan in!rastruktur publik daerah;

". Mendukung pemenuhan anggaran pendidikan #2$%& dan kesehatan #'%&dengan tetap men(aga lingkungan hidup dan kehutanan;

). Mengakomodasi usulan kebutuhan dan prioritas daerah dalam mendukungpenapaian prioritas nasional #Proposal Based&.

'. Memperkuat kebi(akan afrmasi untuk memperepat pembangunan daerah

perbatasan* tertinggal* dan kepulauan;+. Memperepat pengalihan anggaran belan(a K, #dekonsentrasi dan tugas

pembantuan& yang sudah men(adi urusan daerah ke /K;

0. Meniadakan kea(iban penyediaan dana pendamping /K

. Merealokasi dana trans!er lainnya #345* 678* 6/M5I* dan 722& ke dalam /Knon fsik;

7/24/2019 03 Keuangan

5/21

N(* Ha"Pebedaan7Peuba!an Keb#a$an DAK

2015 2018 2016

1. Kebi(akan/lokasi

Top down5esuai prioritas nasional

Top down5esuai prioritas nasional

Bottom up(Proposal based)5esuai prioritas dan kebutuhan

daerah serta mengau padaprioritas nasional

2. 3idang /K 19 3idang /K 1) 3idang /K 1$ 3idang /K

". 7erhitungan/lokasi

Menggunakan Kriteriamum* Kriteria Khusus* danKriteria 6eknis:aerah dg indeks fskalnetto #IN& tinggi bisamendapatkan /Kaerah prioritas #+&:6ertinggal* 7erbatasan*7esisir Kepulauan* Raan3enana* Ketahanan7angan* 7ariisatarmasi

Menggunakan Kriteria mum*Kriteria Khusus* dan Kriteria6eknis:aerah dg indeks fskal netto#IN& tinggi tidak mendapatkan/K* keuali 7apua dan 7apua3arat.aerah prioritas #"&: 6ertinggal*7erbatasan* 7esisir Kepulauan5ama dengan 2$1)memperhitungkan Indeks iskalNeto* 6eknis* dan iskal =ilayahserta IKK5eluruh daerah 6ertinggal dan

7erbatasan dgn IN rendahmemperoleh /K />rmasi.

3erdasarkan data teknis dariproposal daerah yang di?erifkasiK, teknis denganmempertimbangkan kiner(apenyerapan* luster KemampuanKeuangan aerah #KK&* indekskemahalan konstruksi #IKK& danpenyesuaian batas maksimal danminimal kenaikan dan total /K perdaerah :5eluruh daerah yangmenyampaikan usulan memperoleh/K5eluruh daerah 6ertinggal*

7erbatasan* Kepulauan langsungmenerima /K />rmasi.

). @enis,Aakupan/K

/K isik:/K Reguler/K 6ambahan #/>rmasi&

/K isik:/K Reguler/K 6ambahan:1./>rmasi2.7endukung 7rogram 7rioritas

1. /K isik /K Reguler /K In!rastruktur 7ublik aerah

#I7& /K />rmasi

7/24/2019 03 Keuangan

6/21

N(* Ha"Pebedaan7Peuba!an Keb#a$an DAK

2015 2018 2016

6un(angan 7ro!esi 8uru #678&7N5*

6ambahan 7enghasilan 8uru

#6amsil& 7N5* 3antuan 4perasionalKesehatan #34K&* dan 3antuan4perasional Keluarga3erenana #34K3&*

7royek 7emerintah aerah danesentralisasi #722&* dan7eningkatan Kualitas Koperasi*KM* dan Ketenagaker(aan#7K2KMK&8* Dana

Pendam'#n%

Ada+

DAK Re%u"e m#n&109+DAK A3ma 049/te%antun% KKD

Ada+

Re%u"e m#n&109+A3ma 049 /te%antun%KKD*DAK Tamba!an PK2 : UD/APBN4P; 09

T#da$ a#b men)ed#a$an Dana

Pendam'#n%*

+. ana7enun(ang

/73 /K RegulerB />rmasi --

/73 /K 7"K2 B #/73N-7&

---/73N #maks '% dari

alokasi&

/73N #maks '% dari alokasi&

7/24/2019 03 Keuangan

7/21

N(* Ha"Pebedaan

2015 2018 2016

. 5i7/ 4utput terapai#3isa digunakan untuksesuai prioritas Bkebutuhan&

4utput tidak terapai#3isa dianggarkan kembali7ermendagri "0,2$1)&

4utput terapai#3isa digunakan untuk sesuaiprioritas B kebutuhan&

4utput tidak terapai#7otong / dan,atau 3

7/24/2019 03 Keuangan

8/21

(dalam triliun rupiah)

POSTUR 2018APBN2018

APBNP2018

POSTUR 2016RAPBN2016

APBN2016

SELISIH

Tan&,e $e Daea! 6

7/24/2019 03 Keuangan

9/21

=

Postur Dana Transfer Khusus

TA 2015 dan TA 2016

URAIAN

2018 2016Se"#! APBN

2016 4 RAPBN

APBNPR4

APBNAPBN

Jum"a

!9

Triliun Rupiah

Dana Tan&,e K!u&u& 161+8< 218+26 20?+= 46+ 42+=591*

DAK C#$ 7 DAK 8?+?2 =1+

7/24/2019 03 Keuangan

10/21

DAK Infrastruktur Publik Daerah dan DAK Affirmasi

1. 3esaran /lokasi maksimal Rp1$$ M per

Kab,Kota.2. 7enggunaannya diarahkan untuk

pembangunan,rehabilitasi in!rastrukturpelayanan publik di daerah yang belum didanai dari /K Reguler #sebagaikomplementer /K Reguler&

". 7ilihan penggunaan untuk 3idangIn!rastruktur 7ublik disesuaikan dengan

kebutuhan daerah.). 5ebagai dasar alokasi daerah a(ib

menyampaikan usulan kepada 7emerintahuntuk mendanai pembangunan,rehabilitasiin!rastruktur publik daerah di luar yangdidanai dari /K Reguler dan belan(a murni/73.

'. 6idak ada kea(iban penyediaan dana

pendamping.+. Maksimal '% dari alokasi /K in!rastruktur

per daerah dapat digunakan untukpenun(ang kegiatan fsik.

DAK Infrastruktur Publik Daerah

1. Menggunakan pendekatan ilayah sebagaikebi(akan afrmasi untuk memperepatpembangunan di daerah perbatasan*tertinggal* dan,atau kepulauan.

2. @umlah daerah yang masuk kategoriperbatasan* tertinggal* dan,atau kepulauandikoordinasikan dengan 3appenas* Kemendes766* 3N77* Kemendagri. /K a>rmasidiperuntukkan bagi 3idang In!rastruktur

asar: In!rastruktur 6ransportasi #sub bidang (alan dan

sub bidang transportasi perdesaan&;

In!rastruktur 5anitasi dan /ir Minum; dan

In!rastruktur Irigasi.

". 5ebagai dasar alokasi* aerah a(ibmenyampaikan usulan kepada 7emerintah

untuk mendanai pembangunan,rehabilitasiin!rastruktur dasar di luar yan didanai dari /KReguler dan belan(a murni /73.

). 3esaran alokasi /K didasarkan pada datakebutuhan teknis dan usulan perepatanpembangunan in!rastruktur dari daerah#proposal based&* diluar yang didanai dari /Kre uler dan belan a murni /73

DAK Affirmasi

10

7/24/2019 03 Keuangan

11/21

Proporsi Alokasi DAK untuk 194 Daerah Tertinal! Perbatasan!

dan Kepulauan "TPK# dan $4% daerah &on TPK Tahun 2016

80+20 T

7/24/2019 03 Keuangan

12/21

PERKEMBANGAN DAK TAPERKEMBANGAN DAK TA2018 4 2016 PER2018 4 2016 PER

BIDANGBIDANG

N(

B#dan%7Sub B#dan%DAK

DAK Re%u"e DAK A3maDAK

TAMBAHAN

DAK IPDDAK2018

DAK2016

2018 2016 2018 2016 2018 2016 2018 2016

1 In!r. 7erumahan B7emukiman

2'$*$$ 280+00

2 In!r. /ir Minum* 5anitasi*Irigasi

".2"*1 ".2$2*2'

1.$$*)9

1.$$*)9

".12+*'9

7/24/2019 03 Keuangan

13/21

Peneta'an A"($a+ Ju$n#&+ danPeneta'an A"($a+ Ju$n#&+ dan

Pen)a"uan DAK C#$Pen)a"uan DAK C#$PEMERINTAH PUSAT /lokasi /K per daerah d#teta'$an segera dengan 7eraturan 7residen tentang rinian

/73N setelah /73N diterbitkan. Ketentuan @uknis,@uklak harus sudah ditetapkan oleh K, paling lama 0 hari ker(a setelah

alokasi /K ditetapkan dalam 7erpres Rinian /73N* dimuat dalam /73N 2$1+.

PEMERINTAH DAERAH aerah penerima /K a#bmenantumkan alokasi dan penggunaan /K di dalam /73. 7enggunaan /K dilakukan &e&ua# den%an 7etun(uk 6eknis 7enggunaan /K. /K t#da$ da'at d#%una$anuntuk mendanai administrasi kegiatan* penyiapan kegiatan

fsik* penelitian* pelatihan* dan per(alanan dinas.

Pen)a"uan

Pen)a"uan

Penet

a'a

n

Penet

a'a

n

A"($adan

A"($adan

Ju$n#&

Ju$n#&

1

7/24/2019 03 Keuangan

14/21

1

7/24/2019 03 Keuangan

15/21

1

1' Ter(apain)a peninkatan kualitas permukimans*ada)a bai 200'000 rumah tana+

2' ,eninkatn)a akses pela)anan air minum la)ak

melalui penambahan -ambunan .umah "-.#

seban)ak 161'500 unit atau setara denan

penambahan la)anan untuk %0/'500 i*a+

$' ,eninkatn)a pela)anan sanitasi melalui sarana

sanitasi bai %00'000 i*a penduduk'

-A-A.A&-A-A.A&"idan Infrastruktur Perumahan! Permukiman! Air ,inum dan -anitasi#

7/24/2019 03 Keuangan

16/21

.uan inkup Keiatan.uan inkup Keiatan"idan Infrastruktur Perumahan! Permukiman! Air ,inum dan -anitasi#

1. Penyediaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) di kawasan permukiman swadaya serta penataan lingkungan;

2. Optimalisasi sistem terbangun untuk meningkatkan cakupan layanan:) Pembangunan !aringan distribusi sampai pipa tersier yang men!adi bagian dari kewa!iban Pemerinta" #abupaten$#%ta;

&) Perluasan dan peningkatan S' perpipaan bagi masyarakat miskin di kabupaten$k%ta yang memiliki idle capacity yang

memadai untuk dibangun S';

) 'e"abilitasi !aringan distribusi untuk mengurangi angka keb%c%ran air ('*);

+) 'e"abilitasi *ater reatment Plant (*P) atau -nstalasi Peng%la"an ir (-P).

. SPPeningkatan kapasitas sistem terpasang: Untuk Saluran Pipa ir /inum (SP/) yang suda" mencapai kapasitas

pr%duksi maksimal, dapat melakukan penamba"an kapasitas sistem terpasang melalui pembangunan intake dan

k%mp%nen / lainnya;

0. #abupaten$#%ta yang suda" mempunyai sistem peng%la"an air limba" terpusat (skala k%munal,kawasan dan$atau k%ta)

dapat memanaatkan +# &idang Sanitasi untuk peningkatan akses melalui Sambungan 'uma"$S' (unit cost 'p 0,3

!uta$S');

3. #abupaten$#%ta yang suda" mempunyai sistem peng%la"an air limba" setempat dan mempunyai -nstalasi Peng%la"an

4umpur in!a (-P4), dapat memanaatkan +# &idang Sanitasi untuk peningkatan sarana dan prasarana sistem

setempat (on-site) berupa perningkatan kualitas septictankindi5idu ;

6. Pembangunan dan pengembangan prasarana dan sarana air limba" k%munal di l%kasi yang suda" dipicu Sanitasi %tal

&erbasis /asyarakat.

7/24/2019 03 Keuangan

17/21

1

,elakukan rehabilitasi! peninkatan danpembanunan selektif daerah iriasi pada

%95 ribu ha daerah iriasi atau sebesar $$3

dari 2!/ uta ha daerah iriasi )an rusak'

-A-A.A&-A-A.A&"-ub idan Iriasi#

. i k K i. i k K i t

7/24/2019 03 Keuangan

18/21

.uan inkup Keiatan.uan inkup Keiatan"-ub idan Iriasi#

Re!ab#"#ta+ 'en#n%$atan+ dan 'emban%unan

a#n%an ##%aaa $eenan%an Peme#nta!P(#n dan Kabu'aten7K(ta )an% da"am $(nd#u&a$ &eta untu$ $e%#atan n(n-$ "a#nn)a )an%te$a#t "an%&un% den%an '#(#ta& $edau"atan'an%an* Ke%#atan 'en#n%$atan7'emban%unana#n%an ##%aaa da'at d#"a$u$an den%an teta'mem'#(#ta&$an 'eba#$an a#n%an existing )an%da"am $(nd# u&a$* Sementaa untu$ $e%#atan('ea dan 'eme"#!aaan a#n%an ##%aaa

a#b d#&ed#a$an me"a"u# APBD ("e! man%4man%'ene#ma Dana A"($a K!u&u& /DAK I#%a TA2016* Da"am 'en%%unaan DAK In,a&tu$tu Pub"#$Daea! ("e! $abu'aten7$(ta+ 'e"a$&anaan dan'eneta'an "($a $e%#atann)a d#beda$an a%a t#da$

--A-A.A&A-A.A&

7/24/2019 03 Keuangan

19/21

--A-A.A&A-A.A&"-ub idan Transportasi#

1* Men#n%$atn)a 'e&enta&e $emanta'an a"an

'(#n menad#

7/24/2019 03 Keuangan

20/21

2

1' -ub idan alan! denan menu keiatanalanembatan pro7insi dan kabupatenkota!

serta alan strateis daerah+

2' -ub idan Perhubunan! denan menu

keiatan fasilitasi keselamatan transportasi

darat+ dan transportasi perkotaan darat+ dan

$' -ub idan Transportasi Perdesaan'

.uan inkup Keiatan.uan inkup Keiatan"-ub idan Transportasi#

7/24/2019 03 Keuangan

21/21

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

Kemente#an Keuan%an Re'ub"#$ Ind(neaD#e$t(at Jendea" Pe#mban%an Keuan%an

Gedun% Rad#u& Pa#(+ Ja"an D >a!#d#n N(* 1Ja$ata Pu&at 10