02 strategi penyuusuna rapbs (1)
TRANSCRIPT
STRATEGI PENYUSUNAN RAPBS
Oleh:Dr. Gimin, [email protected]
PENDAHULUAN
Globalisasi PersainganBebas
Lembaga pendidikan
Pelayanan Mutu output
HargaMutu
OutcomePerencanaansumberdana
RAPBS
TITIK IMPAS(BEP)
Manajemen Kas(CASH FLOW)
UNIT USAHABgm ?...
Manajemen PendidikanTanggungjawabBiaya Pendk?
Otonomi &MBS
ManajemenAssets
PENDAHULUAN
Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai sumberdaya
salah satu diantranya adalah aspek keuangan
Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah harus menyusun RAPBS
kepala sekolah harus mampu mengorganisir sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan kearah visi dan misinya.
RAPBS
DASAR HUKUM SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. Kalender pendidikan ……
b. …
….
k. Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu tahun
l. Dst
KETENTUAN pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik
Hakikat Manajemen Keuangan
manajemen keuangan sekolah merupakan proses penggunaan sumberdaya keuangan sekolah untuk membiayai aktivitas pencapaian tujuan pendidikan
Menurut Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan (c) biaya personal
(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi, pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya. Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan
Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya pendidikan dihitung seperti berikut
Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan KBM disekolah tersebut
Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan pendidikan pada semua siswa
Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS yang melibatkan stakeholder (badan peranserta masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan akuntabelitas
Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2 menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan AnggaranDalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan beberapa prinsip berikut. adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas adanya sistem akuntansi yang memadai adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja adanya dukungan dari pelaksana
SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
1. Sumber Dana rutin, untuk:1. Gaji dan tunjangan2. Tunjangan beras3. Lembur4. Keperluan alat kanator5. Barang Inventaris6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)7. Kegiatan belajar mengajar8. Pemeliharaan Gedung
2. DAUDana Alokasi Umum
3. DAKDana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran, pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
Tanggungjawab Biaya PendidikanPenanggungjawa
bSumber/wujud
Pemerintah Pusat APBN: ► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan
sarana/ prasarana,dll► Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
► Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)
Pemerintah Daerah
APBD► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll
Orang tua ►BP3, sumbangan lainnya►Buku, transportasi, uang saku, dll
Masyarakat ►Bantuan dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan, dll
Sumber lain ►Pinjaman lunak (loan credit)►Hibah (block grant) dari luar negeri
Elemen Pengeluaran Sekolah Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan Pendidikan- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti- dll
Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan- Kesejahteraan Guru dan Pegawai- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi- Biaya Kegiatan Kesiswaan- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan - dll
Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana- Biaya pengembangan SDM- dll
Fungsi Anggaran,
alat perencanaan dan pengendalian alat bantu manajemen tolok ukur keberhasilan alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran, Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:1. alat penaksir2. alat otorisasi pengeluaran dana3. alat efisiensi
8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
1. Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
2. Mengidentifikasi sumber-sumber3. Semua sumber dinyatakan dalam bentuk
uang4. Memformulasikan anggaran sesuai format
yang ditentukan5. Menyusun usulan anggaran6. Melakukan revisi usulan anggaran7. Persetujuan revisi usulan anggaran8. Pengesahan anggaranContoh RAPBS
Skenario simulasi Penyusunan RAPBS Kepala Sekolah minta para guru, dan staf
sekolah lainya untuk menyusun program kegiatan sesuai tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif sumber pembiayaan
Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama orangtua dan stakeholder lainya
Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS
SIMULASI 2
4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH 10 GURU 3 KOMITE … ORANG TUA 3 PERUSAHAAN