02 strategi penyuusuna rapbs (1)

16
STRATEGI PENYUSUNAN RAPBS Oleh: Dr. Gimin, M.Pd 081365495205 gim_[email protected]

Upload: jangumay

Post on 31-Oct-2014

41 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

STRATEGI PENYUSUNAN RAPBS

Oleh:Dr. Gimin, [email protected]

Page 2: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

PENDAHULUAN

Globalisasi PersainganBebas

Lembaga pendidikan

Pelayanan Mutu output

HargaMutu

OutcomePerencanaansumberdana

RAPBS

TITIK IMPAS(BEP)

Manajemen Kas(CASH FLOW)

UNIT USAHABgm ?...

Manajemen PendidikanTanggungjawabBiaya Pendk?

Otonomi &MBS

ManajemenAssets

Page 3: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

PENDAHULUAN

Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai sumberdaya

salah satu diantranya adalah aspek keuangan

Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah harus menyusun RAPBS

kepala sekolah harus mampu mengorganisir sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan kearah visi dan misinya.

Page 4: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

RAPBS

DASAR HUKUM SNP pasal 53 ayat 2k

1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun

2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. Kalender pendidikan ……

b. …

….

k. Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu tahun

l. Dst

KETENTUAN pada penjelasan pasal 53 ayat 2k

RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Page 5: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Hakikat Manajemen Keuangan

manajemen keuangan sekolah merupakan proses penggunaan sumberdaya keuangan sekolah untuk membiayai aktivitas pencapaian tujuan pendidikan

Menurut Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan (c) biaya personal

Page 6: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya

(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi, pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya. Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan aturan menteri berdasarkan usulan BSNP

(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan

Page 7: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya pendidikan dihitung seperti berikut

Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan KBM disekolah tersebut

Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan pendidikan pada semua siswa

Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS yang melibatkan stakeholder (badan peranserta masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).

Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan akuntabelitas

Page 8: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Prinsip Penyusunan Anggaran

Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2 menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik.

Prinsip Penyusunan AnggaranDalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan beberapa prinsip berikut. adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas adanya sistem akuntansi yang memadai adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja adanya dukungan dari pelaksana

Page 9: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH

1. Sumber Dana rutin, untuk:1. Gaji dan tunjangan2. Tunjangan beras3. Lembur4. Keperluan alat kanator5. Barang Inventaris6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)7. Kegiatan belajar mengajar8. Pemeliharaan Gedung

2. DAUDana Alokasi Umum

3. DAKDana Alokasi Khusus

4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran, pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.

5.

Page 10: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Tanggungjawab Biaya PendidikanPenanggungjawa

bSumber/wujud

Pemerintah Pusat APBN: ► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan

sarana/ prasarana,dll► Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana

Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)

► Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD► Honor, Block grant pembg & perbaikan

sarana/prasarana, dll

Orang tua ►BP3, sumbangan lainnya►Buku, transportasi, uang saku, dll

Masyarakat ►Bantuan dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan, dll

Sumber lain ►Pinjaman lunak (loan credit)►Hibah (block grant) dari luar negeri

Page 11: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Elemen Pengeluaran Sekolah Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan

- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan Pendidikan- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti- dll

Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan- Kesejahteraan Guru dan Pegawai- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi- Biaya Kegiatan Kesiswaan- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan - dll

Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana- Biaya pengembangan SDM- dll

Page 12: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Fungsi Anggaran,

alat perencanaan dan pengendalian alat bantu manajemen tolok ukur keberhasilan alat memotivasi pimpinan

Manfaat Anggaran, Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:1. alat penaksir2. alat otorisasi pengeluaran dana3. alat efisiensi

Page 13: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN

1. Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan

2. Mengidentifikasi sumber-sumber3. Semua sumber dinyatakan dalam bentuk

uang4. Memformulasikan anggaran sesuai format

yang ditentukan5. Menyusun usulan anggaran6. Melakukan revisi usulan anggaran7. Persetujuan revisi usulan anggaran8. Pengesahan anggaranContoh RAPBS

Page 14: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

Skenario simulasi Penyusunan RAPBS Kepala Sekolah minta para guru, dan staf

sekolah lainya untuk menyusun program kegiatan sesuai tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan

Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif sumber pembiayaan

Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama orangtua dan stakeholder lainya

Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

Page 15: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)
Page 16: 02 Strategi Penyuusuna Rapbs (1)

SIMULASI 2

4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH 10 GURU 3 KOMITE … ORANG TUA 3 PERUSAHAAN