S U M A R I O

NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005 AO XXII - N 9138 Pg. 295345

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

REPU

BLICA DEL PERU

DIARIO OFICIAL

Director: GERARDO BARRAZA SOTO http://www.editoraperu.com.pe

"AO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIN"

PODER EJECUTIVO

P C M

R.S. N 160-2005-PCM.- Designan miembro del ConsejoDirectivo de SUNASS en representacin del INDECOPI

295347

AGRICULTURA

R.J. N 095-2005-INRENA.- Designan funcionarioresponsable de brindar informacin de conformidad conla Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

295347R.J. N 110-2005-INRENA.- Modifican la R.J. N 055-2005-INRENA, en lo referido a entrada en vigencia detarifas de ingreso de la Reserva Nacional de Paracas

295348Res. N 019-2005-INRENA-IANP.- Aprueban el "Rgi-men Especial de Administracin de Reservas Comunales"

295348

DEFENSA

RR.MM. Ns. 487 y 488-2005-DE/MGP.- Varan fe-chas de inicio y trmino de viajes de personal de laMarina de Guerra a Colombia e Italia, para recibir trata-miento mdico y en comisin de servicios

295359R.M. N 495-2005-DE/MGP.- Reincorporan a la Situa-cin de Actividad a Capitn de Corbeta 295360R.M. N 496-2005-DE/MGP.- Amplan permanencia deOficial de la Marina de Guerra en EE.UU. para continuarestudios de batimetra ocenica 295360R.M. N 501-2005-DE/MGP.- Autorizan viaje de Oficialde la Marina de Guerra para participar en visita de orien-tacin a diversas ciudades de EE.UU. 295361R.M. N 503-2005-DE/MGP.- Autorizan viaje de Oficialde la Marina de Guerra para prestar servicio en el EstadoMayor de la Misin para la Estabilizacin de Hait (MINUS-TAH) 295361R.M. N 508-2005-DE/FAP.- Autorizan viaje de Oficialde la FAP para asistir al 46 Saln Internacional de Aero-nutica y del Espacio Pars - Le Bourget 295362

ECONOMA Y FINANZAS

Rectificacin Res. N 184-2005-EF/93.01 295362

EDUCACINR.M. N 0394-2005-ED.- Declaran ilegal el paro nacionalllevado a cabo el 23 de junio de 2005, convocado por elSindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin delPer - SUTEP 295363

ENERGA Y MINASR.S. N 036-2005-EM.- Aprueban transferencia de conce-sin definitiva para transmisin de energa elctrica a laempresa Cahua S.A. 295363R.S. N 037-2005-EM.- Otorgan a Electrocentro S.A. con-cesin definitiva para desarrollar transmisin de energaelctrica en el departamento de Junn 295363RR.SS. Ns. 038, 039 y 040-2005-EM.- Otorgan aElectronorte S.A. concesin definitiva para desarrollartransmisin de energa elctrica en los departamentos deAmazonas y Cajamarca 295364R.S. N 041-2005-EM.- Otorgan a Hidrandina S.A. con-cesin definitiva para desarrollar transmisin de energaelctrica en el departamento de Cajamarca 295366

JUSTICIA

R.M. N 272-2005-JUS.- Designan representante del Vi-ceministro de Justicia ante Comisin Multisectorial queimplementar acciones del Plan Nacional de Accin por laInfancia y la Adolescencia 2002 - 2010 295367R.M. N 273-2005-JUS.- Designan representante ante laComisin Especial encargada de revisar legislacin vigen-te para elaborar Anteproyectos de Textos nicos Ordena-dos de los Regmenes Previsionales 295368R.VM. N 040-2005-JUS.- Autorizan cierre de Centro deConciliacin con sede en la ciudad de Lima 295368

MIMDES

R.M. N 438-2005-MIMDES.- Autorizan a procuradoriniciar acciones legales contra presuntos responsables deocasionar perjuicio econmico a FONCODES 295368R.M. N 443-2005-MIMDES.- Designan Presidente yMiembro del Directorio de la Sociedad de BeneficenciaPblica de Matucana 295369

RELACIONES EXTERIORES

R.S. N 132-2005-RE.- Dan por concluidas funciones deEmbajador en la Repblica de Indonesia 295369R.S. N 133-2005-RE.- Nombran Embajador del Per antela Repblica de Hungra 295370R.S. N 134-2005-RE.- Nombran Embajador del Per antela Repblica Popular y Democrtica de Argelia 295370R.S. N 135-2005-RE.- Nombran Embajador del Per enAustralia 295370R.S. N 136-2005-RE.- Nombran Embajador del Per enCanad 295370

TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEOD.S. N 004-2005-TR.- Prorrogan mandato de represen-tantes de Gobiernos Locales, Organismos Privados de Pro-mocin de las MYPE, de los gremios de consumidores ylos gremios de las MYPE ante el CODEMYPE 295371

Pg. 295346 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005

R.S. N 029-2005-TR.- Modifican organismo que actuarcomo Secretara Tcnica del Comit Directivo Nacionalpara la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil

295372

TRANSPORTES YCOMUNICACIONES

R.M. N 395-2005-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspec-tor de la Direccin General de Aeronutica Civil a EE.UU.,en comisin de servicios 295372R.VM. N 294-2005-MTC/03.- Renuevan autorizacinotorgada a Radio Comas Televisin S.R.L. para prestarservicio de radiodifusin sonora comercial en FM

295373R.VM. N 309-2005-MTC/03.- Otorgan autorizacin apersona natural para prestar servicio de radiodifusin portelevisin comercial en UHF en el departamento de Ica

295374R.VM. N 312-2005-MTC/03.- Otorgan autorizacin aRadio Satlite E.I.R.L. para prestar servicio de radiodi-fusin sonora comercial en FM, en el departamento deCajamarca 295375R.VM. N 316-2005-MTC/03.- Otorgan autorizacin apersona natural para prestar servicio de radiodifusin so-nora comercial en FM, en el departamento de Ica

295376

VIVIENDA

D.S. N 012-2005-VIVIENDA.- Exceptan de la obser-vancia del Ciclo de Proyecto la ejecucin de obras de aguapotable y alcantarillado en los distritos de San Martn dePorres, Chorrillos y Provincia Constitucional del Callao

295377D.S. N 013-2005-VIVIENDA.- Modifican Reglamentode la Ley de Regularizacin de Edificaciones del Procedi-miento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen deUnidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Pro-piedad Comn - D.S. N 008-2000-MTC 295378R.S. N 006-2005-VIVIENDA.- Designan miembro delConsejo Directivo del INADE 295379R.VM. N 008-2005-VIVIENDA/VMVU.- Modifican ar-tculos del Reglamento de la Comisin Tcnica Califica-dora de Proyectos 295379

ORGANISMOS AUTNOMOS

JNE

Res. N 134-2005-JNE.- Aprueban Reglamento de Orga-nizacin y Funciones del Jurado Nacional de Elecciones

295380Res. N 064-2005-OROP/JNE.- Inscriben a la Organiza-cin Poltica Local Distrital "Santa Anita 2006" en el Regis-tro Especial de la Oficina de Registro de OrganizacionesPolticas 295396Res. N 067-2005-OROP/JNE.- Disponen inscripcin delPartido Poltico "Renovacin Nacional" en el Registro dePartidos Polticos 295396

REGISTRO NACIONAL DEIDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL

R.J. N 703-2005-JEF/RENIEC.- Designan representan-te titular del RENIEC ante Comits de Coordinacin Elec-toral de los procesos de Referndum y Consulta Popular deRevocatoria del Mandato de Autoridades Municipales

295397

SBS

Res. SBS N 926-2005.- Autorizan al Banco de la Nacinla apertura de agencia en el distrito de Independencia,provincia de Lima 295397

UNIVERSIDADES

Res. N 791-2005-R.- Autorizan contratacin de licenciasde software para la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

295397

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

ESSALUD

Res. N 157-GAP-GCRH-ESSALUD-2005.- Sancionancon destitucin a servidor de la Red Asistencial Rebagliati

295398

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

Res. N 203-2005-PRES.- Autorizan a procurador iniciaracciones legales contra la empresa PER LNG S.R.L.

295399

GOBIERNO REGIONALDE UCAYALI

Ordenanza N 011-2005-GRU/CR.- Aprueban Plan Re-gional de Prevencin y Atencin de Desastres de la ReginUcayali 295400

GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDADMETROPOLITANA DE LIMA

Ordenanza N 787.- Aprueban desafectacin y asignanzonificacin a terreno denominado "Parque 18 de Enero",ubicado en el distrito de La Victoria 295401Ordenanza N 788.- Autorizan al Instituto Metropolitanode Planificacin a ampliar plazo establecido en la OrdenanzaN 620-MML y derogan la Ordenanza N 784-MML

295401Ordenanzas Ns. 789, 790, 791, 792, 793 y 794.- Aprue-ban reajustes del Sistema Vial Metropolitano, correspon-dientes a los distritos de Ancn, Carabayllo, Independencia,San Juan de Lurigancho, Villa Mara del Triunfo y SanBorja 295401Acuerdo N 168.- Ratifican Ordenanza de la Munici-palidad Distrital de El Agustino que estableci tasa deestacionamiento vehicular temporal en el distrito

295403Acuerdo N 171.- Ratifican diversos derechos de procedi-mientos correspondientes al TUPA de la MunicipalidadDistrital de El Agustino 295405

MUNICIPALIDAD DEEL AGUSTINO

Ordenanza N 251-MDEA.- Aprueban Tasa por Esta-cionamiento Vehicular Temporal en el distrito

295407

Pg. 295347NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005

PODER EJECUTIVO

P C MDesignan miembro del Consejo Direc-tivo de SUNASS en representacin delINDECOPI

RESOLUCIN SUPREMAN 160-2005-PCM

Lima, 23 de junio de 2005CONSIDERANDO:

Que conforme a lo establecido en la Ley N 27332,Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inver-sin Privada en los Servicios Pblicos, modificada porLey N 28337, el Consejo Directivo de cada organismoregulador est integrado, entre otros, por un represen-tante del Instituto Nacional de Defensa de la Competen-cia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -INDECOPI-;

Que resulta necesario designar al representantede la referida institucin ante el Consejo Directivo dela Superintendencia Nacional de Servicios de Sanea-miento;

De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Le-gislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo, Ley N 27332- Ley Marco de los Organismos Reguladores de la In-versin Privada en los Servicios Pblicos, modificadapor Ley N 28337 y Decreto Supremo N 032-2001-PCM;y,

Estando a lo acordado;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Designar al seor Santiago RocaTavella en el cargo de miembro del Consejo Directivo dela Superintendencia Nacional de Servicios de Sanea-miento -SUNASS-, en representacin del Instituto Na-cional de Defensa de la Competencia y de la Proteccinde la Propiedad Intelectual - INDECOPI.

Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema serrefrendada por el Presidente del Consejo de Ministros ypor el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamien-to.

Regstrese, comunquese y publquese.

Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la Repblica

CARLOS FERREROPresidente del Consejo de MinistrosCARLOS BRUCEMinistro de Vivienda, Construcciny Saneamiento

11497

AGRICULTURADesignan funcionario responsable debrindar informacin de conformidad conla Ley de Transparencia y Acceso a laInformacin Pblica

RESOLUCIN JEFATURALN 095-2005-INRENA

Lima, 9 de mayo de 2005

CONSIDERANDO:Que, el artculo 1 del Texto nico Ordenado de la

Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a laInformacin Pblica, aprobado por Decreto SupremoN 043-2003-PCM, seala que dicha Ley tiene por fina-lidad promover la transparencia de los actos del Estadoy regular el derecho fundamental del acceso a la informa-cin consagrado en el numeral 5) del artculo 2 de laConstitucin Poltica;

Que el artculo 3 de la mencionada Ley establece queel estado adoptar medidas bsicas que garanticen y pro-muevan la transparencia en la actuacin de las entidadesde la administracin pblica que tienen la obligacin debrindar la informacin que demanden las personas, desti-nando para tal efecto al funcionario responsable;

Que mediante Resolucin Ministerial N 0553-2003-AG de fecha 27 de junio de 2003, se design al seorOscar Camacho Guerrero, como responsable del acce-so a la informacin del Instituto Nacional de RecursosNaturales - INRENA en su calidad de Gerente de la Ofi-cina de Comunicaciones;

MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE

D.A. N 03-2005-MPL.- Aprueban Cronograma del Pro-ceso Participativo 2006 295409

MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA

D.A. N 003-2005-MDPH.- Prorrogan plazos de venci-miento de primera y segunda cuota del Impuesto Predial yArbitrios Municipales 295409

MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA

Ordenanza N 013-MDSA.- Modifican la OrdenanzaN 006-MDSA, que establece tasa por estacionamientovehicular en el distrito 295410

MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR

Ordenanza N 112-MVES.- Modifican la OrdenanzaN 064-MVES, que establece procedimiento a seguir res-pecto del Canje de Deuda Tributaria por Servicios295412Ordenanza N 113-MVES.- Aprueban Reglamento parael Funcionamiento de Establecimientos dedicados a la Ali-mentacin y Recreacin Pblicas 295413

PROVINCIAS

MUNICIPALIDADPROVINCIAL DE MAYNAS

R.A. N 287-2005-A-MPM.- Designan funcionario respon-sable de brindar informacin que soliciten los ciudadanosen aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a laInformacin Pblica 295418

MUNICIPALIDAD DISTRITALDE SAN SEBASTIN

Acuerdo N 083-2005-SG-MDSS.- Autorizan viaje defuncionario a Espaa para participar en mdulo del XXIII"Programa Iberoamericano de Formacin Municipal de laUCCI" 295419

SEPARATA ESPECIAL

Fe de Erratas RR. Ns. 132, 134, 135, 141 y 146-2005-OS/CD 295420

Pg. 295348 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005Que por Resolucin Ministerial N 0903-2004-AG, se

acepta la renuncia del mencionado profesional designn-dose en su lugar al seor Dulio Antonio Vega Salomn,como Gerente de la Oficina de Comunicaciones delINRENA;

Que el artculo 3 literal "b" del Reglamento de la Leyde Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica apro-bado por Decreto Supremo N 072-2003-PCM, estable-ce como obligacin de la mxima autoridad de la entidaddesignar al funcionario responsable de entregar la infor-macin de acceso pblico;

De conformidad con el Texto nico Ordenado de laLey de Transparencia y Acceso a la Informacin Pbli-ca, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM,Decreto Supremo N 072-2003-PCM, que aprueba elReglamento de la citada Ley e inciso j) del artculo 8 delDecreto Supremo N 002-2003-AG, que aprueba el Re-glamento de Organizacin y Funciones del INRENA;

SE RESUELVE:

Artculo nico.- Designar al seor Dulio Antonio VegaSalomn, Gerente de la Oficina de Comunicaciones delINRENA, como responsable de brindar la informacinque demanden las personas en virtud de lo establecidopor Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a laInformacin Pblica, Decreto Supremo N 043-2003-PCM y Decreto Supremo N 072-2003-PCM.

Regstrese, comunquese y publquese.

LEONCIO LVAREZ VSQUEZJefeInstituto Nacional de Recursos Naturales

11381

Modifican la R.J. N 055-2005-INRENA, en lo referido a entrada envigencia de tarifas de ingreso de laReserva Nacional de Paracas

RESOLUCIN JEFATURALN 110-2005-INRENA

Lima, 1 de junio de 2005VISTO:

El Informe N 265-2005-INRENA-IANP/DOANP-DPANP de las Direcciones de Operaciones y Planea-miento de la Intendencia de reas Naturales Protegidas.

CONSIDERANDO:Que, conforme a la Ley de reas Naturales Protegi-

das, dada por Ley N 26834, su Reglamento, aprobadopor Decreto Supremo N 038-2001-AG, y el Reglamentode Organizacin y Funciones del INRENA, aprobadopor Decreto Supremo N 002-2003-AG, el Instituto deRecursos Naturales - INRENA es la autoridad nacionalcompetente del Sistema Nacional de reas NaturalesProtegidas por el Estado - SINANPE;

Que, el Reglamento de la Ley de reas NaturalesProtegidas en su artculo 135, numeral 1, dispone quemediante Resolucin Jefatural se establecen los mon-tos a cancelar por ingreso a un rea natural protegidadel SINANPE con fines tursticos y recreativos a fin deusar de manera no consuntiva el paisaje natural del rea;

Que, mediante Decreto Supremo N 1281-75-AG, seestableci la Reserva Nacional de Paracas ubicada enlas provincias de Pisco e Ica, en el departamento de Ica,con el objeto de conservar y garantizar el uso sosteniblede una muestra representativa de los paisajes funciona-les y la diversidad biolgica de las ecorregiones del MarFro de la corriente Peruana o de Humboldt y del Desier-to Costero;

Que, mediante Informe N 061-2005-INRENA-IANP/DPANP, se determina la necesidad de fijar tarifas dife-renciadas para el uso turstico y recreativo en la Reser-va Nacional de Paracas, sobre la base de una diversifi-cacin de las mismas en funcin a actividades o usosque se realizan al interior del rea natural protegida;

Que, sobre la base del informe referido y los estudiosrealizados se aprobaron mediante Resolucin JefaturalN 055-2005-INRENA, las nuevas tarifas de ingreso a laReserva Nacional de Paracas, establecindose un rgi-men promocional de incentivo a las actividades recrea-tivas al reducir en un 50% la tarifa de ingreso en losmeses de enero a marzo, beneficiando principalmente ala poblacin local; as como un incremento a las activida-des tursticas y de camping pesca; mantenindose elmonto de la tarifa de ingreso para las actividades re-creativas, las realizadas por grupos de estudio organi-zados y otras actividades;

Que, con Oficio N 265-2005-MINCETUR/DM elMinisterio de Comercio Exterior y Turismo ha recomen-dado la implementacin de las nuevas tarifas diferencia-das a fin de que los prestadores de servicios tursticos yrecreativos puedan tomar las previsiones del caso dadala anticipacin con la que son colocados los paquetestursticos en el mercado nacional e internacional y a laimportancia de la actividad turstica en reas naturalesprotegidas;

Que, mediante Informe N 265-2005-INRENA-IANP/DOANP-DPANP, la Intendencia de reas Naturales Pro-tegidas recomienda suspender la entrada en vigenciade las tarifas para las actividades del Circuito Turstico yde Camping/Pesca Deportiva interior de la Reserva Na-cional de Paracas establecidos mediante ResolucinJefatural N 055-2005-INRENA, y coordinar con el Vice-ministerio de Turismo el plazo para su implementacin yentrada en vigencia; y,

En uso de las facultades conferidas en el literal j) delartculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funcionesdel INRENA, aprobado por Decreto Supremo N 002-2003-INRENA, modificado por Decreto Supremo N 018-2003-AG y el Decreto Supremo N 004-2005-AG.

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Modificar el artculo 7 de la ResolucinJefatural N 055-2005-INRENA, quedando redactadocon el siguiente texto:

Artculo 7.- De la entrada en vigencia de las tarifasLas tarifas establecidas por el artculo 1 de la presen-

te resolucin jefatural entrarn en vigencia a los diez(10) das calendario siguientes a la publicacin de lapresente norma, con excepcin de las tarifas para lasactividades del Circuito Turstico y de Camping/PescaDeportiva cuya fecha de aplicacin ser precisada pos-teriormente.

La presente Resolucin modifica slo las tarifas deingreso de la Reserva Nacional de Paracas.

Artculo 2.- La Intendencia de reas Naturales Pro-tegidas realizar las coordinaciones necesarias con elViceministerio de Turismo para determinar el plazo parala implementacin y entrada en vigencia de las tarifaspara las actividades del Circuito Turstico y de Camping/Pesca aprobadas mediante Resolucin Jefatural N 055-2005-INRENA.

Artculo 3.- La Resolucin Jefatural N 055-2005-INRENA mantiene vigencia en todos sus extremos conexcepcin de lo establecido en su artculo 7, el cualqueda modificado a tenor de lo previsto por el artculo 1de la presente Resolucin Jefatural.

Regstrese, comunquese y publquese

LEONCIO LVAREZ VSQUEZJefeInstituto Nacional de Recursos Naturales

11383

Aprueban el "Rgimen Especial de Ad-ministracin de Reservas Comunales"

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOSNATURALES - INRENA

RESOLUCIN DE INTENDENCIAN 019-2005-INRENA-IANP

Lima, 7 de junio de 2005

Pg. 295349NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005VISTO:

El Informe N 127-2005-INRENA-IANP/DPANP de laDireccin de Planeamiento de reas Naturales Protegi-das y el Informe N 179-2005-INRENA-OAJ de la Ofici-na de Asesora Jurdica del INRENA;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley de reas Naturales Protegidas, dadapor Ley N 26834, y su Reglamento, aprobado porDecreto Supremo N 038-2001-AG, sealan en su ar-tculo 1 que las reas naturales protegidas son losespacios continentales y/o marinos del territorio na-cional reconocidos, establecidos y protegidos legal-mente por el Estado, debido a su importancia para laconservacin de la diversidad biolgica y dems valo-res asociados de inters cultural, paisajstico y cient-fico, as como por su contribucin al desarrollo soste-nible del pas;

Que, el artculo 8 de la Ley de reas Naturales Pro-tegidas dispone que el Instituto Nacional de RecursosNaturalesINRENA es el ente rector del Sistema Nacio-nal de reas Naturales Protegidas por el EstadoSI-NANPE;

Que, el artculo 8 incisos a), b) y c) de la Ley dereas Naturales Protegidas y el articulo 6 incisos a),b) y c) de su Reglamento, establecen como funcionesdel INRENA definir la poltica nacional para el desarro-llo de las reas naturales protegidas-ANP, proponer lanormatividad requerida para la gestin y desarrollo delas ANP, as como aprobar las normas administrativasnecesarias para la gestin y desarrollo de las ANP;

Que, el artculo 23 del mencionado Reglamentoprecisa que la Direccin General de reas NaturalesProtegidas, actual Intendencia, es el rgano encarga-do de proponer polticas, planes y normas para la ade-cuada gestin de las ANP que componen el SINANPE;

Que el artculo 21 literal b) de la referida Ley y elartculo 49 literal b) numeral 4) de su Reglamento, esta-blecen que de acuerdo a la naturaleza y objetivos decada ANP, se asignar una categora que determine sucondicin legal, finalidad y usos permitidos, sealando alas reservas comunales como reas de uso directo, enlas cules se permite el aprovechamiento o extraccinde recursos prioritariamente por las poblaciones loca-les, en aquellas zonas, lugares y para aquellos recursosdefinidos por el plan de manejo del rea;

Que el artculo 22 literal g) de la mencionada Ley y elartculo 56 numeral 1) de su Reglamento, sealan quelas reservas comunales son reas destinadas a la con-servacin de la flora y fauna silvestre, en beneficio delas poblaciones rurales vecinas, donde el uso y comer-cializacin de recursos se har bajo planes de manejo,aprobados y supervisados por la autoridad y conduci-dos por los mismos beneficiarios, pudiendo ser estable-cidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrco-la, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humeda-les;

Que, el artculo 56 numeral 2) del Reglamento de laLey de reas Naturales Protegidas, precisa que la admi-nistracin de las reservas comunales, corresponde aun rgimen especial contemplado por la ley y estableci-do en concordancia con el artculo 125 del referido re-glamento, siendo la gestin conducida directamente porsus beneficiarios de acuerdo a sus formas organizati-vas, en un proceso a largo plazo, en el cul estos con-solidan sus conocimientos asociados a la conservaciny al uso sostenible de recursos, ejerciendo sus dere-chos y obligaciones con el Estado para la administracindel patrimonio de la nacin;

Que, el artculo 56 numeral 3) del Reglamento esta-blece que los recursos ubicados en las Reservas Co-munales son preferentemente utilizados por las pobla-ciones rurales vecinas que han realizado un uso tradi-cional comprobado de los mismos, ya sea con fines cul-turales o de subsistencia, el uso y comercializacin delos recursos se har segn planes de manejo, aproba-dos y supervisados por el INRENA y conducidos por losmismos beneficiarios;

Que, el artculo 117 numeral 7) del Reglamento es-tablece que existe un rgimen especial para la adminis-tracin de las reservas comunales, el cual se rige porlas disposiciones establecidas en la Ley de reas Natu-rales Protegidas, su Reglamento, la Estrategia Nacional

para las reas Naturales Protegidas-Plan Director, ynormas de desarrollo;

Que, el artculo 125 numeral 1) del Reglamento se-ala que las reservas comunales cuentan con un rgi-men especial de administracin que es regulado me-diante Resolucin Directoral de la Direccin General dereas Naturales Protegidas, actual resolucin de inten-dencia, la cual establece las pautas para su administra-cin y las que son determinadas en los trminos delcontrato de administracin respectivo, estableciendo estergimen los procedimientos que deben ser utilizados paradeterminar responsabilidades y medidas correctivas quecontemplarn de ser el caso, el derecho consuetudina-rio de las comunidades campesinas o nativas en el mar-co de las normas vigentes de la repblica;

Que, el artculo 125 numeral 2) del Reglamento indi-ca que los contratos de administracin deben ser otor-gados a organizaciones que representen directamentea los beneficiarios, quines de acuerdo a sus mecanis-mos de representacin, establecern e identificaran uninterlocutor vlido, quin suscribir el contrato con elINRENA; precisando dicho artculo en su numeral 3)que para ser reconocido como ejecutor del contrato deadministracin, los beneficiarios debern acreditar unanica representacin legal, la que deber tener comofinalidad la administracin del conjunto de la reserva co-munal;

Que, mediante Decreto Supremo N 002-2003-AGse aprob el Reglamento de Organizacin y Funcionesdel INRENA, establecindose en su 4 que toda men-cin en la legislacin vigente referida a la DireccinGeneral de reas Naturales Protegidas deber consi-derarse referida a la Intendencia de reas NaturalesProtegidas, y por lo tanto en lugar de emitirse Resolu-ciones Directorales se emitir Resoluciones de Inten-dencia;

Que, hasta la aprobacin del Rgimen Especialde Administracin de Reservas Comunales y duran-te el tiempo requerido para el proceso de consulta yconcertacin se estableci por Resolucin de Inten-dencia N 010-2003-INRENA-IANP un Rgimen Tran-sitorio de Administracin de Reservas ComunalesYanesha, Sira, Amarakaeri, Ashaninka y Matsigenka,al que se refiere la Dcima Disposicin Final del De-creto Supremo N 038-2001-AG, a fin de garantizar laconservacin de los recursos ubicados en las mis-mas y el mismo rgimen que fue ampliado en su vi-gencia por Resolucin de Intendencia N 025-2004-INRENA-IANP;

Que, la Intendencia de reas Naturales Protegidas,en coordinacin con el Proyecto Participacin de lasComunidades Nativas en el Manejo de las reas Natu-rales Protegidas de la Amazona Peruana-PIMA, ha ela-borado una propuesta de normativa sobre el RgimenEspecial de Administracin de Reservas Comunales yha llevado adelante desde el ao 2003 un proceso deconsulta acerca de los alcances de esta propuesta, enel cual han participado las organizaciones representati-vas de los pueblos indgenas, instituciones pblicas yorganizaciones de la sociedad civil especializada en te-mas de conservacin de la biodiversidad y derechosindgenas;

Que, mediante Informe N127-2005-INRENA-IANP/DPANP la Direccin de Planeamiento de reas Natura-les Protegidas da cuenta que ha concluido el proceso deconsulta y concertacin segn el cronograma y meto-dologa establecidos de comn acuerdo con las organi-zaciones representativas y dems actores involucra-dos, contndose con una versin concertada por lo quecorresponde su aprobacin mediante resolucin de in-tendencia correspondiente;

Que, mediante Informe N 179-2005-INRENA-OAJla Oficina de Asesora Jurdica manifiesta su opininfavorable al Rgimen Especial de Administracin de Re-servas Comunales;

Con el visto bueno de la Oficina de Asesora Jurdi-ca; y,

En uso de las atribuciones conferidas por el artculo33 del Reglamento de Organizacin y Funciones delINRENA, aprobado por Decreto Supremo N 002-2003-AG, modificado por Decreto Supremo N 018-2003-AGy Decreto Supremo N 004-2005-AG; as como las es-tablecidas en el artculo 125 y la Dcima DisposicinComplementaria, Final y Transitoria del Reglamento dereas Naturales Protegidas.

Pg. 295350 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar el Rgimen Especial de Admi-nistracin de Reservas Comunales, el cual corre ad-junto como Anexo de la presente Resolucin de Inten-dencia y forma parte integrante de sta.

Artculo 2.- Dejar sin efecto la Resolucin de Inten-dencia N 010-2003-INRENA-IANP, que aprob el Rgi-men Transitorio de Administracin de Reservas Comuna-les Yanesha, Sira, Amarakaeri, Ashaninka y Matsiguenka,as como la Resolucin de Intendencia N 025-2004-INRE-NA-IANP que ampli la vigencia del rgimen transitorio.

Regstrese, comunquese y publquese

CARLOS SALINAS MONTESIntendente de reas Naturales Protegidas

Intendencia de reas Naturales ProtegidasRGIMEN ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIN

DE LAS RESERVAS COMUNALES(Elaborado de acuerdo a la Dcima Disposicin

Complementaria, Final y Transitoria delReglamento de la Ley de reas Naturales

Protegidas)NDICE

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALESArtculo 1.- De las Reservas ComunalesArtculo 2.- Naturaleza del Rgimen Especial para la

Administracin de las Reservas ComunalesArtculo 3.- Abreviaciones en el texto del Rgimen

EspecialArtculo 4.- Objeto y alcances del Rgimen EspecialTTULO II: DE LOS PROCESOS DE CONSULTAArtculo 5.- Principios para los procesos de consultaTTULO III: DE LOS BENEFICIARIOS DE LAS RE-

SERVAS COMUNALESArtculo 6.- Requisitos para ser considerado benefi-

ciario de una Reserva ComunalArtculo 7.- Identificacin de los beneficiariosArtculo 8.- De la consulta para la identificacin de

los beneficiarios durante la elaboracin del expedientetcnico para la creacin de una Reserva Comunal

Artculo 9.- Evaluacin del proceso de identificacinde los beneficiarios

Artculo 10.- De los roles en la identificacin de losbeneficiarios

TTULO IV: DEL RGIMEN DE ADMINISTRACINDE LAS RESERVAS COMUNALES

Captulo I: De los rganos que participan en la admi-nistracin de una Reserva Comunal

Artculo 11.- De la administracin de las ReservasComunales

Artculo 12.- Sectorizacin administrativa de las Re-servas Comunales

Captulo II: De la conformacin del Ejecutor del Con-trato de Administracin

Artculo 13.- De la naturaleza, finalidad y estructuradel Ejecutor del Contrato de Administracin

Artculo 14.- De los representantes directos de losbeneficiarios

Artculo 15.- Del proceso de conformacin del Eje-cutor del Contrato de Administracin

Artculo 16.- Funciones del Comit de Coordinacinpara la conformacin del Ejecutor del Contrato de Admi-nistracin

Artculo 17.- Reconocimiento del Ejecutor del Con-trato de Administracin

Artculo 18.- Del reconocimiento del Ejecutor del Con-trato de Administracin de una Reserva Comunal

Captulo III: Del Contrato de AdministracinArtculo 19.- Definicin y objeto del Contrato de Ad-

ministracin de Reservas ComunalesArtculo 20.- Firma del ContratoArtculo 21.- Elementos del Contrato de Administra-

cin de Reservas ComunalesArtculo 22.- Lista de BeneficiariosArtculo 23.- Acceso a la informacin contenida en el

Contrato de AdministracinArtculo 24.- Comunicacin del inicio de actividadesArtculo 25.- Obligaciones y atribuciones del INRENA

Artculo 26.- Obligaciones y atribuciones del Ejecu-tor del Contrato de Administracin

Artculo 27.- Relaciones del Ejecutor con otras de-pendencias del Estado

Artculo 28.- Relaciones con las comunidades y lapoblacin local

Artculo 29.- Recursos econmicosArtculo 30.- Plan Operativo y Presupuesto AnualArtculo 31.- Informe AnualArtculo 32.- Informe de Anlisis QuinquenalArtculo 33.- La Comisin de Supervisin Tcnico-

FinancieraArtculo 34.- Solucin de controversias y adopcin de

medidas correctivas en el Contrato de AdministracinTTULO V: DEL JEFE DE LA RESERVA COMUNALArtculo 35.- Designacin del Jefe de la Reserva

ComunalArtculo 36.- Evaluacin del Jefe de la Reserva Co-

munalArtculo 37.- Funciones del Jefe de la Reserva Co-

munalTTULO VI: DEL COMIT DE GESTIN DE LAS

RESERVAS COMUNALESArtculo 38.- De la naturaleza del Comit de GestinArtculo 39.- Del procedimiento para la conforma-

cin del Comit de GestinArtculo 40.- Conformacin del Comit de GestinArtculo 41.- Convocatoria para la conformacin del

Comit de GestinArtculo 42.- Proceso para la conformacin del Co-

mit de GestinArtculo 43.- Reconocimiento del Comit de Gestin

y de su Comisin EjecutivaTTULO VII: DE LA VIGILANCIA Y EL CONTROL

DE LAS RESERVAS COMUNALESArtculo 44.- Vigilancia y control de las Reservas

ComunalesArtculo 45.- Seleccin y reconocimiento de Guar-

daparques de las Reservas ComunalesArtculo 46.- Funciones de los Guardaparques y

Guardaparques VoluntariosArtculo 47.- De la elaboracin del Plan de VigilanciaTTULO VIII: DE LOS DOCUMENTOS DE GESTINArtculo 48.- Criterios generalesArtculo 49- Elaboracin del Plan MaestroArtculo 50.- Aprobacin del Plan MaestroArtculo 51.- El Plan Maestro y las prcticas tradicio-

nalesArtculo 52.- Planes especficos y otros instrumen-

tos de gestinTTULO IX: DEL USO DE RECURSOS EN LAS RE-

SERVAS COMUNALESArtculo 53.- Carcter especial de los usos de las

Reservas ComunalesArtculo 54.- Aprovechamiento de los recursosArtculo 55.- Resolucin de conflictos por el uso de

los recursos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASY FINALES

PRIMERA

SEGUNDA

TERCERA

CUARTA

QUINTA

TTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- De las Reservas ComunalesLas Reservas Comunales forman parte del Sistema

Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado -SINANPE y como tales constituyen patrimonio de laNacin.

La Reserva Comunal es una categora de rea natu-ral protegida, de uso directo, destinada a la conserva-cin de la flora y fauna silvestre, en beneficio de laspoblaciones locales y comunidades campesinas o nati-vas pertenecientes a los pueblos indgenas.

Pg. 295351NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005El uso y comercializacin de los recursos naturales,

diferentes de la madera, de las Reservas Comunales sehace bajo planes de manejo aprobados y supervisadospor la autoridad sectorial competente y conducidos porlos mismos beneficiarios.

Artculo 2.- Naturaleza del Rgimen Especial parala Administracin de las Reservas Comunales

El Rgimen Especial de las Reservas Comunalesdesarrolla la Ley y el Reglamento de reas NaturalesProtegidas, en concordancia con la Constitucin Polti-ca, las disposiciones del Convenio N 169 de la OITsobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Indepen-dientes y dems disposiciones aplicables, garantizan-do, en el mbito de su aplicacin, la consolidacin deprcticas ancestrales, valores, instituciones, conocimien-tos, cosmovisin, espiritualidad e innovaciones, relevan-tes a la conservacin y el manejo de la diversidad biol-gica, de las comunidades campesinas o nativas perte-necientes a los pueblos indgenas.

El Rgimen Especial para la Administracin de las Re-servas Comunales se establece para regular la administra-cin y el manejo participativo de estas reas, entre el Esta-do, las comunidades campesinas o nativas pertenecientesa los pueblos indgenas y la poblacin local organizada.

Su condicin especial se basa en que los encarga-dos de su administracin, con carcter permanente oindefinido, son los mismos beneficiarios, a travs de suente ejecutor, para los cuales los recursos ubicados alinterior de la Reserva Comunal son fuente principal yancestral de subsistencia.

Artculo 3.- Abreviaciones en el texto del Rgi-men Especial

Para los efectos de la presente Rgimen Especial seentiende por:

a) ANP: rea(s) Natural(es) Protegida(s) por el Es-tado.

b) Comunidades: Comunidades campesinas o na-tivas pertenecientes a los pueblos indgenas.

c) Convenio 169: Convenio N 169 de la Organi-zacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indge-nas y Tribales en Pases Independientes, adoptado enGinebra, el 27 de junio de 1989. Aprobado por Resolu-cin Legislativa N 26253, de 02 de diciembre de 1993.El Instrumento de Ratificacin de 17 de enero de 1994,se deposit el 2 de febrero de 1994. Vigente para elPer, desde el 02 de febrero de 1995.

d) Ejecutor: Ejecutor del Contrato de Administra-cin de una Reserva Comunal.

e) IANP: Intendencia de reas Naturales Protegi-das del INRENA.

f) INRENA: Instituto Nacional de Recursos Natura-les.

g) Ley: Ley N 26834, Ley de reas Naturales Pro-tegidas.

h) Plan Director: Plan Director de las reas Natu-rales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N 010-99-AG.

i) POA: Plan Operativo Anual / Plan de Trabajo Anual.j) Pueblos Indgenas: Segn la definicin del Con-

venio 169 de la OIT.k) Rgimen Especial: Rgimen Especial para la Ad-

ministracin de las Reservas Comunales.l) Reglamento: Reglamento de la Ley de reas Na-

turales Protegidas, aprobado por Decreto SupremoN 038-2001-AG.

m) SINANPE: Sistema Nacional de reas NaturalesProtegidas por el Estado.

n) TUPA: Texto nico de Procedimientos Adminis-trativos.

Artculo 4.- Objeto y alcances del Rgimen Es-pecial

El Rgimen Especial tiene por objeto regular la admi-nistracin y el manejo participativo de Reservas Comu-nales entre el INRENA, las comunidades campesinas ynativas pertenecientes a los pueblos indgenas y la po-blacin local organizada.

El Rgimen Especial desarrolla los siguientes aspectos:

a) Procedimiento y requisitos para la identificacinde beneficiarios para la administracin de una ReservaComunal.

b) Requisitos y proceso de consulta para la confor-macin del Ejecutor del Contrato de Administracin

c) Relaciones entre la IANP del INRENA y el Ejecu-tor del Contrato de Administracin.

d) Caractersticas y condiciones del contrato de ad-ministracin.

e) Solucin de controversias y adopcin de medidascorrectivas.

f) Eleccin del Jefe de la Reserva Comunal y surelacin con el Ejecutor del Contrato de Administracin.

g) Participacin de los beneficiarios de la ReservaComunal en el Comit de Gestin.

h) Sistema de vigilancia y control.i) Plan Maestro y planes especficos.j) Aprovechamiento de recursos naturales.k) Disposiciones complementarias finales.Para todo aquello que no est contemplado en el pre-

sente Rgimen Especial, resultan de aplicacin las nor-mas generales sobre ANP y en su caso las normasconsuetudinarias compatibles con el objetivo de la Re-serva Comunal.

TTULO IIDE LOS PROCESOS DE CONSULTA

Artculo 5.- Principios para los procesos de con-sulta

El proceso de consulta para la identificacin de bene-ficiarios, la conformacin del Ejecutor del Contrato deAdministracin y cualquier otra consulta relacionada ala Reserva Comunal, deber incorporar, en lo posible ycuando corresponda, los mecanismos tradicionales parala toma de decisiones de las comunidades. Adems, elproceso deber cumplir con las disposiciones conteni-das en el Convenio 169, poniendo especial nfasis enlos siguientes principios:

a) Debe ser lo ms amplio posible, garantizandola participacin de todas las comunidades y la poblacinlocal organizada vecinas, de acuerdo con el artculo 6del presente Rgimen Especial, a travs de sus repre-sentantes directos.

b) Debe ser local, entendindose como tal que lostalleres y asambleas se realicen dentro del mbito deinfluencia de la Reserva Comunal.

c) Debe ser transparente, entendindose como talque los procesos y acuerdos se realicen de tal modoque sean comprendidos y conocidos por todas las co-munidades o la poblacin local organizada, vecinas a laReserva Comunal. Los acuerdos debern constar enacta firmada por los representantes directos de las co-munidades o de la poblacin local organizada debida-mente acreditados.

d) Debe ser informado, a fin de que las comunida-des y la poblacin local organizada vecinas cuenten coninformacin relevante para la toma de decisiones, tantosobre el marco legal y los aspectos tcnicos involucra-dos en la administracin de las Reservas Comunales,como de las responsabilidades del Ejecutor del Contratode Administracin.

Esta informacin debe ser compresible, adecuada yoportuna para los beneficiarios, en atencin a su idiomay costumbres.

TTULO IIIDE LOS BENEFICIARIOS DE LAS RESERVAS

COMUNALES

Artculo 6.- Requisitos para ser considerado be-neficiario de una Reserva Comunal

Son considerados beneficiarios para la administra-cin de una Reserva Comunal las comunidades campe-sinas o nativas pertenecientes a los pueblos indgenas ola poblacin local organizada, que cumplan con los crite-rios de vecindad, uso tradicional de los recursos natura-les y conservacin de la diversidad biolgica.

Estos criterios son de aplicacin cuando:

a) Se es colindante a la Reserva Comunalb) An sin ser colindante, se ha ejercido y ejerce un

uso tradicional y sostenible de los recursos naturales

Pg. 295352 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005En ambos casos, deber efectuarse un uso directo

sostenible de los recursos naturales de la Reserva Co-munal con fines culturales o de subsistencia.

Artculo 7.- Identificacin de los beneficiariosA partir de la entrada en vigencia del presente Rgi-

men Especial toda propuesta de Reserva Comunal pre-sentada ante el INRENA deber estar acompaada dela identificacin de los beneficiarios, cumpliendo con laconsulta a que se refiere el artculo 43 del Reglamentoy los artculos 5 y 8 del presente Rgimen Especial.

Artculo 8.- De la consulta para la identificacinde los beneficiarios durante la elaboracin del ex-pediente tcnico para la creacin de una ReservaComunal

En cumplimiento de las condiciones establecidas enel artculo 43 del Reglamento, referido a las consultaspara la creacin de una Reserva Comunal, se debercumplir con lo siguiente:

a) Durante la preparacin del expediente tcnico parala creacin de una Reserva Comunal, sea por las comu-nidades, la poblacin local o el Estado, se debe verificarque se hayan realizado consultas a las comunidadescampesinas o nativas pertenecientes a los pueblos ind-genas, sus organizaciones representativas, la pobla-cin local organizada involucrada y sus organizacionesrepresentativas, con el fin de identificar a los beneficia-rios, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 delpresente Rgimen Especial.

b) Si la propuesta de Reserva Comunal es presen-tada por los beneficiarios a travs de sus organizacio-nes representativas u otras organizaciones, stas de-bern acreditar haber realizado las consultas necesa-rias a los beneficiarios y contar con su aprobacin parapresentar la propuesta. Dicha acreditacin se materia-liza mediante acta firmada por los representantes di-rectos de los beneficiarios, de acuerdo con lo estable-cido en el artculo 14 del presente Rgimen Especial.Se deber adjuntar al expediente tcnico de la pro-puesta de Reserva Comunal una copia legalizada dedicha acta.

c) Identificar, en forma participativa y a travs demapas u otros medios, los usos tradicionales o de sub-sistencia de las comunidades campesinas y nativaspertenecientes a los pueblos indgenas y la poblacinlocal organizada. Estos insumos sern utilizados parala identificacin de los beneficiarios, as como para do-cumentar los resultados de la consulta que se adjunta-rn al expediente de creacin de la Reserva Comunal.

d) En la solicitud para la creacin de una ReservaComunal se incluir la lista de las comunidades campe-sinas y nativas pertenecientes a los pueblos indgenas ola poblacin local organizada identificadas como benefi-ciarios para la administracin de la Reserva Comunal.En el expediente tcnico se identifican los derechos depropiedad, posesin o uso que pudieran existir dentrode los lmites propuestos para la Reserva Comunal.

Artculo 9.- Evaluacin del proceso de identifi-cacin de los beneficiarios

Como parte de la revisin del expediente tcnico delrea propuesta como Reserva Comunal, la IANP eva-luar el proceso para la identificacin de los beneficia-rios, a fin de constatar que se ha cumplido con los requi-sitos que establece el Reglamento y el presente Rgi-men Especial.

Artculo 10.- De los roles en la identificacin delos beneficiarios

El proceso de identificacin de los beneficiarios esconducido por las comunidades campesinas o nativaspertenecientes a los pueblos indgenas, sus organiza-ciones representativas y las poblaciones locales involu-cradas en el mbito de la Reserva Comunal.

El rol de la IANP durante el proceso de identificacinde los beneficiarios debe ser:

a) Informar y capacitar a las comunidades, la pobla-cin local y sus organizaciones representativas en losaspectos tcnicos y jurdicos relacionados a la adminis-tracin y el manejo de una Reserva Comunal.

b) Verificar el proceso de identificacin de los bene-ficiarios, a fin de que ste se desarrolle de acuerdo a lo

establecido en la normatividad de ANP. En caso que elINRENA advierta la omisin de algn beneficiario, for-mular recomendaciones que la subsanen.

A pedido de las organizaciones indgenas o la pobla-cin local organizada, el INRENA podr colaborar enotros aspectos del proceso. Dicha solicitud deber cons-tar por escrito y enviarse a la IANP.

TTULO IVDEL RGIMEN DE ADMINISTRACIN DE LAS

RESERVAS COMUNALES

Captulo I

De los rganos que participan en laadministracin de una Reserva Comunal

Artculo 11.- De la administracin de las Reser-vas Comunales

El rgimen de gestin y administracin de las Reser-vas Comunales establecidas en beneficio de las comu-nidades campesinas o nativas pertenecientes a los pue-blos indgenas o poblacin local organizada, est orien-tado a facilitar el fortalecimiento de una alianza estratgi-ca entre el Estado y los beneficiarios involucrados en elANP, con fines de conservacin y manejo sostenible dela biodiversidad.

La administracin de la Reserva Comunal estar acargo del Ejecutor del Contrato de Administracin comorepresentante de los beneficiarios.

El INRENA est representado por el Jefe de la Re-serva Comunal, quien ejerce sus funciones de acuerdoa lo establecido en el Reglamento y complementaria-mente por lo establecido en el presente Rgimen Espe-cial.

El INRENA, a travs de la IANP, supervisa que lasentidades encargadas de la administracin de la Reser-va Comunal ejerzan sus funciones dentro del marcoestablecido por la normatividad de ANP, el Plan Maestrode la Reserva Comunal y de acuerdo con los fines decreacin de sta.

El ANP cuenta con un Comit de Gestin que apoyaen la gestin de la Reserva Comunal, segn lo estable-cido en las normas especficas de la materia y el pre-sente Rgimen Especial.

Las comunidades campesinas o nativas pertenecien-tes a los pueblos indgenas pueden adoptar otras deno-minaciones para el Jefe de la Reserva Comunal y elComit de Gestin, tales como supervisor y comitlocal de apoyo u otros, en concordancia a sus usos ycostumbres, amparados en el Convenio 169 y en la Leyde Comunidades Nativas, dada por Decreto Ley N 22175y su Reglamento, aprobado por Decreto SupremoN 003-79-AA.

Artculo 12.- Sectorizacin administrativa de lasReservas Comunales

Los beneficiarios de las Reservas Comunales po-drn optar por su sectorizacin administrativa por razo-nes geogrficas, culturales u otras con fines de adminis-tracin y gestin, manteniendo la unidad administrativade la Reserva Comunal.

En cualquier caso debern establecerse meca-nismos de coordinacin de manera que la ReservaComunal cuente con una estructura unitaria y un ins-trumento global de gestin para la conduccin unifi-cada de los diferentes sectores y homologarse, encuanto sea posible o necesario, los criterios de ges-tin.

Captulo II

De la conformacin del Ejecutor delContrato de Administracin

Artculo 13.- De la naturaleza, finalidad y estruc-tura del Ejecutor del Contrato de Administracin

El Ejecutor es una persona jurdica sin fines de lucrocreada por los beneficiarios con la finalidad de adminis-trar la Reserva Comunal. Puede ser multicomunal e in-tercultural si los beneficiarios de la Reserva Comunalpertenecen a dos o ms pueblos indgenas. Su estruc-tura bsica ser la siguiente:

Pg. 295353NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005a) Asamblea General de Miembros, la que estar

integrada por los representantes directos de los benefi-ciarios. Tambin pueden participar las organizacionesrepresentativas de las comunidades campesinas y nati-vas pertenecientes a los pueblos indgenas y la pobla-cin local organizada.

b) Consejo Directivo, cuyos miembros son elegi-dos entre los beneficiarios por la Asamblea General.Esta Junta es responsable ante el INRENA del cumpli-miento del contrato de administracin.

Los beneficiarios decidirn qu otros rganos tendrel Ejecutor segn las caractersticas de cada ReservaComunal, tomando en cuenta su ubicacin, extensin,nmero de grupos o etnias, nmero de comunidadesbeneficiarias, entre otros.

Los dems aspectos relativos a la constitucin delEjecutor que no estn contemplados en el Reglamento yel presente Rgimen Especial, se rigen por las normasdel Cdigo Civil, artculos 76 a 98, en lo que les seaaplicable, y por sus propios mecanismos tradicionalesde toma de decisiones.

Artculo 14.- De los representantes directos delos beneficiarios

Son representantes directos de los beneficiarios,con derecho a formar parte de la Asamblea Generaldel Ejecutor del Contrato de Administracin: los pre-sidentes, jefes, apus u otras denominaciones de di-chos representantes de las comunidades nativas ycampesinas y de la poblacin local organizada, u otrosmiembros de la comunidad o la poblacin local orga-nizada vecinas a la Reserva Comunal, elegidos ex-presamente para representarlos mediante acta deasamblea.

Los representantes directos de los beneficiarios de-bern cumplir con los requisitos y procedimientos esta-blecidos en la normatividad de la materia.

Artculo 15.- Del proceso de conformacin delEjecutor del Contrato de Administracin

Las organizaciones representativas de los benefi-ciarios identificados en la norma de establecimiento de laReserva Comunal, debern crear un Comit de Coordi-nacin para dirigir y coordinar el proceso de conforma-cin del Ejecutor.

Dicho proceso se realiza de acuerdo a sus mecanis-mos tradicionales y las condiciones establecidas en elpresente Rgimen Especial. El Comit de Coordinacinasumir la responsabilidad de dirigir un proceso trans-parente, consensuado, amplio y local, de acuerdo conlos principios establecidos en el artculo 5 del presenteRgimen Especial.

A solicitud del Comit de Coordinacin, el INRENAbrindar el apoyo y/o asesoramiento tcnico en el pro-ceso de conformacin del Ejecutor del Contrato de Ad-ministracin.

Artculo 16.- Funciones del Comit de Coordi-nacin para la conformacin del Ejecutor del Con-trato de Administracin

El Comit de Coordinacin tendr las siguientes fun-ciones:

a) Dirigir el proceso de conformacin del Ejecutor.b) Coordinar el proceso con la IANP, las organiza-

ciones representativas de los beneficiarios y otras enti-dades pblicas o privadas, cuando corresponda.

c) Presentar al INRENA los resultados de la confor-macin del Ejecutor y la solicitud para su reconocimien-to, segn lo dispuesto en el artculo 18 del presenteRgimen Especial.

d) Otras que puedan determinar los beneficiariospara los mismos fines.

Las funciones del Comit de Coordinacin son tem-porales y concluyen con el reconocimiento del Ejecutordel Contrato de Administracin.

Artculo 17.- Reconocimiento del Ejecutor delContrato de Administracin

Previo a la constitucin legal del Ejecutor del Contra-to de Administracin, el Comit de Coordinacin deberenviar una carta al INRENA presentando la propuestapara su conformacin.

En caso que el INRENA encuentre observaciones ala propuesta del Ejecutor, enviar una comunicacin alComit de Coordinacin con copia al Ejecutor propues-to, a fin de que subsane dichas observaciones.

Las observaciones se referirn nicamente al cum-plimiento de los requisitos establecidos en el artculo 18del presente Rgimen Especial.

Artculo 18.- Del reconocimiento del Ejecutor delContrato de Administracin de una Reserva Comu-nal

Para ser reconocido por el INRENA como Ejecutordel Contrato de Administracin, se debern cumplir lossiguientes requisitos:

a) Estar inscrito como persona jurdica sin fines delucro, integrada por los beneficiarios identificados en lanorma de establecimiento de la Reserva Comunal, cu-yos objetivos principales son administrar la ReservaComunal y velar por la conservacin de la biodiversidaddel ANP.

b) Solicitud presentada por el Comit de Coordina-cin que documenta que el proceso de conformacin delEjecutor se llev a cabo mediante un proceso pblico,informado, consensuado y asentado en los usos y cos-tumbres de los beneficiarios, avalado con las actas fir-madas por sus representantes.

El INRENA verificar que el proceso de conforma-cin del Ejecutor se desarrolle de acuerdo a lo estableci-do en la legislacin aplicable. En caso que el INRENAadvierta alguna omisin formular recomendaciones quela subsanen.

Una vez que el INRENA haya verificado el cumpli-miento de los requisitos establecidos, lo comunicar porescrito al Comit de Coordinacin y emitir la Resolu-cin Administrativa correspondiente, reconociendo alEjecutor del Contrato.

Captulo III

Del Contrato de Administracin

Artculo 19.- Definicin y objeto del Contrato deAdministracin de Reservas Comunales

Los Contratos de Administracin de Reservas Co-munales son aquellos por los cuales el Estado, a travsdel INRENA, encarga a los beneficiarios, debidamenteorganizados y representados por una persona jurdicasin fines de lucro, segn las condiciones y criterios esta-blecidos en el artculo 18 del presente Rgimen Espe-cial, la ejecucin de las funciones de administracin ymanejo de una Reserva Comunal establecidas en la le-gislacin de ANP y en el Plan Maestro de la ReservaComunal.

El Contrato de Administracin es de duracin perma-nente o indefinida.

El Ejecutor no podr ceder su posicin contractual nisubcontratar parcial o totalmente la administracin de laReserva Comunal.

El Ejecutor, como persona jurdica, est impedido derealizar actividades con fines de lucro y de aprovecha-miento de recursos naturales salvo las que estipule el con-trato de acuerdo con lo establecido en el artculo 29 delpresente Rgimen Especial. Este impedimento no afecta alas comunidades nativas y campesinas pertenecientes alos pueblos indgenas y las poblaciones locales organiza-das u organizaciones indgenas representadas en las ins-tancias organizativas del Ejecutor del Contrato.

Los Contratos de Administracin de las ReservasComunales establecidos en beneficio de las comunida-des nativas pertenecientes a los pueblos indgenas, re-fuerzan la alianza estratgica entre el Estado y los pue-blos indgenas.

Artculo 20.- Firma del ContratoEl Contrato de Administracin es firmado por el Jefe

del INRENA y el Ejecutor. Los mecanismos de coordina-cin entre el INRENA y el Ejecutor, incluyendo a su per-sonal, estn previstos en el Contrato de Administracin.

Artculo 21.- Elementos del Contrato de Admi-nistracin de Reservas Comunales

El Contrato de Administracin deber contener, comomnimo:

Pg. 295354 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005a) Datos generales de las partes contratantes:

INRENA, representado por su Jefe institucional; y, elEjecutor del Contrato de Administracin, representadopor su Presidente.

b) El objeto del contrato.c) Atribuciones del INRENA.d) Derechos y Obligaciones del Ejecutor (adminis-

trativas, tcnico ambientales y sociales).e) Los mecanismos de coordinacin entre el Jefe de

la Reserva Comunal y el Ejecutor.f) Fuentes financieras y recursos econmicos dis-

ponibles por el Estado y por el Ejecutor para la ReservaComunal, en caso de que existieran al momento de lasuscripcin del contrato.

g) Rgimen de los bienes que comprende el contra-to y los que se adquieran a cualquier ttulo durante lavigencia del mismo.

h) Cronograma y propuesta de conformacin delComit de Gestin y plazo para presentar la propuestade Plan Maestro, en caso de que stos no existan.

i) Mecanismos de participacin de las comunida-des nativas y campesinas pertenecientes a los pueblosindgenas y las poblaciones locales organizadas benefi-ciarias de la Reserva Comunal.

j) Mecanismos para cobros en beneficio del ANPpor servicios u otros que presta en la Reserva Comunaly destino de dichos fondos.

k) Medidas correctivas y determinacin de respon-sabilidades en caso de incumplimiento del contrato.

l) Mecanismos para la solucin de controversias.En caso de adopcin de medidas correctivas, deter-

minacin de responsabilidades y/o solucin de contro-versias referida a pueblos indgenas se aplicar com-plementariamente el Convenio 169 de la OIT.

Artculo 22.- Lista de BeneficiariosEn el Contrato de Administracin se deber incluir

una lista completa de los beneficiarios (nombre y ubica-cin geogrfica y poltica) identificados en la norma decreacin de la Reserva Comunal o en la constitucin delEjecutor del Contrato.

Para los casos de las Reservas Comunales en lasque no hayan sido identificados la totalidad de beneficia-rios, el contrato especificar el procedimiento para in-cluirlos.

Artculo 23.- Acceso a la informacin contenidaen el Contrato de Administracin

La informacin contenida en el registro oficial delos Contratos de Administracin es de carcter pbli-co. Para acceder a ella bastar que el interesado pre-sente una solicitud por escrito a la IANP, pudiendosolicitar adems fotocopias cuyo costo ser asumidopor el solicitante.

Artculo 24.- Comunicacin del inicio de activi-dades

Dentro de los sesenta (60) das siguientes a la sus-cripcin del contrato, el Ejecutor comunicar por escritoa la IANP la fecha de inicio de sus actividades, sobre labase de una propuesta de Plan Operativo Anual (POA)transitorio cuya actividad principal ser la elaboracindel Plan Maestro de la Reserva Comunal.

Artculo 25.- Obligaciones y atribuciones delINRENA

Son obligaciones y atribuciones del INRENA:

a) Liderar en forma conjunta con el Ejecutor del Con-trato de Administracin, a travs del Jefe de la ReservaComunal, el proceso de elaboracin del Plan Maestro ydel Plan Operativo Anual para el ANP.

b) Facilitar el acceso a la informacin e incluir al Con-sejo Directivo del Ejecutor, a los representantes de lascomunidades y la poblacin local organizada que partici-pen en el Comit de Gestin, en los talleres de capacita-cin que organice el INRENA.

c) Aprobar la conformacin del Comit de Gestindentro del plazo de treinta (30) das hbiles de presenta-da la propuesta, de no existir observaciones.

d) Aprobar los documentos de gestin necesariospara la Reserva Comunal (plan maestro, planes opera-tivos, informes y otros) que presente el Ejecutor, de acuer-do al contrato y la normatividad vigente.

e) Seleccionar en un plazo no mayor de treinta (30)das hbiles al Jefe de la Reserva Comunal, de la ternapropuesta por el Ejecutor.

f) Solicitar la opinin previa favorable del Ejecutor,respecto de las solicitudes presentadas ante el INRENApara el manejo de recursos ubicados en la ReservaComunal, y que sean de competencia del INRENA. Lassolicitudes que fueran presentadas ante el Ejecutor, de-bern ser derivadas por ste al INRENA para el pronun-ciamiento respectivo.

g) Informar al Ejecutor respecto de aquellas solicitu-des que puedan tener implicancias en la Reserva Co-munal presentadas ante otros sectores o niveles de go-bierno y de los proyectos propios de estas instituciones,cuando la IANP tenga conocimiento de ellas o deba emi-tir opinin previa sobre las mismas. En el caso que laIANP autorice a otras instituciones a ejecutar proyectos,actividades y manejo de recursos en la Reserva Comu-nal, esta autorizacin deber contar con la opinin pre-via favorable del Ejecutor.

Artculo 26.- Obligaciones y atribuciones del Eje-cutor del Contrato de Administracin

Son obligaciones y atribuciones del Ejecutor:a) Ejercer las funciones de administracin y manejo

de la Reserva Comunal en coordinacin con la Jefaturadel ANP y sobre la base de lo establecido en el PlanMaestro y dems instrumentos de gestin aplicables alas Reservas Comunales.

b) Liderar en forma conjunta con el Jefe de la Reser-va Comunal, el proceso de elaboracin del Plan Maestroy del plan operativo anual de la Reserva Comunal.

c) Aprobar en Asamblea General de Miembros lapropuesta de Plan Maestro previamente a la presenta-cin para su aprobacin oficial por las autoridades delINRENA.

d) Impulsar la elaboracin participativa del Plan Ope-rativo Anual y otros instrumentos de gestin de la Re-serva Comunal.

e) Presentar el Plan Operativo y el PresupuestoAnual; as como los Informes Anual y Quinquenal de susactividades, de acuerdo al plazo que para el efecto esta-blezca el contrato de administracin.

f) Elegir en Asamblea General a los miembros de laConsejo Directivo del Ejecutor u otros rganos, as comoestablecer Reglamentos Internos, de acuerdo a los me-canismos establecidos por los beneficiarios.

g) Seleccionar y dirigir, en base a un perfil previa-mente elaborado, a su propio equipo profesional, tcni-co, asesores, incluyendo expertos indgenas.

h) Proponer una terna a la IANP para la seleccin delJefe de la Reserva Comunal.

i) Evaluar por Asamblea General anualmente al Jefede la Reserva Comunal, los miembros del Consejo Di-rectivo y personal tcnico, ratificndole la confianza orecomendando su remocin.

j) Administrar los recursos econmicos que se asig-nen por el estado a la Reserva Comunal y aquellosingresos generados por el Ejecutor del Contrato de Ad-ministracin durante la gestin de la Reserva Comunal yotros que le hayan sido encargados mediante el Contra-to de Administracin, de acuerdo a lo establecido en elartculo 29 del presente Rgimen Especial.

k) Organizar la informacin econmica, financiera,cientfica, legal y social de la Reserva Comunal.

l) Buscar fuentes de financiamiento para apoyar lagestin de la Reserva Comunal.

m) Emitir opinin previa respecto de las solicitudespresentadas ante el INRENA para el manejo de recur-sos ubicados en la Reserva Comunal y que sean de sucompetencia, as como de las iniciativas que emanendel mismo INRENA. Las solicitudes que fueran presen-tadas ante el Ejecutor, debern ser derivadas por ste alINRENA para el pronunciamiento respectivo.

n) Emitir opinin previa respecto de aquellas solici-tudes que puedan tener implicancias directas o indirec-tas en la Reserva Comunal, presentadas ante otros sec-tores o niveles de gobierno y de los proyectos propiosde estas instituciones, cuando la IANP tenga conoci-miento de ellas o deba emitir opinin previa sobre lasmismas.

o) Supervisar y opinar sobre las concesiones deservicios, contratos para aprovechamiento de recursos,convenios para ejecucin de proyectos y programas

Pg. 295355NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005as como otras autorizaciones para ejecutar actividadeseconmicas, sociales o cientficas dentro de la ReservaComunal, en coordinacin con el Jefe del ANP y el Comi-t de Gestin.

p) Desarrollar acciones de vigilancia comunal encoordinacin con el Jefe del ANP a fin de salvaguardarsu patrimonio natural y cultural, de acuerdo al Plan deVigilancia de la Reserva Comunal.

q) Informar oportunamente al Jefe de la ReservaComunal sobre las infracciones y/o comisin de delitos,de acuerdo con lo establecido en el artculo 123 delReglamento.

r) Garantizar la participacin de la poblacin localorganizada y de las comunidades beneficiarias repre-sentadas por el Ejecutor en la gestin de la ReservaComunal.

s) Aprobar en Asamblea General de Miembros elpresupuesto y la Memoria Anual que presente el Conse-jo Directivo.

t) Promover, en coordinacin con la Jefatura del ANP,la formacin y/o capacitacin de los beneficiarios de laReserva Comunal para desarrollar actividades vincula-das al uso pblico de la misma, tales como el guiado,interpretacin ambiental, cultural, turstica y de investi-gacin.

u) Otras que se especifiquen en el contrato o quesean necesarias para adecuar la administracin de laReserva Comunal a las caractersticas singulares delos pueblos y comunidades indgenas involucrados.

Para garantizar el cumplimiento de los objetivos de laReserva Comunal, el Ejecutor del Contrato de Adminis-tracin, el Jefe del ANP y los beneficiarios mantienenestrechas relaciones de coordinacin, debiendo el Con-trato de Administracin precisar los mecanismos de in-teraccin y procedimientos correspondientes.

El Ejecutor deber contar con el equipo necesariopara cumplir sus funciones y, en su caso, establecerconvenios y acuerdos de asistencia tcnica, que pro-vean de la capacidad tcnico-administrativa para cum-plir con las obligaciones establecidas en el Contrato deAdministracin, el presente Rgimen Especial y la nor-matividad de ANP.

Artculo 27.- Relaciones del Ejecutor con otrasdependencias del Estado

El Ejecutor promover la suscripcin de acuerdos yconvenios con otras instituciones del Estado que actano tienen injerencia en la Reserva Comunal, de modo talque se puedan consolidar los usos previstos en los ins-trumentos de planificacin del ANP. Dichos conveniossern suscritos, por parte de la Reserva Comunal, porel INRENA y el Ejecutor.

Artculo 28.- Relaciones con las comunidades yla poblacin local

El Ejecutor mantendr permanentemente informadasa las comunidades que representa, de las actividades ydecisiones que afectan directa o indirectamente a laReserva Comunal.

Asimismo coordinar la participacin de otros gru-pos de la poblacin local no considerados beneficiarios,que utilizan los recursos de la Reserva Comunal o, deser necesario, la zona de amortiguamiento, con finesculturales o de subsistencia compatibles con los objeti-vos del ANP y que muestren inters por su conserva-cin.

Artculo 29.- Recursos econmicosSon recursos econmicos para la ejecucin del Con-

trato de Administracin, los fondos que pueda asignarel Estado para las operaciones del ANP, aquellos que elpropio Ejecutor haya comprometido como parte de supropuesta, los aportes gestionados con las organiza-ciones indgenas representativas y los recursos com-plementarios que obtenga durante la vigencia del con-trato por prestacin de servicios relacionados con elANP.

El Contrato consignar la autorizacin al Ejecutor pararealizar cobros por los servicios que presta la ReservaComunal, sea por concepto de ingresos por visitantes,pago de derechos por concesionarios o contratos sus-critos por el INRENA u otros. Estos ingresos formarnparte de los recursos econmicos disponibles por elEjecutor para el cumplimiento del contrato, salvo que el

Contrato de Administracin haya establecido un fin dis-tinto.

Artculo 30.- Plan Operativo y Presupuesto AnualEl Ejecutor presentar a la IANP dentro de los sesen-

ta (60) das siguientes al inicio de cada ejercicio anual, elPlan Operativo y Presupuesto Anual correspondiente alas actividades que ejecutar durante el siguiente ao yel total de las fuentes de financiamiento previstas. Lafecha de inicio del ejercicio anual corresponder a lafecha de inicio de actividades conforme al artculo 24del presente Rgimen Especial.

Artculo 31.- Informe AnualEn la misma oportunidad de presentacin del Presu-

puesto Anual, y a partir del segundo ao de vigencia delContrato de Administracin, el Ejecutor debe presentarun Informe Anual a la IANP, con conocimiento de la Asam-blea General de Miembros.

El Informe Anual debe indicar el nivel de avance ycumplimiento del Plan Maestro, y de aquellas otras obli-gaciones a su cargo de acuerdo al Contrato de Adminis-tracin, detallando cuando menos lo siguiente:

a) Las actividades realizadas en el perodo corres-pondiente.

b) Balance econmico financiero auditado, indican-do los ingresos percibidos, fuentes de los mismos, gas-tos realizados conforme al Presupuesto Anual y saldosfinancieros al momento de presentacin del Informe.

c) Relacin actualizada de empleados y funcionesque realizan.

d) Informe de cumplimiento y resultados del Progra-ma de Monitoreo, de acuerdo al Plan Maestro o el Con-trato de Administracin.

El contenido y caractersticas de estos informes de-bern adecuarse a los formatos establecidos por la IANP,y las caractersticas de las comunidades y pueblos in-volucrados a fin de que sean comprensibles y cultural-mente apropiados.

La IANP podr observar el Presupuesto Anual y elInforme Anual dentro de los treinta (30) das siguientesde presentado, caso contrario se darn por aprobados.

Artculo 32.- Informe de Anlisis QuinquenalCada cinco (05) aos la IANP desarrolla un proceso

de evaluacin de la ejecucin del Contrato de Adminis-tracin. Dicho proceso tendr como uno de sus insu-mos los resultados de un proceso previo de evaluacinde la administracin y gestin de la Reserva Comunal,llevado a cabo por los beneficiarios mediante mecanis-mos de consulta u otros que ellos mismos determinen.

Sobre el resultado del proceso, el INRENA y el Eje-cutor podrn acordar modificaciones a los trminos delContrato

Artculo 33.- La Comisin de Supervisin Tcni-co-Financiera

La norma que aprueba el Contrato de Administra-cin, adems conformar la Comisin de SupervisinTcnico-Financiera de la Reserva Comunal. Esta comi-sin actuar en los siguientes casos:

a) Para emitir opinin respecto a los informes anua-les y quinquenales a que se refieren los artculos 31 y32 del presente Rgimen Especial.

b) Para emitir opinin respecto a las denuncias oquejas presentadas con relacin a la ejecucin del Con-trato de Administracin.

c) Para emitir opinin respecto al cumplimiento delPlan Maestro, los Planes Operativos Anuales y demsinstrumentos de planificacin de la Reserva Comunal.

d) Para emitir opinin respecto a la implementacinde los mecanismos para la participacin de las comuni-dades en la gestin de la Reserva Comunal.

e) Para realizar inspecciones, con o sin previo avi-so, a la Reserva Comunal bajo Contrato de Administra-cin para verificar el cumplimiento de los compromisosasumidos en el contrato.

La Comisin estar conformada por:

a) El Intendente de ANP, quien la preside.b) El Jefe de la Reserva Comunal.

Pg. 295356 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005c) Dos representantes de los beneficiarios que no

sean miembros del Consejo Directivo ni tengan conflic-tos de inters con la ejecucin del Contrato de Adminis-tracin, los cuales sern elegidos por la Asamblea Ge-neral.

d) Un representante del Comit de Gestin, que nosea miembro del Consejo Directivo del Ejecutor.

Artculo 34.- Solucin de controversias y adop-cin de medidas correctivas en el Contrato de Ad-ministracin

En caso de controversias y/o incumplimiento de lasobligaciones del Contrato de Administracin por partedel Ejecutor, el INRENA conjuntamente con el ConsejoDirectivo, propondrn una solucin que ponga fin a di-cha controversia y/o incumplimiento, de conformidad conlos usos y costumbres de las comunidades campesinaso nativas pertenecientes a los pueblos indgenas, en lamedida que sean posibles y compatibles con el sistemajurdico nacional.

La buena fe, la transparencia y la voluntad de con-certacin sern los principios rectores para la solucinde controversias o incumplimiento de las obligacionesde las partes.

Agotadas las vas previas de concertacin y en casode persistir el incumplimiento injustificado y reiterado delas obligaciones, atribuible al Ejecutor, se aplicarn lassiguientes medidas:

a) Amonestacin, en caso de incumplimiento.Constituye incumplimiento la ejecucin tarda, par-cial o defectuosa de las obligaciones establecidas enel Contrato de Administracin y el presente RgimenEspecial. La amonestacin es sancionada mediantecomunicacin del INRENA, otorgando un plazo mxi-mo de noventa (90) das para cumplir con la obliga-cin.

b) Suspensin, en caso de incumplimiento reitera-do del contrato o de las responsabilidades establecidasen el Plan Maestro. El contrato quedar suspendido hastaque se cumpla con la obligacin o se repare el perjuicioocasionado, en el plazo mximo de sesenta (60) das,transcurrido el cual y si no se ha resuelto el incumpli-miento, cualquiera de las partes deber convocar a unaAsamblea General de Miembros. La administracin de laReserva Comunal se mantendr a cargo del INRENA entanto dure la suspensin. El Ejecutor deber asumir losgastos que irrogue el incumplimiento del Contrato deAdministracin.

c) En los casos que la Asamblea General considerenecesaria la reorganizacin del Consejo Directivo, stapodr solicitar al INRENA que asuma la administracintemporal de la Reserva Comunal.

Estas medidas, que debern ser publicitadas por elINRENA a travs de medios masivos de comunicacinlocal, no excluyen la imposicin de las sanciones admi-nistrativas y penales que sean aplicables.

TTULO VDEL JEFE DE LA RESERVA COMUNAL

Artculo 35.- Designacin del Jefe de la ReservaComunal

Una vez conformado el Ejecutor del Contrato de Ad-ministracin, ste deber proponer al INRENA la ternade candidatos para ocupar el cargo de Jefe de la Reser-va Comunal.

Son requisitos para ser designado Jefe de la Reser-va Comunal, contar con ttulo profesional y con especia-lizacin o experiencia comprobada vinculada a la ges-tin y manejo de recursos naturales o ANP.

Sern criterios preferenciales para la seleccin, co-nocer el idioma de las comunidades beneficiarias, habercolaborado con ellas en aspectos relacionados con lagestin de recursos naturales, tener aptitudes para eldesarrollo de relaciones interculturales, capacidad deliderazgo y disposicin para trabajar en equipo y tenerexperiencia comprobada de trabajo con comunidades ypueblos indgenas.

Tambin se tomar como criterio adicional el haberparticipado en la Junta Directiva del Ejecutor con eva-luacin positiva de parte de la Asamblea General deMiembros.

De dicha terna, el INRENA deber designar a uno delos candidatos como Jefe de la Reserva Comunal.

El Jefe de la Reserva Comunal depende jerrquica-mente de la IANP y tiene a su cargo las funciones decontrol y supervisin, correspondindole al Ejecutor lasfunciones de manejo, administracin, monitoreo y apoyoal control del ANP.

Artculo 36.- Evaluacin del Jefe de la ReservaComunal

La IANP evaluar anualmente al Jefe de la ReservaComunal. En dicha evaluacin tomar en cuenta los in-formes que remita el Ejecutor sobre el desempeo delJefe del ANP.

En caso el INRENA decida dejar sin efecto la desig-nacin del Jefe de la Reserva Comunal, deber comuni-crselo al Ejecutor del Contrato a fin que sta propongauna nueva terna.

Artculo 37.- Funciones del Jefe de la ReservaComunal

Son funciones del Jefe de la Reserva Comunal lasestablecidas en el numeral 3) del artculo 24 del Regla-mento, incluyendo las siguientes:

a) Controlar y supervisar las actividades que se de-sarrollen en la Reserva Comunal y coordinar con el Eje-cutor las funciones de monitoreo y apoyo al control, en-tre otras.

b) Emitir resoluciones administrativas para san-cionar casos de infracciones a la Ley, al Reglamentoy el presente Rgimen Especial, cuando correspon-da;

c) Emitir los documentos administrativos que se re-quieran para efectuar o respaldar los decomisos porextraccin ilegal de recursos u otras actividades ilega-les;

d) Supervisar el adecuado manejo y administracinde la Reserva Comunal;

e) Mantener informada y presentar reportes peridi-cos a la IANP, sobre las actividades de su competencia;

f) Mantener una estrecha relacin de coordinaciny comunicacin con el Ejecutor y facilitar el ejercicio desus funciones.

La Supervisin del ANP se ejerce en armona con lodispuesto en el presente Rgimen Especial y, de ser elcaso, con los sistemas tradicionales de gobierno de lospueblos indgenas beneficiarios.

TTULO VIDEL COMIT DE GESTIN DE LAS RESERVAS

COMUNALES

Artculo 38.- De la naturaleza del Comit de Ges-tin

El Comit de Gestin de una Reserva Comunal tienepor funcin apoyar en la gestin y administracin delANP, segn lo establece la Ley, el Reglamento y el PlanDirector. El Comit de Gestin no posee personera jur-dica y su Comisin Ejecutiva tiene una duracin de dos(02) aos renovables.

Artculo 39.- Del procedimiento para la confor-macin del Comit de Gestin

El procedimiento para la conformacin del Comitde Gestin se rige por lo establecido en el artculo 15de la Ley, los artculos 17 al 22 del Reglamento, elPlan Director, el artculo 8 del Procedimiento para elReconocimiento de los Comits de Gestin y aproba-cin de sus Reglamentos de Sesiones y Funciona-miento, aprobado por Resolucin Directoral N 001-2001-INRENA-DGANPFS y el presente Rgimen Es-pecial.

Artculo 40.- Conformacin del Comit de Ges-tin

El Comit de Gestin de las Reservas Comunalesest conformado al menos por:

a) Un representante de los gobiernos locales distri-tales donde se ubica la Reserva Comunal y un repre-sentante de los gobiernos locales provinciales o regio-nales segn la cobertura del ANP.

Pg. 295357NORMAS LEGALESLima, viernes 24 de junio de 2005b) Un representante de las Universidades con sede

en la regin cuando cuente con Facultades relacionadasa temas de inters de la Reserva Comunal.

c) Un representante de cada una de las organiza-ciones indgenas de nivel local y regional que represen-tan a las comunidades beneficiarias.

d) Un representante de las organizaciones repre-sentativas de las dems poblaciones locales con intere-ses sobre los recursos de dicha zona.

e) No menos de dos representantes de los benefi-ciarios de la Reserva Comunal.

f) Un representante de los Organismos No Guber-namentales, en caso lo hubiera, con presencia de traba-jo en el ANP.

g) Un representante de los sectores estatales invo-lucrados

No pueden ejercer el cargo de Presidente del Comitde Gestin, los integrantes del Consejo Directivo delEjecutor.

Artculo 41.- Convocatoria para la conformacindel Comit de Gestin

El Jefe de la Reserva Comunal y el Ejecutor del Con-trato, cuando existan, son los responsables de realizarla convocatoria para la conformacin del Comit de Ges-tin, debiendo realizar todos los esfuerzos posibles paragarantizar la participacin de todos los representantesdirectos de los beneficiarios, para lo cual debern:

a) Asegurar que la convocatoria llegue a los repre-sentantes directos de los beneficiarios con un (01) mesde anticipacin;

b) Asegurar que los beneficiarios estn adecuada-mente informados de los objetivos y funciones del Comi-t de Gestin; y,

c) Siempre que sea posible, efectuar las gestionesnecesarias para financiar la participacin de los repre-sentantes directos de los beneficiarios de la ReservaComunal.

Artculo 42.- Proceso para la conformacin delComit de Gestin

De no existir Comit de Gestin en la Reserva Co-munal al momento de firmarse el Contrato de Adminis-tracin, en dicho contrato se establecer el compromisodel Ejecutor para promover la convocatoria y conforma-cin del Comit, de conformidad con lo normado por losartculos 17 al 22 y el articulo 117, numerales 3) y 7),del Reglamento y las normas especiales sobre Comitsde Gestin.

La conformacin de la Comisin Ejecutiva del Comitde Gestin, su estructura, composicin, rgimen internoy otros mecanismos necesarios para su funcionamien-to, es aprobada por su Asamblea General.

Artculo 43.- Reconocimiento del Comit deGestin y de su Comisin Ejecutiva

Concluido el procedimiento de conformacin del Co-mit de Gestin, se remitirn al INRENA las actas co-rrespondientes donde se precisen los nombres y gene-rales de ley de los integrantes del Comit de Gestin yde la Comisin Ejecutiva, para su reconocimiento me-diante Resolucin de la IANP de conformidad con el ar-tculo 18 del Reglamento.

TTULO VIIDE LA VIGILANCIA Y EL CONTROL DE LAS

RESERVAS COMUNALES

Artculo 44.- Vigilancia y control de las ReservasComunales

El sistema de vigilancia y control se encuentran acargo del Jefe del ANP con apoyo del Ejecutor del Con-trato de Administracin. Asimismo, para cumplir con susfunciones cuenta con Guardaparques y GuardaparquesVoluntarios, cuyas funciones estn establecidas de ma-nera general en los artculos 27 y 33 del Reglamento y,de manera especfica, en el Plan Maestro de cada Re-serva Comunal a fin de salvaguardar su patrimonio cul-tural y natural.

El Plan de Vigilancia de la Reserva Comunal a que serefiere el artculo 26 literal p) del presente Rgimen Es-pecial, incorporar la participacin de los beneficiarios

en calidad de guardaparques voluntarios dentro del marcode los artculos 27 y 33 del reglamento.

Para el caso de las comunidades campesinas o nati-vas pertenecientes a los pueblos indgenas, las accio-nes de vigilancia y control de las actividades al interiorde la Reserva Comunal, se establece considerando lasnormas del derecho consuetudinario, el Convenio 169 y,en cuanto sea aplicable, las disposiciones del artculo149 de la Constitucin Poltica del Per.

Artculo 45.- Seleccin y reconocimiento de Guar-daparques de las Reservas Comunales

Los Guardaparques son reconocidos y acreditadospor el INRENA segn los procedimientos establecidos.

La seleccin de los Guardaparques la realiza elINRENA, a propuesta del Ejecutor del Contrato. Se darpreferencia a los postulantes que provengan de los be-neficiarios, siempre que cumplan con los requisitos exi-gidos por el Reglamento.

El proceso de seleccin incluir la capacitacin delos postulantes que se realiza directamente por elINRENA o por organizaciones indgenas u otras institu-ciones pblicas o privadas a travs de acuerdos espe-cficos con el INRENA y avalados por el Ejecutor delContrato de Administracin.

Artculo 46.- Funciones de los Guardaparques yGuardaparques Voluntarios

Las funciones de los Guardaparques se sujetan a loestablecido en el artculo 27 del Reglamento.

Los Guardaparques Voluntarios tienen el reconoci-miento como custodios oficiales del Patrimonio Naturalde la Nacin. En su calidad de custodios ejercen autori-dad preventiva y de apoyo a los Guardaparques, deacuerdo con lo establecido en el artculo 33 del Regla-mento.

Los Guardaparques Voluntarios tienen las siguientesfunciones:

a) Apoyo a los patrullajes.b) Identificacin de usos no autorizados, debiendo

reportar al Jefe de la Reserva Comunal o a los Guarda-parques.

c) Difusin de los fines y objetivos de las ReservasComunales y del Plan Maestro entre los beneficiarios yla poblacin local organizada vinculada directa o indirec-tamente al ANP.

d) Apoyo a las acciones de monitoreo de la ReservaComunal.

e) Otras funciones que les sean asignadas en elPlan de Vigilancia de la Reserva Comunal.

De acuerdo a las posibilidades de la Reserva Comunal secontemplarn partidas presupuestales especficas para apo-yar las actividades de los Guardaparques Voluntarios.

Artculo 47.- De la elaboracin del Plan de Vigi-lancia

El Ejecutor elabora junto con el Jefe del ANP, el Plande Vigilancia de la Reserva Comunal bajo los criteriosestablecidos en el artculo 44 del presente RgimenEspecial, proponiendo los mecanismos de coordinacin,participacin e integracin de su personal en dicho plan.

El Ejecutor contribuye a la vigilancia de la ReservaComunal a travs de actividades de prevencin, capaci-tacin y difusin; apoya los operativos de control queorganice el Jefe del ANP y coordina con los sistemas devigilancia alternativos que puedan establecer las comu-nidades beneficiarias.

TTULO VIIIDE LOS DOCUMENTOS DE GESTIN

Artculo 48.- Criterios generalesEl Plan Maestro, los planes especficos de uso de

recursos, Plan Operativo Anual y dems documentosde gestin de las Reservas Comunales, se orientan aimplementar alianzas estratgicas entre el Estado y losbeneficiarios para lograr los objetivos de conservacinde la diversidad biolgica y desarrollo humano.

Los documentos de gestin antes mencionados serigen por las disposiciones contenidas en la Ley, su Re-glamento, el Plan Director y el presente Rgimen Espe-cial.

Pg. 295358 NORMAS LEGALES Lima, viernes 24 de junio de 2005Artculo 49- Elaboracin del Plan MaestroEl Jefe de la Reserva Comunal y el Ejecutor del Con-

trato de Administracin impulsan la elaboracin del PlanMaestro. En el primer Contrato de Administracin seespecifica el plazo que tiene el Ejecutor para presentarla propuesta de Plan Maestro respectivo.

En coordinacin con el Jefe de la Reserva Comunaly las organizaciones pblicas y privadas involucradasen el ANP, el Ejecutor propone a la IANP los trminos dereferencia para el desarrollo del proceso, los cuales sonaprobados mediante Resolucin de la IANP. En dichostrminos de referencia, puede preverse la contratacinde un equipo tcnico que facilite el proceso de elabora-cin del Plan Maestro.

En el caso que el Plan Maestro requiera de ajus-tes, stos pueden ser solicitados por el Ejecutor enla misma oportunidad de presentacin del InformeAnual.

La actualizacin del Plan Maestro es liderada por elJefe de la Reserva Comunal de manera concertada conel Ejecutor y el Comit de Gestin.

Artculo 50.- Aprobacin del Plan MaestroEl Plan Maestro es aprobado por Resolucin Jefatu-

ral del INRENA, con la opinin favorable de los beneficia-rios, segn lo establecido en el artculo 37.5 del Regla-mento. Se considera que los beneficiarios han emitidoopinin favorable, cuando sta ha sido manifestada porla mayora de los miembros del Ejecutor reunidos enAsamblea General.

La propuesta final de Plan Maestro es presentada ala IANP conjuntamente por el Jefe de la Reserva Comu-nal y el Ejecutor, y deber estar acompaada de unacopia legalizada del acta de Asamblea General de Miem-bros del Ejecutor, en la que conste la opinin a que hacereferencia el prrafo anterior, consignando el nmero devotos.

Una vez presentada la propuesta de Plan Maestro ala IANP y en caso existan observaciones, el Ejecutortiene un plazo de noventa (90) das para absolverlas deacuerdo a sus mecanismos internos.

Cualquier participante en el proceso de elaboracindel Plan Maestro podr enviar sus comentarios relacio-nados a la implementacin del proceso participativo a laIANP.

De no existir Plan Maestro en la Reserva Comunal, elEjecutor asumir el compromiso de coordinar un proce-so participativo para su elaboracin de acuerdo a lostrminos de referencia, cronograma y guas metodolgi-cas aprobadas por la IANP.

El Ejecutor deber enviar la propuesta del Plan Maes-tro al INRENA, quien lo aprobar dentro de los siguien-tes noventa (90) das de recibido.

Artculo 51.- El Plan Maestro y las prcticas tra-dicionales

En el proceso de elaboracin del Plan Maestro sedeber prestar especial atencin a la identificacin deprcticas tradicionales de manejo sostenible de recur-sos incorporndolas a dicho Plan.

El Jefe de la Reserva Comunal y el Ejecutor del con-trato debern asegurar que los trminos en los que seexpresen el Plan Maestro y el resto de los instrumentosde gestin del ANP, sean comprensibles y culturalmenteadecuados a los beneficiarios.

Artculo 52.- Planes especficos y otros instru-mentos de gestin

El Plan Maestro definir los lineamientos para la ela-boracin de los dems instrumentos de gestin y deplanificacin desarrollando, y en su caso adaptando, loscriterios contemplados en el Reglamento.

Se podrn disear, bajo los mismos criterios y proce-dimientos, planes especficos y otros instrumentos degestin para lograr los objetivos de conservacin delANP de acuerdo a las peculiaridades de cada ReservaComunal y de los beneficiarios.

TTULO IXDEL USO DE RECURSOS EN LAS RESERVAS

COMUNALES

Artculo 53.- Carcter especial de los usos delas Reservas Comunales

El aprovechamiento de los recursos al interior de laReserva Comunal corresponde a los beneficiarios en elmarco de la Ley, el Reglamento y del presente RgimenEspecial, de acuerdo a las propias prcticas culturalespara la subsistencia o a travs de contratos o concesio-nes, en concordancia con los criterios que se establez-can en el Plan Maestro.

El Plan Maestro determina qu recursos se puedenutilizar, en qu zonas y bajo qu modalidades de acuer-do a un ordenamiento y una zonificacin que considerelos criterios, usos y costumbres de los beneficiarios.

Se promover y priorizar los proyectos o activida-des que incorporen prcticas o conocimientos tradicio-nales de los beneficiarios, que sean compatibles con losobjetivos de conservacin de la Reserva Comunal.

Cuando en zonas colindantes a las Reservas Comu-nales establecidas en beneficio de las comunidades nati-vas y campesinas pertenecientes a los pueblos indge-nas y las poblaciones locales organizadas, existan otraspoblaciones locales con intereses sobre los recursos dedicha zona, el Plan Maestro contemplar mecanismosque faciliten su participacin en las decisiones que lesconciernan y el ejercicio de aquellos derechos que noafecten el objetivo de creacin de la Reserva Comunal.

Artculo 54.- Aprovechamiento de los recursosEl aprovechamiento y la comercializacin de los re-

cursos naturales ubicados al interior de las ReservasComunales ser realizado directamente por los benefi-ciarios bajo planes de manejo conducidos por ellos mis-mos y aprobados por la autoridad correspondiente.

Se los exceptan del requisito del plan de manejo losusos ancestrales de subsistencia, medicinales y espiri-tuales, precisados