. I

Comdev, Mubadan Perubahan Iklim

OLEH: MOHAMAD RAYAN MEcDUARATUS negara sedang berkon-

ferensi di Cancun, Mexico sampai 10Desember nanti untuk membicarakanpenanganan perubahan iklim.Salah satuyang dibicarakan adalah REDD+ yaitupengurangan emisi dari deforestasi dandegradasi untukmemitigasi pemanasanglobal dan perubahan iklim. Salah satu hal inti dari protokolREDD+ adalah pengembangan masyarakat (community de-velopment) di sekitar hutan dan di dalam hutan

. ;;.Baca CoWHev, .. Hal6

gtz Supported by

•FederalMlnlstryfortheEnvironment, Nature Conservationand Nuchlear Safety

*) Sumsel Provirisi Terkaya V di Era Otonomi Daerah

(dari halaman 1) : , .

pljOyek REDD. Sebelum kitabicarakan pengembangaa '

masyarakat kita perlu menge-tahui kenapapengembanganmasyarakat sangat penting didaerah sekitar dan di dalamhutan, Seperti diketahui olehumum kerusakan hutan banyakdisebabkan oleh cukong yangmengeksploitasi masyarakatmarjinal yang bermukim di seki-tar daRididalam hutan. Memangadabeb rapafaktorlain, namunfaktor yang langsung berhubun-gan dengan masyarakat adalahrayuan cukong untuk masyara-kat menjadi pembalok.

. Lebih detaillagi pangkal tolakpenyebab kerusakan hutan yangterjadi selama ini diantaranyaadalah a) kebijakan pemanfaa-tan kayu sebagai sumber devisanegara melalui logging resmi,b) alih fungsi lahan yang belumdiikuti kepatuhan stake holderuntuk melaksanakan kewajibanpelestarian dan konservasi ling-kungan biofisik dan sosial, c)illegal logging dan perdagangankayu dengan sumber kayu yangtidak jelas, d) desakan ekonomikarena keterbatasan sumbernafkah masyarakat sekitar hu-tan yang didukung oleh II cu-kong kayu"; e) kegagalan proyekpemerintah di sektor kehutanandan yang terkait, karena kele-mahan dalam perencanaan danpenyimpangan dalam pelak- 'sanaan, f) manajemen hutanyang kurang efektif, dan g) ken-dala koordinasi, dirnana ada ke-wenangan kabupaten atau kota

. dalam perijinan tertentu yangbettentangan dengan aturanperhutanan.

Menurut data dari proposalSumsel ke Satgas REDD pusatyang diketuai oleh Bapak Kun-toro Mangkusbroto, kondisikawasan hutan di SumateraSelatan seluas 3.236.143ha meli-puti hutan suaka alam 7l1. 778ha, hutanlindung 558.609 ha,hutan produksi 1.699.370 ha,hutan produksi konversi 505.365ha. Pada tahun 2008, dari totaltersebut masih tersedia hu-tan primer seluas 501.785 ha(15,50%),hutan sekunder seluas

, 920.815 ha (28,45%), semak be-lukar/rumput seluas 786.487 ha(24,30%) namun diantaranyasudah .menjadl HTI, non hutan973.951 ha (30,10%) danlainnyaseluas 89.320ha (2,76%). Upayayang dilakukan di SumateraSelatan untuk mengimbangi lajudeforestrasi hutan diantaranyamelalui pembangunan hutantanaman yang sampai tahun2009 mencapai 448.187 ha daritarget 1.089.240ha. Dari totalluastersebut sebesar 50,06% berupahutan rawa (rawa gambut, rawalebak, p~yau/mangrove) dan49,94% berupa hutan dataranrendah dan pegunungan. lumlahhotspot pada musim kemaraubiasa sejak tahun 2005 sampaitahun 2009 masing-masing ya-kni: 1.826, 16.763, 3.541, 2.1180dan 6.021 hotspot, dan padakemarau panjang meningkat 5sampai 10kali,

Dari proposal Sumsel iu-gadisebutkan dalam upaya men-

S,\l.l1iV' &Lnln 6 - \? - 'dO to~

dukung pelaksanaan REDD+ digambarkan bahwa Menteri gan skenarlo yang sarnadimanaPemerintah Provinsi Sumat- Kehutanan.menyerahkan Surat cukong mengiming-iming ma-era Selatan telah memfasilitasi Keputusan (SK) Ijin Usaha Pe- syarakat marjinal untuk mern-lembaga swadaya domestik dan manfaatan Hasil Hutan Kayu balok secara ilegal. Iadi, tanpainternasional untuk melakukan (IUPHHK) Restorasi Ekosistem pembangunan, pengembangankegiatan restorasi dan kon- Hutan Alam kepada PT. Resto- .dan pemberdayaan masyarakatservasi hutan, pengembangan rasi Ekosistem Indonesia (PT. di sekitar proyek penjagaanhutan tanarnan, dan pence- ,REKI) setelah melalui proses lingkunganmakakegagalanadagahan kebakaran hutan. Di lelang pada tanggal14 Februari didepan mata.sektor pengembangan sosial 2008,. Pemberian IUPHHK Res- Strategi MRPP untuk men-ekonomtmasyarakat/desaseki- torasi Ekosistem Hutan Alam ghadapitantanganinimemben-'tar hutan senantiasa dilaku- tersebut dituangkan di dalam tukKelompokMasyarakatPedulikan pemberdayaan masyarakat 'Keputusan Menteri Kehutaaan Hutan(KMPH):Pengelompokanmelalui peningkatan kapasitas Nomor: SK.293/MEN'HUT- ini adalah sarana untuk mern-masyarakat dan kelembagaan II12007tanggal28Agustus 2007, ' berdayakan masyarakat dengan "perdesaan. Penerapan aturan tentang Pemberian IUPHHK pendekatan Community Baseddan penegakan hukum secara Restorasi Ekosistem Dalam Hu- ForestManagement(CBFM)atau

, bertahap telah diterapkan bagi tan Alam kepada PT. Restorasi ManajemenHutanBerbasisMa-pelaku illegal logging, aparatur Ekosistem Indonesia atas Areal syarakat. Anggota kelompok inipemerintah yang korup, dan pe- Hutan Produksi Seluas + 52.170 pada umumnya masyrakat desarusahaan yang tidak memenuhi(lima puluh dua ribu seratus di dekat proyekMerang di hutanaturan lingkungan. tujuh puluh) hektar di Kabupa- Merang, Bayung Lencir, kabupa-

Proyek REDD yang sudah ten Musi Banyuasin, Provinsi ten Musi Banyuasin, Kegiatantahap implementasi adalah Sumatera Selatan, untuk masa wajib bagi KMPH mencangkupMerang REDD Pilot Project 100 (seratus) tahun. PT. REKI menjaga dan melindungi kel-(MRPP) dan Restorai Ekosis- didirikan pada tahun 2005, di- estarian kawasan hutan rawatern di Hutan. Adapun pent- dukungolehYayasanKonservasi gainbut,melakukanpenanamaningnya MRPP adalah HRGMK Hutan Indonesia (KEHI), .dan kembali jenis lokal di kawasanadalah kawasan hutan dengan merupakan inisiatif bersama hutan rawa gambut, melakukankubah gambut yang terluas dari Konsorsium Birdlife yang penanaman tanaman kerasdibagian utara Propinsi Sumat- terdiri dari Birdlife Indonesia, di kebun atau di luar wilayahera Selatan. Royal Society Protection of project, melakukan penyadar-

Studi yang dilaksanakan Wet- Bird (RSPB) Birdlife Inter- tahuart kepada masyarakat luaslands and IPB (2003) mengun- national. • tentang pentingnya kawasangkapkan bahwa Hutan Rawa DaMam iatan resto- hut an rawa gambut dan ter-Gambut Merang Kepayang rasi d 'ta alam belum lib at aktif di dalam kegiatan(210.000 hal.dengan rata-ratamem h keseirnbangan, pengembangan kapasitas yangkedalaman gambut 150 cm, kepa . REKI diberikan Ijin' dilaksanakan proyek. Sekarangmenyimpan 0.5giga ton karbon. Usaha Pemanfaatan Kawasan sudah terbentuk 10KMPH den-Pada 2006, SSFFMP melaksa- (IUPK), Ijin Usaha Pemanfaatan gan anggota 20 untuk setiapnakan studi dengan 3D peat Iasa Lingkungan (IUPJL) atau kelompok.dome modelling berdasarkan Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Di dalam kelompok-kelom-peat drillings dan DEM SRTM Hutan Bukan Kayu (IUPHHBK) pok KMPH diadakan Thematicmenghasilkan angka 0.1giga ton pada hutan produksi. Apabila Trainings untuk anggota KMPHkarbon dari areal 140.000 ha telah diperoleh keseirnban- bertemakan pelatihaii dasardengankedalaman gambutrata- gan, kepada PT. REKI dapat manajemen, dinamika kelom-rata 208 ern (Mott, 2006). diberikan IUPHH,Kpada hutan pok, teknologi dan manajemen

Ballhorn, pada tahun 2007 produksi. usaha peningkatan pendapatanmelakukan studi dengan men- Sebagai reward kepada PT. yang dipilih, ekonomi rumahgkompilasi data lahan gambut REKI diberikan kewenangan tangga dan pembukuan usahayang ada, rnengungkapkan .dan tanggung jawab untuk simpan pinjam. Adapun usahabahwa dengan luasan 125.000 melaksanakan Rencana Karya peningkatan pendapatan, diha dan kedalaman gambut Tahunan (RKT) tanpa pengesa- Bina desa, masyarakat memilihrata-rata 2,5 meter, HRGMK han (self approval), dalam hal pembesaranayamburassedangmenyimpan 0.2 giga ton karbon memenuhikriteriadanindikator di desa Kephayang memilihat au ekuivalen dengan 0.72 yang ditetapkan oleh Menteri pembesaran ayam negeri.gigaton C02. Kehutanan. Program Pemberdayaan Ma-

Hasil survei terakhir MRPP Gambaran kondisi areal res- syarakat berikutnya difokuskanmeminjukan kedalaman gam- torasi ekosistem, berdasarkan pada subsidi pengembanganbut mencapai 7 meter dan seta- hasil kajian Birdlife Indonesia, lembaga keuangan mikro desa.hunnyaproyekGTZMRPPdihi- menunjukkan bahwa areal Diikuti dengan evaluasi usahatungmengkonservasi sebanyak restorasi memiliki lebi It" mpan pinjan pada kelompok529,681 metrik ton C02. Artinya _. 269 jenis burung, di anta ihaan sebelumnya.sebanyak 529,681 metrik ton 70 jenis terancam punah atau Denganproyek-proyekREDDC02 tidak menguap ke atrnosfir hampir punah, Di samping itu, yang sedang beriangsung danyang berakibat menebalkan Gas areal tersebut merupakan habi- ¥yang akan beroperasi wajariahRumah Kaca. tat satwa yang terancam punah, bila MUBAdianggap kabupaten

Exploitasi oleh system HPH seperti gajah dan harimau Su- terdepan dalam memitigasi pe-telah dimulai di wilayah Merang . matera. Secara lnternasional, rubahan iklim. Dengan adanyaini 1976 hingga 2000. Sekitar areal tersebut telah diketahui proyek REDD dan perusahaan150 km2 menjadi daerah bekas sebagai kawasaIi penting kea- migas, perkebunan, kehutanantebangan dan sebagian dari itu nekaragaman hayati untuk dan lainnya maka pengemban-terdegradasi akibat exploitasi burung (Important Bird Area). ganmasyarakat di MUBAberlan-berlebih dan pembukaan parit Sampaisaatinisudahada200 sung secaga berkesinambungan.atau kanal. karyawan proyek restorasi eko- Apalagi dengan dibentuknya

Penutupan HPH sekitar ta- sisteminidengandanabantuan Forum CSR Multipihak MUBAhun 2000, sayangnya mening- terakhir dan KfwJerman.Mayo- pada bulan Oktober'!tbio, makagalkankawasanhutanyangtidak ritaspegawaiadalahmaw-rakat pen bangan...MSyarakatdlkelola, sehingga rneningkat- lokal di dekat perbatasan MUBA berlangsuI1g tidaI<lianya padakan illegal logging yang sampai dan jambi tidak jauh dari daerah masyarakat disekitar dan dalamsaat ini merupakan tantangan Batang Hari Leko. hutan tetapi juga di ring 1 peru-terbesar dihadapi proyek. Dari diskripsi izin diatas se- sahaan serta masyarakat MUBA

- Proyek kedua yang berada perti MRPP yang mengelola padaumurnnya.Semogasemuadi Kabupaten Musi Banyuasin 24.000 ha Hutan Rawa Gambut kegiatan pembangunan masya-adalah proyek restorasi eko- Alami tersisa di Sumsel, PT. rakat di MUBA berjalan lancarsistem. Menurut siaran pers REKIjugamenghadapimasalcili danrnemakmurkan masyaraka-" ..Kejnenhut Izin ke PT. REKI pembalakan liar yang akut den- tnya.Amin. (GTZMRPP) ..

'.'