Menimbang : a.

Mengingat : 1.

'.,: -.1

t::;.,.i-

ffil: " l

BUPATI BURU

PROVINSI MALUKU

PERATURAN BUPATI BURU

NOMOR .7.4... TAHUN 2018

TENTANG

KRITERIA KEMISKINAN DI KABUPATEN BURU

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BURU,

bahwa untuk menetukan keluarga sangat miskin, miskin,

hampir miskin dan tidak miskin di Kabupaten Buru, maka

diperlukan Kriteria Kemiskinan;

bahwa dalam rangka efisiensi dan efektifitas kelancaran

program penanggulangan kemiskinan perlu dilaksanakan

pendataan untuk menentukan masyarakat miskin.

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

pada huruf a dan b, perlu mengatur Indikator Lokal Keluarga

Miskin di Kabupaten Buru sebagai kriteria kemiskinan yang

ditetapkan dengan Peraturan Bupati;

Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;

Undang-Undang Nomor 46 Tahun 1999 tentang

Pembentukan Provinsi Maluku Utara, Kabupaten Buru dan

Kabupaten Maluku Tenggara Barat (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 174, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3895)

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 6

Tahun 2O0O tentang Pembentukan Provinsi Maluku Utara,

Kabupaten Buru dan Kabupaten Maluku Tenggara Barat

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2OOO Nomor 73,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

3e61);

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2OA4 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2OO4 Nomor 1O4, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor aa2\;

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2OA4 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2OO4

b.

c.

3.

2.

4.

5.

Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor aa3$;

Undang-UndangNomorllTahun2005tentangPengesahanInternational couenant on Economic, social And cultural Rights

(Konvenan Internasional tentang Hak-hak Ekonomi, Sosial

dan Budaya) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2OO5 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor a5571;

Undang-UndangNomor12Tahun2005tentangPengesahanInternational conuenant on ciuit and Politic Right (Konvenan

Internasional tentang Hak-hak Sipil dan Politik) (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2oo5 Nomor 119,Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a558);

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2OO9 tentang

Kesejahteraan sosial (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2oog Nomor 12,Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor a967);

Undang-UndangNomor25Tahun2oogtentangPelayananpublik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2ao9

Nomor 1!2, Tarnbahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5038);

9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2oll tentang

Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2oll Nomor 82, Tambahan

LembaranNegaraRepubliklndonesiaNomor523a|;

10. undang-Undang Nomor 13 Tahun 2afi tentang Penanganan

Fakir Miskin (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2Ol1 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5235);

1 1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun2ol4Nomor244,TambahanLembaranNegaraRepublik Indonesia Nomor 5537) sebagaimana telah diubah

terakhir,denganUndang-UndangNomorgTahun2015tentang Perubahan Kedua Atas undang-undang Nomor 23

Tahun 2ot4 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

RepublikIndonesiaTahun2015Nomor53'TambahanLembaranNegaraRepubliklndonesiaNomor56T9|;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1994 tentang

Penyelenggaraan Pembangunan Keluarga Sejahtera

(LembaranNegaraRepubliklndonesiaTahun|994Nomor3o,TambahanLembaranNegaraRepubliklndonesiaNomor 3553);

13. peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2OO5 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik

6.

7.

8.

Indonesia Tahun 2005 Nomor l4O, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor +57811,

t4. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Percepatan Penanggulangan Kemiskinan sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2Ol5

tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun

2O1O tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2OlO

tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Propinsi

dan Kabupatenf Kota;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata cara Evaluasi RANPERDA

tentang RPJPD dan RPJMD serta Tata Cata Perubahan

RPJPD,RPJMD dAN RKPD;

t7. Peraturan Daerah Kabupaten Buru Nomor 02 Tahun 2Ol2

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Kabupaten Buru Tahun 2OO5-2O25;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Buru Nomor 9 Tahun 2Ol7

tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan;

lg. Peraturan Daerah Kabupaten Buru Nomor 1O Tahun 2A17

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Buru Tahun 2OI7'2022'

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG KRITERIA

KEMISKINAN DI KABUPATEN BURU

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah KabuPaten Buru .

2. pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah sebagai unsur penyelenggara

Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah otonom;

3. Bupati adalah BuPati Buru.

4. Dewan perwakilan Ralryat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Buru'

5. Badan Pusat Statistik, selanjutnya disebut BPS adalah l,embaga Pemerintah

Nonkementetian di Kabupaten Buru.

6.

7.

8.

9.

Miskin adalah kondisi dimana seseorang tidak mampu memenuhi kebutuhan

stand.ar hidup minimal sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan'

Kemiskinan adalah suatu kondisi sosial ekonomi seseorang yang tidak

terpenuhi kebutuhan dasar minimal untuk mempertahankan dan

mengembangkan kehidupan yang bermartabat'

Masyarakat adalah masyarakat yang berada di wilayah Kabupaten Buru.

Warga miskin adalah orang miskin yang berdomisili di Kabupaten Buru dan

memiliki KTP dan/atau KK Kabupaten Buru.

10. Keluarga adalah suami, istri, anak-anak yang belum kawin termasuk anak

tiri, anak angkat, orang tua/mertua, kakek, nenek dan mereka yang secara

kemasyarakatan menjadi tanggung jawab kepala keluarga yang tinggal satu

rumah.

11.Basis data terpadu (BDT) adalah sistem data elektronik yang berisi nama,

ala111at, NIK ( Nomor Induk Kependudukan) dan keterangan dasar sosial

ekonomi rumah tangga dan individu.

12. Keluarga miskin adalah keluarga yang tidak mampu memenuhi kebutuhan

dasar minimal yang ditandai dengan identitas keluarga miskin Kabupaten

Buru.

13. Rumah Tangga adalah seorang atau sekelompok orang yang mendiami sebagian

atau seluruh bangunan fisik/sensus, dan biasanya tinggal bersama dan makan

dari satu dapur.

14. Penanggulangan Kemiskinan adalah kebijakan dan program pemerintah dan

pemerintah daerah yang dilakukan secara sistematis, terencana dan bersinergi

dengan Pelaku usaha dan masyarakat untuk mengurangi jumlah penduduk

miskin dalam rangka meningkatkan derajat kesejahtefaan rakyat'

15. program penanggulangan kemiskinan adalah kegiatan yang dilakukan oleh

pemerintah, pemerintah daerah, Pelaku usaha, serta masyarakat untuk

meningkatkan kesejahteraafl warga miskin melalui bantuan sosial,

pemberd ayaarl masyarakat, pemberd ayaarr usaha ekonomi mikro dan kecil,

serta program lain dalam rangka meningkatkan kegiatan ekonomi'

16. Kriteria kemiskinan adalah tolok ukur sebagai batasan tentang seberapa jauh

suatu keluarga dapat dievaluasi dan dinyatakan masuk dalam klasifikasi

miskin.

17. Indikator adalah kriteria yang menggambarkan kondisi keluarga miskin;

1g. perangkat Daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam

penyelenggaraan urusan pemerintahan di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Buru sebagai pelaksana teknis yang diberi trrgas dan kewenangan untuk

menangani kemiskinan di Kabupaten Buru'

19. Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan, yarrg selanjutnya

disebut TNp2K, merupakan tim lintas sektor dan lintas pemangku kepentingan

di tingkat pusat untuk melakukan percepatan penanggulangan kemiskinan

20. Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan, yang selanjutnya disebut TKPK'

adalah wadah koordinasi lintas sektor dan lintas pemangku kepentingan untuk

penanggulangan kemiskinan di Daerah di Kabupaten Buru.

Maksud disusunnya Peraturan Bupati

seluruh pihak yang terlibat dalam upaya

Pasal 2

ini untuk memberikan Pedoman bagi

percepatan Penanggulangan Kemiskinan.

(1)

Pasal 3

Tujuan disusunnya Peraturan Bupati ini adalah untuk memperoleh kriteria

kemiskinan yang sesuai dengan keadaan Daerah sebagai dasar intervensi program

penanggulangan kemiskinan-

Pasal 4

Fungsi kriteria kemiskinan adalah:

a. Sebagai pedoman penetapan kriteria keluarga miskin di Kabupaten Buru;

b. Sebagai pedoman pelaksanaan pend ataan keluarga miskin dan verivalid

data BDT di KabuPaten Buru;

Ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman pendataan keluarga miskin

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b ditetapkan oleh Bupati'

BAB II

KRITERIA KELUARGA MISKIN

Pasal 5

(1) Kriteria keluarga miskin berdasarkan indikator yang digunakan oleh TNP2K,

BpS dan Kementerian Sosial RI serta Kementerian/Lembaga Tehnis Lain

penyelen ggar a program Kemiskinan.

(2) Dalam rangka memperoleh data keluarga miskin yang sesuai dengan keadaan

sebenarnya di lapangan, indikator sebagaimana dimaksud ayat (1) perlu

dilakukan verifikasi dan Validasi data secara berkala dua kali setahun oleh

tim Verivalid data yang dikoordinasikan oleh Dinas Sosial Kabupaten Buru.

Pasal 6

(1) Indikator keluarga miskin sebagaimana dimaksud Pasal 4 terdiri atas:

a. Luas lantai banguna tempat tinggal;

b. Jenis lantai temPat tinggal;

c. Jenis dinding temPat tinggal;

d. Fasilitas tempat Buang Air Besar;

e. Sumber penerangan rumah;

f. Sumber air minum;

(21

g. Bahan bakar daPur;

h. Tingkat konsumsi Protein;

i. Tingkat konsumtif sandang;

j. Konsumsi Pangan;

k. Kemampuan berobat;

1. Sumber penghasilan Kepala Rumah Tangga;

m. Pendidikan Tertinggi Kepala Rumah Tangga;

n. Aset rumah tangga;

o. Ketahanan Pangan;

p. Kemampuan SDM;

(2) Indikator dalam kriteria keluarga miskin sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) adalah sebagaimana tersebut dalam Lampiran Peraturan ini'

Pasal 7

Kriteria warga miskin berdasarkan indikator sebagaimana dimaksud dalam pasal 5

ditentukan dengan pembobotan indikator sebagairr.Lana yang dituangkan ke dalam

Petunjuk Teknis Pendataan Keluarga Miskin Kabupaten Buru.

Pasal 8

(1) Kriteria warga miskin ada-lah :

a. Sangat miskin;

b. Miskin;

c. Hampir miskin;dan

d. Tidak miskin.

(2) Kriteria tingkat kemiskinan keluarga d.itentukan berdasarkan jumlah indikator

yang dipenuhi suatu keluarga sebagai berikut:

a. Keluarga sangat miskin apabila keluarga memenuhi 12 sampai dengan 16

indikator,dominan berada di wilayah perdesaanlpegunungan;

b. Keluarga miskin apabila keluarga memenuhi 9 sampai dengan 11 indikator,

dominan berada di wilaYah Pesisir;

c. Keluarga hampir miskin apabila keluarga memenuhi 8 indikator, dominan

berada di wilayah pesisir dan perkotaan;

d. Keluarga tidak miskin apabila keluarga dengan nol indikator, dominan

berada di wilaYah Perkotaan;

BAB V

PENUTUP

Pasal 9

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan

Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Buru.

Ditetapkan di Namlea

pada tan 6 Juni 2018

I* urh

HIM UMASUGI

Diundangkan di Namlea

pada tanggal 6 Juni 2018

J*,^*,TARIS DAERAH KABUPATEN BURU, ./

f v\^1/

AHMAD ASSAGAF

BERITA DAERAH KABUPATEN BURU TAHUN 2018 NOMOR 34

ATI BU

Paraf Koordinasi

Asisten II +Kepala Bappeda l

Kabag Hukum A

LAMPIRAN PERATURAN BUPATI BURUNOMOR :Y Tahun2018TANGGAL :6 Juni2AlS

INDIKATOR KRITERIA KEMISKINANDI KABUPATEN BURU

No. INDIKATOR KRITERIA

1. Luas Lantai Bangunan Tempat Tinggal Kurang dari 8 m2 Per orang

2. Jenis Lantai TemPat Tinggal Terbuat daritanah, / bambu / kaYu murahan

3. Jenis Dinding TemPat Tinggal Terbuat daribambu/rumbia/kaYuberkualitas rendah / temboktanpa diplester

4. Fasilitas Tempat Buang Air Besar Tidak memiliki MCK/umum5. Sumber Penerangan Rumah Tidak menggunakan listrik6.

7.

Sumber Air Minum Berasal dari sumur f mata airtidak terlindung/ sungai/ airhuian

Bahan Bakar Dapur Kayu bakar I arang/minYaktanah

8. Tingkat Konsumsi Protein Mengkonsumsidaging/ susu/ aYam dalam satukali seminsgu

9. Tingkat Konsumtif Sandang Hanya membeli satu stelpakaian baru dalam setahun

10. Konsumsi Pangan Hanya sanggup makansebanyak satu/dua kali dalamsehari

11. Kemampuan berobat Tidak sanggup membaYar biaYapengobatan dipuskesmas/Poliklinik

t2.

13.

Sumber penghasilan KePala RumahTangga

Sumber penghasilan kePalarumah tangga adalah: Petanidengan luas lahan 500 m2,

buruh tani, nelaYan, buruhbangunan, buruh Perkebunandan atau pekerjaan lainnYadengan pendaPatan dibawahRo. 60O.OO0,-per bulan

Pendidikan Tertinggi Kepala RumahTangga

Pendidikan tertinggi kePalarumah tangga: tidaksekolah/tidak tamat SD/ tamatSD

t4. Aset Rumah Tangga Tidak memilikitabrrngan / barang Yang mudahdijual dengan minimalRp. 500.000,- sePerti sePeda

motor kredit/non kredit, emas,

ternak, kapal motor, ataubarang modal lainnYa

15. Ketahanan Pangan Pangan tersedia hanYa untuk9 bulan (khususnYa daerahpantai ketika kondisi cuacaburuk)

16. Kemampuan SDM o KK terdiri dari 3-4 anggotaKK ditanggung

o 1-2tenagakerjao Tidak berpendidikan atau

putus Sekolah Dasar

urw