Yuli Kusworo, M. Sc.Arsitek Komunitas (Arkom) Indonesia - CAN

perkim.id

COMMUNITY ORGANIZING

PERENCANAANPEMETAAN PELAKSANAAN

TERBANGUN KESADARAN, KEKUATAN BERSAMA,

SHARING KNOWLEDGE,PERUBAHAN POLA PIKIR, SOLIDARITAS

APA TUJUAN/HARAPANPERSONAL-KELUARGA-

KOLEKTIF

BAGAIMANAMENCAPAI

MENGAPA

PEMENUHAN KEBUTUHAN DASARSANDANG-PANGAN-PAPAN-

PENDIDIKAN-KESEHATAN

WARGA-PENYINTASSEBAGAI

SUBYEK/PELAKU

MEMAHAMI DENGAN JERNIH

PENGAWASAN/KONTROL

S P I R I T B E R K O M U N I T A S

perkim.id

“Basic Element in Housing Development”

(Turner,1972)

terdapat 5 hal yang dapat diintervensi:

1. Tenaga Kerja (Labors)

2. Ketrampilan (Skills)

3. Material Bangunan (Building Materials)

4. Skema Pembiayaan (Financing)

5. Pengadaan/penyediaan Tanah (Land)

perkim.id

P E R U M A H A N S E B A G A I A L A T P E M B E R D A Y A A N

P E L A T I H A N

B E N G K E L P R O D U K S I / U N I T

U S A H A B E R S A M A

perkim.id

P E M B I A Y A A N K O L E K T I F

KELOMPOK KELOMPOK

KELOMPOK

MODALTABUNGANPINJAMAN

SOLIDARITAS

perkim.id

Perbandingan pinjaman (kredit) di Masyarakat Umum

dengan DPK (berdasarkan hasil pembahasan

kuesioner anggota Kalijawi*)

No Keterangan Masyarakat umum (non-DPK)

DPK

1 Kebijakan/Aturan Sepihak Musyawarah

2 Prosedur Mudah/cepat dan Sulit Mudah

3 Jumlah Pinjaman 500 rb s/d 20 juta 500 rb s/d 3 juta

4 Bunga/bulan 2 s/d 20% 0,5 s/d 1%

5 Jangka waktu 1 s/d 36 bln Max 24 bulan

6 Agunan Ya dan tidak Tanpa Agunan

7 Tanggung renteng Tidak Ya

8 Tujuan pinjaman Terarah dan tidak Permukiman.Ekonomi.Pend.Kesh, Khusus

9 Tabungan setelah lunas Ya dan tidak Ya

10 Deviden/SHU Ya dan Tidak Ya

11 Sanksi Sepihak Kesepakatan Kelompok

perkim.id

P E N G A D A A N T A N A H S E C A R A K O L E K T I F

PEMBENTUKAN TIM IDENTIFIKASI LAHAN

SURVEY MINIMAL 3 LOKASI LAHAN YANG

TELAH DISEPAKATI ANGGOTA TERKAIT

KEDEKATAN DENGAN LOKASI KERJA

MENYEPAKATI LOKASI YANG AKAN DIBELI

• CEK KESESUAIAN PERUNTUKJAN LAHAN

• BUKTI LEGAL• HARGA TANAH• STSTUS

KEPEMILIKAN

• MENYEPAKATI MEKANISME PEMBIAYAAN

• KESANGGUPAN ANGSURAN

PROSES AJB DAN BALIK NAMA KE

NOTARIS

SITE PLANNING PARTISIPATIF

perkim.id

Belajar dari Payuguban Pringgomukti,

Bantul - DIY

• 50 KK penghuni rumah tidak layak huni sejak1938 di atas tanah ngindug di Kota Yogyakarta terpaksa digusur tahun 2013 karena tanahnya dijual pemilik tanah kepadainvestor untuk pembangunan hotel

• Terjadi proses pemiskinan secara haluskarena pemerintah tidak hadir sebagaifasilitator antara kepentingan masyarakatdan investor

• 3 Tahun lebih warga tidak memiliki rumahdan hanya menempati rumah sewa yang jauh dari lokasi kerjanya di sector indformaldi pusat kota

• Munculnya semangat keswadayaan yang tinggi sebagai sebuah komunitas untuk tetapmepertahankan kohesi social yang telahterbangun puluhan tahun melalui pembeliantanah kolektif

• Ide mulia ini sampai saat ini masihterhambat urusan jual beli tanah yang tidaklancar sejak awal (legal formal) dan atuaran/kebijakan “perumahan formal” di Kabupaten Bantul

perkim.id

• TANAH DIBELI SECARA KOLEKTIF OLEH 5 KELOMPOK (50 ANGGOTA)

• ANGGOTA PAGUYUBAN MENABUNG PER HARI 5 RIBU UNTUK MODAL PEMBANGUNAN RUMAH

• PERTEMUAN RUTIN KELOMPOK PER MINGGU

perkim.id

perkim.id

Belajar dari Kelompok Mosinggani,

Palu -Sulteng

perkim.id

PERENCANAANPEMETAAN PELAKSANAAN PENGAWASAN/KONTROL

NILAI-NILAI

NILAI SOSIAL KESETARAAN TANGGUNG JAWAB ATAS PERAN-PERAN YANG TERDISTRIBUSIKAN DI WARGA/PENYINTAS

NILAI BUDAYALOKAL

PENGEMBANGAN CARA PANDANG

INTERNAL WARGA/PENYINTAS

EKSTERNAL

perkim.id

PEMETAAN IBU-IBU AKTIF & INFORMATIF MENGETAHUI KONDISI KAMPUNGNYA,LETAK RUMAH, JUMLAH KK, PERMASALAHAN

perkim.id

PERENCANAAN

PERAN IBU-IBU CUKUP DOMINAN PADA SAAT

MELAKUKAN PERENCANAAN

KAWASAN KAMPUNG

perkim.id

PELAKSANAAN

KOMUNITAS MEMBAGI PERAN-PERAN SECARA

PROPORSIONAL: PENGAWASAN, KONSTRUKSI, PENCATATAN

KEUANGAN, BENGKEL PRODUKSI DLL

perkim.id

• LAHAN KOLEKTIF DIANGKSUR SELAMA 5 TAHUN (PER BULAN 270 RIBU)

• BIAYA PEMBANGUNAN RUMAH 50JUTA JUTA DARI ARKOM DAN BPBD

• PENAMBAHAN FASILITAS RUMAH 15JUTA PER UNIT DIANGSUR SELAMA 5 TAHUN DENGAN SISTEM DPK

• KETERLIBATAN PER KELOMPOK PER RUMAH MAKSIMAL, RATA-RATA PER RUMAH SELESAI 45 HARI

• BENGKEL RISHA DIKELOLA KOMUNITAS DENGAN KETERLIBATAN WARGA HINGGA 76 ORANG DAN TERUS BERTAMBAH

TAHAP 1: 12 UNITTAHAP 2: 24 UNITTAHAP 3: 14 UNIT

perkim.id

BIAYA PERUMAHAN

TANAH

RUMAH

PSU

Program perumahan masih

berfokus pada pembangunan di

atas TANAH & RUMAH MILIK

INDIVIDU

perkim.id

LEMBAGA PENDAMPING KOMUNITAS

ARKOM

HRC

KOTAKU

JOGJA

KALIJAWIPRINGGO

MUKTI

MERAPIDELINGAJIMAKASAR PALU

PONTIANAKSURABAYA

SEMARANG

SOLO

K E B U T U H A N P E R U M A H A N K O M U N I T A S

KOMUNITAS DAMPINGAN ARKOM

KSM DAN BKM SE-INDONESIA

perkim.id

KOMUNITAS

KOPERASI PERUMAHAN KOMUNITAS

POOR

MAMPU

SKEMA KOPERASI PENYEDIA PERUMAHAN

VERY POOR

TANAH RUMAH

MANDIRI

KOPERASISULTAN

GROUNDPAGTKD

SUBSIDI

MANDIRI

SUBSIDI

SUBSIDI

PSU

SUBSIDI

SUBSIDI

SUBSIDI

PEMBIAYAAN PEMERINTAH

FLPP, BSPS, BP2BT, RTLH

PEMBIAYAAN NON - PEMERINTAH

SMFCREDIT UNION

BANK

FUND RISING

NGO CRS

perkim.id

Rencana program koperasi penyedia perumahan

BANK TANAH

PENYEDIA PERUMAHAN

PENYEDIA MATERIAL

KREDIT PERUMAHAN

R E N C A N A P R O G R A M K O P E R A S Iperkim.id

KOPERASI PERUMAHAN KOMUNITAS

KoperasiKOMUNITAS

Pemanfaat program(anggota komunitas)

BUMN

Pinjamanmodal konstruksiBunga2,5%?

1. CSR bungakonstruksi

2. AsuransiRumah

Pinjaman konstruksibunga 8% (5% + 3% CSR)

Fee manajemen 3% (CSR)

Pinjaman konstruksiBunga 17%

(5% + 12% CSR)

Fasilitas: Pelatihan & pengembangan

ekonomi wargaStandar

OJK KreditMikro

bunga 17-18%

SKEMA USULAN PEMBIAYAAN

perkim.id

Kelemahan subsidipembiayaan perumahan

(FLPP, BP2BT, SSB)

1. Benefit ke warga tidak jangka panjang (tidak

ada pendampingan livelihood dan pelatihan

pola hidup surplus)

2. Pendekatan individu (resiko tinggi dan tidak

ada pembelajaran ekonomi supaya tidak

macet)

3. Terkendala lahan (tergantung developer dan

bank)

4. Jika terjadi kredit macet, menjadi milik bank.

1. Resiko paling kecil dibanding skemapembiayaan lain

2. Jumlah pemanfaat lebih banyak

3. Aman

4. Dilaksanakan oleh lembagaberbadan hukum dan sesuaiperaturan perundang-undangan

5. Berkelanjutan (jangka panjang)

Kelebihan skemapembiayaan komunitas

perkim.id

Peran koperasi JASA KONSTRUKSI

1. Pendampingan pembentukan koperasi-koperasi warga(koperasi sekunder)

2. Penjamin terlaksananya penyediaan rumah bagi warga3. Replikasi di daerah lain4. Evaluasi kelayakan proposal koperasi warga5. Memberikan pelatihan dan pemberdayaan ekonomi

masyarakat6. Melakukan desain dan bimbingan teknis kontruksi rumah

warga7. Pengurusan legalitas koperasi warga8. Bertanggung jawab atas kelayakan konstruksi dan legalitas

bermukim warga.

perkim.id

Peran Koperasi KOMUNITAS

1. Mengorganisir warga supaya dapatmembayar tepat waktu

2. Melakukan pengumpulan tabungan danpembayaran cicilan rumah

3. Mengorganisir pelatihan yang dilakukanoleh koperasi primer

4. Pelaporan keuangan warga

5. Pelaporan progress konstruksi

perkim.id

LEVEL PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN:• MENSINERGIKAN PERAN • MEMBUAT KEBIJAKAN TEKNIS YANG

TIDAK MENABRAK KEBIJAKAN YANG LEBIH TINGGI

• BEKERJA LEBIH KOLABORATIF• MENGALOKASIKAN BUDGET• OPEN MIND DENGAN CARA-CARA

ALTERNATIF

LEVEL MASYARAKAT:• MENGGERAKKAN KOMUNITAS• MELIBATKAN DALAM SETIAP TAHAP• MEYAKINKAN AKAN HASIL YANG CEPAT

DAN BERMANFAAT JANGKA PANJANG• MENYEPAKATI USULAN YANG

BERVARIASI

LEVEL PENDAMPING/KONSULTAN/PEMERHATI:• MEMAHAMI PROSES PENYUSUNAN KEBIJAKAN DAN

RELASI ANTAR OPD/SKPD• MENJEMBATANI HARAPAN PIHAK PEMERINTAH DAN

MASYARAKAT

MASYARAKATPEMERINTAH

PEMERHATI/KP

T A N T A N G A Nperkim.id

NATIONAL HOUSING

AUTHORITY(NHA)

LESSON LEARNEDCommunity Organizations Development Institute (CODI) Thailand

X Tidak berhasil memenuhi masalahperumahan warga miskin perkotaan.

X Tidak berhasil dalam program penyaluran dana pemerintah dalambentuk subsidi prasarana danperumahan serta pinjaman lunak.

“CODI adalah organisasi public dibawa kementrian sosial (setara dirjen) dengan tujuan untuk membangunperumahan dan penataan permukiman berbasis komunitas yang kuat menggunakan kekuatan kolektifkelompok sipil dan organisasi masyarakat ”

CODICommunity

Organizations Development

Institute

7 Prinsip Landasan Kesuksesan Program CODI1. Partisipasi Masyarakat2. Kerjasama Stakeholders yang terpadu3. Adanya Jaminan Kepemilikan Lahan.4. Konstribusi Masyarkat5. Adanya Pembiayaan yang Berkelanjutan6. Perbaikan harus terjangkau7. Harus menjadi bangian strategi pembangunan

kota yang lebih besar.

perkim.id

Terima Kasih

perkim.id