yang perlu kita cermati bersama dalam pembangunan blok masela adalah format pembayaran investasi dan...

6

Click here to load reader

Upload: dheny-tarigan

Post on 06-Jul-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 1/6

 Yang perlu kita cermati bersama dalam pembangunan Blok Masela adalah format

pembayaran investasi dan operasi dengan cara cots recovery. Model pembayaran

semacam ini jika tidak dibarengi dengan perhitungan yang pas, maka pemerintah

bisa rugi karena harus menanggung biaya operasional, proses eksplorasi danpengembangan.

Prinsip kehati-hatian dan kecermatan harus menjadi prinsip utama dalam pembangunan

kilang LGN Blok Masela. Pembayaran model cost recovery  bisa menyedot anggaran yang

tidak sedikit karena pemerintah harus bisa mengembalikan biaya oprasional, biaya

eksplorasi dan pengembangan. Titik raan yang umumnya terjadi dalam model

pembayaran ini jika terjadi pembengkakan biaya in!estasi, makanya butuh pengaasan

yang super ketat selama proyek ini berjalan.

"emenangan #okoi dalam Pilpres $%&' yang lalu membaa dampak besar bagi

perjalanan bisnis Gas di (ndonesia. Pemerintah akan melakukan kon!ersi secara besar-

besaran dari bahan bakar minyak )BBM* ke bahan bakar gas )BBG*. "ebijakan kon!ersi ini

diambil oleh pemerintah untuk meminimalisir ketergantungan dengan minyak, pun subsidi

yang dibebankan kepada negara terkait BBM ini cukup besar, agar tidak menggangu roda

ekonomi, kebijakan itu kemudian diambil oleh pemerintah. +engan (ni, bisnis gas di(ndonesia memiliki peluang yang cukup besar dengan segala potensi ekonomi yang

ditimbulkan.

 danya kebijakan ini pula yang membuat Blok Masela ramai dibicarakan. Pasalnya,

kandungan cadangan energi yang terkandung dilamnya sungguh sangat menakjubkan

&%,/ triliun kaki kubik )T01*. Bahkan menurut data terakhir, menyebut, blok Masela

merupakan salah satu blok yang ada di (ndonesia dengan potensi gas alam cai terbesar.

Persoalannya, pemerintah sekarang masih bimbang, galau dan belum menemukan data

yang pas terkait idealnya pembangunan blok masela di bangun di darat atau di laut2.

Berbagi konsultan baik dari dalam maupun luar negeri didatangkan dan diajak urun

rembung untuk menjadi bahan langkah pemerintah untuk menentukan kebjikan eksekusi

blok Masale dibangun.

Page 2: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 2/6

model Development Fund . Dana yang dihimpun dari proyek migas tersebut bisa dipakaiuntuk mengembangkan kawasan secara berkelanjutan, sesuai potensi daerahnya masing-masing.Model ini sudah diterapkan pemerintah Timor Leste dalam mengembangkanproyek migasnya.

 d!ertisement

Menurut pejabat itu, Development Fund  seharusnya bisa diterapkan sejak lama sebagaisebuah model ideal eksploitasi sumberdaya alam tak bisa diperbarui agar adil terhadapgenerasi mendatang. Pasalnya, dengan cara itulah ada dana abadi yang dapat dipakai untukpembangunan berkelanjutan. Dana itu dari hasil keuntungan proyek migas, yang disimpandan digunakan untuk pembangunan kawasan di masa depan.Pejabat itu menyatakan, pemerintah tengah serius menggodok konsep Development

 Fund itu sehingga bisa diterapkan tak hanya untuk Blok Masela, namun pada

pengembangan blok migas lainnya.

Masela adalah salah satu dari empat rencana pengembangan blok migas—selain

IDD Chevron,Train 3 Tangguh, dan Muara Bakau—dengan total investasi $43 miliar

atau lebih dari p !"# triliun Bandingkan dengan penanaman modal langsung keIndonesia sepan%ang &#'4 (ang han(a $&),! miliar*

npe! mendapatkan hak melakukan eksplorasi di Blok Masela pada "# $o%ember

"&&'.(ejak itu perusahaan asal )epang tersebut melalui npe! Masela Ltd telah melakukan

kegiatan eksplorasi hidrokarbon.*etika itu, masa eksplorasi diberikan selama enam tahun

dan bisa diperpanjang selama empat tahun.ni berarti masa eksplorasi npe! habis pada

$o%ember +' dan secara ketentuan harus dilanjutkan dengan produksi komersial.

Bicara soal biaya, satu hal yang harus disadari, baha pada akhirnya semua biaya tersebut akan

dibayar negara melalui mekanisme cost reco!ery. Pada titik ini menjadi jelas, baha sejatinya

semuanya tergantung pada negara3 apakah ingin membangun kilang darat atau kilang

apung.Berbeda halnya bila seluruh biaya murni menjadi tanggungjaab kontraktor, maka

perdebatan soal pilihan pembangunan kilang darat atau apung masih terbuka lebar.

Pemerintah sebagai pemegang amanah kekuasaan yang diberikan rakyat, tentu juga

memperhatikan aspirasi rakyatnya.Pada konteks Masela, masyarakat dan tokoh-tokoh Maluku

menghendaki pembangunan kilang dilakukan di darat.Pertimbangannya, mereka juga menginginkan

man4aat sosial dan ekonomi dari peman4aatan sumber daya alam yang ada di sekitarnya.

Page 3: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 3/6

5ebelum merdeka, Maluku memiliki 5+M yang bagus dengan tingkat kesehatan dan pendidikan

yang maju.Namun ironis, setelah % tahun justru Maluku menjadi pro!insi termiskin keempat. (ni

sungguh ironis, karena Maluku memiliki $6 blok migas dan kemungkinan akan terus bermunculan.

7ntuk itu, pengelolaan migas harus diubah sehingga rakyat mendapatkan man4aat, industribertumbuh, dan kesejahteraan membaik.+engan adanya unit pengolahan gas di Pulau 5elaru

)sekitar 8% km dari Masela*, tentu terbuka lapangan kerja bagi penduduk lokal.

"ondisi ini dapat meningkatkan pengembangan ilayah sekitarnya menjadi kaasan donstream

industry.(ndustri pupuk, petrokimia, gas untuk bahan bakar dan produk substitusi lainnya adalah

beberapa di antaranya yang bakal lahir.

#ika dalam perjalanannya kelak ditemukan cadangan-cadangan gas baru antara Masela dan 5elaru,

pemerintah tidak perlu menggelontoran duit besar lagi untuk meman4aatkannya."elak tinggal

menyambungkan pada jaringan pipa yang sudah ada.

+i atas semua itu, dengan pembangunan kilang darat dan pipanisasi, berarti negara benar-benar

berusaha memakmurkan rakyat (ndonesia, khususnya yang ada di kaasan (ndonesia Timur.lur

seperti ini sekaligus klop dengan konsep Tol Laut-nya Presiden #okoi.

Blok Maselamerupakan sebuah blok dominasi gas yang berada di Laut ra4uru di (ndonesia

bagian timur. 5aat ini, Blok Masela dikelola oleh (npe9 0orporation )#epang* bersama 5hell

)Belanda*. Berdasarkan data dari 5"" Migas, cadangan terbukti gas bumi di Blok Masela

adalah &%,/ triliun kaku kubik )T01*. +engan cadangan gas sebesar itu, maka cadangan

kondensat di blok tersebut juga banyak, yakni sebesar $%8 juta barrel. 5ungguh potensi

kekayaan alam yang menggiurkan bagi siapapun

pertama yakni baha pemerintah ingin ekonomi daerah dan ekonomi nasional terimbas dari

pembangunan Blok Masela.

Pertimbangan kedua yakni pembangunan ilayah atau regional de!elopment yang

diharapkan juga terkena dampak pembangunan proyek besar Masela.

Page 4: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 4/6

:5aya akan minta kepada 5"" Migas agar penundaan karena perubahan Po+ ini tidak

terlalu panjang,: katanya.(a menegaskan baha pada intinya pemerintah ingin agar proyek

Blok Masela memberikan man4aat kepada masyarakat dan memberikan kontribusi positi4

bagi pembangunan regional. )trende;ia<antara*

kapasitas Masela ini besar, mencapai +,! %uta ton -. per tahun* Dengan cara ini,

negara bisa memperoleh pemasukan mencapai /0$ ",! miliar per tahun, dua kali

lipat lebih dibanding %ika dibangun di laut dengan pro(eksi pemasukan /0$ &,!&

miliar per tahun dari pen%ualan komoditas -.*

pro(ek pengembangan gas Masela (ang sangat strategis itu harus betul1betul

diamankan dan dilaksanakan dengan serius* 2ro(ek di Maluku ini harus bisa

sesegera mungkin memberi manaat, baik untuk mas(arakat sekitar maupun

Indonesia secara keseluruhan* ika revisi plan o development 52oD6 (ang disusun

Inpe7 selaku operator bisa disetu%ui tahun ini, tahapan selan%utn(a bisa dimulai, dari

design engineering, konstruksi, hingga akhirn(a on stream 5operasi6 sekitar &#&4*

2engembangan kilang -. Masela di darat ini harus betul1betul di%adikan

momentum untuk membangkitkan ekonomi daerah, serta membangun

industrialisasi dan hilirisasi di Tanah 8ir* Ini akan memperkuat struktur ekonomi kita,

menciptakan ban(ak lapangan ker%a, sekaligus mengurangi ketimpangan

pembangunan antar9ila(ah* /ntuk itu, pertama, pemerintah daerah maupun pusat

dan kalangan perguruan tinggi harus segera men(iapkan 0DM agar bisa maksimal

berpartisipasi dalam pengembangan Blok Masela dan pembangunan industri

maupun kotan(a* Badan usaha lokal %uga harus diperkuat untuk men%adi mitra

se%a%ar kontraktor asing dan pro(ek ini semaksimal mungkin menggunakan produksi

dalam negeri*

.as Masela tersebut %uga harus benar1benar dimanaatkan untuk membangun

industri petrokimia I, selain industri pupuk (ang dibutuhkan untuk mendukung

kedaulatan pangan nasional* :etergantungan terhadap impor produk petrokimia

hulu masih tinggi, karena kemampuan pasokan industri dalam negeri baru separuh

dari total permintaan domestik (ang sekitar 4,! %uta ton per tahun* Impor ini

menguras devisa kita* 0etiap tahun, total impor produk petrokimia mencapai /0$ )

miliar atau lebih dari p '#! triliun*

2emerintah %uga harus bisa memberikan kepastian hukum dan membangun

inrastruktur (ang memadai, serta membantu men(ediakan lahan (ang clear and

clean untuk ka9asan industri terintegrasi* Dari bahan amonia dan megametanol

sa%a11(ang dihasilkan industri petrokimia11bisa dibuat beragam produk turunan

mulai dari consumer te7tile, industrial te7tile, plastik reka(asa, resin, karet sintetis,

Page 5: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 5/6

hingga serat akrilik* Itulah sebabn(a, industri petrokimia digolongkan sebagai

industri strategis, karena merangsang tumbuhn(a ban(ak sekali industri turunan

(ang %uga bisa mendukung ekspor, selain mensubsitusi impor*

 ;ang tak kalah penting, produksi gas Masela (ang besar itu %uga harus digunakan

untuk men%amin pasokan gas murah ber%angka pan%ang (ang dibutuhkan industri*

.as Masela ini %uga harus dimanaatkan untuk mendukung pembangunan po9er

plant (ang menghasilkan listrik murah, ketimbang menggunakan BBM impor (ang

mahal* Insenti gas dan listrik murah bisa diberikan untuk merangsang

pembangunan industri (ang dibutuhkan di ka9asan industri terintegrasi* Tentu sa%a,

ka9asan ini %uga harus dilengkapi dengan pelabuhan internasional serta %alan dan

 %aringan kereta api dari ka9asan industri hingga pelabuhan*

Secara konstutional, minyak dan gas bumi adalah kekayaan alam yang terkandung dalam bumi

merupakan pokok pokok kemakmuran rakyat, sehinga harus dikuasai oleh negara dan dipergunakan

untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat. Demikian juga cadangan gas di Lapangan Abadi Blok

Masela, seharusnya juga harus dikuasai negara dan digunakan untuk sebesar-besar kemakmuran

rakyat, bukan digunakan untuk kepentingan segelintir elit, golongan atau bahkan hanya untuk

kepentingan kontraktor asing saja.

Artinya rakyat Maluku punya andil memiliki atas keberadaan gas Masela, sehingga selainmemperoleh hak atas PI (Participating Interest), sangat wajar jika rakyat Maluku juga berhak

berharap memperoleh manfaat langsung dari pengembangan gas Masela. Efek berantai

pengembangan Blok Masela. Blok Masela dapat menghasilkan gas 1.200 MMSCFD (juta standar

kubik feet per hari) dan 24.000 BPD (barel per hari). Gas tersebut selain digunakan untuk

memproduksi LNG 2 x 3,8 MTPA, juga akan digunakan untuk membangun industri hilir. Tidak

sampai di situ, efek ganda industri gas Masela antara lain adalah pabrik pupuk urea, olefin center,

aromatic center, pembangkit listrik dan industri hilir lainnya.

Blok Masela Abadi memakai metode Kilang LNG Darat (Onshore LNG / OLNG). Metode ini akan

membangun jaringan pipa gas bawah laut dari Blok Masela Abadi di lautan lepas ke Pulau

Yamdena. Jaringan pipa gas bawah laut akan mengalirkan gas yang disedot dari pengeboran lepas

pantai di Blok Masela Abadi sejauh 150 kilometer ke Kilang LNG Darat (OLNG) di Pulau Yamdena

yang akan memakan lahan seluas 800 hektar.

Page 6: Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Operasi Dengan Cara Cots Recover1

8/17/2019 Yang Perlu Kita Cermati Bersama Dalam Pembangunan Blok Masela Adalah Format Pembayaran Investasi Dan Op…

http://slidepdf.com/reader/full/yang-perlu-kita-cermati-bersama-dalam-pembangunan-blok-masela-adalah-format 6/6

? Rencana pembangunan Kilang LNG Darat (OLNG) Blok Masela diperkirakan menelan investasi

USD 19,3 miliar (Rp 260 triliun), terdiri dari : Fasilitas pengeboran bawah laut USD 2,9 miliar (Rp 39

triliun) Kapal tanker USD 5,3 miliar (Rp 71 triliun) Jaringan pipa gas bawah laut USD 1,2 miliar (Rp

16 triliun) Kilang LNG Darat USD 9,9 miliar (Rp 134 triliun). Pendapatan negara hingga tahun 2048

(akhir konsesi Blok Masela) diperkirakan mencapai USD 42,3 miliar (570 triliun). Jadi, dengan modalRp 260 triliun, keuntungan finansial yang akan didapat sebesar Rp USD 23 miliar (Rp 310 triliun).

: Kilang LNG Darat (OLNG) Rusak Ekosistem Hutan Tanimbar

Pipa Gas Bawah Laut Blok Masela Ancam Ekosistem Terumbu Karang

Blok Masela* :a9asan dengan luas area lebih kurang 4*&<',3! kilometer persegi

5km&6, terletak di aut 8rauru Maluku* okasin(a sekitar )## km sebelah timur

:upang -usa Tenggara Timur atau lebih kurang 4## km di utara kota Dar9in

8ustralia, dengan kedalaman laut 3##='*### meter*

 oko9i %uga men%elaskan keputusan tersebut diambil berdasarkan pertimbangan

besar, (aitu pengaruhn(a (ang cukup besar bagi perekonomian didaerah sekitar

9ila(ah eksplorasi dan 9ila(ah regional di sekitarn(a*

>Dengan pertimbangan (ang pertama, kita ingin ekonomi daerah %uga ekonomi

nasional, itu terimbas dari adan(a pembangunan Blok Masela* :edua, %uga

pembangunan 9ila(ah regional development %uga kita ingin agar %uga terkena

dampak dari pembangunan besar, 2ro(ek Masela ini,> tutur dia*

Blok Masela adalah salah satu blok (ang memiliki cadangan gas terbesar di

Indonesia* Cadangann(a mencapai kira1kira '#,+3 Trillion Cubic ?eet 5TC?6* sehingga

Blok Masela sering disebut sebagai apangan gas abadi* Blok Masela, 0iapa

Membela 0iapa@ 1 MA*CA 0aat ini pro(ek pengolahan gas Blok Masela di ba9ah

kendali Inpe7 Masela td 5"!6 dan 0hell /pstream Averseas 0ervices td 53!6*

2engelolaan blok Masela selama '# tahun pertama adalah masa eksplorasi*

0edangkan &# tahun sisan(a masa produksi

:1. Performing Governance (Efisiensi dan Efektifitas) 2. Proper Governance (Integritas,

keadilan,kesetaraan, dan kepatuhan terhadap hukum) 3. Responsive Governance (Partisipasi,

transparansi, legitimasi, dan akuntabilitas)