yang - · pdf filetelah membaca berkas perkara yang bersangkutan dan surat-surat lain ......

53
; . :; '" PUTUSAN NOMOR: 04/PlDlTPKJ2012/PT.DKI OEM I KEADllAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta yang memeriksa dan mengadili perkara Korupsi dalam tingkat banding telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perl<ara Terdakwa ;----- Nama lengkap II'. EDDIE WIDIOND SUWONDHO,MSc.------- T empat lahir Malang. ----------------------------------------------- UmurfTgl.lahir 58 tahun 115 Mel 1953. ------------------------- Jenis kelamin Laki-Iakl. ----------------------------------------------- "', ,.. ,- ./ n Indonesia. -------------------------------------.--- -.\ \ .' . >1lnggal Jalan Bunga Mawar No. 16, Kelurahan Cipete Selatan, Kecamatan Cipete, Kota Jakarta Selatan.---------------------------------------- ';::)1 'JV:ga;iri' a Islam.---------------------------------------- Pekerjaan Mantan Direktur Utama PLN ; ----------------------- Pendidikan : S-2; ------------------------------------------ Dalam hal ini Tedakwa didampingi Penasihat Hukumnya DR. ir. AIM :: Hendropriyono, SH.MH, Meitha Wila Roseyani, Sh.M.Hum dan i Hendrawarman, SH.MSi Advokat dan Konsultan Hukum pad a kfintor Hukum Hendropriyono And Associates beralamat di Artha Graha Building 30 th Floor, JI. Jend. Sudirman Kav.52-53, SCBD, Jakarta 12190, berdasarkan surat kuasa khusus 7 Pebruari 2012 serta Dr. Maqdir Ismail, SH.LLM, Dr. SF Marbun, SH.MHum, M. Rudjito, SH.LLM, Dasril Affandi, SH.MH, Masayu 0 Kertopati, SH, Ade Kurniawan, SH, Mohammad IIchsan, SH, Heru Pamungkas, SH, Amin Setiyono, SH dan M Wisnu Prio Wibisono, Sh Advokat I Pengacara dan Konsultan Hukum pad a MAQDIR ISMAIL & PARTNERS Law Firm, berkantor di JI. Bandung No.4 Menteng, Jakarta Pusat 10310, berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 9 Pebruari 2012 ;------------ Terdakwa ditahan dengan surat Perintah I Penetapan Penahanan : ------- Hall dari 53 hal Put. NO.04/PIDIPTKf20121PT.DKI

Upload: phungnguyet

Post on 31-Jan-2018

233 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

PUTUSAN

NOMOR 04PlDlTPKJ2012PTDKI

OEM I KEADllAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

yang memeriksa dan mengadili perkara Korupsi dalam tingkat banding telah

menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perlltara Terdakwa -----

Nama lengkap II EDDIE WIDIOND SUWONDHOMSc------shy

T empat lahir Malang---------------------------------------------- shy

UmurfTgllahir 58 tahun 115 Mel 1953-------------------------

Jenis kelamin Laki-Iakl ---------------------------------------------- shy _~r~

~- ~ ~ -~ shy

Ket)rlft~~aan Indonesia--------------------------------------- shyI~ ~gt ~~gt -

T~mpat gt1lnggal Jalan Bunga Mawar No 16 Kelurahan Cipete

Selatan Kecamatan Cipete Kota Jakarta

Selatan--------------------------------------- shy)1

JVgairi a Islam----------------------------------------

Pekerjaan Mantan Direktur Utama PLN -----------------------

Pendidikan S-2 ------------------------------------------

Dalam hal ini Tedakwa didampingi Penasihat Hukumnya DR ir AIM

Hendropriyono SHMH Meitha Wila Roseyani ShMHum dan i

Hendrawarman SHMSi Advokat dan Konsultan Hukum pad a kfintor

Hukum Hendropriyono And Associates beralamat di Artha Graha

Building 30th Floor JI Jend Sudirman Kav52-53 SCBD Jakarta

12190 berdasarkan surat kuasa khusus tE~rtanggal 7 Pebruari 2012

serta Dr Maqdir Ismail SHLLM Dr SF Marbun SHMHum M

Rudjito SHLLM Dasril Affandi SHMH Masayu 0 Kertopati SH Ade

Kurniawan SH Mohammad IIchsan SH Heru Pamungkas SH Amin

Setiyono SH dan M Wisnu Prio Wibisono Sh Advokat I Pengacara

dan Konsultan Hukum pad a MAQDIR ISMAIL amp PARTNERS Law Firm

berkantor di JI Bandung No4 Menteng Jakarta Pusat 10310

berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 9 Pebruari 2012 ------------

Terdakwa ditahan dengan surat Perintah I Penetapan Penahanan ------ shy

Hall dari 53 hal Put NO04PIDIPTKf20121PTDKI

1 Penahanan oleh Penyidik pada Komisi Pemberantasan Korupsi sejak

tanggal24 Maret 2011 sampai dengan tanggal12 April 2011 ------------shy

2 Perpanjangan Penahanan oleh Penuntut Umum pada Komisi

Pemberantasan Korupsi sejak tanggal 13 April 2011 sampai dengan

tanggal 22 Nlei 2011 -----------------------------------------shy

3 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 23 Mei 201 i sampa

dengan tanggal21 Juni 2011 ------------------------------------------shy

4 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Neger Jakarta Pusat sejak tanggal 22 Juni 2011 sampai

dengan tanggal21 Juli 2011 --------------------------------------shy

Ie~ahanan oleh Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan Korupsi

sejQk tanggal21 Juli 2011 sampa dengan tanggal 09 Agustus 2011 ----shy

Penahanan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

middotPengadlan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 05 Agsutus 2011 sampai

dengan tanggal 03 SeptemBer 2011 -------------------------------------

7 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadllan Tindallt Pidana Korupsi

pad a Pengadilan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 04 September 2011

sampai dengan tanggal 02 Nopember 2011 ------------------------shy

8 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi OKI Ja~arta

(pertama) sejak tanggal 03 Nopember 2011 sampai dengan tanggal 02

Desamber 2011 ------------------------------------------------shy

9 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi OK Jakarta

(kedua) sejak tanggal 03 Desernber 2011 sampai dengan tanggal 01

Januari 2012 --------------------shy

1O Wakil Ketua Pengadilan Tinggi OKl Jakarta tanggal 30 Oesember 2011

No2733PenPid201 iPTDKI sejak tanggal 28 Desember 2011 sampai

dengan tan9gal26 Januari 2012 -----------------------------------shy

11 Wakil Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta tanggal 18 Januari 2012

shy-

No122PenPid2012PTDKI sejak tanggal 27 Januari 2012 sampai

dengan tanggal26 Maret 2012 -----------------------------shy

Hal 2 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDIG

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

tersebut ------------------------------------------------------------------

Telah membaca berkas perkara yang bersangkutan dan surat-surat lain

yang berhubungan dengan perkara ini --------------------------------------shy

T elah memperhatikan dan mengutip hal-hal sebagai berikut ----------------------shy

1 Sua-at Dakwaan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut ----shy

[)JJ(~J~~ ----------------------------------------------------------------------shy

fraquoFtlnnJIFt --------------------------------------------------------------------------

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc baik secara

sendiri-sendiri atau bersarna-sama dengan Margo Santoso dan Fahmi

Mochtarserta bersama-sama pula dengan Gani Abduf Gani pada hari dan gt-

tanggal yang tidak dapat ditentukan lagi antara bulan September 2000

sampai dengan bulan Mei 2006 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu

lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun 2006 bertempat di Kantor

Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PlN) Persero Jalan Trunojoyo Siok

M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor PT PLN Persero Distribusi

Jakarta Raya (Disjaya) dan Tangerang Jalan Mohammad Ridwan Rais

Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya pada tempaHempat lain

yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1) (1) dan (3) Undang-undang

Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana K9rupsi

termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat secara melawan hukum yaitu secara

bertentangan dengan Anggaran Dasar PI PLN (Persero) Tahun 1998

yang dimuat dalam Tambahan Berita Negara Rl tanggal 12 Nlei 1998

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PT PLN (persero) Nomor

038KJ920DIR11998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) SK Direksi PT PLN (Persero) Nomor 138K1010DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRJ2004 tentang Penataan

Outsourcing di Ungkungan PT PlN (Persero) dan SK Direksi PI PLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRJ2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

Hal 3 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20 121PTDKl

PT PLN (Persero) jo SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

200Kl010DIRl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan

BarangJasa di lingkungan PT PlN (Persero) dalam melaksanakan

pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer Information System

-- Rencana Induk System Informasi) di PT PlN (Persera) Disjaya dan

Tangerang yang sumber dananya berasal dari Pos Pengolahan Data dan

Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APlN) Tahun 2004 sampai

dengan tahun 2006 melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

)J9~ang Joain atau suatu korporasi yaitu telah memperkaya diri Terdakwa

~middotmiddotlt~Ri)OOOOOOOO- (dua milyar rupiah) atau orang lain diantaranya Margo

Santdso Rp10000DODDD- (satu milyar rupiah) dan Fahmi Mochtar t

Rp1000000000- (satu milyar rupiah) dan Ir Gani Abdul Gani atau

RTJlJetway Utama sebesar Rp4218903733659- (empat puluh dua

milyar seratus delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus

tiga puluh enam rupiah lima puluh sembilan sen) yang dilakukan dengan

cara sebagai berkut -- shy -------------------------------shy

T erdakwa selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PT PLN

yang menjabat sejak tahun 1998 telah mengetahui bahwa PT PLN

Disjaya dan Tangerang telah bekerjasama dengan Politeknik ITB

Bandung sejak tahun 1994 untuk membuat dan mengembangkan

aplikasi Sistem lnformasi Manajemen Pelanggan - Rencana lnduk

Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang memiliki fungsi dan fitur

mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan (ii) Fungsi pembacaan

meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi distribusi dan posting

rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi pemutusan sementara

dan penanganan tunggakan sesuai dengan Pedoman dan Petunjuk

Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN) dalam Lampiran

Keputusan Direksi No 021Kl05991D1Rl1995 tanggal23 Mei 1995----shy

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITB dan perubahanshy

perubahannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999

Hal 4 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

SIMPEL RISI yang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

(UP) PT PLN Disjaya dan Tangerang terkait perubahan Tarif Dasar

Ustrik (TDl) tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

038Kl920DIR1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana

~)P~1~~~Etflaan Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT A ~ ~

klt NeurortwaV~Utama sebagai partner kerjasama terlaksana -------- shyyen

h r ~-S~lanjlJltJ1ya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4 ~1p I

~~(i~qIL 4001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama No1351 gt l~__ bull gt

poundjI0611OIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pellterjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sid 13 Maret 2002 selain itu juga

menandatangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL

yaitu --------------------------------------------------------- shy

i Surat perjanjian kerjasama NO0501 Pj0611OlV2002 tanggal 14

Maret 2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

r-atu~ sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu ~~ ~

p~~enjaan dad tanggal14 Maret 2002 sid 13 Desember 2002 ---- shy II

2 S~rat perjanjian kerjasama No2421 Pj061DIV2001 tanggal30

gt)middot~ufi 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh middotr

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal 25 Juli 2002 sid 25 Desember 2002 ---- shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIV2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000- (lima milyar

sembiIan ratus sembiIan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sid 26 September 2003------------ --

RallO dari 53 hal Put NO04IPlDIPTKJ2012IPTDKl

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

1 Penahanan oleh Penyidik pada Komisi Pemberantasan Korupsi sejak

tanggal24 Maret 2011 sampai dengan tanggal12 April 2011 ------------shy

2 Perpanjangan Penahanan oleh Penuntut Umum pada Komisi

Pemberantasan Korupsi sejak tanggal 13 April 2011 sampai dengan

tanggal 22 Nlei 2011 -----------------------------------------shy

3 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 23 Mei 201 i sampa

dengan tanggal21 Juni 2011 ------------------------------------------shy

4 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Neger Jakarta Pusat sejak tanggal 22 Juni 2011 sampai

dengan tanggal21 Juli 2011 --------------------------------------shy

Ie~ahanan oleh Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan Korupsi

sejQk tanggal21 Juli 2011 sampa dengan tanggal 09 Agustus 2011 ----shy

Penahanan Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

middotPengadlan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 05 Agsutus 2011 sampai

dengan tanggal 03 SeptemBer 2011 -------------------------------------

7 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadllan Tindallt Pidana Korupsi

pad a Pengadilan Negeri Jakarta Pusat sejak tanggal 04 September 2011

sampai dengan tanggal 02 Nopember 2011 ------------------------shy

8 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi OKI Ja~arta

(pertama) sejak tanggal 03 Nopember 2011 sampai dengan tanggal 02

Desamber 2011 ------------------------------------------------shy

9 Perpanjangan Penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi OK Jakarta

(kedua) sejak tanggal 03 Desernber 2011 sampai dengan tanggal 01

Januari 2012 --------------------shy

1O Wakil Ketua Pengadilan Tinggi OKl Jakarta tanggal 30 Oesember 2011

No2733PenPid201 iPTDKI sejak tanggal 28 Desember 2011 sampai

dengan tan9gal26 Januari 2012 -----------------------------------shy

11 Wakil Ketua Pengadilan Tinggi DKI Jakarta tanggal 18 Januari 2012

shy-

No122PenPid2012PTDKI sejak tanggal 27 Januari 2012 sampai

dengan tanggal26 Maret 2012 -----------------------------shy

Hal 2 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDIG

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

tersebut ------------------------------------------------------------------

Telah membaca berkas perkara yang bersangkutan dan surat-surat lain

yang berhubungan dengan perkara ini --------------------------------------shy

T elah memperhatikan dan mengutip hal-hal sebagai berikut ----------------------shy

1 Sua-at Dakwaan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut ----shy

[)JJ(~J~~ ----------------------------------------------------------------------shy

fraquoFtlnnJIFt --------------------------------------------------------------------------

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc baik secara

sendiri-sendiri atau bersarna-sama dengan Margo Santoso dan Fahmi

Mochtarserta bersama-sama pula dengan Gani Abduf Gani pada hari dan gt-

tanggal yang tidak dapat ditentukan lagi antara bulan September 2000

sampai dengan bulan Mei 2006 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu

lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun 2006 bertempat di Kantor

Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PlN) Persero Jalan Trunojoyo Siok

M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor PT PLN Persero Distribusi

Jakarta Raya (Disjaya) dan Tangerang Jalan Mohammad Ridwan Rais

Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya pada tempaHempat lain

yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1) (1) dan (3) Undang-undang

Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana K9rupsi

termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat secara melawan hukum yaitu secara

bertentangan dengan Anggaran Dasar PI PLN (Persero) Tahun 1998

yang dimuat dalam Tambahan Berita Negara Rl tanggal 12 Nlei 1998

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PT PLN (persero) Nomor

038KJ920DIR11998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) SK Direksi PT PLN (Persero) Nomor 138K1010DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRJ2004 tentang Penataan

Outsourcing di Ungkungan PT PlN (Persero) dan SK Direksi PI PLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRJ2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

Hal 3 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20 121PTDKl

PT PLN (Persero) jo SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

200Kl010DIRl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan

BarangJasa di lingkungan PT PlN (Persero) dalam melaksanakan

pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer Information System

-- Rencana Induk System Informasi) di PT PlN (Persera) Disjaya dan

Tangerang yang sumber dananya berasal dari Pos Pengolahan Data dan

Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APlN) Tahun 2004 sampai

dengan tahun 2006 melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

)J9~ang Joain atau suatu korporasi yaitu telah memperkaya diri Terdakwa

~middotmiddotlt~Ri)OOOOOOOO- (dua milyar rupiah) atau orang lain diantaranya Margo

Santdso Rp10000DODDD- (satu milyar rupiah) dan Fahmi Mochtar t

Rp1000000000- (satu milyar rupiah) dan Ir Gani Abdul Gani atau

RTJlJetway Utama sebesar Rp4218903733659- (empat puluh dua

milyar seratus delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus

tiga puluh enam rupiah lima puluh sembilan sen) yang dilakukan dengan

cara sebagai berkut -- shy -------------------------------shy

T erdakwa selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PT PLN

yang menjabat sejak tahun 1998 telah mengetahui bahwa PT PLN

Disjaya dan Tangerang telah bekerjasama dengan Politeknik ITB

Bandung sejak tahun 1994 untuk membuat dan mengembangkan

aplikasi Sistem lnformasi Manajemen Pelanggan - Rencana lnduk

Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang memiliki fungsi dan fitur

mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan (ii) Fungsi pembacaan

meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi distribusi dan posting

rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi pemutusan sementara

dan penanganan tunggakan sesuai dengan Pedoman dan Petunjuk

Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN) dalam Lampiran

Keputusan Direksi No 021Kl05991D1Rl1995 tanggal23 Mei 1995----shy

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITB dan perubahanshy

perubahannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999

Hal 4 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

SIMPEL RISI yang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

(UP) PT PLN Disjaya dan Tangerang terkait perubahan Tarif Dasar

Ustrik (TDl) tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

038Kl920DIR1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana

~)P~1~~~Etflaan Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT A ~ ~

klt NeurortwaV~Utama sebagai partner kerjasama terlaksana -------- shyyen

h r ~-S~lanjlJltJ1ya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4 ~1p I

~~(i~qIL 4001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama No1351 gt l~__ bull gt

poundjI0611OIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pellterjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sid 13 Maret 2002 selain itu juga

menandatangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL

yaitu --------------------------------------------------------- shy

i Surat perjanjian kerjasama NO0501 Pj0611OlV2002 tanggal 14

Maret 2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

r-atu~ sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu ~~ ~

p~~enjaan dad tanggal14 Maret 2002 sid 13 Desember 2002 ---- shy II

2 S~rat perjanjian kerjasama No2421 Pj061DIV2001 tanggal30

gt)middot~ufi 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh middotr

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal 25 Juli 2002 sid 25 Desember 2002 ---- shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIV2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000- (lima milyar

sembiIan ratus sembiIan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sid 26 September 2003------------ --

RallO dari 53 hal Put NO04IPlDIPTKJ2012IPTDKl

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

tersebut ------------------------------------------------------------------

Telah membaca berkas perkara yang bersangkutan dan surat-surat lain

yang berhubungan dengan perkara ini --------------------------------------shy

T elah memperhatikan dan mengutip hal-hal sebagai berikut ----------------------shy

1 Sua-at Dakwaan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut ----shy

[)JJ(~J~~ ----------------------------------------------------------------------shy

fraquoFtlnnJIFt --------------------------------------------------------------------------

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc baik secara

sendiri-sendiri atau bersarna-sama dengan Margo Santoso dan Fahmi

Mochtarserta bersama-sama pula dengan Gani Abduf Gani pada hari dan gt-

tanggal yang tidak dapat ditentukan lagi antara bulan September 2000

sampai dengan bulan Mei 2006 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu

lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun 2006 bertempat di Kantor

Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PlN) Persero Jalan Trunojoyo Siok

M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor PT PLN Persero Distribusi

Jakarta Raya (Disjaya) dan Tangerang Jalan Mohammad Ridwan Rais

Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya pada tempaHempat lain

yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1) (1) dan (3) Undang-undang

Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana K9rupsi

termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat secara melawan hukum yaitu secara

bertentangan dengan Anggaran Dasar PI PLN (Persero) Tahun 1998

yang dimuat dalam Tambahan Berita Negara Rl tanggal 12 Nlei 1998

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PT PLN (persero) Nomor

038KJ920DIR11998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) SK Direksi PT PLN (Persero) Nomor 138K1010DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRJ2004 tentang Penataan

Outsourcing di Ungkungan PT PlN (Persero) dan SK Direksi PI PLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRJ2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

Hal 3 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20 121PTDKl

PT PLN (Persero) jo SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

200Kl010DIRl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan

BarangJasa di lingkungan PT PlN (Persero) dalam melaksanakan

pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer Information System

-- Rencana Induk System Informasi) di PT PlN (Persera) Disjaya dan

Tangerang yang sumber dananya berasal dari Pos Pengolahan Data dan

Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APlN) Tahun 2004 sampai

dengan tahun 2006 melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

)J9~ang Joain atau suatu korporasi yaitu telah memperkaya diri Terdakwa

~middotmiddotlt~Ri)OOOOOOOO- (dua milyar rupiah) atau orang lain diantaranya Margo

Santdso Rp10000DODDD- (satu milyar rupiah) dan Fahmi Mochtar t

Rp1000000000- (satu milyar rupiah) dan Ir Gani Abdul Gani atau

RTJlJetway Utama sebesar Rp4218903733659- (empat puluh dua

milyar seratus delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus

tiga puluh enam rupiah lima puluh sembilan sen) yang dilakukan dengan

cara sebagai berkut -- shy -------------------------------shy

T erdakwa selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PT PLN

yang menjabat sejak tahun 1998 telah mengetahui bahwa PT PLN

Disjaya dan Tangerang telah bekerjasama dengan Politeknik ITB

Bandung sejak tahun 1994 untuk membuat dan mengembangkan

aplikasi Sistem lnformasi Manajemen Pelanggan - Rencana lnduk

Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang memiliki fungsi dan fitur

mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan (ii) Fungsi pembacaan

meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi distribusi dan posting

rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi pemutusan sementara

dan penanganan tunggakan sesuai dengan Pedoman dan Petunjuk

Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN) dalam Lampiran

Keputusan Direksi No 021Kl05991D1Rl1995 tanggal23 Mei 1995----shy

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITB dan perubahanshy

perubahannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999

Hal 4 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

SIMPEL RISI yang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

(UP) PT PLN Disjaya dan Tangerang terkait perubahan Tarif Dasar

Ustrik (TDl) tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

038Kl920DIR1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana

~)P~1~~~Etflaan Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT A ~ ~

klt NeurortwaV~Utama sebagai partner kerjasama terlaksana -------- shyyen

h r ~-S~lanjlJltJ1ya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4 ~1p I

~~(i~qIL 4001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama No1351 gt l~__ bull gt

poundjI0611OIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pellterjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sid 13 Maret 2002 selain itu juga

menandatangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL

yaitu --------------------------------------------------------- shy

i Surat perjanjian kerjasama NO0501 Pj0611OlV2002 tanggal 14

Maret 2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

r-atu~ sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu ~~ ~

p~~enjaan dad tanggal14 Maret 2002 sid 13 Desember 2002 ---- shy II

2 S~rat perjanjian kerjasama No2421 Pj061DIV2001 tanggal30

gt)middot~ufi 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh middotr

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal 25 Juli 2002 sid 25 Desember 2002 ---- shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIV2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000- (lima milyar

sembiIan ratus sembiIan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sid 26 September 2003------------ --

RallO dari 53 hal Put NO04IPlDIPTKJ2012IPTDKl

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

PT PLN (Persero) jo SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

200Kl010DIRl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan

BarangJasa di lingkungan PT PlN (Persero) dalam melaksanakan

pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer Information System

-- Rencana Induk System Informasi) di PT PlN (Persera) Disjaya dan

Tangerang yang sumber dananya berasal dari Pos Pengolahan Data dan

Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APlN) Tahun 2004 sampai

dengan tahun 2006 melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

)J9~ang Joain atau suatu korporasi yaitu telah memperkaya diri Terdakwa

~middotmiddotlt~Ri)OOOOOOOO- (dua milyar rupiah) atau orang lain diantaranya Margo

Santdso Rp10000DODDD- (satu milyar rupiah) dan Fahmi Mochtar t

Rp1000000000- (satu milyar rupiah) dan Ir Gani Abdul Gani atau

RTJlJetway Utama sebesar Rp4218903733659- (empat puluh dua

milyar seratus delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus

tiga puluh enam rupiah lima puluh sembilan sen) yang dilakukan dengan

cara sebagai berkut -- shy -------------------------------shy

T erdakwa selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PT PLN

yang menjabat sejak tahun 1998 telah mengetahui bahwa PT PLN

Disjaya dan Tangerang telah bekerjasama dengan Politeknik ITB

Bandung sejak tahun 1994 untuk membuat dan mengembangkan

aplikasi Sistem lnformasi Manajemen Pelanggan - Rencana lnduk

Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang memiliki fungsi dan fitur

mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan (ii) Fungsi pembacaan

meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi distribusi dan posting

rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi pemutusan sementara

dan penanganan tunggakan sesuai dengan Pedoman dan Petunjuk

Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN) dalam Lampiran

Keputusan Direksi No 021Kl05991D1Rl1995 tanggal23 Mei 1995----shy

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITB dan perubahanshy

perubahannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999

Hal 4 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

SIMPEL RISI yang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

(UP) PT PLN Disjaya dan Tangerang terkait perubahan Tarif Dasar

Ustrik (TDl) tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

038Kl920DIR1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana

~)P~1~~~Etflaan Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT A ~ ~

klt NeurortwaV~Utama sebagai partner kerjasama terlaksana -------- shyyen

h r ~-S~lanjlJltJ1ya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4 ~1p I

~~(i~qIL 4001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama No1351 gt l~__ bull gt

poundjI0611OIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pellterjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sid 13 Maret 2002 selain itu juga

menandatangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL

yaitu --------------------------------------------------------- shy

i Surat perjanjian kerjasama NO0501 Pj0611OlV2002 tanggal 14

Maret 2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

r-atu~ sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu ~~ ~

p~~enjaan dad tanggal14 Maret 2002 sid 13 Desember 2002 ---- shy II

2 S~rat perjanjian kerjasama No2421 Pj061DIV2001 tanggal30

gt)middot~ufi 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh middotr

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal 25 Juli 2002 sid 25 Desember 2002 ---- shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIV2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000- (lima milyar

sembiIan ratus sembiIan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sid 26 September 2003------------ --

RallO dari 53 hal Put NO04IPlDIPTKJ2012IPTDKl

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

SIMPEL RISI yang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

(UP) PT PLN Disjaya dan Tangerang terkait perubahan Tarif Dasar

Ustrik (TDl) tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Direksi PT PlN (Persero) Nomor

038Kl920DIR1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN

(Persero) sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana

~)P~1~~~Etflaan Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT A ~ ~

klt NeurortwaV~Utama sebagai partner kerjasama terlaksana -------- shyyen

h r ~-S~lanjlJltJ1ya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4 ~1p I

~~(i~qIL 4001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama No1351 gt l~__ bull gt

poundjI0611OIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pellterjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sid 13 Maret 2002 selain itu juga

menandatangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL

yaitu --------------------------------------------------------- shy

i Surat perjanjian kerjasama NO0501 Pj0611OlV2002 tanggal 14

Maret 2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

r-atu~ sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu ~~ ~

p~~enjaan dad tanggal14 Maret 2002 sid 13 Desember 2002 ---- shy II

2 S~rat perjanjian kerjasama No2421 Pj061DIV2001 tanggal30

gt)middot~ufi 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh middotr

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal 25 Juli 2002 sid 25 Desember 2002 ---- shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIV2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000- (lima milyar

sembiIan ratus sembiIan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sid 26 September 2003------------ --

RallO dari 53 hal Put NO04IPlDIPTKJ2012IPTDKl

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardiv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwa tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Oisjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosiasi dan

~

mEmbuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukari

)~~~~~~J ---~----------- --------------------

AlSs ~erirtah terdakwa tersabut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

20e)1 mengirim surat Nomor 546060DlVl2001 kepada Kantor

HLikumHeksa Pararnitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

cPTPLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utarna dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mel

2001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legal

Memorandum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

PLN Disjaya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa

penunjukan lang sung PT Netway Utama sebagai partner dalam

kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 001BAl060ffIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal 28 Me 2001 ------------------------shy

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dar Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

Hal 9 dari 53 hal Put NO04IPIDJPTK2012IPTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

PLN Disjaya dalam menge~akan SIMPEL RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITS dengan PT PLN Disjaya ---------shy

T erdakwa pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PLN

Disjaya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serta menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PLN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

perintah terdakwa terse but Margo Santoso pada tangal 24 Januari

RuangRapat Dirsar PT PLN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

middotmiddotmiddot~S~Darto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono memerintahkan agar CIS

Outsourcing yang ditawarkan PT Netway Utama diimplementasikan

sesegera mungkin selanjutnya Margo Santoso mengarahkan Tim

EOSPKP untuk melakukan evaluas sesuai dengan perintah terdakwa

sehingga hasil evaluasi Tim EOSPKP akhirnya rnemberikan pendapat

bahwa uPT Netway Utarna cukup beralasan untuk ditunJuk sebagai

partner PLN dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasarna CIS

Outsourcing dapat segera dijalankan dengan PT Netway Utarna sambil

menunggu terbentuknya OSCO kernudian hasil evaluasi tersebut

pada tanggal 14 Maret 2001 dilaporkan Margo Santoso kepada

terdakwa yang saat itu sudah rnenjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret

200-1---------------------------------------

Terdakwa pad a sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Hal 8 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKf2012IPTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl021PDlVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

Disjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama daam bentuk

perusahaan bersama (outsorcing company) untuk angka waktu

~earna 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800 ~gt ~~ ~

middotmiddotlt~(~~mbian ratus lima milyar enam ratus delapan juta dua ratus enam

pulury dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT Netway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evakl8s terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama

T erdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembali mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Netway Utama di Kantor PT PLN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PLN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa lini adalah peluang bagi PLN dalam memenuhi

kebutuhan system informas pelanggan yang terintegrasidengan

resiko kegagaan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

Pusat PT PLN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat

menegaskan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama

merupakan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan

kedua belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment

project atau joint venture company dalam mengembangkan system

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

Hal dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl2012IPTDIG

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

Ganl Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya lang sung kepada terdakwa --shy

Memenuhi permintaan terdakwe tersebut pede tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyampaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI0019I1X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

s~iaQjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan -j~~

surat penawaran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nornor 1308061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya

mern6hon ijin untuk mengirimkan Letter of Intent kepada PT Netway J bull

Utarna terkait permintaan konfirmasi formal dari PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pernyataan Minat (Letter of Intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model) -----------------------shy

T erdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat memerintahkan Aziz Sabarto membuat surat Nomor

4323060DITSARl2000 tenggal 13 Oktober 2000 ditujukan kepada

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya memberikan ijin

kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang unluk menempuh cara

outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang serta memarintahkan memparsiapkan anggarannya

dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di delam surat

yang diajulltan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang kepada terdakwa

tidak ada permintaan ijin menempuh cara Outsourcing --------------shy

Selanjutnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk

Tim Evaluasi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan

(EOSPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Hal 6 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKl20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

berhasil diimplementasikan di 9 (sembilan) lokas dalam wilayah PT

PlN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

Kantor Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

Cempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITB diikutsertakan dalam mengerjakan aplikas tersebut-shy

Terdakwa pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan

~J3~~fAbdul Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL r

ltmiddotmiddotRISI yang sudah ada tersebut di seluruh Kantor CabangRayon PT -- I

iPLN Disjaya dan Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT I

elNDisjaya dan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir

middotmiddotmiddotGani Abdul Gani adaah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya

meminta Ir Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan

presentasi terlebih dahulu di PT PlN Disjaya dan Tangerang -----shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta dua ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso selaku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Oisjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa --------------------------------------shy

T erdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Oirektur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

Gani untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama

Roll Out CIS RISI tersebut di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat

PT PLN Pusat serta PT PlN Disjaya dan Tangerang yang mana

Ha1S dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012JPTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

bullbullbull ~l__-~_ --hf

Terdakwa tanpa sepengetahuan dan persetujuan Direksi PT PLN

Pusat dan dengan dengan menyalahgunakan kewenangannya

sebagai Dirsar PT PLN telah memerintahkan Aziz Sabarto membuat

surat Nomer 4323060DITSARl2000 tanggal 13 Oktober 2000

ditujukan kepada GM PT PLN Disjaya dan Tangerang yang isinya

memberikan ijin kepada PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

menempuh cara outsourcing terkait rencana implementasi CIS RISI di

PT PLN Disjaya dan Tangerang serta memerintahkan mempersiapkan

anggarannya dengan sasaran implementasi Januari 2001 padahal di

dalam surat yang diajukan GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

~~~e~$P13 terdakwa tidak ada permintaan ijin menempuh cara ~ ~~A~lt~middot)) 1( I kl~ vulSOUflolng --------------------------------------------shy 1 I j 1 H~J j ~~ tmiddot j

bull middot i t~)~ icmiddot~-middot_middot~ j 1 _ - SelanUlnya Margo Santoso pada tanggal 2 Oktober 2000 membentuk t)middot Imiddot

(tTirrimiddot E~~luaSi Outsourcing Sistem Penunjang Kinerja Perusahaan lt ~ ~(EbsPKP) yang diketuai oleh Dodoh Rahmat dengan SK GM PT PLN

Disjaya dan Tangerang Nomor 121Kl0211 PDIVl2000 untuk

melakukan penelitian terhadap proposal PT Netway Utama dan

mengarahkan Tim EOSPKP agar mendukung keinginan terdakwa

untuk mewujudkan rencana Outsourcing implementasi CIS RISI

tersebut sehingga Tim EOSPKP dalam laporannya merekomendasi

usulan implementasi CIS RISI dengan pola kerjasama antara PT PLN

middotnisj~ya dan Tangerang dengan PT Netway Utama dalam bentuk

perusahaan bersama (Outsourcing Company) untuk jangka waktu

s~lama 5 (lima) tahun dengan biaya sebesar Rp 90560826256800

(sentbilan ratus lima milyar enam ratus delapan jute due ratus enam

puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan rupiah) sesuai dengan

proposal PT lIetway Utama padahal Tim tidak pernah melakukan

evaluasi terhadap kualifikasi perusahaan reputasi dan pengalaman

kesuksesan PT Netway Utama ---------------------------shy

Terdakwa pada sekitar bulan Januari 2001 kembeli mengundang Ir

Gani Abdul Gani untuk melakukan presentasi atas penawaran PT

Hal 25 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKI2012IPTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

90560826256800 (sembilan ratus lima milyar enam ratus delapan

juta due ratus enam puluh dua ribu lima ratus enam puluh delapan

rupiah) dan kemudian mempresentasikannya dihadapan Margo

Santoso seleku General Manajer (GM) PT PLN Disjaya dan

Tangerang serta beberapa pejabat di PT PLN Disjaya dan Tangerang

yang mana hasil presentasi tersebut dilaporkan Margo Santoso

kepada terdakwa---------------------------------shy

Terdakwa pada sekitar pertengahan bulan September 2000 bertempat

diruang rapat Direktur Pemasaran PT PLN mengundang Gani Abdul

__(jal1i untuk mempresentasikan kembali proposal rencana kerjasama f~~lt~ 2 ~ ~~ ~ -

)~ RolrQtl~ CIS RISI terse but di hadapan terdakwa dan beberapa pejabat ~~

- I 1gt~( PI PlN Pusat serta PT PLN Disjaya dan Tangerang yang mana

jL~ 1()

kemudian Terdakwa menyetujui proposal tersebut dengan meminta

~lt Gani Abdul Gani mengajukan penawaran ke PT PLN Disjaya dan ~

Tangerang selain itu terdakwa memerintahkan Margo Santoso

melakukan kajian atas proposal PT Netway Utama yang diajukan Gani

Abdul Gani serta melaporkan hasilnya langsung kepada terdakwa-shy

Memenuhi permintaan terdakwa tersebut pada tanggal 27 September

2000 Gani Abdul Gani menyarnpaikan surat penawaran PT Netway

Utama Nomor NETDIRllI00191X12000 kepada GM PT PLN Disjaya

dlt1n Tangerang yang tembusannya ditujukan kepada terdakwa

selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian atas proposal dan

surati pen~waran PT Netway Utama kepada terdakwa dengan surat

Nomor 13081 061DlV2000 tanggal 6 Oktober 2000 yang isinya f

memohon ijin untuk mengirimkan letter of Intent kepada PT Netway

Utama terkait permintaan konfirmasi formal dar PT PLN Disjaya dan

Tangerang dalam bentuk Pemyataan Minat (Letter of intent) agar

dapat mempersiapkan pembahasan ruang lingkup pekerjaan (scope of

works) kesepakatan tingkat layanan (service level agreement) dan

model pembiayaan (financial model)--------------------------shy

Hal 24 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ2012PTDIG

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Pelanggan - Rencana Induk Sistem Informasi (SIMPEL RISI) yang

memiliki fungsi dan fitur mencakup (i) Fungsi pelayanan pelanggan

(ii) Fungsi pembacaan meter (iii) Fungsi proses rekening (iv) Fungsi

distribusi dan posting rekening (v) Fungsi penagihan dan (vi) Fungsi

pemutusan sementara dan penanganan tunggakan sesuai dengan

Pedoman dan Petunjuk Tata Usaha Pelanggan Manual (TUL-MAN)

dalam Lampiran Keputusan Direksi No 021Kl0599DIRl1995 tanggal

23 Mei 1995 -------------------------------------------------

Terdakwa juga mengetahui bahwa melalui perjanjian kerjasama antara

PI PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS dan perubahanshy ~i~~ ~

~~gtp~fci~~hannya aplikasi SIMPEL RISI tersebut pada tahun 1999 l~~ gt~ ~~ ~ ir f berha~II~middothljjmplementasikan di 9 (sembilan) lokasi dalam wilayah PT n ~~ 1 1middot V) PLN Disjaya dan Tangerang yaitu Kantor Disjaya dan Tangerang

~~Ka~~or Cabang Gambir Kantor Cabang Tangerang Kantor Rayon

ltCempaka Putih Kantor Rayon Kyai Tapa Kantor Rayon Cengkareng

Kantor Rayon Serpong Kantor Rayon Cikupa dan Kantor Rayon

Sepatan yang mana Ir Gani Abdul Gani salah seorang tenaga Dosen

di Politeknik ITS diikutsertakan dalam mengerjakan aplikasi tersebut--shy

Terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PLN pada sekitar bulan September 2000 bersepakat dengan Gani

AJldyl Gani untuk merencanakan implementasi aplikasi SIMPEL RISI

yang- stidah ada terse but di seturuh Kantor CabangRayon PT PLN It

Disjay$ d~n Tangerang melalui perjanjian kerjasama antara PT PLN -

Disjaya ltIan Tangerang dengan PT Netway Utama yang mana Ir Gani -

AbdtJi Gani adalah Direktur Utama (Dirut) dan selanjutnya meminta Ir

Gani Abdul Gani membuat proposal serta melakukan presentasi

terlebih dahulu di PT PLN Oisjaya dan Tangerang------------ shy

Atas kesepakatan tersebut Ir Gani Abdul Gani mempersiapkan

proposal kegiatan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN Disjaya

dan Tangerang yang pelaksanaannya direncanakan selama 5 (lima)

tahun (multiyears) dengan asumsi biaya sebesar Rp

Hal 23 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIU

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

puluh sembi Ian sen) menyalahgunakan kewenangan kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kekuasaan yaitu dengan

menyalahgunakan kewenangan kesernpatan atau sarana yang ada

padanya karena kedudukannya selaku Direktur Pemasaran dan Distribusi

PTPLN (Persero) dan selaku Direktur Utama PTPLN (Persero) dalam

melaksanakan pengadaan Outsourcing Roll Out CIS-RISI (Customer

Information System - Rencana Induk System Jnformasi) di PT PLN

(Persero) Disjaya dan Tangerang yang menggunakan dana dari Pas

Pengolahan Data dan Teknologi Informasi pada Anggaran PLN (APLN)

3)1ahUI1 2004 sampai dengan tahun 2006 tanpa mengindahkan ketentuan ~gt L -~~-gt~

( ~~~~9eii~ana diatur dalam Anggaran Dasar PTPLN (Persero) Tahun

I j998 y~u1g dimuat dalam Tambahan Berita Negara RI tanggal12 Mei 1998 )

~gt ~

Nomor 38 Surat Keputusan (SK) Direksi PTPLN (Persero) Nomor t~bullbull

I~ c

middotlt~middot038Kl920DIRl1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PTPLN

(Persero) SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor 138Kl01 01DIRl2002

tentang Pedoman Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 118Kl010DIRl2004 tentang Penataan

Outsourcing di Lingkungan PTPLN (Persero) dan SK Direksi PTPLN

(Persero) Nomor 100Kl010DIRl2004 tentang Pengadaan BarangJasa di

PTPLN (Persero) jo SK Direksi PTPLN (Persero) Nomor

200Kl0101D1Rl2004 tentang Penjelasan Pedoman Pengadaan ~

Bararl9Jasa di Lingkungan PTPLN (Persero) yang dapat meruginakan

keua~Qai1 Negara yaitu sekurang-kurangnya sebesar 1 l

RP46JH3~037336S9- (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh i bull

s~mbjl~ri juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

pulutl sembilan sen) yang dilakukan dengan cara sebagai berikut ----shy

Terdakwa selaku Direktur Pemasaran Terdakwa selaku Direktur

Pemasaran dan Distribusi (Dirsar) PTPLN yang menjabat sejak tahun

1998 talah mengetahui bahwa PTPLN Disjaya dan Tangerang telah

bekerjasama dengan Politeknik ITB Bandung sejak tahun 1994 untuk

mernbuat dan mengernbangkan aplikasi Sistern Informasi Manajemen

Hal 22 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKI2012PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Bahwa Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc selaku

Direktur Pemasaran dan Distrbusi PT PLN Persero yang diangkat

berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan Badan Usaha Milik

Negara Nomor 033M-PBUMN1998 tanggal 31 Juli 1998 dan selaku

Direktur Utama PT PLN (Persero) yang diangkat berdasarkan SK Menkeu

Nomor 108KMK052001 tanggal 02 Maret 2001 dan SK Menteri BUMN

Nomor KEP-180M-MBU2003 tanggal 06 Maret 2003 baik secara sendirishy

sendiriatau bersama-sama dengan Margo Santoso selaku General

--J~MaQager (GM) PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya (Disjaya) dan lt~~~~~~ 1~_~ _~~~

i ~Tcrlgerang yang menjabat sejak tahun 1999 dan Fahmi Mochtar selaku 1 = I ~j-

(it tmiddotC3eneh31 Manager (GM) PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

~j~) (Disjaya) dan Tangerang yang menjabat sejak tahun 2003 serta bersamashy~~

samapula dengan Gani Abdul Gani selaku Drektur Utama PT Netway~gt Utama pada hari dan tanggal yang tidak dapat ditentukan lag antara

bulan September 2000 sampai dengan bulan Me 2006 atau setidakshy

tidaknya pada waktu-waktu lain dalam tahun 2000 sampai dengan tahun

2006 bertempat di Kantor Pusat PT Perusahaan Listrik Negara (PLN)

Persero Jalan Trunojoyo Blok M Nomor 135 Jakarta Selatan dan di Kantor

PT PLN Persero Distribusi Jakarta Raya (Oisjaya) dan Tangerang Jalan

Mohammad Ridwan Rais Nomor 1 Jakarta Pusat atau setidak-tidaknya

pad a tempat-tempat lain yang berdasarkan Pasal 5 jo Pasal 35 ayat (1)

(1) dan (3) Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan

Tinda~ pldana Korupsf termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakalia Pusat dengan tujuan I ( bull bull

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasl YSltu

menguntungkan diri Terdakwa Rp2000000000- (dua milyar rupiah)

atau orang lain diantaranya Margo Santoso Rp1000000000- (satu

rnilyar rupiah) dan Fahmi Mochtar Rp1000000000- (satu milyar rupiah)

dan Ir Gani Abdul Gani atau PT Netway Utama sebesar

Rp42189037 33659 - (empat puluh dua milyar seratus delapan puluh

sembiIan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah lima

Hal 21 dari 53 hal Put NO04IPIOIPTK2012IPTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

delapan puluh sembilan juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiah enam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp

4618903733659- (empat puluh enam mHyar seratus delapan puluh

sembilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah

lima puluh sembi Ian sen) telah memperkaya Gani Abdul Gani atau PT

Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (em pat puluh enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tlga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

en~m rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Oeputi

(~raquo Bid~tl9 Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

i~ middot~d~or SR-176D61022011 tanggal 16 Februari 2011 perihal 11 y ) (Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan 0 ~ ~~ndak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Rencana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pada PT PLN (Persero) Oistribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun 2004 -2006 -------------------------------

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tercatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Mochtar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari middothasil pembayaran PT PLN Disjaya dan

langer~ng kepada PTNetway Uta rna sehingga telah rnernperkaya

difi ter~akwa atau orang lain yailu Margo Santoso atau Fahmi Mochtar

perbGatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur ~ 1

dalamPasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 T ahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undangt-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPidana-----------------shy

SUBSIDAIR -------------------------------------shy

Hal 20 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan

SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor

012Kl021GMSIV2004 tanggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai olsh

Hariyanto----------------------------------------------shy

T erdakwa selama masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang

menghubungi Fahmi Mochtar dan mendesak agar segera

menandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016-1 SKul

020IDirutl2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi Mochtar

JJ~rQama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004 menandatangani lt~~ ltf ~ N ~gt~~

~r~ur~~~~anjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI antara PLN c ~~ ~ ~ It Ily~t~~y i~engan PT Netway Utama Nomor PLN Disjaya

~~) 1i~~PJ~de~IDlV2004 dan Nomor PT Netway Utama Nomor V

0-aOd(N~11ipJRIIVl2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan -~ ~~~~~(~-~ ~ ~ ~

(multiyears) tanpa adanya psrsetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN

(Persero) Tahun 1998 terhadap pe~anjian kerjasama dengan badan

usaha atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapat Umum Pemegang Saham dan persetujuan

terse but diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris qengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-----shy

Bahwa ptas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebutmiddot PTNetway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

tersebut adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

Hal 19 dari 53 hal Put NO04PIDPTKJ2012PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Rp137 132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHfTPLCIS-RISIIKDJ2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

kesepakatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar

melaporkan kepada terdakwa dengan surat Nomor

2087J061D1V2003 tanggal13 Nopember 2003--------------------

Selanjutnya terdakwa tanpa eepengetahuan direksi mengirimkan surat

Nomor 032820611Dirutl2003 tanggal 14 Nopember 2003 kepada

Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan ijin Roll Out CIS

RISI dengan menyatakan bahwa direksi berkesimpulan harga kontrak

s~nilai Rp 137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus

ltmiddot~gt~~~ltpl1IUh dua juta rupiah) adalah wajar padahal penentuan harga t gti r f tersebut tidak melalui rapat Direksi ------------ --__---shy ( ~

1- Alas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melalui surat ~~NdtTlor 19PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan

jawaban bahwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

penghematan terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa

kendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PLN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolaholah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

memeriritahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

denganmelibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama--------- shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

NO04710611DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

Hal 18 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

middot~

dan selanjutnya memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu

Aritonang untuk membuat pernyataan yang isinya seolah-olah

menerangkan bahwa proses kajian terhadap proposal PT Netway

Utama dan proses penunjukan langsung yang telah dilakukan sudah

sQsuai dgngan kgtgntuan sghingga pada tanggal 10 Oktober 2003

Margo Santoso menerima konsep Surat Pernyataan Nomor

014Spn061D-IV2003 dan Ronal Djaja Ibrarahim selaku Manajer

Marketing PT Netway Utama untuk ditandatanganinya------------shy

gtltJ~rdakwa pada tanggal 14 Oktober 2003 melalui surat Nomor 1 f J lt

lt~( --d294(061Dirutl2003 kernbali mengajukan permintaan ijin prinsip

( middot~k~pada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk langsung PT middotf~ i _~) middotiNetwaymiddot Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

-OutCJS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka ~ t

-gt--~~waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sebesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDK-PLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belum dapat memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang

diajukan terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dar pihak

ketiga danhasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris--shy

Atas surat j~waban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar H

Aritonang den1m sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dan senilai Rp 142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembitan puluh satu juta rupiah) menjadi

Hal 17 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

bull l

T erdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PLN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

Nomor 0071Kl021GMDIV2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang

Pembentukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor

002310611DlV2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

memerintahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses

~(jmt8istrasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan ~ lt~lt~

~ c~r9penlmjukan langsung kepada PT Netway Utama--------------shyF ~f bullbullbull

AtaSd~sar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung t

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangkat

~l

uCPftAyysGnan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formafitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

empat puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nomor 01lBA-NHITPL

CISI-RISIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa melakukan proses

negosiasi ------------------------------------------

SelanjJtbya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta seluruh I

dOKurheO pengadaan dilaporkan oleh Margo Santoso kepada Sunggu

middotmiddotAritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DIV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Nomor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

tembusannya disampaikan kepada terdakwa----------------------shy

Terdakwa pada tanggal9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomo 1335Kl440DIRl2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar selaku

GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo Santoso

Hal 16 dad 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Terdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris pada tanggal 23

Nopember 2001 melalui surat Nomor 3163070Sekper2001

memberitahukan Margo Santoso selaku GM PT PLN Disjaya dan

Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah menerima dan mendukung

rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan menyetujui permintaan PT

PLN Disjaya dan Tangerang untuk melanjutkan negosiasi dengan PT

Netway dan meminta Margo Santo5o agar melanjutkan proses

negosiasi tersebut dengan menyertakan Pejabat Kantor Pusat------ shy

-Atasperintah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Reshy~ ~ ) ~

~yarU~sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjayaf

middotdaflT~ngerang Nomor 005Kl021GMDIVl2002 tanggal 31 Januari ( ~ ~ l

) 2D04 untuk melakukan kajian ulang atas hasi analisa Tim EOSPKP Z~ ~t~

~ bper(taearkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy _ lt~-i _ ~gt

~taj~asi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan Ir

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal13 Desember 2002 Tim membuat laporan dengan kesimpulan

antara lain -------------------------------------- shy

II Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir--------------------- shy

II Jangka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adaJah 24 bulan

a Siaya personil dan non personil hasH negosiasi dengan PT Netway

Ut~mltil disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh ilima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

Cliajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take home pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll-shy

I Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima milyar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik-------------------------- shy

Hal 15 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKl

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

menyatakan ------------------------------------

II biaya dengan pola OSCO terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara peleJangan terbuka -------------------------- shy

III Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak middotnl~menuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN

Nomor 038 K920101 R11998----------------------------- shy

T ~rdakwa sampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

middotjawaban atas surat Dewan Komisaris Nomor 123oK-PLN2001-Rhs

tetqsbut sehingga Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor

132DK-PLN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani

Endro Utomo Notodisuryo selaku Komisaris Utarna atas surat Dewan

Kornisaris tersebut terdakwa mengirimkan jawaban dengan surat

Nomor 29711090DirutJ2001 tanggal 01 Nopember 2001 yang

menyatakan bahwa Proyek Roll Out CIS RISI adalah yang paling

memungkinkan pada saat itu dan penunjukan langsung yang dilakukan

adalah sudah sesuai dengan ketentuan ---------------------- shy

or Aras surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

i(1t~rnal tanggal 7 Nopember 2001 dan rapat konsultasi terbatas antara I I

Deta~ Komisaris dengan terdakwa selalltu Dirut pada tanggal 8 i f

Nop~mber 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CISI RISI oleh Politeknik ITS dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya-------------------- shy

Hal 14 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKl

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Juli 2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen

Haki padaha] seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan

isi dari Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan

terhadap kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI

serta Buku Manual yang dibuat elsh Peliteknik ITB dalam rangka

memenuhi perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan

Tangerang sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama

Nqmor 208PJ0561996M dan Nemor 24SPPeli-ITBgXII96

5~1~middotmiddot-~anggal24 Desember 1996--------------------shy( I - Seiain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dari ~ - t Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat It~ -j

~ di3fj Pbliteknik ITB Nemer 252lIN09RlLU2001 tanggal 8 Agustus ~- lt --

~061 dan meminta tands tangan dad Conny Kurniawan Wahyu selaku 11

Pembantu Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang

mana surat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI

sebagaimana surat perjanjian kerjasarna antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nemer 208PJ10561996M dan Nemor 24SPPelishy

ITBgIXI196 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan ofeh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukurn dengan kesimpufan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utama dan penunjukan

I~ngsung PT Netway Utarna sudah sesuai dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038 Kl920DIRl1998 yang kemudian pada 1

tanggCli~7 September 2001 kajian hukum terse but diserahkan kepada I

If1

terdaklwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

I~mgsung PT NetwayUtama ------------------------shy

Sebagai jawaban atas surat terdakwa Nomer 236009001RUT2001shy

R tanggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nemer 123DK-PLNJ2001-Rhs

perihal proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sefyan Ojalil

selaku Pelaksanan Harian Kemisaris Utamfl yang isinya antara lain

Hal 13 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIRl1998-------------------shy

Terdakwa pada tanggal 11 September 2001 mengirimkan surat Nomor

236010901DIRUT2001-R kepada Dewan Komisaris PT PLN yang

isinya antara lain menjelaskan bahwa pemilik Intellectual Property

Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah PT Netway Utama dan

penunjukan langsung PT Netway Utama telah sesuai dengan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl9201DIR1998 padahal

dalam rangka memenuhi permintaan Dewan Komisaris tersebut Margo

Santoso baru pada tanggal 13 September 2001 mengajukan surat

~Nomor 972060DIV2001 kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra ~h ~~~

lt yen - -4ntLl~rneminta kajian hukum mengenai aspek lPR atas aplikasi CIS ~ I~

fmiddot RIsrdanPenunjukan Langsung PT Netway Utama--------shy

- rerdakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan f ~

t~Kg[t1jsariS meminta Gani Abdul Gani mengajukan permohonan ~ -r( ~

-shy

pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal Hak Atas Kekayaan

Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek kepemilikan IPR

terkait penunjukan langsung PT Netway Utama padahal terdakwa

sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui bahwa seluruh

hasil implementasi SIMPEL RISI adalah milik PT PLN Disjaya dan

Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT PLN Disjaya

dan Tangerang dengan Politeknillt ITB Nomor 208PJ0561996M

dciul-Nqhl9r 24SPPoli-ITBgXII96 tanggal 24 Desember 1996 yang

diamanaemen sebanyak 4 (empat) kali dan Berita Acara Serah Terima I 4 i ~1

Peked~aif ~omor 045BAl061DIV2001 tanggal09 Mei 2001---shy(111

Atasfpe~rriintaan terdakwa pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani i~

Abdul Gani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) berisi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCSS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pad a tanggal 24

Hal 12 dari 53 hal Put NO04IPIDfPTKJ2012IPTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

4 Surat perjanjian kerjasama No0253 Pj061DlV2003 tanggal 23

Januari 2003 dengan nilai Rp 1925688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tang gal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

sembilan ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

middot~-tmiddotmiddot~ ~

(~ lt

~middotytlntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sId J c~

-0 29Maret 2004---------------------------------------- shy ~)

Terda~a pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Qj~Ii~~ s~1aku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

S~~reti3Fis Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas - shy

usulan pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

menyampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertulis

kemudian terdakwa tanpa sepengetahuan direksi menyampaikan surat

Nomor 21171061JDIRUTJ2001 tertanggal 14 Agustus 2001 yang

isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan langsung PT Netway

Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama Operasi) telah

didasarkan pad a ketentuan perundang-undangan yang berlaku

dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum Reksa

Paramitra ~fl shyI I ~

) - il Dewan Korlii~~ris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

AgustLJs2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belum komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek

kepemilikan aspellt hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang masih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan lebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

HallI dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Netway Utama di Kantor PT PlN Pusat yang dihadiri terdakwa

beberapa pejabat PT PLN Pusat bidang pemasaran dan distribusi

serta bidang teknologi pejabat PT PlN Disjaya dan Tangerang antara

lain Margo Santoso dan Dodoh Rahmat dan pejabat PT Netway

Utama setelah penyampaian presentasi kemudian terdakwa

menyatakan bahwa uini adalah peluang bagi PlN dalam memenuhi

kebutuhan system informasi pelanggan yang terintegrasi dengan

resiko kegagalan yang ditanggung oleh PT Netway Utama

selanjutnya terdakwa dalam beberapa kesempatan rapat di Kantor

~middot~~4~atPT PlN yang juga dihadiri Margo Santoso dan Dodoh Rahmat ~~ ~~~~ju-- -lt~~r -~

tY-JifletlEJgas)ltan bahwa secara teknis proposal PT Netway Utama ~- f () l ~-1

i metnp~Kan peluang bisnis yang menarik dan dapat menguntungkan i ~~ t bull 1

- k~qlla~belah pihak dengan kerjasama dalam bentuk joint investment ibull

proj~~fatau joint venture company dalam mengembangkan system ~-i~_j

pelayanan pelanggan dan tawaran PT Netway Utama sudah dikenal di

PLN Disjaya dalam mengerjakan SIMPEl RISI sebagai pelaksana

atas kontrak Politeknik ITB dengan PT PlN Disjaya------------shy

Terdalltwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirsar

PT PlN pada tanggal 15 Januari 2001 menerbitkan surat Nomor

36160DITSARl2001 ditujukan kepada GM PT PlN Disjaya dan

Tangerang yang isinya antara lain memerintahkan agar PT PlN

Di~jClya dan Tangerang melanjutkan negosiasi dengan PT Netway

Utama serif menugaskan Tim IBP (Industrial Best Practise Program)

CIS di PT PlN Pusat sebagai pengarah teknis untuk memenuhi

PErintah ter~akwa tersebut Margo Santoso pad a tangal 24 Januari

2001menerbitkan SK Nomor 004Kl021PDIVl2000 yang

memperbaharui susunan Tim Pengarah dalam Tim EOSPKP ----shy

Terdakwa pada sekitar bulan Februari 2001 dalam pertemuan di

Ruang Rapat Dirsar PT PlN Pusat yang dihadiri antara lain Azis

Sabarto Sunggu Aritonang Supanca Margo Santoso Dodoh Rahmat

Pandu Angklasito dan Antoni Diwono dengan menyalahgunakan

Hal 26 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

04PIDrrPKl2012PTDKI tanggal 02 Pebruari 2012 diluar hadirnya Penuntut

Urn u rn rna up u n T erda kwa ----------------------------------------------------------------------shy

HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELlS

1 ACHMAD SOBARI SH Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH

2 H ZAHRUL RABAIN SHMH

3 Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH

4 H HADI WIDODO SH

PANITERA PENGGANTI

HalS3 dari 53 hal Put No04IPIDPTKJ20 1 2IPTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Rex R Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Corporate PT PLN) Rp20000000--------------------------

Dirampas untuk Negara------------middot-shy

b berupa dokumen yaitu --------------------------------shy

41 BB NO1 1 (satu) lembar Fe legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya

dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal Penyelesaian

Kontrak tanggal11 Januari 2001 sampai dengan-------------shy

co BB 110741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

1~riJ~t~pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181-1234

~~gtmiddot~~~~gaimana terurai didalam daftar barang bukti dinyatakan tetap ll ~~ bull

~teflamplr dalam berkas perkara----------------------------shy - i

Memb~b~ni terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua

middot~~ti~~K~~middoti~ngadilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp2500 (dua ~-~~-

ribu lima ratus rupiah) -------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pade Pengadilan Tinggi Jakarta pada hari KAMIS

tanggal01 MARET 2012 oleh kami Ny Hj JURNALIS AMRADSHMH sebagai

Hakim Ketua Majelis ACHMAD SOBARI SH HZAHRUL RABAIN SHMH

dfjQmiddotHakim Ad Hoc Tipikor Drs HM ASADI AL MARUF SH MSi MH dan H

HADI gtWJOpOO SH masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis I

ber~~S~r~~illrSurat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 2 bull _ 1

j ~

Pebr~ari(2~12 No 4PIDITPKl2012PTDKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim Y

Lntukvmemeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari KAMIS tanggal

15 MARET 2012 oleh Ketua Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota

tersebut dibantu oleh WANGI AMAL PRAKASA SH sebagai Panitera

Pengganti berdasarkan surat penunjukan Panitera Pengganti Nomor

Hal 52 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTK20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Menetapkan terdakwa IrEDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tersebut

diatas terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

Pidana Korupsi secara bersama-sama ----------------------

Menjatuhkan pidana oleh karena itu dengan pidana penjara selama 5

(lima) tahun dan pidana denda sebanyak Rp500000000 lima ratus

juta rupiah) dengan ketentuan apabila pidana denda terse but tidak

dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam bulan)

Menetapkan pidana yang dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan

waktu selama terdakwa berada dalam tahanan ---------------------shy

- )Ylepyatakan terdakwa tetap ditahan ------------------------------shy~laquo~~ middot~~Lij_~ r~gt _ ~ bull rmiddoto Menyatakltln barang buktl --------------------------------shy

i _ ~ U i a Berupa lang yang disita dari -------------------------------------shy~ ~ ~l ~ l~ ~ ( j ~Amrr(fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

1 t lt ~~l ~

~ middotmiddotRRf1163000000- dan Rp27000000- ----------------------shy~ gtJ

- middotNu~achman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama llir Barat

Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- -------------------shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil DJP

Serang) Rp950000000- --------------------------------

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95ODD ODD - ---------------------------------------------shy

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persero) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- ----------------------------shy

Julkifl (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ------------shy

Tri(t $upriyanto (Satuan Pengawas Internal PTPLN Puset)

~P1JOOO000 - ----------------------------------------shyt

Pandu Angklasito (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direktorat Bisnis

dan Management Risiko) Rp15000000- ------------------shy

Djoko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 ODD ODD - ---------------------------------------------

Reddy Tjahyono sebesar Rp10000000- ------------------------shy

Budi Sudjanto (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------shy

Hal 51 dad 53 hal Put NO04iPIDiPTK2012PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat Pertama maka Pengadilan Tingkat

Banding tidak perlu mempertimbangkan lagi ---------------------------------- shy

Menimbang bahwa dengan demikian maka putusan Pengadilan Tingkat

Pertama haruslah diubah sekedar terhadap status barang bukti--------------- shy

Menimbang bahwa dengan mengambil alih hal hal yang memberatkan

dan yang meringankan Majelis Hakim Banding akan menjatuhkan pidana

kepada terdakwa sebagaimana tersebut dalam amar putusan di bawah ini -- shy

Menimbang bahwa oleh karena terdakwa ditahan maka pidana yang

akan dijatuhkan dikurangi segenapnya dengan waktu selama terdakwa dalam

j-~~~~~~P~Q----------------------------------------------------------- shy

If~~ middotIyene~imbang bahwa oleh karena tidak ada alasan untuk membebaskan

(~ r middott~rd~k~~dari tahanan maka terdakwa dinyatakan tetap ditahan --------------- shy j vmiddotmiddot ~i

fV1enimbang bahwa oleh karena terdakwa dipidana maka ia dibebani 1( i

gturntw(~Eimbayar biaya perkara dalam dua tingkat pengadilan ------------- shy-~- ~-~-

Mengingat akan Undang-Undang No 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang

No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke 1 KUHP serta segala peraturan perundang-undangan lainnya yang

bersangkutan dengan perkara ini ------------------------------------

MENGADlll

1 Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun terdakwa I

Penasihat Hukumnya ---------------------------------- shy

12 Mengub~b putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Negerija~arta Pusat Nomor 37PidBffPKl2011PNJKTPST tanggal 21

[)eSemb~r2011 yang dimintakan banding sekedar sekedar menambah

arnargt putusan dan status barang bukti sehingga arnar selengkapnya

sebagai berikut ----------------------------------------------------

Menetapkan terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tidak

terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan perbuatan

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan primair ---------- shy

Membebaskan terdakwa tersebut dad dakwaan primair ---------------- shy

Hal 50 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Menimbang bahwa dengan demikian maka perbuatan terdakwa telah

memenuhi seluruh unsur delik dalam dakwaan subsidair ------------------

Menimbang bahwa dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah

keterangan akhli adanya surat-surat bukti dan barang barang bukti lainnya

dihubungkan dengan keterangan terdakwa di persidangan maka Majelis Hakim

Banding berpendapat bahwa terdakwa secara sah dan meyakinkan bersalah

telah melakukan perbuatan korupsi secara bersama-sama --------------------

Menimbang bahwa tentang memori banding Penuntut Umum yang

menuntut agar terdakwa dihukum untuk mengganti uang kerugian negara yang

i~1~terima dari PT Netway Utama sebesar Rp2000000000- (dua milyar (-~ f~ l _lt_~_

~l~ r4piah)Majelis Hakim Banding sependapat dengan Majelis Tingkat Pertama ( i

yang mehyatakan bahwa Penunutut Umum tidak dapat membuktikan i

pen~rimaan terdakwa atas uang tersebut sehingga harus dinyatakan ditolak I - ~ -

ii~ce~~ltlr1gkan tentang tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan -

uang Rp850000000- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) yang diterima

isterinya Mira Djumirah dari Athur Palupesi pemilik PT Arta Outa Aneka Usaha

yang telah dipidana bersama Ir Hartadi Sadono berupa beberapa MTC

(Mandiri Travel Check) senilai uang tersebut dan telah dicairkan oleh Mustafa

saudara ipar Isteri terdakwa Mira Djumirah dan kemudian dibelikan rumah di

jalan Barawijaya V Jakarta Selatan ( Vide pasal 37 A UU No 31 tahun 1999 jo

UU No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi )

ternyata letak tanah dengan batas-batasnya dan sertifikat tanah atas nama

si~pa tidak=lisebutkan sehingga tidak jelas obyeknya maka Majelis Hakim

Banding tidakd$pat mengabulkan tuntutan Penuntut umum tersebut ------ shy

I

Menimbarjg bahwa tentang tuntutan agar barang bukti berupa

dbkumenlsurat surat dari daftar barang bukti Barang Bukti No 1 sampai

dengan Barang Bukti No 741 oleh karena memang ternyata belum tercantum

dalam amar putusan maka tuntutan tersebut dapat dikabulkan ------------

Menimbang bahwa ternyata isi memori banding Penasihat Hukum

terdakwa tidak memuat hal baru yang perlu dipertimbangkan dan semuanya

Hal 49 dari S3 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

middot oj -~ __

~ - 1

UTAMA bukan dibuat oleh PT PLN (Pesero) perbuatan terdakwa yang

demikian inilah telah memenuhi unsur Secara melawan hukum II ------------

Menimbang bahwa namun demikian perbuatan terdakwa yang telah

memenuhi unsur secara melawan hukum terse but dilakukan oleh terdakwa II

dalam kapasitasnya sebagai pejabat yaitu pada saat terdakwa melakukan

perbuatan tersebut ia menjabat sebagai Direktur Pemasaran dan Distribusi PT

PLN (pesero) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan lVIenteri Negara

Pendayagunaan BUMN No 033M-PBUlVIN 11998 tanggal 31 Juli 1998 dan

selaku Direktur Utama PT PLN ( Pesero ) yang diangkat berdasarkan Surat --C~~~~~~ ~

~~~~kepb(tJs3n Menteri Keuangan No108KMK-052001 tanggal 2 Maret 2001 dan ~ 7- lt~~- L~

I Sutfilt ~~putusan Menteri BUMN No KEP-180 M-MBU2003 tanggal 6 Maret j ~

2003 ~eJ1ingga perbuatan terdakwa yang telah memenuhi unsur secara 1middot

melayvanbukum U vide pasal 2 UU No 31 tahun 1999 jo UU No 20 tahun 2001 bull ~ bull f - 0

lentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut tidaklah tepat apabila

diterapkan kepada terdakwa yang statusnya sebagai pejabat negara yang

menurut Majelis Hakim Banding perbuatan terdakwa tersebut masuk dalam

ruang lingkup menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau sarana yang

ada padanya karena jabatan atau kedudukan vide pasal 3 UndangshyII

UndangNo 31 tahun 1999 jo Undang-UndangNo 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi --------------------------------

Menimbang bahwa dengan demikian maka terdakwa harus dibebaskan

dari dakwaan primair akan tetapi perbuatan terdakwa telah memenuhi unsur - -~

dkRtvaan supsidair yaitu menyalah gunakan kewenangan kesempatan atau

saranaya~~ ~~a padanya karena jabatan atau kedudukan ---------------shyI _ I ~

Meniirh~~ng bahwa selanjutnya Majelis Hakim Banding akan I I

merhpe~ltJjbangkan unsur-unsur lainnya dari dakwaan Subsidair ----------shy J~

Menimbang bahwa Majelis Hakim Banding akan mengambil alih seluruh

pertimbangan hukum terntang unsur unsur dakwaan subsidair dari putusan

Majelis Hakim Tingkat Pertama sebagai pertimbangan sendiri dan dianggap

telah termuat dan tidak terpisahkan dalam putusan ini -----------------------shy

Hal 48 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKf2012IPTDIG

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

C

I

3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi ------------------------------------------------------------------- shy

4 Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara --- shy

5 Pasa55 ayat (1) ke 1 KUHP ---------------------------------------

Menimbang bahwa terlebih dahulu akan dipertimbangkan unsur delik

yaitu unsur ke 2 secara melawan hukum yang artinya perbuatan dilakukan

tanpa hak melawan hak orang lain bertentangan dengan peraturan --------

Menimbang bahwa terlebih dahulu Majelis Hakim Banding akan

mengambil alih pertimbangan tentang fakta hukum yang termuat dalam putusan

-middotqi~Fkpoundlr~ in casu sebagai pertimbangannya sendiri dan dianggap telah terrnuat ~

-

qanJidkt~rpisahkan dalam putusan ini --------------------------------- shy 1 ~ ~ bull

~enlmbang bahwa dari fakta hukum tersebut terlihat bahwa perbuatan

t~~d9~amengadakan karja sarna dengan PT NETWAY UTAMA tentang l~ ~i gtJ~ ~ ~ gt gt~middotoprQye~))utsourcing Roll Out CIS-RISI ( Customer Infrmation System - Rencana

~~-- ~

Induk Sisitim Informasi ) di PT PLN ( Pesero) Disjaya - Tanggerang tahun 2004

sampai dengan 2006 dengan dana dari PT PLN (Pesero) telah melakukan

perbuatan yang bertentangan dengan Anggaran Dasar PT PLN (pesero) tahun

1998 tanggal 12 Mei 1998 No 38 Surat Keputusan Direksi PT PLN (pesero)

NO038 Kl920Dir1998 tentang Pengadaan Barangl Jasa di PT PLN (pesero)

Surat Keputusan Direksi PLN No138K1DIRl2002tentamg Pedoman

Pelaksanaan Outsourcing Pelayanan Pelanggan Surat Keputusan Direksi PT

elM (pesero) NO138K0101DIR2004 tentang Penataan Outsourcing

dilingkungqn PT PLN (pesero) Surat Keputusan Direksi PTPLN ( Pesero)

No1 OOKOtOIDIRl2004 tentang Pengadaan Barang dan Jasa PT PLN (pesero) i i

joSurat K~puiusan Direksi PT PLN (Pesero) No 200lKl0100lRl2004 tentang

Penjelasan Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa di lingkungan PT PLN

(pesero) yaitu dengan cara penunjukan langsung padahal perbuatan tersebut I

belum mendapat persetujuan dari Dewan Direksi dan Komisaris PT PLN

(pesero) dan belum mendapat persetujuan dari Rapat Umum Pemegang

Saham (RUPS) serta Harga Pekiraan Sendiri (HPS) dlambil dart PT NETWAY

Ha147 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

_lt ~M bullbullbullrmiddot _~ - ~-~ bull I j i ~i ) t

--~--- ~- -_ lt_

Mandiri Travel Check diterima secara legal oleh istrinya Myra Djumirah

yang dicairkan oleh Mustafa saudara ipar istri terdakwa dan selanjutnya

dibelikan rumah di JI Brawijaya V Jakarta Selatan oleh istri terdakwa dari

Josua Makes vide pasal 37 A undang-undang NO31 tahun 1999 jo

Undang-Undang No 20 tahun 2001 tHntang tindak pidana korupsi ----- shy

IV T entang Barang Bukti berupa dokumen I bukti surat yang tidak disebutkan

dalam amar putusan yaitu Barang Bukti No 1 sampai dengan Barang Bukti

No 7Lt1 -----------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa terdakwa I Penasihat Hukumnya dalam memori

middotrb~fldingnya mengajukan alasan pada pokoknya keberatan terhadap segala isi ~Jgt bull ~j

7 )danpe~irjpangan hukum putusan judex factie tingkat pertama ----------- shy~ i

~~ Nienimbang bahwa setelah Majelis Hakim Banding membaca berits

1i) ecar~ Q6tSidangan yang terdiri dari keterangan saksi-saksi di bawah sumpah t~~b ~-1l1-- i _~

middot~middotsect~~t~IIat dan barang bukti keterangan terdakwa di muka sidang dan salinan

resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Jalltarta Pusat tanggal Nomor 37PidBITPKl20-11PNJKT PST atas nama

terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHOMSc dihubungkan dengan memori

banding Penuntut Umum dan memori banding Penasihat Hukum terdakwa

berpendapat bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah salah menerapkan

hukum acara pidana yaitu surat dakwaan yang disusun secara subsidairitas

dibaca surat dakwaan disusun secara alternatief seharusnya surat dakwaan

yang disusun secara subsidairitas dibuktikan terlebih dahulu dakwaan primair

apabilEi ternyata dakwaan primair tidak terbukti barulah dibuktikan dakwaan

subsidair dan s~tEirusnya ----------------------------------------------------- shy

Menirriban~middotbahwa dengan demikian maka Majelis Hakim Banding akan

mengulangLJpemeriksaan perkara in casu dengan mempertimbangkan surat I

dakwaan primair pasal 2 Undang-Undang No31 tahun 1999 jo Undangshy

Undang No 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

yang unsur -unsurnya ---------------------------------------------- shy

1 Setiap orang --------------------------------------------------- shy

2 Secara melawan hukum ------------------------------------------ shy

Hal 46 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ20 121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

7 Memori Banding dari Penuntut Umum Komisi Pemberantasan Korupsi

tertanggal 24 Januari 2012 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan

Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 25 Januari 2012 dan memori banding

terse but telah diserahkan kepada Penuntut Umum pad a tanggal 25 Januari

2012 ------------------------------------------------------------shy

8 Memori Banding dari T erdakwa tertanggal 17 Pebruari 2012 yang diterima

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 Pebruari

2()12 -----------------------------------------------------------------------------------shy

9 Kontra Memori Banding dari Terdakwa tertanggal 13 Pebruari 2012 yang

ltJierima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 21 ~~r ~~~~~t~~ ~ ~~5 ~~ _- pe~f93~m 2012 ----------------------------------------------------------- shy

~ ~ Nenmbang bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 19

- I~ ~anu91ri~O~ 2 telah memberikan kesempatan kepada Terdakwa dan Penuntut

i

~J~Luuyntuk mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari terhitung sejak -~ ~-

tanggal19 Januari 2012 sampai dengan tanggal27 Januari 2()12 --------

Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut

Umum dan terdakwa dilakukan dalam tempo dan dengan cara cara yang diatur

oleh undang undang maka secara formal permintaan banding tersebut dapat

drterima -----------------------------------------------------------------------

Menimbang bahwa dalam memori bandingnya Penuntut Umum

mengajukan alasan-alasan yang pada pokoknya sebagai berikut ---------- shy

I Hakim keiiru dalam menerapkan hukum acara surat dakwaan subsidairitas

dibaca surat dakwaan alternatief -------------------------- shy

It Pengemb~iia~ uang Rp2000000000 (dua milyar rupiah) menurut i jl

Penuntut Un1~m terbukti maka terdakwa harus dihukum untuk mengganti

kerugian fjegara sebesar Rp2000000000- (dua milyar rupiah) tersebut -shy

Ill Tuntutan Penuntut Umum agar terdakwa mengembalikan uang

Rp85()()OOOOO-(delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada Negara

yaitu uang yang diterima istri terdakwa berupa MTC ( Mandiri Travel Check)

dari Athur Palupesj Pemilik PT Arta Duta Aneka Usaha yang telah dipidana

bersama Ir Hartadi Sadono terdakwa tidak dapat membuktikan bahwa asal

Ha145 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Linda Sari Hendayani (Analisis Hukum PTPLN (Persere) Distribusi

Jawa Timur) Rp500000000- -------------------------------- shy

Julkifli (Pegawai PT PLN Pusat) Rp10000000- ---------- shy

Trio Supriyante (Satuan Pengawas Internal PTPLN Pusat)

Rp1000000 - -----------------------------------------

Pandu Angklasite (Pegawai PT PLN Expert Niaga Direkterat

Bisnis dan Management Risike) Rp15000000- ------------ shy

Djeko Tedratno (Mantan Manager Keuangan PTPLN Disjaya)

Rp13 000000 - ------------------------------------------- shy

R~ddy Tjahyene sebesar Rp 10000000- ------------------ shyJ ~ J1 _

-~cl~i~Udjante (Pegawai PT PLN Disjaya) Rp1500000- ------- shy- 1~

~e1 13middotf Panambunan (Manatan Kepala Satuan Pelayanan Hukum

Qorl~br~te PT PLN) Rp20000000------------------------ shy

~pV~~pas untuk Negara ------------------------------------ shy -~ shy

6 Membebankan kepada Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO

MSc untuk membayar biaya perkara sebesar Rp5000- (lima ribu

rupiah)-------------------------------------------------------- shy

5 Akte Permintaan Banding Nemer 33AktaPidrrPKJ2011PNJKTPST

tanggal 28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Terdakwa melalui

Penasihat Hukumnya telah mengajukan permintaan banding atas putusan

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomer 37PidBrrPKJ2011PNJktPst

tanggal 21 Desember 2011 dan permintaan banding tersebut telah

diberitahuksl) kepada Penuntut Umum pad a tanggal 02 Januari 2012 -- shy 1

6 Akta Permiri~aan Banding Nemer 33AktaPidffPKl2011PNJKTPST

tanggal28 Desember 2011 yang dibuat oleh WURYANTO SHMH Panitera

Pengadilan Negeri Jakarta Pusat menerangkan bahwa Penuntut Umum

telah mengajukan permintaan banding atas putusan Pengadilan Neger

Jakarta Pusat Nomor 37PidBITPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember

2011 dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada terdakwa

pada tanggal 19 Januari 2012 ----------------------------------------- shy

Hal 44 dari 53 hal Put NO04JPIDJPTKl2012JPTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

BB NO741 1 (satu) bundel FC legalisir petunjuk

pengoperasian Netway CCBS No agenda C00200101181shy

1234 ------------------------------------------

Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara------------- shy

6 Menetapkan agar T erdakwa membayar biaya perkara sebesar

Rp10000- (sepuluh ribu rupiah) -------------------------- shy

4 Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidBffPKl2011PNJktPst tanggal 21 Desember 2011 yang amarnya

sebagai berikut ------------------------------------ shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc

lt~i~erb~kti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ~ ~~~gt---Pmiddotmiddotmiddotmiddotlt~middotS _~

~ kpru~Si secara bersama-sama --------------------------------- shylr~middotmiddot ~-- ---~ -- ~

f _ - j

C -2 MEmJatqhkan pidana oleh karenanya terhadap Terdakwa Ir EDDIE

~bull1 middotmiddot~IDk)~o SUWONDHO MSc dengan pidana penjara selama 5

JI~~pl) Tahun dan pidana denda sebesar Rp500000000- (lima ratus

juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan

pidana kurungan selama 6 (enam) bulan ---------------------- shy

3 Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan oleh Terdakwa Ir

EDDIE WIDONQ SUWONDHO MSc dikurangkan seluruhnya dad

pidana yang dijatuhkan ----------------------------------------------- shy

4 Menetapkan Terdakwa Ir EDDIE WIDIONO SUWONDHO MSc tetap

berada dalam tahanan ---------------------------------------- shy

5 Memerintahkan agar barang bukti berupa uang yang disita dari -- shy

- Arnri (fungsional pemeriksaan KPP ARGA Makmur Bengkulu)

Rp163QOOOOO- dan Rp27000000- --------------- shy

Nurachman Maarif (fungsional pemeriksaan KPP Pratama lIir

Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- --- shy

Abdul Gani (Kabag Keberatan dan Banding Kantor Kanwil OJ P

Serang) Rp950000000- ----------------------- shy

Erikson P Situmorang (Kasi Administrasi Penyidikan Kanwil Jabar)

Rp 95000000- ------------------------------------- shy

Hal 43 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDIG

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

(satu milyar empat puluh lima juta lima ratus ribu rupiah) yaitu dari

masing-masing ----------------------------------- shy

III AMRY (Fungsional Pemeriksa KPP Arga Makmur Bengkulu)

Rp163000000 dan Rp27000000- --------------- shy

e NURACHMAN MAARIF (Fungsional Pemeriksa KPP Pratama

lIir Barat Palembang) Rp81000000- dan Rp14000000- - shy

e ABDUL GANI (Kabag Keberatan dan Banding kantor KanwH

DJP Serang) Rp95000000- -------------------------- shy

ERIKSON P SITUMORANG (Kasi Administrasi Penyidikan

Kanwil Jabar) Rp95000000- --------------------- shy- ~ --~ ~)

[J~tttJAARI HENDAYANI (Ana lis Hukum PT PLN (Persero) r

ltmiddotoishlJ~si Jawa Timur) Rp500000000- ---------------- shy

lt~ middotmiddot~zViKrpLi (Pegawai PT PLN Pusat) Rp1 0000000- --- shy

middotlt~middotmiddot9~rv~ SUPRIYANTO (Satuan Pengawas Internal PT PLN

Pusat) Rp1000000- ---------------------------------- shy

bull PANDU ANGKLASITO (Pegawai PT PLN Expert Niaga

Direktorat Bisnis dan Manajemen resiko) Rp15000000- - shy

111 DJOKO TETRATMO (Mantan Manjer Keuangan PLN Disjaya)

Rp13000000- ----~------------

III REDDY TJAHYONO sebesar Rp10000000- ----------- shy

bull BUDI SUDJANTO (Pegawai PLN Disjaya) Rp1500000- - shy

G REX R PANAMBUNAN (Mantan Kepala Satuan Pelayanan

Mukum Corporate PT PLN) Rp20000000- ------------

Dinyatakan dirampas untuk negara ------------------------ shy

b B~rar)g berupa dokumen yaitu ------------------------ shy I

bull aRNo 1 1 (satu) lembar FC legalisir Surat Deputy Pemimpin

Bidang Perencanaan PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta

Raya dan Tangerang Nomor 0160601DIV2001 perihal

Penyelesaian Kontrak tanggal 11 Januari 2001 sampai

dengan------------middot-------------------------------- shy

Hal 42 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

pi dana denda sebesar Rp 500000000- (lima ratus juta rupiah)

subsidiair 6 (enam) bulan kurungan dengan perintah supaya

terdakwa tetap dalam tahanan ------------------------ shy

3 Menghukum terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar

Rp2000000000- (dua milyar rupiah) yang harus dibayar terdakwa

selambat-Iambatnya 1 (satu) bulan setelah putusan memperoleh

kekuatan hukum tetap dan apabila uang pengganti tersebut tidak

dibayar maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun

~~~~f~~----------------I 4 Meril~~irJtClhkan terdakwa untuk mengembalikan uang sebesar I j I

RpSsqOOOOOO- (delapan ratus lima puluh juta rupiah) kepada

LNegarCyang diterima dalam bentuk MTC dari Arthur Pelupessy

~~(~~~fli~ PT Arti Duta Aneka Usaha yang telah dipidana daam perkara

tindak pidana korupsi bersama-sama If Hariadi Sadono MM (GM PT

PLN Disjatim) terkait pengadaan Outsourcing Pengelolaan Sistem

Manajemen Pelanggan (Customer Management System) Berbasis

Teknologi Informasi pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur

(Disjatim) Tahun 2004 sid Tahun 2007) yang tslah dicairkan olsh

Mustafa Sulaiman (saudara ipar dari isteri terdakwa) dan telah

digunakan untuk pembayaran atas sebagian dari harga pembelian

rumah di Jalan Brawijaya V Jakarta Selatan yang dibeli olsh isteri

terdakwa (Myra Djumirah) kepada Jozua Makes (penjual) dengan

ketentuan apabila terdakwa tidak mengembalikan uang sejumlah

tersebut setelah 1 bulan putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum telap maka harta benada terdakwa dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk kemudian disetorkan ke kas Negara ---------------- shyf

5 l)IIenyatakan barang bukti berupa ---------------------- shy

a Uang tunai yang berasal dari PT Netway Utama yang dikembalikan

ke Negara oleh para penerima melalui penyidik saat memberikan

keterangan pada proses penyidikan dan telah dilal(ukan penyitaan

oleh Penyidik yang keseluruhannya berjumlah Rp1045500000shy

Hal 41 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

diri diri terdakwa dan orang lain ---------------------------- shy

Perbuatan Terdakwa tersebut diancam pidana sebagaimana diatur

dalam Pasal 3 jo Pasal18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan

Undang-undang Nomor 20 T ahun 2001 tentang Perubahan atas Undangshy

undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Pasal55 ayat (1) ke-1 KUHPldana-------------------- shy

2 Salinan Resmi Putusan Seia Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor

37PidSffPKl2011PNJKTPST tanggal 13 September 2011 yang

~~amaltjya~ebagai berikut ------------------------------------- shy --

-1 MeriVatkikan keberatan I eksepsi dari Tim Penasihat Hukum T erdakwe ~d i

terS~but tidak dapat diterima --------------------------------- shyI _ _

2MEinya~akan sah Surat Dakwaan Penuntut Umum pada Komisi ~gt~

-middot~jemberantasan Korupsi Nomor DAK-1924082011 tanggal 03

Agustus 2011 sebagai dasar pemeriksaan dalam memerikse dan

mengadili perkera tindak pidana korupsi atas nama terdakwa Ie Eddie

Widiono Suwondho Msc --------------------------------------- shy

3 Memerintahkan kepada Penuntut Umum pada Komisi Pemberantasan

Korupsi untuk melanjutkan persidangan ----------------------- shy

4 Menangguhkan biaya perkara sampai putusan akhir --------------- shy

3 Surat Tuntutan Penuntut Umum terhadap Terdakwa sebagai berikut --- shy

1 Menyatakan Terdakwa Ir Eddie Widiono Suwondho Msc terbukti

secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara

bersama-~lma sesuai dengan dakwaan Primair Pasal 2 ayat (1) jo

Pasal i 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemb~rantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana ------- shy

2 Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama

7 (tujuh) tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan dan

Hal 40 dari 53 hal Put No04IPIDIPTK2012IPTnra

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Bahwa atas perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS RISI

tersebut PT Netway Utama mendapatkan pembayaran secara

bertahap sejak bulan Juni 2004 sampai dengan bulan Mei 2006 hingga

seluruhnya berjumlah Rp 9227804575326 (sembilan puluh dua

milyar dua ratus tujuh puluh delapan juta empat puluh lima ribu tujuh

ratus lima puluh tiga rupiah dua puluh enam sen) setelah dipotong

pajak padahal pembebanan biaya yang seharusnya atas pengadaan

terse but adalah Rp 4608900841667 (empat puluh enam milyar

gelapan puluh sembi Ian juta delapan ribu empat ratus enam belas

rupiahgt ~nam puluh tujuh sen) sehingga selisihnya sebesar Rp ~ - ~ --~-

I 4sh8~tQ~733659 (empat puluh enam milyar seratus delapan puluh

l~) sehlbilan juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh enam rupiah c ~__ ~

illim~puhJh sembilan sen) telah menguntungkan Gani Abdul Gani atau ~~~_~J~~~lt~ shy

~cfgtr Netway Utama yang mengakibatkan kerugian keuangan negara

sejumlah Rp4618903733659- (empat pulull enam milyar seratus

delapan puluh sembi Ian juta tiga puluh tujuh ribu tiga ratus tiga puluh

enam rupiah lima puluh sembiIan sen) sebagaimana surat Deputi

Bidang Investigasi Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Nomor SR-176D6022011 tanggal 16 Februari 2011 periha

Laporan Hasil Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan

Tindak Pidana Korupsi dalam Pengadaan Outsourcing Roll Out

Customer Information System - Reneana Induk Sistem Informasi (CISshy

RISI) pad a PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya dan Tangerang

Tahun2004 -2006 ----------------------------------------- shy

Bahwa berdasarkan data Business Plan 2005 -2007 PT Netway Utama

tereatat ada pemberian-pemberian uang kepada Pejabat PT PLN

antara lain kepada terdakwa sebesar Rp 2000000000- (dua milyar

rupiah) Margo Santoso sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) dan Fahmi Moclltar sebesar Rp 1000000000- (satu milyar

rupiah) yang berasal dari hasit pembayaran PT PLN Disjaya dan

Tangerang kepada PT Netway Utama sehingga telah menguntungkan

Hal 39 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDIG

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

memerintahkan Fahmi Mochtar membentuk Kepanitian yang baru

dengan melibatkan anggota Tim Renegosiasi yang lama ------------shy

Berdasarkan surat terdakwa tersebut Fahmi Mochtar membuat Surat

No 047 10611 DIV2004 tanggal 16 Januari 2004 tentang Penunjukan

PT Netway Utama sebagai Pelaksana Pekerjaan Jasa Outsourcing

Roll Out CIS RISI di seluruh Area Pelayanan dan Kantor Distribusi PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan nilai pekerjaan Rp

137132000000 - (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh

dua juta rupiah) serta membentuk Tim Penyusunan Kontrak dengan ~~

)~Klt~MpT PLN Disjaya dan Tangerang Nomor 012Kl021GMSIVI ~

2da41t~nggal 10 Pebruari 2004 yang diketuai oleh Hariyanto------shybull j ~

bull Terd~k~ selarna masa proses penyusunan kontrak berulang-ulang - ~ ~

( merlgt)hl~ungi Fahrni Mochtar dan mendesak agar segera ~~~~~~gt~J ~ f~i(~~~~

mehandatangani kontrak dengan PT Netway Utama dan untuk itu

terdakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN menerbitkan Surat Kuasa Khusus Nomor 0016shy

1SKu020DiruU2004 tanggal 26 Maret 2004 sehingga Fahmi

Mochtar bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 29 April 2004

menandatangani surat perjanjian kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI antara PLN Disjaya dengan PT Netway Utama Nomor PLN

Disjaya 122PJI 061DIV2004 dan PT Netway Utama Nomor

800NetJPJRlIV2004 dengan jangka waktu pelaksanaannya 24 bulan

(multiyears) tanpa adanyapersetujuan Rapat Umum Pemegang

Saham (RIJPS) padahal sesuai dengan Anggaran Dasar PT PLN I ~

(P~rserc~) -rahun 1998 terhadap perjanjian kerjasama dengan badan

usaha 1atau pihak lain yang mempunyai dampak keuangan bagi

Perseroan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) tahun atau 1 (satu)

siklus usaha hanya dapat dilakukan Direksi setelah mendapat

persetujuan dari Rapet Umum Pemegang Saham dan persetujuan

tersebut diberikan setelah mendengar pendapat dan saran dari

Komisaris dengan memperhatikan ketentuan yang berlaku-------shy

Hal 38 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

untuk melakukan negosiasi ulang harga kontrak dengan PT Netway

Utama selanjutnya Fahmi Mochtar memerintahkan Tim Penunjukan

Langsung yang diketuai Budi Harsono untuk melakukan negosiasi

ulang kemudian tanpa melibatkan Anggota Tim Panitia lainnya Budi

Harsono dan Gani Abdul Gani menyepakati penurunan harga kontrak

dari senilai Rp142791000000- (seratus empat puluh dua milyar

tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah) menjadi

Rp137132000000- (seratus tiga puluh tujuh milyar seratus tiga

puluh dua juta rupiah) yang dicantumkan dalam Berita Acara Nomor

02BA-NHffPLCIS-RISIKD2003 tanggal12 Nopember 2003 dan atas

lt bull ~k~$~Pflkatan penurunan harga kontrak tersebut Fahmi Mochtar lt

i rnelapor~an kepada terdakwa dengan surat Nomor

(if 2Qa71J61bVl2003 tanggal 13 Nopember 2003-----------shy tgtsect~rarliu~nya terdakwa tanpa sepengetahuan direksl dan dengan

~~

middotlt~~m~oyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

mengirimkan surat Nomor 032820611 Dirut2003 tanggal 14

Nopember 2003 kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta

persetujuan ijin Roll Out CIS RISI dengan menyatakan bahwa direlltsi

berkesimpulan harga kontrak senilai Rp 137132000000- (seratus

tlga puluh tujuh milyar seratus tiga puluh dua juta rupiah) adalah wajar

padahal penentuan harga tersebut tidak melalui rapat Direksi---- shy

Atas dasar surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris meralui surat

NeR1dr~t9PstlDK-PLN2003 tanggal 21 Nopember 2003 memberikan J -

ja~~~a1JL~~hwa Dewan Komisaris menilai masih perlu dilakukan

p~hgheriliilf~m terhadap beberapa unsur biaya seperti biaya sewa 1

_ I I bull ~lIltendaraan biaya kantor biaya komunikasi dan training board r

sehingga belum dapat memberikan persetujuan namun terdakwa

dalam surat Nomor 03618061Dirutl2003 tanggal 22 Desember 2003

kepada GM PT PlN (Persero) Disjaya dan Tangerang menyatakan

seolah-olah Dewan Komisaris telah memberi persetujuan sehingga

untuk efektifitas pelaksanaan Outsourcing Roll Out CIS RISI terdakwa

Hal 37 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

~lt -)

tembusannya disampailltan kepada terdakwa -----------------shy

Tardakwa pada tanggal 9 Oktober 2003 menerbitkan SK Dirut PT PLN

Nomor 1335Kl440DlR2003 yang mengangkat Fahmi Mochtar

selaku GM PT PLN Disjaya dan Tangerang menggantikan Margo

Santoso dan selanjutnya tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan

dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso melalui Sunggu Aritonang untuk

membuat pernyataan yang isinya seolah-olah menerangkan bahwa

proses kajian terhadap proposal PT Netway Utama dan proses

lt~peQJnjukan langsung yang telah dilakukan sudah sesuai dengan lt ~~-~S ~~-

ketentLI~n sehingga pad a tanggal 10 Oktober 2003 Margo Santoso I _ _ _ ~~~ vlt

C I ime~ariMa konsep Surat Pernyataan Nomor 014Spn0611DIV2003

I dart ~o~al Djaja Ibrarahim selaku Manajer Marketing PT Netway ~- -

tJtalrfB tintuk ditandatanganinya----------------------------------shylt~~-lt~-gt -0gt-- - Tefaakwa dengan menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut

PT PLN pad a tanggal 14 Oktober 2003 melatui surat Nomor

02924061IDirutl2003 kembali mengajukan permintaan ijin prinsip

kepada Dewan Komisaris PT PLN untuk menunjuk lang sung PT

Netway Utama dalam melaksanakan implementasi Outsourcing Roll

Out CIS RISI di PT PLN Disjaya secara multiyears atau dalam jangka

waktu 24 (dua puluh empat) bulan yang anggarannya sudah diajukan

dalam Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) Tahun 2004

sehesar Rp 100000000000- (seratus milyar rupiah) yang mana

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 18PstlDKmiddotPLN2003 tanggal

07 Nopember 2003 memberikan jawaban bahwa Dewan Komisaris

belurn qappt memberikan persetujuan terhadap harga kontrak yang ~

diajukh terdakwa sehingga Dewan Komisaris meminta agar dilakukan

penelitian kewajaran harga melalui independent review dari pihak

ketiga dan hasilnya dilaporkan kembali kepada Dewan Komisaris~-middot-shy

Atas surat jawaban dari Dewan Komisaris tersebut Sunggu Anwar

Aritonang dengan sepengetahuan terdakwa meminta Fahmi Mochtar

Hal 36 dari 53 hal Put No04PIDIPTK2012IPTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

perhitungan sesuai dengan peraturan pemerintah dan bersifat

sangat spesifik----------------------------------------- shy

Terdakwa setelah menerima laporan Tim Re-evaluasi dan Negosiasi

tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PlN

memerintahkan Margo Santoso menggunakan laporan Tim tersebut

sebagai dasar pelaksanaan pengadaan Jasa Outsourcing Roll Out CIS

RISI PT PlN Disjaya dengan metode penujukan langsung selanjutnya

Margo Santoso menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya dan Tangerang

iN9J1l0r 0071Kl021GMDIVl2003 tanggal 31 Januari 2003 tentang ( tmiddot I ltbull

p f -psrnb1ritukan Tim Penunjukan Langsung dan Nota Dinas Nomor f bull )

oot31d~1 DIVl2003 tanggal 17 Pebruari 2003 yang isinya

~ ~en~r~ntahkan Tim Penunjukan Langsung segera memproses l _~ ~

ltsdpjiri(strasi dan negosiasi pengadaan jasa pekerjaan tersebut dengan --~_ J

cara penunjukan langsung kepada PT Netway Utama ------------

Atas dasar SK dan Nota Dinas tersebut Tim Penunjukan Langsung

hanya melaksanakan tugas-tugas adminstratif dalam rangka

penyusunan dan penandatangan dokumen pengadaan secara

formalitas dan dalam penyusunan HPS (Harga Perkiraan Sendiri) Tim

hanya menggunakan data audited payroll yang diberikan PT Netway

Utama tanpa melakukan klarifikasi kebenarannya kemudian

menetapkan harga penawaran senilai Rp 142791000000- (seratus

~~pa puluh dua milyar tujuh ratus sembilan puluh satu juta rupiah)

yang dicantumkan dalam BA Negosiasi Harga Nemer 01BA-NHrrPL

CISI-RtSIKD2003 tanggal 22 Mei 2003 tanpa meJakukan proses

Qegosia~i-----------------------------------------

SelanjUtnya hasil kerja Tim Penunjukan Langsung beserta selurLih

dokumen pengadaan dilaporkan eleh Margo Santoso kepada Sunggu

Aritonang selaku Direktur Niaga dan Pelayanan Pelanggan melalui

surat Nomor 124010611 DlV2003 tanggal 11 Juni 2003 dan surat

Iemor 1798061DIV2003 tanggal 16 September 2003 yang

Hal 35 dari 53 hal Put No04PIDIPTKJ2012IPTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

T erdakwa tanpa persetujuan dari Dewan Komisaris dan dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pada

tanggal 23 Nopember 2001 melalui surat Nomor

3163070Sekper2001 memberitahulltan Margo Santoso selaku 8M

PT PLN Disjaya dan Tangerang bahwa Dewan Komisaris telah

menerima dan mendukung rencana Outsourcing Roll Out CIS RISI dan

menyetujui permintaan PT PLN Disjaya dan Tangerang untuk

melanjutkan negosiasi dengan PT Netway dan meminta Margo

~middotS~nto~o agar melanjutkan proses negosiasi tersebut dengan -~-_lt~ t

me~YE~$kan Pejabat Kantor PusaL --------------------------------- shyi li~_ - li~ 1 Atas peritah terdakwa tersebut Margo Santoso membentuk Tim Re-H~middot -- -~ t ~

c ev~lu9sidan Negosiasi dengan menerbitkan SK GM PT PLN Disjaya ~__ L~ -_~-~ 1 lt~-middotmiddotmiddotlt~~middotmiddotmiddot9altTangerang Nomor 005Kl021GMDlV2002 tanggal 31 Januari

~--~~

2002 untuk meiakukan kajian ulang atas hasil analisa Tim EOSPKP

berdasarkan SK tersebut sejak tanggal 1 Februari 2002 Tim Reshy

evaluasi dan Negosiasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan If

Gani Abdul Gani yang dibiayai oleh PT Netway Utama sehingga pada

tanggal 13 Desember 2002 Tim membuat taporan dengan kesimpulan

antara lain----------------------------------------- shy

III Penunjukan langsung PT Netway Utama secara hukum dapat

dibenarkan untuk Roll Out dengan teknologi yang sudah ada client

server bukan dengan teknologi threetir ------------------------- shy

II ~angka waktu Outsourcing Roll Out CIS RISI adalah 24 bulan-shy

IIImiddot Biay~personil dan non personil hasil negosiasi dengan PT Netway 1

Utam~ disepakati sebesar Rp 155000000000- (seratus lima

puluh lima milyar rupiah) dihitung berdasarkan harga satuan yang

diajukan oleh PT Netway Utama dan untuk sementara dianggap

sebagai take horne pay karena PT Netway Utama belum dapat

menyerahkan payroll------------------------ shy

111 Biaya lisensi sebesar Rp 35000000000- (tiga puluh lima mityar)

tidak dapat dijustifikasi oleh Tim karena belum mempunyai dasar

Hal 34 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTK2012IPTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

pola Non OSCO yang telah berhasil dilakukan di UPP Bandung

sehingga Dewan Komisaris berpendapat pekerjaan Outsourcing

Roll Out CIS RISI sebaiknya dilakukan dengan cara Non OSCO

dengan konsultan dari Politeknik ITS sebagaimana kontrak

sebelumnya dan apabila menerapkan kontrak OSCO lebih dari

satu tahun harus melalui persetujuan RUPS dan dilakukan dengan

cara pelelan9an terbuka------------------------shy

l1li Kebijakan penunjukan langsung yang diusulkan Direksi tidak

memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam SK Direksi PT PLN tLi

N(rnor 038 Kl920DIR1998 ----------------------------shy -~-~~ - middotTehd~kViIsampai dengan tanggal 22 Oktober 2001 tidak memberikan

1 - - _-~ 1 ~ i

jawab~rrvdtas surat Dewan Komisaris Nomor 123DK-PLN2001-Rhs - ~

~ s~8ilaquogg~ Dewan Komisaris kembali mengirim surat Nomor 132DKshy--~ - ~-

PlN2001 tanggal 22 Oktober 2001 yang ditandatangani Endro Utomo

Notodisuryo selaku Komisaris Utama atas surat Dewan Komisaris

tersebut terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

mengirimkan jawaban dengan surat Nomor 2971090IDirutl2001

tanggal 01 Nopember 2001 yang menyatakan bahwa Proyek Roll Out

CIS RISI adalah yang paling memungkinkan pada saat itu dan

penunjukan langsung yang dilakukan adalah sudah sesua dengan

ketentuan --------------------------------------------shy

Ata~ surat terdakwa tersebut Dewan Komisaris melakukan rapat

internal tariggal 7 Nopember 2001 dan rapat Iltonsultasi terbatas antara

Dewan iiltqtnisaris dengan terdakwa selaku Dirut pada tan9gal 8

Nopember 2001 di Hotel Bimasena Jakarta dan menyimpulkan bahwa

penjelasan biaya masih belum akurat dan ada discrepansi antara

kontrak awal pengembangan CiSI RISI oleh Politeknik ITB dengan

pengembangan software lanjutan dalam rangka Roll Out CIS RISI

yang dilakukan oleh pihak lain sehingga Dewan Komisaris belum

dapat memberikan persetujuannya---------------------shy

Hal 33 dari 53 hal Put No04IPIDIPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

darl Buku Manual tersebut adalah sama dan identik (bahkan terhadap

kesalahan ketikannya) dengan perangkat lunak SIMPEL RISI serta

Buku Manual yang dibuat oleh Politeknik ITB dalam rangka memenuhi

perjanjian kerjasama dengan PT PLN Disjaya dan Tangerang

sebagaimana tertuang dalam surat perjanjian kerjasama Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPI Poli-ITBglX11I96 tanggal 24

Desember 1996---------

Selain itu dalam rangka mendukung permintaan kajian hukum dad

Kantor Hukum Reksa Paramitra Gani Abdul Gani merekayasa surat

tfatrflilliteknik ITB Nomor 2521N09RlLU2001 tanggal 8 Agustus

2b9~~Ameminta tanda tangan dari Conny Kumiawan Wahyu selaku Y~f i pembltjlf1~q Direktur I Bidang Akademik Politeknik ITB Bandung yang l lt _ ~

~ ~J]A6agtsyirat tersebut menyatakan bahwa pekerjaan SIMPEL RISI ~gt -~_ - t~~

ltltsect~jagaimana surat perjanjian kerjasama antara Politeknik ITS dengan

PT PLN Disjaya Nomor 208PJ0561996M dan Nomor 24SPPolishy

ITBglXI1I96 tanggal 24 Desember 1996 dikerjakan oleh PT Netway

Utama bersama dengan Politeknik ITS sehingga Kantor Hukum

Reksa Paramitra membuat kajian hukum dengan kesimpulan bahwa

Pemilik IPR CIS RISI adalah PT Netway Utarna dan penunjukan

langsung PT Netway Utama sudah sesua dengan ketentuan SK

Direksi PT PLN Nomor 038KI 920DIR1998 yang kemudian pada

tanggal 17 September 2001 kajian hukum tersebut diserahkan kepada

terdakwa melalui Margo Santoso guna menjadi dasar penunjukan

langs-lf)g PT Netway Utama ------------------------------------shy

Sebag~i )awaban atas surat terdakwa Nomor 2360090JDIRUTJ2001shy

R ta1ggal 11 September 2001 Dewan Komisaris pada tanggal 28

September 2001 mengirimkan surat Nomor 123DK-PLN2001-Rhs

periha proyek IT PLN Disjaya yang ditandatangani Sofyan Djalil

selaku Pelaksanan Harian Komisaris Utama yang isinya entara lain

menyatakan --------------------------------------------shy

ill biaya dengan pola oseo terlalu tinggi jika dibandingkan dengan

Hal 32 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKl20121PTDKl

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

pemilik Intellectual Property Rights (IPR) atas aplikasi CIS RISI adalah

PT Netway Utama dan penunjukan langsung PT Netway Utama telah

sesuai dengan SK Direksi PT PLN (Persero) Nemer

038Kl9201DIR1998 padahal dalam rangka memenuhi permintaan

Dewan Komisaris tersebut Margo Santoso baru pada tanggal 13

September 2001 mengajukan surat Nomor 972060DIV2001

kepada Kantor Hukum Reksa Paramitra untuk meminta kajian hukum

mengenai aspek IPR atas aplikasi CIS RISI dan Penunjukan Langsung

PT Netway Utama-------------------------------shy

-I~dakwa setelah mengirimkan surat permintaan ijin kepada Dewan ~~-~ bull ~11~ - gt- gt

~ KohtJ~ais tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan -~- ~~-~gt ~- ~i [- k~Wlfai1gannya sebagai Dirut PT PLN meminta Gani Abdul Gani

~i~ ) me~g~j~kan permohonan pendaftaran ciptaan ke Direktorat Jenderal r

fI~~AS Kekayaan Intelektual (Dirjen HAKI) untuk mendukung aspek

~~~k~~e~li1ikan IPR terkait penunjukan langsung PT Netway Utama

padahal terdakwa sejak menjabat sebagai Dirsar PT PLN mengetahui

bahwa seluruh hasil implementasl SIMPEL RISI adalah milik PT PLN

Dlsjaya dan Tangerang sesuai surat perjanjian kerjasama antara PT

PLN Disjaya dan Tangerang dengan Politeknik ITS Nomor

208PJ0561996M dan Nomor 24SPPoIHTBgXI1I96 tanggal 24

Desember 1996 yang diamandemen sebanyak 4 (empat) karl dan

Berita Acera Serah Terima Pekerjaan Nemor 045BAl061DIV2001

tanggalP9~ei 2001-------------------------------shy

Atas perm~fltaan tersebut pada tanggal 13 September 2001 Ir Gani

Abdul middotGani mengajukan permohonan pendaftaran ciptaan kepada

Dirjen HAKI atas kepemilikan perangkat lunak PT Netway dengan

menyerahkan Compact Disk (CD) bensi perangkat lunak dengan nama

Customer Care Billing System (CCBS) dan Buku Manual atau

Petunjuk Pengoperasian CCBS yang kemudian pada tanggal 24 Juli

2002 baru diterbitkan Surat Pendaftaran Ciptaan dari Dirjen Haki

padahal seluruh struktur data dan stored procedure dari CD dan lsi

Hal 31 dad 53 hal Put No04PIDIPTK2012PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

sembi Ian ratus sembilan puluh tiga juta tiga puluh tujuh ribu rupiah)

untuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 29 September 2003 sid

29 Maret 2004 -----------------------------------------------

Terdakwa pada sekitar tanggal 10 Agustus 2001 menemui Sofyan

Djalil selaku Pjs Komisaris Utama PT PLN dan Purwanto selaku

Sekretaris Dewan Komisaris PT PLN untuk meminta persetujuan atas

usulan pelaksanaan Outsourcing RollOut CIS RISI di PT PLN

Disajaya dan Tangerang yang menunjuk PT Netway Utama selaku

partner kerjasama namun Dewan Komisaris meminta agar terdakwa

rn8f1yampaikan permintaan tersebut dengan penjelasan tertlJlis

kemud~n terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan -- ~ ~~

men~al~hgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN telah ~ l ~ J

nlenyar~Tpikan surat Nomor 2117061DIRUT2001 tertanggal 14 ~ - ~~lt ~ ~Ag~t0l 2001 yang isinya menjelaskan bahwa proses penunjukan ~ I bullbull ~ ~

I~ng~ng PT Netway Utama sebagai Partner dalam KSO (Kerja Sama

Operasi) telah didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang

berlaku dengan melampirkan pendapat hukum dari Kantor Hukum

Reksa P aramitra --------------------------------------------------------

Dewan Komisaris melalui surat Nomor 109DK-PLN2001 tanggal 22

Agustus 2001 memberikan tanggapan antara lain bahwa kajian hukum

atas implementasi Outsourcing Roll Out CIS RISI yang ada masih

belYll komprehensif sehingga perlu dilengkapi dengan kajian aspek bull bull lt ~

ke~~n~ilikan aspek hak milik intelektual dari CIS RISI aspek harga

yang middotmlsih terlalu tinggi aspek jangka waktu pekerjaan dan

penjelasan Iebih lanjut tentang persyaratan yang telah dipenuhi dalam

kaitan penunjukan langsung sebagaimana ketentuan SK Direksi PT

PLN (Persero) Nomor 038Kl920fDIRI1998----------------------

Terdakwa tanpa sepengetahuan direksi dengan menyalahgunakan

kewenangannya sebagai Dirut PT PLN pad a tanggal 11 September

2001 mengirimkan surat Nomor 23601090DIRUT2001-R kepada

Dewan Komisaris PT PLN yang isinya antara lain menjelaskan bahwa

Hal 30 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKl2012IPTDKl

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

1998 tentang Pengadaan Barang dan Jasa di PT PLN (Persero)

sehingga dengan penunjukan langsung tersebut rencana pelaksanaan

Outsourcing Roll Out CIS RISI yang akan menunjuk PT Netway Utama

sebagai partner kerjasama terlaksana ---------------------- shy

Selanjutnya Margo Santoso bersama Gani Abdul Gani pada tanggal 4

Juli 2001 menandatangani Surat perjanjian kerjasama NO1351

Pj061DIV2001 dengan nilai Rp 8580000000- (delapan milyar lima

ratus delapan puluh juta rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari

tanggal 14 Juni 2001 sId 13 Maret 2002 selain itu juga

m~f1i1ln9atangani beberapa perjanjian lain terkait penyesuaian TDL - ~~ )_ -~ ~(~ -gt

ya~tu-1-----------------------------------------------shyJ i j -- ~ f

1 middotSurejltperjanjian kerjasama NO0501 Pj061DIV2002 tanggal 14 - 1 1 bull -

Maret2002 dengan nilai Rp 4395000000- (empat milyar tiga

middot Jat~s sembilan puluh lima juta rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal14 Maret 2002 sId 13 Desember 2002 -- shy

2 Surat perjanjian kerjasama No2421 Pjl061DIVl2001 tanggal 30

Jui 2001 dengan nilai Rp 2061026000- (dua milyar enam puluh

satu juta dua puluh enam ribu rupiah) untuk jangka waktu

pekerjaan dari tanggal25 Juli 2002 sId 25 Desember 2002-----shy

3 Surat perjanjian kerjasama NO576 Pj061DIVl2001 tanggal 27

Desember 2002 dengan nilai Rp 5992067000middot (lima milyar

sembilan ratus sembilan puluh dua juta enam puluh tujuh ribu

rupiahuntuk jangka waktu pekerjaan dari tanggal 27 Desember

2002 sMf6 September 2003------------------------- shy

4 Surat p~(janjian kerjasama No0253 Pj061DIV2003 tanggal 23

jamJari 2003 dengan nilai Rp 192$688000- (satu milyar

sembilan ratus dua puluh lima juta enam ratus delapan puluh

delapan ribu rupiah) untuk jangka waktu pekerjaan dari tang gal 27

Januari 2003 sId 28 Juli 2003-------------------- shy

5 Surat perjanjian kerjasama NO323A Pj061DIV2003 tanggal 29

September 2003 dengan nilai Rp 3993037000- (tiga milyar

Hal 29 dad 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

Direksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kl92001RJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa di PI PLN (Persero-------------------shy

Atas perintah terdakwa tersebut Margo Santoso pada tanggal 22 Mei

2001 mengirim surat Nomor 5460600lV2001 kepada Kantor

Hukurn Reksa Paramitra milik Yayasan Pendidikan dan kesejahteraan

PT PLN Persero dan melampirkan dokumen proposal PT Netway

Utama dengan permintaan agar dilakukan kajian hukum guna

mendukung penunjukan PT Netway Utama sebagai partner kerjasama

dalam Outsourcing Roll Out CIS RISI sehingga pada tanggal 29 Mei

f001 Kantor Hukum Reksa Paramitra menerbitkan Legallmiddotmiddot~-middotmiddot ~ 1

_JQ~np(~ldum Pengembangan Proyek Teknologi Informasi pada PT

~ lt~L~ iDi~aya dan Tangerang yang memberikan pendapat bahwa iI - ~- j

( penuoju~an langsung PT Netway Utama sebagai partner dalam 1lyi ~ lt

~erl$sama Outsourcing Roll Out CIS RISI dapat dilaksanakan setelah

mendapat persetujuan Dewan Komisaris dan Rapat Umum Pemegang

Saham selanjutnya Margo Santoso melaporkan hasil kajian hukum

tersebut kepada terdakwa berikut Berita Acara Pengusulan PT Netway

Utama sebagai Partner dalam Kerjasama Outsourcing Roll Out CIS

RISI Nomor 0018A1060rrIM-EOSPKP2001 yang dibuat Tim

EOSPKP tanggal28 Mei 2001---------------------------------

Selain itu terdakwa juga menerima laporan dari Margo Santoso

tentang adanya permintaan Gani Abdul Gani untuk melaksanakan

pekerjaan penyesuaian dukungan operasi dan pemeliharaan aplikasi

SIMPEL RI~Iang telah terpasang di beberapa lokasi Unit Pelayanan

UP PT Plr-lbisjaya dan Tangerang tarkait parubahan Tarif Dasar

Listrik TOLl tahun 2001 atas laporan tersebut terdakwa dengan

menyalahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT PLN

memerintahkan Margo Santoso untuk memenuhi permintaan Ir Gani

Abdul Gani dengan menunjuk langsung PT Netway Utama sebagai

pelaksana pekerjaan tanpa melalui proses pelelangan sebagaimana

diatur di dalam SK Oireksi PI PLN (Persero) Nomor 038Kf920DIRI

Hal 28 dari 53 hal Put NO04IPIDIPTKJ2012IPTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI

kewenangannya sebagai Dirsar PT PLN dan tanpa mengindahkan SK

Direksi PT PLN (Persero) Nomor 038Kl920DIRJ1998 tentang

Pengadaan Barang dan Jasa dl PT PLN (Persero) telah

memerintahkan Margo Santoso agar sesegera mungkin

mengimplementasikan CIS Outsourcing yang ditawarkan PT Netway

Utama selanjutnya Margo Santo so mengarahkan Tim EOSPKP untuk

melakukan evaluasi sesuai dengan perintah terdakwa sehingga hasil

evaluasi Tim EOSPKP akhirnya memberikan pendapat bahwa PT

Netway Utama cukup beralasan untuk ditunjuk sebagai partner PLN

dalam OSCO (Outsourcing Company) dan kerjasama CIS Outsourcing

~dap~tseurogera dijalankan dengan PT Netway Utama sambil menunggu -

t~r~C~~~~1Ya OSCO kemudian hasil evaluasi tersebut pad a tanggal j ~y I ~ t

i~ ) t4middotlVIar~j2001 dilaporkan Margo Santoso kepada terdakwa yang saat ~~ _~ 11

~ 1 itw5udah menjabat Dirut PT PLN sejak 02 Maret 2001--------------shy~~~-~~-~_1 ~y~lt)

-lt~XBlelakwa pada sekitar bulan Mei 2001 mengadakan beberapa kali

rapat dengan jajaran direksi yang juga dihadiri pejabat PT PLN Disjaya

dan Tangerang antara lain Margo Santoso Antoni Dewono dan

Dodoh Rahmat untuk membahas pelaksanaan kerjasama Outsourcing

Roll Out CIS RISI antara PT PLN Disjaya dan Tangerang dengan PT

Netway Utama yang mana dalam rapat tersebut Hardlv Harris

Situmeang selaku Direktur Perencanaan menyarankan agar pekerjaan

O~utsourcing Roll Out CIS RISI dilakukan melalui proses tender

sehinggs dapat dipertanggungjawabkan secara hukum namun

terdakwadengan menyaJahgunakan kewenangannya sebagai Dirut PT

PLN tetap berkeinginan mempertahankan penunjukan PT Netway

Utama sebagai partner kerjasama PT PLN Disjaya dan Tangerang

dalam pekerjaan Outsourcing Roll Out CIS RISI dengan

memerintahkan Margo Santoso melanjutkan proses negosias dan

membuat kajian hukum dalam rangka mendukung proses penunjukan

langsung walaupun perintahnya terse but bertentangan dengan SK

Hal 27 dad 53 hal Put No04PIDPTKJ20121PTDKI