yang baik, dengan fokus program -...

2

KATA PENGANTAR

Puji Syukur ke hadirat Allah S.W.T. yang telah memberikan rahmat, taufik dan

hidayah-Nya, sehingga Revisi ke-2 Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018 telah berhasil disusun dengan

merujuk pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

Dengan memperhatikan serta untuk menselaraskan sekaligus merespon atas Misi

kedua pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah

Provinsi Sumatera Selatan, yaitu Memantapkan Stabilitas Daerah, serta arah kebijakan

pembangunan daerah Provinsi Sumatera Selatan di bidang Pemerintahan, yaitu Reformasi

Birokrasi dan Optimalisasi Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, dengan fokus program

dan kegiatan adalah peningkatan kapasitas dan kapabilitas aparatur, akuntabilitas

pengelolaan keuangan, peningkatan pelayanan publik berbasis teknologi informasi, maka

Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan berusaha mewujudkannya dalam

visinya dalam RENSTRA Tahun 2013-2018 yaitu : “ Terwujudnya Pelayanan

Kepegawaian yang Profesional “

Demikian disampaikan, semoga Renstra ini bermanfaat, Terima kasih.

Palembang, Juli 2017

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAHPROVINSI SUMATERA SELATAN,

Drs. MUZAKIR, M.M.Pembina Utama Madya IV/dNIP 195912271986031010

3

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ iDAFTAR ISI .................................................................................................................................. ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 11.2 Landasan Hukum ..................................................................................................... 51.3 Maksud Tujuan ........................................................................................................ 61.4 Sistematika Penulisan .............................................................................................. 8

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAHPROVINSI SUMATERA SELATAN

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi .................................................................... 112.1.1 Tugas Pokok ................................................................................................ 142.1.2 Fungsi .......................................................................................................... 142.1.3 Struktur Organisasi ..................................................................................... 15

2.2 Sumber Daya BKD Daerah Prov. Sumsel ................................................................ 482.2.1 Sumber Daya Manusia ................................................................................. 482.2.2 Aset yang dikelola ....................................................................................... 50

2.3 Kinerja Pelayanan BKD Daerah Prov. Sumsel ........................................................ 522.3.1 Hasil Yang Dicapai Periode 2013-2018 ...................................................... 522.3.2 Prestasi Bidang Kepegawaian Periode 2013-2018 ..................................... 582.3.3 Capaian Target dan Sasaran ........................................................................ 592.3.4 Realisasi Indikator Kinerja Kapasitas dan Kapabilitas Aparatur ................. 60

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan layanan BKD Daerah Prov. Sumsel ......... 612.4.1 Analisis Lingkungan Internal ...................................................................... 622.4.2 Analisis Isu-isu Strategis ............................................................................. 62

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayananBKD Daerah Prov. Sumsel....................................................................................... 693.1.1. Permasalahan dan Faktor yang Mempengaruhi Pelayanan

Kepegawaian ............................................................................................... 73

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih .................................................................................................................... 743.2.1 Visi .............................................................................................................. 753.2.2 Misi ............................................................................................................. 763.2.3 Prioritas Pembangunan Provinsi Sumatera Selatan .................................... 81

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi BKD Prov. Sumsel............................................................................. 834.1.1 Visi .............................................................................................................. 83

4

4.1.2 Misi ............................................................................................................. 874.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BKD Prov. Sumsel .................................... 91

4.2.1 Tujuan ......................................................................................................... 924.2.2 Sasaran ........................................................................................................ 93

4.3 Strategi dan Kebijakan ............................................................................................ 944.3.1 Strategi ........................................................................................................ 944.3.2 Kebijakan .................................................................................................... 95

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOKSASARAN PENDANAAN INDIKATIF5.1 Program Operasional Organisasi .............................................................................. 975.2 Indikator Kinerja dan Pendanaan Indikatif............................................................... 99

BAB VI INDIKATOR KINERJA BKD PROVINSI SUMATERA SELATAN ........................... 100

BAB VII PENUTUP ........................................................................................................................ 101

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Lampiran 1 Buku Inventaris Ekstra KompatabelLampiran 2 Rekapitulasi Barang per UPBLampiran 3 Matrik Program dan Kegiatan Indikatif Rencana Strategis

5

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Ditetapkannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, telah membawa perubahan mendasar pada

bidang perencanaan pembangunan baik perencanaan pembangunan nasional

maupun Daerah. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP); Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJM); Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan Rencana

Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD). Amanat undang-undang

tersebut dijabarkan kedalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah.

Sesuai dengan kebijakan otonomi daerah, Pemerintah Pusat

mendelegasikan sebagian kewenangannya kepada Pemerintah Provinsi dengan

tujuan antara lain mendekatkan pelayanan kepada masyarakat setempat agar

aspirasi kebutuhan masyarakat setempat dapat diakomodir dalam perencanaan

pembangunan daerah. Dalam melaksanakan kewenangan tersebut, disusun

Rencana Strategis Daerah dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka

6

Menengah Daerah (RPJMD) sebagai perencanaan kerja jangka menengah (lima

tahunan) yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional. Untuk merealisasikan RPJMD tersebut, maka RPJMD dijabarkan

lebih lanjut dalam Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra –

SKPD) sebagaimana ditentukan dalam pasal 15 ayat (3) UU Nomor 25 Tahun

2004 yang menyatakan bahwa “Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah

menyiapkan rancangan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra-SKPD) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman

pada RPJM Daerah”.

Renstra SKPD merupakan pedoman pokok rencana pelaksanaan

pembangunan di daerah dalam waktu lima tahunan bagi Satuan Kerja Perangkat

Daerah. Adapun isi dari Renstra-SKPD tersebut sesuai dengan pasal 7 ayat (1)

adalah Renstra SKPD memuat Visi, Misi, Strategi, Program dan kegiatan

pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja

Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.

Sistem kepegawaian di pemerintahan dibuat untuk kelancaran tugas

organisasi, kelancaran aktifitas administrasi dan menjadi unsur pendukung

pelaksanaan fungsi dari manajemen sebuah organisasi. Pemanfaatan teknologi

informasi dapat meningkatkan efisiensi dalam berbagai aspek pengelolaan

informasi yang ditunjukkan oleh kecepatan dan ketepatan waktu pemrosesan,

serta ketelitian dan kebenaran informasi (validitas) yang dihasilkan. Hal ini

7

berkaitan dengan penggunaan perangkat keras komputer (hardware), program

aplikasi pendukung (software), perangkat komunikasi dan internet sebagai

sarana pengelolaan informasi, serta dukungan pengguna (brainware)yang

memadai agar teknologi informasi tersebut menghasilkan sesuatu yang

bermanfaat.

Dengan semakin tingginya tuntutan terhadap optimalisasi pelayanan

kepegawaian bukan saja kepada kalangan pegawai tetapi juga kepada

masyarakat umum di Provinsi Sumatera Selatan, maka kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan juga dituntut harus lebih

ditingkatkan. Pembenahan dan perbaikan kinerja mutlak harus dilakukan baik

dengan melalui perbaikan kinerja kelembagaan ataupun dengan peningkatan

profesionalisme aparat Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan.

Disamping itu upaya sinergitas dan peningkatan koordinasi antara seluruh

pemangku kepentingan menjadi hal yang juga tidak kalah pentingnya.

Sebagai salah satu upaya optimalisasi peningkatan kualitas pelayanan

kepegawaian maka penyusunan rencana strategis pada Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan merupakan upaya untuk mewujudkan

berbagai langkah yang sistematis dan strategis yang akan ditempuh pada kurun

waktu 5 (lima) tahun kedepan. Berdasarkan uraian pada Pasal 7 Undang-Undang

Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,

Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan

8

kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan

Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat

indikatif.

Upaya perbaikan proses penyusunan rencana pembangunan yang

dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan Selatan

terus dilakukan secara maksimal, diantaranya sesuai dengan arahan dalam

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 maka proses

penyusunan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera

Selatan akan menerapkan prinsip dan pendekatan yang lazim digunakan dalam

perencanaan pembangunan daerah sehingga rencana strategis ini diharapkan

akan : a) bersinergi menjadi satu kesatuan dengan sistem perencanaan

pembangunan nasional; b) RPJM (Nasional) konsisten dengan RPJM (Daerah);

c) Mengedepankan program-program prioritas di bidang kepegawaian; dan

d) Meningkatkan potensi yang tersedia serta dapat mengatasi permasalahan

yang ada.

Disamping itu dalam perumusan rencana strategis ini diharapkan akan mampu

menjawab berbagai tantangan saat ini yaitu mewujudkan perencanaan yang

transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur,

berkeadilan. Namun demikian upaya ini akan sangat tergantung pada komitmen

yang tinggi dari para pengambil kebijakan di wilayah Provinsi Sumatera

Selatan.

9

1.2. LANDASAN HUKUM

1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,

Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana

telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12

Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi dan Pemerintahan Daerah kabupaten/Kota (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4578);

10

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4817);

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Th 2006 Tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Th 2010 Tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Th 2008 Tentang Tahapan,

Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

10. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 9 Tahun

2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Inspektorat, Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah

Provinsi Sumatera Selatan;

11. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 9 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi

Sumatera Selatan Tahun 2013-2018;

1.3. Maksud, Tujuan

Maksud penyusunan Revisi Renstra Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018 adalah:

1. Menyediakan dokumen perencanaan jangka menengah yang menjadi

pedoman dan arah yang jelas tentang rencana kinerja kegiatan dan

dalam pelaksanaan strategi bagi pimpinan dan staf Badan

11

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan sehubungan dengan

tugas dan fungsinya dalam mengambil kebijakan terkait dengan

manajemen kepegawaian daerah khususnya di wilayah Provinsi

Sumatera Selatan;

2. Menyediakan dokumen perencanaan jangka menengah yang

berkualitas dan dapat dijadikan acuan dalam menyusun dokumen

perencanaan kerja tahunan.

Adapun tujuan penyusunan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan adalah:

1. Sebagai alat kendali dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi

yang dituangkan dalam bentuk program dan kegiatan, untuk

mengetahui capaian hasil, kemajuan dan kendala guna mewujudkan

visi dan misi dalam melaksanakan kegiatan di lingkungan Badan

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan.

2. Sebagai alat untuk melakukan berbagai analisis maupun proyeksi

untuk periode lima tahun mendatang berdasarkan pertimbangan

yang logis terhadap berbagai isu strategis, permasalahan yang telah

terjadi di masa yang lalu dan kemungkinan permasalahan yang akan

dihadapi di masa mendatang untuk dapat menentukan kebijakan

yang akan diambil sehubungan dengan hal tersebut

12

1.4. Sistematika Penulisan

Pokok bahasan dalam penulisan Renstra Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018 berdasarkan pasal 93

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan

Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

2. Landasan Hukum

3. Maksud Dan Tujuan

4. Sistematika

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

2. Sumber Daya Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan

3. Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan

4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

13

1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan

2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih

3. Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN

KEBIJAKAN

1. Visi dan Misi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan

2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

3. Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN

INDIKATIF

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP

14

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

PROVINSI SUMATERA SELATAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan

Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan kepegawaian dalam

membantu tugas pokok Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku, maka dibentuklah Badan

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan dengan dasar hukum yang

mengatur kedudukan dan pengorganisasian, yang menjadi pedoman dalam

pelaksanaan tugas Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

adalah :

1. Undang-undang Nomor 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah

dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah

Tingkat I Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

1959 Nomor 70, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

1814);

15

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494) ;

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor

5679);

5. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 159 Tahun 2000 tentang

Pedoman Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah;


tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Sumatera

Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 Nomor

14);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 96 tahun 2000 tentang Wewenang

Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil

sebagaimana telah diubah dengan PP Nomor 9 Tahun 2003;

16

8. Peraturan Pemerintah Nomor 97 tahun 2000 tentang Formasi Pegawai

Negeri Sipil;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2002 tentang perubahan atas

Peraturan Pemerintah nomor 98 tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai

Negeri Sipil;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 101 tahun 2000 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 12 tahun 2002 tentang Perubahan atas

Peraturan Pemerintah nomor 99 tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat

Pegawai Negeri Sipil;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 2002 tentang perubahan atas

Peraturan Pemerintah nomor 100 tahun 2000 tentang Pengangkatan

Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan Struktural;

13. Keppres nomor 159 tahun 2000 tentang Pedoman Pembentukan Badan

Kepegawaian Derah;


tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Sumautera

Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016 Nomor

14);

17

15. Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 45 Tahun 2015 tentang

Susunan Organisasi, uraian tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Darah

Provinsi Sumaera Selatan.

Sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 45 Tahun 2015

tentang Susunan Organisasi, uraian tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Darah

Provinsi Sumatera Selatan adalah sebagai berikut:

2.1.1 Tugas PokokBadan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas membantu Gubernur

dalam melaksanakan manajemen Aparatur Sipil Negara sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2.1.2 Fungsi.

Selain tugas pokok, Badan Kepegawaian Daerah mempunyai fungsi sebagai

berikut:

a. penyiapan susunan rancangan petunjuk teknis di bidang kepegawaian sesuai

dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan Pemerintah;

b. perencanaan dan pengembangan kepegawaian daerah;

c. penyiapan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian daerah;

d. penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian

Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang

ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan;

18

e. pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan dan

pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai

dengan norma, standar, dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan

perundang-undangan;

f. penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai


perundang-undangan;

g. penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah

sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan

perundang-undangan;

h. pengkoordinasian penatausahaan, pemanfaatan ddn pengamanan barang

milik negara/daerah;

i. penyelenggaraan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah;

j. pengelolaan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah;

k. penyampaian informasi kepegawaian daerah ke Badan Kepegawaian Negara;

dan

l. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

2.1.3 Struktur Organisasi

(1)Susunan organisasi Badan Kepegawaian Daerah terdiri dari:

a. Kepala Badan;

b. Sekretariat, membawahi:

19

1. Subbagian Perencanaan, Evalusi dan Pelaporan;

2. Subbagian Keuangan; dan

3. Subbagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Pembinaan Kepegawaian, membawahi:

1. Subbidang Pembinaan Disiplin;

2. Subbidang Pengembangan ASN; dan

3. Subbidang Formasi dan Pengadaan.

d. Bidang Mutasi dan Promosi, membawahi:

1. Subbidang Pemindahan, Pemberhentian dan Penetapan Pensiun;

2. Subbidang Pengangkatan, Pemindahan, Pemberhentian Dalam

Jabatan Struktural; dan

3. Subbidang Pengangkatan, Pemindahan, Pemberhentian Dalam

Jabatan Fungsional.

e. Bidang Kepangkatan membawahi:

1. Subbidang Kepangkatan Jabatan Struktural dan Fungsional

Umum;

2. Subbidang Kepangkatan Jabatan Fungsional Tertentu; dan

3. Subbidang Kepangkatan Kabupaten dan Kota.

f. Bidang Informasi Kepegawaian, Kinerja dan Fasilitas Profesi ASN,

membawahi:

1. Subbidang Informasi dan Dokumentasi Kepegawaian;

20

2. Subbidang Penilaian Kinerja dan Penghargaan; dan

3. Subbidang Administrasi dan Fasilitasi Profesi ASN.

Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

adalah sebagai berikut :

a. Kepala Badan

Kepala Badan mempunyai tugas membantu Gubernur dalam

penyelenggaraan Pemerintah Provinsi dalam bidang kepegawaian daerah

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Badan

mempunyai fungsi :

1. penyiapan susunan rancangan petujuk teknis di bidang kepegawaian

sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan Pemerintah;

2. perencanaan dan pengembangan kepegawaian daerah;

3. penyiapan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian daerah;

4. penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan

pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar

dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan;

5. pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan

dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional

sesuai dengan norma, standar, dan prosedur yang ditetapkan dengan

peraturan perundang-undangan;

21

6. penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai


perundang-undangan;

7. penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah

sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam

peraturan perundang-undangan;

8. pengkoordinasian penatausahaan, pemanfaatan ddn pengamanan barang


9. penyelenggaraan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah;

10.pengelolaan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah;

11.penyampaian informasi kepegawaian daerah ke Badan Kepegawaian

Negara; dan

12.pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan

b. Sekretariat

Sekretariat Badan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan

fungsi Badan Kepegawaian Daerah dalam mengkoordinasikan dan

menyelenggarakan pembinaan serta pelayanan administrasi kepada seluruh

unit organisasi di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah.

Sekretariat mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Sekretariat Badan Kepegawaian Daerah;

b. penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Sekretariat;

22

c. pengelolaan dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang

disampaikan oleh Unit Kerja di lingkungan Badan Kepegawaian

Daerah;

d. pengelolaan administrasi tata usaha, perlengkapan dan

kerumahtanggaan;

e. pengelolaan penatausahaan, pemanfaatan dan pengamanan barang milik

negara/daerah;

f. pengelolaan administrasi urusan peralatan/perlengkapan dan

kerumahtanggaan;

g. pengelolaan administrasi keuangan Badan Kepegawaian Daerah;

h. pengelolaan administrasi kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah;

i. pengelolaan perencanaan program, evaluasi dan pelaporan Badan

Kepegawaian Daerah;

j. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait sesuai tupoksi;

k. penyusunan laporan pelaksanaan tugas Sekretariat Badan Kepegawaian

Daerah; dan

l. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

(1) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana kerja Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan

Pelaporan;

23

b. Menyiapkan bahan penetapan Rencana Strategis (RENSTRA)

Badan Kepegawaian Daerah;

c. Menghimpun dan mengolah bahan penetapan tugas pokok dan

fungsi Badan Kepegawaian Daerah;

d. Menyiapkan bahan penetapan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

Rencana Kerja (Renja) Badan Kepegawaian Daerah;

e. Menyiapkan konsep penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU)


f. Menyiapkan konsep penetapan Perjanjian Kinerja (PK) Badan

Kepegawaian Daerah;

g. menghimpun dan mengelola Dokumen Perjanjian Kinerja (PK)

jabatan Administrator dan Pengawas dilingkungan Badan

Kepegawaian Daerah;

h. menyiapkan konsep Rencana Program dan Kegiatan Prioritas

Daerah (RPKPD) Badan Kepegawaian Daerah;

i. Menyiapkan dan mengelola bahan Rakor/Ratek antar BKD Se

Sumatera Selatan;

j. Menyiapkan konsep penetapan Rencana Program dan Kegiatan

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Induk dan Perubahan

(PPAS & PPAS-P) Badan Kepegawaian Daerah;

24

k. Menyiapkan konsep penetapan Rencana Kerja Anggaran (RKA)


l. Menghimpun dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang

disampaikan oleh Unit Kerja di lingkungan Badan Kepegawaian

Daerah;

m. Menyiapkan konsep Rencana Kerja Perubahan Anggaran (RKPA)


n. menyusun dan menyiapkan bahan rapat kerja pembahasan APBD

Induk dan APBD Perubahan;

o. menyusun dan menyiapkan bahan rapat kerja pembahasan

Pertanggunjawaban APBD Prov. Sumsel;

p. menyusun bahan penetapan target keuangan, target fisik, target

kinerja kegiatan Badan Kepegawaian Daerah;

q. menyusun bahan penetapan Anggaran Kas pelaksanaan program

dan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah;

r. menyusun bahan laporan bulanan pelaksanaan program dan

kegiatan Badan Kepegawaian Daerah;

s. menyusun bahan laporan kinerja Badan Kepegawaian Daerah

melalui aplikasi e-performance;

25

t. menyusun bahan evaluasi laporan pelaksanaan program/kegiatan

dan laporan kinerja yang disampaikan oleh Unit Kerja di

lingkungan Badan Kepegawaian Daerah;

u. menyiapkan dan menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) Badan Kepegawaian Daerah;

v. menyusun bahan laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Gubernur (LKPJ) dari SKPD Badan Kepegawaian Daerah;

w. menyusun bahan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

(LPPD) SKPD Badan Kepegawaian Daerah;

x. menyusun bahan Laporan Survei Kepuasan Masyarakat atas

pelayanan Badan Kepegawaian Daerah;

y. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Perencanaan,

Evaluasi dan Pelaporan; dan

z. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(2) Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan rencana kerja Sub Bagian Keuangan;

b. menghimpun dan menyiapkan bahan untuk keperluan anggaran

belanja kantor;

c. melaksanakan anggaran;

d. mengurus administrasi keuangan;

26

e. mengkoordinir pelaksanaan tugas-tugas bendahara, dan pembuat

daftar gaji;

f. menyiapkan daftar gaji;

g. Melakukan proses penatausahaan dari tahap verifikasi Surat

Pertanggungjawaban (SPJ), pembuatan Surat Perintah Membayar

(SPM), pelaksanaan pembayaran belanja sampai pembuatan konsep

laporan keuangan;

h. Menyiapkan dan melaksanakan biaya kontribusi bagi PNS Badan

Kepegawaian Daerah yang mengikuti pendidikan dan pelatihan;

i. Menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Keuangan; dan

j. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :

a. menyusun rencana kerja Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. melaksanakan urusan penerimaan surat masuk, distribusi surat-

surat, dan pengiriman surat keluar;

c. melaksanakan penomoran tata naskah dinas;

d. melaksanakan urusan rumah tangga kantor dan pelayanan tamu;

e. Melakukan penatausahaan, pemanfaatan, dan pengamanan barang


27

f. Melaksankan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Unit

(RKBU) dan Rencana Pemeliharaan Barang Unit (RPBU);

g. menyiapkan bahan analisa data kebutuhan serta rencana kebutuhan

perlengkapan;

h. menyiapkan dan melaksanakan pengadaan/pembelian barang

perlengkapan sesuai dengan rencana kebutuhan;

i. mengumpulkan bahan pelaksanaan pelelangan;

j. melakukan pemeliharaan/perbaikan barang inventaris kantor;

k. mengumpulkan administrasi penyimpanan dan pemeliharaan

barang;

i. melakukan administrasi pendistribusian perlengkapan;

l. menginventarisir barang inventaris yang akan dihapus;

m. menyelenggarakan ujian dinas dan ujian penyesuaian ijazah bagi

Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Kabupaten/Kota;

n. menyiapkan KP4, dan gaji berkala PNS Badan Kepegawaian

Daerah;

o. menyiapkan usul bendahara, pembuat daftar gaji serta pejabat

pelaksana teknis kegiatan;

p. menyiapkan konsep mutasi pegawai Badan Kepegawaian Daerah;

28

q. mengusulkan PNS Badan Kepegawaian Daerah yang akan

mengikuti pendidikan dan pelatihan;

r. menyiapkan usul kenaikan pangkat, cuti dan pensiun PNS Badan

Kepegawaian Daerah;

s. melaksanakan pengumpulan, penyusunan, penyimpanan dokumen

kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah;

t. menyiapkan bahan dan menghimpun SKP, yang penilaian dan

penandatangannya menjadi wewenang Kepala Badan

Kepegawaian Daerah;

u. membuat konsep laporan kepegawaian Badan Kepegawaian

Daerah;

v. menyiapkan dan melaksanakan bimtek-bimtek, kursus-kursus

singkat dan Peraturan Perundang-undangan di lingkungan Badan

Kepegawaian Daerah;

w. menginventarisasi dokumen kepegawaian masing-masing

pegawai Badan Kepegawaian Daerah;

x. menyusun konsep perjanjian kerja pegawai non PNS Badan

Kepegawaian Daerah;

y. menyusun laporan pelaksanaan tugas Subbag Umum dan

Kepegawaian; dan

29

z. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

c. Bidang Pembinaan Kepegawaian

Bidang Pembinaan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Badan Kepegawaian Daerah dalam bidang pembinaan kepegawaian

daerah pada SKPD di Lingkungan Pemerintah Provinsi.

Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pembinaan Kepegawaian

mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja bidang Pembinaan Kepegawaian;

b. penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Badan Kepegawaian

Daerah;

c. penyusunan dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) pelaksanaan

anggaran kegiatan Bidang;

d. penyusunan petunjuk teknis Pembinaan Kepegawaian di lingkungan

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan;

e. pelaksanaan administrasi pembinaan kepegawaian yang berhubungan

dengan Pembinaan Disiplin Pegawai, Pengembangan Pegawai,

Formasi dan Pengadaan Pegawai;

f. penyiapan Keputusan Penjatuhan hukuman disiplin;

g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait;

30

h. penyusunan laporan pelaksanaan tugas Bidang Pembinaan

Kepegawaian; dan

i. pelaksanaan tugas dan fungsi kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(1) Sub Bidang Pembinaan Disiplin, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan rencana kerja Subbidang Pembinaan Disiplin;

b. Menghimpun dan mendokumentasikan Peraturan Perundang-

undangan tentang Aparatur Sipil Negara;

c. Menyiapkan bahan untuk menyusun rancangan produk hukum

daerah dan petunjuk teknis lainnya sebagai tindaklanjut Peraturan

Perundang-undangan tentang Aparatur Sipil Negara;

d. Meneliti rancangan petunjuk teknis sebagai tindaklanjut Peraturan

Perundang-undangan tentang Aparatur Sipil Negara dari

Sekretariat dan Bidang-bidang BKD Provinsi Sumatera Selatan;

e. Melaksanakan Koordinasi pelaksanaan Peraturan Perundang-

undangan dan petunjuk Gubernur tentang kepegawaian/ASN yang

dilaksanakan oleh SKPD/unit kerja dalam lingkup Pemerintah


f. Menyiapkan bahan yang berkenaan dengan kedudukan hukum

kepegawaian antara lain hukuman/sanksi, izin perkawinan dan izin

perceraian bagi Pegawai Aparatur Sipil Negara;

31

g. Menyiapkan bahan penyelesaian masalah pegawai yang berhubungan

dengan hukum/sanksi kepegawaian;

h. Menyiapkan bahan untuk menyusun peraturan dan petunjuk

pelaksana/petunjuk teknis Pembinaan Disiplin Pegawai di

lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan;

i. Melaksanakan pembinaan ke SKPD Prov. Sumsel melalui

Bimbingan Teknis dan Sosialisasi peraturan Perundang-undangan

di Bidang Kepegawaian;

j. Melaksanakan sumpah/janji PNS di lingkungan Pemerintah


K. mengevaluasi daftar hadir pegawai dari masing-masing

SKPD/unit kerja di lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan dan menyiapkan bahan tindak lanjut;

L. melaksanakan pelaporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara di

lingkungan (LHKPN) Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan;

m. menyiapkan bahan tindaklanjut penetapan Kecelakaan Kerja

(JKK) dan Jaminan Kematian (JKM) bagi pegawai di lingkungan


n. mengumpulkan bahan untuk menyusun rencana pembinaan

kesejahteraan pegawai serta petunjuk pelaksanaannya;

32

o. menyapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Pembinaan

Aparatus Sipil Negara; dan

p. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(2) Sub Bidang Pengembangan Aparatur Sipil Negara, mempunyai

tugas :

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Pengembangan ASN;

b. Menyusun petunjuk teknis pelaksanaan administrasi

pengembangan pegawai di lingkungan Pemerintah Provinsi

Sumatera Selatan;

c. meneliti usul PNS tugas belajar dari SKPD/unit kerja di

lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan;

d. menyiapkan bahan untuk menyusun rencana pemberian Tugas

Belajar PNS di lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan;

e. menyiapkan konsep keputusan tentang penunjukan dan

pengakhiran PNS Tugas Belajar di lingkungan Pemerintah


f. menyiapkan dan melaksanakan penyelesaian administrasi

kepegawaian bagi PNS tugas belajar;

g. melakukan monitoring terhadap PNS tugas belajar;

33

h. melaksanakan koordinasi penerimaan Praja IPDN;

i. menyiapkan bahan untuk menyusun penilaian angka kredit bagi

pejabat fungsional analis kepegawaian di lingkungan Pemerintah


j. memproses usul mengikuti Pendidikan dan Pelatihan;

k. melaksanakan koordinasi dengan instansi dan SKPD/unit kerja

terkait dalam rangka pelaksanaan pengembangan pegawai;

l. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Subbidang Pengembangan

ASN; dan

m. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(3) Sub Bidang Formasi dan Pengadaan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Formasi dan Pengadaan;

b. Melaksanakan Pembinaan, pengkoordinasian dan pengendalian

kebutuhan pegawai pada SKPD/unit kerja di lingkungan

Pemerintahan Provinsi Sumatera Selatan;

c. Melaksanakan kebijakan teknis dalam pengelolaan kebutuhan

pegawai, penyusunan formasi pegawai, dan pengadaan pegawai;

d. Menyusun formasi pegawai di lingkungan Pemerintah Provinsi

Sumatera Selatan;

34

e. Menyusun Perencanaan Pengadaan PNS di lingkungan Pemerintahan


f. Melaksanakan koordinasi dengan SKPD/unit kerja Provinsi

Sumatera Selatan dan instansi terkait dalam hal penyusunan dan

pelaksanaan Pengadaan PNS;

g. Melaksanakan kerja sama dengan instansi lain dalam proses

pengadaan PNS;

h. Menyiapkan bahan usul penyelesaian administrasi kepegawaian

yang berhubungan dengan pengangkatan sebagai Calon Pegawai

Negeri Sipil, dan pengangkatan CPNS menjadi PNS;

i. Melaksanakan orientasi tugas CPNS;

j. Mengevaluasi pelaksanaan penyusunan kebutuhan pegawai,

formasi ASN, dan pelaksanaan pengadaan ASN;

k. Menyiapkan Laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Formasi

dan Pengadaan; dan

l. Melaksanakan tugas lain yang berkaitan dengan tugas dan

fungsinya.

d. Bidang Mutasi dan Promosi

Bidang Mutasi dan Promosi mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Badan Kepegawaian Daerah dalam bidang mutasi dan promosi

Aparatur Sipil Negara.

35

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut, Bidang Mutasi dan

Promosi mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Bidang Mutasi dan Promosi;

b. penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Bidang;



d. penyusunan bahan petunjuk teknis pelaksanaan administrasi

Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian pegawai di lingkungan


e. pelaksanaan administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan

pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian dari dan dalam Jabatan

Struktural;

f. pelaksanaan administrasi kepegawaian yang berhubungan dengan

pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian dari dan dalam Jabatan

Fungsional;

g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait;

h. penyusunan laporan pelaksanaan tugas Bidang Mutasi dan Promosi;

dan

i. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

36

(1) Sub Bidang Pemindahan, Pemberhentian dan Penetapan Pensiun

mempunyai tugas :

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Pemindahan,

Pemberhentian dan Penetapan Pensiun;

b. menyusun bahan/konsep petunjuk teknis yang berhubungan

dengan pemindahan, pemberhentian dan penetapan pensiun;

c. melakukan pelayanan administrasi kepegawaian yang

berhubungan dengan pemindahan pegawai;

d. melakukan pelayanan administrasi kepegawaian yang

berhubungan dengan pemberhentian dan penetapan pensiun

pegawai;

e. menyusun bahan/konsep penyelesaian masalah yang berhubungan

dengan pelaksanaan tugas pada Sub Bid Pemindahan,

Pemberhentian dan Penetapan Pensiun;

f. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Pemindahan,

Pemberhentian dan Penetapan Pensiun; dan

g. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(2) Sub Bidang Pengangkatan, Pemindahan, Pemberhentian Dalam

Jabatan Struktural mempunyai tugas :

37

a. Menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Pengangkatan, Pemindahan,

Pemberhentian dalam Jabatan;

b. Menyusun bahan/konsep petunjuk teknis yang berhubungan

dengan Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian dalam

jabatan;

c. Menyusun konsep penyelesaian administrasi PNS yang memangku

Jabatan Struktural di lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan;

d. Menyusun bahan/konsep pelaksanaan Seleksi Terbuka Jabatan

Pimpinan Tinggi Madya dan Pratama di lingkungan Pemerintah


e. Menyusun bahan/konsep pelaksanaan pengisian jabatan

Administrator dan Pengawas di lingkungan Pemerintah Provinsi

Sumatera Selatan;

f. Melaksanakan koordinasi seleksi Jabatan Pimpinan Tinggi Madya

dan Pratama ke instansi terkait;

g. Menyusun bahan/konsep pelaksanaan Pelantikan dan Pengambilan

Sumpah;

h. Menelaah dan menyusun konsep usulan pengisian jabatan Pimpinan

Tinggi Pratama Kabupaten/Kota;

38

i. Menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Pengangkatan,

Pemindahan, Pemberhentian dalam Jabatan Sruktural;

j. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

(3) Sub Bidang Pengangkatan, Pemindahan, Pemberhentian Dalam

Jabatan Fungsional mempunyai tugas :

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Pengangkatan, Pemindahan,

Pemberhentian dalam Jabatan Fungsional;

b. menelaah usul dari SKPD/Unit Kerja di lingkungan Pemerintah

Provinsi Sumatera Selatan mengenai Pengangkatan, Pemindahan

dan Pemberhentian Dalam Jabatan Fungsional;

c. meneliti dan Menyusun bahan/konsep penyelesaian administrasi

Pengangkatan Pertama, Pengangkatan Kembali, Inpassing dan

Pengangkatan Dari Jabatan Lain dalam Jabatan Fungsional;

d. meneliti dan Menyusun bahan/konsep penyelesaian administrasi

Kenaikan Tunjangan dan Kenaikan Jabatan Fungsional;

e. meneliti dan Menyusun bahan/konsep penyelesaian administrasi

Pemindahan, Pembebasan Sementara dan Pemberhentian Dalam

Jabatan Fungsional Tertentu;

f. memfasilitasi pembinaan tenaga fungsional dengan instansi

pembina dan instansi lainnya;

39

g. menyiapkan laporan kegiatan Sub Bidang Pengangkatan,

Pemindahan, Pemberhentian dalam Jabatan Fungsional; dan

h. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

e. Bidang Kepangkatan

Bidang Kepangkatan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Badan Kepegawaian Daerah dalam bidang kepangkatan pegawai di

lingkungan Pemerintah Provinsi.

Untuk melaksanakan tugasnya sebagaimana tersebut, Bidang Kepangkatan

mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Bidang Kepangkatan;




d. penyusunan bahan pembinaan dan petunjuk teknis kepangkatan

dilingkungan Pemerintah Provinsi;

e. penyusunan bahan dalam rangka pelaksanaan kepangkatan pegawai;

f. Pengumpulan bahan dalam rangka penetapan gaji, masa kerja dan

status pegawai;

g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait sesuai Tupoksi Bidang;

40

h. penyusunan Bahan Kenaikan Pangkat pegawai Kabupaten dan Kota

yang menjadi kewenangan Gubernur;

i. penyusunan laporan pelaksanaan tugas Bidang Kepangkatan; dan

j. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

(1) Sub Bidang Kepangkatan Jabatan Struktural dan Fungsional Umum

mempunyai tugas :

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Kepangkatan Jabatan

Struktural dan fungsional umum;

b. menyiapkan data kepegawaian kenaikan pangkat jabatan Struktural

dan fungsional umum;

c. meneliti kelengkapan berkas persyaratan usul kenaikan pangkat

PNS Jabatan Struktural dan fungsional umum;

d. melaksanakan administrasi kenaikan pangkat jabatan struktural dan

fungsional umum;

e. menyusun daftar nominatif jumlah pegawai jabatan struktural dan

fungsional umum yang naik pangkat setiap tahunnya;

f. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Kepangkatan

Jabatan Struktural dan fungsional umum; dan


pimpinan.

41

(2) Sub Bidang Kepangkatan Jabatan Fungsional Tertentu mempunyai

tugas :

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Kepangkatan Jabatan

fungsional tertentu;

b. menyiapkan data kepegawaian kenaikan pangkat jabatan

fungsional tertentu;


PNS Jabatan fungsional tertentu;

d. melaksanakan administrasi kenaikan pangkat jabatan fungsional

tertentu;

e. menyusun daftar nominatif jumlah pegawai jabatan fungsional

tertentu yang naik pangkat setiap tahunnya;

f. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Kepangkatan

Jabatan fungsional tertentu; dan


pimpinan.

(3) Sub Bidang Kepangkatan Kabupaten dan Kota

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Penggajian dan

Kepangkatan pegawai Kabupaten dan Kota;

b. menyiapkan data kepegawaian kenaikan gaji berkala, penyesuaian

masa kerja dan status pendidikan pegawai Pemerintah Provinsi:

42


PNS Kabupaten dan Kota sesuai kewenangan Gubernur;

d. menyiapkan data kepegawaian kenaikan pangkat pegawai

Kabupaten dan Kota sesuai kewenangan Gubernur;

e. melaksanakan administrasi kenaikan pangkat dan penggajian

pegawai Kabupaten dan Kota sesuai kewenangan Gubernur;

f. menyusun daftar nominatif jumlah pegawai Kabupaten dan Kota

yang naik pangkat setiap tahunnya sesuai kewenangan Gubernur;

g. menyiapkan laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Penggajian

dan Kepangkatan Kabupaten dan Kota sesuai kewenangan

Gubernur; dan


pimpinan.

f. Bidang Informasi Kepegawaian, Kinerja dan Fasilitasi Profesi ASN

Bidang Informasi Kepegawaian, Kinerja dan Fasilitasi Profesi ASN,

mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan Kepegawaian

Daerah dalam bidang pengelolaan informasi data kepegawaian, penilaian

kinerja, penghargaan, administrasi kepegawaian dan fasilitasi profesi ASN.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut, Bidang Informasi

Kepegawaian, Kinerja dan Fasilitasi Profesi ASN mempunyai fungsi:

43

a. penyusunan rencana kerja Bidang Administrasi, Dokumentasi dan

Informasi Kepegawaian;




d. pelaksanaan pemberian penghargaan, surat izin cuti, kartu pegawai,

kartu istri/kartu suami, dan izin belajar pegawai di Lingkungan


e. pelaksanaan fasilitasi izin keluar negeri bagi PNS di lingkungan

Provinsi dan Kabupaten/Kota;

f. pelaksanaan evaluasi pelaksanaan penetapan SKP PNS di

lingkungan Pemerintah Provinsi;

g. pelaksanaan pendataan dan validasi data pegawai dilingkungan

Pemerintah Provinsi dan sinkronisasi data pegawai Kabupaten/Kota;

h. peny usunan laporan data kepegawaian;

i. pelaksanaan dokumentasi dan informasi kepegawaian;

j. perumusan kebijakan dan melaksanakan kegiatan penilaian kinerja

dan penghargaan

k. perencanaan dan pelaksanaan fasilitasi kelembagaan profesi ASN

(KORPRI dan lembaga profesi ASN lainnya);

44

l. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait sesuai Tupoksi

Bidang;

m. penyusunan laporan pelaksanaan tugas Bidang Administrasi,

Dokumentasi dan Informasi Kepegawaian; dan

n. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

(1) Sub Bidang Informasi dan Dokumentasi Kepegawaian mempunyai

tugas:

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Informasi dan

Dokumentasi Kepegawaian;

b. mengelola Formulir Isian Pegawai (FIP) bagi Pegawai Negeri

Sipil di lingkungan Pemerintah Provinsi;

c. melakukan pengembangan program Sistem Informasi Pegawai;

d. mengadakan perawatan Sistem Informasi Pegawai dan Jaringan

Komputer;

e. menyiapkan bahan pendataan Pegawai Negeri Sipil di

Pemerintah Provinsi dan sinkronisasi data pegawai Kabupaten

Kota;

f. memvalidasi dan menginformasikan data kepegawaian melalui

Sistem Informasi Kepegawaian;

g. menyusun bahan laporan Statistik Kepegawaian dilingkungan

Pemerintah Provinsi;

45

h. menyusun bahan laporan daftar urut kepangkatan (DUK)

Provinsi;

i. menginventarisir, menyusun dan merawat dokumen/arsip

kepegawaian;

j. menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Informasi

Kepegawaian; dan

k. melaksanakan tugas lain yang berkaitan dengan tugas dan

fungsinya.

(2) Sub Bidang Penilaian Kinerja dan Penghargaan mempunyai tugas:

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Penilaian Kinerja dan

Penghargaan;

b. mengkoordinir dan mengiventarisasi kegiatan penilaian kinerja

PNS Pemerintah Provinsi;

c. melaksanakan evaluasi hasil penilaian kinerja;

d. memverifikasi usulan pemberian penghargaan bagi PNS


e. mengkoordinasikan usulan pemberian penghargaan PNS

Pemerintah Provinsi. Sumsel;

f. menyusun laporan Penilaian Kinerja dan Penghargaan bagi PNS


46

g. menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Penilaian

Kinerja dan Penghargaan; dan


pimpinan.

(3) Sub Bidang Administrasi dan Fasilitasi Profesi ASN mempunyai

tugas:

a. menyiapkan rencana kerja Sub Bidang Administrasi dan Fasilitasi

Profesi ASN;

b. memproses usul penerbitan Kartu Pegawai Negeri Sipil

Konvensional (KARPEG);

c. memproses usul penerbitan Kartu Istri/Kartu Suami bagi Pegawai

Negeri Sipil;

d. memproses administrasi bagi Pegawai Negeri Sipil / Pejabat yang

berpergian keluar Negeri;

e. memproses administrasi Cut i Pegawai Negeri Sipil di

lingkungan Pemerintah Provinsi sesuai ketentuan;

f. memproses Izin Belajar Pegawai Negeri Sipil di lingkungan


g. memproses usul penerbitan Kartu Pegawai Negeri Sipil Elektronik

(KPE);

47

h. mengelola administrasi kegiatan keorganisasian untuk

mendukung tugas dan fungsi lembaga profesi ASN;

i. mengkoordinasikan tata hubungan kerja di setiap jenjang

kepengurusan;

j. menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bidang Administrasi

dan Fasilitasi Profesi ASN; dan

k. melaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh

pimpinan.

g. Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB)

(1) Pada Badan dapat dibentuk UPTB sesuai dengan kemampuan daerah

yang pembentukannya diatur sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

(2) Pembentukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta

Tata Kerja UPTB akan diatur dan ditetapkan dengan Peraturan

Gubernur.

(3) UPTB dibentuk untuk melaksanakan kegiatan teknis operasional dan

/atau kegiatan teknis penunjang tertentu yang mempunyai wilayah

kerja satu atau beberapa kabupaten/kota.

(4) UPTB dipimpin oleh kepala UPTB yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

48

h. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

(1) Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas membantu dan

melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Kepegawaian Daerah sesuai

dengan keahlian yang dimiliki.

(2) Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional

yang diatur dan ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

(3) Jumlah tenaga fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.

Renstra BKD_2013-201849

TABEL 2.1BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH PROV. SUMATERA SELATAN TAHUN 2017

KEPALA BADAN

KELOMPOKJAFUNG

BIDANG MUTASI DANPROMOSI

SUBBID PEMINDAHAN,PEMBERHENTIAN DANPENETAPAN PENSIUN

SUBBID PENGANGKATAN,PEMINDAHAN, PEMBERHENTIANDALAM JABATAN STRUKTURAL

SUBBID PENGANGKATAN,PEMINDAHAN,PEMBERHENTIANDALAM JABATAN FUNGSIONAL

BIDANG PEMBINAANKEPEGAWAIAN

SUBBID PEMBINAANDISIPLIN

SUBBID PENGEMBANGANASN

SUBBID FORMASI DANPENGADAAN

BIDANG KEPANGKATAN

SUBBID KEPANGKATANJABATAN STRUKTURAL

DAN FUNGSIONAL UMUM

SUBBID KEPANGKATANJABATAN FUNGSIONAL

TERTENTU

SUBBID KEPANGKATANKAB DAN KOTA

BIDANG INFORMASIKEPEGAWAIAN, KINERJADAN FASILITASI PROFESI

ASN

SUBBID INFORMASIDAN DOKUMENTASI

KEPEGAWAIAN

SUBBID PENILAIAN KINERJADAN PENGHARGAAN

SUBBID ADMINISTRASI DANFASILITASI PROFESI ASN

SEKRETARIAT

SUBBAG UMUM DANKEPEGAWAIAN

SUBBAG KEUANGANSUBBAG PERENCANAAN ,

EVALUASIDAN PELAPORAN

U P T B


2.2. Sumber Daya SKPD

2.2.1. Sumber daya Manusia

Sumberdaya manusia merupakan salah satu unsur penting yang harus

dimiliki oleh instansi/badan usaha, karena kinerja para pegawai akan

menentukan tingkat kinerja instansi/badan usaha tersebut. Dalam pelaksanaan

tugas dan fungsi yang telah dibebankan kepada Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan tersebut di atas didukung oleh 73 (Tujuh puluh tiga)

orang Pegawai Negeri Sipil dengan komposisi sebagai berikut :

1. Berdasarkan Jabatan

Di BKD Provinsi Sumatera Selatan terdapat dua jabatan yaitu jabatan

struktural dan jabatan fungsional, yaitu:

(1) Jabatan Struktural

Jumlah jabatan struktural yang ada pada Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan sebanyak 16 jabatan dan semua telah terisi

yaitu:

- Eselon II berjumlah 1 orang

Eselon III berjumlah 5 orang

Eselon IV berjumlah 10 orang

(2) Jabatan Fungsional:

Adapun Pegawai Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera

Selatan yang menduduki jabatan fungsional sebanyak 7orang terdiri


dari 4 jenis jabatan yaitu :

Analis Kepegawaian sebanyak 3 orang

Pranata Komputer sebanyak 1 orang

Arsiparis sebanyak 2 orang

Perancang Peraturan Perundang-undangan sebanyak 1 orang

2. Berdasarkan Golongan :

Jumlah Pegawai di BKD Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan

golongan adalah sebagai berikut:

- Golongan IV sebanyak 9 orang

- Golongan III sebanyak 58 orang

- Golongan II sebanyak 6 orang

3. Berdasarkan Tingkat Pendidikan :

Jumlah Pegawai di BKD Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan

pendidikan adalah sebagai berikut:

- Strata 3 sebanyak 1 orang



- Sarjana Muda/Diploma sebanyak 5 orang

- SLTA sebanyak 15 orang

Keseluruhan komposisi sumber daya manusia di Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan dapat dilihat dalam tabel berikut ini:


TABEL2.2

KOMPOSISI JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

KEADAAN PADA TRIWULAN IV TAHUN 2016

NO URAIAN JENIS KELAMIN JUMLAH TOTALLAKI-LAKI

PEREMPUAN

1. Komposisi pegawai berdasarkan jabatanEselon:

16- Eselon II 1 1- Eselon III 3 2 5- Eselon IV 5 5 10

2. Komposisi pegawai berdasarkan jumlahjabatan fungsional:

7

- Analis Kepegawaian 1 2 3- Pranata Komputer 1 1 2- Arsiparis - 1 1- Perancang Peraturan Perundang-

undangan1 1

3. Komposisi pegawai berdasarkangolongan:

73- Golongan IV 6 3 9- Golongan III 25 33 58- Golongan II 2 4 6

4. Komposisi pegawai berdasarkan tingkatpendidikan

73

- S3 / Doktor 1 1- S2 / Magister 11 8 19- S1 / Sarjana 13 20 33- Sarjana Muda / DIII 1 4 5- SMA 8 7 15

2.2.2. Aset yang dikelola

Aset yang dimiliki dan dikelola oleh Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan per 31 Desember 2016 berdasarkan Kelompok Aset



TABEL 2.3

KELOMPOK ASET YANG DIKELOLA

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

NO Uraian AsetTetap Saldo Awal 2016

Mutasi tahun 2016Saldo per

31 Desember 2016Penambahan Pengurangan

1 2 3 4 5 6

1 Tanah 5.814.000.000 - - 5.814.000.000

2Peralatan danMesin 3.803.763.163,75 - - 3.803.763.163,75

3Gedung danBangunan 1.663.874.000 - - 1.663.874.000

4 Jalan, Jaringandan Instalasi

25.378.000 - -25.378.000

JUMLAH 11.307.019.163,75 - - 11.307.019.163,75

Adapun Aset yang dimiliki berdasarkan jenis dapat kami sajikan dalam tabel

terlampir (Lampiran 1 Buku Inventaris Extra Kompatibel dan Lampiran 2

Rekapitulasi Barang per UPB)

2.3. Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Prov. Sumsel

2.3.1. Hasil Yang Dicapai Periode 2013-2018


A. Program Kegiatan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1. Kegiatan Ujian Dinas

Dalam rangka pemenuhan persyaratan kepangkatan guna

meningkatkan kapasitas Sumber Daya Aparatur, telah dilaksanakan

Ujian Dinas dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 dengan

jumlah kelulusan sebanyak 294 orang, dengan rincian sebagai berikut:

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Ujian Dinas Tingkat I - - - 110 125

Ujian Dinas Tingkat II - - - 28 31

Jumlah - - - 138 156

2. Kegiatan Ujian Penyesuaian Ijazah

Dalam rangka pemenuhan persyaratan penyesuaian kepangkatan guna

meningkatkan kapasitas Sumber Daya Aparatur bagi PNS Ijin Belajar

yang telah memperoleh Ijazah, telah dilaksanakan Ujian Penyesuaian

Ijazah sebanyak 1.383 dengan rincian sebagai berikut :

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016Tingkat SLTP - 11 4 2 -Tingkat SLTA - 62 23 20 13Tingkat Diploma III - 2 - 2 2Tingkat S.1 - 333 159 138 317Tingkat S.2 - 192 48 30 25Jumlah - 600 234 192 357

B. Program Pembinaan Dan Pengembangan Aparatur

1. Penyusunan Pembinaan Karier PNS


Untuk kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Karier PNS berupa

mutasi jabatan Struktural di lingkungan Pemerintah Provinsi

Sumatera Selatan telah dilaksanakan mutasi/alih tugas PNS sebagai

berikut :

a. Mutasi Jabatan/diangkat dalam Jabatan

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Eselon II 22 5 36 13 48

Eselon III 140 82 91 80 385

Eselon IV 295 271 290 197 1038

Jumlah 457 358 417 290 1471

b. Pengangkatan CPNS menjadi PNS & Pindah Tugas

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Pengangkatan CPNS

menjadi PNS

258 40 1 62

Antar Unit Kerja 63 83 74 145 65

Dari Kab/Kota & luar

Prov ke dalam Provinsi

102 112 131 93 10028

Ke luar Provinsi 199 41 24 16 45

Antar Kab/Kota & antar

Provinsi

497 893 1944 625 745

Pelimpahan dari Muara

Enim ke PALI

- 1115 - - -

Tenaga Titipan 12 25 11 5 1

Jumlah 1119 2269 2224 885 10946

2. Seleksi Penerimaan CPNS


Sejak ada moratorium Penerimaan CPNS, sejak Tahun 2013 sampai

dengan sekarang tidak ada penerimaan CPNS dari formasi umum :

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Formasi Umum - - - - -

Dari Tenaga Honor - 184 - - -

Jumlah - 184 - - -

3. Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat PNS.

Dalam rangka meningkatkan pengembangan aparatur Provinsi

Sumatera Selatan dan Kabupaten/Kota telah terwujudnya Kenaikan

Pangkat PNS di Provinsi Sumatera Selatan dan Kab./kota dari tahun

2012 sampai dengan tahun 2016 sebanyak 21.384 orang dengan

rincian sebagai berikut:

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Provinsi 1028 1028 1145 1010 1064

Kab./Kota 3398 3398 1675 2967 4651

Jumlah 4436 4436 2820 3977 5715

4. Pembangunan/pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

Daerah

Untuk mendukung kelengkapan data PNS dalam Sistem Informasi

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan telah dilaksanakan


berbagai kegiatan dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 yang

dapat dirincikan dalam tabel berikut:

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Penerbitan Surat Izin Belajar 294 205 141 107 141

Karpeg 286 81 66 60 105

Karsu/Karis 196 115 87 150 487

5. Pemberian Penghargaan bagi PNS yang berprestasi

Dalam rangka mendukung Program Pembinaan dan Pengembangan

Aparatur telah dilaksanakan kegiatan pemberian penghargaan bagi

PNS yang berprestasi berupa pemberian satya lencana kepada PNS

yang telah mengabdi selama 10, 20 dan 30 tahun, dari tahun 2012

sampai dengan tahun 2016 telah dilaksanakan pemberian penghargaan

kepada 1.263 orang

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Tanda Jasa 10 Tahun 63 20 41

Tanda Jasa 20 Tahun 204 32 79p

Tanda Jasa 30 Tahun 80 19 78

Jumlah 347 71 198

6. Pemberian Bantuan Tugas Belajar Dan Ikatan Dinas

Untuk mendukung Program Pengembangan Aparatur Provinsi

Sumatera Selatan melalui pengiriman PNS tugas belajar, dalam


periode tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 telah menghasilkan

kelulusan Sarjana (D.III, D.IV,S.1,S.2 dan S.3) sebanyak 43 orang.

dengan rincian sebagai berikut:

UraianSelesai Tahun

2012 2013 2014 2015 2016

D.III 1 - - - -

D.IV/S.1 1 1 2 - -

S.2 6 3 5 10 6

S.3 2 - 1 2 3

Jumlah 10 4 8 12 9

7. Pemberian Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN

Dalam rangka memenuhi kebutuhan lulusan IPDN yang masih sangat

diperlukan oleh Pemerintah Daerah untuk pembentukan kader

Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur penyelenggaraan

pemerintahan, Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan selaku Tim

Koordinasi penerimaan calon praja IPDN telah mendapatkan hasil

seleksi penerimaan calon praja IPDN tahun 2012 sampai tahun 2016

sebanyak 179 orang, dengan rincian sebagai berikut:

Calon Praja IPDNTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Yg Ikut Seleksi 455 495 460 450 869

Yang Lulus 39 40 46 28 26


8. Proses Penetapan SK Pensiun dan Konsultasi Pensiun Gol IV/b

a. Pensiunan PNS

Selama periode tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 telah

dilaksanakan proses penetapan SK Pensiun PNS sebanyak 1.313

orang dengan rincian sebagai berikut:

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

Golongan IV 165 146 31 30 165

Golongan III 195 208 21 95 180

Golongan II 22 23 4 5 21

Golongan I - 1 - - 1

Jumlah 382 378 56 130 367

b. Pensiunan Janda/Duda

Untuk keluarga PNS yang meninggal, telah diproses usulan

pensiun Janda/Duda ke BKN Regional VII, dan untuk periode

tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 telah dikeluarkan SK

Pensiun untuk pensiunan Janda/Duda sebanyak 120 orang,

dengan rincian sebagai berikut:

UraianTahun

2012 2013 2014 2015 2016

SK Pensiunan Janda 18 22 28 14 20


SK Pensiunan Duda 2 4 4 5 3

Jumlah 20 26 32 19 23

2.3.2. Prestasi Bidang Kepegawaian Periode 2008-2013

1. Pada tanggal 26 Juni 2011 diadakan Gelar Komitmen Pelayanan

Kepegawaian yang pertama di luar pulau Jawa dan sekaligus launching

Sistem Penerimaan Pegawai dengan menggunakan metode CAT

(Computerized Assisted Test), dikarenakan untuk seleksi rekruitmen

Calon Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintahan Provinsi

Sumatera Selatan yang akan datang akan mengunakan metode CAT

bekerjasama dengan BKN Pusat.

2. Telah disusun pengelolaan kepegawaian menggunakan anjungan

kepegawaian, pusat informasi dan database kepegawaian (SAPK dan

SIMPEG) yang dilaksanakan sebagai pemangku kepentingan Pegawai

Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan.

3. Keberhasilan di bidang pengelolaan kepegawaian Instansi Daerah

Terbaik Tahun 2011 di Provinsi Sumatera Selatan diapresiasikan oleh

Badan Kepegawaian Negara dengan memberikan PENGELOLAAN

KEPEGAWAIAN INSTANSI TERBAIK SE WILAYAH KANTOR

REGIONAL VII TAHUN 2010, yaitu penghargaan kepada Pemerintah

Provinsi Sumatera Selatan sebagai Pengelola Kepegawaian Terbaik se


Wilayah Kantor Regional VII. Penghargaan tersebut telah diberikan

kepala Badan Kepegawaian Negara kepada Kepala Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan di Jakarta pada tanggal 30 Mei 2011.

2.3.3. Capaian Target dan Sasaran

A. Target

Indikator kinerja yang digunakan dalam pengukuran capaian hasil,

sasaran serta realisasi pelaksanaan berdasarkan Indikator Kinerja Utama

(IKU) dan Penetapan Kinerja (TAPKIN) sampai dengan Tahun 2013


Sasaran Kesatu :

Meningkatnya Kompetensi dan Profesionalisme SDM Aparatur

Indikator kinerja yang digunakan dalam pengukuran keberhasilan

capaian sasaran serta target dan capaiannya adalah sebagai berikut :

Indikator Kinerja Satuan

TARGET Ket

2009

(%)

2010

(%)

2011

(%)

2012

(%)

2003

(%)

1 2 3 4 5 6 7 9

1 Kapasitas dan

Kapabilitas

Aparatur dari

perspektif strata

(%) 90 92 93 94 95


pendidikan

Sasaran Kedua :

Meningkatnya Kapasitas Lembaga dalam Sistem Pelayanan

Manajemen Kepegawaian Daerah

Indikator kinerja yang digunakan dalam pengukuran keberhasilan capaian

sasaran serta target dan capaiannya adalah sebagai berikut :

Indikator Kinerja Satua

n

TARGET

Ket

2009

(%)

2010

(%)

2011

(%)

2012

(%)

2013

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Validitas data

Pegawai Provinsi

Sumatera Selatan

% 90 92 93 94 95

2.3.4. Realisasi indikator kinerja Kapasitas dan Kapabilitas Aparatur

Realisasi indikator kinerja tahun 2009 sampai dengan tahun 2013

sebagai berikut:

Indikator Kinerja

Capaian

KetRealisasi

2009 2010 2011 2012 2013


Satua

n

1 Kapasitas dan

Kapabilitas Aparatur

dari perspektif strata

pendidikan

% 89,7

8

91,6

7

92,7

0

93,8

6

94,5

6

Tercapai

Faktor yang mendukung kenaikan realisasi kinerja tersebut yaitu untuk

mengakomodir tingginya minat Pegawai Negeri Sipil untuk

meningkatkan strata pendidikannya, selain dengan biaya sendiri

melalui pemberian Ijin Belajar, BKD Provinsi Sumatera Selatan juga

memprogramkan Kegiatan Tugas Belajar bagi PNS Prov. Sumsel.

2.3.5. Realisasi indikator Validitas data Pegawai Provinsi Sumatera

Selatan

Realisasi indikator kinerja tahun 2009 sampai dengan tahun 2011,

adalah sebagai berikut:

Indikator Kinerja

Capaian Keterangan

Satua

n

Realisasi

2009 2010 2011 2012 2013

1 Validitas data Pegawai

Provinsi Sumatera

Selatan

% 89,7

8

90,6

9

92,4

5

93,6

8

94,5

6

Tercapai

Faktor yang mendukung kenaikan realisasi kinerja tersebut yaitu

adanya peningkatan kapasitas SDM setelah mengikuti Pendidikan dan


Pelatihan SIMPEG, serta semakin baiknya koordinasi dengan SKPD

dalam penyampaian data.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan layanan Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan

Tantangan dan Peluang Pengembangan layanan Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan dapat diuraikan sebagai berikut:

2.4.1. Analisis Lingkungan Internal

Kekuatan yaitu :

- Adanya Peraturan Perundang-undangan di Bidang Kepegawaian.

- Tersedianya Sumberdaya Manusia kepegawaian.

- Tersedianya Sistem Informasi Manajemen berbasis Teknologi Informasi

- Dukungan Dana APBD yang memadai

Kelemahan yaitu :

- Pemahaman dan pendalaman Peraturan Perundang-undangan di bidang

kepegawaian oleh staf Badan Kepegawaian Daerah masih perlu

ditingkatkan.

- Masih perlunya peningkatan kapasitas aparatur Badan Kepegawaian

Daerah Provinsi Sumatera Selatan.


- Masih perlunya dilengkapi sarana dan prasarana guna menunjang

kelancaran kerja Sistem Informasi Manajemen yang berbasis Web yang

ada pada Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan.

2.4.2. Analisa isu-isu strategis

Analisis Lingkungan Eksternal

Peluang yaitu :

- Adanya kerjasama di bidang kepegawaian dengan Instansi terkait dan

Pemerintah Kabupaten/Kota se Sumatera Selatan.

- Tingginya minat PNS untuk meningkatkan kapasitasnya melalui

peningkatan strata pendidikan

- Adanya kerjasama/koordinasi di bidang Pendidikan dan Latihan dengan

Perguruan Tinggi dan Lembaga Pendidikan dan Latihan secara periodik.

- Tingginya minat pencari kerja untuk menjadi CPNS.

- Adanya kemanjuan teknologi informasi.

Ancaman yaitu :

- Koordinasi antar Instansi terkait belum terlaksana secara optimal dan

belum adanya kesamaan persefsi dalam pelayanan di bidang

kepegawaian.


- Tuntutan masyarakat agar penerimaan CPNS dilaksanakan secara

transparan dan adil serta dapat mengakomodir jumlah formasi

- Pengesahan APBD Perubahan sering terlambat

- Tuntutan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang cepat dan

akurat.

Berdasarkan kedua analisa di atas, maka dapat diuraikan bahwa

kekuatan dan kelemahan yang ada dapat menjadi suatu rencana

pengembangan dan pembangunan di Sumatera Selatan, sehingga

penyusunan rencana kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan.

Kekuatan pada analisa internal dan peluang pada analisa external dapat

disusun rencana kegiatan sebagai berikut :

- Penyusunan petunjuk teknis kepegawaian

- Pengiriman PNS untuk mengikuti Pendidikan jenjang yang lebih tinggi

dan Pengiriman PNS untuk mengikuti Diklat pada Lembaga Pendidikan

dan Latihan

- Penerimaan CPNS sesuai dengan formasi yang tersedia.

Kelemahan pada analisa internal dan peluang pada analisa external

disusun rencana kegiatan sebagai berikut :


- Pengiriman Pegawai untuk mengikuti Pendidikan dan Pelatihan Teknis

dan Fungsional pada Lembaga Pendidikan dan Latihan.

- Pengiriman PNS mengikuti Pendidikan dan Latihan kepemimpinan II,

III dan IV.

- Penyesuaian komponen pendukung teknologi informasi kepegawaian

dengan pembangunan sistem informasi berbasis Web.

Kekuatan pada analisa internal dan ancaman pada analisa external

dapat disusun rencana kegiatan sebagai berikut :

- Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan di bidang kepegawaian

- Pemantapan jabatan fungsional

- Koordinasi dengan Instansi terkait dan DPRD Provinsi Sumsel

Ancaman pada analisa external dan Kelemahan pada analisa internal

dapat disusun rencana kegiatan sebagai berikut :

- Peningkatan koordinasi dengan instansi yang terkait

- Penempatan Sumberdaya Aparatur berdasarkan kompetensinya

- Proses pengadaan barang dan jasa sesuai dengan peraturan yang berlaku

Tabel Indentifikasi SWOT Pembangunan

Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumsel


Kekuatan (S) Kelemahan (W)

-Adanya Peraturan

Perundang-undangan

di Bidang

Kepegawaian

- Tersedianya

Sumberdaya Manusia

kepegawaian.

- Tersedianya Sistem

Informasi Manajemen

berbasisi Web

- Dukungan Dana

APBD yang memadai

- Pemahaman dan

pendalaman Peraturan

Perundang-undangan

di bidang

Kepegawaian oleh staf

BKD masih perlu

ditingkatkan.

- Masih perlunya

peningkatan

profesionalisme Staf

BKD Provinsi

Sumatera Selatan.

- Masih perlunya

dilengkapi sarana dan

prasarana SIMPEG.

Peluang (O) (S) + (O) (0) + (W)

- Adanya kerjasama di

bidang Kepegawaian

-Penyusunan petunjuk

teknis kepegawaian

- Pengiriman Pegawai

untuk mengikuti


dengan Instansi terkait

dan Pemerintah

Kabupaten/Kota se

Sumatera Selatan.

- Tingginya minat PNS

untuk meningkatkan

kapasitasnya melalui

peningkatan strata

pendidikan

- Adanya

kerjasama/Koordinasi

di bidang Diklat

dengan Perguruan

Tinggi dan Lembaga

Diklat secara periodik.

- Tingginya minat

pencari kerja untuk

menjadi CPNS.

- Adanya Kemajuan

teknologi informasi

- Pengiriman PNS

untuk mengikuti

Pendidikan jenjang

yang lebih tinggi dan

Pengiriman PNS

untuk mengikuti

Diklat pada Lembaga

Pendidikan dan

Latihan

- Penerimaan CPNS

sesuai formasi yang

tersedia.

Pendidikan dan

Pelatihan Teknis dan

Fungsional pada

Lembaga Pendidikan

dan Latihan.

- Pengiriman PNS

mengikuti Pendidikan

dan Latihan

kepemimpinan II, III

dan IV.

- Penyesuaian

perlengkapan

teknologi informasi

kepegawaian dengan

pembangunan sistem

informasi berbasis

Web.


Ancaman (T) (S) + (T) (T) + (W)

- Koordinasi antar

Instansi terkait belum

terlaksana secara

optimal dan belum

adanya kesamaan

persepsi dalam

pelayanan di bidang

kepegawaian.

- Tuntutan masyarakat

agar penerimaan CPNS

dilaksanakan secara

transparan dan adil

serta dapat

mengakomodir jumlah

formasi

- Pengesahan APBD

Perubahan sering

terlambat

Tuntutan masyarakat

- Sosialisasi Peraturan

Perundang-undangan

di bidang

kepegawaian

- Pemantapan jabatan

fungsional

- Koordinasi dengan

Instansi terkait dan

DPRD Provinsi

Sumsel

- Peningkatan

koordinasi dengan

instansi yang terkait

- Penempatan

Sumberdaya Manusia

berdasarkan

kompetensinya

- Proses pengadaan

barang dan jasa sesuai

dengan peraturan yang

berlaku

- Peningkatan Sistem

Informasi Manajemen

Kepegawaian Berbasis

Web.


untuk mendapatkan

pelayanan yang cepat

dan akurat


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayanan

Badan Kepegawaaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 45 Tahun 2016 tentang

Susunan Organisasi, uraian tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Darah

Provinsi Sumaera Selatan, maka tugas pokok Badan Kepegawaian Daerah

mempunyai tugas membantu Gubernur dalam melaksanakan manajemen

Aparatur Sipil Negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Selain tugas pokok, Badan Kepegawaian Daerah mempunyai fungsi sebagai

berikut:

m. penyiapan susunan rancangan petunjuk teknis di bidang kepegawaian sesuai

dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan Pemerintah;

n. perencanaan dan pengembangan kepegawaian daerah;

o. penyiapan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian daerah;

p. penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian

Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang

ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan;


q. pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan dan

pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai


perundang-undangan;

r. penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai


perundang-undangan;

s. penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah

sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan

perundang-undangan;

t. pengkoordinasian penatausahaan, pemanfaatan ddn pengamanan barang


u. penyelenggaraan administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah;

v. pengelolaan Sistem Informasi Kepegawaian Daerah;

w. penyampaian informasi kepegawaian daerah ke Badan Kepegawaian Negara;

dan

x. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh pimpinan.

Masyarakat saat ini menuntut adanya peningkatan pelayanan prima atas

kinerja pemerintah serta berbagai kebijakan yang dilakukannya. Sebagai upaya

untuk menjawab tuntutan masyarakat tersebut, pemerintah telah menetapkan

beberapa aturan yang diharapkan dapat memperbaiki segala kekurangan yang


ada antara lain dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Pemerintah yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme; Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Kepmendagri Nomor 29

Tahun 2002 yaitu tentang pertanggung jawaban instansi pemerintah yang

didasarkan pada ukuran efisien, efektif dan ekonomis.

Berkaitan dengan peran Badan Kepegawaian Daerah dalam melaksanakan

tugas dan fungsinya, terutama dalam memberikan pelayanan di bidang

kepegawaian, Isu-isu yang selalu menjadi pusat perhatian dan perbincangan,

dapat diidentifikasi sebagai berikut :

1. Belum optimalnya pemanfaatan dan penerapan teknologi informatika dalam

aplikasi sistem informasi manajemen kepegawaian.

Kemajuan teknologi informatika yang berkembang pesat dewasa ini, belum

sepenuhnya dapat dimanfaatkan oleh BKD Provinsi Sumatera Selatan dalam

mengaplikasikan data pegawai. Meskipun telah tersedia perangkat Sistem

Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG), dimana masih perlu di

integrasikan dengan pelayanan administrasi kepegawaian seperti, Kenaikan

Gaji Berkala, Kenaikan Pangkat, Penentuan batas usia pensiun, dan

administrasi kepegawaian lainnya

Data pegawai yang lengkap dan up to date merupakan instrumen yang sangat

penting dalam penyusunan program perencanaan, peningkatan kapasitas serta


pembinaan dan pengembangan karir sumber daya aparatur. Perencanaan

yang dilakukan tanpa dukungan data yang lengkap dan akurat, dapat

berakibat terhadap tidak sesuainya rencana yang disusun dengan kebutuhan

pegawai. Untuk itu keberadaan Teknologi Sistem Informasi Manajemen

Kepegawaian di Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

perlu dikembangkan dan yang sudah ada perlu lebih dioptimalkan lagi, agar

perencanaan dan pemberdayaan sumber daya aparatur serta kinerja BKD

dapat lebih meningkat sehingga memberikan kontribusi yang baik bagi

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan.

2. Penempatan pegawai belum didasarkan pada standar kompetensi jabatan dan

kebutuhan organisasi.

Standar kompetensi jabatan adalah persyaratan kompetensi minimal,

yang harus dimiliki seorang PNS, dalam melaksanakan tugas jabatannya.

Kompetensi jabatan merupakan instrumen yang urgen, sebagai pedoman

untuk menjamin objektivitas dan kualitas pengangkatan PNS dalam suatu

jabatan, yang didasarkan pada prinsip profesionalisme sesuai dengan standar

kompetensi, prestasi kerja dan jenjang pangkat yang ditetapkan untuk jabatan

tersebut, serta syarat objektif lainnya. Penempatan PNS sesuai dengan

standar kompetensi jabatan, merupakan salah satu cara untuk mewujudkan

pemerintahan yang kapabel, akuntabel bersih dan berwibawa menuju good


governance. Permasalahan ini hendaknya menjadi salah satu perhatian Badan

Pertimbangan Jabatan dan kepangkatan (BAPERJAKAT).

3. Masih kurangnya kompetensi sumber daya aparatur dalam melaksanakan

tugas pelayanan.

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang efektif dan efisien,

PNS dituntut untuk dapat bekerja secara profesional. Oleh karena itu, salah

satu harapan dilaksanakannya reformasi birokrasi adalah mewujudkan

sumber daya aparatur (ASN) yang profesional yaitu pegawai yang mengerti

akan hak dan kewajibannya, memahami tugas pokok dan fungsinya serta

dapat melaksanakan tugas sesuai aturan yang ada berdasarkan keahlian dan

ketrampilan yang dimiliki. Namun kenyataan yang ada sampai saat ini

profesiolisme Aparatur masih belum dapat diwujudkan.

3.1.1. Permasalahan dan Faktor yang Mempengaruhi Pelayanan

Kepagawaian.

Dalam melaksanakan tupoksi Badan Kepegawaian Daerah tersebut,

terdapat beberapa permasalahan dan faktor yang sangat mempengaruhi

keberhasilan dalam pelayanan kepegawaian adalah :

a. Masih belum sesuainya pengisian formasi atau pendistribusian

pegawai pada masing-masing Bidang Kerja Satuan Kerja Perangkat


Daerah dengan spesifikasi disiplin ilmu dan keahlian yang

dimilikinya;

b. Masih belum validnya data base kepegawaian yang dengan mudah

dapat diakses guna mendukung pelayanan kepegawaian yang

efektif dan efisien;

c. Masih adanya pengisian jabatan struktural di lingkungan

Pemerintah Prov. Sumatera Selatan yang belum sesuai dengan

kompetensi dan kebutuhan organisasi, sehingga mempengaruhi

optimalisasi kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah yang ada;

d. Belum terwujud sepenuhnya kedisiplinan aparatur pemerintah

daerah dalam melaksanakan fungsi, hak dan kewajibannya,

terutama dalam mematuhi jam kerja;

e. Masih belum terwujudnya kompetensi pegawai dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya;

f. Masih belum optimalnya penggunaan teknologi informasi dalam

menunjang pelayanan kepegawaian.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

BKD Provinsi Sumatera Selatan sebagai lembaga teknis

penyelenggaraan bidang Kepegawaian Daerah dalam melaksanakan tugas


dan fungsinya tidak terlepas dari visi, misi dan program kepala daerah

terpilih. Adapun Visi, Misi dan Program Prioritas Provinsi Sumatera

Selatan tahun 2013 - 2018 yaitu:

3.2.1. Visi

Visi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan Tahun 2013-

2018 adalah:

SUMATERA SELATAN SEJAHTERA, LEBIH MAJU DAN BERDAYA

SAING INTERNASIONAL

Penjelasan visi pembangunan Sumatera Selatan 2013-2018 sebagai berikut:

Sejahtera mengarah kepada kondisi kehidupan masyarakat Sumatera

Selatan pada semua lapisan yang mampu memenuhi hak dasarnya lebih dari

hanya memenuhi kebutuhan dasar, dan sekaligus merasakan suasana yang

aman dan nyaman dalam berkehidupan dan berusaha. Hidup sejahtera

adalah hidup dalam kelimpahan yang tidak hanya keduniawian, tetapi

mampu menempatkan, memanfaatkan dan mengarahkan keduniawian

tersebut menjadi sarana hidup masyarakat yang damai, penuh toleransi,

saling mendukung, tertib, disiplin dan profesional yang didukung dengan

sumberdaya manusia yang bermutu, handal dan profesional.

Lebih maju adalah keadaan Sumatera Selatan yang semakin maju

dan berkembang dalam berbagai dimensi pembangunan meliputi sarana dan


prasarana fisik, ekonomi dan sosial. Kemajuan daerah ditandai oleh tingkat

kenyamanan, kelancaran dan kemudahan mobilitas orang, barang dan jasa

baik untuk kepentingan material maupun spiritual. Sumatera Selatan yang

lebih maju juga berarti kondisi daerah yang memiliki infrastruktur ekonomi

yang baik, lengkap dan terpadu.

Berdaya Saing Internasional menggambarkan kapasitas dan

kapabilitas daerah Sumatera Selatan yang berperan serta secara aktif dalam

pergaulan, kerjasama dan hubungan internasional. Penetrasi yang dilakukan

dalam berbagai kesempatan kegiatan skala internasional akan

menghadirkan daerah Sumatera Selatan yang menarik untuk menjadi

tujuan investasi di berbagai bidang. Terkandung didalamnya kekayaan

sumber daya manusia dan sumber daya alam daerah Sumatera Selatan

yang berlimpah, yang masih harus dimanfaatkan secara profesional,

inovatif, dan berkelanjutan demi kemakmuran daerah dan kemaslatan

masyarakat. Sumatera Selatan dalam lima tahun ke depan akan mencapai:

1) Kemakmuran Daerah

2) Kesejahteraan Rakyat

3) Eksistensi Sumatera Selatan di lingkup Nasional, Regional dan

Internasional

3.2.2. Misi


Berdasarkan visi pembangunan yang telah ditetapkan, misi

pembangunan Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018 adalah

sebagai berikut:

1) Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi.

2) Memantapkan Stabilitas Daerah.

3) Meningkatkan Pemerataan yang Berkeadilan.

4) Meningkatkan Pengelolaan Lingkungan yang Lestari dan

Penanggulangan Bencana.

Misi 1 : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

Misi kesatu menegaskan bahwa pertumbuhan ekonomi Sumatera

Selatan perlu ditopang oleh pertumbuhan dari sisi pengeluaran dan sisi

produksi yang seimbang agar peningkatan jumlah permintaan tidak diikuti

oleh tekanan inflasi yang tinggi. Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan

ekonomi diharapkan akan mendorong

(1) peningkatan daya beli masyarakat,

(2) peningkatan iklim investasi,

(3) peningkatan penyerapan anggaran dan perbaikan kualitas belanja, serta

(4) peningkatan daya saing ekspor.


Dari sisi produksi, pertumbuhan ekonomi diarahkan untuk

mendorong

(1) peningkatan nilai tambah industri,

(2) peningkatan perdagangan antarwilayah, dan

(3) peningkatan infrastruktur.

Misi 2 : Meningkatkan Stabilitas Daerah

Misi kedua menekankan peningkatan stabilitas daerah melalui 3

(tiga) aspek, yaitu:

(1) stabilitas ekonomi dengan menjaga stabilitas harga dan nilai tukar,

(2) stabilitas sosial dengan mencegah konflik sosial, melalui:

(a) pelaksanaan pembangunan dengan mempertimbangkan aspek

pemerataan dan keadilan;

(b) pelaksanaan mekanisme perencanaan pembangunan partisipatif;

dan

(c) pelaksanaan program dan kegiatan yang bernuansa membangun

harmoni sosial; serta

(3) stabilitas politik melalui:

(a) pemantapan pertahanan dan keamanan dengan membangun

kerjasama keamanan dengan berbagai instansi maupun lembaga


baik secara formal maupun informal untuk mempermudah

penanganan berbagai permasalahan yang semakin komplek; serta

meningkatkan peran dan partisipatif aktif masyarakat dalam

mengkritisi, menangani kamtibmas, meningkatkan kewaspadaan

lingkungan atas berbagai kemungkinan terjadinya aksi kejahatan,

terutama kemungkinan terjadinya aksi terorisme;

(b) pemantapan pelaksanaan Pemilu dan Pemilukada dengan

mendukung penyelenggaraan Pemilu 2014 dan Pemilukada;

memelihara kebebasan sipil dan hak-hak politik warga dengan

memperhatikan dan menindaklanjuti secara seksama Inpres No.2

Tahun 2013 tentang Penanganan Gangguan Keamanan Dalam

Negeri; serta memfasilitasi peningkatan peran dan kapasitas

forum-forum komunikasi seperti FKDPM dan FKUB.

Misi 3 : Meningkatkan Pemerataan yang Berkeadilan

Misi ketiga mengutamakan pemerataan yang berkeadilan (equity)

dengan memberikan kesempatan yang sama kepada seluruh masyarakat

untuk berperan serta dalam pembangunan dan menikmati hasil

pembangunan (inclusiveness). Misi meningkatkan pemerataan yang

berkeadilan diharapkan akan mendorong


(1) pemberdayaan melalui peningkatan partisipasi dan perluasan

pemanfaat;

(2) peningkatan SDM yang berkualitas berbasis kompetensi, dan

(3) penanggulangan kemiskinan difokuskan kepada pengembangan

penghidupan yang berkelanjutan (sustainable livelihood) dan

melakukan sinergi dari seluruh pihak, termasuk pemerintah pusat,

pemerintah daerah, BUMN, swasta dan masyarakat (Public-Private

Partnerships).

Misi 4: Meningkatkan Pengelolaan Lingkungan yang Lestari dan

Pengelolaan Bencana

Misi keempat menegaskan pelaksanaan konservasi dan

pemanfaatan lingkungan hidup dalam mendukung pertumbuhan

ekonomi dan kesejahteraan yang berkelanjutan yang disertai dengan

penguasaan dan pengelolaan resiko bencana untuk mengantisipasi

perubahan iklim. Misi ini diharapkan :

(1) meningkatkan pengelolaan hutan dan lahan gambut secara

lestari untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan

kesejahteraan yang berkelanjutan;


(2) mengendalikan kerusakan lingkungan, dengan menurunkan

pencemaran lingkungan melalui pengawasan ketaatan

pengendalian sumber-sumber pencemaran;

(3) meningkatkan pengelolaan Daerah Aliran Sungai secara

terpadu; serta

(4) meningkatkan kemampuan penanggulangan bencana melalui:

penguatan Kapabilitas aparatur pemerintah, menjamin

berlangsungnya fungsi sistem peringatan dini dan menyediakan

infrastruktur kesiapsiagaan.

3.2.3 Prioritas Pembangunan Provinsi Sumatera Selatan

Visi dan Misi pembangunan Provinsi Sumatera Selatan dijabarkan

kedalam kebijakan umum dan program prioritas yang merupakan program

unggulan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan. Adapun 8 (delapan) prioritas

pembangunan Provinsi Sumatera Selatan adalah sebagai berikut:

1) Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Kamtibmas;

2) Pendidikan, Kesehatan & Sosial Budaya;

3) Penanggulangan Kemiskinan;

4) Infrastruktur dan Energi;

5) Investasi dan Pengembangan Usaha;

6) Pengelolaan Lingkungan dan Pengendalian Bencana;


7) Pembangunan Pertanian

8) Pengembangan Wilayah

Berdasarkan telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih; maka posisi BKD Provinsi Sumatera Selatan dapat

digambarkan pada tabel sebagai berikut :

Visi : SUMATERA SELATAN SEJAHTERA, LEBIH MAJU DAN BERDAYASAING INTERNASIONAL

Misi Kedua : Meningkatkan Stabilitas DaerahTujuan : Meningkatkan Stabilitas Sosial Daerah (11)

NoSasaran

(RPJMD)Indikator Sasaran

(RPJMD)

PermasalahanPelayanan BKD

Prov. Sumsel

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


1 Terwujudnya tatakelola pemerintahanyang efisien, efektif,dan adil (11.1)

Tingkat KepuasanMasyarakat (11.1.1)

Kualitas PelayananAparatur (11.1.3)

1. Belum optimalnyapemanfaatan danpenerapan teknologiinformatika dalamaplikasi sisteminformasimanajemenkepegawaian.

2. Masih kurangnyakompetensi sumberdaya aparatur BKDdalammelaksanakantugas pelayanan.

3. Disiplin pegawaiProv. Sumselyang belumoptimal

Dukungansarana danprasarana yangbelum optimal

- Peraturan dankebijakanPemerintahyang seringberubah- adanyamutasipegawai yangberkompeten

- belumoptimalnyapenerapanreward danpunishment

Dukungan yangkuat dari Pimpinan

Jumlah pegawaiyang cukup

- adanya sistempencatatankehadiran denganfinger print- AdanyaKeputusanGubernur SStentang PetunjukTeknisPelaksanaanPemberian TPPdan CPNS dilingkunganPemprov. Sumsel


BAB IV

VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI & KEBIJAKAN

4.1 VISI dan MISI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH PROVINSI

SUMATERA SELATAN

Visi/Misi SKPD ditetapkan untuk secara langsung maupun tidak

langsung untuk mendukung atau mewujudkan visi-misi kepala daerah, yang

dirumuskan dalam Rencana Strategis SKPD.

Dalam rangka merumuskan visi dan misi pada Rencana Strategis Tahun

2013-2018, dan untuk mengoptimalkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan telah dirumuskan visi

dan misi sebagai berikut :

4.1.1 VISI

Penetapan Visi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan periode

2013-2018, adalah dimaksudkan untuk menselaraskan sekaligus merespon atas

Misi kedua Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018, yaitu Memantapkan

Stabilitas Daerah yang bertujuan meningkatkan stabilitas sosial daerah,

dengan sasaran Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang efektif, efisien

dan adil.


Pernyataan pada RPJMD tentang Meningkatkan stabilitas sosial daerah,

dapat dipahami adalah merupakan keinginan Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan agar pelaksanaan program dan kegiatan yang bernuansa membangun

harmoni sosial. Bila berhasil membangun harmoni sosial, maka suatu

masyarakat akan berada dalam ketertiban, ketentraman, dan kenyamanan. Pada

tingkat pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, banyak hal yang berkaitan

dengan harmoni sosial, baik dari aspek ideologi, politik, ekonomi, budaya, dan

keamanan. Sedangkan pada tingkat SKPD yang dalam hal ini khususnya BKD

Prov. Sumsel, maka harmoni sosial dapat dipahami sebagai suatu seni untuk

menciptakan suatu pelayanan yang dapat memberikan suasana sejuk, nyaman,

bersahabat, damai, dan adil.

Pernyataan pada sasaran RPJMD tentang “Terwujudnya tata kelola

pemerintahan yang efektif, efisien dan adil”, dapat dipahami dengan kriteria :

Efektif dalam arti (a) persyaratan pelayanan umum hanya dibatasi pada hal-hal

yang berkaitan langsung dengan pencapaian sasaran pelayanan dengan tetap

memperhatikan keterpaduan antara persyaratan dengan produk pelayanan yang

diberikan; (b) dicegah adanya pengulangan pemenuhan kelengkapan

persyaratan. Efisien diukur dengan rasionalitas biaya untuk memenuhi

kebutuhan semua masyarakat. sedangkan Adil berarti sama rata, sama rasa, sama

ukuran, dan sama format.


Dalam rangka mendukung Misi, Tujuan, dan Sasaran RPJMD Provinsi

Sumatera Selatan di atas, maka Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan menetapkan Visi yaitu :

Adapun maksud penetapan Visi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan periode 2013-2018, dapat digambarkan sebagai berikut :

Pelayanan Kepegawaian adalah pelayanan yang dimulai dari

bagaimana Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan dapat

mengelola Manajemen dan Sistem Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, yang

dimulai dari “Penyusunan dan penetapan kebutuhan (formasi); Pengadaan

Pegawai Negeri Sipil; Pembinaan dan Pengembangan Pegawai Negeri

Sipil; serta Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Peraturan

yang berlaku.

Profesional, Renstra Bada Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

Tahun 2013-2018 memprioritaskan profesionalisme lembaga dalam

menyelenggarakan manajemen kepegawaian. Profesionalisme

Visi :“ Terwujudnya Pelayanan Kepegawaian yang

Profesional”


penyelenggara manajemen kepegawaian juga mencakup profesionalisme

dalam penyediaan layanan publik yang berkualitas sesuai dengan

kebutuhan dan harapan stakeholder BKD. Komitmen untuk memenuhi

kebutuhan dan harapan stakeholders ini mengharuskan BKD untuk lebih

sensitif dan responsif terhadap perubahan lingkungan internal dan eksternal

organisasi. Dengan demikian upaya untuk melakukan perbaikan secara

terus menerus (continuous improvement) dalam memberikan pelayanan

sebagai respon terhadap perubahan lingkungan strategis akan menjadi

budaya baru Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan.

Adapun sebagai lembaga Penyelenggara Manajemen Kepegawaian yang

bermartabat, BKD berkomitmen untuk merumuskan dan

mengimplementasikan norma, standar, dan prosedur di bidang kepegawaian

secara konsisten serta menjunjung tinggi etika dan nilai-nilai moral yang

membentuk citra positif Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera

Selatan. Dengan demikian kedepan Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan dapat menjadi instansi yang bermartabat (prestisius) yang

dapat menjadi acu banding (benchmark) oleh Instansi Daerah lain dalam

penyelenggaraan manajemen dan pelayanan di bidang kepegawaian.

4.1.2 MISI

Penetapan Misi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

Tahun 2013-2018, selain dalam rangka mewujudkan Visi, juga


memperhatikan diselaraskan dengan RPJMD Provinsi Sumatera Selatan yaitu

untuk mewujudkan sasaran (Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang

efektif, efisien dan adil) dengan indikatornya yaitu : Tingkat Kepuasan

Masyarakat; dan Kualitas Pelayanan Aparatur.

Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam meningkatkan Kepuasan Masyarakat

adalah kemampuan tentang : (1) memahami hakekat kepuasan total

pelanggan/masyarakat yang dilayani; (2) menjadikan kualitas sebagai tujuan

utama dalam pelayanan; (3) membangun kualitas layanan, dalam sebuah

proses yang tidak sekali jadi; (4) menerapkan filosofi, berbicara berdasarkan

fakta; (5) menjalin kemitraan baik internal maupun eksternal.

Berdasarkan Sasaran dan Indikator pada RPJMD, sekaligus untuk

mewujudkan Visi BKD Provinsi Sumatera Selatan, maka ditetapkan Misi

yang relevan adalah :

Misi :

”Mewujudkan Pelayanan Prima di Bidang Kepegawaian”

Pelayanan Prima, adalah pelayanan yang berorientasi dan mampu

memuaskan pelanggan atau sesuai harapan pelanggan maupun pelaksanaan

ketentuan peraturan perundang-undangan secara baik atau minimal sesuai


dengan standar pelayanan yang telah ditentukan. Kepuasan pelanggan ini

merupakan salah satu ukuran berkualitas atau tidaknya pelayanan yang

diberikan oleh aparatur birokrasi. Oleh karena itu dengan mempedomani

Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

63/Kep/.M.PAN/7/2003, pelayanan yang ingin diwujudkan sebagai potret

pelayanan publik dambaan setiap pelanggan adalah meliputi

Kesederhanaan, Kejelasan, Kepastian Waktu, Akurasi, Keamanan,

Kelengkapan Sarana dan Prasarana, Kemudahan Akses, Kedisiplinan,

Kesopananan dan keramahan, serta Kenyamanan.

Pada dasarnya pelayanan prima meliputi dua aspek, yaitu penyedia

layanan dan aspek yang bertitik tolak kepada pelanggan, dengan

karakteristik sebagai berikut :

Pelayanan dari aspek petugas pemberi layanan, meliputi :

Aspek Sumber Daya Manusia. Kemampuan sumber daya manusia

terdiri dari ketrampilan, pengetahuan dan sikap. Bila ketrampilan,

pengetahuan dan sikap diupayakan untuk ditingkatkan menjadi lebih

profesional maka hal tersebut akan mempengaruhi pelaksanaan tugas,

dan apabila pelaksanaan tugas dilakukan secara lebih profesional,

maka akan menghasilkan kualitas pelayanan yang lebih baik. Oleh

karena itu dalam pelaksanaan manajemen pembinaan Sumberdaya


Aparatur, BKD menekankan kepada bagaimana agar aparatur dapat

menyelenggarakan manajemen ASN yang berorientasi pada kualitas

pelayanan aparatur, serta dapat mewujudkan kepuasan pelanggan,

tentunya aparatur sebagai pelayan selain dibekali dengan kompetensi,

sistem yang berbasis Teknologi Informasi (IT), juga yang tidak kalah

pentingnya adalah bagaimana Pemerintah Provinsi dapat memastikan

bahwa aparaturnya sebagai pelayan haruslah memiliki disiplin yang

tinggi, sehingga akan terjamin kepastian waktu, kepastian

terpenuhinya kualitas pelayanan, yang pada akhirnya akan tercipta

kepuasan pelanggan

Aspek Sarana dan Prasarana. Apabila pengelolaan atau pemanfaatan

sarana dan prasarana dilakukan secara cepat, tepat dan lengkap, sesuai

dengan tuntutan kebutuhan masyarakat pelanggan, maka hal tersebut

akan menghasilkan kualitas pelayanan yang lebih baik.

Aspek Prosedur yang dilaksanakan. Berkaitan dengan aspek prosedur

yang dilaksanakan, kualitas pelayanan yang diharapkan oleh

masyarakat pelanggan dapat diciptakan bila memperhatikan dan

menerapkan ketepatan, kecepatan serta kemudahan prosedur, sehingga

dapat meningkatkan kualitas pelayanan untuk menjadi prima atau lebih

baik dari sebelumnya.


Aspek Jasa diberikan. Aspek jasa yang diberikan dalam rangka

peningkatan kualitas pelayanan sesuai dengan apa yang diharapkan

oleh masyarakat pelanggan, dapat dilakukan dengan cara memberikan

kemudahan dalam mendapat informasi, kecepatan dan ketepatan

pelayanan sehingga pelayanan prima atau pelayanan yang baik dapat

diwujudkan. Oleh karena itu untuk mendukung terlaksananya

pelayanan prima, sudah waktunya BKD merujuk pada Kebijakan

pemerintah tentang implementasi e-government yang menekankan

untuk menggunakan teknologi informasi (IT) di Instansi Pemerintah

pusat maupun daerah, yang lebih komprehensif dan terintegrasi.

Pemanfaatan teknologi informasi di bidang kepegawaian bertujuan

untuk meningkatkan efktivitas dan efisiensi dalam bidang pengolahan

data dan pengelolaan informasi kepegawaian, sehingga mampu

memberikan pelayaan kepegawaian yang lebih baik, transparan dan

akuntabel. Sehingga terciptanya kepuasan masyarakat

Pelayanan yang bertitik tolak kepada pelanggan, meliputi :

Ketepatan waktu pelayanan.

Aksebilitas dan kemudahan untuk mendapatkan jasa meliputi lokasi,

keterjangkauan waktu operasi (waktu pelayanan yang cukup memadai,

keberadaan pegawai pada saat konsumen memerlukan jasa publik).

Akurasi pendampingan/ pelayanan jasa yang diberikan.


sikap sopan santun karyawan yang memberikan pelayanan.

Kecukupan informasi yang diseminasikan kepada pengguna potensial.

Kondisi dan keamanan fasilitas yang digunakan oleh konsumen.

Kepuasan konsumen terhadap karakteristik atau aspek-aspek tertentuu

dari jasa publik yang diberikan.

Kepuasan konsumen terhadap jasa publik secara keseluruhan.

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan

Tujuan dalam Renstra SKPD ditetapkan dengan memperhatikan keselarasan

dengan Strategi pada RPJMD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018,

yaitu : Pelaksanaan Reformasi birokrasi secara nyata dan konsisten

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

(Permenpan) Nomor PER/15/M.PAN/7/2008 tentang Pedoman Umum Reformasi

Birokrasi, reformasi birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk

melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek : (1)

Kelembagaan (organisasi); (2) Ketatalaksanaan (bussiness process); (3) Sumber

daya manusia aparatur.

Sasaran perubahan dalam pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang SDM

Aparatur adalah : (1) terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas dari


korupsi, kolusi, dan nepotisme; (2) meningkatnya kualitas pelayanan publik

kepada masyarakat; (3) meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja

birokrasi.

Berdasarkan visi, misi organisasi, maka reformasi birokrasi yang relevan dengan

tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan adalah

point ke (2) yaitu “meningkatnya kualitas pelayanan publik kepada masyarakat”.

Oleh karena itu tujuan pembangunan di bidang kepegawaian tahun 2013 -

2018, adalah :

Tujuan :

Meningkatkan kualitas Pelayanan Administrasi Kepegawaian

Indikator Tujuan : Nilai Hasil Survey Kepuasan Pegawai

4.2.2. Sasaran

Arah kebijakan dalam RPJMD Provinsi Sumatera Selatan meliputi : (1)

Mengembangkan Pelayanan Prima; (2) Meningkatkan Kapasitas

Aparatur Pemerintah daerah; (3) Meningkatakan sarana dan

prasarana aparatur; (4) Meningkatkan disiplin pegawai; dan (5)

Meningkatkan pengendalian & pengawasan.

Sasaran Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan 5

(lima) tahun ke depan yang selaras dengan RPJMD Provinsi Sumatera

Selatan adalah :

Sasaran :


Meningkatnya Pelayanan Kepegawaian yang Cepat, Tepat, dan

Berkualitas.

Sasaran ini selaras dengan Arah Kebijakan ke (1) Mengembangkan

Pelayanan Prima

Dengan penetapan sasaran ini diharapkan terciptanya pelayanan

yang berorientasi dan mampu memuaskan pelanggan atau sesuai harapan

pelanggan maupun pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan

secara baik atau minimal sesuai dengan standar pelayanan yang telah

ditentukan. pelayanan yang ingin diwujudkan adalah meliputi

Kesederhanaan, Kejelasan, Kepastian Waktu, Akurasi, Keamanan,

Kelengkapan Sarana dan Prasarana, Kemudahan Akses, Kedisiplinan,

Kesopananan dan keramahan, serta Kenyamanan.

Indikator yang menjadi ukuran tercapainya sasaran ini adalah :

(1) Persentase layanan pegawai yang telah menggunakan web;

(2) Persentase pelayanan administrasi kepegawaian yang dilaksanakan

sesuai SOP;

(3) Nilai Survey Kepuasan Pegawai.

4.3. Strategi dan Kebijakan

4.3.1. Strategi


Untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan ditempuh strategi-

strategi sebagai berikut :

a. Mewujudkan Pelayanan Kepegawaian Berbasis Teknologi Informasidan terintegrasi.Dengan semakin berkembangnya teknologi informasi, tentu membuat kita harusmenyesuaikan dengan kemajuan tersebut. Sistem Pelayanan Kepegawaian yang telah adaharus terus ditingkatkan untuk memberikan pelayanan terbaik kepada AparaturPemerintahan maupun kepada masyarakat. Target yang akan dicapai merupakan upayaberkesinambungan untuk memenuhi kepuasan pelanggan terhadap pelayanan kepegawaian.Pelayanan kepegawaian berbasis Teknologi Informasi ini mencakup setiap jenis pelayanan.yang memenuhi unsur kecepatan dalam pelayanan tersebut.Selain itu, untuk memperoleh data yang selalu akurat dan up to date, sangat diperlukanpengolahan dan pengelolaan database yang terintegrasi yaitu database kepegawaian padaBadan Kepegawaian Daerah terhubung dengan database kepegawaian pada SKPD dilingkungan Provinsi Sumatera Selatan. Dengan demikian diharapkan tidak akan terdapatduplikasi sistem dan data kepegawaian sehingga pelayanan kepegawaian akan lebih efektifdan efisien.

b. Menciptakan kesederhanaan, kejelasan, kepastian waktu pelayanan telahditetapkan melalui Standar Operasional Prosedur (SOP).Untuk menunjang kelancaran dalam proses pelaksanaan fungsi serta kemudahanpengendalian sangat dibutuhkan suatu standar yang terukur, mudah, jelas dan transparanserta fleksibel. Pelayanan yang dilakukan dengan standar yang terukur serta pengendalianyang bak akan menggiring suatu organisasi dalam pencapaian pelayanan prima pada suatuorganisasi.

c. Adanya sistem pengukuran kepuasan pelangganBerpedoman pada Peraturan Menpan Nomor 25 Tahun 2004, maka pelayanan yang telahdiberikan kepada pelanggan diukur dengan Indeks Kepuasan Masyarakat. Kepuasanmasyarakat ini dilakukan dengan melakukan survey secara periodik kepada pelanggan yaituAparatur yang mendapat pelayanan kepegawaian maupun masyarakat. Survey dapatdilakukan dengan pengisian quistioner oleh pelanggan maupun melalui pooling masyarakatdengan menggunakan aplikasi kepegawaian berbasis web yang sewaktu-waktu dapat diaksesoleh masyarakat.Dengan dilaksanakannya survey ini, Pemerintah khususnya Badan Kepegawaian DaerahProvinsi Sumatera Selatan akan segera mengetahui harapan masyarakat yang belumterpenuhi terhadap pelayanan yang telah diberikan dan dapat meningkatkan kualitaspelayanan secara berkesinambungan.

4.3.2. Kebijakan

Kebijakan Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

merupakan tindak lanjut dan penjabaran salah satu dari arah kebijakan


Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan yaitu ”mengembangkan pelayanan

prima”

Berdasarkan hal tersebut diatas, maka kebijakan yang disusun dalam

rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagai

berikut :

a. Mendorong percepatan terwujudnya pelayanan informasi kepegawaian

berbasis Web melalui penguatan SDM dan peningkatan kapasitas

aplikasi berbasis IT terbarukan;

b. Mendorong Aparatur Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera

Selatan untuk disiplin, bersikap ramah dan sopan dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat;

c. Mengupayakan tersedianya Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk

setiap pelayanan pegawai.


KETERKAITAN ANTARA RPJMD dengan RENSTRA

KEPALA DAERAH KEPALA SKPD

Misi1. Pertumbuhan Ekonomi

2.Stabilitas Daerah3. Pemerataan yang berkeadilan4. Pengelolaan Lingkungan yang

lestari dan penanggulangan bencana

Tujuan

Sasaran

Indikator

Visi

Misi

Tujuan

Sasaran

Indikator

Strategi

Arah Kebijakan

VisiSumsel Sejahtera,

lebih maju dan berdayasaing Internasional

Tujuan dari Misi ke 2 :1. Meningkatkan Stabilitas Ekonomi

Daerah

2. Meningkatkan StabilitasSosial Daerah

3. Meningkatkan Stabilitas Politikdan Ketertiban Dearah

Terwujudnya tata kelolapemerintahan yang efektif,efisien dan adil (11.1)

Tingkat KepuasanMasyarakat (11.1.1) Kualitas Pelayanan

Aparatur (11.1.3)

Mewujudkan Pelayanan Primadi Bidang Kepegawaian

Terwujudnya PelayananKepegawaian yang Profesional

Meningkatkan KualitasPelayanan Administrasi

Kepegawaian

Meningkatnya PelayananKepegawaian yang Cepat,

Tepat, dan Berkualitas

1. persentase layanan pegawai yangtelah menggunakan web;;

2. Persentase pelayanan administrasikepegawaian yang dilaksanakansesuai SOP;

3. Nilai hasil survey kepuasanpegawai

Pelaksanaan Reformasi birokrasisecara nyata dan konsisten

Mengembangkan PelayananPrima

Meningkatkan Kapasitas AparaturPemda

Meningkatakan sarana &prasarana aparatur

Meningkatkan disiplin pegawai Meningkatkan pengendalian &

pengawasan


BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KERJA,

KELOMPOK SASARAN & PENDANAAN INDIKATIF

Tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh Badan Kepegawaian Daerah

Provinsi Sumatera Selatan sebagai tindak lanjut dan implementasi serta

penjabaran dari kebijakan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan di bidang

Peningkatan SDM baik aparatur pemerintah daerah maupun masyarakat luas,

hanya akan dapat dicapai apabila dilakukan penyusunan perencanaan strategis

yang tepat.

5.1. Program Operasional Organisasi

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi serta pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan, dengan

mengacu pada Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor

59 Tahun 2007 serta RPJMD Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, maka

proses pembangunan di bidang kepegawaian atau peningkatan SDA

Pemerintah Daerah dilaksanakan melalui program-program sebagai berikut

:

I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2. Penyediaan jasa komunikasi sumberdaya air dan listrik


3. Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah

4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

5. Penyediaan jasa administrasi keuangan

6. Penyediaan alat tulis kantor

7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan

kantor

9. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

10. Penyediaan makanan dan minuman

11. Penyediaan jasa pendukung administrasi teknis/Perkantoran

12. Penyediaan Peralatan Dan Bahan Pembersih

13. Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah, ke Luar Daerah dan

Luar Negeri

II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

14. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Dan Perlengkapan Gedung

Kantor

III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

15. Pembinaan Disiplin PNS Prov Sumsel

IV. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

16. Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Hijaza

17. Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas

18. Pemberian bantuan penyeleng garaan penerimaan praja IPDN

V.Program Pembinaan dan pengembangan

Aparatur/PNS/Anggota KORPRI

19. Fasilitasi Administrasi Kenaikan Pangkat PNS

20. Pemberian Penghargaan bagi PNS yang Berprestasi

21. Proses penetapan SK dan Konsultasi Pensiun gol. IV/b ke atas

22. Penanganan Pelaporan Harta Kekayaan Penyelenggaraan Negara

(LHKPN) bagi pejabat di Sumsel.


23. Penyusunan Formasi dan Bazetting Pegawai

24. Rakor Kepegawaian

25. Pelayanan Data dan Administrasi Kepegawaian

26. Pembinaan dan Pengembangan Karir PNS

5.2. Indikator Kinerja dan Pendanaan Indikatif

Untuk mengukur tingkat capaian kinerja dari pelaksanaan program dan

kegiatan guna mewujudkan sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka

perlu adanya indikator kinerja dari setiap sasaran strategis serta

program/kegiatan yang akan dilaksanakan. Sebagai indikator kinerja Badan

Kepegawaian Daerah dalam mewujudkan sasaran strategis serta

program/kegiatan yang direncanakan, maka telah ditetapkan indikator dari

masing-masing sasaran strategis serta pendanaan indikatif dari masing-

masing kegiatan untuk lima tahun mendatang sebagai berikut dalam tabel

V.1 Matrik Program Kegiatan Indikatif Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan (terlampir)


BAB VI

INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

PROVINSI SUMATERA SELATAN

Dalam rangka mendukung pencapaian Visi dan Misi Gubernur dan Wakil

Gubernur terpilih yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD 2013 – 2018), serta berdasarkan Visi dan Misi

Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan, dengan ini ditetapkan

Sasaran dan Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera

Selatan Tahun 2013 - 2018 sebagai berikut :

TABEL 6.1

INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAHPROVINSI SUMATERA SELATAN

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMDTAHUN 2013 – 2018

No Sasaran Strategis Indikator

KondisiKinerja padaawal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja padaakhir periode

RPJMD

Tahun 0Tahun

1Tahun

2Tahun

3Tahun

4Tahun

5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Meningkatnya PelayananKepegawaian yang cepat,tepat dan berkualitas

- Persentase layananpegawai yang telahmenggunakan Web

- Persentase pelayananadministrasikepegawaian yangdilaksanakan sesuaiSOP

- Nilai hasil surveykepuasan pegawai

20%

75%

75,82%

23%

80%

76,28%

55%

85%

77,40%

77%

88%

78,00%

85%

92%

79%

96%

95%

80%

Persentase

pelayanan

kepegawaian yang

cepat, tepat dan

berkualitas 96%


TABEL 6.1

INDIKATOR KINERJA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAHPROVINSI SUMATERA SELATAN

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMDTAHUN 2013 – 2018

No Sasaran Strategis Indikator

KondisiKinerja padaawal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja padaakhir periode

RPJMD

Tahun 0Tahun

1Tahun

2Tahun

3Tahun

4Tahun

5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Meningkatnya PelayananKepegawaian yang cepat,tepat dan berkualitas

- Persentase layananpegawai yang telahmenggunakan Web

- Persentase pelayananadministrasikepegawaian yangdilaksanakan sesuaiSOP

- Nilai hasil surveykepuasan pegawai

0,00%

75%

75,82%

0,00%

80%

76,28%

23,8%

85%

77,40%

47%

88%

78,00%

71%

92%

79%

96%

95%

80%

Persentase

pelayanan

kepegawaian yang

cepat, tepat dan

berkualitas 96%


BAB VII

PENUTUP

Penyusunan Revisi Rencana Strategis Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan Tahun 2013-2018, sebagai langkah awal untuk mewujudkan

pelaksanaan program lima tahun ke depan sesuai dengan Visi dan Misi

Sumatera Selatan harus dapat selalu terdepan dalam semua aspek kehidupan

agar mampu menjadi patok tuju (benchmark) bagi daerah lainnya.

Materi Renstra Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Selatan

yang disajikan ini berisikan serangkaian program lima tahun kedepan yang

diharapkan dapat berjalan sesuai dengan rencana dan untuk itu diperlukan

adanya keapikan kerjasama antar jajaran Dinas/Badan/Instansi Provinsi

Sumatera Selatan untuk peningkatan dan pengembangan sumber daya Aparatur

Pegawai Negeri Sipil Provinsi Sumatera Selatan sehingga dapat meningkatkan

citra Sumatera Selatan pada umumnya dan Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan khususnya agar menjadi lebih baik.

Demikian Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Provinsi

Sumatera Selatan ini disusun dalam rangka pelaksanaan di bidang manajemen

administrasi kepegawaian untuk mendukung penyelenggaraan pemerintah

daerah dalam kerangka otonomi daerah.

Terima kasih

Palembang, Juli 2017

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAHPROVINSI SUMATERA SELATAN,

Drs. MUZAKIR, M.M.Pembina Utama MadyaNIP 195912271986031010


LAMPIRAN IVIndikator Kinerja Utama SKPD…..

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2018Tanggal Pembahasan :……………….Tempat : ……….

NoIndikator SesuaiTugas dan Fungsi

SKPD

Kondisi Kinerja pada awalperiode RPJMD Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja padaakhir periode

RPJMDTahun 2013 Tahun2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101

Menurunnyapelanggarandisiplin Aparatur

Persentase Pelanggarandisiplin PNS 30% Persentase

Pelanggarandisiplin PNS30%

PersentasePelanggarandisiplin PNSturun menjadi24%






2 Meningkatnyastratapendidikan PNS

PNS Prov. Sumsel yangberpendidikan Sarjana :4.433 orang

PNSberpendidikanSarjana =62,50 %

PenambahanlulusanSarjana : 226org





PNSberpendidikanSarjana = 80 %

3PersentaseCapaian PelayananInformasi Datakepegawaianberbasis web

10% 10% 20% 30% 70% 80% 90% 90%

yang baik, dengan fokus program -...

Documents