BAB 3

ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM

3.1 Gambaran Umum Organisasi

Dalam sub – bab ini akan dipaparkan mengenai Dinas Kepulauan

Seribu, seperti sejarah, visi dan misi, serta tujuan organisasinya.

3.1.1 Sejarah Organisasi

Melalui Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2001 tentang

Pembentukan Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu, Pemerintah

Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu resmi terbentuk dan efektif

melaksanakan tugas-tugasnya dalam rangka meningkatkan pelayanan

kepada masyarakat di kepulauan Seribu.

Sejak saat itu pula perangkat organisasi Pemerintah Kabupaten

Administrasi Kepulauan Seribu ditata. Perangkat organisasi mulai

dilengkapi dimulai dengan Sekretariat Kabupaten, yang meliputi

bagian-bagian serta sub bagian. Kemudian unsur teknis kepanjangan

unsur dinas di provinsi dalam hal ini Suku Dinas. Lalu Badan sampai

dengan Seksi dinas serta pelaksana tugas kantor. Disamping perangkat

kabupaten, maka perangkat wilayah di bawah kabupaten pun

diperluas. Pemerintah kecamatan semula satu kini menjadi dua buah,

yakni Kecamatan Kepulauan Seribu Utara dan Kecamatan Kepulauan

Seribu Selatan. Sehingga jumlah kelurahan pun menjadi 6 buah.

Kelurahan tersebut adalah Kelurahan Pulau Kelapa, Kelurahan Pulau

Pramuka dan Kelurahan Pulau Panggang. Kantor-kantor ini

49

50

merupakan wilayah Kecamatan Kepulauan Seribu Utara. Sedangkan

Kecamatan Kepulauan Seribu Selatan meliputi 3 kelurahan yakni

Kelurahan Pulau Tidung, Kelurahan Pulau Pari dan Kelurahan Pulau

Untung Jawa.

Kepulauan Seribu yang terletak di Laut Jawa dan Teluk Jakarta

merupakan wilayah dengan karakteristik dan potensi alam yang

berbeda dengan wilayah DKI Jakarta lainnya, sebab wilayah ini pada

dasarnya merupakan gugusan pulau-pulau terumbu karang yang

terbentuk dan dibentuk oleh biota koral dan biota asosiasinya (algae,

malusho, foraminifera dan lain-lain) dengan bantuan proses dinamika

alam.

Sesuai dengan karakteristik tersebut dan kebijaksanaan

pembangunan DKI Jakarta, maka pengembangan wilayah Kepulauan

Seribu diarahkan terutama untuk:

1. Meningkatkan kegiatan pariwisata

2. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat nelayan melalui

peningkatan budidaya laut

3. Pemanfaatan sumber daya perikanan dengan konvervasi

ekosistem terumbu karang dan mangrove.

Pembagian Wilayah Pengembangan (WP) dimana Kepulauan

Seribu termasuk salah satu wilayah pembangunan, diatur dalam Perda

No. 6 tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) DKI

Jakarta. Pembagian wilayah pembangunan didasarkan pada

karakteristik fisik dan perkembangan masing-masing wilayah dengan

rincian sebagai berikut:

51

1. Wilayah Pengembangan Utara, yang teridiri dari WP Kepulauan

Seribu (WP-KS) dan WP Pantai Utara.

2. Wilayah Pengembangan Tengah, yang terdiri dari WP Tengah

Pusat, WP tengah Barat dan WP Tengah Timur.

3. Wilayah Pengembangan Selatan, terdiri dari WP Selatan Utara dan

WP Selatan Selatan.

Seperti telah disebutkan bahwa salah satu arahan

pengembangan wilayah Kepulauan Seribu adalah peningkatan

kegiatan pariwisata. Namun bagi pemerintah daerah dan masyarakat

setempat kegiatan pariwisata belum memberi kontribusi yang berarti.

Ekploitas perairan laut seperti perikanan, pertambangan dan

transportasi laut bahkan menimbulkan dampak lingkungan yang

merusak. Misalnya penangkapan ikan menggunakan bahan beracun

atau bahan peledak merusak lingkungan perairan dan terumbu karang.

Minimnya sarana transportasi dan telekomunikasi membuat

Kepulauan Seribu “terisolar” dari kawasan lainnya di DKI Jakarta.

Selain itu rendahnya tingkat pendidikan dan ekonomi, minimnya

sarana dan prasarana serta persebaran penduduk yang tidak merata

menjadi kendala dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya.

Untuk mendongkrak perkembangan Kepulauan Seribu dalam

segala aspek antara lain kelestarian lingkungan, konservasi

sumberdaya alam, ekonomi, sosial budaya dan kesejahteraan rakyat,

maka Kecamatan Kepulauan Seribu yang merupakan bagian dari

wilayah Kota Administrasi Jakarta Utara ditingkatkan statusnya

menjadi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu. Ketentuan ini

52

diatur dalam Undang-undang Nomor 34 tahun 1999 tanggal 31

Agustus 1999 tentang Pemerintah Provinsi Daerah Khusus Ibukota

Negara Republik Indonesia Jakarta dan Peraturan Pemeritah Nomor

55 tahun 2001 tanggal 3 Juli 2001 tentang Pembentukan Kabupaten

Administrasi Kepulauan Seribu Provinsi Daerah Khusus Ibukota

Jakarta. Peningkatan status menjadi Kabupaten Administrasi

Kepulauan Seribu diikuti dengan pemekaran kecamatan dari 1 (satu)

menjadi 2 (dua) kecamatan dan 4 (empat) kelurahan menjadi 6 (enam)

kelurahan, serta sebagai ibukota Kabupaten diputuskan Pulau

Pramuka. Sedangkan mengenai Penataan Ruang, telah dibuat Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Administrasi Kepulauan

Seribu yang mengacu pada RTRW Provinsi DKI Jakarta.

3.1.2 Latar Belakang Organisasi

Secara administrasi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu

memiliki luas wilayah 8,76 Km2 (875,55Ha), yang tebagi menjadi

dua Kecamatan dan 6 Kelurahan dan 114 pulau. Rincian Kecamatan

dan Kelurahan di Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu adalah

sebagai berikut:

1. Kecamatan Kepulauan Seribu Utara

a. Pulau Kelapa

b. Pulau Harapan

c. Pulau Untu

2. Kecamatan Kepulauan Seribu Selatan

a. Pulau Tidung

b. Pulau Pari

53

c. Pulau Panggan

3.1.3 Visi dan Misi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu

Kabupaten Kepulauan Seribu memiliki visi dan misi yang

sangat dijunjung tinggi.

3.1.3.1 Visi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu

Kepulauan Seribu sebagai ladang dan taman kehidupan bahari

yang berkelanjutan.

3.1.3.2 Misi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu

1. Mewujudkan wilayah Kepulauan Seribu sebagai kawasan

wisata bahari.

2. Menegakkan hokum yang terkait dengan pelestarian

lingkungan.

3. Meningkatkan kesejahteraan melalui pemberdayaan

masyarakat.

3.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi

3.1.4.1 Tugas Pokok

Adapun disini Tugas Pokok dari Kabupaten Administrasi

Kepulauan Seribu ialah:

1. Kabupaten Administrasi merupakan pelaksana tugas

pemerintahan daerah di wilayah Kabupaten Administrasi.

2. Kabupaten Administrasi dipimpin oleh seorang Bupati

yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab

kepada Gubernur melalui sekretaris daerah.

3. Bupati melaksanakan tugas dan fungsinya dikoordinasikan

oleh Asisten Pemerintahan Sekretaris Daerah.

54

4. Bupati dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh seorang

Wakil Bupati.

5. Kabupaten Administrasi melaksanakan tugas umum

pemerintahan dan melaksanakan sebagian tugas

pemerintahan yang dilimpahkan dari Gubernur.

3.1.4.2 Fungsi

Selain Tugas Pokok adapun Fungsi dari Kabupaten Administrasi

Kepulauan Seribu ialah:

1. Penyusunan dan pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) Kabupaten Administrasi.

2. Pelaksanaan tugas pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Gubernur.

3. Pengendalian operasional pemeliharaan ketentraman dan

ketertiban dan penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan

Gubernur oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Administrasi.

4. Pengoordinasian penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) Suku Dinas, Kantor dan Satuan Polisi Pamong Praja

Kabupaten Administrasi serta Kecamatan.

5. Pemantauan pelakasanaan Dokumen Pelaksanaan Angggaran

(DPA) Administrasi serta Kecamatan.

6. Pengendalian, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

operasional tugas dan fungsi Suku Dinas, Kantor dan Satuan

Polisi Pamong Praja Kabupaten Administrasi serta Kecamatan.

7. Pengembangan pengelolaan sumber daya kelautan.

55

8. Pemeliharaan dan pelestarian sumber daya kelautan, pulau dan

pantai.

9. Pembinaan Kecamatan dan Kelurahan.

10. Penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan dan

perawatan prasarana dan sarana kerja.

11. Pelaksanaan koordinasi dengan Dewan Kabupaten.

12. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan

fungsi.

3.1.5 Struktur Organisasi

Gambar 3.1 Struktur Organisasi

3.1.6 Tugas dan Wewenang

1. Bupati

Bupati mempunyai tugas:

a. Memimpin pelaksanaan tugas dan fungsi Kabupaten

Administrasi

b. Menetapkan kebijaksanaan operasional penyelenggaraan

pemerintahan Kabupaten Administrasi.

c. Mengordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan tugas dan

fungsi Sekretariat Kabupaten, Suku Dinas, Kantor Kecamatan

dan Kelurahan.

2. Wakil Bupati

Wakil Bupati mempunyai tugas:

a. Membantu Bupati dalam memimpin pelaksanaan tugas dan

fungsi Kabupaten Administrasi.

56

b. Membantu Bupati dalam koordinasi, pemantauan dan

pengendalian penyelenggaraan tugas pemerintahan daerah

oleh Suku Dinas, Kantor, Kecamatan dan Kelurahan.

c. Membantu Bupati dalam pengendalian pemeliharaan

ketentraman dan keterlibatan umum, serta penegakkan

Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur oleh Satpol PP

Kabupaten.

d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Bupati.

3. Sekretaris Kabupaten

Sekretaris Kabupaten mempunyai tugas:

a. Memimpin pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat

Kabupaten.

b. Membantu Bupati dalam menyusun kebijakan operasional

penyelenggaraan tugas dan pemerintahan oleh Suku Dinas,

Kantor, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten dan

Kecamatan serta Kelurahan.

c. Membantu Bupati dalam memantau, mengordinasikan,

mengendalikan dan mengevaluasi kebijakan operasional tugas

dan fungsi Suku Dinas, Kantor, Satuan Polisi Pamong Praja

Kabupaten dan Kecamatan serta Kelurahan.

d. Memimpin mengoordinasikan dan mengendalikan

pelaksanaan tugas Asisten Sekretaris Kabupaten.

4. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Masyarakat Sekretaris

Kabupaten

Tugasnya dalam membantu Sekretaris Kabupaten ialah:

57

a. Memimpin pelaksanaan tugas dan fungsi tata pemerintahan,

hokum dan ketatalaksanaan dan kesejahteraan masyarakat.

b. Mengoordinasikan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) Suku Dinas dan Kantor Bidang Pemerintahan dan

Kesejahteraan Masyarakat, Satuan Polisi Pamong Praja

Kabupaten dan Kecamatan serta Kelurahan.

c. Melaksanakan pembinaan Kecamatan serta Kelurahan.

d. Melaksanakan koordinasi dengan Dewan Kabupaten.

e. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Masyarakat

menyampaikan laporan kepada Sekretaris Kabupaten atas

pelaksanaan tugasnya.

5. Bagian Tata Pemerintahan

Bagian Tata Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan

perumusan kebijakan operasional, serta pengoordinasian,

pengendalian, pemantauan dan evaluasi kegiatan kependudukan

dan pencatatan sipil, penanggulangan bencana dan kebakaran,

kesatuan bangsa dan politik, pemeliharaan ketentraman dan

ketertiban umum, penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan

Gubernur, pembinaan Kecamatan serta penyediaan prasarana dan

sarana pamong praja.

6. Bagian Hukum dan Ketatalaksanaan

Bagian Hukum dan Ketatalaksanaan mempunyai tugas

melaksanakan pemberian pertimbangan hukum, bantuan hukum,

pengkajian/analisis hukum dan pengoordinasian penanganan

sengketa hukum serta penyusunan produk hukum, sosialisasi dan

58

dokumentasi produk hukum, serta perumusan kebijakan

operasional dan pengoordinasian pengendalian, pemantauan dan

evaluasi pelaksanaan komunikasi, informatika dan kehumasan,

administrasi kepegawaian, ketatalaksanaan, pelayanan public di

wilayah Kabupaten Administrasi serta melaksanakan pengelolaaan

kepegawaian Sekretariat Kabupaten.

7. Bagian Kesejateraan Masyarakat

Bagian Kesejahteraan Masyarakat mempunyai tugas

melaksanakan perumusan kebijakan operasional, serta

pengoordinasian, pengendalian, pemantauan dan evaluasi social,

pendidikan, kesehatan masyarakat, pemberdayaan perempuan,

perlindungan anak dan keluarga berencana, perpustakaan dan

arsip, serta mental spiritual.

8. Asisten Perekonomian, Administrasi dan Pembangunan Sekretaris

Kabupaten

Tugas dari Asisten Perekonomian, Administrasi dan

Pembangunan Sekretaris Kabupaten ialah:

a. Memimpin pelaksanaan tugas dan fungsi administrasi umum

dan perekonomian dan pembangunan, serta pengelolaan

keuangan Administrasi.

b. Mengoordinasikan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

(RKA) Suku Dinas dan Kantor Bidang Perekonomian,

Administrasi dan Pembangunan.

c. Mengoordinasikan, memantau, mengendalikan, dan

mengevaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi Suku Dinas dan

59

Kantor Bidang Perekonomian, Administrasi dan

Pembangunan.

9. Bagian Umum dan Protokol

Bagian Umum dan Protokol mempunyai tugas melaksanakan

kegiatan ketatausahaan, kerumahtanggaan, keprotokolan,

pengelolaan fisik aset, dan pengamanan rumah dinas pimpinan

Kabupaten Administrasi.

10. Bagian Keuangan

Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan

pengelolaan keuangan Kabupaten Administrasi.

11. Bagian Perekonomian dan Pembangunan

Bagian Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas

melaksanakan perumusan kebijakan operasional, serta

pengoordinasian, pengendalian, pemantauan dan evaluasi

koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah dan perdagangan,

perindustrian dan energi, kelautan dan pertanian, kepariwisataan

dan kebudayaan, usaha perhubungan, tenaga kerja dan

transmigrasi, prasarana kota, sarana kota, perumahaan dan

pemukiman, gedung pemerintah daerah, sarana transportasi,

kelengkapan kota, tata ruang, pertanahan, pertamanan,

pemakaman, pengawasan dan penertiban bangunan, kebersihan

lingkungan hidup.

12. Kelompok Jabatan Fungsional

Pejabat Fungsional melaksanakan tugas dalam susunan

organisasi struktual Kaupaten Administrasi.

60

13. Inspektorat Pembantu Kabupaten Administrasi

Inspektorat Pembantu Kabupaten Administrasi bertugas

sebagai pelaksana dan perangkat pada Kabupaten Administrasi

dalam pelaksanaan pengawasan pemerintahan di Wilayah Kota,

Kecamatan dan Kelurahan, dipimpin oleh seorang Inspektur

Pembantu Kota yang berkedudukan di bawah dan bertanggung

jawab kepada Inspektur secara operasional berkoordinasi dengan

Bupati.

14. Kantor Perencanaan Pembangunan Kota Administrasi

Kantor Perencanaan Pembangunan Kota Administrasi sebagai

pelaksana dan perangkat pada Kabupaten Administrasi dalam

perumusan dan pengoordinasian penyusunan kebijakan

perencanaan pembangunan dan program serta penganggaran

Satuan Kerja Perangkat Daerah/Unit Kerja Perangkat Daerah

(SKPD/UKPD) pada Kabupaten Administrasi serta melakukan

pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan Kabupaten

Administrasi, dipimpin oleh seorang Kepala Kantor yang secara

teknis dan administrasi berkedudukan di bawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

dan secara operasional berkoordinasi dengan Bupati.

15. Suku Dinas

Kepala Suku Dinas merupakan Unit Kerja Dinas sebagai

Pelaksana dan Perangkat pada Kabupaten Administrasi dalam

pelaksanaan tugas dan teknis dan pelayanan kepada masyarakat

sesuai dengan tugas dan fungsinya, dipimpin oleh Kepala Suku

61

Dinas yang secara teknis dan administrasi berkedudukan di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas masing – masing,

serta secara operasional berkedudukan di bawah dan bertanggung

jawab kepada Bupati.

16. Kantor

Kantor merupakan Unit Kerja Lembaga Teknis Daerah yang

berbentuk Badan sebagai Pelaksana dan Perangkat pada

Kabupaten Administrasi dalam pelaksanaan tugas teknis dan

pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan tugas dan fungsi

masing – masing. Dipimpin oleh seorang Kepala Kantor yang

secara teknis dan administrasi berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Badan masing – masing,serta

secara operasional berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab

kepada Bupati.

17. Satpol PP Kabupaten Administrasi

Satpol PP Kabupaten merupakan Unit Kerja Satpol PP sebagai

Pelaksana dan Perangkat pada Kabupaten Administrasi dalam

pelaksanaan operasional kegiatan ketentraman dan ketertiban

dalam rangka penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan

Perundang-undangan lainnya serta perlindungan masyarakat di

wilayah Kabupaten Administrasi yang dipimpin oleh Kepala

Satpol PP Kabupaten.

18. Kecamatan

Kecamatan merupakan Perangkat Daerah di bawah Kabupaten

Administrasi dalam pelaksanaan tugas pemerintahan yang

62

dilimpahkan dari Gubernur dan mengoordiasikan tugas

Pemerintah Daerah, dipimpin oleh seorang Camat yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati

melalui Sekretaris Kabupaten Administrasi.

19. Kelurahan

Kelurahan merupakan Perangkat Daerah di bawah Kecamatan

dalam pelaksanaan tugas Pemerintahan yang dilimpahkan dari

Gubernur dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas pemerintah

Daerah di wilayah Kelurahan, dipimpin oleh seorang Lurah yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati

melalui Camat.

3.2 Sistem yang sedang berjalan

Di Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu masih belum

menggunakan WebGis untuk bisa mempermudahkan pekerjaan mereka dalam

melakukan proyek seperti untuk peruntukan pulau baru yang diinginkan.

Saat ini Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu hanya

menggunakan data digital seperti gambar udara pulau-pulau yang didapat dari

satelit maupun internet dan data - data yang berisi informasi – informasi

mengenai Nama Pulau, Nama Kelurahan, Luas Area, Peruntukan Pulau dan

Status Pulau yang ditampilkan dalam Microsoft Excel dan Microsoft Word.

Dengan data yang ada saat ini, tidak memungkinkan pihak Kabupaten

Administrasi Kepulauan Seribu untuk mengetahui lokasi - lokasi pulau atau

titik – titik gosong yang berada di kepulauan seribu tanpa melakukan

observasi terlebih dahulu. Dimana mereka melakukan pekerjaan setiap

63

harinya hanya dengan mengambil terlebih dahulu gambar pulau terkait lalu

membuka file dari Microsoft Word atau dari Microsoft Excel. Setelah

mendapatkan data – data terkait yang diinginkan, kemudian

menggabungkannya dalam satu file di Microsoft Word yang dijadikan sebagai

bahan untuk laporan.

Di Kepulauan Seribu terdapat beberapa pulau – pulau yang memiliki

potensi untuk dijadikan tempat untuk melakukan wisata air yang biasa sering

dikenal dengan watersport seperti snorkling, banana boat, diving, dan juga

flying fish. Namun, wisata – wisata yang disebutkan dikelola oleh penduduk

pulau yang dijadikannya sebagai mata pencaharian setiap harinya yang

dimana Dinas Kepulauan Seribu disini hanya melakukan pencatatan berapa

banyak wisatawan yang berkunjung ke pulau pemukiman maupun pulau

resort.

Tabel 3.1 Tabel Kunjungan Wisata Bulan April 2013

PULAU PENDUDUK

NO. OBYEK WISMAN WISNUS JUMLAH1. PULAU PRAMUKA 156 4.455 4.6112. PULAU TIDUNG 174 12.330 12.5043. PULAU UNTUNG JAWA - 11.265 11.2654. PULAU HARAPAN 63 2.880 2.9435. PULAU KELAPA - 255 2556. PULAU PARI/LANCANG 227 9.863 10.090

JUMLAH 620 41.048 41.668

PULAU RESORT

NO. OBYEK WISMAN WISNUS JUMLAH1. PULAU AYER - 759 7592. PULAU BIDADARI - 2.001 2.001

64

3. PULAU KOTOK TENGAH 54 57 1114. PULAU SEPA 33 89 1225. PULAU PUTRI 88 45 1336. PULAU MACAN - - -7. PULAU PANTARA 65 52 117

JUMLAH 240 3.003 3.243 

TOTAL 860 44.051 44.911

Adapun disini data jumlah pulau di kepulauan seribu yang memiliki

114 pulau, diantaranya:

Tabel 3.2 Tabel Sebaran Kepulauan Seribu

No Nama Pulau Kelurahan Jenis Pulau Peruntukan Pulau1 Pulau Dua Timur Pulau Harapan Resort Pariwisata2 Semut Kecil Pulau Harapan Resort Pariwisata3 Opak Besar Pulau Harapan Pemerintah Pariwisata4 Harapan Pulau Harapan Pemerintah Pemukiman

No Nama Pulau Kelurahan Jenis Pulau Peruntukan Pulau5 Pamegaran Pulau Harapan Resort Pariwisata6 Genteng Kecil Pulau Harapan Resort Pariwisata7 Kuburan Cina Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung8 Bira Kecil Pulau Harapan Resort Pariwisata9 Bira Besar Pulau Harapan Resort Pariwisata10 Belanda Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung11 Tondan Barat Pulau Harapan Resort Pariwisata12 Tondan Timur Pulau Harapan Resort Pariwisata13 Sepa Besar Pulau Harapan Resort Pariwisata14 Putri Timur Pulau Harapan Resort Pariwisata15 Gosong Laga Kecil Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung16 Laga Pulau Harapan Resort Pariwisata17 Nyamplung Pulau Harapan Resort Pariwisata18 Sebaru Besar Pulau Harapan Resort Pariwisata19 Ringgit Pulau Harapan Resort Pariwisata20 Jagung Pulau Harapan Resort Pariwisata21 Buton Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung22 Penjaliran Barat Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung23 Peteloran Besar Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung24 Peteloran Kecil Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung

65

25 Penjaliran Timur Pulau Harapan Pemerintah Hijau Lindung

26 Sebira Pulau Harapan Pemerintah Fasilitas dan Perumahan

27 Sepa Kecil Pulau Harapan Resort Pariwisata28 Bulat Pulau Harapan Resort Pariwisata29 Perak Pulau Harapan Resort Pariwisata30 Dua Barat Pulau Kelapa Resort Pariwisata

31 Pabelokan Pulau Kelapa Pemerintah Fasilitas Pendukung Penambang

32 Cina Pulau Kelapa Resort Pariwisata33 Semut Besar Pulau Kelapa Resort Pariwisata34 Semut Pulau Kelapa Resort Pariwisata35 Kaliage Kecil Pulau Kelapa Resort Pariwisata36 Kaliage Besar Pulau Kelapa Resort Pariwisata37 Kelapa Pulau Kelapa Pemerintah Pemukiman38 Kelapa Dua Pulau Kelapa Pemerintah Pemukiman39 Panjang Besar Pulau Kelapa Pemerintah Pemukiman40 Panjang Kecil Pulau Kelapa Resort Pariwisata41 Genteng Besar Pulau Kelapa Resort PariwisataNo Nama Pulau Kelurahan Jenis Pulau Peruntukan Pulau

42 Kayuangin Genteng Pulau Kelapa Pemerintah Fasilitas Budidaya/Pariwisata

43 Kayuangin Bira Pulau Kelapa Pemerintah Hijau Lindung44 Macan Besar Pulau Kelapa Resort Pariwisata45 Macan Kecil Pulau Kelapa Resort Pariwisata46 Putri Gundul Pulau Kelapa Pemerintah Hijau Lindung47 Putri Barat Pulau Kelapa Resort Pariwisata48 Tongkeng Pulau Kelapa Resort Pariwisata49 Melintang Kecil Pulau Kelapa Resort Pariwisata50 Melintang Besar Pulau Kelapa Resort Pariwisata

51 Jukung Pulau Kelapa Pemerintah Fasilitas Budidaya/Pariwisata

52 Melinjo Pulau Kelapa Resort Pariwisata53 Saktu Pulau Kelapa Resort Pariwisata54 Kelor Timur Pulau Kelapa Resort Pariwisata55 Kelor Barat Pulau Kelapa Resort Pariwisata56 Yu Barat Pulau Kelapa Resort Pariwisata57 Yu Timur Pulau Kelapa Resort Pariwisata58 Hantu Barat Pulau Kelapa Resort Pariwisata59 Hantu Timur Pulau Kelapa Resort Pariwisata60 Gosong Laga Besar Pulau Kelapa Pemerintah Hijau Lindung61 Serabu Kecil Pulau Kelapa Resort Pariwisata62 Lipan Pulau Kelapa Resort Pariwisata

66

63 Kapas Pulau Kelapa Pemerintah Hijau Lindung64 Bunder Pulau Kelapa Resort Pariwisata65 Gosong Rengat Pulau Kelapa Pemerintah Hijau Lindung66 Gosong Pandan Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata67 Paniki Pulau Panggang Pemerintah Khusus68 Opak Kecil Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata69 Kerang Bongkok Pulau Panggang Pemerintah Khusus70 Kerang Congkak Pulau Panggang Pemerintah Khusus71 Gosong Pandan Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata

72 Semak Daun Pulau Panggang Pemerintah Fasilitas Budidaya/Pariwisata

73 Panggang Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata

74 Karya Pulau Panggang Pemerintah Perumahan dan Fasilitas

75 Air Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata76 Gosong Sekati Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata77 Ketok Besar Pulau Panggang Pemerintah PariwisataNo Nama Pulau Kelurahan Jenis Pulau Peruntukan Pulau78 Ketok Kecil Pulau Panggang Pemerintah Pariwisata79 Pari Pulau Pari Pemerintah Penelitian Lon LIPI80 Lancang Kecil Pulau Pari Resort Pariwisata81 Lancang Besar Pulau Pari Pemerintah Pemukiman82 Bokor Pulau Pari Pemerintah Hijau Lindung83 Tengah Pulau Pari Resort Pariwisata84 Kongsi Pulau Pari Resort Pariwisata85 Burung Pulau Pari Resort Pariwisata86 Tikus Pulau Pari Resort Pariwisata87 Gundul Pulau Pari Pemerintah Hijau Lindung88 Karang Kudus Pulau Pari Resort Pariwisata89 Biawak Pulau Pari Pemerintah Penelitian90 Kudus Lempeng Pulau Pari Pemerintah Hijau Lindung

91 Tidung Besar Pulau Tidung Pemerintah Perumahan dan Fasilitas

92 Tidung Kecil Pulau Tidung Pemerintah Pariwisata93 Payung Kecil Pulau Tidung Pemerintah Fasilitas Budaya94 Laki Pulau Tidung Pemerintah Pariwisata95 Karang Beras Pulau Tidung Pemerintah Pariwisata

96 Untung Jawa Pulau Untung Jawa Pemerintah Perumahan dan Fasilitas

97 Rambut Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung98 Bidadari Pulau Untung Jawa Resort Pariwisata99 Kelor Pulau Untung Jawa Pemerintah Taman Arkeologi100 Ondrus Pulau Untung Jawa Pemerintah Taman Arkeologi

67

101 Talak Pulau Untung Jawa Pemerintah Khusus/Tenggelam102 Anyer Besar Pulau Untung Jawa Resort Pariwisata103 Cipir Pulau Untung Jawa Pemerintah Taman Arkeologi104 Nyamuk Besar Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung105 Damar Kecil Pulau Untung Jawa Pemerintah Fasilitas Umum106 Damar Besar Pulau Untung Jawa Pemerintah Fasilitas Umum107 Ubi Besar Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung108 Dapur Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung109 Anyer Kecil Pulau Untung Jawa Resort Pariwisata110 Ubi Kecil Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung111 Nyamuk Kecil Pulau Untung Jawa Pemerintah Hijau Lindung112 Pulau Dua Barat Pulau Untung Jawa Pemerintah Pariwisata113 Dua Timur Pulau Untung Jawa Resort Pariwisata114 Sebaru Kecil Pulau Untung Jawa Resort Pariwisata

3.3 Masalah yang Dihadapi

Berdasarkan analisis mengenai sistem yang sedang berjalan di

Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu, mereka belum mempunyai sistem

WebGIS yang dapat memberikan informasi mengenai pulau – pulau.

Dengan kurang dan lemahnya sistem yang digunakan maka

diperlukan tampilan data spasial dan non spasial berupa informasi, dengan

menampilkan Nama Pulau, Gambar Pulau, Nama Kecamatan, Nama

Kelurahan, Luas Area, Peruntukan Pulau dan juga Status Pulau yang saling

berhubungan.

Sistem yang akan dibuat adalah sebuah sistem yang dapat

menghubungkan data spasial dan juga data non-spasial yang akan membantu

dalam mengamati proyek yang sedang berjalan, namun dimana saat ini sistem

yang sedang berjalan menggunakan data – data yang berupa Microsoft Word

dan Microsoft Excel.

3.4 Usulan Pemecah Masalah

Untuk megatasi masalah tersebut kami mengusulkan untuk membuat

Sistem Informasi Geografi berbasis web.

68

Aplikasi ini nantinya dapat menampilkan informasi spasial berupa

peta administrasi yang mencakup wilayah kabupaten kepulauan seribu.

Aplikasi tersebut dapat menampilkan informasi seperti Nama Pulau,

Kelurahan, Kecamatan, Gosong, Jenis Pulau dan Status Pulau. Dan juga

memberi informasi mengenai potensi wisata di Kepulauan Seribu.

Aplikasi tersebut dapat di update sesuai dengan perkembangan tiap-

tiap proyek yang sedang berjalan.

3.5 Perancangan Sistem

3.5.1 Diagram Konteks

Gambar 3.2 Diagram Konteks

3.5.2 Diagram Nol

69

Gambar 3.3 Diagram Nol

3.6 Perancangan Basis Data

3.6.1 Kamus Data

1. Pulau (PulauID, NamaPulau, StatusPulau, StatusWaterSport,

KelID, JenisPulauID)

2. Kelurahan (KelID, NamaKel, KecID, PotPulID)

3. Kecamatan (KecID, NamaKec)

4. Potensi Pulau Baru (PotPulID, NamaPulBaru)

5. Jenis Pulau (JenisPulauID, JenisPulau)

3.6.2 Spesifikasi File Data

1. Tabel Pulau

Nama Tabel: Pulau

Deskripsi: Berisi informasi tentang pulau

Primary Key: PulauID

Tabel 3.3 Tabel Pulau

Nama Field Tipe Panjang Keterangan

PulauID Integer 10 ID pulau

NamaPulau Varchar 15 Nama Pulau

StatusPulau Varchar 15 Status Pulau

StatusWaterSport Varchar 15 Status Water SportKelID Integer 10 ID Kelurahan

JenisPulauID Integer 10 ID Jenis Pulau

2. Tabel Kelurahan

Nama Tabel: Kelurahan

Deskripsi: Berisi informasi tentang kelurahan

Primary Key: KelID

Table 3.4 Tabel Kelurahan

Nama Field Tipe Panjang Keterangan

70

KelID Integer 10 ID Kelurahan

NamaKel Varchar 20 Nama Kelurahan

KecID Integer 10 ID kecamatan

PotPulID Integer 10 ID Potensi Pulau Baru

3. Tabel Kecamatan

Nama Tabel: Kecamatan

Deskripsi: Berisi informasi tentang kecamatan

Primary Key: KecID

Table 3.5 Tabel Kecamatan

Nama Field Tipe Panjang Keterangan

KecID Integer 10 ID kecamatan

NamaKec Varchar 100 Nama Kecamatan

4. Tabel Potensi Pulau Baru

Nama Tabel: Potensi Pulau Baru

Deskripsi: Berisi informasi tentang potensi pulau baru

Primary Key: PotPulID

Table 3.6 Tabel Potensi Pulau Baru

Nama Field Tipe Panjang Keterangan

PotPulID Integer 10 ID Potensi Pulau

Baru

NamaPulBaru Varchar 100 Nama Potensi

Pulau Baru

71

5. Tabel Jenis Pulau

Nama Tabel: Jenis Pulau

Deskripsi: Berisi informasi tentang jenis pulau

Primary Key: JenisPulauID

Table 3.7 Tabel Jenis Pulau

Nama Field Tipe Panjang Keterangan

JenisPulauID Integer 10 ID Jenis Pulau

JenisPulau Varchar 100 Jenis Pulau

3.6.3 ERD

Gambar 3.4 ERD

3.6.4 STD

1. STD Tampilan Menu Utama

Gambar 3.5 STD Tampilan Menu Utama

2. STD Tampilan Home

72

Gambar 3.6 STD Tampilan Home

3. STD Tampilan Kepulauan

Gambar 3.7 STD Tampilan Kepulauan

4. STD Tampilan Gallery

Gambar 3.8 STD Tampilan Gallery

5. STD Tampilan About Us

Gambar 3.9 STD Tampilan About Us

3.6.5 Rancangan Layar

1. RANCANGAN LAYAR MENU HOME

Gambar 3.10 Rancangan LayarMenu Home

73

2. STORY BORD MENU GALLERY

Gambar 3.11 Rancangan Layar Menu Galery

3. RANCANGAN LAYAR MENU ABOUT US

Gambar 3.12 Rancangan Layar Menu About Us

4. RANCANGAN LAYAR MENU KEPULAUAN

Gambar 3.13 Rancangan Layar Menu Kepulauan

5. RANCANGAN LAYAR MENU LEGENDA

Gambar 3.14 Rancangan Layar Menu Legenda

6. RANCANGAN LAYAR MENU IDENTITAS

Gambar 3.15 Rancangan Layar Menu Identitas

7. RANCANGAN LAYAR MENU BANTUAN

Gambar 3.16 Rancangan Layar Menu Bantuan

8. RANCANGAN LAYAR MAP CONTENT PULAU SERIBU

Gambar 3.17 Rancangan Layar Map Pulau Seribu

74

9. RANCANGAN LAYAR PERUNTUKAN PULAU BARU

Gambar 3.18 Rancangan Layar Peruntukan Pulau Baru

10. RANCANGAN LAYAR PERAIRAN DANGKAL

Gambar 3.19 Rancangan Layar Perairan Dangkal

11. RANCANGAN LAYAR TEMPAT WATERSPORT

Gambar 3.20 Rancangan Layar Tempat Water Sport

12. RANCANGAN LAYAR KELURAHAN

Gambar 3.21 Rancangan Layar Kelurahan

13. RANCANGAN LAYAR KECAMATAN

Gambar 3.22 Rancangan Layar Kecamatan