universitas gadjah mada peningkatan produktifitas ...umpwr.ac.id/medias/pictures/prof. dr. ir....

UNIVERSITAS GADJAH MADA

Peningkatan produktifitas &kualitas sumberdaya pertanian

untuk meningkatkan kemandirianpertanianpertanian

Oleh Masyhuri, GB FP UGM([email protected])

Disampaikan dalam Seminar Nasional di UMP Purworejo tgl 12

Maret 2016


Kemandirian Pangan• Kemandirian Pangan adalah kemampuan negara dan bangsa dalam

memproduksi Pangan yang beraneka ragam dari dalam negeri yang dapat menjamin pemenuhan kebutuhan Pangan yang cukup sampaidi tingkat perseorangan dengan memanfaatkan potensi sumberdaya alam, manusia, sosial, ekonomi, dan kearifan lokal secaradaya alam, manusia, sosial, ekonomi, dan kearifan lokal secarabermartabat.

• Kemandirian pangan tidak terbatas pada kemampuan memproduksi/menghasilkan produk pangan on farm semata tetapi juga harusmelihat system agribisnis pangan secara menyeluruh sepertisubsistem input, subsistem pengolahan dan manufacturing, pemasaran dan penunjang.

UNIVERSITAS GADJAH MADAInput Pertanian: alsin, saprotan, bibit, pakan

P

E

M

A

Pertanian arti luas:Tanaman pangan & horti,Perkebunan, perikanan,

Peternakan,

P

E

N

U

Ped.pengum

pul,ped.besar,pengecer,s

Bank, asuransi, penelitian,pendidikan &

7/24/2004 3

S

A

R

A

n

Peternakan,kehutanan

Pengolahan

manufacturing

U

N

J

A

N

g

ngecer,supermarket,agen, distributor, komisioner

& penyuluhan, konsultan,transportasi, gudang


Perkembangan ekspor impor dan neraca perdagangan sektor pertanian 2010-2014

• ssssssSubsektor tan

pangan, pangan, hortikultura dan

peternakan masih defisit, sedangkan

perkebunan surplus


Neraca perdagangan sektor pertanian 2010-2014

Perkebunan penyumbang ekspor terbesar pertanian, namun laju

ekspor hanya 6,9% sedangkan laju impor 22,2%. Kom Ekspor: kakao,

tembakau, teh, kelapa sawit, karet, tembakau, teh, kelapa sawit, karet, kopi, kelapa. Kom impor: gula

Tan pangan defisit, krn msh impor gandum, kedelai, jagung, beras,

ekspornya hanya ubikayu.Hortikultura defisit krn impor buah dan sayur (durian, jeruk, bawang

merah, bawang putih, kentang dan wortel). Ekspornya hanya tan obat

dan bunga

UNIVERSITAS GADJAH MADAJenis-jenis sumber daya dalampertanian

• Lahan (sawah, tegal, kebun, hutan, tambak dll)• Teknologi dan alat produksi ( alat-alat produksi, sistem

budidaya, dan pengelolaan hasil pertanian)• Sumber daya manusia (pelaku produksi pertanian)• Sumber daya manusia (pelaku produksi pertanian)• Sumber daya biotik ( flora dan fauna yang menunjang siklus

produksi pertanian)• Sumber daya abiotik ( air, tanah, udara, cahaya, matahari )• Modal• Manajemen


SDA (sumberdaya alam) dapatdibagi menjadi

• SDA yang dapat diperbaharui (renewable resources)

• SDA yang tidak dapat diperbaharui (non • SDA yang tidak dapat diperbaharui (non renewable or exhaustible resources)


Lahan• Lahan sebagai penyedia untuk mengolah tanaman

pertanian. Kita punya potensi dan permasalahan.• permasalahnya banyaknya konversi lahan, kepemilikan

lahan yang kurang luas atau terdapat di beberapa lahan yang kurang luas atau terdapat di beberapa daerah dalam satu orang kepemilikan sehingga mengurangi efesiensi dalam penggarapan lahan pertanian, dan degradasi lahan banyak lahan yang sudah menurun unsur hara dan bahan organiknya sehingga akan menurunkan produksi pertanian.


Teknologi dan alat produksi• Teknologi dan alat produksi ( alat-alat produksi, sistem budidaya,

dan pengelolaan hasil pertanian). Berfungsi sebagai alat untuk memudahkan pekerjaan dalam mengolah dan budidaya pertanian, menghemat waktu dan menghasilkan produksi pertanian yang melimpah daripada menggunakan tenaga kerja manusia. melimpah daripada menggunakan tenaga kerja manusia. Kendalanya alat produksi yang relatif mahal, dan tidak semua petani dapat membeli alat tersebut. Selain itu faktor budaya dimana banyak petani yang lebih memilih tetap menggunakan buruh tani karena sudah membudaya dan kekeluargaan dengan buruh tani tersebut.

UNIVERSITAS GADJAH MADASumber daya manusia (pelakuproduksi pertanian)

• Dalam berbagai bidang, sumber daya manusia menjadi pelaku utama yang menggerakkan tata laksana sebuah institusi, maupun negara. Pemerintahan yang berjalan saat ini juga diisi oleh sumber daya manusia yang saat ini juga diisi oleh sumber daya manusia yang tentunya adalah orang-orang yang terpilih.

• Sumber daya manusia sebagai pengelola dan pembudidaya lahan pertanian. Kendalanya tingkat pendidikannya rendah dan penyuluhan kurang intensif.


Sumber daya biotik ( flora danfauna yang menunjang siklus

produksi pertanian)• Flora dan fauna menunjang aktivitas

lingkungan pertanian dalam pertukaran siklus energi. energi.

• Namun banyak flora dan fauna yang punah. Plasma nuthfah yang hilang sehingga mengurangi bahan keanekaragaman produksi pertanian.

UNIVERSITAS GADJAH MADASumber daya abiotik ( air, tanah,udara, cahaya, matahari )

• Merupakan kebutuhan fital dalam menunjang produksi pertanian. Permasalahannya banyak air, tanah, udara yang tercemar sehingga air, tanah, udara yang tercemar sehingga menurunkan sterilitas dan berpengaruh pada hasil produksi pertanian


Modal• modal diperlukan petani dalam mengelola

usaha pertanian, untuk membiayai semua biaya produksi usahatani. biaya produksi usahatani.

• Karena modal petani terbatas maka diperlukan kredit.


Manajemen• Manajemen (pengelolaan) usahatani adalah kemampuan petani

dalam merencanakan, mengorganisir, mengarahkan, mengkoordinasikan dan mengawasi faktor produksi yang dikuasai/dimiliknya sehingga mampu menghasilkan output (produksi) seperti yang diharapkan. (produksi) seperti yang diharapkan.

• Karakteristik sosial ekonomi petani juga mempengaruhi proses produksi pertanian, terutama berkaitan dengan proses pengambilan keputusan dalam pengelolaan usahatani, diantaranya adalah Pendidikan petani (formal & non formal), Pengalaman petani, Keanggotaan dalam organisasi misalnya kelompok tani dll.


Gambaran kinerja sumberdayapertanian

UNIVERSITAS GADJAH MADAPertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) Pertanian 2011-2014

UNIVERSITAS GADJAH MADAProduk Domestik Bruto (PDB) Pertanian 2010-2014 atas dasar harga konstan 2010 (milyard Rp.)

UNIVERSITAS GADJAH MADAPerkembangan angkatan kerja sektor Pertanian dan Non Pertanian 2010-2014


Realisasi investasi PMDN dan PMA sektor Pertanian 2010-2014

UNIVERSITAS GADJAH MADAPerkembangan PDB Pertanian per tenaga kerja pertanian 2010-2014 atas harga konstan 2000 (ribuan

Rp)


Jumlah penduduk miskin di Indonesia 2010-2014


Jumlah penduduk rawan pangan 2010-2013


Produksi padi, jagung, kedelai 2010-2014


Luas panen padi, jagung dan kedelai 2010-2014


Produktivitas Padi, Jagung dan kedelai 2010-2014


Produksi kom utama hortikultura 2010-2014


Luas panen kom utama hortikultura 2010-2014


Produktivitas komoditas utama hortikultura 2010-2014


Produksi komoditas utama perkebunan 2010-2014


Luas areal kom utama perkebunan 2010-2014


Produktivitas kom utama perkebunan 2010-2014

UNIVERSITAS GADJAH MADAAnggaran kementerian pertanian 2010-2014


Tenaga kerja sektor pertanian berdasarkan tingkat umur, 2008-2012


Potensi• Keanekaragaman hayati dan agroekosistem• Lahan pertanian• Teknologi• Teknologi• Tenaga kerja

UNIVERSITAS GADJAH MADAKeanekaragaman hayati danagroekosistem

• Indonesia dikenal sebagai pusat keanekaragaman hayati dunia dan dikenal sebagai salah satu negara yang memiliki keanekaragaman hayati tertinggi di dunia. Sepuluh persen dari spesies tumbuhanberbunga, 12 % spesies mamalia, 16 % reptil dan amphibi, dan 17 % burung di dunia terdapat di Indonesia, meskipun luas daratanburung di dunia terdapat di Indonesia, meskipun luas daratanIndonesia hanya 13 % dari total luas daratan di dunia.

• Potensi sumberhayati berasal dari tumbuhan ada sekitar 40 ribu yang terdiri dari 5000 jenis jamur, 400 jenis tanaman penghasil buah, 370 jenis tanaman penghasil sayuran, 70 jenis tanaman berumbi, 60 jenis tanaman penyegar dan 55 jenis tanaman rempah.


Lahan pertanian• Indonesia memiliki luas daratan 191,09 juta hektar. Dari luas

daratan tersebut, sekitar 95,81 juta hektar yang potensial untuk pertanian, yang terdiri dari 70,59 juta hektar berada di lahan kering, 5,23 juta hektar di lahan basah non rawa, dan 19,99 juta hektar di lahan rawa.lahan rawa.

• Dari luasan lahan potensial tersebut sebagian besar sudah dimanfaatkan untuk pertanian, sehingga sebagai lahan cadangan sekitar 34,7 juta hektar, yang berada di kawasan budidaya (APL) seluas 7,45 juta hektar, HPK 6,79 juta hektar dan sekitar 20,46 jutahektar di kawasan Hutan Produksi (HP).


Teknologi• Teknologi Pertanian Indonesia sendiri

berkembang dengan pesat. Dari proses produksi di hulu hingga pengolahan di hilir. produksi di hulu hingga pengolahan di hilir.

• Banyak aplikasi teknologi yang digunakan dalam industri pertanian modern di Indonesia guna mengejar hasil yang tinggi dengan biaya produksi yang lebih rendah.


Teknologi (2)• Berbagai varietas, klon dan bangsa ternak berdaya produksi tinggi;

teknologi produksi pupuk dan produk bio; alat dan mesin pertanian; serta aneka teknologi budidaya, pasca panen dan pengolahan hasil pertanian sudah banyak dihasilkan para peneliti di lembaga penelitian, masyarakat petani dan swasta, tapi belum dimanfaatkan secara optimal. Bioteknologi dan teknologi untuk pertanian organik merupakan tulang punggung IPTEK dan teknologi untuk pertanian organik merupakan tulang punggung IPTEK yang belum optimal dikembangkan, perlu diperkuat sehingga menghasilkan produk pertanian yang ramah lingkungan.

• Teknologi informasi yang dikembangkan membuka kesempatan dikembangkannya pertanian cermat yang dapat meningkatkan efisiensi dan efektivitas biologis sistem pertanian baik dalam skala nasional, regional, perusahaan hingga usahatani.


Tenaga kerja• Tingginya jumlah penduduk yang sebagian besar

berada di pedesaan dan memiliki budaya kerja keras merupakan potensi tenaga kerja pertanian.keras merupakan potensi tenaga kerja pertanian.

• Sampai saat ini, lebih dari 35 juta tenaga kerja nasional atau 26,14 juta rumahtangga masih menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian


Permasalahan: lahan• Konversi lahan yg tidak terkendali, 100.000 ha/th• Keterbatasan dalam pencetakan lahan baru, hanya

40.000/th• Penurunan kualitas lahan• Penurunan kualitas lahan• Rata2 kepemilikan lahan yg sempit, 0,22 ha/kk:

transformasi ek tdk lancar (gap pendidikan, non pert tdk berkembang, infratsruktur terbatas) UUPA tdk jalan, perpecahan lahan, dll

• Ketidakpastian kepemilikan lahan


Keadaan lahan usaha• Rata-rata penguasaan lahan <0,50 ha, paling rendah di dunia• Makin lama skala usaha makin kecil• Penguasaan tanah 1938 menunjukkan penguasaan tanah di Jawa,

Sumatra dan Bali rata-rata 0,84 ha. Khusus di Jawa keluarga ugmempunyai tanah kurang dari 0,33 ha mencapai 70%, sedangkanmempunyai tanah kurang dari 0,33 ha mencapai 70%, sedangkanyang lebih dari 5 ha hanya 0,5%. Dimasa Soekarno terjadiperubahan meningkat 1,05 ha/kk namun dimasa Orde Baru rata-rata penguasaan tanah merosot, dan kini menjadi 0,3 ha/kksementara jumlah buruh tani meningkat, di Jawa mencapai lebihdari 60%.

• Di Thailand rata-rata penguasaan lahan 4 ha• Di USA dan Australia rata-rata 200 ha


Infrastruktur• Infrastruktur masih lemah:Irigasi 50% tidak

berfungsi baik (jaringan irigasi & pendangkalan waduk), Jalan usahatani, jalan pendangkalan waduk), Jalan usahatani, jalan produksi, pergudangan, pelabuhan kurang baik

• TA/STA tidak berfungsi spt yg diharapkan


Sarana produksiTerbatasnya penggunaan saprotan• Benih• Pupuk• Pupuk• Pakan• alsintan

UNIVERSITAS GADJAH MADAPENGGUNAAN PUPUK

Hanya Anorganik 10,155,465 67.74 2,472,889 36.83 492,888 42.33 Hanya Organik 94,112 0.63 134,648 2.01 85,173 7.31

Anorganik dan Organik 3,516,860 23.46 3,096,828 46.12 370,699 31.83

UraianRumah Tangga Padi Rumah Tangga Jagung Rumah Tangga Kedelai

Absolut (KK)

% Absolut (KK) %Absolut

(KK)%

44

23,46% KK PADI, 46,12% KK JAGUNG DAN 31,83% KK KEDELAI 23,46% KK PADI, 46,12% KK JAGUNG DAN 31,83% KK KEDELAI MENGGUNAKAN PUPUK ANORGANIK DAN ORGANIK DALAM MENGGUNAKAN PUPUK ANORGANIK DAN ORGANIK DALAM

USAHATANIUSAHATANI

PERLU PENIGKATAN PENYULUHAN PENTINGNYA PEMUPUKAN PERLU PENIGKATAN PENYULUHAN PENTINGNYA PEMUPUKAN

Anorganik dan Organik 3,516,860 23.46 3,096,828 46.12 370,699 31.83 Tidak Menggunakan 1,225,700 8.18 1,010,330 15.05 215,717 18.52

Jumlah 14,992,137 100.00 6,714,695 100.00 1,164,477 100.00

12 Maret 2016 44


Kelembagaan dan sdm• Kelembagaan petani yg belum mempunyai

posisi tawar yg kuat• Keterbatasan petani dalam pemanfaatan • Keterbatasan petani dalam pemanfaatan

teknologi• Menurunnya minat generasi muda


Permodalan• Upaya banyak tapi penyerapan masih rendah• Akses perkreditan rendah

UNIVERSITAS GADJAH MADASERAPAN KREDITSEKTOR PERTANIAN• Pangsa kredit pertanian 5,5% (Rp149,7 T) dari total kredit perbankan sebesarRp2.721,9 triliun• Kredit di sektor pertanian terbesar disalurkan ke komoditas kelapa sawit 63,5% (Rp95triliun), sedangkan ke komoditas padi baru sebesar 4,1% (Rp6,18 T), pembibitan danbudidaya sapi potong 2,1% (Rp3,07 T), serta hortikultura 0,56% (Rp843 M)


Meningkatkan Kemandirian• Kemandirian tidak terbatas pada hasil komoditas tetapi

juga pada sistem agribisnis komoditas tersebut, meliputi SSA Input, SSA usahatani, SSA Pengolahan danpabrikasi, SSA Pemasaran dan SSA Penunjangpabrikasi, SSA Pemasaran dan SSA Penunjang

• Kemandirian sedapat mungkin tidak hanya di tkNasional tapi juga diupayakan di tingkat ekology ataupulau/kepulauan agar lebih efisien

• Pentingnya peningkatan produktifitas & kualitas sumberdaya pertanian


Kebijakan yg diperlukan• Utk meningkatkan daya saing, daya tawar, kesejahteraan petani perlu Peningkatan

skala usaha: pembukaan lahan, transmigrasi, food estate, land reform, industrialisasi, KB, pendidikan

• Utk kelestarian usaha diperlukan Pertanian berkelanjutan• Penguatan Kelembagaan: lahan abadi (UU no 41/2009), lahan tdk terpecah

(pewarisan, HGU),koperasiKUD, TA/STATalaad Thai wholesale market, (pewarisan, HGU),koperasiKUD, TA/STATalaad Thai wholesale market, lembaga pangan nasional.

• Untuk meningkatkan akses kredit diperlukan Asuransi pertanian, asuransi kredit, bank pertanian

• Untuk meningkatkan daya saing dan kesejahteraan petani diperlukan Modernisasi pertanian dg teknologi

• Utk meningkatkan intensifikasi: perlu investasi, produksi, distribusi, penyuluhan, pelatihan


Pertanian berkelanjutan

• yaitu merupakan kemampuan mempertahankan keberadaan, pemeliharaan mempertahankan keberadaan, pemeliharaan atau perpanjangan; untuk terus menerus dapat memberikan hasil yang menguntungka n

UNIVERSITAS GADJAH MADAKonsep dasar Pertanian Berkelanjutan


Kegiatan yg menunjang PB• Pengendalian hama terpadu• Rotasi tanaman dan budidaya rumput• Konservasi lahan• Menjaga kualitas air/lahan basah• Tanaman pelindung• Tanaman pelindung• Diversifikasi lahan dan tanaman• Pengelolaan nutrisi tanaman• Agroforestry• Pertanian organik• Pemasaran kemasyarakatan

UNIVERSITAS GADJAH MADAPROPOSAL ASURANSI DAN SUBSIDI BUNGA DALAM PENYALURAN KREDIT UNTUK SEKTOR PERTANIAN

DEBITUR(PETANI)

PERUSAHAAN ASURANSI

(PERTANIAN+KREDIT)

1. Pengajuan kredit2. Pembayaran pokok

dan bunga pinjaman

Pengajuan asuransi

Pengajuan premi asuransi

Penyal

1. Sertifikat asuransi2. Pembayaran klaim asuransi

bila risiko yang diasuransi(underlying) terjadi.

PembayaranPremi Asuransi

BANK PEMERINTAH

pinjaman lur

an

Premi Asuransi

Pengajuan subsidi bunga

Pembayaran subsidi bunga


Penutup• Untuk meningkatkan kemandirian pangan

perlu meningkatkan produktivitas dan kualitas sumberdaya pertanian dan untuk beberapa sumberdaya pertanian dan untuk beberapa sumberdaya, perlu ditingkatkan jumlahnya seperti lahan pertanian dan sarana produksi


Terima kasihTerima kasih


Biodata Masyhuri• GB Ekonomi Pertanian & agribisnis UGM• Kepala Program Doktor Ilmu Pertanian UGM• Coordinator SEA University Consurtium UGM• Coordinator SEA University Consurtium UGM• Ketua PP PERHEPI• Email: [email protected]

universitas gadjah mada peningkatan produktifitas ...umpwr.ac.id/medias/pictures/prof. dr. ir....

Documents