1

TUGAS KELOMPOK IV

ORGANISASI & MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN

BALANCED SCOREDCARD

OLEH:

WD. YUNI . M . USA / 101414453013

HENDI TRI MEDIANTO / 101414453047

YUNIARTI / 101414453049

F A K U L T A S K E S E H A T A N M A S Y A R A K A T

MINAT STUDI MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN

UNIVERSITAS AIRLANGGA

2014

2

DAFTRA ISI

A. Definisi Balanced Scorecard ................................................................ 3

B. Manfaat Balanced Scorecard ............................................................... 4

C. Kelebihan Balanced Scorecard ............................................................ 6

D. Komponen-Komponen Balanced Scorecard ........................................ 9

Kesimpulan ................................................................................................ 14

3

A. Definisi Balanced Scorecard

Balanced Scorecard merupakan suatu metode penilaian kinerja

perusahaan yang menyeimbangkan empat perspektif pengukuran yaitu:

Perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal

serta perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.

Dalam pengukuran terhadap keempat perspektif tersebut,

keseimbangan antara Scorecard dari masing-masing perspektif dapat

menentukan peningkatan kinerja yang berlipat ganda. Hal ini disebabkan

karena peningkatan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran akan

mendorong peningkatan kinerja perspektif proses bisnis internal dan

perspektif costomer yang akan mendorong kinerja keuangan perusahaan

secara keseluruhan sehingga terjadi pelipatgandaan kinerja perusahaan.

Menurut Robert S. Kaplan dan David P. Norton, definisi Balanced

Scorecard adalah Ukuran financial kinerja masa lalu dengan ukuran kinerja

masa depan. Kinerja perusahaan diukur dari 4 perspektif, yaitu perspektif

keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, dan

perspektif pertumbuhan dan pembelajaran.

Sementara, Anthony, Banker, Kaplan, dan Young (1997), dalam

SonyYuwono (2006:8) mendefinisikan Balanced Scorecard adalah

Pengukuran dan pengaturan sistem yang memperlihatkan kinerja unit bisnis

berdasarkan empat perspektif, yaitu perspektif keuangan, perspektif

pelanggan, perspektif proses bisnis internal, perspektif pertumbuhan dan

pembelajaran.

4

Menurut Robert S. Kaplan dan David P. Norton (2000, p8), Balanced

Scorecard adalah suatu sistem manajemen penilaian dan pengendalian yang

secara cepat, tepat dan komprehensif dapat memberikan pemahaman kepada

manajer tentang kinerja bisnis. Kaplan dan Norton telah memperkenalkan

Balanced Scorecard pada tingkat organisasi enterprise.

Dari beberapa pemaparan definisi di atas, kelompok pembahas dapat

memberikan kesimpulan balanced scoredcard adalah titik pandang penilaian

sebuah organisasi yang melihat dari segi keuangan, segi pelanggan, segi

proses melakukan sesuatu kegiatan di dalam organisasi.

Perusahaan yang inovatif menggunakan Balanced Scorecard sebagai

sistem manajemen strategis, untuk mengelola strategi jangka panjang dan

menghasilkan proses manajemen seperti:

1. Memperjelas dan menerjemahkan visi dan strategi.

2. Mengkomunikasikan dan mengkaitkan berbagai tujuan dan ukuran

strategis

3. Merencanakan, menetapkan sasaran, dan menyelaraskan berbagai

inisiatif strategis.

4. Meningkatkan umpan balik dan pembelajaran strategis.

B. Manfaat Balanced Scorecard

Kaplan dan Norton (1992) mengusulkan Balanced Scorecard sebagai

solusi dalam menyelesaikan suatu masalah di organisasi yaitu sebagai berikut:

5

1. Mencoba menyeimbangkan alat ukur konvension lama yang berdimensi

keuangan dengan dimensi-dimensi baru yang mencakup aspek

pelanggan, proses bisnis internal, dan proses belajar yang berkembang.

2. Penggunaan BSC sebagai suatu strategic management system yang

mampu mengatasi masalah defisiency dalam system tradisional, dengan

membantu manajer menemukan keterkaitan (link) antara strategi jangka

panjang perusahaan dengan aktifitas jangka pendeknya (Kaplan dan

Norton 1996).

3. Penggunaan BSC memenuhi kebutuhan manajer karena menyajikan

secara bersama-sama dalam suatu laporan manajemen tunggal, banyak

elemen yang berbeda dari agenda konpetitif perusahaan dengan lebih

berorientasi pada pelangan, waktu respon yang lebih pendek,

peningkatan kualitas, menekankan team work, memperpendek waktu

peluncuran produk baru dan pengelolaan jangka panjang.

4. BSC memungkinkan manajer memandang bisnis dalam empat perspektif,

yaitu:

a. perspektif keuangan,

b. perspektif proses bisnis internal,

c. perspektif pelanggan,

d. perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (Kaplan dan Norton,

1992).

6

C. Kelebihan Balanced Scoredcard

Gunawan (2000) mengemukakan keunggulan Balanced scorecard

dalam konsep pengukuran kinerja yang memiliki karakteristik sebagai

berikut:

1. Komprehensif

Sebelum konsep Balanced Scorecard ditemukan, perusahaan

beranggapan bahwa perspektif keuangan adalah perspektif yang paling

tepat untuk mengukur kinerja perusahaan. Setelah keberhasilan Balanced

Scorecard, para eksekutif perusahaan baru menyadari output yang

dihasilkan oleh perspektif keuangan sesungguhnya merupakan hasil dari

tiga perspektif lainnya, yaitu pelanggan, proses bisnis internal dan

pembelajaran pertumbuhan. Dengan adanya perluasan pengukuran ini

diharapkan manfaat yang diperoleh oleh perusahaan adalah

pelipatgandaan keuangan di jangka panjang dan meningkatkan

kemampuan perusahaan untuk memasuki arena bisnis yang kompleks.

2. Koheren:

Balanced Scorecard mewajibkan personal untuk membangun hubungan

sebab akibat diantara berbagai sasaran yang dihasilkan dalam

perencanaan strategik. Setiap sasaran strategik yang ditetapkan dalam

perspektif non keuangan harus mempunyai hubungan kausal dengan

sasaran keuangan baik secara langsung maupun tidak langsung.

3. Seimbang:

Keseimbangan sasaran strategik yang dihasilkan dalam empat perspektif

meliputi jangka pendek dan panjang berfokus pada faktor internal dan

7

eksternal. Keseimbangan dalam Balanced Scorecard juga tercermin

dengan selarasnya scorecard personal staf dengan scorecard perusahaan

sehingga setiap personal yang ada dalam perusahaan bertanggung jawab

untuk memajukan perusahaan.

4. Terukur:

Dasar pemikiran bahwa setiap perspektif dapat diukur adalah adanya

keyakinan bahwa if we can measure it, we can manage it, if we can

manage it, we can achieve it. Sasaran strategik yang sulit diukur seperti

pada perspektif pelanggan, proses bisnis internal, serta pembelajaran dan

pertumbuhan dengan menggunakan Balanced Scorecard dapat dikelola

sehingga dapat diwujudkan.

Balanced Scorecard sebagai pengukur kinerja memiliki kelebihan

sebagai berikut ( Suwardi Luis, 2008:48)

1. BSC dapat berfungsi sebagai alat untuk mengkomunikasikan strategi di

antara para stakeholders dari sebuah organisasi, yaitu pihak manajemen,

karyawan, para pemegang saham, pelangan, dan komunitas lingkungan.

Dengan menggunakan BSC, para stakeholders dapat melakukan review

terhadap strategi dan pencapaiannya dengan menggunakan bahasa yang

sama. (Dengan itu mereka dapat mengatasi hambatan pada visi.)

2. BSC memungkinkan organisasi untuk memetakan semua faktor utama

yang ada dalam organisasi tersebut, baik yang berbentuk benda fisik

(tangible asset) maupun berupa benda non-fisik (intangible asset).

Sementara konsep perencanaan strategi lain pada umumnya hanya

8

terbatas pada hal-hal yang bersifat tangible. (Dengan demikian mereka

dapat mengatasi hambatan pada manajemen)

3. BSC dapat mengaitkan strategi dengan kinerja organisasi (performance).

Konsep perencanaan strategi lain hanya terfokus pada membangun

strategi dan berhenti setelah strategi itu selesai di bangun, sedangkan

BSC memungkinkan organisasi untuk mengaitkan strategi yang di

bangun dengan proses pelaksanaannya.

4. BSC memiliki konsep sebab akibat. Dengan demikian para pelaku

strategi yang berada dalam tanggung jawab mereka dapat tercapai dengan

sukses, hal itu akan membuahkan hasil tertentu dan akan terkait dengan

strategi lainnya. Sebaliknya, bila tak tercapai, hal itu pada gilirannya

akan mempengaruhi pencapaian strategi lainnya. Hubungan sebab akibat

ini secara tidak langsung dapat menguatkan kerja sama dalam organisasi

dan mendorong mereka untuk berada dalam satu payung yang sama

dalam rangka mencapi tujuan organisasi. (Dengan demikian mereka

dapat mengatasi hambatan pada pelaku dan menajemen)

5. BSC dapat membantu proses penyusunan angaran tahunan, organisasi

depat menggunakan BSC sebagai titik tolak. Dari BSC kita dapat

mengetahui kegiatan apa saja yang haru dilakukan oleh organisasi guna

mencapai target-targetnya, yang meliputi aktivitas sehari-hari sampai

dengan proyek-proyek khusus. Kemudian bagi kegiatan-kegiatan itu

dapat dihitung keperluan dananya dan dimasukkan ke dalam anggaran.

(Dengan demikian mereka dapat mengatasi hambatan pada sumber daya

dan manajemen).

9

D. Komponen-Komponen Balanced Scorecard

Balanced Scorecard menunjukkan adanya metode pengukuran

kinerja yang menggabungkan antara pengukuran keuangan dan non keuangan

(Kaplan dan Norton, 1996: 47). Ada empat perspektif kinerja bisnis yang

diukur dalam Balanced Scorecard, yaitu:

1. Perspektif Keuangan

Sasaran-sasaran perspektif keuangan dibedakan pada masing-masing

tahap dalam siklus bisnis yang oleh Kaplan dan Norton (2000) dibedakan

menjadi tiga tahap:

1) Growth (Berkembang)

Berkembang merupakan tahap pertama dan tahap awal dari siklus

kehidupan bisnis. Pada tahap ini suatu perusahaan memiliki tingkat

pertumbuhan yang sama sekali atau paling tidak memiliki potensi

untuk berkembang. Untuk menciptakan potensi ini, kemungkinan

seorang manajer harus terikat komitmen untuk mengembangkan suatu

produk atau jasa baru, membangun dan mengembangkan fasilitas

produksi, menambah kemampuan operasi, mengembangkan sistem,

infrastruktur dan jaringan distribusi yang akan mendukung hubungan

global, serta mengasuh dan mengembangkan hubungan dengan

pelanggan.

2) Sustain Stage (Bertahan)

Bertahan merupakan tahap kedua yaitu suatu tahap dimana perusahaan

masih melakukan investasi dan reinvestasi dengan mempersyaratkan

tingkat pengembalian yang terbaik, Dalam tahap ini perusahaan

10

berusaha mempertahankan pangsa pasar yang ada dan

mengembankannya apabila mungkin. Investasi yang dilakukan

umumnya diarahkan untuk menghilangkan kemacetan,

mengembangkan kapasitas dan meningkatkan perbaikan

operasional secara konsisten. Pada tahap ini perusahaan tidak lagi

bertumpu pada strategi-strategi jangka panjang. Sasaran keuangan

tahap ini lebih diarahkan pada besarnya tingkat pengembalian atas

investasi yang dilakukan.

3) Harvest (Panen)

Tahap ini merupakan tahap kematangan (mature), suatu tahap dimana

perusahaan melakukan panen (harvest) terhadap investasi mereka.

Perusahaan tidak lagi melakukan investasi lebih jauh kecuali hanya

untuk memelihara dan perbaikan fasilitas, tidak untuk melakukan

ekspansi atau membangun suatu kemampuan baru. Tujuan utama

dalam tahap ini adalah memaksimumkan arus kas yang masuk ke

perusahaan. Sasaran keuangan untuk harvest adalah cash flow

maksimum yang mampu dikembalikan dari investasi dimasa lalu.

2. Perspektif Proses Bisnis Internal

Dalam perspektif ini kita mencoba untuk mengidentifikasi proses

bisnis yang tengah berjalan dan kemungkinan untuk peningkatan kinerja

proses bisnis ataupun penciptaan proses baru. Ukuran yang sering

digunakan adalah tingkat kecepatan respons, waktu pelayanan, dan lain-

lain.

11

3. Perspektif Pelanggan

Dalam perspektif ini perusahaan mengidentifikasi segmen pasar di

mana perusahaan akan berkompetisi. Ukuran yang sering dipakai adalah

customer satisfaction, customer retention, new customer aqcuisition,

customer profitability, dan lain-lain.

4. Perspektif Inovasi

Perspektif ini juga sering disebut sebagai learning and growth.

Dalam perspektif ini yang menjadi sorotan adalah kinerja di masa

mendatang dan faktor-faktor yang mendukungnya. Kalau ketiga

perspektif terdahulu mengidentifikasi tujuan perusahaan di masa depan,

maka di perspektif ini dijabarkan kemampuan organisasi seperti apa yang

mampu mendukung tujuan yang telah ditetapkan. Ukuran yang sering

dipakai misalnya tingkat kepuasan karyawan, jumlah usulan oleh

karyawan, dan lain-lain.

Konsep BSC didasarkan pada asumsi bahwa efisiensi penggunaan

modal investasi tidak lagi menjadi penentu tunggal untuk keunggulan

kompetitif, tapi faktor seperti modal intelektual, penciptaan pengetahuan

atau orientasi pelanggan yang sangat baik menjadi lebih penting. BSC

digunakan untuk berkomunikasi dan mengkoordinasikan deskripsi

strategi bisnis. Kesenjangan antara perencanaan strategis dan operasi bisa

dijembatani dan pencapaian jangka panjang dari tujuan strategis dijamin

dengan aplikasi yang konsisten dan perumusan strategi bisnis yang

sebelumnya ditetapkan dalam empat perspektif BSC. (Figge, Hahn,

Schaltegger, dan Wagner, 2002)

12

Dengan adanya konsep Balanced Scorecard akan terus memelihara

arah dan kemajuan perusahaan sesuai dengan apa yang menjadi visi dan

misi organisasi. Selain itu Balanced Scorecard akan membantu

perusahaan dalam menyelaraskan tujuan dengan satu strategi yang ingin

diterapkan, karena Balanced Scorecard membantu mengeliminasi

berbagai macam strategi manajemen puncak yang tidak sesuai dengan

strategi karyawan dengan cara membantu karyawan untuk memahami

bagaimana peran serta mereka dalam rangka peningkatan kinerja

perusahaan secara keseluruhan. (Ciptani, 2000)

Banyak perusahaan menerapkan konsep balanced scorecard untuk

meningkatkan kinerja sistem pengukuran. Mereka mencapai hasil yang

nyata, tetapi terbatas. Mengadopsi konsep tersebut memberikan

klarifikasi, konsensus, dan fokus pada peningkatan kinerja yang

diinginkan. Baru-baru ini, kita telah melihat perusahaan memperluas

penggunaan balanced scorecard, menggunakan itu sebagai dasar dari

suatu sistem manajemen strategi terpadu. Banyak perusahaan

menggunakan scorecard untuk:

a. Mengklarifikasi dan memperbaharui strategi.

b. Mengkomunikasikan strategi ke perusahaan.

c. Menyelaraskan tujuan masing-masing unit dan individu dengan

strategi

d. Menghubungkan tujuan strategis untuk target jangka panjang dan

budget tahunan.

e. Mengidentifikasi dan menyelaraskan gagasan strategi

13

f. Melakukan tinjauan kinerja secara berkala untuk mempelajari dan

meningkatkan strategi.

Balanced scorecard memungkinkan perusahaan untuk

menyesuaikan proses manajemen dan seluruh organisasi berfokus pada

pelaksanaan strategi jangka panjang. Pada National Insurance, scorecard

menyediakan CEO dan manajernya dengan kerangka kerja terpusat,

mereka dapat merancang ulang setiap bagian dari sistem manajemen

perusahaan. Dan karena hubungan sebab akibat yang melekat dalam

scorecard, perubahan dalam satu komponen sistem yang diperkuat

perubahan sebelumnya yang dibuat di tempat lain. Oleh karena itu, setiap

perubahan yang dilakukan selama periode 30 bulan ditambah dengan

momentum yang membuat organisasi bergerak maju dalam arah yang

telah disepakati.

Tanpa balanced scorecard, kebanyakan organisasi tidak dapat

mencapai visi dan tindakan yang sama secara konsisten sebagai usaha

mereka untuk mengubah arah dan memperkenalkan strategi dan proses

baru. Balanced scorecard memberikan kerangka kerja untuk mengelola

pelaksanaan strategi sementara juga memungkinkan strategi itu sendiri

untuk berkembang sebagai respon terhadap perubahan dalam pasar

kompetitif perusahaan,, dan lingkungan teknologi. (Kaplan dan Norton,

1996)

14

KESIMPULAN

Dari penjelasan diatas, maka kesimpulan yang dapat kami tarik adalah

sebagai berikut:

1. Sementara, Anthony, Banker, Kaplan, dan Young (1997), dalam

SonyYuwono (2006:8) mendefinisikan Balanced Scorecard adalah

Pengukuran dan pengaturan sistem yang memperlihatkan kinerja unit bisnis

berdasarkan empat perspektif, yaitu perspektif keuangan, perspektif

pelanggan, perspektif proses bisnis internal, perspektif pertumbuhan dan

pembelajaran

Dari beberapa pemaparan definisi di atas, kelompok pembahas dapat

memberikan kesimpulan balanced scoredcard adalah titik pandang

penilaian sebuah organisasi yang melihat dari segi keuangan, segi

pelanggan, segi proses melakukan sesuatu kegiatan di dalam organisasi

2. Adapun manfaat Balanced Scorecard menurut Kaplan dan Norton (1992)

sebagai solusi dalam menyelesaikan suatu masalah di organisasi yaitu

sebagai berikut:

a. Mencoba menyeimbangkan alat ukur konvension

b. Penggunaan BSC sebagai suatu strategic management system

c. Penggunaan BSC memenuhi kebutuhan manajer karena menyajikan

secara bersama-sama dalam suatu laporan manajemen

d. BSC memungkinkan manajer memandang bisnis dalam empat

perspektif, yaitu:

1) perspektif keuangan,

15

2) perspektif proses bisnis internal,

3) perspektif pelanggan,

4) perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (Kaplan dan Norton,

1992)

3. Gunawan (2000) mengemukakan keunggulan Balanced scorecard dalam

konsep pengukuran kinerja yang memiliki karakteristik sebagai berikut:

a. Komprehensif

b. Koheren

c. Seimbang

d. Terukur

16

DAFTAR PUSTAKA

Hendricks, K. et.all. 2000. The Balance Scorecard: To adopt or not to adopt,

Invey Business Journal, www.iveybusinessjournal.com

Ciptani, Monika Kussetya. 2000. Balanced Scorecard sebagai Pengukuran Kinerja Masa Depan: Suatu Pengantar. Jurnal Akuntansi dan Keuangan. Vol. 2 No. 1.

Gunawan, Barbara, 2000, Menilai Kinerja Dengan Balanced Scorecard,

Manajemen, No 145, September, Halaman 36-40.

Yuwono, Sony, et al. Petunjuk Praktis Penyusunan Balanced Scorecard Menuju

Organisasi Yang Berfokus Pada Strategi, Jakarta: PT Gramedia Pustaka

Utama, 2006

Teguh S.Pambudi , 2010, Riding the wave Strategi Andal Menaklukkan Industri

Software Jakarta: PT.Elex Media Komputindo

Figge, F., Hahn, T., Schaltegger, S., Wagner, & Marcus. (2002). The

Sustainability Balanced Scorecard-Linking Sustainability Management to

Business Strategy. Business Strategy and the Environment, 11, 269-284

Luis, Suwardi, dan Biromo, Prima. A. 2008. Step by Step in Cascading Balanced

Scorecard to Functional Scorecards. Jakarta : Gramedia Pustaka Utama