i

SKRIPSI

TINJAUAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP

PENGGUNA AUTOMATED TELLER MACHINE (ATM) DI PT. BANK

PEMBANGUNAN DAERAH JAWA TIMUR, TBK

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna

Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

Devynta Kusretno Tamsarasty

C 100 120 060

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Skripsi

Fakulta Hukum

Universitas Muhmmadiyah Surakarta

Pembimbing

(Inayah S.H.,M.H.)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada

Hari : Kamis

Tanggal : 13 Oktober 2016

Dewan Penguji

Ketua : Inayah S.H.,M.H. ( )

Sekertaris : Darsono S.H.,M.Hum. ( )

Anggota : Shalman Al Farizi S.H.,M.H.,M.Kn. ( )

Mengetahui,

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti S.H.,M.Hum)

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Devynta Kusretno Tamsarasty

NIM : C. 100 120 060

Alamat : Jl. Parang Kesit No.6 Sondakan, Laweyan, Surakarta.

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah naskah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah gagasan, rumusan, penelitian saya sendiri, tanpa bantuan

pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan

sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku

aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang

telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma

yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta, 13 Oktober 2016

Yang membuat pernyataan,

Devynta Kusretno Tamsarasty

C.100 120 060

v

MOTTO

“ Dan bersabarlah

dalam menunggu ketetapan Tuhanmu, maka sesungguhnya kamu berada dalam

penglihatan Kami, dan bertasbilah dengan memuji Tuhanmu

ketika kamu bangun berdiri.”

(Q.S At- Tur : 48)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:

1. Kedua orang tua penulis, papa mama tercinta yang telah memberikan

perhatian, bimbingan, semangat, doa dan pelajaran hidup sehingga penulis

bisa sampai saat ini.

2. Kakak dan adik tercinta yang telah membantu penulis dalam melaksanakan

penelitian sehingga karya tulis ini bisa tercapai.

3. Keluarga besar penulis yang telah memberikan perhatian, semangat, motivasi

dan doa.

4. Para sahabatku dan teman-teman semua yang selama ini setia mau

mendengarkan keluh kesah penulis dalam proses penyusunan skripsi ini.

5. Kawan-kawan pengurus Dewan Perwakilan Mahasiswa Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6. Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas Hukum yang

telah banyak memberikan penulis ilmu.

vii

TINJAUAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA

AUTOMATED TELLER MACHINE (ATM) DI PT. BANK PEMBANGUNAN

DAERAH JAWA TIMUR, TBK

Devynta Kusretno Tamsarasty

C. 100 120 060

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

dee.vynta@gmail.com

ABSTRAK

Salah satu jasa yang diberikan bank kepada masyarakat adalah Automated Teller

Machine (ATM). ATM adalah salah satu bentuk produk perbankan hasil teknologi

(komputer) dalam upaya peningkatan pelayanan bank kepada nasabah. ATM mampu

menggantikan fungsi uang sebagai alat pembayaran, penggunaan ATM dirasakan

lebih aman dan praktis untuk segala keperluan. Metode penelitian yang digunakan

adalah metode pendekatan yuridis empiris dan jenis penelitian yang digunakan adalah

penelitian deskriptif. Sumber data dari data primer bersumber dari wawancara dan

tambahan berupa peraturan perundang-undangan yang berlaku serta data sekunder

berupa data yang diperoleh dari kepustakaan. Metode pengumpulan data dengan studi

dokumen dan wawancara. Dan metode analisis data yang digunakan adalah metode

analisis kualitatif. Kesimpulan dalam penelitian ini yaitu : (1) Dalam pelaksanan

perlindungan hukum yang diberikan Bank Jatim untuk Nasabah sesuai dengan

Peraturan Bank Indonesia tersebut. Dibuktikan dalam form Ketentuan dan Syarat

Khusus Rekening Tabungan Bank Jatim “Apabila Kartu ATM Bank hilang,

Penabung wajib melaporkan secara lisan ke info Bank/ Cabang terdekat untuk proses

pemblokiran. (2) Upaya hukum yang dapat dilakukan oleh Nasabah yang mengalami

kerugian dapat menyampaikan pengaduan sehubungan dengan penggunaan kartu

ATM.

Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Automated Teller Machine (ATM).

viii

ABSTRACT

One of the services rendered to the community bank is the Automated Teller Machine

(ATM). ATM is one form of banking products result of technology (computers) in

order to increase banking services to customers. ATM is able to replace the function

of money as means of payment, the use of ATM is felt more safe and practical for all

purposes. The method used is empirical juridical approach and the type of research is

descriptive research. The data source of primary data sourced from interviews and

additional form of legislation and regulations, and secondary data obtained from the

literature. Data were collected by study of documents and interviews. And methods of

data analysis used is qualitative analysis. The conclusion of this study are: (1) In the

conduct of legal protection given to the Customer's Bank Jatim Peraturn accordance

with the Bank Indonesia. Evidenced in the form Conditions and Special Terms

Savings Bank Jatim "If a bank ATM card is lost, Savers shall report orally to the info

Bank / Branch nearest to the blocking process. (2) legal efforts can be made by

Customer who suffered losses may submit complaints with respect to the use of an

ATM card.

Keywords: Legal Protection, Automated Teller Machine (ATM).

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena rahmat dan ridho-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “TINJAUAN

YURIDIS TERHADAP PENGGUNA AUTOMATED TELLER MACHINE

(ATM) DI PT. BANK PEMBANGUNAN DAERAH JAWA TIMUR, TBK.”

Shalawat serta salam tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad

SAW, yang syafaatnya kita nantikan di Yaumul Akhir nanti.

Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna

memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Dengan terwujudnya dan terselesaikannya skripsi ini tentu dengan adanya

bantuan-bantuan dari pihak-pihak lain yang bersangkutan. Maka dari itu

penulis menyampaikan rasa terima kasih dan hormat kepada:

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti S.H.,M.Hum. Selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang senantiasa

memberikan bimbingan, arahan serta motivasi bagi mahasiswanya.

2. Ibu Inayah S.H.,M.H. selaku dosen pembimbing Skripsi yang telah tulus

ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan arahan,

x

masukan, serta kritik-kritik yang membangun selama proses penulisan

skripsi ini. Terima kasih atas waktunya yang sangat berharga, sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sesuai waktunya.

3. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta, yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat dan

pengalamannya selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Jasa Bapak dan Ibu tidak akan tergantikan dan

semoga dibalas oleh Allah SWT.

4. Seluruh staff dan karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan pelayanan dan

kemudahan dalam urusan administrasi yang berkenaan dengan

pelaksanaan studi penulis.

5. Kakakku R.A Dewi Kusretno Tamfibriasri yang telah meluangkan

waktunya untuk membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

6. Kedua orang tua penulis Papa dan Mama tercinta yang merupakan

inspirasi hidup dengan segala kasih sayang, nasihat serta bimbingannya

selama ini.

7. Kakakku Soni Prima Nugroho dan Adikku Miranti Kusretno yang telah

banyak memberikan saran, masukan dan dukungannya kepada penulis.

8. Tante Atik dan Om Okki yang telah meluangkan waktunya untuk

mengantarkan penulis dalam penelitan.

xi

9. Sahabat sahabat terbaik Heni Kurnianti, Intan Viana Zahrotun N.U,

Feitmila Rimadana, Atina Damayanti S.Pd, Dyah Arum, Zahra Amalia,

Dyah Indria, Sherly Pratiwi. Terima kasih atas waktu kebersamaan dan

kesetiaannya selama ini, semoga persahabatan kita tidak terputus sampai

sini.

10. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2012 yang selalu kompak yang

selalu memberikan masukan, motivasi, dan dukungan kepada penulis.

11. Seluruh pengurus DPM FH UMS yang diisi sebagian kecil orang-orang

hebat di Indonesia. Terima kasih telah memberikan warna hidup dan

pengalaman tak terlupakan bagi penulis.

12. Kawan-kawan SENAT Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta, BEM, NOVUM, RECHTA, LPM

JUSTISSICA dan IMM FH UMS, yang telah memberikan pengalaman

dan bantuannya selama penulis mengikuti kegiatan organisasi mahasiswa.

13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung, semoga

Allah SWT membalasnya dengan sesuatu yang lebih baik.

Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa sebagai sebuah

karya manusia, penulisan skripsi ini masih sangat sederhana dan jauh dari

kesempurnaan, baik dari penyajinnya maupun pembahasannya. Oleh karena

itu, penulis menerima dengan lapang dada segala kritik dan saran guna

perbaikan dan kemajuan penulis di masa yang akan datang. Semoga penulisan

xii

skripsi yang sederhana ini bermanfaat bagi penulis dan semua pembaca yang

budiman.

Wassalamu’alaikum. Wr. Wb.

Surakarta, 13 Oktober 2016

Penulis

Devynta Kusretno Tamsarasty

C. 100 120 060

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi

ABSTRAK ................................................................................................. vii

ABSTRACK ............................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ............................................................................... ix

DAFTAR ISI ............................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................ 1

B. Pembatasan Perumusan Masalah .................................................... 7

C. Tujuandan Manfaat Penelitian ........................................................ 7

D. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 8

E. Metode Penelitian ............................................................................ 10

F. Sistematika Skripsi .......................................................................... 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA ...................................................................... 14

A. Tinjauan UmumTentang Bank ........................................................ 14

1. Pengertian Bank ......................................................................... 14

2. Jenis-Jenis Perbankan ................................................................. 16

3. Sumber Hukum Perbankan ......................................................... 18

B. . Tinjauan Umum ATM ..................................................................... 19

1. Pengertian ATM ........................................................................ 19

2. Tujuan ATM ........................................... ................................... 20

3. Fungsi ATM .................. ............................................................ 21

xiv

C. . Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ............................................... 22

1. Pengertian Perjanjian .................................................................. 22

2. Asas Perjanjian .......................................... ................................ 24

3. Syarat Perjanjian ......................................................................... 26

4. Jenis-Jenis Perjanjian .................................................................. 28

5. Perjanjian Baku .......................................................................... 30

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 33

A. Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Pengguna ATM ............. 33

B. Upaya Hukum Yang Dapat Dilakukan Oleh Nasabah Pengguna

ATM Dalam Memperoleh Hak-Haknya Apabila Terjadi

Kerugian Dalam Penggunaan ATM ................................................ 56

BAB IVPENUTUP ..................................................................................... 66

A. Kesimpulan ...................................................................................... 66

1. Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Pengguna ATM ...... 66

2. Upaya Hukum Yang Dapat Dilakukan Oleh Nasabah Pengguna

ATM Dalam Memperoleh Hak-Haknya Apabila Terjadi

Kerugian Dalam Penggunaan ATM ........................................ 67

B. Saran ............................................................................................. 68

DAFTAR PUSTAKA