tinjauan pertimbangan hukum oleh hakim dalam … · memperoleh gelar sarjana (s1) pada fakultas...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN PERTIMBANGAN HUKUM OLEH HAKIM DALAM

MENJATUHKAN PUTUSAN TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI

YANG TIDAK DIDAKWAKAN DALAM SURAT DAKWAAN

(STUDI PUTUSAN NOMOR: 17/PID.SUS/TPK/2014/PN.JKT.PST)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

NUR ARIFANI SEPTI DEWI

E0011233

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN PERTIMBANGAN HUKUM OLEH HAKIM DALAM

MENJATUHKAN PUTUSAN TERHADAP TINDAK PIDANA KORUPSI

YANG TIDAK DIDAKWAKAN DALAM SURAT DAKWAAN

(STUDI PUTUSAN NOMOR: 17/PID.SUS/TPK/2014/PN.JKT.PST)

Oleh

NUR ARIFANI SEPTI DEWI

E0011233

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Selasa

Tanggal : 21 April 2015

DEWAN PENGUJI

1. Kristiyadi, S.H., M.Hum. : (……………………………….)

Ketua

2. Edy Herdyanto, S.H., M.H. : (……………………………….)

Sekretaris

3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. : (……………………………….)

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.

NIP. 19570203 198503 2 001


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

ABSTRAK

Nur Arifani Septi Dewi, E0011233. 2015. TINJAUAN PERTIMBANGAN

HUKUM OLEH HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN TERHADAP

TINDAK PIDANA KORUPSI YANG TIDAK DIDAKWAKAN DALAM

SURAT DAKWAAN (STUDI PUTUSAN NOMOR: 17/PID.SUS/TPK/2014/

PN.JKT.PST). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan

Hukum (Skripsi).

Penelitian ini bertujuan mengetahui kesesuaian pertimbangan hukum oleh

hakim dalam menjatuhkan putusan terhadap tindak pidana korupsi yang tidak

didakwakan dalam surat dakwaan dengan ketentuan KUHAP.

Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif, bersifat

preskriptif. Menggunakan jenis sumber hukum sekunder yang terdiri dari, bahan

hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam

penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam penulisan hukum ini,

penulis menggunakan analisis dengan metode deduksi yang berpangkal dari

pengajuan yang menjadi premis mayor adalah Kitab Undang-Undang Hukum Acara

Pidana (KUHAP), sedangkan premis minornya adalah putusan Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi Jakarta Nomor: 17/PID.SUS/TPK/2014/PN.JKT.PST. Dari kedua

premis tersebut, kemudian dapat ditarik suatu kesimpulan guna mendapatkan jawaban

atas rumusan masalah apakah pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan

terhadap tindak pidana korupsi yang tidak didakwakan dalam surat dakwaan tersebut

sudah sesuai dengan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana.

Berdasarkan hasil penelitian dan dihasilkan simpulan, yakni pertimbangan

hakim dalam menjatuhkan putusan terhadap tindak pidana korupsi yang tidak

didakwakan dalam surat dakwaan telah sesuai dengan ketentuan KUHAP.

Pertimbangan ini didukung dengan ketentuan Pasal 183 dan Pasal 193 ayat (1)

KUHAP serta teori ratio decidendi dalam pertimbangan hakim.

Kata Kunci: Pertimbangan Hakim, Tindak Pidana Korupsi, Surat Dakwaan


commit to user

vi

ABSTRACT

Nur Arifani Septi Dewi, E0011233. 2015. STUDY LEGAL CONSIDERATIONS

BY THE JUDGE IN DROPPING DECISION ON CORRUPTION WHICH IS

NOT CHARGED IN ACCUSATION (Study in Judicial Decision Number:

17/PID.SUS/TPK/2014/PN.JKT.PST). Law Faculty of Sebelas Maret University

Surakarta. Legal Writing.

This research aims to determine the suitability of the legal consideration by

the judge in dropping decision on corruption which is not charged in the accusation

with the provision of the Code of Criminal Procedure.

This legal writing is a normative legal research and prescriptive. Its uses type

of secondary legal sources consisting of, primary legal materials and secondary legal

materials. In this legal writing, the author uses the method of analysis deduction

stemming from submissions that become the major premise is the Code of Criminal

Procedure, while the minor premise is the judicial decision of the Corruption Court

in Jakarta Number: 17/PID.SUS/TPK/2014/PN.JKT.PST. Based on both premises,

then a conclusion can be drawn in order to obtain an answer to the formulation of the

problem in case consideration by judge in dropping decisions on corruption which is

not charged in the accusation is appropriate with the Code of Criminal Procedure.

Based on the research results and study, namely consideration by judges in

decisions on corruption which is not charged in the accusation is appropriate with

the provisions of the Code of Criminal Procedure. This consideration is supported by

the provisions of Article 183 and Article 193 paragraph (1) Code of Criminal

Procedure as well as the theory of the ratio decidendi in consideration by judges.

Keywords: Consideration by Judges, Corruption, Accusation


commit to user

vii

MOTTO

“sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”

(Q.S. Al Insyirah ayat 5-6)

“Jangan jadikan jatuhmu menjadi penghalang menuju

kesuksesan, karena setelah jatuh kamu harus belajar

bangkit dan tetap berjalan untuk menggapai

kesuksesan”

- Penulis -


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Sebuah karya yang sederhana ini Penulis persembahkan kepada:

Dzat yang Maha Agung, Allah SWT yang senantiasa melimpahkan

Rahmat, Hidayah serta Maghfirah kepada seluruh umat-Nya.

Rasulullah kita, Nabi Muhammad SAW, Rahmatan lil ‘alamin dengan

segala sifat Al-Amin yang dimilikinya mampu dijadikan suri tauladan

umat manusia dalam setiap perkara.

Bapak Arifin, dan Ibu Nur Suci Wahyuni, kedua orang tuaku, yang

senantiasa mendukung dengan semangat serta doa-doa yang tiada

putusnya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum

ini. Membuat kalian bangga adalah cita-citaku.

Kakakku tersayang, Yuliana Wahyu Ari Putranti, S.Kep., Ners. yang

selalu memberikan dukungan dan doa sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum ini.

Diriku sendiri, untuk perjuangan panjang yang pantas untuk dihargai.

Teman, sahabat, kakak, juga kesayanganku, kekasihku, Tunjung

Mahardika Hariadi, yang telah mewarnai hari-hari penulis, senantiasa

mendukung penulis. Teruslah menjadi penyemangatku.

Sahabat-sahabat terbaik Putri Sejati, Nisaa, Bagas, Nirma, Ningrum

dan Mbak Esthi serta Fifi, Mbak Rachel, Mbak Mita, Mbak Gina,

Mbak Endah, Rindy, Sulis, Lena, Uni dan Tri yang selalu memberikan

dukungan bagi penulis. Semoga tali persahabatan kita tidak akan putus

hingga akhir hayat nanti.

Sahabat-sahabat gengges, Icha, Loresta, dan Putro yang turut

memberikan tawa kebahagiaan dan keseruan selama ini.

Sahabat Tralala Trilili, Mela, Jully, Rahma, Rani, Vika, Thalita, Fitri

dan Dania yang menambah warna dan memberikan cerita indah di


commit to user

ix

dalam hidup penulis. Suatu hari nanti kita pasti akan dipertemukan

dengan kesuksesan kita masing-masing.

Keluarga besar angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta, terima kasih atas kesenangan, keakraban dan

dukungan kalian, Viva Justicia!

Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan

hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga

segala kebaikan Bapak, Ibu, rekan-rekan menjadi amal jariyah dan

mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT.

Almamater tercinta Fakultas Hukum Unversitas Sebelas Maret

Surakarta.


commit to user

x

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr.wb.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan

hukum (skripsi) yang berjudul: “TINJAUAN PERTIMBANGAN HUKUM OLEH

HAKIM DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN TERHADAP TINDAK

PIDANA KORUPSI YANG TIDAK DIDAKWAKAN DALAM SURAT

DAKWAAN (STUDI PUTUSAN NOMOR: 17/PID.SUS/TPK/2014/

PN.JKT.PST)”. Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat

memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tinjauan pertimbangan hakim dalam

menjatuhkan putusan terhadap tindak pidana korupsi yang tidak didakwakan dalam

surat dakwaan. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan

yang dapat memperkaya pengetahuan penulis di kemudian hari.

Dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan hati

penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para

pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan, beserta Bapak/Ibu

Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam

penyusunan penulisan hukum ini.

2. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum. yang telah memberikan segala ilmu, dan

waktu, dan dengan penuh kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis

dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan baik.

3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang telah

membantu menyelesaikan penulisan hukum ini.


commit to user

xi

4. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M. selaku Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak/Ibu Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal

ilmu kepada penulis selama belajar di kampus Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak dan Ibu tercinta (Arifin dan Nur Suci Wahyuni) serta kakakku tersayang

Yuliana Wahyu Ari Putranti, S.Kep., Ners. yang senantiasa memberikan

dukungan bagi penulis.

7. Keluarga besar angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah menjadi bagian keluarga, terima kasih atas dukungannya.

8. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan

teman-teman semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Aamiin.

Demikian penulis sampaikan, semoga penulisan hukum ini dapat memberikan

manfaat bagi penulis, akademisi, praktisi dan masyarakat umum.

Wasalamualaikum wr.wb.

Surakarta, 23 Maret 2015

Penulis

Nur Arifani Septi Dewi


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ iv

ABSTRAK .......................................................................................................... v

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii

KATA PENGANTAR ........................................................................................ x

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 6

E. Metode Penelitian.................................................................. 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................. 10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 13

A. Kerangka Teori...................................................................... 13

1. Tinjauan Umum tentang Pertimbangan Hakim .............. 13

2. Tinjauan Umum tentang Surat Dakwaan ........................ 14

3. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ........................ 23

4. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Korupsi ........... 29

B. Kerangka Pemikiran .............................................................. 33

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 35

A. Hasil Penelitian ..................................................................... 35


commit to user

xiii

1. Paparan Kasus ................................................................. 35

2. Identitas Terdakwa .......................................................... 36

3. Dakwaan .......................................................................... 36

4. Tuntutan .......................................................................... 51

5. Pertimbangan Hakim ....................................................... 51

6. Amar Putusan .................................................................. 63

B. Pembahasan ........................................................................... 93

Kesesuaian Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan

Putusan terhadap Tindak Pidana Korupsi yang Tidak

Didakwakan dalam Surat Dakwaan dengan Ketentuan

KUHAP ................................................................................. 93

BAB IV. PENUTUP ................................................................................... 115

A. Simpulan ............................................................................... 115

B. Saran ...................................................................................... 116

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 117


commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran .................................................... 33

tinjauan pertimbangan hukum oleh hakim dalam … · memperoleh gelar sarjana (s1) pada fakultas...

Documents