TINJAUAN FIQH JINAYAH TERHADAP TINDAK PIDANA

PEMALSUAN SURAT PERNIAGAAN (KARCIS) STUDI KASUS

KEPUTUSAN PENGADILAN NEGRI PALEMBANG NOMOR

627/Pid.B/2017/PN.Plg

SKRIPSI

Disusun dalam rangka untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Oleh:

Yesi Prisilla Anggraeni

Nim: 14160122

PROGRAM STUDI JINAYAH SIYASAH

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) RADEN FATAH

PALEMBANG

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul Tinajauan Fiqh Jinayah Terhadap Tindak Pidana

Pemalsuan Surat Perniagaan (Karcis) Studi Kasus Keputusan Pengadilan Negeri

Palembang No 627/Pid.B/2017/PN.Plg. Ada dua hal yang diangkat menjadi fokus

penelitian yaitu, pertama Bagaimana tinjauan hukum pidana terhadap pelaku

pemalsuan surat perniagaan (karcis) dalam studi kasus Nomor

627/Pid.B/2017/PN.Plg. Kedua, Bagaimana tinjauan Fiqh Jinayah terhadap pelaku

pemalsuan surat perniagaan (karcis) dalam studi kasus Nomor

627/Pid.B/2017/PN.Plg..

Metode yang digunakan dalam penelitian ini melalui pendekatan library

research (studi kepustakaan). Sumber data yang digunakan adalah data sekunder

yang terdiri dari tiga bagian yaitu, bahan hukum primer , bahan hukum sekunder,

dan bahan hukum tersier. Bahan hukum primer adalah bahan-bahan hukum yang

mengikat berupa Al-Qur’an dan Hadits, Undang-Undang Dasar 1945, dan

peraturan yang berlaku. Bahan hukum sekunder adalah bahan hukum yang

memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer, seperti hasil penelitian

dan hasil karya dari para ahli, seperti skripsi, jurnal dan buku-buku. Bahan hukum

tertier adalah bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap

bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, seperti kamus, enksiklopedia,

website, artikel.

Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa menurut Tinjauan Hukum

Pidana Terhadap Pelaku Pemalsuan Surat Perniagaan (Karcis) Dalam Putusan

Pengadilan Negeri Palembang hakim menjatuhkan hukuman kepada terdakwa

selama 5 (lima) bulan yang diatur dalam Pasal 264 KUHP dan dengan melihat

sikap terdakwa yang selalu sopan di muka persidangan. Sedangkan menurut

Tinjauan Fiqh Jinayah Terhadap Pelaku Pemalsuan Surat Perniagaan (Karcis)

Dalam Putusan Pengadilan Negeri Palembang adalah termasuk hukuman jarimah

ta’zir, adalah hukuman pendidikan atas dosa (tindak pidana) yang belum

ditentukan oleh syara. Namun sanksinya tidak ditentukan oleh Al-Quran dan

hadits, hukuman ditentukan oleh hakim yang memutuskan.

Kata Kunci : Pemalsuan Surat, Pemalsuan Surat Perniagaan

PEDOMAN TRANSLETERASI

Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987,

tanggal 22 Januari 1988.

A. Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin keterangan

ا

ب

ث

ث

ج

ح

خ

د

ذ

ر

ز

ش

ش

ص

ض

Alif

ba’

ta’

sa’

jim

ha’

kha’

dal

zal

ra’

zai

sin

syin

sad

Tidak dilambangkan

b

t

s’

j

h

kh

d

dh . r

z

s

sh

s

Tidak dilambangkan

Be

Te

Es (dengan titik di atas)

Je

Ha (dengan titik dibawah)

Ka dan Ha

De

Zet (dengan titik dibawah)

Er

Zet

Es

Es dan ye

Es (dengan titik dibawah)

ط

ظ

ع

غ

ف

ق

ك

ل

و

و

ء

ي

dad

ta’

za’

‘ain

gain

fa’

qaf

kaf

lam

mim

nun

wawu

ha’

hamzah

ya’

d

t

z

‘

gh

f

q

k

l

m

n

w

h

‘

Y

De (dengan titik dibawah)

Te (dengan titik dibawah)

Zet (dengan titik dibawah)

Koma terbalik diatas

Ge

Ef

Qi

Ka

El

Em

En

We

Ha

Apostrof

Ye

B. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap

ي يتعقد

عدة

ditulis

ditulis

Muta’aqqidin

‘iddah

C. Ta’marbutah

1. Bila dimatikan ditulis h

هبت

جسيت

Ditulis

Ditulis

Hibbah

Jizyah

(ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata arab yang sudah

terserap kedalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali

bila dikehendaki lafal aslinya).

Bila diikuti dengan sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,

maka ditulis dengan h.

يتالاوانياء اكر ditulis Karamah al-auliya

2. Bila ta’marbutah hidup atau dengan harkat, fathah, kasrah, dan dammah

ditulis

انفطر ة زكا ditulis Zakatul fitri

D. Vokal Pendek

/ /

Kasrah

Fathah

Dammah

Ditulis

Ditulis

Ditulis

I

a

u

E. Vokal Panjang

F. Vokal Rangkap

Fathah + ya’ mati

بيكى

Fathah + wawu mati

قول

Ditulis

Ditulis

Ditulis

Ditulis

Ai

bainakum

au

qaulun

G. Vokal Pendek yang Berurutan dalam Satu Kata dipisahkan dengan Apostrof

ااتى

ث اعد

شكرتى لء

ditulis

ditulis

ditulis

a’antum

u’iddat

la’insyakartum

H. Kata sandang Alif + Lam

fathah + alif

جاههيت

fathah + ya’ mati

يسعى

kasrah + ya’ mati

كريى

dammah + wawu mati

فرود

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

A

Jahiliyyah

a

yas’a

i

karim

u

furud

a. Bila diikuti Huruf Qamariyah

انقرا

ش انقيا

ditulis

ditulis

Al-Qur’an

Al-Qiyas

b. Bila diikuti Huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggandakan huruf Syamsiyyah

yang mengikutinya, serta menghilangkan huruf / (el) nya.

انساء

انشص

ditulis

ditulis

as-sama

asy-syams

I. Ditulis menurut bunyi pengucapannya dan menulis penulisannya.

انفرود ذوي

انست اهم

ditulis

ditulis

Zawial-furud

Ahl as-sunnah

KATA PENGANTAR

Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah

SWT atas segala limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya yang dicurahkan kepada kita

sekalian sehingga penulis dapat merampungkan penulisan skripsi dengan judul,

“Tinjauan Fiqh Jinayah Terhadap Tindak Pidana Pemalsuan Surat

Perniagaan (Karcis) Studi Kasus Keputusan Pengadilan Negri Palembang

Nomor 627/Pid.B/2017/PN.Plg” yang merupakan tugas akhir dan salah satu

syarat pencapaian gelar Sarjana Hukum (SH) pada Program Studi Jinayah,

Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang.

Penulis dalam menulis skripsi telah berusaha dengan segala kemampuan

yang ada menyusun dan menyelesaiakan penulisan skripsi ini. Akan tetapi karena

keterbatasannya kemampuan, baik waktu ataupun pengalaman. Dengan demikian

penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna.

Salam dan salawat senantiasa di panjatkan kehadirat Nabi Muhammad

SAW, sebagai Rahmatallilalamin. Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis

banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak

langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima

kasih dan penghargaan yang tak terhingga kepada:

1. Ayahanda Darmono yang selalu menjadi panutan penulis serta kerja

kerasnya yang selalu mendukung penulis agar kelak menjadi Sarjana

Hukum dan bisa menegakkan keadilan dan Ibunda Lina Maryana atas

dukungan dan pengorbanannya baik moral dan moril serta mencurahkan

segala perhatian dan kasih saynangnya kepada penulis sepanjang hidupnya

serta tak pernah lelah dalam membimbing penulis, walaupun sampai saat

ini penulis belum bisa membalasnya.

2. Bapak Drs. Marjohan, M.HI dan Ibu Cholidah Utama, SH, MH. Selaku

Pembimbing I dan Pembimbing II atas segala bimbingan, arahan dan

perhatiannya dengan penuh kesabaran serta ketulusan yang diberikan

kepada penulis.

3. Ibu Lusiana, SH,. M.Sy selaku penguji I dan Bapak Dr. Paisol Burlian

M.Hum selaku penguji II.

4. Bapak Prof. Drs. M. Sirozi, M.A, Ph.D. selaku Rektor Universitas Islam

Negeri Raden Fatah Palembang. Bapak Dr. Ismail Sukardi, M.Ag selaku

Wakil Rektor I. Bapak Dr. Zainal Berlian, MM.,DBA selaku Wakil Rektor

II. Serta Ibu Dr. Rr. Rina Antasari. M.Hum selaku Wakil rektor III

Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang.

5. Bapak. Prof. Dr. H. Romli SA,M.Ag., selaku Dekan Fakultas Syariah dan

Hukum Universitas Islam Negri Raden Fatah Palembang. Bapak Dr. H.

Marsaid, MA. selaku Pembantu Dekan I, Ibu . selaku Pembantu Dekan II,

Bapak Drs. M. Rizal, MH. selaku Pembantu Dekan III, dan seluruh dosen

pengajar yang telah memberikan arahan dan bekal ilmu pengetahuan yang

sangat bermanfaat bagi penulis, serta staff Akademik Fakultas Hukum

Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang atas bantuan yang

diberikan selama berada di Fakultas Hukum Universitas Islam Negeri

Raden Fatah Palembang.

6. Bapk. Abdul Hadi, M.Ag selaku Ketua Prodi Studi Jinayah Siyasah dan

Hukum Universitas Islam Negri Raden Fatah Palembang. Dan selaku

Penasehat Akademik selama penulis mengikuti perkuliahan di Fakultas

Syariah Dan Hukum Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang.

7. Sahabat seperjuanganku dalam penyusunan skripsi, Elly Sulfiah, Else

Septiani, Eko Rizki Hutomo, Aan Sawiran, Novita Manan Sari, Okti

Sakinah. Serta teman seperjuangan dalam ujian kompre hingga Ujian

skripsi Munaqosyah Cecep Enggar Lukita, Bayu Setia Budi, Maulidianti

dan Nazrina Maharani yang selalu senantiasa membantu dan saling

memberi semangat satu sama lain, perjuangan kita pasti akan selalu

terkenang sepanjang masa.

8. Keluarga besarku yang selalu memberiku semangat mendoakanku, Wigia

Indah Okta Via kakak perempuan pertamaku, Kian Dimar Jayadiningrat

keponakan pertama ku yang selalu membuat rasa lelahku berubah jadi

semangat.

9. Serta semua pihak yang tidak sempat penulis sebutkan namanya

satupersatu yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini,

Kepada semua pihak yanag telah membantu, mendukung secara moril

maupun materiil, penulis panjatkan doa semoga Allah SWT, membalasnya

dengan imbalan pahala yang berlipat dan menjadikannya sebagai amal

yang tidak pernah surut mengalir pahalanya, dan mudah-mudahan skripsi

ini dapat bermanfaat bagi penulis dan semua pihak. Amin. tanpa

bermaksud melupakan budi baik yang telah diberikan kepada penulis.

Akhir kata dengan tidak melupakan keberadaan penulis sebagai manusia

biasa yang tak luput dari segala kekurangan dan keterbatasan, penulis

membuka diri untuk menerima segala bentuk saran dan kritikan yang

konstruktif dalam rangka perubahan dan penyempurnaan skripsi ini.

Palembang, September 2018

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...........................................................................................

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .......................................................

PENGESAHAN WAKIL DEKAN 1 .................................................................

DEWAN PENGUJI .............................................................................................

ABSTRAK ...........................................................................................................

PEDOMAN TRANSLITERASI ........................................................................

KATA PENGANTAR .........................................................................................

DAFTAR ISI ........................................................................................................

BAB I: PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 9

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 10

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 10

E. Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 11

F. Metodelogi Penelitian ............................................................................. 13

G. Sistematika Pembahasan ......................................................................... 15

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Tindak Pidana ........................................................................ 17

B. Unsur- Unsur Tindak Pidana ................................................................... 18

C. Subjek Tindak Pidana .............................................................................. 23

D. Pemalsuan Surat Menurut Hukum Pidana ............................................... 24

1. Sumpah Palsu ...................................................................................... 24

2. Pemalsuan Uang.................................................................................. 25

3. Pemalsuan Materai .............................................................................. 25

4. Pemalsuan Cap (Merek) ...................................................................... 26

5. Pemalsuan Dalam Surat-Surat ............................................................ 26

E. Pemalsuan Surat Pada Umumnya. ........................................................... 28

F. Pemalsuan Surat Yang Diperberat ........................................................... 32

G. Menyuruh Memasukan Keterangan Palsu Ke Dalam Akta Autentik ...... 34

H. Pemalsuan Surat Keterangan Dokter ................................................................ 35

1. Dokter memberikan surat keterangan sehat atau penyakit palsu ...... 35

2. Pemalsuan surat keterangan dokter untuk menyesatkan .................. 37

I. Pemalsuan Surat-Surat Tertentu ............................................................. 39

1. Pemalsuan Surat Keterangan Kelakuan Baik Dan Lain-Lain .......... 39

J. Pemalsuan Surat Jalan Dan Lain-Lain ..................................................... 42

K. Pemalsuan surat pengantar bagi kerbau dan sapi .................................... 44

L. Pemalsuan Surat Keterangan Pejabat Tentang Hak Milik ....................... 45

M. Menyimpan Bahan Atau Benda Untuk Pemalsuan Surat ........................ 47

N. Penanggulangan Tindak Pidana ............................................................... 48

O. Tindak Pidana Pemalsuan Surat Dalam Islam ......................................... 50

BAB III: PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN

A. Kronologis Perkara ................................................................................. 55

B. Tinjauan Hukum Pidana Terhadap Pelaku Pemalsuan ..........................72

C. Tinjauan Fiqh Jinayah Terhadap Pelaku Pemalsuan .............................74

BAB IV: PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................79

B. Saran ..............................................................................................79

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................81

LAMPIRAN-LAMPIRAN ..................................................................................

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................