tender pra dpa, solusi percepatan penyerapan...

Volume 28 Tahun 2017, ISSN: 2086-4426

Majalah Per waki lan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan

Tender Pra DPA,Solusi Percepatan Penyerapan Anggaran?

PengadaanBARANG DAN JASADI DESA

Antara ASA dan REALITA

Pembaca yang budiman

Pelaksanaan kontrak Tender Pra DIPA sebagai pendorong bagi

pemda untuk melakuk an proses pengadaan barang/jasa lebih cepat

dar i b iasanya, ya i tu t idak per lu harus menunggu peraturan daerah

(perda) APBD “diketok ”, k ami angk at sebagai sa j ian utama edis i ke 28

Majalah Paraik atte BPKP Sulsel . Hal in i se ja lan dengan arahan Pres iden Jokowi kepada para kepala daerah

agar segera mereal isas ik an anggaran daerah secara opt imal sesuai

rencana yang te lah ditetapk an untuk menggerak k an roda perekonomian di daerah. Secara umum persoalan

rendahnya penyerapan anggaran disebabk an oleh ter lambatnya

proses pengadaan yang tahapannya mel iput i tahapan perencanaan, pers iapan pemil ihan, pemil ihan

penyedia , penandatanganan kontrak .

Wawancara dengan Wal ikota Mak assar I r.H .R amdhan Pomanto dalam rubr ik prof i l , ar t ikel ja lan-

ja lan Celebes Canyon-Buk it Cekong dan bedah buku “ Pengakuan

Terbaru Bandit Ekonomi Dunia” o leh John Perk ins melengk api sa j ian

utama k ami di edis i k a l i in i .

Ak hirnya, redaksi mengucapk an Selamat Tahun Baru 2018, Ewako. . . .

Se lamat M embaca. . . .

Diterbitkan oleh :

PERWAKILAN BPKP PROV. SULSELJalan Tamalanrea Raya No. 3 Bumi

Tamalanrea Permai ( BTP ) MakassarTelepon 0411-590591; 590592,

Fax: 0411-590595 Website : www.bpkp.go. id/sulsel

Emai l : [email protected]. id

ISSN: 2086-4426

PENANGGUNGJAWABKepala Perwakilan

Kontributor AhliKorwas Bidang IPPKorwas Bidang APDKorwas Bidang AN

Korwas Bidang InvestigasiKorwas Prolap & Pemb. APIP

Pemimpin RedaksiKabag. Tata Usaha

Redaktur PelaksanaIman Setyadi

Staf RedaksiAgus Catur Hartanto

Damargo HadionoSt. Nasyrah Latif

Eko Hery Winarno

ReporterRabiatul Adawiyah

Nisyita Diah PramestiJunaeda

Design & LayoutSaifullah Arsyad

Putri Juliana

FotograferTony SairdekutMahyudi Hatma

KeuanganJulianus Sapa

PencetakanHasanuddin

DAFTAR ISI.....

Berita dan Peristiwa :• DiklatSertifikasiJFAPembentukanAuditor

Pertama• PengambilanSumpahJabatandanPelantikan

PejabatEselonIII,IV,KorwasdanAuditorMadya• BPKPSulselPerkuatAPIPInspektoratdalam

PenyusunanLaporanKeuanganPemerintahDaerah

• BPKPSulselSelenggarakanDiklatPenjenjanganJFAMudabagiPegawaiAPIP

• SosialisasiAplikasiSIMDAolehBPKPSulselpadaBankSulselbar

• WorkshopSIMDAPerencanaanDalamrangkaPemberantasanKorupsiTerintegrasidiSulawesiSelatan

• BPKPSulselPerkuatAPIPInspektoratdalamAuditPengadaanBarangdanJasa

• APIPProvSulselTingkatkanSinergidankompetensi

• BPKPSulselTingkatkanKapabilitasAuditBarangMilikDaerahAPIP

• TanaTorajaTingkatkanKapabilitasPengelolaanKeuanganDesa

• PenguatanImplementasiSiskeudesWilayahSulawesiSelatan

• BupatiBone:• PemerintahDesaJanganBermaindalam

MengelolaDanaDesa

Tender Pra DPA,Solusi Percepatan Penyerapan Anggaran?

Profil Tokoh:Ir.H.MuhammadRamdhanPomanto,WalikotaMakassar

Pengadaan BARANG DAN JASA

DI DESA

SulitnyaMerealisasikanPasal33ayat3UUD45

STRATEGIPENINGKATANKESIAPANSUMBER DAYA MANUSIA DALAMIMPLEMENTASI AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL DIPEMERINTAHDAERAH

Antara ASA dan REALITA

RESENSI BUKU :“PENGAKUAN TERBARU BANDIT EKONOMI DUNIA”

Jalan-jalan CelebesCanyonsampaiBukit Cekong

Majalah Pa r a i k a t t e - Progressive & Innovative2

PresidenJokoWidodomenyindirpemerintahdaerah(pemda)yangmenumpuksekitarRp220triliundanapemdadibank-bankdaerahmaupunbank-bankplatmerahmilik

pemerintah.Presidenmenginstruksikankepadaparakepaladaerahagarsegeramerealisasikananggarandaerahtersebutsecaraoptimalsesuairencanayangtelahditetapkanuntukmenggerakkanrodaperekonomiandidaerah¹.

Prolog

HasilrisetNurAlam²menyimpulkanbahwarealisasiatasalokasibelanjamodalpadapemdadiSulawesiSelatanselamarentang2008–2014mempunyaihubunganyangsignifikanmeskipunbersifatnegatifterhadappertumbuhanekonomididaerahtersebut.NurAlamberargumenbahwaketidakefektifanalokasibelanjamodalpemdadisebabkanmasihlemahnyafungsialokasipemdadalammerencanakanpenyediaanbarangpublikyangbenar-benardibutuhkanolehmasyarakatnya.

EfektivitaspengalokasiananggaranbelanjadalamAPBDsemestinyatetapmenjadifokusutamapemda,yaitudalamrangkamemenuhi

kebutuhanriilmasyarakatSulawesiSelatan.Dengandemikian,penyerapananggarantidakhanyasekedarmenghabiskananggaranyangsudahdialokasikantetapikemanfaatannyadapatdirasakansecaranyataolehmasyarakatSulawesiSelatan.

Terlepasdarihasilrisettersebut,realisasiAPBDkhususnyadiduajenisbelanjautamayaitubelanjabarang/jasadanbelanjamodalsangatditungguolehparapelakuekonomiyangbekerjapadaproyek-proyekpemdadiSulawesiSelatan.

Totalalokasianggaranbelanjabarang/jasadanbelanjamodaldalamAPBDtahun2017pada25pemerintahdaerahdiSulawesiSelatansebesarRp17,95Triliunatau43,27%darialokasibelanjadalamAPBDtahun2017sebesarRp41,48Triliun.Rincianalokasinyaadalahbelanjabarang/jasasebesarRp9,37TriliundanbelanjamodalsebesarRp8,57Triliun.

HasilmonitoringPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatanataspenyerapananggaransampaidengantriwulanIIIataskeduajenisbelanjatersebutpadapemdadiseluruhSulawesiSelatanadalahsebesar49,02%darialokasisebesarRp17,95TriliunatausebesarRp8,79

Tender Pra DPA,Solusi Percepatan

Penyerapan Anggaran?

Oleh:EkoHeryWinarno,Ak,MAP,CA., PFA Bidang APD, Pwk. BPKP Sulsel

Majalah Pa r a i k a t t e - Vol. 28, 2017 3

Triliun.Penyebabutamamasihrendahnyapenyerapananggarankeduajenisbelanjatersebutantaralain:(1)APBDterlambatdi-perda-kan,(2)Prosespelelanganyangterlambatdilakukan,(3)Permasalahanpengadaantanah,(4)Terlambatnyapengajuandanprosesadministrasipembayaran,dan(5)Keterlambatanprosespelaksanaanpekerjaanfisikdilapangan.

Secaraumumpersoalanrendahnyapenyerapananggarankeduajenisbelanjaitubanyakdisebabkanolehterlambatnyaprosespengadaanyangtahapannyameliputitahapanperencanaan,persiapanpemilihan,pemilihanpenyedia,penandatanganankontrak,danpelaksanaankontrak.Hasilmonitoringatasprosespengadaanbarang/jasasampaidengantriwulanIII,dari4.385paketpekerjaanyangdirencanakanoleh25pemdadiSulawesiSelatantersebutsebanyak80,66%atau3.537paketyangtelahdilelang.Sedangkansisanyasebanyak19,34%atau848paketbelumdilakukanpelelangan.Masihtersisawaktutigabulanlagibagipemdauntukmempercepatrealisasianggarandidaerahnyamasing-masing.

Disisilain,pemerintahmelaluikebijakannyasebenarnyatelahmembukapeluangbagipemdauntukmelakukanprosespengadaanbarang/jasalebihcepatdaribiasanya,yaitutidakperluharusmenungguperaturandaerah(perda)APBDtahunberikutnya“diketok”.Istilahpopuleruntukprosespengadaanyangsepertiituadalah“TenderPraDPA”.

Sayangnya,belumbanyakpemdayangmengambilpeluangyangdiberikanmelaluikebijakantersebut.Dari25pemdadiSulawesiSelatanhanya2pemda(11paket)tercatattelahmelakukankegiatantenderpraDPApadatahunanggaran2017yangdilaksanakanpadaakhirtahunanggaran2016.Jangan-jangankebijakanpemerintahtersebutbelumbanyakdiketahuiolehparapelaksanadipemda.

Ketentuan Tender Pra DPA

Kebijakanyangmemberipeluangbagipemdauntukmelakukanpelelangan(tender)praDPAterdapatpadapasal73PerpresNomor4Tahun2015yangmerupakanperubahankeempatPerpresNomor54Tahun2010tentangPengadaanBarang/JasaPemerintah.

Pasal73menyatakanbahwa

kelompokkerja(pokja)UnitLayananPengadaan(ULP)segeramengumumkanpelaksanaanpemilihanpenyediabarang/jasasecaraluaskepadamasyarakatsetelahRencanaUmumPengadaan(RUP)diumumkan.Selanjutnya,mengacupadaPasal25ayat1aPerpresNomor4Tahun2015,RUPsudahdapatdiumumkanolehpenggunaanggaransetelahrancanganAPBDdisepakatibersama-sama

pemdadanDPRD.Didalamperpres-perpressebelumnyaketentuan‘pembolehan’tenderpraDPAdipemdabelumsecarajelasdiatur.

Keduapasaltersebutsecaraimplisitmemperbolehkanpelaksanaanpelelangandilaksanakansebelumtahunanggaranberikutnyakarenasesuaipasal105ayat3cPermendagriNomor59Tahun2007(perubahanpertamaPermendagriNomor13Tahun2006tentangPedomanPengelolaanKeuanganDaerah),persetujuanbersamaatashasilpembahasanrancanganperdaAPBDtahunberikutnyaharusdilakukanpalinglamasatubulansebelumtahunanggaranberjalanberakhir(atausekitarakhirbulanNovembertahunberjalan).

Bahkan,untukpengadaan


barang/jasatertentupasal73ayat2PerpresNomor4Tahun2015memberikanpeluangwaktulebihbanyak.PokjaULPdapatmengumumkanpelaksanaanpemilihanpenyediabarang/jasasecaraluaskepadamasyarakatsebelumRUPdiumumkan.Menurutpenjelasanpasaltersebut,pengadaanbarang/jasatertentutersebutadalah:(1)Pengadaanbarang/jasayangmembutuhkanwaktuperencanaandanpersiapandanpelaksanaanpengadaanbarang/jasayanglama,(2)Pekerjaankomplek(teknologitinggi,risikotinggi,menggunakanperalatanyangdidesainkhususdan/ataupekerjaanbernilaidiatas100M),dan(3)Pekerjaanrutinyangharusdipenuhidiawaltahunanggarandantidakbolehberhentikarenadapatmenganggupelayanan/operasional.

PerubahanAlokasiAnggaran

Namun,pelaksanaantenderpraDPAmemilikirisikoyaitualokasianggarankegiatanpengadaanbarang/jasayangdiumumkandapatberkurangdariusulanawalataubahkanditolaksamasekaliolehDPRD.Risikoinidisebabkanolehtidakdisetujuinyausulananggarankegiatanpengadaanbarang/jasaolehDPRDatauadanyaevaluasiolehGubernur/Mandagri.

Untukmengantisipasihalitu,dalampengumumanpelelanganharusdimuatpernyataantentangkemungkinanrisikotersebutapabilaterjadiyangberimplikasipadabataltidaknyakontrak.Apabilakeduapihaksepakatuntukmelanjutkanprosespemilihanpenyediabarang/jasaketahappenandatanganankontrak,makapenggunaanggaranharusmerevisiDPA.Jikapenyediabarang/jasatidakbersepakat,makadapatdibatalkandengansyaratpenyediabarang/jasatidakbolehmenuntutgantirugidalambentukapapun.

BeberapaMasalah

MeskitelahterdapatketentuanyangmembolehkanbagipemdauntukmelakukantenderpraDPA,namunsejumlahpersoalanmenghadangefektivitaspelaksanaannya.Setidaknyaadaempatmasalah,yaitu:

Pertama,pembahasanyangberlarut-larut

Sesuaiuraiandiatas,waktupelaksanaantenderpraDPAhanyasekitarsatubulansaja.PelaksanaantenderpraDPAtersebutdilaksanakansekitarakhirbulanNovemberatauawalbulanDesembersetelahadanyapersetujuanbersamaatasrancangan

perdaAPBDantarapemdadenganDPRDdansetelahRUPdiumumkansampaisebelumkontrakditandatanganisebagaimanadiaturdalampasal86ayat1PerpresNomor4Tahun2015.

Berlarut-larutnyapembahasanrancanganperdaAPBDantarapemdadenganDPRDsehinggatidakkunjungdiperolehkesepakatanbersamaberakibatterhambatnyapelaksanaantenderpraDPAsecaratepatwaktu.Akhirnya,efektivitaskebijakanyangmemberipeluangpemdauntukmelakukantenderpraDPAmenjadihilang.

Kedua,penunjukkanPejabatPembuatKomitmen(PPK)

Padaumumnya,penunjukkanPPKdilakukansetelahDPAataskegiatanpengadaanbarang/jasadisetujui/disahkan.JikatenderpraDPAdilakukan,makamunculpersoalansiapaPPKkegiatanyangditunjukuntukmelaksanakankegiatanpersiapanpemilihanpenyediabarang/jasasepertimelakukankajiulangpemaketan,menyusunspesifikasipekerjaan,danmenyusunHPS?PelaksanaantenderpraDPAtidakdapatdilaksanakanapabilabelumditunjukPPKpadakegiatanyangterdapatalokasibelanjapengadaanbarang/jasanyaitu.

Dalamkasussepertiitu,makaharusdipastikanbahwaPPKyangditunjukmelakukantenderpraDPAjugamenjadiPPKpadakegiatanpengadaanbarang/jasayangsamapadatahunberikutnya.HalituuntukmenjaminadanyaprinsipakuntabilitassecarapenuhdariseorangPPK.PPKyangmelaksanakanprosespengadaanbarang/jasa,dandiapulalahyangmengawalprosespelaksanaankontraksampaidiperolehbarang/jasayangsesuaidengankontrakdandapatdimanfaatkan.


Ketiga,anggaranpelaksanaanpelelangan

MasalahteknislainnyaadalahsoalbelumdisiapkannyaalokasianggaranbelanjadalamDPAkegiatantahunberjalanuntukkeperluankegiatantenderpraDPApadainstansipenggunaanggaranatauULP.

Persoalanakuntansijugamunculseandainyabiaya-biayaitutelahdianggarkanterkaitbagaimanamelaporkanrealisasibelanja-belanjatersebutdalamlaporankeuangantahunberjalan,padahalbiaya-biayatersebutmenjadibagiandaribiayakapitalisasiasetyangdirealisasikanpadatahunanggaranberikutnya.

Keempat,perencanaanyangmasihlemah

Mengingatwaktunyayangpendek,makatentusajatidaksemuajenispengadaanharusdilakukantenderpraDPA.PelaksanaantenderpraDPAsebaiknyahanyadiprioritaskanpadapekerjaan-pekerjaankonstruksiyangmemerlukanwakturelatiflamauntukpenyelesaiannya.Sedangkanpelaksanaanpengadaankonsultansi,konstruksi,barang,danjasalainnyayangrelatifpendekwaktupenyelesaiannya,prosespengadaannyacukupdilakukansesuaijadwalyangtelahdirancangolehPPKsesuaikesiapansumberdayayangtersedia.

Sayangnya,masihbanyakpelaksanaanpengadaanpekerjaankonstruksiyangmemerlukanwaktupanjanguntukpenyelesaiannyatersebutdilaksanakanberbarengandenganpengadaankonsultansinya.KeduanyatidakdapatdilaksanakansecarabersamaanmelaluitenderpraDPA,karenaoutputdaripekerjaankonsultansimenjadibahanpelaksanaanpengadaanpekerjaankonstruksi.Akibatnya,banyakpekerjaankonstruksiyangberpotensiterlambatpenyelesaiannyadanberdampakkepenyerapananggaran.

PelaksanaanpengadaanpekerjaankonsultansiuntukpekerjaankonstruksiyangmemerlukanwaktulamauntukpenyelesaiannyasebaiknyadilakukanpadatahunanggaransebelumnyasehinggapelaksanaantenderpraDPAataspekerjaankonstruksinyamenjadiefektif.

Epilog

RendahnyapenyerapananggarandipemdabisajadikarenatidakdilakukannyatenderpraDPA.MeskipuntelahadakebijakanyangmengaturmengenaikegiatantenderpraDPA,sepertinyapemdabelum‘tertarik’untukmelaksanakannya.

Berbagaikendalaternyatamasihmeliputipelaksanaannyasepertiberlarut-larutnyaproses

pembahasanpemdadenganDPRD,belumjelasnyaPPKyangditunjukuntukmelaksanakankegiatantahunberikutnya,tidakdisediakannyaanggaranpelaksanaankegiatantenderpraDPAditahunberjalan,danmasihlemahnyaperencanaanpadaprosespengadaan.

Jikapemdaberkomitmenuntukmempercepatpenyerapananggarannya,makasebaiknyamerekamelakukanberbagaiupayauntukmengatasibeberapamasalahdiatassebagaibentukkomitmenitu.DengandemikianpelaksanaantenderpraDPAsebagaisalahsatusolusiuntukmempercepatpenyerapananggaransebagaimanaharapanPresidenJokoWidodobenar-benardapatdilaksanakandenganefektif.Wallahua’lambishowab.

***

Referensi:

1. https://m.detik.com/news/berita/d-3598105/jokowi-ingatkan-soal-rendahnya-penyerapan-apbd--ini-kata-mendagri.

2. Alam,Nur.Thesis:AnalisisFlypaperEffectdankinerjaKeuanganTerhadapAlokasiBelanjaModalsertaDampaknyapadaPertumbuhanEkonomi.FakultasEkonomi.JurusanAkuntansi.UniversitasHasanudin.Makassar,2016.

3. PeraturanPresidenNomor4Tahun2015:perubahankeempatPerpresNomor54Tahun2010tentangPengadaanBarang/JasaPemerintah.

4. PerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatan.HasilMonitoringPenyerapanAnggarandanPengadaanBarang/JasaTriwulanIII.2017


D enganditerbitkannyaUndang-undangNomor6Tahun2014tentangDesa,pemerintahpusattelahmemberikankewenanganyangluarbiasakepadadesa

untukmembangunsertamengelolakeuangandanasetdesa.Pembangunandesadimaksudkansebagaiupayapemerintahuntukmeningkatkankualitashidupdankehidupanmasyarakatdidesa.

Selamatahun2017pemerintahtelahmengucurkanDanaDesasebesarRp60trilliunkepada74.954desadiseluruhIndonesiaataurata-rataalokasiDanaDesaperdesaadalahsebesarRp800.490.976,79.JumlahtersebutbelumtermasuksumberdanalainyangdikeloladesasepertiPendapatanAsliDesa,AlokasiDanaDesa(ADD),BagiHasilPajakdanRetribusi,BantuanKeuanganProvinsi,BantuanKeuanganKabupaten,HibahdanBantuanPihakKetiga.

Penggunaanataupemanfaatansetiapsumberpendapatandesatersebuttelahdiaturdalamberbagaiperaturanyangberlaku.KhususuntukDanaDesa,PresidenJokoWidodopunberpesanbahwadanatersebutdiperbolehkandigunakanuntukhalapapunsepanjangpemanfaatannyauntukhal-halyangproduktifyangdapatmendorongkemajuanperekonomiandesa.

Seiringmeningkatnyaanggarandesadaritahunketahun,potensipenyimpangan(fraud)terhadappengelolaankeuangandesajugasemakinbesar,terutamadalamhalpengadaanbarang/jasadidesa.IndonesiaCorruptionWatch(ICW)merilisada110kasuspenyimpanganDanaDesadan

AlokasiDanaDesasepanjangtahun2016sampaidengan10Agustus2017.Dari110kasusitu,pelakunyarata-ratadilakukanolehkepaladesa.

PotensipenyimpanganDanaDesabisaberupapenggelapandana,penyalahgunaananggaran,penyalahgunaanwewenang,pungutanliar,markupanggaran,kegiatanfiktif,potongananggaran,sertasuap.Penyimpangantersebutbisaterjadikarenakesengajaan,kelalaian,ataupunkurangnyapemahaman.Olehkarenaitu,paraaparatpemerintahdesaperlumengetahuibagaimanasistempengadaanbarang/jasadidesasesuaiketentuanyangberlaku.

Ketentuan Pengadaan Barang/Jasa di Desa

Sesuaiketentuan,pemerintahdesadalammelaksanakanpengadaanbarang/jasadidesaharusmengacupadaperaturankepaladaerahtentangtatacarapengadaanbarang/jasadidesa.Namun,jikakepaladaerahbelummenetapkanperaturantentangtatacarapengadaanbarang/jasadidesa,makapemerintahdesadapatmengacupadaPeraturanKepalaLembagaKebijakanPengadaanBarang/JasaPemerintah(LKPP)Nomor13Tahun2013danNomor22tahun2015tentangPerubahanatasPeraturanKepalaLKPPNomor13Tahun2013tentangPedomandanTataCaraPengadaanBarang/JasadiDesa.

Prinsipnya,pengadaanbarang/jasadidesadilakukansecaraswakeloladenganmemaksimalkanpenggunaanmaterial/bahandariwilayahsetempat,dilaksanakansecara

Oleh:AndiSukman,PFABidangAPDPwk.BPKPSulsel

PengadaanBARANG DAN JASA

DI DESA


gotong-royongdenganmelibatkanpartisipasimasyarakatsetempatuntukmemperluaskesempatankerjadanmemberdayakanmasyarakatsetempat.Namun,jikapengadaanbarang/jasatidakdapatdilaksanakansecaraswakelolabaiksebagianmaupunsecaraseluruhnya,makadapatdilaksanakanolehpenyediabarang/jasayangdianggapmampumendukungkegiatanswakelola. Penyediabarang/jasayangdianggapmampudalampelaksanaanpengadaanbarang/jasaharusmemilikitempat/lokasiusaha,kecualiuntuktukangkayu,

tukangbatu,dansejenisnya.Penyediabarang/jasauntukpekerjaankonstruksiharusmampumenyediakantenagaahlidan/atauperalatanyangdiperlukandalampelaksanaanpekerjaan.

Pengadaanbarang/jasadidesaharusmemenuhiprinsip-prinsipsebagaiberikut:

1. Efisien,artinyamenggunakandanadandayayangminimumuntukmencapaikualitasdansasaranyangmaksimumdalamwaktuyangditetapkan.

2. Efektif,artinyaharussesuaidengankebutuhandansasaranyangditetapkansertamemberikanmanfaatyangsebesar-besarnyauntukmasyarakat.

3. Transparan,artinyasemuaketentuandaninformasimengenaipengadaanbarang/jasaharusjelasdandapatdiketahuisecaraluasolehmasyarakatdanpenyediabarang/jasa,misalnyamengumumkaninformasiterkaitaturan,anggaran,jenispekerjaan,mekanismepenentuanpenyediabarang/Jasa,daninformasilainnya.

4. Pemberdayaanmasyarakat,artinyadijadikan

sebagaiwahanapembelajaranmasyarakatdalammengelolapembangunandesanya.

5. Gotong-royong,artinyakebutuhantenagakerjadiambildarimasyarakatsendiridalampelaksanaankegiatanpembangunandidesa.

6. Akuntabel,artinyaharussesuaidenganaturandanketentuansehinggadapatdipertanggungjawabkan.

TahapanPengadaanBarang/Jasa

Pengadaanbarang/jasasecaraswakeloladilakukanolehTimPengelolaKegiatan(TPK),yaitutimyangditetapkanolehkepaladesadengansuratkeputusan.TPKterdiridariunsurpemerintahdesadanunsurlembagakemasyarakatandesauntukmelaksanakanpengadaanbarang/jasasecaraswakelolayangmeliputikegiatan:

1) Persiapan

PadatahapiniTPKmembuatjadwalpelaksanaanpekerjaan,rencanapenggunaantenagakerja,kebutuhanbahan,danperalatan,gambarrencanakerja(untukpekerjaankonstruksi),spesifikasiteknis(apabiladiperlukan),danperkiraanbiaya(RencanaAnggaranBiaya).

2) Pelaksanaan

Pelaksanaanswakeloladilakukansesuairencanayangtelahdibuatditahappersiapan.Khususuntukpekerjaankonstruksi,ditunjuksatuorangpenanggungjawabteknisdarianggotaTPKyangdianggapmampu,ataudibantudaripersonildaridinasterkaitdan/atautenagatukang/mandor.Pengadaanbarang/jasayangmelaluipenyedia


barang/jasadilakukandengannegosiasiuntukmemperolehhargayanglebihmurah.

3) Pengawasan

PengawasandilakukanolehmasyarakatsetempatdankepaladaerahyangdapatdidelegasikankepadaCamat.

4) Pembayaran

Setelahbarang/jasaditerima,pelaksanakegiatanmengajukanSuratPermintaanPembayaran(SPP)kepadakepaladesadilampiridenganSuratPernyataanTanggungjawabBelanja(SPTB),danlampiranbuktitransaksi.Pembayarandilakukanolehbendaharadesaketikapengeluaranbelanjatelahdidukungdenganbuktitransaksiyanglengkapdansahsertatelahdiverifikasi(kelengkapan,kebenaranperhitungan,danketersediaandana)olehsekretarisdesadanmendapatpersetujuandariKepalaDesa.

5) Penyerahan, Pelaporan, dan Pertanggungjawaban Hasil Pekerjaan

Setelahpelaksanaanpengadaanbarang/jasaselesai100%,TPKmelaporkandanmenyerahkanhasilpengadaanbarang/jasakepadakepaladesadenganBeritaAcaraSerahTerima(BAST)hasilpekerjaan.

Permasalahan

Halyangperlumenjadiperhatianpemerintahadalahbelumdiaturnyamekanismepembayaranberupapanjardalamketentuanyangada.Pasal28(2)dalamPermendagriNomor113Tahun2014

tentangPengelolaanKeuanganDesamenyebutkanbahwaSuratPermintaanPembayaran(SPP)tidakbolehditerbitkansebelumbarangdanataujasaditerima.Dalamketentuantersebutbelumdiaturmekanismepembayaranpanjar.

Faktanya,banyakdesayangtelahmempraktikkanmekanismeinikarenaadanyapenyediabarang/jasayangtidakmaumenyerahkanbarang/jasasebelumdilakukanpembayaran.Mekanismetersebutsangatmembantupemerintahdesadalammengelolakeuangannyauntukmendukungpembangunandidesa.Olehkarenanya,pemerintahdaerahdiharapkandapatmengaturlebihlanjutsistempembayaranmelakuimekanismepanjar.

Referensi:

1. Undang-undangNomor6Tahun2014tentangDesa.

2. PeraturanKepalaLembagaKebijakanPengadaanBarang/JasaPemerintahnomor13Tahun2013dannomor22tahun2015tentangPerubahanatasPeraturanKepalaLembagaKebijakanPengadaanBarang/JasaPemerintahnomor13Tahun2013tentangPedomandanTataCaraPengadaanBarang/JasadiDesa.

3. PermendagriNomor113Tahun2014tentangPengelolaanKeuanganDesa.

4. https://m.detik.com/news/berita/3596041/icw-sebut-pak-kades-paling-banyak-korupsi-dana-desa.

5. https://www.google.co.id/amp/amp.kompas.com/nasional/read/2017/10/18/16435301/jokowi-apa-pun-pemanfaatan-dana-desa-diperbolehkan-sepanjang-untuk-hal.


Subsidibahanbakarminyakdicabut...Tarifairminumdiwajibkanuntukdapatmenutupbiayaproduksiair...KapanPemerintahdapatmerealisasikanpenguasaanbumi,air,dan

kekayaanalamyangterkandungdidalamnyauntukkemakmuranrakyat?

MahkamahKonstitusitelahmengambilPutusandenganNomor85/PUU-XI/2013yangmenyatakanbahwaUndang-undangNomor7Tahun2004tentangSumberDayaAirbertentangandenganUndang-undangDasarNegaraRepublikIndonesiaTahun1945dantidakmemilikikekuatanhukummengikatlagi.

Pengujianundang-undangdiajukanoleh11pemohon,diantaranyaterdapatnamaorganisasidantokohmasyarakatantaralainPengurusPusatMuhammadiyah,RachmawatiSoekarnoputri,FahmiIdris,LaodeIda,AdhyaksaDault,H.Amidhan,danM.HattaTaliwang.

ParapemohonpadaintinyamelihatbahwaUndang-undangNomor7Tahun2004membukapeluangkepadaBadanUsahaSwastauntukmengusahakansumberdayaairsebagaiprodukkomersialuntukmencarikeuntungan.HalinibertentangandenganPasal33Undang-undangDasarNegaraRepublikIndonesiaTahun1945,yangpadaayat3menyatakan

Bumi,airdankekayaanalamyangterkandungdidalamnyadikuasaiolehNegaradandipergunakanuntuksebesar-besarnyakemakmuranrakyat.

SulitnyaMerealisasikanPasal33ayat3UUD45TriyonoJP,KorwasAkuntanNegara2,Pwk.BPKPSulsel


Denganaturanyangmembukapeluangprodukairsebagaibarangkomersial,paraPemohonmemandangbahwaPemerintahterlihatinginmelepaskandiridarikewajibanmenyediakanairbagimasyarakatnya.HaltersebutakanmengubahmaknaairsebagaibarangpublikyangpemenuhannyamerupakankewajibanPemerintah,menjadiairsebagaikomoditasekonomiyangmengarahkepadaprivatisasidanhanyaakanmenguntungkansekelompokindividudanbadanusahatertentu.

DengandikabulkannyapengujianUndang-undangtersebutolehMahkamahKonstitusi,akankahizinusahaprodusenairkemasandanbadanusahayangbekerjasamadenganPDAMdicabut?

Waktuberlalu...SetelahpencabutanUndang-undangSumberDayaAirpadatahun2013,tidakadapencabutanizinbadanusahaswastayangberbisnisairterkaitdenganhilangnyadasarhukumpengusahaanairtersebut.

Untukmengisikekosongan

hukum,PemerintahmenerbitkanperaturanpelaksanaanberupaPeraturanPemerintahNomor121Tahun2015tentangPengusahaanSumberDayaAir.Dalamperaturaninidinyatakanbahwapengusahaansumberdayaairolehbadanusahaswastaatauperseoranganmerupakanprioritasterakhir.Prioritasutamaalokasiairadalahuntukmemenuhikebutuhanpokoksehari-haridanuntukirigasipertanianrakyat.

PeraturanpelaksanaanlebihrinciditetapkandenganPeraturanMenteriPekerjaanUmumdanPerumahanRakyatNomor01/PRT/M/2016tentangTataCaraPerizinanPengusahaanSumberDayaAirdanPenggunaanSumberDayaAir.Dalamperaturanini,bagipengusahaansumberdayaairyangmenghasilkanairbakuatauairminumwajibmemberikanpalingsedikit15%(limabelaspersen)volumedebitairuntukkebutuhanpokoksehari-harimasyarakatsetempatdalambentukfasilitasumumberupahidranumum,sertawajibmenyisihkansebagian

darilabausahauntukkegiatankonservasisumberdayaair.Danbagibadanusahaairdalamkemasandiberisyarattambahan,yaituhanyadiperbolehkanuntukmenggunakan20%(duapuluhpersen)daripotensiairyangtersediajikaairdiambildarimataair,sertatidakbolehmenutupaksesmasyarakatterhadapsumberairyangdiusahakan.

Jadi,itulahaturanmaksimalyangadasaatini.Semogaurutanprioritasalokasiairdankewajibanbagibadanusahaswasta,terwujuddalamdunianyata...dankitatidakmendengarataumembacaironiadanyamasyarakatyangsumurdansawahnyakekeringankarenaadanyaeksploitasipengusahaanairolehbadanusahaswasta,sementaradidepanrumahnyadijualairdalamkemasandenganhargayangberlipatganda.

Betapasulitnyamewujudkanpasal33ayat3Undang-undangDasarNegaraRepublikIndonesiaTahun1945...


(StrategyForImprovingHumanResourcesInImplementationAcrualBasedAccountingInTheLocalGovernment)

TuntutangoodcoorporategovernancedanreformasipengelolaansektorpublikyangditandaidenganmunculnyaeraNewPublicManagement(NPM),dengantigaprinsip

utamanyayangberlakusecarauniversalyaituprofesional,transparansi,danakuntabilitas,telahmendorongadanyausahauntukmeningkatkankinerjadibidangpengelolaankeuangannegara(Kurniawan2014).Perubahanpadasektorpubliktersebut,diikutipuladenganperubahanpadaakuntansisektorpublik,yaituperubahansistemakuntansidariakuntansiberbasiskasmenjadiakuntansiberbasisakrual(Harun2009).

Penerapanakuntansipemerintahanberbasisakrualadalahsuatukeharusanuntukmeningkatkankualitaslaporankeuangan,sesuaiamanatPP71tahun2010.Kualitaslaporankeuangandiharapkanmeningkat,sehinggatransparansidanakuntabilitaspemerintahdaerahjugabisameningkat.

Darisisipelaporankeuanganpemerintahdaerah(Pemda),KementerianDalamNegeri(Kemendagri)telahmenetapkanPeraturanMenteriDalamNegeri(Permendagri)Nomor64Tahun2013tentangPenerapan

SAPBerbasisAkrualpadaPemerintahDaerah.Denganlangkah-langkahini,pada2013sudahterdapat1pemdayangmenerapkanSAPberbasisakrualdalamlaporankeuanganpertanggungjawabanAPBD-nya,danmeningkatmenjadi9pemdapada2014.Aturaniniberlakuefektiftahun2015,yangberartibahwalaporankeuanganpemerintahdaerahtahun2015sudahharusberbasisakrual.

HasilpemeriksaanBPKRItahun2015terhadap109PemdadiIndonesia,menyimpulkanbahwaupayayangtelahdilakukanpemerintahdaerahbelumsepenuhnyaefektif,dimanahasilpemeriksaanmenunjukkanadanyapermasalahanterkaitkebijakan,teknologiinformasidanSDMuntukmendukungpelaporankeuanganberbasisakrual,antaralainbelumadanyaperencanaankebutuhankompetensidanpelatihanSDM,penempatanSDMpengelolakeuangan,aset,TIyangtidaksesuaidenganbidangnya,sertapelatihan/sosialisasiyangbelumefektif.

Mencermatikondisiyangadatersebut,menimbulkanpertanyaan“BagaimanastrategiPemerintahDaerahuntukmeningkatkankesiapanSDMdalamimplementasiSAPberbasisakrual?”TulisaninimenitikberatkanpadakondisiSDMdenganmengevaluasiresponsPemdaterhadapmasalahSDMaparaturpengelolakeuangan,yangdihubungkandengankebijakandanstrategidalamperencanaandanpenempatanpegawaipengelola

STRATEGIPENINGKATANKESIAPAN

SUMBER DAYA MANUSIA DALAMIMPLEMENTASI AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL DIPEMERINTAHDAERAH

NurMayani,PegawaiBPKADKab.KepulauanSelayar


keuangan.SelainsebagaimasukanbagiPemdauntukmenyerapinputdalammerencanakandanmenempatkanpegawaisesuaidengankebutuhan,jugakarenaprosesimplementasiSAPberbasisakrualdapatberjalanoptimalapabilamemperhatikankompetensiSDMdibidangakuntansi.

Untukmeningkatkankontribusi

terhadapupayaimplementasiSAPberbasisakrual,harusmenjadiperhatianterhadapsemuaoperatorSIKDseluruhOrganisasiPerangkatDaerah(OPD)Pemdaagarselalumenyiapkanprintoutjurnaltransaksiharian/bulananuntukdiotorisasiolehpihakyangberwenangsebagaibahanevaluasiperiodik.Terkaitkelalaiandalammembukukanjurnal,apabilaoperatorSIKDtidaksecaraperiodikmenyiapkanprintoutjurnaltransaksiharian/bulananbaikkeuanganmaupunasettetap,dantidakdiotorisasiolehpihakyangberwenanghinggaakhirtahun,makadapatdipastikanakansulitmenemukankembalitransaksi-transaksipenyebabkesalahantersebut.Olehsebabitu,untukdapatmeminimalisirkesalahanyangmengakibatkanneracasaldotidakseimbang,sangatdianjurkanuntukmelakukanotorisasijurnaltransaksiharian/bulanansecaraperiodik.TupoksiinidicantumkandalamPeraturanBupatitentangSistemAkuntansiPemerintah

DaerahdenganmerujukpadaPermendagriNomor64Tahun2013.

HasilpenelitiansebelumnyaolehAtuliliketal.(2016)danWidyastutietal.(2015)menyatakanbahwasumberdayamanusia(SDM)yangbelumsepenuhnyamenguasaibasisakrualmerupakanindikasiketidaksiapandalamimplementasiSAPberbasisakrual,karena

kurangnyakapasitasteknistersebutmenjadikanSDMtakutmenghadapimasatransisi.

Sejalandenganitu,SukadanadanMimba(2015)menyatakanbahwahasilstatistikmenunjukkanpersentaseyangsignifikanterhadapkesiapanpenerapanSAPberbasisakrualpadasatuankerjadalamlingkuppemerintahkabupaten/kotadanpemerintahdipengaruhiolehkualitassumberdayamanusianya.DemikianjugaPermanadanWiratmaja(2016)menyatakanbahwasemakintinggikualitassumberdayamanusiaakanberpengaruhpadasemakintingginyakesiapanpenerapanPPNo.71Tahun2010.Halinimemberikanbuktibahwapemahamanterhadapperaturan,penempatansesuailatarbelakangpendidikan,pemahamanuraianpekerjaan,dankemampuanberadaptasidenganperubahansangatdiperlukanagarpenerapan

SAPberbasisakrualdapatdilaksanakansecaraoptimal.

KendalautamayaituKomitmenPemerintahDaerah.HalinidapatdilihatdarimasihkurangnyaresponsPemdaterhadapmasalahSDMkaitannyadenganimplementasiSAPberbasisakrual,

diantaranyakurangnyajaminankesejahteraandariPemdabagiSDMpembuatlaporankeuanganyangditunjukkanolehadanyakebijakan-kebijakanyangtidakmemihakkepadaSDMpembuatlaporankeuangan.Padahalkomitmenorganisasimerupakanpredictorterbaikdalamperubahandibandingkandengankepuasankerja(PermanadanWiratmaja2016).

DalamhaliniBPKmerekomendasikanagarPemdamembuatkebijakanmutasidanpromosiyangmendukungimplementasiSAPberbasisakrual.BPKmenyatakandalamPendapattentangKesiapanPemerintahdalamPelaporanKeuanganBerbasisAkrual,bahwaketidaksiapanSDMPemdadalamimplementasiSAPberbasisakrualdilihatdaribelumadanyakebijakankhususyangmengaturtentangmutasidanpromosiyangmenunjangimplementasiSAPberbasisakrual,


sertapenempatanaparaturpengelolakeuanganyangtidakmempertimbangkantugas,fungsidankompetensisebagaipengelolakeuangan.Kebijakaninidiharapkandapatmenjadisolusi,karenauntukmeningkatkanpenyerapanpengetahuanakuntansidikalanganSDMpembuatlaporankeuangan,harusadapembatasanmasakerja.Kebijakaniniantaralainmemuatsyaratkompetensisertamasaminimalmendudukijabatan

sebagaiPPKOPDdanatasanPPKOPD.HalinidapatmembendungRotasiStafYangTerlaluSingkat.Sehingga,dengandemikian,program-programpembinaanyangdilakukanPemdabisaefektifdanberdampakpositifterhadapkualitasinformasilaporankeuanganyangdihasilkan.

Selainitu,agardapatmenunjangkelancaranpelaksanaantugas,harusadarewardberupajaminankesejahteraanbagiSDMkhususpembuatlaporankeuangan.Pemdadapatmempertimbangkanpemberlakuaninsentifberbasiskinerja,upahlembur,memberikanasuransikesehatan,cuti,sertaupaya-upayalainyangdapatmeningkatkankesejahteraankhususnyabagiSDMpembuatlaporankeuangan,agardapatmemacumotivasi,kinerja,danproduktivitastenaga-tenagayangbertugasdanbertanggungjawab

dalampengelolaankeuangandaerah,gunalebihmengoptimalkanpotensidankompetensidiri,sehinggaberdampakpositifterhadapkualitasinformasilaporankeuangan.

DAFTAR RUJUKAN

AtuilikWA,AdafulaB,AsareN.2016.TransitioningTo IPSAS InAfrica:AnAnalysisOfTheBenefitsAndChallenges.InternationalJournalofSocialScienceandEconomicResearch;1(6):676-691.

Badan Pemeriksa Keuangan. 2015. Pendapat BPKKesiapan PemerintahDalamPelaporanKeuangan BerbasisAkrualTahun2015.BPK-RI.Jakarta.

Harun.2009.ReformasiAkuntansiDanManajemenSektorPublikDiIndonesia,CetakanPertama,Edisikedua.SalembaEmpat.Jakarta.

KurniawanA.2014.FrauddiSektorPublikdanIntegritasNasional,EdisiPertama.BPFE.Yogyakarta.

Permana IBGB, Wiratmaja IDN. 2016. Pengaruh Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi, Sistem InformasiPada Kesiapan Penerapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Berbasis Akrual. E-Jurnal Akuntansi UniversitasUdayana;16(3):2260-2287.

Sugiyono.2015.MetodePenelitianKuantitatif,Kualitatif,danR&DCetakanke22.PenerbitAlfabeta.Bandung.

SukadanaIC,MimbaNPSH.2015.PengaruhKualitasSumberDayaManusiaTerhadapKesiapanPenerapanSAPBerbasisAkrualPadaSatuanKerjaDiWilayahKerjaKPPNDenpasar.E-JurnalAkuntansiUniversitasUdayana;12(1):35-49.

Tulisaninimerupakanhasilpenelitianyangdilakukanoleh:

1.NurMayani,MahasiswaProgramPascasarjanaManajemenPembangunanDaerahIPB,

2.A.FarobyFalatehan,DosenpadaFakultasEkonomidanManajemenIPB,dan

3.EkawatiSriWahyuni,DosenpadaFakultasEkologiManusiaIPB.


KuranglebihtigatahunlamanyasejakPresidenRIJokoWidodomemberikanarahankepadaAparat

PengawasInternalPemerintah(APIP)yaitu“Limatahunkedepan,levelKapabilitasAPIPditargetkanmencapai85%beradapadaLevel-3;dan1%padaLevel-1”,tepatnyapadaRakornasPengawasanInternPemerintahTahun2015tanggal13Mei2015diJakarta.

HaltersebutsejalandenganRPJMN2015–2019denganPenetapanTargetIndikatorPembangunanBidangAparaturNegaradanPengarusutamaanTataKelolaPemerintahanyangBaikyaituAPIPberadapadaminimal“Level3”atau“Integrated”.Menindaklanjutihaltersebut,BPKPsebagaipembinaPenyelenggaraanSPIPdanPembinaanKapabilitasAPIPberupayameningkatkankapabilitasAPIPagarterwujudAPIPyangefektifdenganmenerbitkan

PerkaBPKPNo.6Tahun2015tentangGrandDesignPeningkatanKapabilitasAPIPdansedangkanteknisrincipelaksanaannyadijelaskandalamPerkaBPKPNo16Tahun2015tentangPedomanTeknisPeningkatanKapabiltasAPIP.

PemerintahDaerahharusdapatmenciptakantatakelolakepemerintahanyangbaikdanbersih.APIPsebagaiinternalauditorpemerintah,memilikiperanstrategisdalammencapaitujuantersebutyaitumembangunearlywarningsystemuntukmendeteksikecurangan(fraud)danmemahamirisikoyangakanterjadisertamemitigasinya.

TujuanpeningkatankapabilitasAPIPkelevel3(Integrated)merupakanakumulasidaripencapaiantujuanpadalevel2(Infrastruktur)danditambahtujuanspesifikyaituagarmampumelaksanakanperannyadalammenilaiefisiensi,

efektifitasdanekonomis(3E),danmemberikansarankepadamanajemen,yangmencakupareatatakelola,manajemenrisikodanpengendalian;

Untukmenujulevel3,perbaikanyangharusdilakukanmencakupempatbelaskeyprocessarea(KPA)yangterincidalamenamelemenyaitu:

St.NasyrahLatif,PFABidangP3A,Pwk.BPKPSulsel

Antara ASA

dan REALITA(APIPSULAWESISELATANMENUJULEVEL3)


MENGAPABELUMTERCAPAI?

MaraknyaKepalaDaerahterkenaOTTolehKPK,salahsatuhalyangmencerminkantingginyatingkatkorupsiyangditanganiolehlembagaantirasuahini.KeadaaniniseharusnyamenjadicambukuntukmemperbaikidiridanmembuktikanbahwaAPIPdapatmemberiperingatandinidanmeningkatkankualitastatakelolaorganisasidimanadiaberada.

BerdasarkanpedomanteknispeningkatankapabilitasAPIPyangtelahditerbitkanolehBPKP,APIPdapatmelakukanpenilaianmandiridanmengetahui“level”kapabiltasnyadancarameningkatkantingkatkapabiltasnya.

PedomantersebutdikembangkanmenggunakanmetodeIACM(InternalAuditCapabilityModel)yangdikelompokkankedalamlimalevelyaituLevel1(Initial),Level2(Infrastructure),Level3(Integrated),Level4(Managed),danleveltertinggiLevel5(Optimizing)

Dari25kabupaten/kotadiProvinsiSulawesiSelatanjumlahAPIPsampaidengantriwulan3Tahun2017yangmencapaiLevel3sebanyak3APIP(8%),Level2sebanyak7APIP(32%),danLevel1sebanyak15APIP(60%).Kondisitersebutmasihsangatjauhdaritargetyangdiharapkanyaitu85%APIPatausebanyakkuranglebih22APIPdiProvinsiSulawesiSelatanpadatahun2019telahberadadilevel3.

BeberapahalyangmenjadikendalaumumbelumtercapainyatingkatlevelkapabilitasAPIPsesuaitargetsebagaiberikut:

1. TingkatkeaktifanAPIPmasing-masingkabupaten/kotadalammenanganitingkatkapabilitasAPIP;

2. KomitmenpimpinanDaerahdanpimpinanAPIPyangmasihberbentukformalitas;

3. JumlahPFAdiInspektoratyangbelumideal;

4. KualitasSDMInspektoratkabupaten/kotayangbelummaksimal;

5. APIPbelummenyusun/memperbaikiinfrastrukturyangdiperlukandanbelummelaksanakannyasecara

terusmenerussesuaidenganoutcomedariKPA.

IMPLEMENTASI

InspektoratKotaMakassaradalahsalahsatuAPIPDiProvinsiSulawesiSelatanyangberkomitmenmeraihKapabilitasAPIPlevel3.Untukmenindaklanjutikomitmentersebut,tahun2017InspektoratKotaMakassartelahberadadilevel2tingkatkapabilitasAPIPdarielemen1sampaidenganelemen6danmenempuhberbagaistrategiuntukmencapailevel3yaitudenganmelakukanpenilaianmandiriterhadapareaproses

kunci(KPA/KeyProcessArea)yangharusdipenuhidanmenyusunareayangmasihmemerlukanperbaikan(AOI/AreaofImprovement).

BerdasarkanAOIyangdiperolehdaripenilaianmandiri,InspektoratKotaMakassarmelakukanlangkah-langkahperbaikandanpeningkatandenganmenyusunRencanaTindak(ActionPlan)yangdipantausecaraterusmenerusolehInspekturKotaMakassarbesertajajarannyadengankerjakerasdandukunganinternalmaupuneksternalantarinstansisertaketeguhantekaddansemangatpantangmenyerah.

InspektoratKotaMakassartelahmelaksanakandanmengimplementasikanbeberapahalantaralain:

1. Melakukanpenilaianmandiri(selfassessment)menggunakanaplikasipenilaianmandiridenganhasillevel3denganperbaikan;

2. MembentukSatuanTugasPeningkatanKapabilitasAPIPpadaInspektoratKotaMakassar;

3. Memberikanjasaadvis(advisoryservices)sepertimelakukanasistensipenyusunanlaporankeuanganpadaSKPD,sebagainarasumberpadabeberapakegiatanyangdiselenggarakanolehSKPDdankegiatantersebutdilakukantanpamengambilalihtanggungjawabdarimanajemen;

4. DalamPKPTtelahmencantumkankegiatanauditkinerjaatauvalueformoneyauditdankegiatanpengawasanlainsepertireviu,pemantauan.PKPTyangberisirencanaaudituntukmenilaiefektifitas,efisiensidanpeningkatankinerja,peningkatanperbaikantatakelola,manajemenrisikodanprosespengendalian;

5. MemilikiSOPkegiatanPengawasandanprogrampengembangankompetensitimsepertikepemimpinantim,komunikasiyangefektif,kerjasamatim,pembangunanhubungandalamtim.Mekanismekomunikasidankoordinasitimauditdilakukanmelaluireviuberjenjang,sedangkan

Antara ASA

dan REALITA(APIPSULAWESISELATANMENUJULEVEL3)


pengembangankemampuanindividuuntukdapatbekerjadalamtimsecaraefektifdilakukantraining,penugasanlintasirban,danpemberianpenghargaanberbasistim;

6. Berpartisipasisecaraaktifsebagaibagiandaritimmanajemenyangmemberikannilaitambahbagiorgaisasi,yagditunjukkandenganketerlibatannyadalamforum-forumrapatyangdihadiriseluruhSKPDlingkupKotaMakassaryangmembahasmengenaiisu-isuperkembanganstrategisdankeikutsertaannyadalamberbagaiSatgas;

7. BerkoordinasidenganinstansipengawasanlainnyadalamForumPengawasanatauGelarPengawasandenganBPKuntuksalingbertukarinformasi,danjajaranpimpinanK/L/Pemdasecaraberkalaterkaitdenganrencanadankegiatanpengawasaninterndalammeminimalisirterjadinyaduplikasikegiatanpengawasan;

SelainhaldiatasInspektoratKotaMakassarjugamulaimeimplementasikanbeberapahalsebagaiberikut:

1. MelaksanakanpemutakhiranrisikodataunitkerjaSKPD,namunmasihterbatasmemperhitungkanfaktorrisikobesarananggaran,belummencakupfaktorrisikoyanglain;

2. Mengembangkanukuran-ukurankinerjayanglayakuntukmengukurkinerjaAPIP;

3. MembangunakuntabiitasdenganpenggunaanSIMHPuntukpenyediaanlaporandaninformasiyangrelevandantepatwaktu.

NamunmasihterdapatbeberapapernyataandanKPA

belumdilaksanakanolehInspektoratKotaMakassar,antaralain:

1)Belummenyusunkegiatanpengawasan(PKPT)berbasisrisiko,sehinggabelumdapatmengidentifikasi:

• Unitkerjaauditiyangmemilikirisikotertinggidandapatmempengaruhipencapaiantujuan;

• Alternatifpenangananrisikoyangdilakukanmanajemen;

• Penanganantambahan/penangananlainyangdiperlukanuntukmeresponrisiko.

2)Mekanismeyangmelibatkanpimpinanpemdauntukmengawasi,memberikansaran,danmereviuhasilkegiatanAPIPsertauntukmenguatkanindependensidanmemastikantindakanyangtepattelahdilaksanakan,gunameningkatkandukunganterhadapinspektoratdanmemperluasruanglingkupinspektorat;

3)ProgramQualityAssurancedanperbaikannya(QualityAssuranceAndImprovementProgram)gunamemastikankesesuaianpenugasandenganstandar.

Referensi:

• PerkaBPKPNo6Tahun2015tentangGrandDesignKapabilitasAPIP;

• HasilAplikasiSelfAssessmentTingkatKapabilitasAPIPInspektoratKotaMakassarTahun2017.


Terjuallebihdarisatujutakopidiseluruhdunia,ConfessionsofanEconomicHitManmasukkedalamdaftarbukupalinglarisversiNewYorkTimes.MeskipunpadaawalnyaJohn

Perkins,sangpenulis,mengalamiberagampenolakandariperusahaan-perusahaanbesaryangtidakberanimengambilrisikountukmenerbitkankisahnyadanmenganjurkanuntukmenuangkannyasebagaikisahfiksi.

ConfessionsofanEconomicHitManberkisahtentangperjalananJohnPerkinssebagaiseorangkonsultansebuahperusahaanswastadiChas.T.Main,Inc(MAIN)yangbekerjasamadenganlembagadonorduniadanperusahaan-perusahaankonstruksiAmerikaSerikatsepertiHalliburton,Betchel,Stone&Webster,danBrown&Root.

Tugas-tugasyangdijalaniolehPerkinsdilakukansecaraberkelompokdengansebagianbesartimterdiridariinsinyur,merekamenyebutdirimerekasendirisebagaiEHM(EconomicHitMan).Perkinssendiriyangmemilikilatarbelakangekonomimendapattugassentraluntukmembuatprediksi-prediksiekonomiyangbombastisgunameyakinkannegara-negaracalonpenerimadonoragarmaumenerimabantuandanadarilembagadonor.Sementarainsinyur-insinyurbertugasmerancanginfrastrukturyangnantinyadiusulkandibangunmenggunakandanapinjamantersebut.

Perkinspahambetuldata-datastatistikdapatdimanipulasiagarmendapatkanhasilsesuaidengankeinginananalisnya.Kuncihasilanalisisnyasendiritakjauh-jauhdariiming-imingpeningkatanprodukdomestikbrutonegaracalonpenerimadonor.Meskipunkenyataannya,peningkatanpenghasilantersebuthanyadinikmatiolehkeluarga-keluargayangmemilikiindustri,bank,pusatperbelanjaan,swalayan,hotel,danbisnislainnyayangmendapatkeuntunganatasinfrastrukturyangdibangun.

KetikaseorangEHMberhasilmeyakinkansebuah

negarauntukmenerimapinjaman,negaraharusmembayarpokokpinjamanbesertabunganyayangbegitubesar.Takheranjikasebagianbesarnegara-negarapeminjammelakukanwanprestasipembayaranhanyadalamhitunganbeberapatahun.Ketikahalituterjadi,tawarmenawarpunterjadisepertihalnyaASakanmemintakendaliatashaksuaradiPBB,instalasibasismiliter,atauaksesterhadapsumberdayaberhargasepertiminyak.

NamunapabilatimEHMgagaldalammenjalankantugasnya,makatimlainyangdisebutsebagaitimjackalyangsemenjakawalsudahmemperhatikanmerekaakanmengambilalihtugastimEHM,yaitumelenyapkankepalanegara-negarayangengganmenolakbekerjasamatersebut.

IndonesiamerupakannegaratempatpenugasanpertamaPerkinspadaawaltahun70-an.Kontrak-kontrakbesardenganpemerintahyangditanganinyamembuatnyatelahberkelilingIndonesia.KemiskinansebagianbesarpendudukIndonesiapadasaatitumenjaditontonannyasehari-hari,diapunmulaimempertanyakanapakahapayangtelahdijalaninyainimerupakansuatuhalyangbenar.

Sampaiketikaklien-kliennya,JaimeRoldos,PresidenEkuadordanOmarTorrijos,PresidenPanamatewasdalamwaktuyangberdekatanditahun1981,Perkinspunmemutuskanuntukmemulaimenuliskankisah-kisahnyaselamabertugassebagaiEHM.Kematiankeduapimpinannegaratersebutdiberitakanmediasebagaikecelakaanpesawat,namunJohnPerkinstahupersisbahwamerekadibunuhkarenatimEHMgagalmeyakinkankeduanyauntukbekerjasamadengannyadankeduanyadibunuholehtimjackal.

KemudianmengapabisaPerkinstidakdibunuhkarenamenceritakankisahnyaini?Halitudijelaskansecaralebihrincididalambukusetebal425halamantersebutdanbukunyaitusendiridianggapnyasebagaipolisasuransibaginya.

RESENSI BUKU“PENGAKUAN TERBARU BANDIT EKONOMI DUNIA” Penulis : John Perkins Penerbit : Ufuk Press Tahun Terbit : 2017 Tebal : 423 Halaman

Oleh: Putri Juliana Rahayu, PFA Bidang P3A, Pwk. BPKP Sulsel


“Kolaborasi masyarakat dengan pemerintahdan swasta akan menghasilkan sebuahpembangunanyangmurah”

Tim Majalah Paraikatte berkesempatanmewawancaraiBapakIr.H.MuhammadRamdhanPomanto ditengah kesibukannya yang sangatpadat sebagaiWalikotaMakassarperiode2014 -2019.

Ayahdaritigaputriinipunyacitacitasederhanayaitudicintaibanyakorangdanmatimasuksurga.Mengakutakpunyahobbyyangkhusus,PakDannysebutan akrab Walikota Makassar ini senangbertemu banyak orang diwujudkan antara lainmenerimatamudiRumahJabatanWalikotarata-rata setiap hari sekitar dua ratus orang tanpaagendaataujanjisebelumnya

DalammewujudkanvisiMewujudkanKotaDuniaUntuk Semua, Tata Lorong Bangun Kota Duniadiuraidalam3misiyangdidukungoleh8programstrategisyangpadaprinsipnyasecarafilosofiada3 program besar, yaitu Program Makassar TidakRantasa (MTR), Program Sombere dan ProgramSmartcity.

MTR merupakan program yang menggerakkanmasyarakat melalui public engagement (keterlibatanpublik)denganProgramSentuhHatidimana pemerintah turun ke bawahmenyentuhhati rakyat untuk masyarakat bangkit untukberpartisipasi,berinisiasi, dan berinovasi sendiri.CapaiannyaadalahAdipuraberturutturut3kali,munculnya lima ribu “lorong garden”, lorong-lorong bangkit tanpa uang Negara, bangkit dariinisiasi masyarakat, munculnya seribu banksampah, inisiasi masyarakat, pemerintah kota

menciptakan bank sampah, membeli seluruhsampah sampah yang sudah terpilah kemudianmunculnya berbagai macam inovasi tentangkebersihan, baik itu misalnya model mobilTangkasarong, Tangkasaki, Pattasaki untuksampahdilaut.

MTRtidakhanyamenyangkutpersoalanlingkungantetapi juga persoalan korupsi, sampai saat inipencapaiannyaantaralain:

• KotaMakassarWTPduakaliberturutturut;

• Penghargaan Open Government dariTransparansiIndonesia;

• KPK juga memberikan penghargaanpemerintahan terbersih dan dicintaimasyarakat;

• Asset PemkotMakasssar naik dari dari Rp6triliun menjadi Rp26 triliun, selama iniFasumdanFasosyangbiasanyabanyakhilangsekarangbertambah;

• Makassar termasuk kota rendah suap diIndonesiadariskor48menjadi53,4.

Dalam menjalankan program strategis terdapathambatan dari mental birokrasi yaitu merubahpolapikir yangdulumenurutpegawaiPemkot ,”dulukurangkerjabanyakuang,sekarangbanyakkerja kurang uang”. Bedanya sekarang, jabatantidak dijual, semua berhak dapat jabatan yangpentingbekerjadenganbaik”imbuhDanny.

Tantangan kedua adalah tantangan politik,menegakkanperusahaanyang tidakbayarpajakterkait orang-orang “besar” dibelakangnya, danmenindak lanjuti LHP terkait penyimpanganFasumdanFasos.

Profil Tokoh

WawancaraEksklusifbersamaWalikotaMakassar,

Ir. H. Muhammad Ramdhan Pomanto


Ketika ditanyakan mengenai upaya apa sajayangsudahdilakukanuntukmensinergikanperanpemerintah,swastadanmasyarakatsebagai elemen good governance, bilamelihatAPBDKotaMakassaryanghanyaRp4Trilyun,yangbesarnyakuranglebihsama dengan dana penanggulanganbanjirDKIselama3bulan.

WalikotaDannymenjelaskanbahwaadaprogramSentuhhatidilaksanakansecaramingguan,hariSeninharikoordinasi,laporanlewatWA.Sejaktahun2014koordinasidilakukankirikananatasbawah.HariSelasa,Rabu,Kamisuntuklurahadalahharisentuhhati,ketukpintu,tahusiapanamanyamasyarakat,tahukondisikeluarganya,tahumasalahnyaapa,danLurahjugaharusmemberitahuapasajayangsedang/sudahlakukan.HariJumatharireportasi,me-reporthasilhariSeninsampaiKamis,HariSabtuharikerjabakti,danmengujiapakahdarisentuhhatimereka,dengandarikoordinasimerekamenghasilkanactiondilapangan.Harimingguharisilaturahim,pengajianlorong,arisanlorong,senamlorong.

Alhasilkolaborasimasyarakatdenganpemerintahdenganswastaitumenghasilkansebuahpembangunanyangmurah.Denganadanyasmartcardbegitucanggihtanpabiaya,kerjasamadengansamaswastadanBank,Banknyadapatnasabah,PemkotMakassardapatsistemgratisyangdigunakanuntukpembayarangajiparahonorerdanpembiayaananaksekolahtentunyaakanmenghasilkanpembangunanyangmurahpadasemuasektorpublicengagement.

TentangReformasibirokrasiyangdilaksanakanpemerintahKotaMakassar,menurutWalikotaMakassarinimalahsudahmelakukanrevolusibirokrasi.Contoh,lurahdancamat,adatigapenilaianyaitupenilaianrakyat,penilaianatasan,raporpublik,raporatasan,danraporwalikota.Contohlurah,dimasukkankekoran,datanyatermasukfotowajahlurah,dansiapayangkeberatansamasilurahterutamadalamwilayahkelurahannya.

“Sayamasukkansemualurahkemediasosial,makasemuakomplaintentanglurahtersebutakanmasukdantentunyadenganidentitasterklarifikasi.Akanketahuankalautidakturunkebawah,karenadilaporkanolehmasyarakat”tambahDanny.

Darisegibirokrasilainnya,misalnyabagiASNyangbarumasukkepemerintahKotaMakassarsepertitamatanSTPDN,diaharusmulaidariKepalaSeksidiKelurahan,biarcumabeberapabulanharuspunya

pengalaman,sebelumjadiSeklurbarujadilurah,duakalimenjadi

lurah,barubisajadiKasidikecamatan,duakalijadiKasidikecamatan,barujadisekretariscamatduakalijadisekcam,barubisajadicamat,duakalijadicamatbarukitapromosikanmenjadipejabat

eselon2.

DiakhirwawancaraWalikotaMakassarmengungkapkanharapannyakepadaBPKPPerwakilanSulawesiSelatan,"kerjasamadenganBPKPselamainimisalnyaauditatasperjanjian,bisawaktunyalebihdipercepat.Kenapa?kalauterlalulamakanbisamenjadikonsumsipolitik"

B I O D A T A Nama :Ir.H.MohammadRamdhanPomantoNamalain :DannyPomantoTempat :MakassarTanggalLahir :30Januari1964NamaOrangtua:-BulukuPomanto(ayah) -AisyahAbd.Razak(Ibu)Pendidikan:•SDLantoDgPasewang,Makassar,1975•SMPNegeri5Makassar,1978•SMANegeri1Makassar,1981•TeknikArsitektur,UniversitasHasanuddin,1989Keluarga:•IndiraJusufIsmail(istri)•AuraAuliaImandara(anak)•AmirraAuliaNoorimani(anak)•ArrayyaAuliaIzzanaira(anak)


Fungsi pengawasan harus diisi oleh orang-orang yang kompeten untuk pelaksanaan

tugas. Perkembangan profesi audit internal saat ini sangat menuntut auditor yang profesional atas berbagai upaya pelaksanan audit yang

dilaksanakan. Hanya auditor yang memiliki kinerja baik dan terbaiklah yang dapat dipertahankan. Prinsipnya adalah lebih baik memiliki jumlah auditor terbatas (jumlah yang sedikit) tetapi

dengan kompetensi tinggi dan memadai dari pada memiliki jumlah auditor yang banyak tetapi

dengan kompetensi dan kemampuan yang terbatas. Fungsi pengawasan membutuhkan orang-orang yang memiliki daya intelegensia

tinggi, intuitif, imajinatif, dan inisiatif tinggi.

Untuk peningkatan profesionalisme Aparat APIP, Kantor pengelola Diklat Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan bekerja sama ADB (Asian Development Bank) dengan program STAR, telah menyelenggarakan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi JFA pembentukan Auditor Pertama bagi Pegawai APIP Daerah dan BPKP se-Sulawesi Selatan yang dihadiri oleh Plh Kaper, Korwas P3A, Kabag Tata Usaha, Kasubag kepegawaian, panitia, dan peserta diklat bertempat di Hotel Maxone Makassar, Senin (10/7).

Didik Krisdiyanto dalam sambutan pembukaan diklat yang dibacakan oleh Korwas IPP1 Muh. Akbar Dewa, selalu Plh Kepala Perwakilan menyampaikan bahwa peran APIP semakin strategis dan bergerak mengikuti kebutuhan zaman. APIP diharapkan menjadi agen perubahan yang dapat menciptakan nilai tambah pada produk atau layanan instansi pemerintah. APIP sebagai pengawas intern pemerintah merupakan salah satu unsur manajemen pemerintah yang penting dalam rangka mewujudkan kepemerintahan yang baik (good governace) yang

mengarah pada perintah /birokrasi yang bersih (clean govermant).

Pemerintah mencanangkan Reformasi Birokrasi yang bertujuan untuk menciptakan birokrasi pemerintah bersih, dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotieme serta mampu melayani publik. APIP merupakan bagian didalamnya serta sudah semestinya berkontribusi positif dalam mencapai hal tersebut. Kompotensi standar yang harus dimiliki oleh auditor adalah kompetensi umum, kompetensi teknis auidt intern, serta kompetensi kumulatif.

Lanjut Plh Kaper, sejalan dengan hal tersebut diatas, maka diklat ini merupakan salah satu langkah strategis yang harus dilakukan dalam rangka merespon tuntutan APIP yang kompeten, dan profesional dalam menjalankan peran dan fungsinya, sehingga mampu melahirkan para auditor yang handal.

Diklat ini didanai oleh program STAR (State Accountability Revitalization) yang merupakan kerjasama antara BPKP dan ADB (Asian Development Bank). Star merupakan kegiatan yang diinisiasi Pemerintah Rupublik Indonesia dalam mendukung penguatan akuntabilitas negara.

Harapan Kepala Perwakilan semoga pendidikan dan pelatihan yang didanai oleh program STAR dapat diikuti dengan sungguh-sungguh sehingga dapat lulus memperoileh sertifikatr Auditor Pertama dan dapat diterapkan dalam menjalanakan tugas nantinya. Demikian Plh Kaper mengakhiri membacakan sambutannya.

~Humas bpkp sulsel /tony~

Diklat Sertifikasi JFA Pembentukan Auditor

Berita & Peristiwa

BPKP Sulsel Perkuat APIP Inspektorat dalam Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah


DalamPPNomor101tahun2000,tujuandiklatadalahuntukmeningkatkanpengetahuan,keahlian,keterampilansertasikapuntukdapatmelaksanakantugasjabatansecaraprofesional.PenyelenggaraanDiklat“PenyusunanLaporanKeuanganPemerintahDaerahbagipegawaiAPIPdiLingkunganInspektorat”bertujuanagarparapesertadapatmenyusunlaporanKeuanganPemerintahDaerahberbasisakrualsesuaidenganstandarpelaporanyangbaik.Pesertapelatihansebanyak28orang,berasaldariAPIPInspektorat/Kabupaten/KotadariwilayahBarat,Tengah,TimurIndonesiadanProvinsiSulawesiSelatan,dilaksanakandiKantorPengelolaDiklatPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatandimulaihariSenintanggal24sampaidengan28Juliatauselama5harikerja.

KepalaPerwakilanDidikKrisdiyantopadapembukaanDiklatpenyampaikanbahwa,PeranAPIPsangatstrategisdalamrangkamengawalpembangunandiwilayahmasing-masing.Kejadian-kejadianyangterjadididaerahdimana

masihterdapatKKN,salahsatunyabolehjadidikarenakanperanAPIPbelumoptimal.IndependensiAPIPbelummaksimalsepertiyangdiharapkan,masihadaketergantungankarenaInspektoratmasihberadadibawahKepalaDaerah.

LanjutKaper,SelainperanAPIPyangbelumoptimaldarisegiSDMperlupeningkatanyanglebihjauhlagi,karenadiharapkankapabilitasAPIPInspektoratharusmencapailevel3,artinyasudahbisamendeteksiadanyakorupsi,bisamemberikanperingatandini,memberikannilaitambah,inibelumbanyakkarenasebagianbesarmasihdilevel1artinya,masihbiasa-biasasaja.Sudahmelaksanakanpengawasan,namunbelumoptimaltindaklanjutnya.AparatpengawasanInternalsudahberubah,kalauduludenganistilahwatchdog,sekaranglebihbanyakkepeningkatankapabilitas,memberikannilaitambahpadamitrakerja(obyekaudit)dansudahbergeserkepadakonsultatif.

Kapermenegaskan,DiklatiniuntukmelatihAparatAPIPdalam

menyusunLaporanKeuangan,sehinggadiharapkandapatbergunapadasaatmelakukanreviulaporankeuanganAPIPInspektorat.UntukitudiberikanpemahamanlewatDiklatini,bagaimanamereviudanmenyusunlaporankeuangan.Reviusifatnyadaribelakangkedepan,sedangkanmenyusunlaporankeuangandaridepankebelakang.

FasilitatordiklatseluruhnyaberasaldariPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatan,denganmateridiklatmeliputiAkuntansiKeuanganDaerah,AkuntansiSKPKDselakuSKPD,AkuntansiPPKD,LaporanKeuanganSKPD,LaporanKonsolidasidanLaporanKeuanganPemerintahDaerah.

Padaakhirpidatonya,KapermengharapkanpendidikandanpelatihaninibermanfaatbagiaparatAPIPInspektoratdalammereviudanmembantumenyusunLaporanKeuanganPemerintahDaerahberbasisakrual.

~humasbpkpsulsel/tony~

BPKP Sulsel Perkuat APIP Inspektorat dalam Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Berita & Peristiwa


Makassar, senin 21 Agustus 2017 dilaksanakan sosialisasi aplikasi SIMDA yang bertempat di Hotel Grand Clarion

Pada kegiatan Sosialisasi Aplikasi SIMDA kerjasama PT. Bank Sulselbar dengan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP), Kepala Perwakilan BPKP Sulawesi Selatan, Didik Krisdiyanto berkesempatan menyampaikan sambutan terkait pentingnya peningkatan pengelolaan daerah dengan memanfaatkan pencairan dana secara langsung melalui bank. Acara ini dihadiri

oleh Kepala Cabang dan Manager Pemasaran Cabang Bank Sulselbar se- Sulawesi Selatan.

Kegiatan ini diselenggarakan sebagai permulaan kerjasama antara Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan, PT Bank Sulselbar dan Pemerintah Daerah pengguna Aplikasi SIMDA.

Sebagai awal kerjasama ini adalah untuk memperlancar pengelolaan keuangan daerah secara on line melalui perbankan untuk tahap pencairan dana. Kerjasama ini diharapkan kedepannya dapat ditingkatkan kepada kemudahan-kemudahan pengelolaan keuangan daerah melalui perbankan lainnya. (humas sulsel-st)

Berita & Peristiwa

Sosialisasi Aplikasi SIMDA pada Bank Sulselbar


DalamrangkaPemberantasanKorupsiTerintegrasipadaProvinsiSulawesiSelatan,KomisiPemberantasankorupsi(KPK)bekerjasamadenganBPKPPerwakilanProvinsiSulawesiSelatandanPemerintahDaerahProvinsiSulawesiSelatan,menggelarkegiatanWorkshopSIMDAPerencanaanyangdiselenggarakanselamatigaharimulaitanggal13September2017sampaidengan15September2017diAulaKantorBPKPPerwakilanProvinsiSulawesiSelatan.Workshopdiikutioleh13(tigabelas)kabupaten/kotadiwilayahSulawesiSelatandenganjumlahpesertasebanyak89orang.SebagainarasumberdariTimSatgasSIMDAPerencanaanBPKPMohammadRamadhan,SEdanStefanushanantoRadityo,Ak.

Drs.H.JufriRahman,M.Si(KepalaBappedaProvinsiSulawesiSelatan)dalamsambutannyamenyampaikanbahwapersoalandalamperencanaanselamainiadalahinkonsistensiantaradokumenperencanaandengandokumenpenganggaran.JufriRahmanmengajakkepadaseluruhpesertayanghadiragarsegeramelakukanprosesintegrasiuntukmenghindarihal-halyangtidakberkenan.“Kalaubapakmasukdalame-planningdane-budgeting,kalaupunterjadihal-halyangtidakdiinginkan,insyaAllahkitaakanterhindarkarenaadalegalsetting.Siapayangbermainakankelihatan.Siapapunyangmengubahdokumenperencanaanakantercatatdalamsistem.”

BerdasarkanhasilkajianyangdilakukanKPK,tindakpidanakorupsibanyakterjadidibidangpengadaanbarangdanjasa.Setelahitutindakpidanakorupsimulaibergeserdariprosesperencanaan,makadariitudenganaplikasiSIMDAperencanaandiharapkandapatmelindungibapak/ibuskalianpadasaatterjadipemeriksaan.Karenadenganmenggunakanaplikasiyangterintegrasi,disanasetiapaksesakandiberikanwaktuaksesnya,kemudiandikuncipadamasanya,kemudianada“log”nya.Sehinggasiapaakanmelakukanapaakanterlihatdalamsistemnya.PadasaatpembahasanKUAPPASdisinyalirbanyakterjadi

titipan,programataukegiatanyangmunculdgntiba-tiba.Menutupsambutannya,TriGamarevaselakuTimKorsupgahKPK,menegaskanbahwaASNharusberbenahdiridenganmembuatperencanaanyangbaikygsesuaidenganRPJMD,kebutuhanOPDdanmasyarakat.Denganintegrasiantaraperencanaandanpenganggaranmakakitatidakperlulagitakut,kitahanyaperluberbenahdiriuntukmembuatperencanaanyanglebihbaik.

KaperBPKPSulsel,DidikKrisdiyantomengucapkanterimakasihataskerjasamaselamainidenganKPKdanPemerintahDaerahdiwilayahProvinsiSulawesiSelatanyangselamainitelahbekerjasamadenganBPKP.DIProvinsiSulawesiSelatanterdapat12pemdapenggunaSIMDAKeuanganditambahsatuPemdayangakanmenggunakanSIMDAKeuanganyaituKab.Takalar.Dalamsambutannya,Didikmengatakanbahwapermasalahanperencanaanyangseringterjadididaerahkarenaada“intervensi”daripihaklain,kadang-kadangMusrembangdidaerahhanyasekedardilaksanakansaja.Kasus-kasusyangditanganiAPHkebanyakandimulaidariprosesperencanaan,adatujuanyangtidakbaikdalamprosesperencanaan.PermasalahanlainadalahKoordinasiSKPDdalamprosesperencanaan,SDMdalamperencanaanjugamasihkurang,sertabelumadaanalisisstandarbiaya(ASB).AnggaranberbasiskinerjaakanberjalandenganbaikjikaPemdamemilikimempunyaiAnalisisStandarBiaya(ASB).IntegrasiSIMDAKeuangandanSIMDAPerencanaansangatpentingdalamrangkaprosespenganggarandanpertanggungjawaban.Diharapkantahun2018sudahbisaberjalandanmengurangimaksud-maksudtidakbaikdantidakmudahpihaklainyanginginmengutakatikdokumenperencanaan.MenutupsambutannyasekaligusmembukakegiatanworkshopSIMDAPerencanaan,KepalaPerwakilanmengakhirisambutannyamenegaskankepadaseluruhpesertayanghadiryaitu“laksanakanapayangandatulis,dantulisapayangandakerjakan”.(humas-sulsel)

Workshop SIMDA Perencanaan Dalam rangka Pemberantasan Korupsi Terintegrasi di Sulawesi

Berita & Peristiwa


BPKP Sulsel Perkuat APIP Inspektoratdalam Audit Pengadaan Barang dan JasaKepalaPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatanDidikKrisdiyantopenyampaikan,bahwadiTahun2019KapabilitasAPIPharusmencapailevel3,artinyaAPIPtermasukBPKP,Itjen,AparatPengawasInternallainnya,APIPProvinsidanKabupaten/Kota)diharapkanmempunyaiposisiyangkuat.KelemahantatakeolakeuangannegarabolehjadikarenalemahnyaAPIPyangbelumberaniberterusterang,melapor,mengungkapkanataskejadian-kejadianyangadadisekitarkita.

DemikiandisampaikanDidikKrisdiyantodalamsambutanpembukaandiklatAuditPengadaanBarangdanJasadiKantorPengelolaDiklatBPKPProvinsiSulawesiSelatanSenin(25/9).

DijelaskanpulabahwamenurutKPK85%kasus-

kasuskorupsidaritahun2012sampaisekarangtelahmelibatkan306KepalaDaerahyangterkena

kasuskorupsi,dansebagianbesarjugadisebabkankasuspengadaanbarangdanjasa.KasusOTTolehKPKberkaitandenganPengadaanbarangdanJasa,karenadisektorinilahpemerintahmengucurkandanayangbesar,sehinggaperanAPIPharuskuatdalammengawalpengadaanbarangdanJasatersebut.

MenurutKepalaPerwakilan,auditpengadaanbarangdanjasasangatpenting,apalagikalaumelihatpegalamankejadian-kejadianyangtelahlalu.Pengawasanpengadaanbarangdanjasainisudahdiwajibkanuntukdilaksanakansebagaimanadalampasal16PP54Tahun2010,tentangpengadaanbarangdanjasaPemerintah,termasukpenggunaanproduksidalamnegeriiniyangseringlepasdaripengawasanAPIP.

APIPdimintauntukmenginventarisirproduksidalamnegeriuntukpengadaanbarangdanjasadiKementerianPUPRdanKementerianlainnya.KeterlibatanAPIPjugatertuangdalampasal2butir11Perpres54Tahun2010,danPP80Tahun2008pasal47dan48menyatakanbahwa,APIPadalahaparatyangmelaksanakanpengawasanmelaluiaudit,reviu,evaluasi,pemantauankegiatanpengawasanlainnyaterhadappenyelenggaraantugasdanfungsiorganisasi.

DalammengakhirisambutannyaKepalaPerwakilanberharapDiklatinibermanfaatbagipesertapadasaatmelaksanakanAuditPengadaanbarangdanjasadiInstansimasing-masing.

~HumasBPKPSulsel/tony~

Berita & Peristiwa


APIP Prov Sulsel Tingkatkan Sinergi dan kompetensi

Berita & Peristiwa

Makassar-Senin,(04/09)GunamembangunsumberdayayanghandaldanperlunyasinergidenganInspektoratProvinsi/Kabupaten/Kota,sertaInspektoratdariProvinsilaindiIndonesiaBarat,TengahdanTimur,telahdilaksanakanDiklatPenyusunanlaporanHasilAuditInternbagiPegawaiAPIPdiLingkunganInseptoratse-ProvinsiSulawesiSelatandanDiklatProbityAuditPengadaanBarangdanJasabagiPegawaiAPIPDaerah.PembukaandiklatdilaksanakandiAulaLantai3gedungKantorPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatan.

HadirdalampembukaandiklattersebutPlhKepalaPerwakilan,KorwasInvestigasi1PurwoUtomo,KabagTataUsaha,AgusCaturHartanto,SekretarisInspektoratProvinsiSulawesiSelatan,SyafruddinKitta,sertaparaKorwasdanInstruktur.Diklatberlangsungselama5harikerjamulaitanggal4Septembersampaidengan8September2017diikutioleh300rangdariInspektoratProvinsiSulawesiSelatandanInspektoratKabupaten/Kota,serta30orangterbagidua

kelasparalel,yangberasaldariWilayahBarat,TengahdanTimurIndonesia

InspekturProvinsiSulawesiSelatanyangdiwakiliSekretarisinspektorat,SyafruddinKitta,menyampaikanapresiasikepadaBPKPSulSelyangtelahbersediabekerjasamadalampenyelenggarandiklatini,mengingatagendainisangatpentingbagiAparatPengawasInternalPemerintah(APIP)dalammembangunSumberDayaManusia(SDM)yangberkualitasdalampelaksaaantugaspengawasandidaerahmasing-masing.

MenurutSekretarisInspektoratProvinsiSulawesiSelatankegiataninimenjadimomenpentingdalammembangunsumberdayayanghandaldanbersinergidenganInspektoratPrivinsi/Kabupaten/Kota,sertaInspektoratdariProvinsilaindiIndonesiaBarat,TengahdanTimur.

SelanjutnyaKepalaPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatanyangdiwakiliKorwasInvestigasi1PurwoUtomo,menyampaikanbahwasalahsatubagianakhirdarisuatupenugasanadalahpenyusunan

LaporanHasilAudit(LHA).LaporanHasilAuditmerupakanbagianyangsangatpentingdarisuatuprosesauditkarenapadatahapinilahhasilauditakanmenentukanlangkah-langkahberikutnya.UntukitutepatlahjikaInspektoratProvinsidanInspektoratKabupaten/Kotase-SulawesiSelatanmemandangsangatperluuntukmengirimauditor-auditornyauntukmengikutidiklatini.

PurwoUtomojugamenjelaskanbanyakkasus-kasusyangbiasaterjaditerkaitdenganpengadaanbarangdanjasa,untukitusangattepatInspektoratKabupaten/KotamengirimauditornyauntukmengikutidiklatProbityAudit.MelaluiDiklatProbityAuditini,auditorakandibekalidengankemampuanuntukmengauditprosespengadaanbarangdanjasa,sehinggakecurangan-kecurangandalamprosespengadaanbarangdanjasadapatdideteksisedinimungkin.PurwoUtomoberharapilmuyangdiperolehdapatbermanfaatdalammelaksanakantugaspengawasan.

~HumasBPKPSulsel/Tony~


MakassarSenin(21/08/17)bertempatdiaulalantai3KantorPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatantelahdilaksanakanpembukaanDiklatPenyusunanKertasKerjaAudit(PKA)danDiklatAuditBarangMilikDaerah(BMD)bagiPegawaiAparatPengawasInternalPemerintah(APIP)diLingkunganInspektoratolehKepalaPerwakilanDidikKrisdiyanto,yangsebelumnyadiawalidengansambutandariInspekturProvinsiSulawesiSelatanMuh.YusufSommeng.Diklatdiikutioleh58orangpesertaterbagidariAPIPInspektoratseluruhIndonesia.

DalamsambutannyaInspekturProvinsiSulawesiSelatanMuh.YusufSommengmenyampaikanterimakasihkepadaBPKPSulSelyangtelahbersediabekerjasamadalampenyelenggarandiklatini,mengingatagendainisangatpentingbagikamiselakuAPIP.InspekturProvinsiSulawesiSelatanberharapkegiataninimenjadimomenbaikdalammembanguninterkoneksiyangsalingmenguatkandalammembinakerjasamaBPKPSulSeldenganAPIPProvinsiSulawesiSelatansertaAPIP-

APIPygadadiindonesia.

SesuaiPPnomor27Tahun2014tentangpengelolaanbarangmilikdaerah,bahwasetiapentitaspengelola,penggunadanpenguasabarangmiliknegara/daerahwajibmengetahuipenguasaandaninventarisasibarangmiliknegara/daerah,hanyasajasampaisaatinibanyakpengelolabarangyangmasihkesulitandalampengelolaanbarangmiliknegara/daerah,sehinggapadasaatmelakukanaudit,banyakditemukankesalahan-kesalahanyangberpotensimerugikannegara.OlehkarenaituInspektoratDaerahProvinsiSulawesiSelatanbekerjasamadenganBPKPProvinsiSulawesiSelatanmenyelenggarakanDiklatPenyusunanKertasKerjaAudit,danDiklatauditBMDyangakanmembahashal-halygberkaitandenganpemeriksaanaset.BMDmasihmenunjukanketidakpastianterkaitdengankepemilikandanpengadministrasiannya,demikianYusufSommengmengakhirisambutannya.

DalampengarahannyaKepalaPerwakilanDidikKrisdiyantomenyampaikanterimakasihkepadaPemerintahProvinsi

SulawesiSelatankhususnyakepadaInspekturProvinsiSulawesiSelatan,danInspektoratdariseluruhIndonesiayangtelahbekerjasamaselamainidalampenyelenggaraanPengembanganKapasitasdanKapabilitasSDMnya.

DisampaikanpulapeningkatanKapabilitasAPIPsudahmasukdalamRPJMN,sehingamautidakmauAPIPharuslebihmeningkatkelevelyanglebihtinggi.PadaRakorAPIPtahunyanglaluperlupeningkatanperanAPIPsebagaiperingatandinidalampeningkatanakuntabilitaspengelolaankeuangandalampembangunannasional.DalamUndangUndangNomor23danUndang-UndangNomor30Tahun2014,tentangAdministrasiPemerintahan,memberikankewenanganAPIPmembantuKepalaDaerahdalampembinaandanpengawasanperangkatdaerah,APIPmenjadimintrastrategisdalammemberikankonsultatifkepadapimpinan.

~HumasBPKPSulSel/Tony~

BPKP Sulsel Tingkatkan Kapabilitas Audit Barang Milik Daerah APIP

Berita & Peristiwa


Berita & Peristiwa

Senin,4September2017diRuangPolaKantorBupatiTanaToraja,BupatiTanaTorajaNicodemusBiringkanaemembukaBimbinganTeknisPengelolaanKeuanganDesayangdihadiriolehKepalaPerwakilanBPKPProv.SulawesiSelatan,KapolresTanaToraja,KajariTanaToraja,KepalaOPDterkait,CamatdanKepalaLembang.

DidikKrisdiyanto,dalamsambutannyamenyatakanbahwapengelolaankeuangandesamemerlukanSDMyangmemadai,membutuhkankomitmendanintegritasdariaparaturdesasehinggatidakterjaditindakanpelanggaranhukumdalampengelolaankeuangandesa.KepalaPerwakilankembalimenegaskansalahsatuNawacitayangdicanangkanolehPresidenyaitupembangunanIndonesiadaripinggiran,olehkarenaitudibutuhkanperandanpartisipasidariberbagaipihakmulaidariKepalaDaerah,OPDterkaittermasukkecamatandanaparaturdesa.Akhirsambutannya,kepalaperwakilanmengajakseluruh

aparaturdesaagarsenantiasamengikutiaturanpengelolaankeuangandesayangberlaku.

BupatiTanaToraja,dalamarahannyamenegaskanagarseluruhaparaturlembangmelaksanakantugasdanfungsinyasesuaidenganketentuanyangberlaku“Sayatidakinginadakepalalembangyangbersentuhandenganteralibesi”.BupatiTanaTorajamenargetkankepadaOPDterkaittermasukparaCamatmelakukansinkronisasiRPJMDesadanRPJMDKabupatenTanaToraja.NicodemusBiringkanaejugamendorongpembentukanBadanUsahaMilikDesa(BUMDes)danmenyatakanPemerintahKabupatenTanaTorajaakanmemfasilitasipembentukanBUMDespadamasing-masinglembangdenganterlebihdahuludilakukanevaluasiolehOPDterkait.

Bimtekpeningkatankapasitasaparaturdesa/lembangPemerintahKabupatenTanaTorajatentangpengelolaankeuangandesadenganaplikasiSISKEUDES

yangakanberlangsungselama7harisejaktanggal4s.d10September2017.Kegiataninidiikutioleh112Desa/Lembang(setiaplembang3orangmasing-masingterdiridarikepalalembang,sekretarislembangdanbendaharalembang)yangdibagidalamtigaangkatan.

PadakegiataninidihadirkannarasumberKapolresTanaTorajaAKBP.YohanisRichardAdriansdanKasatIntelKejaksaanNegeriTanaTorajaAmri,SH,MHuntukmemberipembekalankepadaCamat,KepalaLembang.NarasumbermengharapkanagartidakadaaparaturlembangdiKabupatenTanaTorajayangbersentuhandenganhukum.Aparaturlembangjanganpernahberniatuntukmencarikeuntungansendiri,harusadatransparansidalampenggunaandanadesadanmelaksanakanpengelolaankeuangandesasesuaidenganaturanyangberlaku.

~HumasBPKPSulsel/Abigael~

Tana Toraja Tingkatkan Kapabilitas Pengelolaan Keuangan Desa


Rabu11Oktober2017,diRuangPolaGubernurSulawesiSelatandiMakassar,dilaksanakanPenandatangananBeritaAcaraSerahTerimaSourceCodeAplikasiPerizinandanTPP(Sisteme-Kinerja),PenguatanImplementasiSiskeudessertadilanjutkandenganRapatKoordinasiKelistrikandanTelekomunikasiyangdihadiriGubernurSulawesiSelatan,KPK,BPKPsertaseluruhBupati/WalikotadiProvinsiSulawesiSelatan.

Padakesempatantersebut,KetuaSatgasIKPKyangmenanganiWilayahTimurIndonesia,TriGamarevamenyampaikanbahwasesungguhnyapadaranahpreventif,upayapemberantasankorupsisangattergantungpadakemauandankomitmenpimpinanpemerintahanmulaidariPresiden,Gubernur,Bupati/Walikotasampaijajarandibawahnya.Untukitu,iamengingatkanbeberapahaldari10poinKomitmenBersamaPemberantasanKorupsiTerintegrasikepadaKepalaDaerahdanseluruh

jajaranpemerintahdaerahlingkupProvinsiSulawesiSelatanuntukmelaksanakanprosesperencanaandanpenganggaranAPBDmelaluiimplementasie-planningyangterintegrasidengane-budgeting,pengadaanbarangdanjasaberbasiselektroniktermasukpendirianULPmandiridanpenggunaane-procurement,pelayananterpadusatupintudanprosespenerbitanperijinanpengelolaansumberdayaalam(SDA)yangtransparandanjelasdenganmengoptimalkanteknologiinformasisertamelaksanakanperbaikanmanajemenASNdenganmenerapkanTambahanPenghasilanPegawai(TPP)berbasiskinerja.

TerkaittatakelolaDanaDesa,TriGamarevamenekankanperlunyapemanfaatanDanaDesasesuaiprioritassecaraefektifdanakuntabel.SeluruhpemerintahdesadiharapkandapatmengimplementasikanAplikasiSiskeudesyangdikembangkanolehBPKPbekerjasamaKemendagri,

dalammembantupengelolaankeuangandesa.Untukitu,komitmenKepalaDaerahsangatpentingdalammendorongpemerintahdesayangbelummengimplementasikanAplikasiSiskeudes,ada120desayangtelahmengimplementasikanSiskeudesdibeberapakabupatendiantaranyaMaros78desa,TorajaUtara30desa,sertaSidenrengRappang12desa.

KepalaPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatan,DidikKrisdiyantodalamsambutannyamenekankanpentingnyakomitmenKepalaDaerahdalammewujudkantargetkapabilitasAPIPmenjadilevel3.PeranAPIPdiharapkanmampumemberikanearlywarningsystemkepadastakeholdersertamembangunkoordinasidankomunikasidenganAPH,agaraparatpemerintahdapatmelaksanakankegiatantanparasacemas.Untukitu,perludukunganKepalaDaerahterhadappenguatanAPIPberupapemenuhanSDMyangkompeten

Penguatan Implementasi Siskeudes Wilayah Sulawesi Selatan

Berita & Peristiwa


dananggaranpengawasanyangmemadai,sehinggadiharapkanmampubersikapindependen.

Selainitu,DidikjugamengingatkanKepalaDaerahbahwalaporankompilasipenggunaandanadesamenjadilampiranLaporanKeuanganPemerintahDaerah(LKPD)danakanmempengaruhipemberianopiniolehBPK.Terkaithaltersebut,PemerintahDaerahagarsegeramengimplementasikanAplikasiSiskeudessesuaiarahandariKPKdanKemendagri.Menutupsambutannya,DidikmengingatkanperanBupati,DPMDdanCamatdalamprosesevaluasiAPBDesdanmonitoringpengelolaan

keuangandesa.Terkaite-planningterintegrasidenganSistemInformasiKeuanganDaerah,KPKbekerjasamadenganBPKPdanPemerintahProvinsiSulawesiSelatantelahmelaksanakanWorkshope-Planning,PerizinanOnline,e-Kinerja,danPeningkatanKapabilitasAPIPpadatanggal13-15September2017,terhadap12PemdayangmenggunakanaplikasiSIMDAKeuangan.

Sementaraitu,GubernurSulawesiSelatan,SyahrulYasinLimpodalamsambutannyamengapresiasiupaya

KPKyangterusmelakukanlangkah-langkahpencegahankorupsidiwilayahProvinsiSulawesiSelatan.KomitmenKepalaDaerahuntukmenerapkanaplikasie-PlanningdanSiskeudesbenar-benardilaksanakantermasukmengalokasikananggaranyangdibutuhkan,karenaeraketerbukaansaatini.TerkaitpenerapanTPPberdasarkanAnjabdanABK,Syahrulberharapagarbisadilaksanakansecarabertahap.JabatansebagaiKepalaDaerahmelekatrisikoyangbesarkarenaharusmampumenampungsemuakepentingandengantetapberjalantegaklurus,danberpegangteguhpadaaturanyangada.

Syahrulmengingatkanuntukmengedepankanupayapembinaandanprosespencegahan,sebelumterjadinyakerugiannegarasampaipadatahappenyidikan.Untukitu,iamemberiapresiasisekaligusberharapkepadaBPKP,BPKdanInspektoratuntuktetapmemberikankontribusipositifkepadaPemerintahDaerah.Jangansampai,KepalaOPD/SKPDbelummelaksanakankegiatan,sudahdipanggil-panggilolehAPH.Menutupsambutannya,Syahrulmengibaratkan“Jalanyangmuluspunkalaulicin,orangbisatappeccoro(tergelincir)”.

KegiatandiakhiridenganpenyerahanpiagamkinerjaPemerintahDaeraholehKPKkepadaGubernurSulawesiSelatan,danpenandatangananBeritaAcaraSerahTerimaSourceCodeAplikasiPerizinandanTPP(Sisteme-Kinerja)olehBupati/walikota,GubernurSulawesiSelatandanKPK.(humassulsel)


Kamis,(26/10),PemerintahKabupatenBonemelaluiDinasPemberdayaanMasyarakatdanDesa(DPMD)KabupatenBonemelaksanakanPelatihanAplikasiSistemKeuanganDesauntukperangkatdesadari328DesadiMakassar.Kegiataninidibagimenjadi2gelombangdengantotalpesertasebanyak656orang.GelombangIdilaksanakanpadatanggal26-29Oktober2017sebanyak217desaatau434peserta.GelombangIIakandilaksanakanpadatanggal6-9November2017sebanyak111desaatau222peserta.

KegiatandibukaolehBupatiBonedandihadiriolehWakilBupatiBone,SekretarisDaerahKabupatenBone,DPRDKabupatenBonesertaKepalaPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatan.Dalamsambutannya,BupatiBoneAndiFasharM.PadjalangiberkomitmenuntukmendorongimplementasiSISKEUDES100%

sampaidenganakhirtahun2017sesuaidengantargetPemerintah.BupatiBonemengingatkanPemerintahDesauntuklebihtransparandanakuntabeldalampengelolaankeuangandesa.

Padakesempatanini,KepalaPerwakilanBPKPSulawesiSelatanDidikKrisdiyantomenegaskanperanBPKP,selainsebagaiauditorinternalPemerintahjugamenjadimitraPemerintahDaerahmaupunPemerintahDesasertamengawalakuntabilitaspengelolaankeuangandesa.AnggaranDanaDesadaritahunketahunsemakinmeningkat,KabupatenBonepadatahun2017menerimaalokasisebanyakRp255,91milyarataurata-rataperdesasebesarRp780,22jutaperdesa.JumlahtersebutbelumtermasukpenerimaandarisumberdanalainnyasepertiPendapatanAsliDesa,AlokasiDanaDesa,BagiHasilPajak,danBantuanKeuanganProvinsi/Kabupaten.

Selainitu,Didikmengingatkanbeberapatitikkritispermasalahanpengelolaankeuangandesaantaralainmasihkurangnyatransparansidanpartisipasimasyarakat,pelaksanaankegiatanyangtidakmenggunakanpolapadatkarya,kualitasSDMyangmasihkurang,penggunaanDanaDesadiluarprioritas,danevaluasiditingkatKecamatandanDinasterkaityangmasihlemahsertaperanAPIPyangbelumoptimal.

DenganadanyapelatihanimplementasiaplikasiSISKEUDESinidiharapkanmembantuDesadalammenyusunLaporanPertanggungjawabansecaraakuntabeldantepatwaktusesuaiPeraturanyangberlaku.

(HumasBPKPSulSel/AndiSukman/Rahman)

Bupati Bone:Pemerintah Desa Jangan Bermain-main dalam Mengelola Dana Desa

Berita & Peristiwa


Makassar, Rabu (11/10/2017) Pendidikan danPelatihanPenjenjanganJabatanFungsionalAuditorMudabagiPegawaiAPIPDaerahse-ProvinsiSulawesiSelatan dan Badan Pengawasan Keuangan danPembangunan(BPKP),dilaksanakandiHotelMaxoneJalan Taman Makam Pahlawan Makassar. Pesertadiklat dari Inspektorat Provinsi / Kabupaten /Kotadi Sulawesi Selatan, danPejabatFungsionalAuditor(PFA)BPKPdenganjumlah30orang.Diklat

terselenggara atas kerja sama BPKP dengan ADBmelalui program STAR, yang akan berlangsungselama14hari (11 s.d.26/10/2017).HadirdalamPembukaanacaratersebutKepalaPerwakilanDidikKrisdiyanto, Kepala Bagian Tata UsahaAgus CaturHartanto,KorwasP3AImanSetyadi,Instruktur,sertapanitia penyelengara. Diklat dibuka secara resmioleh Didik Krisdiyanto, dengan ketukan palu danpenyamatantandapeserta,diakhirifotobersama.

DiklatPenjenjanganJabatan Fungsional Auditor


SenamPagi&Pemberian Hadiah Lagak Gaya 10 NovemberMakassar,Jumat(17/11/17)jumatsehatsenamkesegaranjasmani,dansenamerobiktelahdilaksanakankaryawandankaryawatiPerwakilanBPKPProvinsiSulawesiSelatanbertempatdihalamanparkirkantor.hadirdalamsenaminiKepalaPerwakilanDidikKrisdiyantodanparaKorwassertapejabatstruktural.PadaJumatinidisertaipuladenganpenyerahanHadiah

juaralombaLagakdanGaya10Novemberyangtelahdilaksanakanbeberapahariyanglalu.TampilsebagaiJuara1BidangAPD,Juara2BidangIPP,Juara3BagianTataUsaha,JuaraHarapan1BidangP3A,Harapan2BidangInvestigasi,Harapan3AkuntanNegara.SemuaBidangmenyambutkemenanganinidengansukacitadangembira.(humasbpkpsulsel)


Ketikapenatdatangdipenghujungminggu,adakalanyakitainginmenghabiskanwaktuuntukmenyegarkankembalipikiran.Salahsatucarauntukmenyegarkanpikirankembaliadalahberwisata,apalagiwisataalam.Setelahkitamenjalanihirukpikuknyakehidupanperkotaan,melihatdanmerasakansegarnyaalammenjadikansensasitersendiriyangtakterbayarkan.

WisatayangsudahtakasinglagibagimasyarakatSulawesiSelatanadalahTanjungBiradenganpantaipasirputihnya,TamanNasionalBantimurung,TamanSejarahLeang-Leang,Rammang-Rammang,danPuncaknyaSulawesiSelatan,Malino.Jikaandasudahpernahketempat-tempattersebut,kamiakan

menawarkanalternatiftempatwisatadiSulawesiSelatanyangdapatdijangkaudalamduaharinamunbisamencobabeberapatempat,apalagiketikaliburhanyasabtuminggu.Perjalananinikamilakukanpadaliburtahunbaru2017lalu,beberapaharisetelahmenginjakkankakidibumicelebes.DengantujuanwisataadalahCelebesCanyondikabupatenBarrudanwisatayangmemacuadrenalindiBukitCekong,Enrekang.

Celebes Canyon, Barru

PerjalanankamidimulaidariMakassarpukul07.00pagiharimenujukabupatenBarru.Namun,untukmencapaiCelebesCanyonkitaharusmenempuhperjalanan

Jalan-jalan

CelebesCanyonsampaiBukit Cekong

Oleh:HidayahWidyaningrum(PFABidangAPD,Pwk.Sulsel)


selama3jamkarenatempatwisatayangberadadiSungaiUleinimasihjauhdarikotaBarru,ditempuhsekitarsatujam.UntukmencapaitempatwisatainimemangtidaksemudahketikakitakeTanjungBira,Bulukumba.Halinidikarenakankitaharusmenempuhdenganjalankakisekitar500Meter.Pertamakitaharusmelewatijalanantanah,sedikitberbatudansedikitbecek(kamikesanadimusimhujan).Lalukitaakanmelewatipematangsawahuntukmencapaisungaitersebut,tenangsajaandatidakakannyasarkarenacukupterdapatpetunjukarahdiareatersebut.Jikakitasudahmendengarsuaraaliransungai,berartitujuankitasudahdekat.

Ketikasampaiketempattersebut,adabeberapawisatawanyansedangmandidisungai.Airyangmengalirdisungaitersebutsangatlahjernih,tingkatkedalamanaliransungaijugarendah.Jadi,jikakitakesanamembawaanak-anakuntukbermainairrelatifamannamundenganpenjagaanketattentunya.Karenaadabagiansungaiyangcukupdalamdanagakderasaliranairnya.

Namun,kenapadisebutCelebesCanyon?Disekitararea

tersebutterdapatbatu-batuanyangcukupbesaryangmiripdenganGrandCanyondiUS,karenawisatainiberadadiSulawesiSelatanmakaorang-orangmenyebutnyadengansebutanCelebesCanyon.Wisatawanharusberhati-hatijikaakanmengambilfotodenganmelewatibebatuantersebut,kondisibatutidakbegitulicinnamuntetapharusberhati-hatikarenaaliransungaiditengahbebatuantersebutcukupdalamdanderas.

Dudukdiatasbatu,merasakansemiliranginyanglembut,gemericikaliransungaimenerpatelinga,dandinginnyaairsegarmenyentuhsertamenghirupudarasegardalam-dalam.Rasakansemuasensasinya,kedamaian,danketenanganyangdirasa.Seketikasegalastresspunhilang.

Taman Mattirotasi, Parepare

SetelahdariCelebesCanyon,tujuankamikeesokanharinyaadalahkeBukitCekong,EnrekangdenganterlebihdahulusinggahdikotaParepareuntukbermalamdanistirahat.Menjelangsenja,kamimemutuskanuntukmenikmatisunsetdisalahsatutamandibibirpantaikotaParepare,tamanMattirotasi.

TamaninilumayanramedenganmasyarakatParepareyangsedangberolahraga,joggingdanbeberapawisatawansepertikamiyanginginmenikmatisenjadansemiliranginlautditamanini.Denganpemandanganlaut,senjadanbeberapakapalyangsedangberlabuhdikejauhansana.Suasanaditamancukupmenyenangkanuntukmenikmatisenjawalaupadasaatitucuacasedikitmendungdanmataharitidakjelasterlihatsaatterbenam.

BermalamdiPareparekitatidakakanbingungjikahanyaakanmenghabiskanwaktudihotel,dikotainiterdapatbeberaparestoranalacafe-cafedikotabesar.MalamitukamimenyantapmakanmalamdiD’CarlosCafe&RestoyangterletakdijalanBauMassepe,KotaParepare.Suasanacafecukupramaidenganpengunjung,menumakanmalamjugaberagamtidakjauhberbedadenganmenumakanandicafe-cafekotaMakassar.Cafeinijugacukupnyamanuntukmenghabiskanwaktusekedarbercengkeramadengankeluargamaupunsahabat.


Gunung Nona

Pagidihariberikutnya,kamiakanmenujukebukitCekongdiEnrekang.Kamiberangkatpagi-pagisekalidariParepareagartidakterlalusiangsampaidisanadanmemutuskanuntuksarapandiperjalananjikamenemukantempatmakan.

DiperjalanankamimenemukansederetanwarungmakandenganpemandanganbukitNona.Akhirnyakamimemutuskanuntuksinggahdiwarungmakantersebutkarenaperutsudahmerontamemintadiisi.Menumakanandisinitidakterlaluberagam,namunlumayancukupmengisiperutyangkeroncongan.Apalagidenganudarasegardancuacayangcukupdinginberhembus.MenikmatikopidenganpemandangangunungNonacukupmenciptakansensasikedamaiantersendiri.

BentuklembahgunungNonainicukupunik,yaitumenyerupaibentukkelaminperempuan.Ternyatakeunikanbentuklembahgununginidarikejauhantidaklepasdarilegenda/ceritasejarahyangberedar.Kononkatanya,HaliniterjadikarenaadanyaazabdariTuhankarenamaraknyaseksbebasdiwilayahtersebut.SehinggamerekayangkecanduanseksbebastersebutdilaknatolehTuhanmenjadibukit-bukityangmenyerupaialatkelamin.

Bukit Cekong

SetelahpuasmenyantapsarapanpagidenganpemandanganGunungNona,kamimelanjutkanperjalananmenujuBukitCekong.LetakbukitinitidakterlalujauhdarikotaEnrekang,namunkitaharussedikitmemutaruntuksampaiketempatwisatayangberadadiatasbukitini.Untukmencapaikeatasbukitinikitaperlumendakicukupjauh,bisaditempuhdengankendaraanmotor/mobil.Namunkondisijalanuntukmendakibukitinimasihbelumbagus.Kondisijalananmasihberupatanahdanberbatu,lebarjalanjugahanyacukupuntuksatumobilsehinggakitaharuscukupberhati-hatiuntukmelewatinya.

Kondisidiatasbukitinitidakcukuprindangbahkancenderunggundul,namuntidakmenyurutkansemangatkamiuntukmencobapermainanyangmemacu

adrenalintersebut.Sebuahayunanyangberadadipinggirbukitdankitaakanmelihatlembahdariketinggian.Tenangsaja,permainaninisudahcukupamankarenasudahdilengkapidenganalatpengamandandijagaolehorang-orangyangberkompeten.Jadi,janganraguuntukmencobapermainanini.Mengayundaripinggirbukitdenganbawahkitalembahdarikejauhan.Rasakanlahsensasinya.PermainaninidisebutSwingExtrem.Ditempatinijugatidakhanyaadapermainanayunan,namunjugaadagameoutbond,FlyingFox,TerasPohon/AnjunganSelfie.

Sumbergambar:instagram@nunungnatq10SumbergambarLinstagram@nasrulhidayat69


1. KALAUBERSELISIHDENGAN

PELANGGAN...WALAUPUNKITA

MENANG...PELANGGANTETAPAKAN

LARI...2. KALAUBERSELISIHDENGANREKAN

SEKERJA...WALAUPUNKITAMENANG...

TIADALAGISEMANGATBEKERJADALAM

TIM...3. KALAUBERSELISIHDENGANBOSS...

WALAUPUNKITAMENANG...TIADA

LAGIMASADEPANDITEMPATITU...

4. KALAUBERSELISIHDENGAN

KELUARGA...WALAUPUNKITA

MENANG...HUBUNGANKEKELUARGAAN

AKANRENGGANG...

5. KALAUBERSELISIHDENGANTEMAN...

WALAUPUNKITAMENANG...YANG

PASTIKITAAKANKEKURANGAN

TEMAN...6. KALAUBERSELISIHDENGAN

PASANGAN...WALAUPUNKITA

MENANG...PERASAANSAYANGPASTI

AKANBERKURANG...

7. KALAUBERSELISIHDENGANSIAPAPUN...

WALAUPUNKITAMENANG...PADA

PRINSIPNYAKITAKALAH...

YANGMENANG,HANYAEGODIRI

SENDIRIYANGTINGGIDANNAIK

ADALAHEMOSI......

YANGJATUHADALAHCITRADANJATI

DIRIKITASENDIRI.....

TIDAKADAARTINYAKITAMENANG

DALAMPERSELISIHAN...

APABILAMENERIMATEGURAN,TIDAK

USAHTERUSMELENTINGATAU

BERKELIT,BERSYUKURLAH,MASIH

ADAYANGMAUMENEGURKESALAHAN

KITA...BERARTIMASIHADAORANG

YANGMEMPERHATIKANKITA...

JAGASELALUKEKOMPAKANDALAM

KEBERSAMAAN...JAGALISAN,

PERBUATANDANTULISANAGARTIDAK

ADAHATIYANGTERSAKITI.

SEMOGAKITASEMUASELALUDAPAT

MENJAGAEGODANEMOSI,DANSELALU

MENJADIMANUSIAYANGPANDAI

BERSYUKUR...AAMIIN........

SEMOGABERMANFAAT

dicopasdari:

WAG. BPKP Sulsel

Ewako

Pedagang buah VS DokterPadasuatusiang,seorangdokterspesialis,

masihdenganjasputihnya,keluaruntukmakan

siangkesebuahkedaidisampingrumahsakit.

Setelahselesaimakan,diatertarikdengan

manggayangdijajakandisampingpintu

gerbangrumahsakit.“Inimanggaapa,Pak?”tanyanyapadapenjual

mangga.“KaloyanginimanggaGadung,Pak.Inimasak

pohon,manis.”“Berapasekilo?”“Gadunglimarebu..“Kaloyanginiapa?”tanyadiamenunjuksebuah

manggayanglebihbesar.“IniManalagi.Asli,masakpohonjuga.Sekilo

tujuhrebu...

“Hmmm,lainkaliajayaPak,”katasangdoktersambilmembalikkanbadan

beranjakhendakpergi.Waaaa,sebentar,dok!”Serusangpenjual.

“Adaapa?”tanyasangdokter.“BayarduluLimarebudok!”“Lho,Saya‘kannggakbeli!”Protessangdokter.

“Iya,dokternggakbeli,tapi‘kantanya-tanya

harga!”Jawabsangpenjualsantai.“Lho,memangtanyaajabayar?”protessang

dokter.“yaiyalah.Sayaduluperiksakedokter,cuma

tanya-tanya.Doktermintabayaranlimapuluh

rebu.Sekarangsycumamintalimarebu..

Lebihmurah..Kokprotes...??

Panggung Sandiwara

Oleh:HidayahWidyaningrum,PFABidangAPD

Ketika kejujuran tak lagi nyata

Ketika fakta tak lagi berbicara

Dan ketika uang menjadi segalanya

Apakah berarti nurani tak lagi berjaya?

Benar dan salah menjadi bias

Hukum, Agama, dan politik memanas

Kekuasaan dan jabatan saling dirampas

Sedangkan rakyat hanya bisa jadi pengawas

Wakil rakyat tak lagi membela rakyat

Drama demi drama dipertontonkan agar selamat

Namun rakyat tak lagi bisa dijilat

Karena semuanya jelas terlihat

Negara dijadikan panggung sandiwara

Ras dan agama diadu domba

Hanya untuk memperebutkan kuasa

Inikah wujud negara kita?

Keserakahan merajalela

Korupsi seakan sudah menjadi budaya

Wakil rakyat keluar masuk penjara

TIDAK!!

Indonesia bukan negara panggung sandiwara

Indonesia negara merdeka

Merdeka dari segala drama

Merdeka dari perebutan kuasa

Kembalikan Indonesia yang berjaya

Dengan menegakkan pancasila

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNANPERWAKILAN PROVINSI SULAWESI SELATAN

JalanTamalanreaRayaNo.3BumiTamalanreaPermai(BTP)MakassarTelp.:(0411)–590591Fax:0411–590595POBOX176email:[email protected]

tender pra dpa, solusi percepatan penyerapan...

Documents