tahun 2016 - ppid.pasamankab.go.idppid.pasamankab.go.id/files/lkpj-pu.pdf · dalam pelaksanaan...

1

PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN

Jalan Jenderal. Sudirman Nomor 45 Telp. ( 0753 20029 ) Fax. ( O753-20040 )

LUBUK SIKAPING

TAHUN 2016

2

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................................. ............................................. i

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... .................................. iii

BAB I PENDAHULUAN

A.

B.

Dasara Hukum Pembentukan SKPD ..................................................................................

Gambaran Umum SKPD ................................………………………………………......................

1. Struktur Organiasi ...................................................................................................... ..........

2. Tugas Pokok dan Fungsi ..................................................................................... ................

3. Kepegawaian ....................................................................................................... ....................

1

1

1

2

3

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH

1. Visi dan Misi SKPD ........................................................................................................ .......... 8

2. Strategi dan Arah Kebijakan SKPD ................………………………………....................... 9

3. Prioritas Daerah ( berisi program dan kegiatan prioritas 2016 ) ....................... 9

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

A.

B.

Pengelolaan Pendapatan Daerah ........................................…………....................................

1. Target dan Realisasi .................................................................................................... ........

2. Permasalahan dan Solusi ........................................................................................... .......

Pengelolaan Belanja Daerah ............................................................................................ ........

1. Target dan Realisasi ................................................................... ..........................................

2. Permasalahan dan Solusi ......................................................................................... ..........

12

12

12

12

12

12

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

A.

B.

Urusan Wajib yang dilaksanakan ............................................................................. .............

1. Program dan Kegiatan ........................................................................................ .................

2. Realisasi Program dan Kegiatan .....................................................................................

3. Permasalahan dan Solusi ........................................................................... .......................

Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan ........................................................................................

1. Program dan Kegiatan ........................................................................................ .................

2. Realisasi Program dan Kegiatan .....................................................................................

3. Permasalahan dan Solusi ................................................................................... ................

14

14

16

26

30

30

30

30

BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

A.

Tugas Pembantuan Yang Diterima ................................................................................. ..........

1. Dasar Hukum ................................................................................................ ..............................

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ..............................................................................

3. Program dan Kegiatan Yang Diterima dan Dilaksanakan .......................................

4. Sumber Dana dan Jumlah Anggaran ...................................................................... ...........

5. Permasalahan dan Solusi .......................................................................................................

i

31

31

31

31

31

31

3

B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan ...................................................................................... .

1. Dasar Hukum ...........................................................................................................................

2. Urusan Pemerintahan yang ditugas pembantuan kepada Nagari ....................

3. Sumber Dana dan Jumlah Anggaran ............................................. ...............................

4. Sarana dan Prasarana .................................................. ........................................................

31

31

31

31

31

BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

A.

B.

C.

Kerjasama antar daerah ................................................................................. ........................... 32

1. Kebijakan dan Kegiatan ..................................................................... ................................... 32

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ........................................................................................ 32

3. Permasalahan dan Solusi .......................................... ............................................................ 32

Kerjasama SKPD dengan Pihak Ketiga ........................................................... ........................ 32

1. Kebijakan dan Kegiatan ....................................................................................................... 32

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ....................................................................................... 32

3. Permasalahan dan Solusi .................................................................................................... 32

Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah ................................................................. 32

1. Kebijakan dan Kegiatan ....................................................................................................... 32

2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ........................................................................................ 32

3. Permasalahan dan Solusi ..................................................................................................... 32

BAB VI

LAMPIRAN

PENUTUP ............................................................................................................................. .........................

Daftar Prestasi yang diperoleh tahun 2016. ( --- N I H I L --- )

34

ii

4

KATA PENGANTAR

Dimasa mendatang tugas Dinas Pekerjaan Umum semakin berat peranannya juga semakin

dibutuhkan seiring dengan perubahan paradigma sistim Pemerintahan dan Administrasi Pemerintahan

serta perkembangan tuntutan masyarakat yang harus disikapi secara arif.

Penataan kelembagaan menjadi sangat penting sejalan dengan pelimpahan sebahagian wewenang

Pemerintah Pusat Kepada Daerah, sebagaimana yang terkandung dalam UU No. 22 Tahun 1999 tentang

Pemerintah Daerah yang telah direvisi dengan UU No. 32 Tahun 2004 dan UU No. 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme yang didasarkan pada

prinsip-prinsip Good Governance.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Nomor 3 tahun 2007 tentang Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban ( LKPJ ) Bupati Pasaman tahun 2016 yang akan disampaikan kepada

DPRD Kabupaten Pasaman. Maka Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman sebagai perangkat di

Daerah berkewajiban mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugasnya sesuai dengan kewenangan yang

diberikan berdasarkan perencanaan strategis yang telah ditetapkan sebelumnya.

Demikian Bahan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Pasaman tahun 2016 dari

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman kami sampaikan, untuk dapat dipergunakan seperlunya.

Terima kasih.

Lubuk Sikaping, 03 Januari 2017

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM

KABUPATEN PASAMAN

E W I L D A, ST

Nip. 19581025 198503 1 003

iii

5

BAB I PENDAHULUAN

A. Dasar Hukum

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Nomor 11 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Nomor

8 Tahun 2013 tentang perubahan atas Perda Nomor 11 tahun 2011, Dinas Pekerjaan Umum merupakan

salah satu perangkat daerah dengan fungsi melaksanakan pelayanan teknis yang mutlak ada, tidak bisa

dieleminir atau dihilangkan, karena dinas ini merupakan perangkat yang diperlukan untuk pengadaan,

pembangunan dan pemeliharaan Infrastruktur ke PU-an serta fasilitas umum lainnya.

Dinas Pekerjaan Umum merupakan proses kegiatan pimpinan untuk memastikan dan menjamin

bahwa tujuan dan tugas - tugas organisasi akan dan telah terlaksana dengan baik sesuai dengan rencana,

kebijakan, instruksi yang telah ditetapkan.

Dalam fungsi Pelayanan terkandung makna pembinaan. Kata pembinaan berarti untuk dapat

memahami hal-hal yang keliru ( Mistaken ) sehingga dapat dilakukan langkah-langkah perbaikan pada

saat yang tepat, guna menghindari setidaknya meminimalisir kemungkinan timbulnya praktek Korupsi,

Kolusi dan Nepotisme ( KKN ). Karena itu seharusnya dalam melakukan Pelayanan haruslah berorientasi

kepada akuntabilitas publik.

B. Gambaran Umum Dinas Pekerjaan Umum.

1. Struktur Organisasi dan Tata Kerja ( SOTK ).

Sesuai dengan Pasal 5 Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Nomor 11 tahun 2011 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah serta terakhir berdasarkan Perda No. 8

Tahun 2013 tentang Perubahan atas Perda Kabupaten Pasaman Nomor 11 tahun 2011 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah, maka secara singkat dapat digambarkan

Struktur Dinas Pekerjaan Umum sebagai berikut :

a) Kepala Dinas

b) Sekretariat ;

- Sub Bagian Umum

- Sub Bagian Keuangan

- Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan.

c) Bidang Bina Marga ;

- Seksi Perencanan Teknis Bidang Bina Marga

- Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

- Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan/Jembatan

6

d) Bidang Pengairan ;

- Seksi Perencanaan Teknis Bidang Pengairan

- Seksi Operasi dan Pemeliharaan Irigasi

- Seksi Pengembangan Sumber Daya Air

e) Bidang CiptaKarya dan Tata Ruang ;

- Seksi Perencanaan Teknis Bidang Cipta Karya dan Tata Ruang

- Seksi Perumahan dan Prasarana Lingkungan

- Seksi Tata Ruang dan Banguna.

f) UPT Dinas ( Balai Peralatan dan Perbekalan, Balai Laboratorium dan Pengujian, UPTD Wilyah I,

II dan III ).

g) Kelompok Jabatan Fungsional.

2. Tugas Pokok dan Fungsi.

Tugas.

Dinas Pekerjaan Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah

berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan dibidang pekerjaan umum.

Fungsi.

Dalam menyelenggarakan tugas pokok sebagaiana diatas, Dinas Pekerjaan Umum mempunyai

fungsi sebagai berikut :

- Perumusan kebijakaan teknis di bidang Pekerjaan Umum

- Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang urusan PU

- Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Pekerjaan Umum meliputi urusan bidang Bina

Marga, Pengairan, Cipta Karya dan tata Ruang

- Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis (UPT), Balai Peralatan dan Perbekalan serta

Pembinaan Balai Laboratorium dan Pengujian, UPT Wily. I, II dan III Dinas PU

- Melaksanakan urusan Ketata Usahaan Dinas

- Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3

3. Kepegawaian.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, Dinas Pekerjaan Umum mempunyai personil sebanyak 133 orang dengan rincian 65 berpendidikan teknik

dan 68 berpendidikan non teknik.

Tabel 1

Daftar Nominatif Pegawai Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman Tahun 2016

No. Nama Tempat/Tgl.Lahir N I P Pangkat/Gol. Pendidikan Diklat Yang Pernah diikuti

I. Sekretariat Dinas

1 Ewilda, ST 19581025 198503 1 009 Pembina Utama Muda / IV.c S1 Teknik 1.Adumla 1999

2 M. Syafril Masnur, ST, MT 19670603 199403 1 014 Pembina / IV.a S2 Management 1.Adumla 1997

2.PIMP. III 2004

3 Nasrul, ST 19610509 198602 1001 Pembina / IV.a S1 Teknik 1.Adum 1998

2.Diklat PIM.III 2013 4 Ermon Abril, SH Padang, 03-11-1959 19591103 198103 1 003 Penata Tk.I / III.d S1 Hukum PIM. IV 2003

5 Roza Mukhniwati, SE, Akt 19820219 200604 2 008 Penata Tk.I / III.d S1 Akutansi PIM. IV 2014

6 Duriatuti 19590715 199012 2 001 Penata Tk.I / III.d SMEA -

7 Fitra Nelson 19630213 198903 1 005 Penata Tk.I / III.d SMA Adum

8 Suarni, SE 19790902 200604 2 006 Penata / III.c S1 Akuntansi -

9 Hasan 19610622 199203 1 003 Penata / III.c SMA -

10 Syofina Umar 19590227 198103 2 002 Penata Muda Tk. I / III.b STM

11 Yani Nuryani 19610803 199203 2 001 Penata Muda Tk. I / III.b SMEA

12 Indra Sumeri, SH 19720313 200701 1 008 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Hukum

13 Gabena, SH 19710812 200604 2 008 Penata Muda / III.a S1 Hukum

14 Ratnawati, SH 19690815 200701 2 007 Penata Muda / III.a S1 Hukum -

15 Ermida, SH 19751021 200701 2 003 Penata Muda / III.a S1 Hukum

16 Gusmita Sofya, A.Md 19840726 200803 2 001 Penata Muda / III.a D.III Akuntasi

17 Rahmat Irfandi, A.Md 19791209 200901 1 007 Pengatur Tk.I / II.d D.III Akts

18 Wasrima Yusni 19641206 200604 2 001 Pengatur / II.c SMA

19 Elia Despita 19691228 200701 2 006 Pengatur / II.c SMA

20 Nur Asungfi 19691210 200701 1 012 Pengatur / II.c SMA -

21 Syahrul 19650809 200604 1 001 Pengatur Muda Tk. I / II.b SMA -

4

22 Silfia Anggraini 19840625 200901 2 010 Pengatur Muda Tk. I / II.b SMEA

23 Arie Saputra '19820421 201001 1 013 Pengatur Muda Tk. I / II.b SMA

24 Agustar Abidin 19730823 200701 1 008 Pengatur Muda Tk. I / II.b Paket C -

25 Rio Mardianto 19870314 200801 1 001 Pengatur Muda / II.a Paket C

26 Gusmirawati 19720809 201001 2 003 Pengatur Muda / II.a Paket C

27 Edi Firmanda 19610520 200604 1 002 Juru Tk. I / I.d S. D -

28 Erika Yanto 19851209 200901 1 002 Juru / I.c Paket B -

29 Aswar 19650809 200701 1 004 Juru / I.c Paket A

30 Indra Taufik 19801220 200901 1 006 Juru Muda Tk.I / I.b S.D

II. Bidang Bina Marga

31 Alfakanif, ST 19631120 198602 1 001 Pembina / IV.a S1 Teknik Adum 1999

32 Afrinal, ST 19650227 198603 1 003 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik Adum

33 Salman, ST 19740222 200801 1 002 Penata / III.c S1 Teknik

34 Yefri, ST 19761005 200801 1 015 Penata / III.c S1 Teknik

35 Hartati, ST 19760116 200501 2 006 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik -

36 Benny, ST 19780830 200501 1 005 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik

37 Rahman, ST 19710601 200701 1 008 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik

38 Rosdaniar, SH 19690716 200701 2 003 Penata Muda / III.a S1 Hukum

39 Ema Warni, SH 19810225 200701 2 001 Penata Muda / III.a S1 Hukum

40 Citra Indah Putri, ST 19790625 200801 2 003 Penata Muda / III.a S1 Teknik

41 Usman, ST 19640810 200604 1 001 Penata Muda / III.a S1 Teknik

42 Faruhum Sori Tua.Hrp, A.Md 19761016 201001 1 007 Penata Tk.I / III.d D.III Teknik -

43 Parmi 19700114 200604 1 011 Pengatur / II.c STM

44 Arwinsyah 19690420 200701 1 006 Pengatur / II.c SUMA Matur -

45 Syafrijon 19670726 200701 1 002 Pengatur Muda Tk. I / II.b Paket C

46 Aprinan 19611120 200701 1 002 Pengatur Muda Tk. I / II.b Paket C -

47 Nasril 19700708 200701 1 006 Pengatur Muda / II.a Paket C -

III. Bidang Pengairan

48 Joni Edwar, S.ST 19601026 198703 1 006 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik

49 Yenti Elizar, S.ST 19720731 199803 2 002 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik -

50 Bujang, ST 19651112 198612 1 001 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik Adum

5

51 Donny Indra Putra, ST 19790612 200604 1 007 Penata / III.c S1 Teknik -

52 Haryanto, ST 19770707 200801 1 007 Penata / III.c S1 Teknik -

53 Zulham Efendi, ST 19800802 200501 1 008 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik

54 Diutama Putra, ST 19811028 200501 1 005 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik -

55 Prima Sari, ST 19770212 200801 2 006 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik

56 Joneidi,ST 19681023 200604 1 002 Penata Muda/ III.a S1 Teknik Sipil -

57 Eva Adriani,SH 19790530 200701 2 007 Penata Muda/ III.a S1 Hukum

58 Yovi Eka Putra, A.Md 19830330 200604 1 006 Pengatur Tk.I / II.d D3 Teknik -

59 Jondri Darson 19661112 200604 1 005 Pengatur / II.c STM -

60 Damawardi, A.Md 19820629 200604 1 017 Pengatur / II.c D3 Teknik Sipil

61 Riski Wahyudi, A.d 19810925 200604 1 003 Pengatur / II.c D3 Teknik Sipil

62 Yunus 19721030 200701 1 004 Pengatur / II.c SUMA Matur -

63 Maswardi 19710424 200701 1 005 Pengatur / II.c SMA -

64 Rajab 19650818 200701 1 005 Pengatur / II.c SMA -

65 Zufrizal 19660605 200604 1 010 Pengatur Muda / II.a Paket B -

IV. Bidang Cipta Karya & TR

66 Agusti Awizar, ST 19700801 199003 1 003 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik Adum 1998

67 Uripno Mardi Utama, S.ST, MT 19620512 199203 1 003 Penata Tk.I / III.d S2 Teknik

68 Novri Indra, ST 19681111 200604 1 002 Penata / III.c S1 Teknik

69 Al Khaliq, ST 19730808 200801 1 002 Penata / III.c S1 Teknik -

70 Ade Willy, ST 19801220 200604 2 010 Penata / III.c S1 Teknik

71 Silvia Lora, ST 19850303 200803 2 001 Penata / III.c S1 Teknik

72 Desrianti, ST 19771214 200801 2 003 Penata / III.c S1 Teknik

73 Khairul Amri, ST 19781111 200801 1 003 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik -

74 Eka Widiastuti, ST 19760822 200801 2 003 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik

75 Alfiandri, ST 19720405 200604 1 006 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik -

76 Rhama Fitra, ST 19850526 201001 1 011 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik UNP Teknik Sipil

77 Firdaus Saputra, ST 19691021 200604 1 003 Penata Muda/ III.a S1 Teknik

78 Alfadri, SH 19840311 200801 1 001 Penata Muda/ III.a S1 Hukum

79 Kiky Eka Putra 19821229 200604 005 Pengatur / II.c STM

80 Refi Karni 19771224 200701 1 001 Pengatur / II.c STM -

6

81 Indra Warman 19790504 200701 1 003 Pengatur / II.c SMA -

82 E n g k i 19790513 201212 1 001 Pengatur Muda/ II.a SMU -

83 Nurdical 19670512 201001 1 005 Juru/ I.c Paket B

V. Balai Peralt. & Perbekalan

84 Edi Kasman, ST 19760514 201101 1 002 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik Mesin

85 Dasril, ST 19731202 200701 1 004 Penata Muda / III.a S1 Teknik

86 Yasman 19621231 199003 1 084 Penata Muda / III.a SMA -

87 Dian Surya, A.Md 19840405 200901 1 003 Pengatur Tk.I / II.d D3 Teknik -

VII. Balai Laboratorium & Pengujian

88 Bakhtiar, ST 19680312 199003 1 003 Penata Tk.I / III.d S1 Teknik Adum 1999

89 Kamal Risman 19620104 198703 1 006 Penata / III.c STM Adum

90 Yulnalis 19760404 200701 1 006 Pengatur / II.c SMA -

91 Candra 19740818 200701 1 007 Pengatur / II.c SMA -

VIII. UPT Dinas Wilayah I

92 Ali Wardana.U, SH 19751021 200701 1 003 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Hukum -

93 Idris 19590808 199203 1 004 Penata Muda Tk. I / III.b STM -

94 Zulasmi 19610212 199010 1 001 Penata Muda / III.a Paket C -

95 Zaidul Bahri 19611213 199203 1 005 Pengatur Tk.I / II.d Paket C -

96 Bujang 19620501 199703 1 001 Pengatur / II.c Paket C -

97 Edinur 19710805 200604 1 011 Pengatur / II.c STM -

98 M. Taufik. H 19670812 200604 1 006 Pengatur / II.c STM -

99 Januar Putra 19720128 200604 1 007 Pengatur / II.c STM -

100 Syafnir 19621118 200604 1 001 Pengatur / II.c SMA -

101 Neldi Chandra 19780401 200604 1 018 Pengatur / II.c SMK -

102 Sudirman 19620929 200701 1 004 Pengatur / II.c SMA -

103 Ade Candra 19810901 200604 1 013 Peng. Muda Tk. I / II.b Paket C -

104 Syahruddin 19600625 200604 1 005 Peng. Muda Tk. I / II.b Paket C -

105 Indra Yadi 19600313 200604 1 003 Pengatur Muda / II.a Paket C -

106 Juliyus 19760717 200701 1 002 Pengatur Muda / II.a Paket C

107 Musliadi 19730720 200701 1 009 Pengatur Muda / II.a Paket B -

108 Syafnir 19620417 200604 1 005 Juru / I.c Paket B -

7

109 Bahder Najemil 19640525 200604 1 002 Juru / I.c Paket B -

IX. UPT Dinas Wilayah II

110 Zulfan Afandy, ST 19820221 200901 1 012 Penata Muda Tk. I / III.b S1 Teknik -

111 Ali Imran 19721101 199203 1 002 Penata / III.c STM -

112 Nirilman, ST 19720704 200604 1 011 Penata Muda / III.a S.1 Teknik -

113 Mustari 19610506 199303 1 004 Penata Muda Tk. I / III.b STM -

114 Yuswandi 19661230 200604 1 006 Pengatur / II.c STM -

115 Erizal 19790318 200604 1 005 Pengatur / II.c STM -

116 Lukman 19661017 200604 1 003 Peng. Muda Tk. I / II.b STM -

117 Ibrahim 19780612 200604 1 015 Peng. Muda Tk. I / II.b SMA -

118 Nurmansyah 19681020 200604 1 003 Peng. Muda Tk. I / II.b SMA -

119 Fri Iskandar 19720412 200701 1 008 Peng. Muda Tk. I / II.b SMA -

120 Yunizar 19730623 200604 1 006 Pengatur Muda / II.a M.A -

121 Darmaluddin 19640308 200604 1 002 Juru Tk.I / I.d Paket B -

122 Mai Wahyudi 19760407 200701 1 003 Juru Tk.I / I.d Paket B -

123 Ardi 19681230 200701 1 034 Juru Tk.I / I.d Paket B -

124 Zuharlin 19800820 201212 1 001 Juru / I.c SMP

125 Milan 19811128 201212 1 001 Juru / I.c MTSN

126 M. Sabir 19661024 200701 1 005 Juru / I.c SD

X. UPT Dinas Wilayah III

127 Dalisman, ST 19630602 199003 1 004 Penata / III.c S1 Teknik

128 Rakiman Nasution.Nst 19600810 199103 1 002 Penata / III.c SMA -

129 Erinaldi, ST 19721115 200701 1 006 Penata Muda / III.a S1 Teknik

130 M. Faisal Athar, A.Md 19810316 200604 1 010 Pengatur Tk.I / II.d D3 Teknik -

131 Junaidi 19720220 200604 1 004 Pengatur / II.c STM -

132 M. Sarwo Edi 19870830 200604 1 005 Peng. Muda Tk. I / II.b Paket C -

133 Muhammad Asrizal 19851122 201212 1 002 Juru / I.c Paket B -

XI. Fungssional -- -- --

8

BAB II

KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH

A. Visi dan Misi

Bertitik tolak dari rumusan misi Pemerintah Kabupaten Pasaman pada point ke 4 yakni Mewujudkan

Peningkatan dan Pemerataan Pembangunan Infrastruktur yang Berkelanjutan serta Penanganan Bencana

yang Terpadu dan Berkualitas, yang dirasakan masyarakat secara langsung mulai dari ibu kota Kabupaten

sampai pada Nagari dan Jorong terpencil dan tertinggal melalui peningkatan keterkaitan kegiatan

pembangunan ekonomi.

Diantara prasyarat untuk percepatan pertumbuhan ekonomi, infrastruktur sangat diperlukan.

Sementara untuk terpenuhinya pelayanan kepada masyarakat, maka fasilitas umum harus diberikan

perhatian utama. Maka masyarakat Kabupaten Pasaman yang sejahtera akan dapat diwujudkan.

1. Visi

Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, kekuatan dan kelemahan, tantangan

dan peluang yang ada maka Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman Menyatakan Visi yang hendak

dicapai dalam tahapan Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Pasaman tahun 2016 – 2021 adalah :

“ Terwujudnya Pelayanan Teknis Bidang Pekerjaan Umum Menuju Masyarakat

Kabupaten Pasaman Yang Sejahtera”.

Untuk memberikan gambaran yang jelas pada visi tersebut, berikut ada dua kalimat kunci yang perlu

dijelaskan sebagai berikut :

Pelayanan Teknis

: Adalah suatu usaha yang dilakukan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

dibidang ke PU-an agar terjamin keselamatan, keamanan dan kenyamanan

termasuk pada daerah rawan bencana dengan menegakkan aturan yang

berlaku.

Masyarakat yang Sejahtera : Adalah suatu kondisi masyarakat Kabupaten Pasaman yang aman, makmur

dan sentosa, ditandai dengan terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana

infrastruktur dalam upaya meningkatkan perekonomian masyarakat.

2. Misi

Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan di laksanakan untuk

mewujudkan visi. Oleh karena itu misi merupakan tindakan nyata yang harus dilaksanakan dalam proses

mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan misi sbb :

9

1. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana jalan dan jembatan

2. Meningkatkan pengelolaan jaringan irigasi dan alur sungai

3. Mewujudkan kawasan permukiman, lingkungan yang sehat, aman, serasi, teratur, produktif dan

berkelanjutan

4. Meningkatkan jumlah bangunan gedung, peralatan dan mesin yang laik fungsi

B. Strategi dan Kebijakan

Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang direncanakan secara konseptual,

autentik, realistis, rasional dan konperhensif. Strategi yang akan diwujudkan dalam kebijakan dan program

merupakan cara terpilih untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah di tentukan sebagai penjabaran visi

dan misi yang ditetapkan. Oleh karena itu strategis yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta

kebijakan dari setiap strategi adalah sebagaimana tergambar dalam tabel berikut :

Meningkatkan kondisi prasarana jalan dan Jembatan Kabupaten, tersusunnya Dukumen perencanaan

pemb. jalan dan jembatan kabupaten serta handalnya system data/informasi jalan dan jembatan

Kabupaten.

Meningkatkan pengelolaan dan menjaga layanan jaringan irigasi secara teknis, terkendalinya banjir serta

tersusunnya Dukumen perencanaan jaringan irigasi.

Meningkatkan fungsi sarana / prasarana aparatur

Meningkatkan pengelolaan sarana / prasarana perkantoran.

Berdasarkan uraian diatas dapat dilihat keterkaitan atau hubungan antara setiap strategi dengan

arah kebijakan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Keterkaitan atau

hubungan antara setiap strategi dan arah kebijakan sangat erat sekali yang akan dijabarkan kedalam

berbagai program dan kegiatan.

C. Prioritas Derah

Pada Dinas Pekerjaan Umum dijabarkan 16 Program dan terurai dalam 33 Kegiatan yaitu :

a. Urusan Wajib Pekerjaan Umum

I. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

1. Perencanaan Pembangunan Jalan

2. Pembangunan Jalan

3. Perencanaan Pemb. Jembatan

4. Pembangunan Jembatan

II. Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

1. Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan

2. Rehabilitasi Pemelihraan / Jembatan

3. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Jalan.

III. Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya

10

1. Perencanaan Normalisasi Saluran Sungai

2. Rehab. /Pemel. Jaringan Irigasi

3. Perenc. Rehab./Pemel. Jar. Irigasi

4. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Irigasi

5. Water Resourses and Irigation Sector Management Project (WISMP)

IV. Pengendalian Banjir

1. Rehabilitasi / Pemel. bantaran dan tanggul sungai

V. Pengemb. Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

1. Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Limbah

VI. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

1. Perencanaan Pengembangan Infrastruktur

2. Pemb/Peningkatan Infrastruktur

VII. Pembangunan Infrastruktur Perdesaan

1. Rehab./Pemel. sarana dan prasarana air bersih perdesaan

2. Keg. Penunjang Prog. Pemb. Infrastruktur Perdesaan

3. Pelaksanaan Keg. DAK Bidang Infrastruktur Air Minum

4. Pembangunan / Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Umum

VIII. Penyediaan Sanitasi

1. Pelaksanaan DAK Sanitasi

IX. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1. Pembangunan Gedung Kantor

2. Pengadaan Peralatan dan Mesin

X. Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Penyediaan Adm. Perkantoran

2. Pemel. Sarana dan Prasarana Perkantoran

3. Rapat dan Koordinasi

XI. Peningkatan Disiplin Aparatur

1. Pengadaan Pakaian Aparatur

XII. Program Pening. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar relaisasi kinerja SKPD

XIII. Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

1. Rehabilitasi / Pemeliharan Alat-alat berat

2. Pembangunan Laboratorium Kebinamaragaan

b. Urusan Wajib Perumahan

XIV. Pengembangan Perumahan

1. Fasilitasi dan Sanitasi Pemb. Perumahan Masyarakat Kurang Mampu

XV. Lingkungan Sehat dan Perumahan

11

1. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin.

XVI. Penataan Penguasaaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemamfaatan Tanah

1. Pengadaan tanah untuk kepentinan umum

12

BAB III

KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah

1. Target dan Realisasi

a) Belanja Tidak Langsung

- Target = Rp --- Nihil ---

- Realisasi = Rp. --- Nihil ---

b) Belanja Langsung

- Target = Rp --- Nihil ---

- Realisasi = Rp. --- Nihil ---

- Sisa Lebih = Rp. --- Nihil ---

2. Permasalahan dan Solusi ( Nihil ).-

B. Pengelolaan Belanja Daerah

1. Target dan Realisasi

a) Belanja Tidak Langsung

- Alokasi Anggaran Rp. 8.694.780.042.

- Realisasi Anggaran Rp. 8.207.391.606.

- Sisa Lebih Anggaran Rp. 487.389.236.

b) Belanja Langsung

- Alokasi Anggaran Rp. 208.601.180.689.

- Realisasi Anggaran Rp. 171.100.892.274.

- Sisa Lebih Anggaran Rp. 37.500.288.415.

2. Permasalahan dan Solusi :

Permasalahan : Tejadinya sisa lebih anggaran disebabkan faktor-faktor :

a. Terdapat pekerjaan yang tidak selesai fisiknya dan dilanjutkan dalam masa denda pada tahun

2017 dengan rincian 8 (delapan) paket di Bidang Bina Marga, 1 (satu) paket di Bidang

Pengairan dan 4 ( empat ) paket di Bidang Cipta Karya dan Tata Ruang.

b. Dana DAK tahap III yang tidak terealisasi dari Pusat berdampak pada penundaan pembayaran

beberapa paket pekerjaan konstruksi pada Kegiatan Pelaksanaan DAK, dengan rincian 9

(sembilan) paket di Bidang DAK Infrastruktur Irigasi dan 11 (sebelas) paket pada Kegiatan DAK

Bidang Sanitasi.

c. Pembayaran masa pemeliharaan (retensi 5 %) kepada Penyedia jasa yang belum direalisasikan

( dicairkan pada tahun 2017 ) karena kelalaian penyedia jasa mengurus jaminan masa

pemeliharan, dengan rincian 2 (dua) paket di Bidang Pengairan dan 5 (lima) paket di bidang

Bina Marga.

13

d. Kegiatan yang tidak terlaksana ; disebabkan terkendala pembebasan lahan, keterbatasan

waktu, desing perencanaan belum rapung karena dianggarkan pada APBD-P serta lokasi selalu

digenangi banjir, dengan rincian 1 (satu) paket di bidang Bina Marga, 1 (satu) paket di Bidang

Pengairan paket dan 4 (empat) paket di Bidang Cipta Karya.

e. Kurang profesionalnya penyedia jasa dalam pekerjaan konstruksi.

f. Curah hujan terlalu tinggi menyebabkan keterlambatan penyelesaian pekerjaan dilapangan.

Solusi :

a. Pekerjaan dilanjutkan pada masa denda melampaui tahun anggaran berjalan, sesuai maksud

Perpres nomor 4 tahun 2015 tentang pengadaan barang dan jasa pemerintah bahwa kepada

penyedia barang dan jasa diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50

hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan dapat melampaui tahun anggaran.

b. Penundaan pembayaran dana DAK tahun 2016, telah dilakukan pencatatan akuntansi yang

dikaui sebagai hutang dan akan dibayarkan tahun 2017 berdasarkan koordinasi dengan Badan

Keuangan Daerah Kabupaten Pasaman.

c. Untuk kegiatan yang tidak terlaksana, diusulkan kembali pada taun 2017.

d. Disarankan kepada pihak berwenang untuk melakukan bimbingan / pembinaan kepada

penyedia jasa konstruksi dalam rangka peningkatan profesionalitas dalam pelaksanaan

pekerjaan konstruksi dan manajemen perusahaan.

14

BAB IV

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

A. Urusan Wajib yang dilaksanakan.

1. Program dan Kegiatan Tahun 2016 :

Tabel 2 Urusan / Program / Kegiatan, Anggaran dan Realisasi

Urusan Wajib Pekerjaan Umum, Urusan Perumahan dan Urusan Pertanahan Tahun 2016

No. Urusan / Program

Kegiatan Jumlah Anggaran

Realisasi Anggaran

%

1 2 3 4 5 6

a.Urusan Wajib Pekerjaan Umum

I. Pembangunan Jalan dan Jembatan 36.352.948.800 29.302.513.293 80,61

1.

2.

3.

4.

Perencanaan Pembangunan Jalan

Pembangunan Jalan

Perencanaan Pemb. Jembatan

Pembangunan Jembatan

1.600.000.000

26.443.058.800

550.000.000

7.759.890.000

544.121.270

22.149.903.388

60.689.335

6.547.799.300

34,01

83,76

11,03

84,38

II. Rehabilitasi / Pemel. Jalan dan Jembatan 68.891.733.078 52.935.304.404 76,84

1.

2.

3.

Rehabilitasi / Pemel. Jalan

Rehabilitasi / Pemel. Jembatan Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Jalan

26.052.080.578

3.969.637.500

36.870.015.000

23.867.922.608

3.506.822.000

25.560.559.796

85,08

88,34

69.33

III. Pengembangan & Pengelolaan Jrg.Irigasi, Rawa & Jrg. Pengairan Lainnya

36.165.697.100

31.215585.702

86,31

1.

2.

3.

4.

5.

Perenc. Normalisasi Saluran Sungai

Rehab. /Pemel. Jaringan Irigasi

Perenc. Rehab./Pemel. Jar. Irigasi Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Irigasi Water Resourses and Irigation Sector Management Project (WISMP)

550.850.000

10.946.025.000

802.615.000

23.447.750.000

418.457.100

67.465.250

10.356.669.460

367.912.500

20.071.292.442

352.246.050

12,25

94,62

45,84

85,60

84,18

IV. Pengendalian Banjir 15.638.687.000 14.200.348.100 90,80

1. Rehabilitasi / pemeliharaan bantaran & tanggul sungai

15.638.687.000 14.200.348.100 90,80

V. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah 13.908.839.000 13.056.135.401 93,87

1. Peneyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah

13.908.839.000 13.056.135.401 93,87

VI. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh 15.524.463.400 12.267.744.021 79,02

1.

2.

Perenc. Pengembangan Infrastruktur

Pemb/Peningkatan Infrastruktur

1.508.117.000

14.016.346.400

772.697.500

11.495.046.471

51,24

82,01

VII. Pembangunan Infrastruktur Perdesaan 4.165.207.311 3.308.432.929 79,43

1.

2.

Rehab./Pemel. sarana dan prasarana air bersih perdesaan Keg. Penunjang Prog. Pemb.

480.000.000

104.200.000

457.071.000

12.565.600

95,22

12,06

15

3.

4.

Infrastruktur Perdesaan Pelaksanaan Keg. DAK Bidang Infrastruktur Air Minum Pembangunan / Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Umum

3.109.892.200

471.115.111

2.479.371.218

359.425.111

79,73

76,29

VIII. Penyediaan Sanitasi 4.926.584.000 4.028.395.635 81,77

1. Pelaksanaan DAK Sanitasi 4.926.584.000 4.028.395.635 81,77

IX. Peningkatan Sarana / Prasarana Aparatur 9.053.425.000 7.762.612.866 85,74

1.

2.

Pembangunan Gedung Kantor

Pengadaan Peralatan & Mesin

7.431.525.000

1.621.900.000

6.296.281.201

1.466.331.665

84,72

90,41

X. Pelayanan Administrasi Perkantoran 935.500.000 741.888.416 79,30

1.

2.

3.

Administrasi Perkantoran

Pemel.Sarana & Prasarana Perkantoran

Rapat dan Koordinasi

387.500.000

350.000.000

198.000.000

310.174.084

263.878.332

167.836.000

80,04

75,39

84,77

XI. Peningkatan Disiplin Aparatur 73.750.000 70.350.000 95,39

1. Pengadaan Pakaian Aparatur 73.750.000 70.350.000 95,39

XII. Pening. Pengemb. Sistem Pelaporan Capaian Kinerja & Keuangan 8.000.000 2.508.000 31,35

1. Penyusunan Laporan SKPD 8.000.000 2.508.000 31,35

XIII. Peningk.Sarana/Prasarana Kebinamargaan 788.170.000 568.688.900 72,15

1.

2.

Rehab. / Pemeliharaan alat-alat berat

Pemb. Laboratorium Kebinamaragaan

663.590.000

124.580.000

493.035.100

75.653.800

74,30

60,73

b.Urusan Wajib Perumahan

XIV. Pengembangan Perumahan 140.441.000 57.098.900 40,66

1. Ffasilitasi dan Sanitasi Pemb. Perumahan Masyarakat kurang mampu.

140.441.000 57.098.900 40,66

XV. Lingkungan Sehat Perumahan 1.777.735.000 1.582.310.697 89,01

1. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin.

1.777.735.000 1.582.310.697 89,01

c.Urusan Wajib Pertanahan

XVI. Penataan Penguasaaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemamfaatan Tanah

250.000.000 00 00

1. Pengadaan tanah untuk kepentinan umum

250.000.000 00 00

Jumlah I S/D XVI ..... 208.601.180.689 171.099.917.274 82,02

Belanja Tidak Langsung ( Belanja Pegawai ) ... 8.694.780.842 8.207.391.606 94,39

Total Belanja Langsung + Belanja Tidak Langsung 217.295.961.531 179.307.308.880 82,52

16

2. Realisasi Program dan Kegiatan Tahun 2016

Tabel 3

Target dan Realisasi Capaian Indikator Kinerja

Urusan Wajib Pekerjaan Umum Tahun 2016

No Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi ( % )

I.

a.Urusan Wajib Pekerjaan Umum.

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Memantapkan kondisi jalan/jembatan, dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb

1. Perencanaan Pemb. Jalan ( 9 Pekj. Perencanaan + 1 Pekj. Perenc. Swakelola ) 2. Pembangunan Jalan ( 33 Pekj. Fisik + 1 Pekj. Perencanan + 1 Pengawasan ) 3. Perencanaan Pembangunan Jembatan (1 pekj. perencanaan Swakelola ) 4. Pembangunan Jembatan (8 Pekj. Fisik + 1 Pekj. Perencanan BantuanProv. 2016)

Paket

Paket

Tahun

Paket

10

35

1

9

10

32

1

8

99,80

92,02

100,00

99,87

II. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Mengurangi resiko kecelakaan pengguna jalan dan jembatan, mempercepat waktu dan memperpendek jarak tempuh, dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb

1. Rehab./Pemel. Jalan (27 Pekj. Fisik + 2 Pengawasan) 2. Rehabilitasi / Pemel. Jembatan (10 Pekj. Fisik + 1 pekj. fisik Swakelola ) 3. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur (3 Pekj. Fisik + 3 Pekj. Pengwasan)

Paket

Paket

Peket

29

11

6

28

11

6

88,75

99,84

72,13

III. Prog. Pengembangan & Pengelolaan Jar. Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya Menjaga dan melindungi sumber daya air meningkatkan dan menjaga layanan irigasi, dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb

1. Perencanaan Normalisasi Saluran Sungai ( untuk 1 tahun / swakelaola ) 2. Rehabilitasi / Pemel. Jaringan Irigasi ( 39 Pekj. Fisik + 1 Pekj. Perencanaan ) 3. Perencanaan Rehabilitasi Jaringan irigasi (2 Kontraktual + 3 Swakelola ) 4. Pelaksanaan Keg. DAK Bidang Infrastruktur Irigasi ( 23 Kontraktual +1 Swakelola) 5. Water Resourses and Irigation Sector Mangement Project WISMP (3 Pekj. Fisik + 1

Pengadaan Laptop )

Tahun

Paket

Paket

Paket

Paket

1

40

5

24

4

1

39

4

24

4

33,74

98,63

76,37

97,84

85,86

17

IV. Program Pengendalian Banjir

Membangun dan merehab prasarana pengendalian banjir serta menyusun pola dan rencana pengelolaan sumber daya air dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb

1. Rehab./pemel.bantaran dan tanggul sungai (35 Pekj. Fisik + 1 pekj fisik Swakelola) Lokasi 36 35 94,36

V. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah Membangun prasarana saluran air limbah dan drainase dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungan dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb :

1. Penyediaan Prasarana dan sarana air limbah ( 21 Pekj. Fisik Kontrak + 1 pekerj. Fisik swakelola)

Paket 22 21 98,44

VI. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Menyusun perencanaan pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh, dengan dukungan indicator kinerja Kegiatan sbb :

1. Perencanaan Pengembangan Infrastruktur ( 16 Kontraktual + 1 Swakelola)

2. Pemb. / Peningkatan Infrastruktur ( 66 Kontraktual + 1 Swakelola + 2 perencanaan)

Paket

Paket

17

69

17

68

99,79

85,79

VII. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan Menyelenggarakan penataan / pembangunan infrastruktur perdesaan dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb :

1. Rehab. / Pemel. Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan (3 Paket Kontraktual)

2. Penunjang Prog. Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (Sosialisasi tentang PPIP)

3. Pelaksanaan Keg. DAK Bidang Infrastruktur Air Minum ( 4 paket Kontraktual)

4. Pemb. / Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Umum (4 Kontraktual)

Paket

Tahun

Paket

Paket

3

1

4

4

3

1

4

3

97,83

80,64

99,03

85,55

VIII. Program Penyediaan Sanitasi Terbangunnya sarana/prasarana Sanitasi dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan dukungan Indikator Kinerja Kegiatan sbb :

Pelaksanaan DAK Sanitasi oleh KSM masing-masing Nagari Lokasi 20 20 81,82

IX. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Menyelenggarakan penataan bangunan gedung dan fasilitas umum lainnya agar tertib fungsional, amdal dan efisien, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb :

1. Pembangunan Gedung Kantor ( 10 Pekj. Fisik + 1 Perencanaan) 2. Pengadaan Peralatan dan Mesin ( 3 Pengadaan Kontraktual + 7 Pengadaan Lansung )

Paket

Paket

11

10

10

10

92,63

91,05

18

X. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Meningkatkan fungsi sarana / prasarana Kebinamargaan dengan memenuhi kebutuhan biaya perbelanjaan, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb

1. Rehab./Pemel. Alat2 Berat (biaya perbaikan dan pengadaan suku cadang alat2 berat dan belanja jasa lainnya).

2. Pembangunan Laboratorium kebinamargaan (biaya pembelian bahan baku bangunan, bahan kimia, pengiriman alat untuk KIR biaya kalibrasi alat labor dan pengadaan alat ukur serta belanja jasa lainnya).

Tahun

Tahun

1

1

1

1

74,30

71,54

XI. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Menyediakan sarana dan prasarana perkantoran sebagai sarana / prasarana penunjang, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb :

1. Administrasi perkantoran

2. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran

3. Rapat dan Koordinasi

Tahun

Tahun

Tahun

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

100

72,50

100

XII. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Menyediakan kebutuhan aparatur, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb :

1.Pengadaan Pakaian Aparatur

Paket

3,00

3,00

100

XIII. Program Pening. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan Melengkapai laporan capaian kinerja agar terukurnya laporan, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb

1. Penyusunan Laporan SKPD

Tahun

1

1

62,50

XIV.


Program Pengembangan Perumahan

Penyediaan data rumah tidak layak huni sbb :

1. Fasilitasi dan Sanitasi Pemb. Perumahan Masyarakat Kurang Mampu Tahun 1 1 98,58

19

XV. Program Lingkungan Sehat Perumahan

Meningkatnya fungsi Infrastruktur Perdesaan, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb

1. Terlaksananya Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin. Yakni 7 Paket Pekj. Porgram Hibah Air Minum Perdesaan dilaksanakan oleh KSM Nagari masing-masing dan 1 paket Pembuatan Jamban Keluarga Miskin ( 175 unit ) KSO Kodim Pasaman.

Paket 8 8 99,42

XVI.

c.Urusan Wajib Pertanahan Penataan Penguasaaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemamfaatan Tanah Tersedianya status tanah yang jelas untuk lahan pembangunan, dengan dukungan kinerja kegiatan sbb :

1. Pengadaan tanah untuk kepentingan umum Paket 00 00 00

20

Sebagai salah satu instansi pemerintah daerah, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman telah

berupaya secara optimal melaksanakan kewajibannya dalam rangka ikut serta dalam penyelenggaraan

pemerintahan guna meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat dibidang ke PU-an.

Secara umum pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pemerintahan daerah yang diamanatkan kepada

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman telah dapat diselenggarakan sebagaimana mestinya.

Dari 16 Indikator program dengan 33 kegiatan yang ditetapkan pada tahun 2016, Indikator yang

mencapai target dan yang tidak mencapai target dapat diuraikan Sbb :

a. Urusan Wajib Pekerjaan Umum

I. I. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan.

Untuk mendukung pencapaian indikator pada program ini, dimuat dalam 4 kegiatan Yaitu :

1. Kegiatan Perencanaan Pembangunan Jalan : dianggarkan dana sebesar Rp. 1.600.000.- realisai

anggaran sebesar Rp. 544.121.270.- dengan persentase sebesar 34,01 %, sementara persentase

Realisasi Fisik sebesar 99,80 %.

2. Kegiatan Pembangunan Jalan : dianggarkan dana sebesar Rp. 26.443.058.000.- realisai sebesar Rp.

22.149.903.388.- dengan persentase sebesar 83,76 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar

92,02 %.

3. Kegiatan Perenc. Pemb. Jembatan : dianggarkan dana sebesar Rp. 550.000.000.- realiasi sebesar Rp.

60.689.335.- dengan persentase sebesar 11,03 %, sementara persentase Realisasi sebesar 100 %

4. Kegiatan Pemb. Jembatan : dianggarkan dana sebesar Rp. 7.759.890.000.- realisasi sebesar Rp.

6.547.799.300,- dengan persentase sebesar 84,38 %, sementara % Realisasi Fisik sebesar 99,87 %.

II.Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan.


1. Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan : dianggarkan dana sebesar Rp. 28.052.080.578.- realisasi

sebesar Rp. 23.867.922.608.- dengan persentase sebesar 85,08/ %, sementara persentase Realisasi

Fisik sebesar 88,75%.

2. Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jembatan ; dianggarkan dana sebesar Rp. 3.969.637.500.-

realisasi sebesar Rp. 3.506.822.000.- dengan persentase sebesar 88,34 %, sementara persentase

Realisasi Fisik senesar 99,84 %.

3. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Jalan : dianggarkan dana sebesar Rp. 30.870.015.000.-

realisasi sebesar Rp. 25.560.559.796.- dengan persentase sebesar 69,33 %, sementara persentase


III.Program Pengembangan dan Pengelolaan Jringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya.


21

1. Kegiatan Perencanaan Normalisasi Saluran Sungai : dianggarkan dana sebesar Rp. 550.850.000.-

realisasi sebesar Rp. 67.465.250.- dengan persentase sebesar 12,25 %, sementara persentase Realisasi

Fisik sebesar 33,74 %.

2. Kegiatan Rehab./pemel. jaringan Irigasi : dianggarkan dana sebesar Rp. 10.946.025.000.- realisasi

sebesar Rp. 10.356.669.460.- dengan persentase sebesar 94,62 %, sementara persentase Realisasi

Fisik sebesar 98,63 %.

3. Kegiatan Perenc. Rehab. jaringan irigasi : dianggarkan dana sebesar Rp. 802.615.000.- realisasi sebesar

Rp. 367.912.500.- dengan % sebesar 45,84 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar 76,37 %.

4. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Irigasi : dianggarkan dana sebesar Rp.

23.447.750.000.- realiasai sebesar Rp. 20.071.292.442.- dengan persentase sebesar 85,60 %,

sementara persentase Realisasi Fisik sebesar 97,84 %.

5. Water Resourses and Irigation Sector Mangement Project (WISMP) : dianggarkan dana sebesar Rp.

418.457.100 .- realiasai sebesar Rp. 352.246.050.- dengan persentase sebesar 84,18 %, sementara

persentase Realisasi Fisik sebesar 85,86 %.

IV.Program Pengendalian Banjir.


1. Kegiatan Rehabilitasi / pemeliharaan Bantaran dan Tanggul Sungai : dianggarkan dana sebesar Rp.

15.638.687.000,- realiasai sebesar Rp. 14.200.348.100.- dengan persentase sebesar 90,80 %,


V.Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah.


1. Kegiatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah : dianggarkan dana sebesar Rp.

13.908.839.000.- realisasi sebesar Rp. 13.056.135.0401.- dengan persentase sebesar 93,87 %,


VI. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh.


1. Kegiatan Perencanaan Pengembangan Infrastruktur : dianggarkan dana sebesar Rp. 1.508.117.000.-

realisasi sebesar Rp. 772.697.550.- dengan persentase sebesar 51,24 %, sementara persentase


2. Kegiatan Pembangunan / peningkatan Infrastruktur : dianggarkan dana sebesar Rp. 14.016.346.400.-

realisasi sebesar Rp. 11.495.046.471.- dengan persentase sebesar 82,01 %. Sementara persentase


VII.Program Pembangunan Infrastrutur Perdesaan.


22

1. Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan : dianggarkan dana

sebesar Rp. 480.000.000.- realisasi sebesar Rp. 457.071.000.- dengan persentase sebesar 95,22 %,


2. Kegiatan Penunjang Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan : dianggarkan dana sebesar Rp.

104.200.000.- realisasisebesar 12.565.600.- dengan persentase sebesar 12,06 %, sementara

persentase Realisasi fisik sebesar 80,64 %.

3. Pelaksanaan DAK Bidang Air Minum : dianggarkan dana sebesar Rp. 3.109.892.200.- realisasi sebesar

Rp. 2.479.371.218,- dengan persentase sebesar 79,73 %. sementara persentase Realisasi Fisik sebesar

99,03 %.

4. Kegaiatan Pembangunan/Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Umum : dianggarkan dana sebesar Rp.

471.115.111.- realisasi sebesar Rp. 359.425.111.- dengan persentase sebesar 76,29 %, sementara

persentase Realisasi fisisk sebesar 85,55 %.

VIII. Program Penyediaan Sanitasi.


1. Pelaksanaan DAK Sanitasi dianggarkan dana sebesar Rp. 4.926.584.000.- realisasi sebesar Rp.

4.028.395.635.- dengan persentase sebesar 81,77 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar

81,82 %.

IX. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.


1. Kegiatan Pembangunan Gedung Kantor : dianggarkan dana sebesar Rp. 7.431.525.000.- realisasi

sebesar Rp. 6.296.281.201.- dengan persentase sebesar 84,72 %, sementara persentase Realisasi Fisik

sebesar 92,63 %.

2. Kegiatan Pengadaan Peralatan/Mesin : dianggarkan dana sebesar Rp. 1.621.900.000.- realisasi sebesar

Rp. 1.466.331.665.- dengan persentase sebesar 90,41 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar

100 %.

IX. Program Pelayana Administrasi Perkantoran.


1. Kegiatan Administarsi Perkantoran : dianggarkan dana sebesar Rp. 387.500.000- realisasi sebesar

Rp. 310.174.084.- dengan % sebesar 80,04 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar 100 %.

2. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran : dianggarkan dana sebesar

Rp. 350.000.000.- realisasi sebesar Rp. 263.878.332,- dengan persentase sebesar 75,39 %, sementara

persentase Realisasi Fisik sebesar 72,50 %.

3. Kegiatan Rapat dan Koordinas : dianggarkan dana sebesar Rp. 198.000.000,- realisasi sebesar

Rp. 167.836.000,- dengan persentase sebesar 84,77 %, sementara persentase Realisasi Fisik sebesar

100 %.

23

X. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.


1. Kegiatan Pengadaan Pakaian Aparatut ; dianggarkan dana sebesar Rp. 73.750.000.- realsasi sebesar

Rp. 70.350.000.- dengan persentase sebesar 95,39 %, sementara % Realisasi Fisik sebesar 100 %.

XI. Program Pening. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.


1. Kegiatan Penyusunan Laporan SKPD : dianggarkan dana sebesar Rp. 8.000.000.- realisasi sebesar Rp.

2.508.000.- dengan persentase sebesar 31,35 %, sementara persentase realisasi fisik sebesar 62,50 %.

XII. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan.


1. Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Alat-alat Berat : dianggarkan dana sebesar Rp. 663.590.000.-

realisasi sebesar Rp. 493.035.100,- dengan persentase sebesar 74,30 %, sementara persentase

realisasi fisik sebesar 100 %.

2. Kegiatan Pembangunan Laboratorium Kebinamargaan : dianggarkan dana sebesar Rp. 124.580.000.-

realisasi sebesar Rp. 75.653.800.- dengan persentase sebesar 60,73 %, sementara persentase realisasi

fisik sebesar 71,54 %.


2. Program Pengembangan Perumahan.


1. Kegiatan Fasilitasi dan Sanitasi Pembangunan Perumahan masyarakat kurang mampu : dianggarkan

dana sebesar Rp. 140.441.000.- realsiasi sebesar Rp. 57.098.900.- dengan persentase sebesar 40,66 %,

sementara persentase realisasi fisik sebesar 98,56 %.

IX. Program Lingkungan Sehat Perumahan.


1. Kegiatan Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin :

dianggarkan dana sebesar Rp. 1.777.735.000.- realisasi sebesar Rp. 1.582.310.697.- dengan persentase

sebesar 89,01 %, sementara persentase realisasi fisik sebesar 99,42 %.

c. Urusan Wajib Pertanahan

1. Program Penataan Penguasaaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemamfaatan Tanah


2. Kegiatan Pengadaan tanah untuk kepentinan umum : dianggarkan dana sebesar Rp. 250.000.000.-

realisasi sebesar Rp. 00 dengan persentase sebesar 00. %, sementara % realisasi fisik sebesar 00 %.

24

Berdasarkan uraian diatas, dapat disimpulkan bahwa capaian indikator kinerja urusan wajib

Pekerjaan Umum, urusan wajib Perumahan dan urusan wajib Pertanahan tersebut dari 16 indikator (

Program ) adalah sebagai berikut :

Tabel 4

Capaian Indikator Kinerja Urusan Wajib Pekerjaan Umum,

Perumahan dan Pertanahan Tahun 2016

No. Klasifikasi Penilaian Predikat Jumlah Indikator % Pencapaian

1 100 % s/d > 100 % Sangat Baik 0 0

2 90 % s/d < 100 % Baik 3 96,35

3 80 % s/d < 90 % Cukup Baik 5 84,69

4 60 % s/d < 80 % Sedang 5 77,35

5 0 % s/d < 60 % Gagal 2 36,01

Jumlah - 16 72,64

Dengan demikian pencapaian urusan Wajib Pekejraan Umum, Perumahan dan Pertanahan Dinas PU

Kabupaten Pasaman tahun 2016 dengan predikat sangat baik sebanyak 00 Indikator atau 00 %, prediket baik

sebanyak 3 indikator atau 96,35 %, prediket cukup baik sebanyak 5 idikator atau 84,69 %, prediket sedang

sebanyak 5 atau 77,35 % dan predikaet gagal sebanyak 2 indikator atau 36,01 %.

Dari capaian tersebut dapat dilihat bahwa capaian urusan Wajib Pekejraan Umum, Perumahan dan

Pertanahan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman secara umum sudah baik.

Untuk mengetahui perkembangan kinerja pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman, maka

diperlukan analisis dengan membandingkan capaian kinerja selama dua tahu anggaran yang dapat dilihat

pada tabel dibawah ini :

Tabel 5

Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Urusan Wajib Pekerjaan Umum,

Perumahan dan Pertanahan Dinas Pekerjaan Umum Kab. Pasaman Tahun 2016

No. Klasifikasi Penilaian Satuan 2015 2016

a.Urusan Wajib Pekerjaan Umum

I. Pembangunan Jalan dan Jembatan % 91,94 80,61

II. Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan % 87,48 76,84

III. Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya

% 93,72 86,31

IV. Pengendalian Banjir % 99,98 90,80

V. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

% 99,85 93,87

25

VI. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh % 98,89 79,02

VII. Pembangunan Infrastruktur Perdesaan % 95,66 79,43

VIII. Penyediaan Sanitasi % 99,88 81,77

IX. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur % 99,82 85,74

X. Pelayanan Administrasi Perkantoran % 90,31 79,30

XI. Peningkatan Disiplin Aparatur % 100 95,39

XII. Pening. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan

% 56,92 31,35

XIII. Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan % 98,39 72,15

b.Urusan Wajib Perumahan

XIV. Pengembangan Perumahan % 94,05 40,66

XV. Lingkungan Sehat Perumahan % 75,79 89,01

c.Urusan Wajib Pertanahan

XVI. Penataan, Penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah

% 00

Dari perbandingan capaian kinerja tahun 2015 dengan tahun 2016 terlihat bahwa dari 16 indikator

kinerja, 14 indikator mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun 2015 serta 2 indikator kinerja Gagal.

26

3. Permasalahan dan Solusi

Dalam pelasksanaan Program dan Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Kab. Pasaman Tahun 2016, pada beberapa Kegiatan terdapat permasalahan yang dihadapi antara lain :

No. A. Permasalahan B. Solusi

I. Progogram Pembangunan Jalan dan Jembatan.

1. Kegiatan Perencanaan Pembangunan Jalan ;

Belanja Pegawai (Honor Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan Panitia Pemeriksa) tidak digunakan karena masih tertampung pada kegiatan lain dilingkup Bidang Bina Marga.

Diusulkan ke pihak atasan agar menyatukan pada kegiatan lain di Bidang Bina Marga tahun mendatang.

2. Kegiatan Pembangunan Jalan ;

Pekerjaan Peningkatan Jln. Lingkar Jorong Koto Tinggi ; Tidak dilaksanakan / gagal tender. Diusulkan kembali pada tahun anggaran berikutnya.

Peningkatan Jln. Lingkar Bukit Lintang ; Penyedia jasa Cv. Oktavia Konstruksi Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 20 Desember 2016 hanya 70,30 %.

Pekerjaan dilanjutkan pada masa denda, melampaui Tahun anggaran berjalan.

Peningkatan Jln. Ruas Tambangan ~ Koto Baru ; Penyedia jasa Cv. Pilar Agung Sejahtera Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 20 Desember 2016 hanya terealisasi 40,20 %.


Peningkatan Jln. Ruas Gunung Manahan ~ Sopo Duo ; Penyedia jasa Cv. Bina Mandiri Sejahtera Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 20 Desember 2016 hanya terealisasi 87,70 %.


Peningkatan Jln. Ruas Pintu Padang ~ Botung Busuk, Penyedia jasa PT. Rajawali Citra Wahana Pasaman Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 20 Desember 2016 hanya terealisasi 80,00 %.


Biaya Pengawasan ; tidak digunakan karena dana tersedia tidak mencukupi sehingga konsultan pengawas tidak sanggup menawar, maka dimanfaatkan tenaga pengawasan dari Dinas PU sendiri.

Diusulkan ke pihak atasan agar menyediakan anggaran yang mencukupi sesuai jumlah paket pekerjaan.

Pada Kegiatan Pembangunan Jalan terdapat 3 paket Pekerjaan realisasi fisik 100%, namun Retensi tidak dibayarkan karena pihak penyedia belum memberikan jaminan masa pemeliharaan.

Dianggarkan kembali pada tahun anggaran 2017.

Pekerjaan Pengawasan : tidak digunakan karena dengan besaran dana tersedia, Konsultan tidak sanggup mengajukan penawaran.

Menggunakan/memanfaatkan tenaga pengawasan dari Dinas PU sendiri.

27

II. Progogram Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan.

1. Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan

Rekonstruksi Jln. Kabupaten Paket I : Ruas Ladang Panjang ~ Kamp. Kajai (1 Km), Kamp. Melayu ~ Btg.Fatimah (1 Km) dan Sawah Laweh ~ Lungguak Batu (1 Km ), terealisasi 97,65 % ; karena kelalaian Penyedia jasa.


Rekonstruksi Jalan Kabupaten Paket II : Ruas jalan : Pasar Inpres ~ Kantor Camat Pd. Gelugur (2,5 Km), Muaro Cubadak ~ Pesanggrahan ( 1,00 Km), Simp. IV Tarung 2 ~ Sampang Lansek ( 2,2 Km), Kamp. Tangah ~ Pacuan (0,50 Km), Sei. Ronyah ~ Lubuk Layang (1,00 Km) dan Rao Gn. Manahan (1Km)..Penyedia Jasa PT. Mega Duta Konstruksi ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 05 Desember 2016 hanya 68,74 %.

Pemutusan Kontrak

Pekerjaan Pengawasan Rekonstruksi Paket I : tidak digunakan karena dengan besaran dana tersedia, Konsultan tidak sanggup mengajukan penawaran.


2. Kegiatan DAK Bidang Infrasturktur Jalan

Pemel. : Berkala Jalan Kabupaten Paket II Ruas Jalan : Batang Tuhur ~ Kuraba (3,5 Km), Cubadak ~ Bts. Pasbar (1,00 Km), Psr. Cubadak ~ Sarasah (2,10 Km).dan Silang IV ~ Lanai ( 2 Km ) ; Penyedia Jasa PT. Mega Duta Konstruksi ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 05 Desember 2016 hanya 70,42 %.

Pemutusan Kontrak

Pemel. Berkala Jalan Kabupaten Paket III : Ruas Jalan Kamp. Pasir ~ Kuamang (1,5 Km), Petok ~ Tapus ( 1 Km), Sitombol~ Kamp. Sumua (1,5 Km), Sontang ~ Katimahar (1,5 Km) ; Penyedia Jasa PT. Mega Duta Konstruksi ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 05 Desember 2016 hanya 53,61 %.

Pemutusan Kontrak

Pekerjaan Pengawasan Rekonstruksi Paket I : tidak digunakan karena dengan besaran dana tersedia, Konsultan tidak sanggup mengajukan penawaran.


III. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya.

1. Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Jringan Irigasi

Pekerjaan Rehab. / Pemel. Jaringan Irigasi DI Sawah Lambuik, tidak dilaksanakan karena lokasi digenangi banjir, waktu pelaksanaan tidak mencukupi.

Diusulkan kembali pada tahun anggaran 2017.

2. Pelaksanaan Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Irigasi

Pekerjaan Peningkatan DI Bandar Gadang Bonjol ; Penyedia Jasa Cv. Novandri ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 25 Desember 2016 hanya 69 %.


28

IV. Program Pengendalian Banjir

1. Pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi/Pemeliharaan Bantaran dan Tanggul Sungai.

Pekerjaan Perbaikan Alur Sungai Batang Sumpur Koto Panjang ; tidak dilaksanakan karena terkendala pembebasan lahan, waktu pelaksanaan tidak mencukupi


V. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah.

1. Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah

Pekerjaan Pembangunan Drainase Jalan Alai Lb. Sikaping, tidak dilaksanakan karena terkendala pembebasan lahan.


VI. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tunbuh.

1. Pembangunan / Peningkatan Infrastruktur

Pekerjaan Pemb. Jln. Usaha Tani menghubungkan Sei. Manis Nag.Tarung2 ke Jln. Koto Nopan Setia Nag. Ls. Kadok ; Penyedia Jasa Cv. IR Grahha Utama ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 18 Desember 2016 hanya 60 %.


Pening. Jln.Pdg. Galanggang Kp. Koto Malintang Jr.Kuamang Nag.Persiapan Panti Timur. Tidak terlaksana karena Lokasi digenangi banjir.


VII. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan

1. Kegiatan DAK Bidang Infrastruktur Air Minum

Pekerjaan Peningkatan Cakupan Sistem Penyediaan Air Minum Kamp. Pd. Mentinggi Jrg. Kelabu Nag. Cubadak (DAK Reguler) ; Penyedia Jasa Cv. Akbar ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena tekendala pembabasan lahan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 31 Desember 2016 teralisasi 95 %.


2. Kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Umum

Pekerjaan Pemeliharaan Tugu Simp. Tigo Kumpulan ; tidak dilaksanakan karena waktu pelaksanaan tidak mencukupi (APBD-P)


VIII. Program Penyediaan DAK Sanitasi

1. Kegiatan DAK Bidang Sanitasi

Dari 20 paket pekerjaan Pembangunan MCK realisasi fisik rata-rata adalah sebesar 80 %, sementara realisasi keuangan seharusnya pada tahap III telah mencapai 100%. Tidak terealisasinya keuangan100 % disebakan terputusnya dana DAK dari Pusat.


IX. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1. Kegiatan Pembangunan Gedung Kantor

29

Pekerjaan Rehab Berat Gedung UDKP Bonjol ; Penyedia Jasa Cv. Gemilang Jaya ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 31 Desember 2016 hanya 95 %.


Pekerjaan Pembangunan Gedung Serba Guna Rao Utara ; Penyedia Jasa Cv. Haya Graha Mandiri ; Bobot Fisik tidak terealisasi 100 % karena kelalaian penyedia jasa dalam pelaksanaan pekerjaan. Capaian bobot fisik sesuai Kontrak tanggal 31 Desember 2016 hanya 74,30 %.


Pekerjaan Rehab Tiang Bendera Halaman Kantor Bupapti Pasaman ; tidak dilaksanakan karena Design perencanaan belum selsai, waktu pelaksanaan tidak mencukupi (APBD-P)


X. Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

1. Kegiatan Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum

Tidak terealisasi karena merupakan dana cadangan setiap tahunnya untuk pembebasan lahan pembangunan infrastruktur ke PU-an pada masing-masing bidang.

Merupakan Silva dan diusulkan kembali pada tahun anggaran 2017.

1

B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan. ( --- N I H I L --- ).

1. Program dan Kegiatan

2. Realisasi Program dan Kegiatan

3. Permasalahan dan Solusi

2

BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN TAHUN 2016

A. Tugas Pembantuan yang diterima.

B. Tugas Pembantuan yang diberikan.

Untuk Tahun Anggaran 2016 keduanya ( --- N I H I L --- ).

3

BAB VI

PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

A. Kerjasama antar Daerah ( N i h i l ).

B. Kerjasama SKPD dengan Pihak Ketiga ( Kontraktor dan Konsultan ) :

i. Kebijakan dan Kegiatan.

Dengan kebijakan mewujudkan visi dan misi daerah yang dituangkan dalam APBD Kabupaten

Pasaman tahun 2016 pada Dinas Pekerjaan Umum, melalui 16 program dan 33 kegiatan ( lihat bab

V tabel 2 ).

ii. Realisasi pelaksanaan kegiatan.

Realisasi pelaksanaan kegiatan dengan pihak ketiga pada umumnya terlaksana, namun terdapat

beberpa paket pekerjaan tidak terlaksana (gagal tender) dan beberapa paket tidak berjalan sesuai

perjanjian.

iii. Permasalahan dan solusi.

Permasalahan yang dihadapi :

- Keterlambatan penetapan shedule KUA dan PPAS yang mengakibatkan terlambatnya proses

perencanaan.

- Proses pelelangan tidak tepat waktu yang mengakibatkan lambatnya penetapan pemenang.

- Faktor cuaca dengan curah hujan yang tinggi, menghambat pelaksanaan kegiatan dilapangan.

- Pelaksanaan kegiatan oleh penyedia jasa tidak tepat waktu.

Solusi :

Disarankan kepihak atasan untuk tahun mendatang agar penetapan KUA dan PPAS tepat waktu

sehingga proses perencanaan dan pelelangan berjalan sesui shedule.

C. Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah.

1. Kebijakan dan Kegiatan.

Kebijakan Pemerintah Daerah dan Kejaksaan Negeri Pasaman tentang penyuluhan hukum kontrak

bagi penyedia jasa dituangkan dalam APBD tahun 2016 pada Dinas Pekerjaan Umum Kab. Pasaman

melalui TMMD TNI. Surat Korem 032/Wirabraja Cq. Kodim 0305/Pasaman Nomor

B/566/VII/2016 tanggal 22 Agustus 2016 tentang permohonan sasaran karya bakti TNI semester

II tahun 2016.

2. Realisasi pelaksanaan kegiatan.

- Instansi vertikal yang terlibat :

- Kodim Pasaman.

- Kejaksaan Negeri Pasaman. : Pengawasan ( TP4D ).

Sumber dan jumlah anggaran :

4

II. Sumber anggaran sebesar Rp. 1.500.000.000,- berasal dari APBD Kab. Pasaman yang digunakan

untuk pembuatan Rigid Beton Jalan Ruas Sibintaian ~ Soma sepanjang 5 Km dan 1 unit jembatan

melalui TMMD TNI, teralisasi 100 %.

* Sumber anggaran sebesar Rp. 300.000.000,- berasal dari APBD Kab. Pasaman yang digunakan

untuk kegiatan pembuatan jamban keluarga miskin melalui KSO dengan Kodim 0305 Pasaman

sebanyak 175 unit jamban, terealisasi 100 %.

a. Jumlah Kegiatan Koordinasi yang dilaksanakan :

III. - Pembangunan jalan melalui TMMD TNI ( 5 Km jalan dan 1 unit jemabatan ).

IV. - Pembangunan Jamban Keluarga Miskin ( 175 unit ).

V. - Penyuluhan hukum oleh Kejaksaan Pasaman ( penyuluhan tentang hukum kontrak kepada

penyedia jasa/rekanan kontraktor ).

VI.

b. Hasil dan manfaat koordinasi.

VII. - Terbangunnya jalan dan jembatan untuk melepaskan keterisolasian daerah.

VIII. - Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat miskin melalui pemuatan jamban keluarga.

IX. - Adanya pemahaman hukum kontrak bagi penyedian jasa/rekanan kontraktor.

c. Tindak lanjut hasil koordinasi

Terlaksanya pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan KSO.

d. Hal lain yang dianggap perlu untuk dilaporkan ( Nihil ).

3. Permasalahan dan solusi : ( Nihil ).

5

BAB VI

PENUTUP

Sebagai perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Pasaman yang merupakan alat kendali, alat penilaian kinerja, alat pendorong terwujudnya

‘ good governance’, yang memiliki perspektif luas dan sebagai media pertanggungjawaban kepada publik,

maka Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman menyampaikan laporan keterangan pertanggjawaban

kinerjanya.

Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang dialamatkan kepada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten

Pasaman telah dapat diselenggarakan secara sebaimana mestinya. Hal ini dapat dilihat dari realisasi

pencapaian target kinerja.

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman sebagai salah satu instansi Pemerintah daerah telah

berupaya secara optimal melaksanakan kewajibannya dalam rangka ikut serta dalam penyelenggaraan

pemerintahan guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Pasaman melalui pembangunan

infrastruktur ke PU-an, meskipun masih ada indicator kinerja yang tergolong gagal.

Untuk menanggulangi kelemahan, hambatan, kendala dan kegagalan yang mengakibatkan tidak

tercapainya realisasi pelaksanaan program dan kegiatan sebagaimana yang diharapkan, maka perlu

dilakukan perbaikan dan pemecahan permasalahan, antara lain :

1. Terbatasnya kemampuan SDM yang ada dalam pengendalian kegiatan dan terbatasnya jumlah personil

berpendidikan teknik, sehingga pengawasan masih belum dapat terlaksana dengan baik dan maksimal.

2. Masih minimnya pengetahuan dan pemahaman Penyedia jasa ( rekanan ) dibidang jasa konstruksi,

sehingga masih terdapat mutu pekerjaan yang belum memenuhii standarisasi dari masing-masing jenis

pekerjaan yang dilaksanakan.

3. Kelalaian dan masih kurangnya pengetahuan penyedia jasa dalam melaksanakan administrasi kegiatan,

sehingga masih terdapat laporan-laporan kegiatan yang belum tepat waktu.

4. Terbatasnya peralatan / mesin

5. Curah hujan diatas normal

Untuk mengatasi permasalahan, kendala dan hambatan tersebut diperlukan adanya koordinasi yang

intensif dari unit kerja dan pihak terkait lainnya serta penambahan kelengkapan sarana / fasilitas penunjang

sesuai dengan yang diharapkan.

- Solusi

Hal-hal yang perlu untuk perbaikan dimasa yang akan datang, disarankan beberapa solusi /

pemecahan masalah yang diperhatikan antara lain adalah :

1. Disarankan pada Pemerintah Kabupaten untuk memberikan peluang kepada Aparat Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Pasaman untuk mengikuti dan melakukan pendidikan dan pelatihan, Bimbingan Teknis

secara intensif.

6

2. Disarankan pada Pemerintah Kabupaten untuk mengisi dan menempatkan Aparatur Pemerintah sebagai

tenaga teknis sesuai dengan disiplin ilmu yang dimiliki dan sangat dibutuhkan oleh Pekerjaan Umum

Kabupaten Pasaman.

3. Untuk memaksimalkan kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pasaman, diharapkan secara bertahap

dapat melengkapi sarana dan prasarana penunjang kegiatan sesuai dengan kebutuhan dan azaz mamfaat.

Lubuk Sikaping, 03 Januari 2017

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN PASAMAN

E W I L D A, ST NIP.19581025 198503 1 009

Lampiran : Daftar Prestasi yang dperoleh selama Tahun 2016.

i. Tingkat Provinsi ( N i h i l ).

ii. Tingkat Nasional ( N i h i l ).

iii. Tingkat Internasional ( N i h i l ).

tahun 2016 - ppid.pasamankab.go.idppid.pasamankab.go.id/files/lkpj-pu.pdf · dalam pelaksanaan...

Documents