surabaya, 28 november 2019dindik.jatimprov.go.id/images/upload/28_nov_2019_materi... · 2021. 1....

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

11/28/2019 1

PENCEGAHAN KORUPSI DI SEKTOR PENDIDIKAN

Surabaya, 28 November 2019

Anisa Nurlitasari

Fungsional Pendidikan dan Pelayanan Masyarakat – KPK RI



11/28/2019 2


11/28/2019 2

Berkenalan dengan KPK

SEKILAS KPK

Q&A

• Independen• Bertanggung jawab ke publik• Diaudit oleh BPK, Laptah ke DPR, Presiden

dan BPK‏• Kewenangan lid-dik-tut• Koordinasi dan supervisi penegak hukum

lain• Yurisdiksi: Penyelenggara Negara, Penegak

Hukum dan pihak terkait

Komponen :• 5 Pimpinan• 3 Penasihat (4)• 1557 pegawai (hanya di Pusat/Jakarta)• 490 pegawai (31 %) di Penindakan

3 Lembaga Antikorupsi Indonesia

KPK

Law 30/2002

POLISI

Law 2/2002

KEJAGUNG

Law 16/2004

Penyelidikan Penyidikan Penuntutan

PengadilanTIPIKORPenyelidikan

Penyidikan

Penyidikan Penuntutan

Kewenangan Penindakan KPK (UU No. 30 Tahun 2002) :

1. Melibatkan aparat penegak hukum, penyelenggara negara, dan orang lain yang ada kaitannya dengan

tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh aparat penegak hukum atau penyelenggara negara

2. Mendapat perhatian yang meresahkan masyarakat; dan/atau Hilang di UU. No.19/2019

3. Menyangkut kerugian negara paling sedikit Rp. 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).

Penyelidikan

PRISON

KORUPSI ADALAH KEJAHATAN LUAR BIASA

UNITED NATION CONVENTION AGAINST CORRUPTION (UNCAC) / UU NO. 7 TAHUN 2006

DAMPAK KORUPSI

MENYEBABKAN KEJAHATAN LAIN BERKEMBANG

MERUNTUHKAN HUKUM

PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA

MERUSAK PASAR, HARGA, & PERSAINGAN

USAHA YANG SEHAT

MENURUNKAN KUALITASHIDUP / PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

MERUSAK PROSES DEMOKRASI

6

2628 28

3032 32

3436 37 37 38

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TREND CPIINDONESIA DALAM SATU DEKADE

Capaian Pemberantasan Korupsi

PERC:• Persepsi korupsi sektor publik :

a. Pimpinan politik nasional dan lokalb. PNS Pusat dan Daerah

• Persepsi Korupsi pada instansi tertentu: (Kepolisian, pengadilan, BC, Pajak, Perijinan, Pengawasan, militer)

Economist Intelligence Unit/EIU (Country Risk Rating):• Akuntabilitas dana publik• Penyalahgunaan dana publik• Pendanaan khusus yang tdk akuntabel• Rekrutmen PNS• Independensi Badan Audit• Independensi Peradilan• Kebiasaan suap u/ kontrak

International Country Risk Guide:

• Suap terkait ijin ekspor-impor, kontrolperdagangan, penghitunganpajak, perlindungan polisi, pinjaman

• Potensi atau korupsi aktual dalam bentukkroni, nepotisme, pendanaanrahasia, kedekatan politik dan bisnis

Bertlesmann Transformation Index:

• Efektivitas pemidanaan tipikor pada pejabatpublik

• Kesuksesan mengontrol korupsi dan efektivitas penegakan integritas

IMD world Competitiveness:

• Eksistensi Suap dan Korupsi

World Justice Project:

• Mengukur ketaatan satu negara dalampenegakan hukum (rule of law)

• Mengukur penyalahgunaan kewenanganpublik pada: Eksekutif, Yudisial, Polisi/Militerdan Legislatif

World Economic Forum –Executive Opinion Survey:

• Seberapa lazim perusahaan tidak mendokumentasikansuap terkait Impor-Ekspor, fasilitas publik, pembayaranpajak tahunan, kickback kontrak, memenangkan putusanpengadilan?

• Seberapa lazim dana publik dialihkan kepadaswasta, individu atau kelompok terkait korupsi?

Varities Democracy Project (baru masuk di 2017)

• Mengukur 7 prinsip demokrasi suatu negara : electoral, liberal, participatory, deliberative, egalitarian, majoritarian and consensual

37

50

50

37

38

Global Insight (Country Risk Rating):• Korupsi, dampaknya terhadap operasional bisnis (analisis

penyebab politis & ekonomi)• Assessmen pengalaman pebisnis dalam proses perjinan

dan regulasi pendukung

47

33

20 30

CPI SCORE

38

SUBYEK HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI

PEGAWAI NEGERI UU. 31 Tahun 1999

1. UU Kepegawaian2. dimaksud dlm KUHP

3. Menerima Gaji atau upah dari keuangan negara / daerah

4. menerima gaji / upah dari korporasi yg mennerimabantuan dari keuangan negara/daerah

5. menerima gaji/upah dari korporasi yang menggunakan modal / fasilitas dari negara atau

masyarakat.

PENYELENGGARA NEGARA

Pengertian Penyelenggara Negara dirumuskan dalam pasal 2 Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepostisme. Penyelenggara negara meliputi :

1. Pejabat Negara pada Lembaga Tertinggi Negara;

2. Pejabat Negara pada Lembaga Tinggi Negara;

3. Menteri;

4. Gubernur;

5. Hakim;

6. Pejabat Negara yang lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan

7. Pejabat lain yang memiliki fungsi strategis dalam kaitannya dengan penyelenggaraan negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku

KORPORASI

UU 31 Tahun 1999Kumpulan orang dan atau kekayaan yang

terorganisasi baik merupakan budaya hukum maupun bukan badan hukum

Kebanyakan orang awam beranggapan bahwa yang dimaksud Pegawai Negeri hanyalah Pegawai Negeri Sipil (PNS), padahal Undang-Undang mengatur lebih luas bahwa Pegawai Negeri meliputi:1. Pegawai Negeri Sipil (PNS) atau yang saat ini disebut Aparatur Sipil Negara (ASN);2. Pejabat publik (pemangku jabatan/ambtenaar) yaitu:

a. Orang yang memegang jabatan atau profesi yang diangkat oleh instansi umum atau kekuasaan umum atau kekuasaan negara

b. Orang yang memangku jabatan umumc. Orang yang melakukan tugas negara atau sebagian tugas negara

3. Orang yang menerima gaji atau upah dari keuangan negara atau daerah;4. Orang yang menerima gaji atau upah dari suatu korporasi yang menerima bantuan dari

keuangan negara atau daerah; atau5. Orang yang menerima gaji atau upah dari korporasi lain yang mempergunakan modal atau

fasilitas dari negara atau masyarakat.

YANG TERMASUK

Pn/PNPasal 1 angka 2 UU No. 20/2001 tentang Perubahan atas UU No.

31/1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (UU Tipikor)



11/28/2019 12

Jenis Tipikor (UU No.31/1999 Jo.UU No.20/2001)

Korupsi dirumuskan dalam 30 jenis tipikor, dikelompokkan menjadi tujuh jenis besar.



11/28/2019 13

PAHAMI BEDANYA



11/28/2019 14


11/28/2019 14

12 Jenis Gratifikasi yang Tidak Wajib Lapor KPK

1Karena hubungan keluarga, tidak ada konflik kepentingan

2 Terkait musibah /bencana maksimal 1 juta

3Pernikahan, kelahiran, aqiqah, baptis, khitan/ upacara adat lain maks 1juta

4

Sesama pegawai pada pisah sambut, pensiun, promosi, ultah (bukan uang maks nilai 300 ribu dan total setahun maks 1 juta dari pemberi yang sama)

5

Hidangan/sajian yang berlaku umum

6Prestasi akademis/non akademis yang menggunakan biaya sendiri (tidak terkait kedinasan)

7Keuntungan/bunga dari investasi/saham pribadi yang berlaku umum

8Manfaat bagi semua peserta koperasi/organisasi yang berlaku umum

9Seminar kit/sertifikat dari kegiatan resmi kedinasan yang berlaku umum

Hadiah/beasiswa/tunjangan dari Pemerintah sesuai peraturan yang berlaku

Dari kompensasi/profesi di luar kedinasan yg tidak terkait dengan tupoksi, tidak ada konflik kepentingan & tidak melanggar kode etik

Sesama rekan kerja (bukan uang maks nilai 200 rb dan total setahun 1 jt dari pemberi yang sama)

11

12

10

Gratifikasi Online KPK



11/28/2019 15

POTRET KORUPSI DI INDONESIA



11/28/2019 16

M. Nazaruddin dan Neneng Sri Wahyuni(Kasus: Hambalang, PLTS, dst)

Zulkarnaen Djabar dan Dendy Prasetya(Kasus: Korupsi Pengadaan Al-qur’an)

SUAMI & ISTRI BAPAK & ANAK

Djoko Susilo dan ketiga istrinya(Kasus: Simulator SIM)

Angelina Sondakh(Kasus: Korupsi Wisma Atlet)

Aset untuk istrinya Aset untuk siapa ?

Potret Korupsi di Indonesia

about:blank



11/28/2019 17


11/28/2019 17

Generasi Muda

Koruptor

• Fahd El Fouz (29 tahun)

• Wa Ode Nurhayati (30 tahun)

• M. Faisal Azwan(31 tahun)

• Eka Dharma Putra (32 tahun)

• Agung Purno Sarjono (35 tahun)

• Muhammad Nazarudin (33 tahun)

• Pelaku korupsi rata-rata berpendidikan tinggi• Semakin tinggi tingkat pendidikan, Semakin

canggih korupsi yang dilakukan

Potret Korupsi di Indonesia



11/28/2019 18

SELESAI DENGAN

DIRINYA?



11/28/2019 19

R U T A N K P K

KEBEBASAN YANG HILANG

Jabatan Tersangka Korupsi2004 - 2019

Es.I/II/III

203

Swasta

258

DPR/DPRD

255Walkot/ Bupati & Wakilnya

108

Lainnya

114Menteri/

Kepala K/L

27

Hakim

22

Gubernur

20

Pengacara

11

Komisioner

7

Jaksa

7

Dubes

4

Korporasi

6

Polisi

2

Sumber: Data Penindakan KPK, Juni 2019

JENIS PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSIBerdasarkan data KPK Tahun 2004 s.d 2019

PENYUAPAN6 0 2 P e r k a r a

PENGADAAN

BARANG & JASA1 9 5 P e r k a r a

65%

21%

PENYALAHGUNAAN ANGGARAN

TPPU

PUNGUTAN/PEMERASAN

PERIZINAN

MERINTANGI PROSES KPK

5%

3%

3%

2%

1%

47 Perkara

31 Perkara

25 Perkara

23 Perkara

10 Perkara

Sumber: Data Penindakan KPK, Juni 2019

APBN 2019 untuk PENDIDIKAN (20%)Undang-Undang Dasar 1945 Amandemen ke IV, pasal 31 ayat 4)

Alokasi 2019

492,5T = 20 % dari APBN( Naik Rp. 48,4T dari RAPBN 2018)

390,1 T

(10,4)

370,4 T

(-5,1)

419,8 T

(13,3)

444,1 T

(5,8)

492,5 T

(11,3)

2015

2016

2017

2018 2019

Pusat : 163,1 T Transfer Daerah : 308,4 T Pembiayaan: 21 T

Sumber: http://visual.kemenkeu.go.id/anggaran-pendidikan-apbn-2019/

Sumber : Icw 2015

IURAN SEKOLAH PASCA PENCAIRAN

TUNJANGAN PROFESI

UANG GEDUNG &

PENGADAAN SERAGAM

USULAN CALON

KASEK BARU

BIAYA STUDY TOUR

& WISUDA

KELULUSAN

BIAYA LES / TAMBAHAN PELAJARAN DILUAR JAMPEL

PENGADAAN BUKU

LKS / MODUL

PENGAYAAN

PENILAIAN ANGKA

KREDIT GURU/

PENILAIAN

PEMBELAJARAN

AKREDITASI

`

PUNGLI

1

6

2

3

4

7

5

`

PUNGLI

1

7

2

3

4

8

6

5

DI SEKOLAH

RAWAN PUNGLI

PUNGLI : Memaksa, mengikat, jumlah ditentukan, waktu ditentukan, diskriminatif

Fraud TriangleRationalization

Opportunity Pressure

1. The office owes me;2. I just borrowed it, I’ll return it later;3. No one is hurt;4. Longing to be appreciated more;5. It was for a good reason;6. I’ve done so much to this country;7. Everybody does the same; etc

KORUPSI SEBAGAI PERILAKU MENYIMPANG

• Datang terlambat ke sekolah• Tidak menghargai waktu• Mencontek• Membohongi orang tua• Melanggar rambu lalu lintas• Menyogok polisi• Kabur saat sekolah• Dan lain-lain…

Perilaku-perilaku ini telah dianggap sebagai perilaku yang wajar/biasa dalam

seluruh aspek kehidupan kita sehari-hari.

Mark Up Anggaran

Laporan Palsu

Penyalahgunaan Dana

Mencontek

Terlambat

Jual Beli Jabatan

Gratifikasi

“KORUPSI” VERSI ….

Dll

Semua B saBerantas Korups

Rencana Aksi Implementasi Pendidikan Karakter Budaya Antikorupsi Tahun 2019 (Tindak Lanjut Rakornas PAK 2018)

Menyusun kebijakan yang mewajibkan pembelajaran yang memuat

insersi nilai-nilai pendidikan karakter dan budaya antikorupsi di kurikulum

setiap jenjang pendidikan, selambat-lambatnya Juni 2019.

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI untuk

Implementasi Insersi Pendidikan Antikorupsi

Peraturan Gubernur untuk Implementasi Insersi Pendidikan

Antikorupsi

Peraturan Bupati/ Walikota untuk Implementasi Insersi Pendidikan

Antikorupsi36


11/28/2019 37

Pendidikan Antikorupsi Di Sekolah


11/28/2019 38

Menciptakan Suasana Antikorupsi Di Sekolah


11/28/2019 39

Prinsip Pembelajaran AntikorupsiMelalui PPKn

• Tidak menambah KD baru, cukup dengan KD yang ada dengan diperkaya;

• Guru adalah Rolemodel;

• Lakukan pengkondisian melalui simbol, kegiatan, apresiasi, dan dorongan dalam penerapan pendidikan

antikorupsi secara konsisten dalam setiap pembelajaran dan aktivitas;

• Jika sudah mengamalkan, luaskan ke pihak lain.


11/28/2019 40

Insersi Pendidikan Antikorupsi

Berani Disiplin Adil

Kerja KerasJujurTanggung

Jawab

SederhanaPeduli Mandiri

9 Nilai

Antikorupsi

Anda Bisa Beraksi…

PANTANG TERLIBAT KORUPSI DAN MEMBANGUN

KELOMPOK YANG JUGA ANTIKORUPSI SEBAGAI

LINGKUNGAN EFEKTIF UNTUK MEMBANTU ANDA PANTANG

TERLIBAT KORUPSI.

MENGEMBANGKAN INTEGRITAS DIRI ANDA ANTARA LAIN DENGAN

BELAJAR DARI PARA PEMIMPIN BANGSA

MEMILIH PERAN YANG AKAN ANDA LAKUKAN DALAM MENCEGAH DAN MEMBERANTAS KORUPSI

MEMPRAKTEKAN NILAI-NILAI INTEGRITAS

Upaya yang Dapat Dilakukan Untuk Mencegah Korupsi:1. Mencegah mulai dari diri sendiri2. Dimulai dari hal kecil3. Mengajak orang lain4. Melaporkan tindakan korupsi yang sudah terjadi

AJAK

LAIN

Kunci Diri Pencegahan Korupsi



11/28/2019 44


11/28/2019 44

https://aclc.kpk.go.id

GRATIS



11/28/2019 45


11/28/2019 45

TERIMA KASIHPengaduan Dugaan Tindak Pidana Korupsi:Direktorat Pengaduan Masyarakat PO BOX 575 Jakarta 10120Telp: (021) 2557 8389Faks: (021) 5289 2454 SMS: 08558 575 575, 0811 959 575 Email: [email protected]

Pelaporan Gratifikasi: Direktorat GratifikasiTelp: (021) 2557 8440Email: [email protected]

Pelayanan Informasi Publik:Hubungan Masyarakat:Telp: (021) 2557 8498 Faks: (021) 5290 5592Email: [email protected]

Informasi Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN):Direktorat LHKPNTelp: (021) 2557 8396Email : [email protected]

Email: [email protected]

mailto:[email protected]

surabaya, 28 november 2019dindik.jatimprov.go.id/images/upload/28_nov_2019_materi... · 2021. 1....

Documents