studi kasus sengketa kepulauan senkaku

8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku

1/9

STUDI KASUS SENGKETA KEPULAUAN SENKAKU

ANTARA JEPANG DAN CHINA DIKAITKAN DENGAN

KONVENSI PERSERIKATAN BANGSA-BANGSATENTANG HUKUM LAUT (UNCLOS 82)

A. Fakta-Fakta Hk!

Berdasarkan informasi yang penulis dapat kumpulkan, ada beberapa fakta

hukum dan kronologi yang dapat penulis jelaskan mengenai sengketa Kepulauan

Senkaku yang terjadi antara Jepang dan China, sebagai berikut:

• Kepulauan Senkaku adalah kelompok delapan pulau tak berpenghuni,

yang terdiri dari lima pulau vulkanik kecil dan tiga lapisan tanah, dengantotal lahan 6,! Km! yang terletak di "aut Cina #imur, sekitar !$$ km

sebelah timur laut dari #ai%an dan $$ km sebelah barat dari &kina%a'(

• Kepulauan Senkaku juga diketahui sebagai pulau yang dipersengketakan

yang saat ini di ba%ah administrasi Jepang, tetapi juga diklaim oleh

)epublik #iongkok dan )epublik )akyat #iongkok sebagai bagian dari

Kecamatan #oucheng, Kabupaten *ilan, #ai%an!(

• Bah%a dalam kedudukannya dengan +ukum "aut nternasional, kedua

negara baik Jepang maupun China telah meratifikasi Konvensi

-erserikatan Bangsa.Bangsa tentang +ukum "aut, atau /0C"&S 1!

• Bah%a meskipun kedua negara telah meratifikasi /0C"&S 1!, namun

masing.masing negara memiliki perspektif dan pandangan yang berbeda

perihal kepemilikan pulau Senkaku( 2imana masing.masing negara

berlandas pada argumentasi historis yang mendukung klaim kepemilikan(

• 2ikutip dari situs resmi Kementerian "uar 0egeri Jepang, bah%a Jepang

menyatakan 3#idak ada keraguan bah%a Kepulauan Senkaku adalah jelas

bagian yang melekat dari %ilayah Jepang, mengingat fakta.fakta sejarah

dan berdasarkan hukum internasional(4 begitujuga Kementrerian "uar

0egeri China yang menyatakan 35da alasan kuat bagi Cina untuk

mengklaim kepemilikan Kepulauan 2iaoyu Senkaku784

1 Seokwoo Lee.2002.Boundary & Territory Briefng: Territorial Disputes Among Japan, China and Taiwan Concerning The Senkaku slands!UK:University of Durham.hlm 22 Wikipedia.201.KepulauanSenkaku.https:!!id.wikipedia.or"!wiki!Kepulauan#Senkaku. Diakses pada tan""al2$ %e&ruari 201$' (inistry of %orei"n )*airs of +apan.201.About the Senkaku Islands.http:!!www.mofa."o.,p!re"ion!asia-pai!senkaku!inde/.html. Diakses pada tan""al2$ %e&ruari 201$ (inistry of %orei"n )*airs of the eoples epu&li of 3hina.2012.The Diaoyu

Islands: The owner and thethief. http:!!www.fmpr."ov.n!mfa#en"!topis#$$4$56!diaodao#$$4516!t761211.s

https://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttp://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/senkaku/index.htmlhttp://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/diaodao_665718/t981211.shtmlhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttp://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/senkaku/index.htmlhttp://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/diaodao_665718/t981211.shtml


2/9

B. Ma"a#a$ Hk!

Berdasarkan fakta.fakta hukum pada bagian sebelumnya, maka penulis dapat

merumuskan masalah hukum sebagai berikut:

'( Bagaimana batas laut teritorial antara Jepang dan China dilihat dari aspek

*uridis dan 9eografis dikaitkan dengan Konvensi -erserikatan Bangsa.

Bangsa #entang +ukum "aut

!( Bagaimana alternatif penyelesaian sengketa Kepulauan Senkaku antara

Jepang dan China dikaitkan dengan Konvensi -erserikatan Bangsa.Bangsa

#entang +ukum "aut

C. A%a#&"a Hk!

a. Bata" Lat T'&t&a# A%taa J'*a%+ Da% C$&%a D&$at Da& A"*'k

,&&" Da% G'+a&" D&ka&tka% D'%+a% K%/'%"& P'"'&kata%

Ba%+"a-Ba%+"a T'%ta%+ Hk! Lat

5nalisa mengenai batas laut teritorial ini dilakukan untuk mengetahui

kedudukan %ilayah laut teritorial antara Jepang dan China dilihat dari ketentuan.

ketentuan yang ada di /0C"&S 1!( 2imana untuk melakukan analisis ini, akan

dijelaskan terlebih dahulu konsepsi -erjanjian nternasional, juga konsep.konsep

laut internasional(

;enurut -asal ! 'a7 Konvensi


3/9

%ilayah adalah bagian yang paling dekat dari pantai yang pada umumnya

dianggap sebagai lanjutan dari daratannya dan diatas mana negara pantai tersebut

mempunyai kedaulatan1(;aka dengan memahami penjelasan di atas, batas laut %ilayah sebagai

%ilayah kedaulatan negara antara Jepang dan China yang keduanya telah

menerima /0C"&S 1! sebagai hukum internasional tentang laut dapat ditetapkan

sesuai konvensi tersebut( Selain itu, perlu diketahui bah%a Jepang karena

karakteristik geografis dan jumlah pulaunya, maka Jepang dapat disebut sebagai

negara kepulauan(

Suatu negara kepulauan dapat menarik garis.garis pangkal lurus kepulauan

berupa garis.garis air terendah yang menghubungkan titik.titik terluar pada pulau.

pulau dan karang kering terluar dari %ilayah negara tersebut=(

Selengkapnya ketentuan dalam /0C"&S 1! mengenai 9aris -angkal

Kepulauan adalah sebagai berikut: Article 47

Archipelagic baselines

1. An archipelagic State may draw straight archipelagic baselines joining

the outermost points of the outermost islands and drying reefs of the

archipelago provided that within such baselines are included the main

islands and an area in which the ratio of the area of the water to the area

of the land, including atolls, is between 1 to 1 and 9 to 1.

2. he length of such baselines shall not e!ceed 1"" nautical miles, e!cept

that up to # per cent of the total number of baselines enclosing any

archipelago may e!ceed that length, up to a ma!imum length of 1$%

nautical miles1".

Selain itu, ditentukan mengenai pengaturan batas laut teritorial -asal 7, Aona

tambahan -asal 7, Aona ekonomi eksklusif -asal >@7 dan landas kontinen

-asal @67 dalam /0C"&S 1!, yang mengatur lebar batas laut teritorial adalah

sejauh '! mil, Aona tambahan adalah sejauh !8 mil, adalah sejauh !$$ mil

dan "andas Kontinen adalah sejauh >$ mil(

;aka dengan memperhatikan ketentuan.ketentuan tersebut di atas, dapat

digambarkan batas laut teritorial antara Jepang dan China dalam suatu denah yang

terlampir dari karya tulis ini(

5dapun dari gambaran tersebut, dapat diketahui bah%a jarak masing.masing

negara ke kepulauan Senkaku yaitu sebagai berikut:

• Jarak Jepang dari garis pangkal kepulauan7 ke Kepulauan Senkaku adalah

sejauh rata.rata @> ;il(

• Jarak #ai%an ke Kepulauan Senkaku adalah sejauh rata.rata ''$ ;il(

• Jarak China ke Kepulauan Senkaku adalah sejauh rata.rata !'$ ;il(

6 Danial.201.unga !ampai Hukum Internasional.Seran": Dinasendidikan rovinsi 9anten.hlm.101-1027 ;va +ohan.2012.Hukum "aut Internasional #$%&"'S ()*+,.Seran":

Dinas endidikan rovinsi 9anten.hlm 4$10 )rtile 5 United


4/9

5pabila diperhatikan, maka dapat dipahami bah%a diantara ketiga negara

tersebut, letak kepulauan Senkaku lebih dekat berada dengan Jepang dan berada

pada batas ona konomi ksklusif dari negara Jepang( Sedangkan onakonomi ksklusif China belum mampu menjangkau kepulauan senkaku yang

berjarak kurang lebih !'$ ;il dari negara China(

0. A#t'%at& P'%1'#'"a&a% S'%+k'ta K'*#aa% S'%kak A%taa J'*a%+

Da% C$&%a D&ka&tka% D'%+a% K%/'%"& P'"'&kata% Ba%+"a-Ba%+"a

T'%ta%+ Hk! Lat

5nalisa alternatif penyelesaian sengketa kepulauan senkaku antara Jepang

dan China ini dilakukan sebagai upaya penyelesaian masalah secara hukum

internasional mengenai sengketa ini(

5dapun berbicara mengenai laut, setidaknya 5da empat properti laut yang

menjadikannya penting untuk diperebutkan sepanjang masa, yaitu pertamalo&asinya, kedua fungsinya, ketiga &e&ayaan alam yang di&andungnya dan

keempat sosial'budaya &ehidupan masyara&at bahari11. 2alam konteks sengketa

pulau senkaku antara Jepang dan China ini, yang penulis identifikasi sebagai salah

satu properti Kekayaan 5lam yang dikandungnya, khususnya potensi minyak

bumi dan perikanan di sekitar ka%asan kepulauan senkaku(

/ntuk mencapai penyelesaian dari perspektif hukum laut internasional, dalam

hal terjadinya sengketa %ilayah laut, maka penyelesaiannya dilakukan sesuai

dengan ketentuan B5B DE /0C"&S tentang empat prosedur alternatif

penyelesaian atau konflik yaitu the (nternational )ourt of *ustice, #ribunal ?

#"&S, 5rbitrasi di ba%ah anneF E /0C"&S, atau 5rbitrasi Khusus di ba%ah

anneF E( 0egara.negara -ihak dapat memilih satu atau lebih prosedur melaluideklarasi tertulis di ba%ah -asal !1@ /0C"&S dan menyampaikannya kepada

Sekretaris Jenderal -BB'!( 5dapun bunyi dari pasal !1@ ayat '7 adalah sbb:

Article $+7

)hoice of procedure

1. hen signing, ratifying or acceding to this )onvention or at any time

thereafter, a State shall be free to choose, by means of a written

declaration, one or more of the following means for the settlement of

disputes concerning the interpretation or application of this )onvention-

a/ the (nternational ribunal for the 0aw of the Sea established in

accordance with Anne! (2b/ the (nternational )ourt of *ustice2

c/ an arbitral tribunal constituted in accordance with Anne! ((2

=d> a special arbitral tribunal constituted in accordance with Anne! (((

for one or more of the categories of disputes specified therein1#.

2alam referensi +ukum nternasional, penyelesaian sengketa internasional

pada dasarnya dapat ditempuh melalui penyelesaian secara politik dan

11 Wahyono.2007.Indonesia %egara -aritim.+akarta: ?era,u.hlm 2212 Surya )nom.2012.Pengaturan Hukum "aut -engenai Penemaran

-inyak di "aut.Seran": Dinas endidikan rovinsi 9anten.hlm 1561' )rtile 265 United


5/9

penyelesaian secara hukum'8( -enyelesaian secara politik ini dapat ditempuh

dengan langkah.langkah seperti: mediasi, negosiasi, angket, dan sebagainya(

Sementara penyelesaian secara hukum dapat melalui ;ahkamah nternasional("angkah penyelesaian secara politik yang ekstrim seperti perang antar negara pun

dapat dilakukan dengan tunduk pada ketentuan hukum humaniter internasional(

0amun penyelesaian dengan kekerasan tentunya bukanlah preferensi, karena bisa

merusak stabilitas kedamaian dunia mengingat Jepang dan China adalah negara

yang cukup besar(

0amun jika penyelesaian sengketa perebutan Kepulauan Senkaku dilakukan

melalui ;ahkamah nternasional, kemungkinan jepang untuk memenangkan

perkara tersebut sangat besar( -ertimbangannya diantaranya, selain karena Jepang

adalah negara kepulauan yang banyak diuntungkan dengan /0C"&S 1!, juga

karena efektifitas peran Jepang atas kepulauan tersebut yang telah mengelola

sumber daya alamnya dalam %aktu yang telah cukup lama( Selain itu, ada beberapa dokumen negara China yang secara tidak langsung mengakui Jepang

sebagai pemegang kedaulatan atas kepulauan Senkaku(

#api, penyelesaian dengan ;ahkamah nternasional akan lebih menjamin

perdamaian dan keputusan yang final( Sehingga apabila kedua negara sepakat dan

mampu secara de%asa menyelesaikan konflik ini, maka ;ahkamah nternasional

adalah sebuah alternatif penyelesaian yang cukup baik(

D. P'%t*

a. K'"&!*#a%

Berdasarkan uraian pada bagian sebelumnya, maka penulis dapat menarik

kesimpulan sebagai berikut:

• Batas "aut #eritorial antara Jepang dan China adalah mengacu kepada

ketentuan dalam /0C"&S 1!, dimana Jepang sebagai negara kepulauan

berhak menarik garis pangkal kepulauan( 2engan ketentuan laut teritorial

adalah sejauh '! ;il, ona tambahan adalah sejauh !8 ;il, adalah

sejauh !$$ ;il, dan landas kontinen adalah sejauh >$ ;il(

• Sengketa Kepulauan Senkaku antara Jepang dan China yang didasari

argumentasi subjektif kedua belah pihak mengenai dasar historis.sosial.

politik.ekonomi kepemilikan pulau Senkaku, dapat diselesaikan melalui

alternatif penyelesaian sebagaimana telah ditentukan dalam /0C"&S 1!dan atau ketentuan +ukum nternasional, yaitu melalui jalur politik seperti

diplomasi, negosiasi, mediasi hingga perang, atau melalui jalur hukum

seperti melalui ;ahkamah nternasional yang alternatif tersebut harus

disepakati kedua negara(

0. Saa%

• Supaya batas laut antar kedua negara dapat jelas, maka kedua negara dapat

menyepakati bersama batas lautnya dengan bersandar kepada hukum laut

internasional, sehingga konflik dapat ter.resolusi(

1 Danial.@p 3it.hlm 7'-100


6/9

• Sengketa yang didasari motif sosial.ekonomi.politik.historis ini

sebetulnya tidak harus berlarut.larut penyelesaiannya, apabila kedua

negara dapat berunding dan bernegosiasi dengan damai( 0amun alternatif penyelesaian melalui ;ahkamah nternasional menjadi alternatif terbaik

untuk perdamaian(

DAFTAR PUSTAKA

A. BUKU

5nom, Surya(!$'!(

P'%+ata% Hk! Lat M'%+'%a& P'%'!aa% M&%1ak & Lat.Serang:

2inas -endidikan -rovinsi Banten(

2anial(!$'8(B%+a Ra!*a& Hk! I%t'%a"&%a#.Serang: 2inas -endidikan -rovinsi

Banten(

Johan, va(!$'!(

Hk! Lat I%t'%a"&%a# (UNCLOS 3482)(Serang: 2inas -endidikan

-rovinsi Banten(

Kusumaatmadja, ;ochar('=@6(

P'%+a%ta Hk! I%t'%a"&%a#(Bandung: Bina Cipta(

"ee, Seok%ooe(!$$!(

Boundary & Territory Briefing: Territorial Disputes Among Japan, China

and Taiwan Concerning The Senkaku slands!/K: /niversity of 2urham(

-arthiana,


7/9

K'*#aa% S'%kak(https:??id(%ikipedia(org?%iki?KepulauanISenkaku(

2iakses pada tanggal !6 Gebruari !$'6

C. DOKUMEN

/nited 0ations Convention on the "a% of the Sea '=1!

https://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkaku


8/9

LAMPIRAN

9ambar Batas


9/9

studi kasus sengketa kepulauan senkaku

Documents