Status dan Strategi Sosialisasi RAN/RAD-GRK

1

Wahyuningsih Darajati

Direktur Lingkungan Hidup

Kementerian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/

BAPPENAS

Jakarta, 25 Juli 2012

BAPPENAS

Outline

1. Pendahuluan

2. Perkembangan RAN/RAD – GRK A. Sosialisasi RAN/RAD – GRK

B. Sekretariat RAN - GRK

3. Capacity Building A. Pelatihan GHG Inventory & BAU Baseline

B. Pelatihan Lanjutan

4. Workshop Pemantauan Penyusunan RAD – GRK

5. Tantangan

6. Status

7. Tindak Lanjut

2

BAPPENAS

1. Pendahuluan

3

a. Mengapa ada RAN dan RAD

Penurunan Emisi GRK ?

4

KOMITMEN PRESIDEN MENURUNKAN EMISI

GRK 26% - 41% DI TAHUN 2020

RAN-GRK DISUSUN SEJAK 2009

PERPRES NO. 61/2011

TENTANG PENURUNAN EMISI GRK

PEDOMAN RAD-GRK 3 BULAN

PENYUSUNAN RAD GRK

SELESAI 2012

2009 2010-2011 2012

KOMITMEN UNTUK HIDUP LEBIH RENDAH

EMISI TANPA MENGURANGI

PERTUMBUHAN

PENJABARAN KOMITMEN KEPADA KEGIATAN KONKRIT SECARA NASIONAL MELALUI 5 SEKTOR

UTAMA

PENJABARAN KOMITMENT

PENURUNAN EMISI DI DAERAH

PENURUNAN EMISI SCR NASIONAL TERCAPAI

BAPPENAS

b. Kaitan RAN-GRK dan RAD-GRK

5

RAN-GRK

Top-down: provinsi diharuskan untuk

menyusun rencana aksi

RAD-GRK RAD-GRK RAD-GRK

Tingkat Nasional

Tingkat Provinsi (kumpulan dari kabupaten - kota)

Koordinasi keseluruhan Bantuan Teknis & Peningkatan Kapasitas: • Pedoman • Bahan Pelatihan • Pelatihan-Pelatihan

Bottom-up: Provinsi menyusun

rencana aksi berdasarkan kondisi

daerah masing-masing

Koordinasi antar provinsi Metodologi dan proses yang sama

BAPPENAS

c. RAD - GRK

• RAD-GRK adalah upaya merencanakan kegiatan untuk penurunan emisi GRK, sekaligus dapat menciptakan kegiatan ekonomi dan pendapatan baru bagi masyarakat dan daerah sesuai dengan Perpres 61/2011.

• Diselesaikan 12 bulan sejak ditetapkannya Perpres RAN-GRK, yaitu pada bulan September 2012.

• Ditetapkan dengan Peraturan Gubernur pedoman pelaksanaan bersama.

6

RAD-GRK:

Rencana kegiatan untuk diinternalisasikan ke dalam RKP/D serta RPJMN/D

Didanai dan dilaksanakan secara konsisten dan kontinyu

Untuk pelaksanaan pembangunan berkualitas

PENINGKATAN KESEJAHTERAAN

Kualitas kehidupan lebih bersih, lebih hijau (tidak meninggalkan polusi dan merusak alam dan lingkungan), dengan tetap menciptakan kegiatan ekonomi baru dapat menambah pekerjaan

dan mengurangi kemiskinan

6

BAPPENAS

2. Perkembangan RAN/RAD - GRK

A. Sosialisasi

• Telah dilakukan Sosialisasi di tingkat nasional pada bulan Januari

• Sosialisasi di tingkat daerah telah dilaksanakan sepanjang bulan Februari untuk 5 wilayah : Palembang, Balikpapan, Bali, Makassar, dan Semarang

B. Sekretariat RAN-GRK

• Untuk membantu koordinasi dan komunikasi (Tim Koordinasi PI, K/L, Daerah) telah dibentuk Sekretariat RAN-GRK (didukung oleh JICA, GIZ dan AusAID)

• Sekretariat bekerjasama dengan K/L dan Pokja : memberikan fasilitasi, konsultasi dan asistensi yang dibutuhkan Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan dan penyusunan RAD-GRK

7

BAPPENAS

Struktur Sekretariat RAN-GRK

8

*Kelompok ahli:

Membantu perumusan

baseline dan perhitungan

Bekerja sama dengan Pokja

On Call based

PENANGGUNG JAWAB Menteri PPN/Kepala Bappenas

TIM PENGARAH Ketua : Wakil Menteri PPN/Kepala Bappenas

Sekretaris I : Deputi Bidang SDA & LH Bappenas Sekretaris II : Deputi Menteri LH Bidang Pengendalian Kerusakalan Lingkungan dan Perubahan Iklim, KLH

Kepala Sekretariat Administrasi.

Logistik dan Keuangan Komunikasi Monitoring,

Evaluasi dan Pelaporan

Kelompok ahli*

SEKRETARIAT RAN/RAD GRK

TIM PENYUSUN RAD-GRK DI DAERAH

Pokja I : Pertanian Pokja II : Kehutanan dan Lahan

Gambut Pokja III : Energi, Transportasi

dan Industri Pokja IV : Limbah Pokja V :Pendukung dan Lintas

Sektor

Pokja VI : Adaptasi

Sesuai dengan SK Menteri PPN/

Kepala Bappenas No.

38/M.PPN/HK/03/2012 tentang

Pembentukan Tim Koordinasi

Penanganan Perubahan Iklim

BAPPENAS

3. Capacity Building

9

A. Pelatihan Inventarisasi Emisi GRK dan BAU Baseline (Bandung, 21 – 25 Mei 2012)

• Peserta :

Pokja Penyusun RAD – GRK dari masing-masing provinsi

Kelompok ahli: Universitas ( Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Papua Barat), GIZ, JICA, ICED USAID

• Metodologi:

Bidang berbasis lahan: Land Use planning for loW Emission development Strategy (LUWES)

Energi, Transportasi dan Industri: Long-range Energy Alternatives Planning system (LEAP)

Pengelolaan Limbah: Simpel model

10

BAPPENAS

B. Pelatihan Lanjutan

• GHG Inventory : KLH dan EU MRV (Balikpapan, 11- 13 Juni 2012 Tujuan: Penghitungan emisi GRK menggunakan IPCC software dan

Hubungan antara inventarisasi emisi GRK dengan penyusunan RAD - GRK Untuk Provinsi Kalimantan Timur • Penghitungan REL : Kementerian Kehutanan dan UNREDD (Bogor, 18 – 21 Juni dan 16 – 20 Juli 2012) Tujuan : Penghitungan REL untuk kehutanan dan lahan gambut untuk

penyusunan RAD - GRK Untuk Dinas Kehutanan 33 Provinsi • Integrasi Aksi Mitigasi Lokal ke dalam RAD – GRK (+Pelatihan LEAP ) : MoHA,

ESDM and Bappenas (Yogyakarta dan Banjarmasin, 27 – 29 Juni dan 4-6 Juli 2012) Tujuan : Integrasi aksi mitigasi lokal ke dalam penyusunan RAD – GRK, serta

penyusunan dan penghitungan aksi mitigasi : Pelatihan LEAP model Untuk wilayah Jawa dan Kalimantan

11

BAPPENAS

4. Workshop Pemantauan Penyusunan RAD – GRK (Bali, 11 – 13 Juli 2012)

• Status perkembangan masing – masing provinsi direview oleh Pokja di tingkat nasional dari 6 sektor (Kehutanan dan Lahan Gambut, Pertanian, Energi, Transportasi, Industri dan Pengelolaan Limbah)

• 9 Provinsi tidak ada perwakilannya yang hadir : Aceh, Riau, Babel, Kalteng, Sulut, Sulsel, Gorontalo, Maluku, Papua Barat butuh penanganan khusus Rencana presentasi di Jakarta pada tanggal 26 Juli 2012

12

BAPPENAS

5. Tantangan

1. Identifikasi permasalahan emisi GRK daerah (Bab 2)

• Perlu diklasifikasi sumber emisi-nya secara jelas

• Status emisi saat ini

2. Perlu diperhatikan peraturan tentang pembagian kewenangan (Bab 3)

• PP 32/2004 mengenai pemerintah daerah

• PP 38/2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten/kota

• Perpres No. 61/2011 tentang RAN-GRK

13

BAPPENAS

5. Tantangan (2)

3. Permasalahan dalam penyusunan Bab 4:

• Aksesibilitas data dan informasi untuk penghitungan.

• Akan dilakukan verifikasi terhadap data dan hasil perhitungan BAU baseline untuk beberapa Provinsi.

• Provinsi segera mengidentifikasi aksi/kegiatan mitigasi yang ada di RKPD atau DIPDA

4. Konsentrasi pada Draft RAD – GRK untuk penyelesaian RAD – GRK yang sederhana kegiatannya sesuai dengan APBN dan APBD Agar selesai sesuai dengan jadwal

14

BAPPENAS

5. Tantangan (3)

5. Kementerian/Lembaga Teknis mengidentifikasi kegiatan yang akan masuk dalam Dekon dan Tugas Pembantuan ke daerah, serta kegiatan apa saja yang akan dilakukan K/L di tingkat pusat

Sebagai dasar sistem Monev oleh K/L dibuat yang sederhana

Kegiatan Dekonsentrasi / TP akan menjadi matriks kegiatan RAD – GRK, serta untuk dasar monitoring evaluasi pelaksanaan RAD

15

BAPPENAS

6. Status

Status Penyusunan RAD – GRK (Sampai dengan awal Juli) 1. Progress: 50 – 60 % Kalimantan Timur, Sumatera Selatan, Sumatera Utara, Jawa

Tengah, DIY, DKI Jakarta,; 2. Progress: 40 – 50% Sumatera Barat, Bangka Belitung, Banten, Jawa Barat, Jawa

Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat, Sulawesi Tenggara, Gorontalo, Lampung, Maluku Utara;

3. Progress <30% Aceh, Jambi, Riau, Kepulauan Riau, Bengkulu, Kalimantan

Tengah, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, Maluku, Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat

16

BAPPENAS

7. Tindak Lanjut

1. Pelaksanaan pertemuan Pokja Nasional untuk:

• membahas hasil BAU – Baseline Provinsi Verifikasi penghitungan

• merumuskan sistem Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan (untuk laporan ke Internasional)

2. Workshop untuk mengecek hasil identifikasi aksi mitigasi daerah presentasi oleh 33 provinsi dijadwalkan tengah Agustus 2012 (tentative)

3. Workshop pada September 2012 finalisasi RAD-GRK

• 10 – 12 September: asistensi intensif untuk provinsi yang belum menyelesaikan RAD – GRK

• 13 – 14 : Presentasi dari 33 provinsi

17

BAPPENAS

Terima Kasih..

18

Sekretariat RAN-GRK Wisma Bakrie II, Lantai 5, Jl. HR Rasuna Said, Kav B-2, Jakarta 12920

Tel : (+62 21) 5794 2105; Fax : (+62 21) 5794 2106

2. Perkembangan Status Penyusunan RAD-GRK

19

No Provinsi

Penulisan

Bab I Bab II Bab III Bab IV

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2

4.1 4.2 4.3

Landbase Energi

based Limbah Landbase

Energi

based Limbah Landbase

Energi

based Limbah

1 Nangroe Aceh

Darussalam

2 Sumatera Utara v v v v v v v v V v o 0 0 o 0 0 o 0 0

3 Sumatera Barat v v v v v v ? ? 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Riau

5 Kepulauan Riau

6 Jambi

7 Sumatera Selatan V V V V V V V V V V V V V V V V ? V V

8 Bangka Belitung V V V V V V V ?

9 Bengkulu 0 0 0 0 0 0 0 0

10 Lampung 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11 Banten V V V V V 0 0 0

12 Jawa Barat V V V V V V V V

13 DKI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 - 0 0 0 0 0

14 Jawa Tengah V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

15 DIY V V V V V V V V 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

16 Jawa Timur V V V V V V V V

17 Bali V V V V V V V V

18 Nusa Tenggara Barat V V V V V V V 0

19 Nusa Tenggara Timur 0 0 0 0 0 0 0 0

20 Kalimantan Barat 0 0 0 0 0

21 Kalimantan Tengah

22 Kalimantan Selatan 0 0 0 0 0

23 Kalimantan Timur V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

24 Sulawesi Utara

25 Sulawesi Tengah V V V V V V V V 0 0 0

26 Sulawesi Selatan

27 Sulawesi tenggara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

28 Gorontalo V V V V V V V V V

29 Sulawesi Barat 0 0 0 0 0

30 Maluku

31 Maluku Utara V V V V V V V V

32 Papua V V V V V V V V

33 Papua Barat

RAD-GRK Development Schedule

Note: ★ : milestone

1st : - RAD-GRK Taskforce status - RAD-GRK Development Workplan 2nd : - Data collection - Chapter I and II completed

2nd : - BAU Baseline Workshop: •Data should be available •PIC from local government on calculation

3rd : - Local BAU Baseline should be available - Chapter III completed - First draft of Action Plan

2nd : - Final draft of Priority Programs -Draft of RAD-GRK to be submitted to Bappenas -Second draft of Governor Regulation

2nd : - Workshop -Second draft of Action plan - Chapter III completed - Draft of Priority Programs 4th : - Draft of Governor Regulation

3 rd: - RAD GRK Finalization Workshop 4th : Provincial Public consultation 5th: - Governor Regulation ratification

2nd and 3rd :Defining monitoring indicators (MRV) 4th: Development of MER template

2nd and 3rd :Final Review for MER Template 4th: Socialization for MER Template

★

★

★

★

★

★

★

● ● ●

RAD-GRK development Apr May Jun Jul Aug Sep

Team Building

Development of working plan

Kick off meeting

Data Collection

Calculation of BAU Baseline Emission Proposal of Mitigation Action

Determination of Priority Scale

Determination of GHG Emission Reduction Targets

Governor Regulation and M&E mech

Development of Strategy for RAD-GRK Implementation

Meeting / Workshop

Okt Nov Dec

★

● ●

★

2nd and 3rd :Implementation of MER

★