statistik keuangan pemerintah provinsi banten tahun 2008 …...statistik keuangan pemerintah...
TRANSCRIPT
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
i
KATA PENGANTAR
Assalamuálaikum wa rahmatullahi wa barakatuh, Salam sejahtera untuk kita semuanya.
Bismillahirrahmanirrahiim
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia Nya sehingga Buku Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014 – 2018 telah dapat diselesaikan. Buku ini merupakan salah satu keluaran (output) dari pelaksanaan tugas dan fungsi BPKAD Provinsi Banten dalam Tahun Anggaran 2019 untuk memberikan informasi statistik mengenai keuangan daerah Pemerintah Provinsi Banten dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.
Dalam Buku Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2019 ini, terdapat beberapa ulasan baru yang belum tersajikan pada buku-buku sebelumnya antara lain perbandingan dengan provinsi lain di pulau Jawa, analisis rasio pertumbuhan APBD, hingga keterkaitan antara belanja daerah dengan persentase penduduk miskin dan pengangguran terbuka. Dengan ulasan baru tersebut, diharapkan dapat menjadi tambahan rujukan atau pertimbangan bagi stakeholder dalam menentukan kebijakan keuangan daerah, maupun sebagai tambahan pengetahuan bagi masyarakat pada umumnya.
Data APBD yang dijadikan ulasan maupun lampiran dalam buku sederhana ini merupakan hasil olahan dari data pelaksanaan APBD Provinsi Banten yang telah dipertanggungjawabkan dan diaudit BPK-RI dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, yakni TA. 2014 s.d. TA. 2018 serta analisis sederhananya yang dilengkapi dengan tabel dan gambar.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Banten yang telah melakukan analisis dalam penyusunan buku ini hingga Tim Penyusun dapat melaksanakan tugasnya sampai selesai.
Untuk perbaikan buku serupa dimasa yang akan datang, tentunya kami membutuhkan kritik dan saran dari pembaca, karena kami menyadari kandungan buku ini masih jauh dari sempurna jika dilihat dari sisi materi, data maupun analisisnya.
Wa billahi taufiq wal hidayah wassalamuálaikum wa rahmatullahi wa barakatuh.
Serang, November 2019
KEPALA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH PROVINSI BANTEN,
Hj. RINA DEWIYANTI, SE.,M.Si
Pembina Tingkat I NIP. 19670928 199303 2 009
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ……………………………………………………………………. i
Daftar Isi …………………………………………………………………………….. iii
Daftar Gambar ……………………………………………………………………. vi
Daftar Lampiran …………………………………………………………………….. x
I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang …………………………………………………….. 3
1.2 Ruang Lingkup dan Sumber Data ……………………………….. 5
1.3 Konsep dan Definisi ……………………………………………….. 5
1.3.1 Anggaran Fungsi Pendidikan ………………………………... 6
1.3.2 Anggaran Fungsi Kesehatan ................................................. 6
1.3.3 Laporan Realisasi Anggaran ………………………………… 6
1.3.4 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih ……………….. 14
1.3.5 Laporan Operasional………………………………………........ 15
1.3.6 Laporan Perubahan Ekuitas …………………………………. 15
1.3.7 Neraca Daerah ...………………………………………………. 15
1.3.8 Laporan Arus Kas …..………………………………………….. 16
1.3.9 Catatan Atas Laporan Keuangan …………………………….. 16
II Ulasan Ringkas
2.1 Umum….. ..........………………………………………………............ 19
2.2 Realisasi Pendapatan Daerah Pemerintah Provinsi Banten ……. 24
2.3 Realisasi Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Banten ………….. 48
2.4 Realisasi Pembiayaan Daerah Pemerintah Provinsi Banten ….. 69
2.5 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Pemerintah Provinsi
Banten ……………………………………………………………….
72
2.6 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten ….……………. 75
2.7 Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten ………. 78
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
iv
2.8 Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Banten ………………………. 79
2.9 Arus Kas Daerah Pemerintah Provinsi Banten ……………………. 82
2.10 Hubungan antara APBD dan Belanja Daerah terhadap Beberapa
Indikator Ekonomi …………………………………………………..
84
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1.1 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Menurut Kelompoknya Provinsi-provinsi di Pulau Jawa, Tahun 2017 …..
21
Tabel 2.1.2 Analisis Rasio Pertumbuhan APBD Provinsi Banten Tahun Anggaran 2014-2018…………………………………………….....
23
Tabel 2.2.1 Realisasi Lain-lain PAD Yang Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014 - 2018 ….………………………………………………
42
Tabel 2.3.1 Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ...…………………………………………………
50
Tabel 2.3.2 Realisasi belanja menurut Keselarasan,keterpaduan, urusan Pemerintah dan Fungsi Provinsi Banten Tahun 2014- 2018 ….
61
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten Tahun
2014-2018 ..……………………………………………………………
20
Gambar 2 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Banten diantara provinsi-provinsi di Jawa Tahun 2017 …………………………….
22
Gambar 3 Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten Diantara Provinsi-provinsi Di Jawa, Tahun 2017……………………………
22
Gambar 4 Trend Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………………………………………
25
Gambar 5 Trend Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 .…………………………………………………………
26
Gambar 6 Komposisi Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………....
28
Gambar 7 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Menurut Jenis Provinsi Banten Tahun Anggaran 2014-2018 .……………………………………..
31
Gambar 8 Komposisi Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Menurut Jenis Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………..
33
Gambar 9 Trend Realisasi Pajak Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………………………….
34
Gambar 10 Komposisi Realisasi Pajak Daerah Provinsi Banten Tahun 2018 …………………………………………………………………..
36
Gambar 11 Trend Realisasi Retribusi Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………………………………………………………………..
38
Gambar 12 Komposisi Realisasi Retribusi Daerah Provinsi Banten Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 ……………………………………..
40
Gambar 13 Komposisi Realisasi Lain-lain PAD yang sah Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………
43
Gambar 14 Trend Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Banten menurut Jenis Tahun 2014-2018 ……………………………………………
45
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
vii
Gambar 15 Komposisi Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………………………………………………..
47
Gambar 16 Trend Realisasi Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………………………………………………………………..
48
Gambar 17 Komposisi Realisasi Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun
2014-2018 …………………………………………………………..
49
Gambar 18 Komposisi Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………..
52
Gambar 19 Trend Realisasi Belanja Langsung Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………………………………………………..
53
Gambar 20 Komposisi Realisasi Belanja Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2018 ……………………………………..
54
Gambar 21 Perbandingan Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2018 ……………..
56
Gambar 22 Ruang Fiskal, Rasio Belanja Pegawai dan Rasio Belanja Modal Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ……………………..............
57
Gambar 23 Trend Realisasi Belanja Modal Provinsi Banten Menurut Objek Tahun 2014-2018 …………………………………………………..
58
Gambar 24 Komposisi Realisasi Belanja Modal Provinsi Banten Tahun 2018 …………………………………………………………………
60
Gambar 25 Komposisi Realisasi Belanja Menurut Keselarasan, Keterpaduan, Urusan Pemerintah Daerah dan Fungsi Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………..
62
Gambar 26 Komposisi Realisasi Fungsi Pendidikan Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………………………….
63
Gambar 27 Anggaran dan Realisasi Belanja Fungsi Pendidikan Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………
64
Gambar 28 Trend Rasio Anggaran dan Realisasi Belanja Pendidikan Provinsi Banten Terhadap Total Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2014-2018 ………………………………
65
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
viii
Gambar 29 Komposisi Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………..
66
Gambar 30 Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan Menurut Jenis Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………..
67
Gambar 31 Rasio Anggaran dan Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan Provinsi Banten Terhadap Total Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2014-2018 ... ………………………………………………………...
68
Gambar 32 Realisasi Surplus/(Defisit) Pembiayaan Daerah Provinsi Banten Tahun 2014 – 2018 …………..…………………………………..
70
Gambar 33 Rasio SILPA terhadap Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun 2014 – 2018 ………….……………………………………………
71
Gambar 34 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LP-SAL) Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2015-2018 ….……………..
74
Gambar 35 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten Tahun
2015 – 2018 ………………………………………………………
76
Gambar 36 Pendapatan Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2015-2018 …………………………………………………...
77
Gambar 37 Beban Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2015-2018 ………..………………………………………..
78
Gambar 38 Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2015-2018 ………..…………………………………………
79
Gambar 39 Trend Komponen Neraca Daerah Provinsi Banten Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 .….………………………………….
80
Gambar 40 Trend Komponen Aset Provinsi Banten Menurut Jenis Tahun 2014-2018 .. …...…………………………………………………….
81
Gambar 41 Trend Nilai Komponen Aset Tetap Provinsi Banten Menurut Obyek Tahun 2014-2018 …………………………………………
82
Gambar 42 Arus Kas Provinsi Banten Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 …………………………………………………………………..
84
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
ix
Gambar 43 Trend APBD dan PDRB Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …..
85
Gambar 44 Trend Laju Pertumbuhan Ekonomi dan Peningkatan APBD Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ..……………………………..
86
Gambar 45 Trend Peningkatan Belanja Daerah Dan Pertumbuhan IPM Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …...…………………………...
87
Gambar 46 Trend Inflasi Dan Peningkatan APBD Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ……………………………………………………………
88
Gambar 47 Trend Persentase Penduduk Miskin, Tingkat Pengangguran Terbuka dan Belanja Daerah Provinsi Banten tahun 2014-2018
90
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
x
DAFTAR LAMPIRAN
Tabel 1 Jumlah Anggaran dan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 …………
95
Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Sesuai Format Permendagri Provinsi BantenTahun 2014-2018 ………………………………………………………..
98
Tabel 3 Anggaran dan Realisasi APBD Menurut Keselarasan, Keterpaduan, Urusan Pemerintah Daerah dan Fungsi Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
101
Tabel 4 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 ……………………………........
113
Tabel 4.1 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Menurut Jenis Tahun 2014-2018 …………………………………………
116
Tabel 4.1.1 Anggaran dan Realisasi Pajak Daerah Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ……………………………………………….
119
Tabel 4.1.2 Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ……………………………………………….
122
Tabel 4.1.2.1 Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah Menurut SKPD Penghasil Tahun 2014-2018 …………………………………
128
Tabel 4.1.3 Anggaran dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Menurut Obyek Tahun 2014-2018
131
Tabel 4.1.4 Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ………………...
132
Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
135
Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ……………………….
138
Tabel 5 Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 ……………………………………………….. 141
Tabel 5.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ………………………………………..
144
Tabel 5.1.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ………………….
147
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
xi
Tabel 5.1.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Hibah Menurut Obyek Tahun 2014-2018 …………………….
150
Tabel 5.1.3 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bantuan Sosial Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ………….
153
Tabel 5.1.4 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Menurut Obyek Tahun 2014-2018 …………………………….
156
Tabel 5.1.4.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2014-2018 …………………
157
Tabel 5.1.5 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kotadan Pemerintah Desa Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ……………………...
160
Tabel 5.1.5.1 Jumlah Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2014-2018 .………………...
162
Tabel 5.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ……………………………………………….
165
Tabel 5.2.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Belanja Pegawai Menurut Obyek Tahun 2014-2018 …………………………….
167
Tabel 5.2.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Belanja Barang dan Jasa Menurut Obyek Tahun 2014-2018 .………………...
170
Tabel 5.2.3 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Menurut Obyeknya Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
179
Tabel 6 Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 .………………………………….
182
Tabel 6.1 Anggaran dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan Menurut Jenis Tahun 2014-2018 …………………………………………
184
Tabel 6.2 Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Menurut Jenis Tahun 2014-2018 …………………………………………
186
Tabel 6.3 Anggaran dan Realisasi Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Tahun 2014-2018 ……………………………………...
188
Tabel 7 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Tahun 2014-2018 ……………………………………………………………….
190
Tabel 8 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
191
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
xii
Tabel 8.1 Pendapatan–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………………………..
192
Tabel 8.1.1 Jumlah Pendapatan Asli Daerah–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ……………….………………………
193
Tabel 8.1.2 Jumlah Pendapatan Transfer-LO Tahun 2014-2018 ………..
194
Tabel 8.1.3 Jumlah Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ……………...
195
Tabel 8.2 Beban–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
196
Tabel 8.2.1 Jumlah Beban Operasi–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………
197
Tabel 8.2.2 Jumlah Beban Transfer–LO Tahun 2014-2018 ……………… .
198
Tabel 8.3 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional–LO Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
199
Tabel 8.3.1 Surplus Non Operasional – LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
200
Tabel 83.2 Defisit Non Operasional – LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
201
Tabel 8.4 Pos Luar Biasa Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 . ………………………………………………………..
202
Tabel 9 Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
203
Tabel 10 Neraca Daerah Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 ……… 204
Tabel 10.1 Aset Daerah Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ……………… 205
Tabel 10.1.1 Aset Lancar Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ……………… 206
Tabel 10.1.2 Investasi Jangka Panjang Menurut Obyek Tahun 2014-2018 207
Tabel 10.1.3
Aset Tetap Menurut Obyek Tahun 2014-2018 ……………… 208
Tabel 10.1.4 Aset Lainnya Menurut Obyek Tahun 2014-2018 …………….
209
Tabel 10.2 Kewajiban Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ………………… 210
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
xiii
Tabel 10.2.1
Kewajiban Jangka Pendek Menurut Obyek Tahun 2014 - 2018 ……………………………………………………………….
211
Tabel 11 Jumlah Laporan Arus Kas Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 ………………………………………………………………
212
Tabel 11.1 Arus Kas Dari Aktivitas Operasi Menurut Jenisnya Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
213
Tabel 11.2 Arus Kas Dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ……………………………...
215
Tabel 11.3 Arus Kas Dari Aktivitas Pembiayaan Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
216
Tabel 11.4 Jumlah Arus Kas Dari AktivitasTransitoris Menurut Jenis Tahun 2014-2018 ………………………………………………..
217
Tabel 12.1 Rincian Alokasi Belanja Fungsi Pendidikan Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………………
218
Tabel 12.2 Rincian Alokasi Belanja Fungsi Kesehatan Provinsi Banten Tahun 2018 ………………………………………………………
221
Tabel 13.1 Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten Tahun 2014-2018 ………………………………………………………..
224
Tabel 13.2 Rasio Anggaran Belanja Pendidikan Terhadap Total Anggaran Belanja Daerah Prov Banten Tahun 2014-2018
225
Tabel 13.3 Rasio Realisasi Belanja Pendidikan Terhadap Total Anggaran Belanja Daerah Prov Banten Tahun 2014-2018
226
Tabel 13.4 Rasio Anggaran Belanja Kesehatan Terhadap Total Anggaran Daerah dikurangi gaji dan tunjangan urusan kesehatan Prov Banten Tahun 2014-2018 ……………………
227
Tabel 13.5 Rasio Realisasi Belanja Kesehatan Terhadap Total Anggaran Daerah dikurangi gaji dan tunjangan urusan kesehatan Prov Banten Tahun 2014-2018 …………………...
228
BAB 1 PENDAHULUAN AN
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
3
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
mengamanatkan bahwa pemerintah daerah wajib menyediakan informasi keuangan
Daerah yang dikelola dalam suatu sistem informasi Pemerintahan Daerah. Informasi
keuangan daerah tersebut paling sedikit memuat informasi anggaran, pelaksanaan
anggaran dan laporan keuangan yang dapat digunakan untuk:
a. membantu kepala daerah dalam menyusun anggaran daerah dan laporan
pengelolaan keuangan daerah;
b. membantu kepala daerah dalam merumuskan kebijakan keuangan daerah;
c. membantu kepala daerah dalam melakukan evaluasi kinerja keuangan daerah;
d. membantu menyediakan kebutuhan statistik keuangan daerah;
e. mendukung keterbukaan informasi kepada masyarakat;
f. mendukung penyelenggaraan sistem informasi keuangan Daerah secara nasional;
dan
g. melakukan evaluasi pengelolaan keuangan daerah.
Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIKD) merupakan suatu sistem yang
mendokumentasikan, mengadministrasikan, serta mengolah data pengelolaan keuangan
daerah dan data terkait lainnya menjadi informasi yang disajikan kepada masyarakat dan
sebagai bahan pengambilan keputusan dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, dan
pelaporan pertanggungjawaban pemerintah daerah. Hal tersebut sebagaimana tercantum
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan
Daerah yang juga mengamanatkan bahwa setiap pemerintah daerah harus
menyelenggarakan Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIKD) di daerahnya masing-
masing, antara lain dengan membantu menyediakan kebutuhan statistik keuangan daerah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
4
Guna mendukung penyusunan perencanaan program dan kegiatan yang
berkualitas, diperlukan ketersediaan dukungan data atau fakta yang lengkap dan up to
date. Tentu saja dalam hal ini termasuk penyusunan perencanaan anggaran baik dari
aspek pendapatan maupun belanjanya. Untuk menganggarkan jumlah pendapatan daerah
misalnya, hal ini sesuai dengan yang diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 12
Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, bahwa untuk jumlah penerimaan
daerah yang terdiri dari pendapatan daerah dan penerimaan pembiayaan daerah yang
dianggarkan dalam APBD merupakan rencana penerimaan daerah yang terukur secara
rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber penerimaan daerah (pasal 24 ayat 4).
Agar perkiraan tersebut dapat terukur, dalam menentukan jumlahnya, diperlukan
tersedianya data yang lengkap dan up to date. Tersedianya publikasi ini adalah
merupakan salah satu upaya agar data untuk mendukung perencanaan anggaran yang
cermat dan berkualitas dapat terwujud.
Merujuk pada Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah, dinyatakan bahwa Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD
merupakan dasar Pengelolaan Keuangan Daerah dalam masa 1 (satu) tahun anggaran
sesuai dengan undang-undang mengenai keuangan negara. APBD mempunyai fungsi
otorisasi, perencanaan, pengawasan, alokasi, distribusi, dan stabilisasi. Akurasi
penganggaran yang tepat pada gilirannya akan membantu mempercepat tercapainya
tujuan pemerintahan termasuk untuk meningkatkan peranan, memberi kesempatan kerja
maupun untuk menumbuhkan perekonomian daerah menuju tercapainya kemakmuran
rakyat secara keseluruhan.
Berkenaan dengan keperluan analisis lebih mendalam guna pengambilan
keputusan, khususnya penyusunan APBD maupun untuk memenuhi kelengkapan
informasi tentang Keuangan Daerah dalam berbagai keperluan, maka pengumpulan dan
publikasi data statistik tentang keuangan daerah menjadi makin diperlukan, yaitu antara
lain:
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
5
- Memberi gambaran tentang realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang
telah dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Banten.
- Untuk mengetahui potensi dan sumber dana yang ada.
- Sebagai informasi bagi Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi, maupun
Kabupaten/Kota serta pengguna/stakeholders lainnya.
1.2. Ruang Lingkup dan Sumber Data
Data Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten berasal dari Peraturan Daerah
Provinsi Banten tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD dan Peraturan
Gubernur Banten tentang Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun
Anggaran 2014 sampai dengan Tahun Anggaran 2018.
1.3. Konsep dan Definisi
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2014
tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada Pemerintah
Daerah, bahwa mulai Tahun 2015 jenis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah terdiri dari
Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan
Operasional, Neraca, Laporan Perubahan Ekuitas, Laporan Arus Kas dan Catatan atas
Laporan Keuangan Daerah.
Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
mengamanatkan bahwa dana pendidikan selain gaji pendidik dan biaya pendidikan
kedinasan dialokasikan minimal 20% dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD). Sedangkan Undang Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
mengamanatkan besaran anggaran kesehatan pemerintah daerah provinsi,
kabupaten/kota dialokasikan minimal 10% (sepuluh persen) dari anggaran pendapatan
dan belanja daerah di luar gaji.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
6
1.3.1 Anggaran Fungsi Pendidikan
Formulasi untuk memperoleh rasio anggaran fungsi pendidikan yang digunakan
dalam buku statistik keuangan daerah ini adalah sebagai berikut:
a. Belanja Langsung pada Dinas Pendidikan;
b. Belanja Langsung diluar Dinas Pendidikan yang menghasilkan output menunjang
pendidikan;
c. Belanja Tidak Langsung pada Dinas Pendidikan;
d. Belaja Tidak Langsung pada SKPKD yang meliputi Bantuan Keuangan kepada
kab/kota untuk pendidikan, Hibah untuk pendidikan dan Bantuan Sosial untuk
pendidikan;
e. Seluruh belanja pada huruf a s.d. d tersebut dijumlahkan, kemudian dibagi
dengan Total Belanja Daerah pada tahun berkenaan.
1.3.2 Anggaran Fungsi Kesehatan
Formulasi untuk memperoleh rasio anggaran kesehatan yang digunakan dalam
buku statistik keuangan daerah ini adalah sebagai berikut :
a. Belanja Langsung pada Dinas Kesehatan;
b. Belanja Langsung diluar Dinas Kesehatan yang menghasilkan output
menunjang kesehatan;
c. Belanja tidak langsung pada SKPKD yang meliputi Bantuan Keuangan kepada
kab/kota untuk kesehatan, Hibah untuk kesehatan dan Bantuan Sosial untuk
kesehatan;
d. Seluruh belanja pada huruf a s.d. c tersebut dijumlahkan, kemudian dibagi
dengan Total Belanja Daerah yang sudah dikurangi terlebih dahulu dengan Gaji
PNSD.
1.3.3 Laporan Realisasi Anggaran
Laporan Realisasi Anggaran terdiri dari 3 (tiga) komponen yaitu Pendapatan
Daerah, Belanja Daerah dan Pembiayaan Daerah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
7
Struktur LRA pada buku statistik ini masih mengacu pada PP No. 58 Tahun 2006
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
1.3.3.1 Pendapatan Daerah
Pendapatan Daerah adalah hak Pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah
nilai kekayaan bersih dalam periode tahun bersangkutan. Pendapatan daerah terdiri dari :
A. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang diperoleh daerah sesuai
dengan peraturan perundang-undangan untuk mengumpulkan dana guna keperluan
daerah yang bersangkutan dalam membiayai kegiatannya, bagian PAD terdiri dari
pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan dan lain-
lain pendapatan asli daerah yang sah.
1. Pajak Daerah
Adalah pungutan yang dilakukan pemerintah daerah berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Penerimaan pajak daerah yang menjadi kewenangan provinsi berdasarkan Undang-
undang nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah
pajak kendaraan bermotor, bea balik nama kendaraan bermotor, pajak bahan bakar
kendaraan bermotor, pajak air permukaan dan pajak rokok.
2. Retribusi Daerah
Adalah pungutan daerah yang dilakukan sehubungan dengan suatu jasa atau
fasilitas yang diberikan oleh Pemerintah Daerah secara langsung dan nyata kepada
pembayar.
Retribusi Daerah yang menjadi kewenangan provinsi antara lain adalah pelayanan
kesehatan, pengujian kendaraan bermotor, penggantian biaya cetak peta, izin
trayek dan lain-lain.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
8
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Adalah penerimaan yang berupa hasil perusahaan milik daerah dan hasil
pengelolaan kekayaan daerah lainnya yang dipisahkan, seperti bagian laba
lembaga keungan bank, bagian laba lembaga keuangan bukan bank, bagian laba
perusahaan daerah lainnya dan bagian laba atas penyertaan modal/investasi
kepada pihak ketiga.
4. Lain-lain PAD yang Sah
Adalah yang meliputi hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan, jasa
giro, pendapatan bunga dan komisi ataupun bentuk lain sebagai akibat penjualan
dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah.
B. Dana Perimbangan
Merupakan dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan ke daerah
untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi, terdiri
dari bagi hasil pajak/bukan pajak, Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi
Khusus (DAK).
1. Bagi Hasil Pajak
Bagi hasil pajak terdiri dari penerimaan pajak bumi dan bangunan (PBB),
penerimaan bea perolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB), pajak
penghasilan (PPh) pasal 25 dan pasal 29 Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri
dan PPh pasal 21 orang pribadi (termasuk PPh pasal 21) dan lain-lain.
2. Bagi Hasil Bukan Pajak
Bagi hasil bukan pajak terdiri dari iuran hak pengusahaan hutan (IHPH), provisi
sumber daya hutan (PSDH), landrent, iuran eksplorasi/eksploitasi/royalti, pungutan
pengusaha perikanan dan hasil perikanan, hasil pertambangan minyak/gas alam
dan lain-lain.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
9
3. Dana Alokasi Umum (DAU)
Adalah transfer dana dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah yang
dimaksudkan untuk menutup kesenjangan fiskal (fiscal gap) dan pemerataan
kemampuan fiskal antar daerah dalam rangka membantu kemandirian pemerintah
daerah menjalankan fungsi dan tugasnya melayani masyarakat.
4. Dana Alokasi Khusus (DAK)
Adalah dana yang disediakan kepada daerah untuk memenuhi kebutuhan khusus.
Ada tiga kriteria dari kebutuhan khusus seperti di tetapkan dalam peraturan
perundang-undangan yang berlaku, yaitu :
- Kebutuhan tidak dapat di perhitungkan dengan menggunakan rumus dana alokasi
umum.
- Kebutuhan merupakan komitmen atau prioritas nasional
- Kebutuhan untuk membiayai kegiatan reboisasi dan penghijauan oleh daerah
penghasil.
Dengan demikian DAK pada dasarnya merupakan transfer yang bersifat spesifik
untuk tujuan-tujuan yang sudah di gariskan.
C. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Merupakan seluruh pendapatan daerah selain PAD dan dana perimbangan yang
meliputi pendapatan hibah, dana darurat dan dana bantuan
kontijensi/penyeimbang/penyesuaian dari pemerintah
1.3.3.2 Belanja Daerah
Belanja daerah adalah semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang
nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah
terdiri dari:
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
10
A. Belanja Tidak Langsung
Merupakan bagian belanja yang dianggarkan dan tidak terkait langsung dengan
pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah, terdiri dari belanja pegawai, belanja
bunga, belanja subsidi, belanja hibah, belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil dan
bantuan keuangan kepada pemerintah lain dan belanja tidak terduga.
1. Belanja Pegawai Tidak Langsung
Adalah belanja konpensasi dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan
lainnya yang diberikan kepada pegawai negeri sipil yang ditetapkan sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan. Termasuk disini uang representasi dan tunjangan
pimpinan dan anggota DPRD serta gaji dan tunjangan kepala daerah dan wakil
kepala daerah serta penghasilan dan penerimaan lainnya yang ditetapkan sesuai
peraturan perundang-undangan dianggarkan dalam belanja pegawai.
2. Belanja Bunga
Adalah belanja yang digunakan untuk menganggarkan pembayaran bunga utang
yang dihitung berdasarkan kewajiban pokok utang (principal outstanding)
berdasarkan perjanjian jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
3. Belanja Subsidi
Adalah yang telah dianggarkan dan digunakan untuk bantuan biaya produksi
kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual produksi barang/jasa yang
dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak. Tentunya
perusahaan/lembaga tersebut menghasilkan produk atau jasa untuk pelayanan
masyarakat umum.
4. Belanja Hibah
Adalah belanja yang telah dianggarkan untuk diberikan kepada pihak lain sebagai
hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa. Hibah dapat diberikan kepada
pemerintah pusat, pemerintah daerah lainnya, pemerintah desa, perusahaan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
11
daerah/BUMN/BUMD, badan/lembaga/organisasi swasta ataupun kelompok
masyarakat/ perorangan, yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya.
5. Belanja Bantuan Sosial
Adalah belanja yang telah dianggarkan untuk memberikan bantuan yang bersifat sosial
kemasyarakatan kepada organisasi kemasyarakatan, dan yang lainnya bertujuan untuk
peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Mulai tahun 2010, bantuan kepada partai politik dikelompokan pada belanja bantuan
keuangan.
6. Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota
Adalah belanja yang telah dianggarkan sebagai dana bagi hasil yang bersumber dari
pendapatan provinsi kepada kabupaten/kota, desa sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan.
7. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota dan pemerintah Desa
Adalah pemberian bantuan yang bersifat umum atau khusus dari pemerintah provinsi
kepada pemerintah kabupaten/kota, pemerintah desa atau pemerintah daerah lainnya
dalam rangka pemerataan dan/atau peningkatan kemampuan keuangan. Bantuan yang
bersifat umum, peruntukan dan penggunaannya diserahkan sepenuhnya kepada
pemerintah daerah/pemerintah desa penerima bantuan. Bantuan keuangan yang
bersifat khusus peruntukan dan pengelolaannya diarahkan/ditetapkan oleh pemerintah
daerah pemberi bantuan. Dalam hal ini termasuk Belanja Bantuan Keuangan kepada
Partai Politik.
8. Belanja Tak Terduga
Adalah belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan
berulang seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak
diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah
tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
12
B. Belanja Langsung
Merupakan bagian belanja yang dianggarkan dan memiliki keterkaitan langsung
dengan pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah, terdiri dari belanja pegawai,
belanja barang dan jasa serta belanja modal.
1. Belanja Pegawai Langsung
Adalah pengeluaran untuk honorarium/upah, dalam melaksanakan program dan
kegiatan pemerintah daerah.
2. Belanja Barang dan Jasa
Adalah pengeluaran yang digunakan untuk pembelian/pengadaan barang dan jasa
yang nilai manfaatnya kurang dari setahun, dalam melaksanakan program dan
kegiatan pemerintah daerah.
Pembelian/pengadaan barang dan jasa yang dimaksud meliputi barang pakai habis,
bahan/material, jasa kantor, premi asuransi, perawatan kendaraan bermotor, cetak
dan penggandaan, sewa gedung, sewa sarana mobilitas, sewa alat berat, sewa
perlengkapan dan peralatan kantor, makanan dan minuman, pakaian dinas dan
atribut, pakaian khusus hari-hari tertentu, perjalanan dinas, perjalanan pindah tugas,
pemulangan pegawai dan lain-lain belanja barang dan jasa.
3. Belanja Modal
Adalah pengeluaran yang digunakan untuk pembelian/pengadaan atau
pembangunan aset tetap berwujud yang nilai manfaatnya lebih dari setahun, untuk
digunakan dalam kegiatan pemerintah.
Pengadaan aset tersebut meliputi pengadaan tanah, alat-alat berat, alat-alat
angkutan, alat-alat bengkel, alat-alat pertanian, peralatan dan perlengkapan kantor,
komputer, meubeler, peralatan dapur, penghias ruangan, alat-alat studio, alat-alat
komunikasi, alat-alat ukur, alat-alat kedokteran, alat-alat laboratorium, gedung dan
bangunan, konstruksi jalan, jembatan, jaringan air, penerangan jalan, taman dan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
13
hutan kota, instalasi listrik dan telepon, buku/kepustakaan, barang seni, pengadaan
hewan/ternak dan tanaman serta persenjataan/keamanan.
1.3.3.3 Pembiayaan Daerah
Pembiayaan daerah adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan atau
pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan netto merupakan selisih antara
penerimaan pembiayaan dengan pengeluaran pembiayaan. Jumlah pembiayaan netto
harus dapat menutup defisit anggaran, sebaliknya surplus anggaran akan dialokasikan
dalam pengeluaran pembiayaan, baik untuk pembayaran pokok hutang, maupun untuk
investasi atau pembentukan dana cadangan. Pembiayaan daerah terdiri dari:
A. Penerimaan Pembiayaan, terdiri dari :
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) tahun lalu
Adalah bagian penerimaan anggaran yang diperoleh dari pelampauan penerimaan
PAD, pelampauan penerimaan dana perimbangan, pelampauan penerimaan lain-
lain pendapatan daerah yang sah, pelampauan penerimaan pembiayaan,
penghematan belanja, kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun
belum terselesaikan dan sisa dana kegiatan lanjutan.
2. Transfer dari dana cadangan
Adalah Penerimaan daerah yang diperoleh dari pencairan dana cadangan dari
rekening dana cadangan ke rekening kas umum daerah dalam tahun anggaran
berkenaan.
3. Penerimaan Pinjaman dan obligasi
Adalah semua penerimaan dari pinjaman daerah, termasuk penerimaan atas
penerbitan obligasi daerah yang direalisasikan pada tahun anggaran berjalan.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
14
4. Hasil penjualan aset daerah yang dipisahkan
Adalah semua penjualan aset milik pemerintah daerah yang dikerjasamakan
dengan pihak ketiga atau hasil divestasi penyertaan modal pemerintah daerah
B. Pengeluaran Pembiayaan terdiri dari :
1. Transfer ke dana cadangan
Adalah pengeluaran untuk membentuk dana cadangan guna mendanai kegiatan
yang penyediaan dananya tidak dapat sekaligus/sepenuhnya di bebankan dalam
satu tahun anggaran.
2. Penyertaan modal
Adalah pengeluaran daerah yang dialokasikan pada penyertaan modal/investasi
pemerintah daerah, baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang, permanen
atau non permanen. Investasi ini dapat berupa deposito berjangka, pembelian Surat
Utang Negara (SUN), Sertifikat Bank Indonesia (SBI), Surat Perbendaharaan
Negara (SPN), Saham, penanaman modal pada BUMN/BUMD, pembelian obligasi
dan surat utang jangka panjang.
3. Pembayaran pokok utang
Adalah pembayaran kewajiban atas pokok utang yang dihitung berdasarkan
perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
4. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran tahun berjalan
Adalah merupakan sisa lebih dari surplus/defisit ditambah dengan pos penerimaan
pembiayaan dikurangi dengan pos pengeluaran pembiayaan.
1.3.4 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih merupakan laporan yang menyajikan
informasi kenaikan dan penurunan Saldo Anggaran lebih (SAL) tahun pelaporan yang
terdiri dari SAL awal, SiLPA/SiKPA, koreksi dan SAL akhir.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
15
1.3.5 Laporan Operasional
Laporan Operasional (LO) merupakan laporan yang menyajikan informasi mengenai
seluruh kegiatan operasional keuangan entitas pelaporan yang tercermin dalam
pendapatan-LO, beban dan surplus/defisit operasional dari suatu entitas pelaporan yang
penyajiannya disandingkan dengan periode sebelumnya.
1.3.6 Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) adalah laporan yang menyajikan informasi
mengenai perubahan ekuitas yang terdiri dari ekuitas awal, surplus/defisit-LO, koreksi dan
ekuitas akhir.
1.3.7 Neraca Daerah
Neraca menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan mengenai aset,
kewajiban dan ekuitas dana pada tanggal tertentu. Setiap entitas pelaporan
mengklasifikasikan asetnya dalam aset lancar dan non lancar serta mengklasifikasikan
kewajibannya dalam kewajiban jangka pendek dan jangka panjang.
Neraca mencantumkan sekurang-kurangnya pos-pos sebagai berikut:
a. Kas dan setara kas
b. Investasi jangka pendek
c. Piutang pajak dan bukan pajak
d. Persediaan
e. Investasi jangka panjang
f. Aset tetap
g. Kewajiban jangka pendek
h. Kewajiban jangka panjang
i. Ekuitas.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
16
1.3.8 Laporan Arus Kas
Laporan arus kas menyajikan informasi mengenai sumber, penggunaan, perubahan
kas dan setara kas selama satu periode akuntansi, dan saldo kas dan setara kas pada
tanggal pelaporan.Arus kas masuk dan keluar kas diklasifikasikan berdasarkan aktifitas
operasi, investasi aset non keuangan, pembiayaan dan non anggaran.
1.3.9 Catatan Atas Laporan Keuangan
Catatan atas Laporan Keuangan meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis
atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca dan
Laporan Arus Kas serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk
penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam hal ini Catatan Atas Laporan
Keuangan tidak dilakukan pengolahan dan tidak dimasukan dalam publikasi ini.
BAB 2 URAIAN RINGKAS
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
19
BAB II
URAIAN RINGKAS
2.1. Umum
Pembangunan yang dilakukan di daerah, baik di tingkat provinsi maupun
kabupaten/kota merupakan bagian integral dari pembangunan nasional. Tujuan
pembangunan nasional adalah meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan rakyat di
daerah yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu antara pembangunan sektoral dengan
perencanaan pembangunan daerah sehingga efisien dan efektif menuju tercapainya
kemandirian daerah serta kemajuan yang merata di seluruh pelosok tanah air.
Kemandirian keuangan menjadi hal yang sangat penting bagi daerah terutama terkait
dengan kontribusi keuangan daerah terhadap pertumbuhan ekonomi daerah itu sendiri.
Besarnya kontribusi pengeluaran pemerintah daerah terhadap pertumbuhan ekonomi
daerah merupakan sebuah peluang yang dapat dimanfaatkan secara optimal untuk
mendorong perekonomian daerah.
Sehubungan dengan hal tersebut maka Pemerintah Provinsi menyusun Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi sebagai bentuk perencanaan
pembangunan daerah. APBD merupakan cerminan dari program-program yang akan
dilaksanakan oleh pemerintah daerah selama periode tertentu. APBD dijadikan sebagai
acuan bagi pemerintah daerah dalam menyelenggarakan system pemerintahan.
Kemampuan perintah daerah dalam mengelola keuangan daerah dituangkandalam
anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang lansung maupun tidak langsung
mencerminkan kemampuan Pemda dalam membiayai pelaksanaan tugas-tugas
pemerintahan, pembangunan dan pelayanan social masyarakat.
Dana untuk pembiayaan pembangunan daerah diupayakan bersumber dari
kemampuan keuangan daerah sendiri untuk memacu peningkatan kemandirian daerah
dalam pelaksanaan pembangunan. Dengan kata lain pemerintah daerah dipacu untuk
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
20
meningkatkan kemampuan seoptimal mungkin dalam mendanai penyelenggaraan
pemerintahan dan pelayanan publik dengan cara menggali segala sumber dana potensial
yang ada di daerah tersebut.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan salah satu komponen Pendapatan
Daerah yang dapat dijadikan sebagai tolok ukur kinerja Pemerintah Daerah dalam
mengelola dan mengoptimalkan potensi daerah yang dimiliki. Selanjutnya bagian Dana
Perimbangan sebagai komponen lain Pendapatan Daerah menunjukkan seberapa besar
ketergantungan daerah tersebut terhadap pemerintah pusat dalam memenuhi kebutuhan
belanja daerahnya.Komposisi Belanja Daerah dapat menunjukkan prioritas Pemerintah
Daerah dalam pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
Kemandirian keuangan daerah (otonomi fiskal) menunjukkan kemampuan
pemerintah daerah dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintah . Rasio Kemandirian
dihitung dengan cara perbandingan antara Pendapatan Asli daerah dengan dana
Perimbangan dan pinjaman /transfer. Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten
selalu berada di atas 100 persen. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah Provinsi Banten
telah mampu dan mandiri dalam melaksanakan urusan otonomi daerah tanpa campur
tangan pemerintah pusat.
Gambar 1 Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
21
Selama kurun waktu 5 tahun terakhir, RKD Banten berfluktuatif dimana tertinggi
terjadi pada tahun 2015, yaitu 509,09 persen. Pada tahun 2017 merupakan RKD terendah
dalam perjalanan Pemerintah Provinsi Banten selama lima tahun yaitu hanya sebesar
146,47 persen sedangkan tahun 2018 sedikit mengalami kenaikan yaitu 159,09 persen.
Berdasarkan penelusuran lebih lanjut, penurunan RKD sejak tahun 2016 bukan
disebabkan oleh nilai PAD yang turun pada tahun yang bersangkutan namun lebih
disebabkan oleh dana perimbangan yang terus mengalami peningkatan yang cukup besar
sejak tahun 2016. Peningkatan dana perimbangan sejak tahun 2016 di Banten berasal dari
kucuran Dana Alokasi Khusus (DAK) yang terus meningkat dari tahun 2016 hingga
mencapai 2 trilyun lebih pada tahun 2018. Dari 2 trilyun rupiah tersebut, sebagian besarnya
yaitu 1,9 trilyun rupiah diperuntukkan sebagai Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
Tabel 2.1.1 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Menurut Kelompoknya
Provinsi-provinsi di Pulau Jawa, Tahun 2017 (milyar rupiah)
No
Provinsi
PAD Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan Yang Sah
Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1
DKI Jakarta 41.488,19
43.901,49 18.770,21
18.969,29 2.207,73
1.953,11
2
Jawa Barat 16.524,12
18.081,12 13.987,09
13.981,45 29,69
101,39
3
Jawa Tengah 11.967,16
12.547,51 11.414,82
11.067,79 88,54
87,87
4
DI. Yogyakarta 1.657,15
1.851,98 2.461,74
2.379,86 869,49
853,41
5
Jawa Timur 14.900,00
17.324,18 13.025,49
12.494,05 7,5
45,80
6
Banten 5.780,85
5.756,37 4.093,61
3.930,03 5,67
19,66
Sumber : BPS, diolah
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
22
Gambar 2 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Banten
Diantara Provinsi-provinsi Di Jawa, Tahun 2017 (milyar rupiah)
Merujuk pada tabel 2.1.1, sebagai provinsi termuda di Pulau Jawa pendapatan daerah
Provinsi Banten tahun 2017 baik itu dari pagu anggaran maupun realisasi anggarannya jika
dibandingkan dengan provinsi lain yang ada di Pulau Jawa, Provinsi Banten menduduki
rangking ke 5 dari 6 provinsi di Pulau Jawa dimana posisinya diatas Provinsi DI Yogyakarta.
Gambar 3
Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten Diantara Provinsi-provinsi Di Jawa, Tahun 2017
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
23
Jika dilihat dari Nilai RKD pada Gambar 3, posisi Provinsi Banten diantara provinsi lainnya
di Pulau Jawa berada di rangking 2 tertinggi setelah Provinsi DKI Jakarta. Hal ini
menunjukkan bahwa pemerintah Provinsi Banten walaupun sebagai provinsi muda namun
memiliki kemampuan yang lebih dari 4 provinsi lainnya di Pulau Jawa dalam membiayai
kegiatan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat yang telah
membayar pajak dan retribusi sebagai sumber yang diperlukan daerah.
Tabel 2.1.2 Analisis Rasio Pertumbuhan APBD Provinsi Banten Tahun Anggaran 2014-2018
Tahun Anggaran
Pendapatan Daerah
Pendapatan Asli Daerah
Belanja Langsung Belanja Tidak
Langsung
(1) (2) (3) (4) (5)
2014 13,45 18,95 10,08 21,08
2015 3,68 1,50 52,63 18,57
2016 18,12 9,86 7,08 22,68
2017 12,13 5,37 1,92 9,04
2018 6,33 9,95 11,24 1,98
Sumber Data: Diolah
Rasio pertumbuhan menunjukkan seberapa besar kemampuan pemerintah daerah
dalam mempertahankan dan meningkatkan keberhasilannya yang telah dicapai dari periode
ke periode. Dari Tabel 2.1.2 terlihat bahwa pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi
Banten menunjukkan pertumbuhan yang positif. Pertumbuhan pendapatan daerah yang
tertinggi ada pada tahun 2016 yaitu sebesar 18,12 persen dan mengalami penurunan
pertumbuhan ditahun 2018 sebesar 6,33 persen. Demikian pula dengan PAD Provinsi
Banten menunjukkan pertumbuhan yang positif walaupun cukup berfluktuatif. Puncak
pertumbuhan berada pada tahun 2014 yaitu sebesar 18,95 persen sementara itu terjadi
penurunan pertumbuhan di tahun 2015 sebesar 1,50 persen. Selain pendapatan, belanja
langsung Provinsi Banten juga mengalami pertumbuhan. Pertumbuhan belanja tertinggi ada
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
24
pada tahun 2015 sebesar 52,63 persen. Sementara pertumbuhan belanja tidak langsung
tertinggi ada pada tahun 2016 yaitu sebesar 22,68 persen.
2.2 Realisasi Pendapatan Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Realisasi total pendapatan Pemerintah Daerah Provinsi Banten dari Tahun 2014–
2018 mengalami peningkatan yaitu 7.068,43 milyar rupiah pada Tahun 2014 menjadi
10.320,37 milyar rupiah pada Tahun 2018. Peningkatan ini seiring dengan peningkatan
anggaran pendapatan daerah yaitu 6.840,99 milyar rupiah di Tahun 2014 menjadi 10.477,86
milyar rupiah pada tahun 2018. Peningkatan ini selain disebabkan oleh naiknya penerimaan
dana perimbangan, juga karena adanya berbagai upaya Pemerintah Provinsi Banten yang
telah di lakukan sejak Tahun 2008. Jika dilihat dari rata-rata pertumbuhan pertahun,
anggaran pendapatan rata-rata pertumbuhannya (8,90 persen) lebih tinggi dibanding rata-
rata pertumbuhan realisasi pendapatan (7,86 persen). Tahun 2016 mengalami pertumbuhan
yang paling tinggi yakni sebesar 18,12 persen menjadi 8.656,40 milyar rupiah. Pada Tahun
2015 realisasi pendapatan mengalami pertumbuhan yang paling kecil dalam kurun waktu
2014-2018 yakni hanya naik 3,68 persen, sementara anggaran pendapatannya mengalami
pertumbuhan 11,71 persen.
Masih seputar perbandingan terhadap rata-rata, pertumbuhan anggaran selama
tahun 2014-2018 adalah sebesar 7,86 persen. Pertumbuhan anggaran pendapatan yang
berada dibawah rata-rata hanya tahun 2018 yaitu sebesar 6,33 persen sedangkan untuk 4
tahun lainnya berada diatas rata-rata pertumbuhan. Temuan lainnya terkait dengan
pertumbuhan anggaran dan realisasi pendapatan adalah pertumbuhan realisasi pendapatan
lebih lambat dibanding pertumbuhan anggaran untuk tahun 2015 dan 2017, sebaliknya
untuk tahun 2014, 2016 dan 2018 pertumbuhan realisasi pendapatan lebih cepat dibanding
pertumbuhan anggaran.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
25
Gambar 4 Trend Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Menelisik lebih jauh tentang kinerja keuangan daerah, permasalahan tidak berhenti
dari sekedar tingkat pertumbuhan dan besaran nilai pendapatan pemerintah. Permasalahan
yang perlu dikaji lebih lanjut berkenaan dengan kinerja keuangan daerah adalah seberapa
besar capaian realisasi pendapatan terhadap anggaran pendapatan yang ditetapkan
pemerintah. Guna menilai kinerja keuangan pendapatan daerah digunakan analisis varians
pendapatan daerah, yaitu dengan membandingkan nilai realisasi pendapatan daerah
terhadap besaran anggaran yang ditetapkan pemerintah daerah. Kinerja keuangan
pendapatan daerah dianggap baik jika nilai lebih dari 100 persen dan sebaliknya kurang
baik jika realisasi pendapatan daerah di bawah 100 persen.
Merujuk pada Gambar 4, dapat diketahui bahwa pada tahun 2014 dan 2016, realisasi
pendapatan daerah melampaui anggaran yang telah ditetapkan, sementara untuk 3 tahun
lainnya Pemerintah Provinsi Banten belum bisa mencapai target anggaran pendapatan yang
telah ditetapkan. Sepanjang 5 tahun terakhir, kinerja keuangan pendapatan daerah
Pemerintah Provinsi Banten terbaik diraih pada tahun 2014, dengan realisasi pendapatan
sebesar 103,32 persen, yang merupakan persentase tertinggi dalam 5 tahun terakhir.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
26
Kondisi sebaliknya yang dialami pada tahun 2015 dimana realisasi pendapatan hanya
mencapai 95,89 persen. Nilai realisasi yang mencapai diatas 100 persen menunjukkan
bahwa Pemerintah Provinsi Banten pada tahun 2014 tahun 2016 memiliki kemampuan
dalam merealisasikan pendapatan daerah yang direncanakan dengan target yang
ditetapkan sudah sangat baik.
Gambar 5 Trend Realisasi Pendapatan Daerah
Provinsi Banten Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Beralih ke sumber pendapatan pemerintah, pendapatan daerah Provinsi Banten
disokong oleh pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah
yang sah. Pendapatan Daerah Pemerintah Provinsi Banten yang semakin meningkat dari
tahun ke tahun tidak lain karena sumbangan PAD yang cukup besar. Sepanjang periode
tahun 2014-2018 besarnya PAD Provinsi Banten selalu bertambah nilainya dan menjadi
penyumbang pendapatan daerah terbesar bahkan dalam 7 tahun terakhir. Selama 5 tahun
terakhir, PAD Provinsi Banten mengalami peningkatan rata-rata sebesar 5,26 persen.
Upaya menggenjot PAD nampak terjadi pada tahun 2014, dimana terjadi peningkatan yang
signifikan yaitu sebesar 18,95 persen. Pada periode tahun 2015, PAD hanya meningkat
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
27
masing-masing 1,50 persen dan pada tahun 2017 hanya meningkat sebesar 5,37%. Meski
demikian, tidak dapat dipungkiri jika selama 5 tahun terakhir penerimaan Pemerintah
Provinsi Banten yang berasal dari PAD menunjukkan trend yang meningkat dari waktu ke
waktu.
Berbeda dengan PAD Provinsi Banten yang menunjukkan trend peningkatan,
perkembangan pendapatan daerah yang berasal dari dana perimbangan lebih cenderung
berfluktuatif. Meski secara rata-rata dalam 5 tahun terakhir terjadi peningkatan dana
perimbangan sebesar 27,95 persen, namun jika dipecah untuk periode tahun 2014-2015
terjadi penurunan secara rata-rata hingga 15,78 persen. Peningkatan rata-rata selama 5
tahun terakhir yang demikian tinggi ternyata disebabkan oleh penerimaan dana
perimbangan yang meningkat tajam pada tahun 2016 yaitu mencapai 226,13 persen
sedangkan pada tahun 2018 hanya meningkat sebesar 1,23 persen dimana ini adalah
peningkatan yang paling rendah selama 5 tahun terakhir. Peningkatan dana perimbangan
disebabkan meningkatnya Dana alokasi khusus (DAK) dimana penggunaan DAK ini hampir
seluruhnya digunakan sebagai dana BOS.
Hampir sama dengan kondisi dana perimbangan, sumber lain-lain penerimaan
daerah yang sah dari Pemerintah Provinsi Banten juga cenderung berfluktuatif. Jika dilihat
rata-rata dalam lima tahun terakhir terjadi penurunan sebesar 58,16 persen. Lebih lanjut jika
dipecah untuk periode tahun 2016 dan 2018, lain-lain penerimaan daerah yang sah
menunjukkan pertumbuhan rata-rata yang negatif, yaitu masing-masing sebesar 99,49
persen dan 34,20 persen. Sedangkan yang menunjukkan pertumbuhan positif yang tertinggi
yaitu tahun 2017 yang mencapai 155,88 persen.
Hal lain yang juga menarik untuk dicermati adalah perkembangan dua sumber
penerimaan terakhir, yaitu dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah.
Perubahan pola terjadi pada 4 tahun terakhir, yaitu ketika dana perimbangan mengalami
penurunan pada tahun 2015 sebagai akibat dari kebijakan pemerintah pusat yang
memangkas dana perimbangan tersebut, sedangkan lain-lain pendapatan daerah yang sah
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
28
meningkat. Kondisi sebaliknya terjadi pada tahun 2016-2018 saat dana perimbangan
mengalami peningkatan luar biasa, sedangkan lain-lain pendapatan daerah yang sah tahun
2016 turun hampir mencapai 100 persen tapi pada tahun 2017 mengalami kenaikan
sebesar 155,88 persen. Hal ini disebabkan karena alokasi dana Bantuan Operasional
Sekolah (BOS) yang tahun sebelumnya dianggarkan pada jenis pendapatan Dana
Penyesuaian dan Otonomi Khusus dalam kelompok pendapatan Lain-lain Pendapatan
Daerah Yang Sah, dialihkan penganggarannya pada jenis pendapatan DAK dalam
kelompok pendapatan Dana Perimbangan sebagaimana amanat pasal 285 Undang Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Selain nilai atau besaran berikut perkembangannya, komposisi pendapatan daerah
juga perlu dicermati lebih lanjut, dengan tujuan untuk melihat andil atau sumbangan dari
setiap sumber pendapatan daerah. Berdasarkan peran dari masing-masing pembentuk
pendapatan daerah kemudian dilakuan analisis kinerja keuangan daerah terkait dengan
kebijakan fiskal yang dilaksanakan pada tahun tahu tertentu. Secara visual, share dari PAD,
Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah terhadap total pendapatan
daerah dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6 Komposisi Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014 - 2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
29
Sepanjang periode tahun 2014-2018 PAD Provinsi Banten menjadi penyumbang
pendapatan daerah terbesar, karena tercatat lebih dari 60 persen pendapatan daerah
Provinsi Banten berasal dari sumber pendapatan tersebut walaupun trend itu semakin
menurun untuk kurun waktu tersebut (Gambar 6). Sumbangan yang besar dari PAD
terhadap pendapatan daerah Provinsi Banten secara implisit menyatakan bahwa derajat
desentralisasi fiskal Provinsi Banten sangat baik, artinya, tingkat ketergantungan fiskal
Banten terhadap dana perimbangan yang berasal dari pemerintah pusat relatif kecil.
Provinsi Banten yang terbilang provinsi muda memiliki potensi yang besar yang berasal dari
PAD guna memenuhi pembiayaan pembangunan daerah. Dengan kata lain, Pemerintah
Provinsi Banten sudah memiliki kemampuan yang tinggi dalam menyelenggarakan
desentralisasi atau menerima pelimpahan kewenangan, khususnya terkait dengan
pelaksanaan kebijakan fiskal di daerah. Tapi kasusnya agak sedikit berbeda untuk tahun
2016- 2018 dimana dana perimbangan di Banten komposisinya mengalami kenaikan
dimana nilainya diatas 30 persen.
Kemampuan menyelenggarakan desentralisasi fiskal daerah yang tinggi ini harus
disyukuri sekaligus juga harus terus dipertahankan karena merupakan prestasi yang tidak
mudah diraih, mengingat tidak semua provinsi di Indonesia memiliki ketergantungan fiskal
yang rendah terhadap pemerintah pusat. Semua pihak diharapkan dapat berperan aktif
dalam upaya mempertahankan prestasi ini, terus berkreasi agar PAD yang diterima setiap
tahun selalu mengalami peningkatan secara berkesinambungan.
Lebih lanjut, pembahasan mengenai sumber-sumber penerimaan pemerintah daerah
sudah semestinya tidak berhenti sebatas komposisi penerimaan tetapi lebih dalam lagi,
yaitu mengulas unsur-unsur penghasil pendapatan daerah dari masing-masing komponen
sumber penerimaan. Oleh karena itu, secara berturut-turut, akan dibahas unsur-unsur
penghasil pendapatan daerah, dimulai dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), kemudian Dana
Perimbangan dan terakhir Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
30
Sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah,
Pendapatan Asli Daerah meliputi pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah. Pajak
merupakan kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan
yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan
secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat (Undang-Undang Nomor 16 tahun 2009 tentang perubahan keempat
atas Undang-Undang Nomor 6 tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan). Definisi yang sama mengenai pajak daerah juga ditegaskan dalam Undang-
Undang Nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Sementara,
masih menurut Undang-Undang tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah tahun 2009,
Retribusi Daerah, yang selanjutnya disebut Retribusi, adalah pungutan daerah sebagai
pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau
diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan.
Berdasarkan undang-undang, ada perbedaan nyata antara pajak daerah dengan
retribusi daerah terkait dengan manfaat langsung yang diterima oleh pembayar. Pada
retribusi daerah, pembayar retribusi menerima manfaat langsung karena mendapatkan
pelayanan atas jasa yang diberikan oleh pemerintah daerah seperti, pelayanan umum
(kesehatan, pendidikan dan lain-lain), pelayanan jasa usaha atau pelayanan perizinan
tertentu. Adapun pajak daerah, para pembayar pajak tidak menerima manfaat langsung atas
kewajiban yang telah ditunaikannya, karena akan digunakan untuk keperluan negara bagi
sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Pendapatan daerah dari berbagai jenis pajak
tersebut, dikelola dan sebagian digunakan untuk membangun, memperbaiki dan bahkan
meningkatkan kualitas infrastruktur sosial dan ekonomi, sebagai perwujudan pelayanan
pemerintah kepada masyarakat. Secara rinci, perkembangan unsur-unsur penghasil PAD
selama periode tahun 2014-2018 dapat dilihat pada Gambar 7.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
31
Gambar 7 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Menurut Jenis
Provinsi Banten Tahun Anggaran 2014-2018 (milyar rupiah)
Berdasarkan Gambar 7 diketahui bahwa tahun 2014 perolehan PAD Provinsi Banten
yang bersumber dari pajak daerah sebesar 4.624,34 milyar rupiah, dan terus meningkat
hingga mencapai 6.032,62 milyar rupiah pada tahun 2018, atau secara rata-rata mengalami
pertumbuhan 5,46 persen setiap tahunnya. Selama 5 tahun terakhir, pertumbuhan pajak
daerah tertinggi terjadi pada tahun 2014, yaitu 17,26 persen dan terendah tahun 2015 yang
hanya mencapai 1,35 persen. Meski demikian, terlihat sekali penerimaan dari pajak daerah
cenderung mengalami pertumbuhan positif.
Hal yang sedikit berbeda terjadi dari pertumbuhan PAD yang bersumber dari retribusi
daerah dimana pertumbuhannya selama 5 tahun terakhir menurun dengan penurunan rata-
rata pertahun 15,11 persen . Retribusi daerah Provinsi Banten pada tahun 2014 – 2016
mengalami pertumbuhan positif yang cukup besar hingga mencapai 72,50 milyar rupiah
pada tahun 2016 tetapi pada tahun 2017 mengalami penurunan yang cukup signifikan ke
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
32
level nilai 19,41 milyar dan tahun 2018 terus menurun menjadi 13,55 milyar. Berbeda
dengan retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dalam 5
tahun terakhir terus mengalami pertumbuhan yang pada tahun 2014 sebesar 42,42 milyar
rupiah kemudian menjadi 51,64 milyar rupiah pada tahun 2018, atau mengalami
pertumbuhan rata-rata 4,01 persen setiap tahun.
Fakta dalam 5 tahun menarik diulas adalah perkembangan nilai retribusi daerah
yang awalnya (tahun 2014) berada di bawah hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan, namun pada periode tahun 2015-2016 justru melampauinya tapi kembali
menukik turun pada tahun 2017-2018 menjadi 13,55 milyar rupiah. Penurunan ini
disebabkan berpindahnya rekening retribusi pelayanan kesehatan pada rumah sakit menjadi
lan-lain PAD karena perubahan status BLUD ( Badan Layanan Umum Daerah). Selain itu,
berkurangnya retribusi juga disebabkan oleh pengalihan kewenangan pemungutan retribusi
tera ke pemerintah kabubapten/kota serta pemungutan retribusi jembatan timbang beralih
ke pemerintah pusat.Sedangkan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan yang
berasal dari bagian laba atas penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD,
secara umum sangat tergantung respon aset milik pemerintah daerah yang jumlahnya
terbatas tersebut terhadap perkembangan ekonomi.
Lain lagi kondisinya dengan 3 unsur PAD yang telah dibahas, penerimaan yang
berasal dari lain-lain pendapatan asli daerah yang sah bahkan tidak dapat dipacu untuk
dijadikan sebagai sumber penerimaan yang utama karena perkembangannya relatif
berfluktuasi dari waktu ke waktu. Ini terbukti dalam 5 tahun terakhir, lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah mengalami pertumbuhan positif pada tahun 2014, sedangkan untuk tahun
2015-2016 mengalami penurunan dan mengalami kenaikan lagi ada tahun 2017-2018. Perlu
diketahui, sumber penerimaan ini berasal dari kegiatan-kegiatan yang tidak dapat diprediksi
polanya, seperti denda atau pendapatan dari kegiatan nonoperasional lainnya. Mengingat
nilainya yang tidak sedikit, bahkan lebih besar dibanding retribusi daerah dan hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, bonus penerimaan ini harus diperluas juga
cakupannya sepanjang tidak bertentangan dengan aturan.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
33
Gambar 8 Komposisi Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Menurut Jenis
Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Setelah mencermati besaran atau nilai dari unsur-unsur penghasil realisasi PAD,
perlu juga dilihat bagaimana komposisi dari masing-masing unsur dalam kurun waktu
penelitian. Tujuan mengamati komposisi unsur-unsur PAD adalah mengetahui peran atau
kontribusi setiap unsur dalam penghasilan PAD. Analisis kontribusi akan berguna untuk
melihat pergeseran peran dari tiap-tiap unsur dalam kurun waktu tertentu dan tentu saja
dapat digunakan sebagai rujukan dalam penyusunan perencanaan anggaran keuangan
daerah. Secara visual, peran dari sumber penerimaan PAD dapat dilihat pada Gambar 8.
Selama 5 tahun terakhir, kontribusi pajak daerah dalam menghasilkan PAD
merupakan yang tertinggi dan tidak pernah tergantikan, karena tidak pernah kurang dari 94
persen. Dalam kurun tersebut sumbangan unsur ini terhadap PAD cukup stabil, yaitu
sekitar 95 persen. Peran yang relatif stabil meski dengan share yang terbilang kecil juga
diperlihatkan oleh 3 jenis penerimaan PAD yang lain yaitu retribusi daerah, hasil
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
34
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli daerah yang
sah.
Salah satu jenis pendapatan dalam kelompok PAD adalah Pajak Daerah, dimana
jenis pajak daerah yang menjadi kewenangan pemerintah provinsi berdasarkan Undang
Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah termasuk yang
dipungut dan dikelola oleh Pemerintah Provinsi Banten adalah Pajak Kendaraan Bermotor
(PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB), Pajak Bahan Bakar Kendaraan
Bermotor (PBBKB), Pajak Air Permukaan (PAP), dan Pajak Rokok. Dari lima jenis pajak
daerah tersebut, selama periode tahun 2014-2018 secara rata-rata seluruhnya mengalami
peningkatan. Khusus pajak rokok yang baru mulai tahun 2014 terdapat penerimaan dengan
nilai 339,93 milyar rupiah, kemudian terus meningkat pada tahun 2016 mencapai nilai
638,81 milyar rupiah tetapi pada tahun 2017-2018 berikutnya mengalami penurunan hingga
mencapai nilai 576,09 milyar rupiah. Tetapi kalau dilihat dari rata-rata kenaikan selama 5
tahun terakhir pajak rokok yang memiliki rata-rata tertinggi yaitu 11,13 persen.
Gambar 9 Trend Realisasi Pajak Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
35
Mencermati perkembangan empat jenis pajak daerah lainnya, secara rata-rata
mengalami peningkatan selama tahun 2014-2018. Meski secara rata-rata mengalami
peningkatan setiap tahun, namun bukan berarti tidak ada penurunan penerimaan dari 4
jenis pajak ini, sebagaimana dapat dilihat dalam gambar 9 di atas.
Bea balik nama kendaraan bermotor (BBNKB) selama kurun waktu 5 tahun terakhir
mengalami pertumbuhan yang naik turun tetapi pada tahun 2018 mencapai nilai tertinggi
yaitu 2.175,06 milyar rupiah. Demikian juga dengan pajak air permukaan (PAP) turun untuk
tahun 2015, sementara pajak bahan bakar kendaraan bermotor (PBBKB) juga turun untuk
tahun 2016 tapi mengalami kenaikan lagi pada tahun 2017-2018. Penurunan penerimaan
dari BBNKB dan Pajak Air Permukaan (PAP) pada tahun 2015 masing-masing sebesar
15,05 persen dan 5,80 persen, sedangkan PBBKB turun sebesar 8,70 persen . Berbeda
dengan tiga jenis pajak yang telah disebutkan, pajak kendaraan bermotor (PKB) terus
menujukkan peningkatan selama 5 tahun terakhir, yaitu dari 1.481.11 milyar rupiah untuk
tahun 2014 menjadi 2.375,36 milyar rupiah pada tahun 2018. Akibat peningkatan PKB yang
signifikan dan terus-menerus tadi, penerimaan pajak kendaraan bermotor tahun 2017-2018
sudah melampaui realisasi penerimaan nilai bea balik nama kendaraan bermotor , yaitu
sebesar 2.175,06 milyar rupiah tahun 2018, dimana bea bailk nama merupakan sumber
penerimaan pajak daerah terbesar dalam 3 tahun sebelumnya (tahun 2014-2016).
Penerimaan pajak kendaraan bermotor yang meningkat secara terus-menerus dan
signifikan selama lima tahun terakhir, diduga terkait erat dengan jumlah kendaraan
bermotor, khususnya untuk kendaraan bermotor pribadi, yang setiap tahun bertambah.
Penambahan kendaraan bermotor pribadi yang didominasi oleh jumlah sepeda motor tadi
sangat mungkin disebabkan oleh kemudahaan persyaratan dalam memperoleh kendaraan
dengan cara angsuran atau non tunai. Selain itu, tidak dipungkiri juga di sisi lain adanya
kenaikan pendapatan masyarakat secara umum juga ikut menyebabkan peningkatan jumlah
kendaraan pribadi. Penelusuran lebih lanjut terhadap kebijakan berkenaan pendapatan
daerah ditemui bahwa Pemerintah Provinsi Banten sudah beberapa kali melakukan program
penghapusan biaya keterlambatan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
36
kendaraan bermotor atau mutasi nomor polisi kendaraan dari luar Banten sejak tahun 2012,
dan langkah ini diyakini juga ikut menambah jumlah kendaraan yang masuk ke Banten, dan
secara tidak langsung juga ikut mendongkrak penerimaan PKB.
Sebagaimana telah disampaikan sebelumnya, realisasi pendapatan daerah
Pemerintah Provinsi Banten yang berasal dari pajak daerah hanya terdiri dari 5 jenis, yaitu
Pajak Kendaraan bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB), Pajak
Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB), Pajak Air Permukaan (PAP), dan Pajak Rokok.
Gambar 10 Komposisi Realisasi Pajak Daerah Provinsi Banten
Tahun 2018
Pajak daerah yang mencapai 6.032,62 milyar rupiah untuk tahun 2018, merupakan
nilai tertinggi selama lima tahun terakhir. Dirinci menurut jenisnya, pajak daerah terbesar
tahun 2018 bersumber dari PKB yaitu 2.375,36 milyar rupiah atau mencapai 39,38 persen,
kemudian disusul oleh BBNKB, dengan nilai 2.175,06 milyar rupiah atau 36,05 persen.
Selain dua jenis pajak ini, pajak daerah yang memiliki andil yang tidak sedikit dalam
penerimaan daerah adalah PBBKB, dan pajak rokok dengan share masing-masing 14,40
persen dan 9,55 persen atau secara berturut-turut senilai 868,76 milyar rupiah dan 576,09
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
37
milyar rupiah. Sedangkan PAP merupakan penyumbang paling kecil hanya sebesar 37,36
milyar rupiah atau 0,62 persen. Secara rinci, sumbangan dari setiap sumber penerimaan
pajak daerah dapat dilihat pada Gambar 10.
Berdasarkan trend penerimaan pajak daerah lima tahun terakhir, yang dirinci menurut
jenis, dapat dilihat bahwa andil tiga jenis pajak terbesar berasal dari pajak yang berkaitan
dengan kendaraan bermotor, yaitu Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), bea balik nama
kendaraan bermotor (BBNKB), dan pajak bahan bakar kendaraan bermotor (PBBKB). Andil
gabungan dari ketiga jenis pajak tersebut terhadap total pajak daerah pada tahun 2018
mencapai 89,83 persen. Mencermati kondisi ini, Pemerintah Provinsi Banten sudah tidak
perlu khawatir dengan penerimaan yang berasal dari pajak daerah, karena dari ketiga jenis
pajak yang telah disebutkan tadi dapat diandalkan menjadi sumber pemasukan yang akan
terus mengalir seiring perkembangan teknologi, informasi dan komunikasi serta
perkembangan masyarakat yang kian mengglobal.
Beralih ke bahasan selanjutnya, sumber penerimaan daerah yang menunjukkan trend
perkembangan yang positif secara terus-menerus selama tahun 2014-2018 adalah retribusi
daerah. Mengacu pada Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 tentang
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, objek dari retribusi daerah terdiri dari :
Jasa umum, yaitu jasa yang disediakan atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk
tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orang pribadi
atau Badan.
Jasa usaha, yaitu jasa yang disediakan oleh Pemerintah Daerah dengan menganut
prinsip-prinsip komersial karena pada dasarnya dapat pula disediakan oleh sektor
swasta.
Perizinan tertentu, yaitu kegiatan tertentu Pemerintah Daerah dalam rangka pemberian
izin kepada orang pribadi atau Badan yang dimaksudkan untuk pembinaan, pengaturan,
pengendalian dan pengawasan atas kegiatan, pemanfaatan ruang, serta penggunaan
sumber daya alam, barang, prasarana, sarana atau fasilitas tertentu guna melindungi
kepentingan umum dan menjaga kelestarian lingkungan.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
38
Berkenaan dengan retribusi daerah di Provinsi Banten, kemudian dibuat Peraturan Daerah
Provinsi Banten Nomor 9 Tahun 2011 yang mengatur khusus tentang retribusi daerah.
Selengkapnya visualisasi perkembangan penerimaan retribusi daerah menurut jenis dapat
dilihat pada Gambar 11 berikut.
Gambar 11 Trend Realisasi Retribusi Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Retribusi daerah Provinsi Banten periode tahun 2014-2016 memperlihatkan trend
perkembangan positif dan mengalami peningkatan yang sangat signifikan, sebagaimana
dapat dilihat pada Gambar 11.Tapi pada tahun 2017 terjadi penurunan yang cukup drastis
untuk penerimaan retribusi daerah yaitu sebesar 73,23 persen dan terus menurun pada
tahun 2018 hingga mencapai 13,55 milyar rupiah. Penurunan retribusi daerah yang cukup
drastis ini disebabkan menurunnya penerimaan dari retribusi jasa umum yaitu retribusi
pelayanan kesehatan dan retribusi pelayanan tera/tera ulang. Untuk retribusi pelayanan
kesehatan penyebabnya adalah adanya pengalihan retribusi pelayanan kesehatan pada
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat (BBKM) dialihkan menjadi pendapatan BLUD yang
sepenuhnya dikelola oleh RSUD Banten dan RSUD Malingping. Berdasarkan SK Gubernur
No 900/Kep.412-Huk/2016 tentang penetapan BKKM sebagai UPT yang menerapkan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
39
pengelolaan BLUD sehingga target pendapatan dalam APBD TA 2018 untuk penerimaan
BKKM dianggarkan pada lain-lain PAD Yang Sah, bukan pada retribusi pelayanan
kesehatan. Sedangkan penurunan/hilangnya retribusi untuk pelayanan tera disebabkan
adanya pengalihan kewenangan yang semua kewenangan provinsi menjadi kewenangan
kabupaten/kota. Selain retribusi jasa umum yang menyebabkan turunnya retribusi daerah
pada tahun 2018 yaitu retribusi jasa usaha dan retribusi perijinan tertentu. Retribusi jasa
usaha malah menunjukkan trend penurunan sejak dari tahun 2014, yaitu dari 2,20 milyar
rupiah kemudian hanya menjadi sebesar 1,36 milyar rupiah di tahun 2018, atau mengalami
penurunan rata-rata mencapai 9,20 persen per tahun.
Memperhatikan perkembangan retribusi daerah selama lima tahun terakhir, lonjakan
penerimaan yang sangat signifikan mulai terjadi pada tahun 2014 karena dipicu oleh
retribusi jasa umum yang naik 165,18 persen atau sebesar 16,05 milyar rupiah .
Penelusuran lebih lanjut tentang peningkatan yang sangat luar biasa dari penerimaan yang
berasal dari retribusi jasa umum pada tahun 2014 itu ditemui bahwa terhitung mulai tahun
2014 tercatat penerimaan dari retribusi pelayanan pendidikan. Hal ini terjadi karena
penerimaan jasa pendidikan mengalami pergeseran pencatatan akun/pos penerimaan, dari
sebelumnya masuk ke lain-lain PAD yang sah kemudian dikategorikan sebagai penerimaan
dari retribusi daerah mulai tahun 2014, yaitu retribusi pelayanan pendidikan, mengingat
Provinsi Banten sudah memiliki Balai Pendidikan dan Pelatihan yang berlokasi di Kabupaten
Pandeglang.
Merujuk pada Gambar 12, penyumbang retribusi daerah terbesar untuk tahun 2014-
2018 adalah retribusi jasa umum. Tahun 2014 retribusi jasa umum menyumbang 83,82
persen dari seluruh retribusi daerah dan terus meningkat mencapai 92,36 persen pada
tahun 2016 tetapi mengalami penurunan menjadi 78,24 persen pada tahun 2017. Kondisi
sebaliknya terjadi pada retribusi jasa usaha yang andilnya cukup besar di tahun 2014 yaitu
7,17 persen, namun terus mengalami penurunan peran hingga hanya sebesar 2,64 persen
pada tahun 2016 dan mengalami sedikit kenaikan yaitu 8,35 persen pada tahun 2017.
Perkembangan yang hampir sama dengan retribusi jasa usaha juga terjadi pada retribusi
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
40
perizinan tertentu yang share-nya cenderung menurun terhadap retribusi daerah dalam
empat tahun terakhir, namun tidak drastis.
Gambar 12 Komposisi Realisasi Retribusi Daerah Provinsi Banten Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Perkembangan yang luar biasa pada tahun 2014 - 2017 dari penerimaan retribusi
daerah yang dipicu oleh peningkatan retribusi jasa umum, khususnya retribusi pelayanan
kesehatan tentu saja harus disyukuri karena Pemerintah Provinsi Banten memiliki sumber
penerimaan alternatif di masa depan untuk menambah penerimaan yang berasal pajak
daerah.
Setelah retribusi daerah, bahasan berikut adalah Lain-lain PAD yang sah, sebagai
salah satu sumber pendapatan daerah yang masuk dalam jenis Pendapatan Asli Daerah.
Merujuk pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, lain-lain pendapatan asli daerah yang sah disediakan untuk
menganggarkan penerimaan daerah yang tidak termasuk dalam jenis pajak daerah, retribusi
daerah, dan hasil pegelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dirinci menurut obyek
pendapatan yang antara lain :
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
41
a. hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan secara tunai atau angsuran/
cicilan;
b. jasa giro;
c. pendapatan bunga;
d. penerimaan atas tuntutan ganti kerugian daerah;
e. penerimaan komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau
pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah;
f. penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing;
g. pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan;
h. pendapatan denda pajak;
i. pendapatan denda retribusi;
j. pendapatan hasil eksekusi atas jaminan;
k. pendapatan dari pengembalian;
l. fasilitas sosial dan fasilitas umum;
m. pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan; dan
n. pendapatan dari Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
dari 14 objek lain-lain PAD yang sah yang ditetapkan Permendagri tadi, kemudian
diterjemahkan oleh Pemerintah Provinsi Banten menjadi 12 objek yang masuk dalam
kelompok sumber penerimaan yang berasal dari Pendapatan Asli Daerah yang lainnya.
Penerimaan dari kelompok ini bisa dikatakan tidak pasti karena cenderung berfluktuasi
setiap tahun dan tidak mudah untuk diprediksi sehingga tidak dapat dijadikan sumber PAD
yang utama. Secara rinci, 12 objek yang masuk dalam kelompok lain-lain PAD yang sah
dapat dilihat pada Tabel 2.2.1.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
42
Tabel 2.2.1 Realisasi Lain-lain PAD yang sah Pemerintah Provinsi Banten Menurut Objek
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
No
Obyek Lain-lain PAD Yang Sah
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan
0,41 0,08 0,53 1,02 2,06
2 Hasil Penjualan Aset Lainnya
- 0,40 - 0,06 0,09
3 Jasa Giro 31,49 52,84 43,04 71,46 57,94
4 Pendapatan Bunga 116,36 93,56 31,60 - 25,11
5 Tuntutan Ganti Rugi (TGR)
0,09 0,06 3,25 0,04 0,08
6 Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
0,72 3,47 1,69 2,06 8,79
7 Pendapatan Denda Pajak
30,97 34,18 38,16 39,08 70,59
8 Pendapatan Denda Retribusi
0,00 0,06 0,09 0,023 0,02
9 Pendapatan Hasil Eksekusi Atas Jaminan
- - - - 0,05
10 Pendapatan dari Pengembalian
21,58 11,38 7,07 36,24 9,7
11 Pendapatan dari Penyelenggaraan Pendidikan
- - - - -
12 Pendapatan BLUD - - - 49,72 58,94
13 Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan
- - - - -
Jumlah 201,63 196,03 125,43 199,72 231,33
Dirinci menurut objek, dari Tabel 3 dapat dilihat bahwa hampir seluruh objek yang
menjadi sumber penerimaan dalam kelompok lain-lain PAD yang sah mengalami pasang-
surut selama lima tahun terakhir, kecuali pendapatan denda pajak yang menunjukkan
peningkatan secara terus-menerus dan jasa giro yang memperlihatkan trend
peningkatan,meski pada tahun 2017 terjadi sedikit penurunan. Selama tahun 2014-2018,
pendapatan tertinggi berasal dari objek pendapatan bunga dengan nilai penerimaan tidak
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
43
kurang dari 266,63 milyar rupiah untuk periode tersebut. Masih untuk periode yang sama,
posisi kedua, ketiga dan keempat pendapatan tertinggi adalah jasa giro, pendapatan denda
pajak, dan Pendapatan BLUD. Dengan demikian, sepanjang tahun 2014-2018, empat objek
yang menciptakan pendapatan tertinggi adalah pendapatan bunga, jasa giro, pendapatan
denda pajak dan pendapatan BLUD, dengan penerimaan terendah pada periode tadi
sebesar 0 milyar rupiah dari pendapatan bunga dan tertinggi berasal dari pendapatan bunga
yang mencapai 116,36 milyar rupiah, masing-masing untuk tahun 2017 dan 2014.
Lebih lanjut, jika dilihat menurut sifat, pada prinsipnya 12 objek dalam kelompok lain-
lain PAD yang sah masih dapat digabungkan menjadi lima jenis yaitu pendapatan dari jasa
giro, pendapatan bunga, pendapatan , dan pendapatan BLUD serta pendapatan lainnya,
yang terdiri dari penjualan aset, angsuran/cicilan penjualan, pendapatan dari pengembalian,
hasil eksekusi jaminan dan penyelenggaraan pendidikan. Pengelompokan ini tidak lain
bertujuan untuk memudahkan analisis terkait dengan keuangan daerah. Secara visual,
share kelompok objek lain-lain PAD yang sah pada Gambar 13.
Gambar 13 Komposisi Realisasi Lain-lain PAD yang sah Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
44
Merujuk pada Gambar 13, penyumbang terbesar lain-lain PAD yang sah selama
tahun 2014-2016 adalah pendapatan bunga, dengan share mencapai 57,71 persen untuk
tahun 2014, namun terus mengalami penurunan hingga 25,19 persen pada tahun 2016.
Pada tahun 2017 sama sekali tidak ada share dari pendapatan bunga pada realisasi PAD
Provinsi Banten hal ini disebabkan karena Peraturan Gubernur tentang Penempatan Uang
Deposito mensyaratkan minimal harus ada 3 (tiga) penawar. Sedangkan pada saat itu
hanya ada 2 penawar sehingga tidak memenuhi Peraturan gubernur tersebut. Seperti telah
disampaikan, khusus pendapatan bunga dan juga jasa giro, pendapatan BLUD merupakan
objek tersendiri dan bukan gabungan dari beberapa objek lain-lain PAD yang sah. Andil
yang besar dari pendapatan bunga tentu saja menjadi sebuah kejutan karena bukan lain-
lain PAD yang sah ternyata masih didorong oleh objek tersebut. Kejutan yang lain adalah
sumbangan yang meningkat dari kelompok pendapatan lainnya di tahun 2017, yang
menyebabkan kelompok objek ini menjadi pemberi andil hampir sama besar dengan 4
kelompok lainnya. Peningkatan andil kelompok objek ini merupakan akibat dari Pendapatan
BLUD yang meningkat sangat signifikan pada tahun 2017 dimana pada tahun-tahun
sebelumnya tidak ada share dari pendapatan BLUD dan ini membuat share dari kelompok
ini mencapai 24,59 persen, sedikit lebih rendah dibanding share jasa giro yang besarnya
25,05 persen. Pada tahun 2018 kelompok pendapatan denda yang berasal gabungan dari
beberapa pendapatan denda merupakan kelompok yang memberikan andil terbesar yaitu
sebesar 34,32 persen dimana penyumbang terbesar yaitu pendapatan denda pajak.
Munculnya pendapatan BLUD pada tahun 2017 ini sesuai dengan SK Gubenur No
900.05/Kep 384-Huk/2016 tentang penetapan RSUD Banten sebagai SKPD Provinsi Banten
yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD secara penuh dan SK Gubernur No
900/Kep-Huk/2016 Tahun 2016 tentang Penetapan RSUD Malingping sebagai SKPD
Provinsi Banten yang menerapkan PPK BLUD secara bertahap. Pada tahun 2016
pendapatan pada RSUD Banten dan RSUD Malingping dicatat pada retribusi pelayanan
kesehatan. Sedangkan pada BKKM tidak terdapat realisasi pendapatan BLUD pada TA
2017. Hal ini disebabkan, pada saat ditetapkan menjadi BLUD, BKKM belum memiliki
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
45
rekening BLUD dan DPA belanja BLUD, sehingga penerimaan hasil pelayanan kesehatan
tersebut masih disetorkn ke Rekening Kas Umum Daerah Provinsii Banten dan dicatat
sebagai penerimaan Retribusi Pelayanan Kesehatan, bukan sebagai pendapatan Lain-lain
PAD yang sah.
Selain PAD, bahasan selanjutnya yang akan diulas adalah dana perimbangan,
sumber pendapatan daerah yang cukup diandalkan guna membiayai belanja daerah. Sesuai
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah, dana perimbangan terdiri dari dana bagi hasil, Dana Alokasi Umum
(DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Adapun dana bagi hasil dirinci lagi menurut objek
pendapatan, yaitu bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak, seperti sumber daya alam.
Bagi daerah-daerah yang memiliki Pendapatan Asli Daerah yang kecil, ada ketergantungan
yang tinggi terhadap dana perimbangan sehingga dapat dikatakan dana perimbangan
menjadi sumber penerimaan yang utama.
Gambar 14 Trend Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Banten menurut Jenis
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
46
Memperhatikan perkembangan jenis-jenis dana perimbangan selama lima tahun
terakhir dapat dilihat bahwa secara umum tidak ada satupun yang menunjukkan trend
peningkatan secara terus-menerus. Penerimaan dari bagi hasil pajak selama tahun 2015
terlihat mengalami penurunan dan kembali meningkat tahun 2016-2018. Demikian juga
dengan bagi hasil bukan pajak dan dana alokasi umum (DAU), menunjukkan hal yang
sama, dengan besaran penerimaan masing-masing masih di bawah 4 milyar rupiah dan
1.100 milyar rupiah. Khusus untuk pendapatan yang berasal dari dana alokasi khusus
(DAK), pada tahun 2014-2015 juga berfluktuasi antara 10–20 milyar rupiah, namun di tahun
2016-2018 melonjak sangat drastis hingga mencapai hampir 2 trilyun rupiah. Seperti telah
disampaikan, lonjakan yang sangat drastis ini disebabkan oleh transfer dari pemerintah
pusat untuk biaya operasional sekolah (BOS) yang besarnya sekitar 2 trilyun rupiah.
Kondisi tahun 2016-2018 bisa dikatakan sebagai penyimpangan dari kebiasaan yang
terjadi di Provinsi Banten dalam lima tahun terakhir atau bahkan dalam sepuluh tahun
terakhir karena besaran DAK yang diterima dari pemerintah pusat kurang dari 50 milyar
rupiah. Dalam kondisi normal, dana perimbangan lebih bergantung dari DAU yang bertujuan
untuk menutup celah fiskal di daerah serta bagi hasil pajak yang merupakan hak daerah
atas berbagai jenis pajak yang disetorkan ke pemerintah pusat, seperti Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB), Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB), dan Pajak
Penghasilan (PPh) Pasal 25 dan Pasal 29 Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri dan
PPh Pasal 21, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33
Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan.
Peran bagi hasil bukan pajak atau sumber daya alam terhadap penerimaan dana
perimbangan terbilang kecil selama tahun 2014-2018, yaitu kurang dari 0,6 persen. Perlu
diketahui, sesuai undang-undang yang berlaku, bagi hasil sumber daya alam berasal dari
kegiatan eksploitasi yang terkait dengan kehutanan, pertambangan umum, perikanan,
pertambangan minyak bumi, pertambangan gas bumi dan pertambangan panas bumi.
Secara kebetulan, Provinsi Banten belum merupakan wilayah yang potensial untuk kegiatan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
47
yang terkait dengan pengelolaan sumber daya alam tersebut, sehingga sangat wajar
pemasukan dari bagi hasil bukan pajak masih sangat kecil.
Gambar 15 Komposisi Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Berdasarkan Gambar 15, komposisi dana perimbangan untuk periode tahun 2014-
2015 cenderung tetap, karena penyumbang terbesar berasal dari DAU, dan kemudian
disusul oleh bagi hasil pajak. Andil DAU selama periode tersebut terus meningkat, dari
sebesar 62,81 persen di tahun 2014 kemudian menjadi 65,62 persen pada tahun 2015.
Berbeda dengan DAU, peran bagi hasil pajak justru terus menurun dari 35,80 persen
menjadi hanya 32,12 persen untuk tahun yang sama.
Komposisi dana perimbangan tahun 2016-2018 berubah secara drastis karena DAK
meningkat signifikan dan memberikan andil yang terbesar, yaitu mencapai 62,73 persen dan
sedikit menurun menjadi 56,68 persen pada tahun 2018. Akibat peningkatan nilai DAK ini,
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
48
DAU yang biasanya memberikan sumbangan terbesar hanya bisa memberikan share 26,97
persen, sementara bagi hasil pajak lebih rendah lagi dengan andil 16,27 persen.
2.3 Realisasi Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Realisasi belanja daerah Provinsi Banten tahun 2018 mencapai 9.992,82 milyar
rupiah meningkat 5,05 persen dibandingkan tahun 2017 yang tercatat sebesar 8.952,81
milyar rupiah. Peningkatan belanja daerah ini sedikit menurun dibanding pertumbuhan
tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini disebabkan oleh belanja tidak langsung yang
meningkat 1,98 persen dari 6.363,73 milyar rupiah menjadi 6.489,71 milyar rupiah,
begitupun belanja langsung juga mengalami kenaikan sebesar 11,24 persen, menjadi
3.503,10 milyar rupiah, dari sebesar 3.149,08 milyar rupiah pada tahun 2018.
Belanja tidak langsung Provinsi Banten selama tahun 2014-2018 memperlihatkan
trend perkembangan yang positif, karena secara terus-menerus meningkat dengan besar
peningkatan rata-rata 10,04 persen per tahun. Kondisi ini berbeda dengan realisasi belanja
langsung yang cenderung berfluktuasi selama lima tahun terakhir, meskipun secara rata-
rata juga meningkat 9,97 persen per tahun, sebagai akibat peningkatan yang cukup tinggi
terjadi di tahun 2015 yang mencapai 52,63 persen.
Gambar 16 Trend Realisasi Belanja Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
49
Komposisi belanja daerah sepanjang tahun 2014-2018 tidak memperlihatkan
perubahan yang signifikan, karena selama periode tersebut didominasi oleh realisasi
belanja tidak langsung yang selalu memberikan andil terbesar. Berbeda dengan nilai belanja
tidak langsung yang terus meningkat, andil dari jenis ini tidak memperlihatkan trend yang
selalu meningkat selama lima tahun terakhir. Hal ini diakibatkan oleh peningkatan yang
sangat signifikan pada belanja langsung yang terjadi di tahun 2015 sehingga share dari
belanja tidak langsung turun di bawah level 60 persen dan sebaliknya untuk peran belanja
langsung mencapai 41,13 persen.
Mengkritisi perkembangan komposisi realisasi belanja daerah selama tahun 2014-
2018, sudah seharusnya porsi untuk belanja langsung lebih besar dibanding belanja tidak
langsung. Kritik ini tentu beralasan karena sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, belanja langsung adalah
belanja yang dianggarkan terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan
kegiatan. Dengan demikian, pemerintah diharapkan dapat ikut secara langsung dalam
mendorong percepatan pembangunan dengan jalan menganggarkan belanja untuk
pelaksanaan program dan kegiatan yang tepat sasaran demi meningkatkan kesejahteraan
masyarakat secara menyeluruh.
Gambar 17 Komposisi Realisasi Belanja Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
50
Belanja tidak langsung merupakan merupakan belanja yang dianggarkan tidak terkait
secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan, namun demikian, jenis belanja
ini adalah belanja yang tidak bisa diganggu gugat (enmarked spending). Secara umum,
kelompok ini terdiri dari belanja pegawai, belanja transfer serta belanja tidak terduga.
Belanja pegawai yang masuk dalam kelompok belanja tidak langsung adalah belanja
pegawai yang tidak secara langsung berpengaruh pada program dan kegiatan yang berupa
kompensasi dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan lainnya yang diberikan
kepada pegawai negeri sipil dan juga pejabat publik lainnya, yang ditetapkan sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan. Adapun untuk belanja transfer diberikan dalam bentuk
hibah, bantuan atau bagi hasil.
Tabel 2.3.1
Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
No
Realisasi Belanja Tidak Langsung
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Belanja Pegawai 481,33 544,64 594,41 1.643,24 1.739,67
2 Belanja Hibah 1244,67 1.500,21 2.493,54 1.946,92 2.003,40
3 Belanja Bantuan Sosial 86,60 131,22 131,54 126,69 62,77
4 Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota
1.764,02
1.920,56
2.063,82
2.135,12
2.231,25
5 Belanja Bantuan Keuangan kepada Kab/Kota dan Pemerintah Desa
436,99
657,85
552,58
510,70
452,09
6 Belanja Tidak Terduga - 4,50 0,10 1,06 0,53
Jumlah 4.013,61 4.758,96 5.836,00 6.363,73 6.489,71
Trend belanja daerah untuk tahun 2014-2018 sebagaimana dapat disajikan pada
Tabel 2.3.1, memperlihatkan pertumbuhan positif yang nyata untuk belanja pegawai, belanja
bantuan sosial dan belanja bagi hasil kepada kabupaten/kota. Penyebab naiknya belanja
pegawai yang signifikan pada tahun 2017 adalah pindahnya kewenangan pengelolaan
SMA,SMK dan SKH yang semula di kabupaten/kota beralih ke Provinsi sehingga semua
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
51
anggaran belanja pegawainya beralih ke DPA Provinsi. Selain itu, trend pertumbuhan positif
juga terjadi pada belanja hibah meskipun untuk tahun 2017 sedikit mengalami penurunan
nilai. Khusus untuk belanja bantuan kepada kabupaten/kota dan pemerintah desa serta
belanja tidak terduga, tidak menunjukkan trend pertumbuhan positif, mengingat besaran
kedua jenis belanja cenderung berfluktuasi dalam lima tahun terakhir.
Memperhatikan besaran kelompok belanja tidak langsung dirinci menurut jenis
selama tahun 2014-2018, belanja bagi hasil kepada kabupaten/kota merupakan belanja
tertinggi pada tahun 2018, dengan nilai 2,231,25 milyar rupiah dan ini juga merupakan nilai
tertinggi selama 5 (lima) tahun terakhir. Begitupun untuk periode tahun 2014-2015 dan 2017
belanja bagi hasil kepada kabupaten/kota tetap merupakan belanja tertinggi yang secara
berturut-turut besarnya mencapai 1,764,02 milyar rupiah, 1,921,56 milyar rupiah dan
2.135,12 milyar rupiah. Tetapi pada tahun 2016 belanja hibah merupakan belanja tertinggi
dengan nilai 2.493,54 milyar rupiah. Sepanjang periode tahun 2014-2018, Nampak sekali
pengeluaran tertinggi dalam kelompok belanja tidak langsung digunakan untuk belanja
hibah dan belanja bagi hasil kepada kabupaten/kota, yang selalu bergantian menempati
posisi pertama dan kedua tertinggi.
Belanja lain yang terbilang tidak sedikit dalam kurun waktu yang sama, dimanfaatkan
untuk belanja pegawai dan belanja bantuan keuangan kepada kabupaten/kota dan
pemerintah desa yang juga silih berganti menempati posisi ketiga dan keempat tertinggi
dalam kelompok belanja tidak langsung. Nilai belanja pegawai dalam periode 2014-2016
berkisar 300-600 milyar rupiah tetapi pada tahun 2017-2018 naik signifikan berturut-turut
menjadi 1.643,24 milyar rupiah dan 1.739,67 milyar rupiah. Naiknya belanja pegawai pada
tahun 2018 ini disebabkan naiknya komponen belanja gaji dan tunjangan serta komponen
belanja tambahan penghasilan PNS. Sebaliknya untuk belanja bantuan keuangan kepada
kabupaten/kota dan pemerintah desa menunjukkan trend yang semakin menurun sejak
tahun 2016 hingga pada tahun 2018 hanya sebesar 452,09 milyar rupiah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
52
Setelah mengamati pergerakan kelompok belanja tidak langsung sebagaimana dirinci
pada Tabel 2.3.1, maka disimpulkan bahwa selama lima tahun terakhir komposisi realisasi
belanja tidak langsung tidak mengalami perubahan yang signifikan. Dengan demikian,
pembahasan mengenai komposisi belanja tidak langsung hanya akan difokuskan di tahun
2018 saja. Visualisasi dari komposisi kelompok belanja ini, lebih lanjut dapat dilihat pada
Gambar 18.
Mengacu pada Gambar 18, porsi pengeluaran terbesar digunakan untuk belanja
belanja bagi hasil kepada kabupaten/kota, yaitu 34,38 persen atau senilai 2.231,25 milyar
rupiah. Kemudian, posisi pengeluaran kedua, ketiga dan keempat tertinggi dengan
peruntukan belanja hibah, belanja pegawai dan belanja bantuan keuangan kepada
kabupaten/kota dan pemerintah desa, yang secara berturut-turut porsi belanjanya sebesar
30,87 persen (2.003,40 milyar rupiah), 26,81 persen (1.739,67milyar rupiah) dan 6,97
persen (452,09 milyar rupiah). Lebih lanjut, untuk tujuan belanja bantuan sosial dan belanja
tidak terduga memiliki porsi kurang dari 3 persen.
Gambar 18 Komposisi Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
53
Memperhatikan Gambar 18 dengan seksama dapat dilihat porsi belanja tidak
langsung didominasi oleh pengeluaran untuk tujuan belanja transfer yang berupa belanja
hibah, belanja bantuan dan belanja bagi hasil yang secara gabungan mencapai 72,22
persen. Dengan porsi belanja transfer sebesar ini tentu menjadi beban bagi Pemerintah
Provinsi Banten mengingat jenis pengeluaran ini hampir dipastikan habis dibelanjakan
sehingga pos belanja ini sudah ditandai agar tidak dapat diganggu-gugat, sementara di sisi
lain, belum tentu berpengaruh secara langsung terhadap program dan kegiatan. Evaluasi
keberhasilan program dan kegiatan dari belanja jenis ini tidak mudah dilakukan karena
penerima transfer mempunyai kebebasan untuk memanfaatkan dana transfer yang diterima.
Ulasan selanjutnya adalah belanja langsung, yang terdiri dari belanja pegawai,
belanja barang dan jasa serta belanja modal. Menurut Permendagri tentang pedoman
pengelolaan keuangan daerah, belanja pegawai yang masuk dalam kelompok belanja
langsung adalah pengeluaran honorarium/upah dalam melaksanakan program dan kegiatan
pemerintahan daerah. Berdasarkan penjelasan tersebut, jelas sekali perbedaan antara
belanja pegawai pada kelompok belanja ini dengan belanja pegawai yang masuk dalam
kelompok belanja tidak langsung. Secara visual, perkembangan kelompok belanja langsung
dirinci menurut jenis dapat dilihat pada Gambar 19.
Gambar 19 Trend Realisasi Belanja Langsung Daerah Provinsi Banten
Menurut Jenisnya Tahun 2014-2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
54
Selama lima tahun terakhir, pergerakan belanja langsung di Provinsi Banten terlihat
sangat dipengaruhi oleh pengeluaran belanja barang dan jasa. Kondisi ini disebabkan oleh
nilai belanja barang dan jasa yang notebene merupakan belanja habis pakai atau dengan
usia pakai kurang dari setahun selalu menjadi yang tertinggi. Sepanjang periode tersebut,
belanja barang dan jasa berkisar 1.300 -1.900 milyar rupiah, sementara untuk belanja modal
besarnya antara 600-1.400 milyar rupiah. Hal menarik dari pergerakan belanja langsung
yang disajikan oleh Gambar 19 adalah peningkatan realisasi seluruh jenis belanja tanpa
kecuali pada tahun 2018 dibanding tahun sebelumnya sehingga menyebabkan total belanja
langsung mengalami penurunan mencapai 11,24 persen, yaitu dari sebesar 3.149,1 milyar
rupiah di tahun 2017 menjadi 3.503,1 milyar rupiah pada tahun 2018.
Berdasarkan pengamatan pada Gambar 20, dapat diketahui bahwa tidak ada
perubahan sama sekali terhadap komposisi belanja langsung pada tahun 2014-2018. Oleh
sebab itu, pembahasan mengenai komposisi belanja langsung dibatasi hanya pada tahun
2018 saja, karena sudah dianggap mewakili gambaran secara menyeluruh dari kelompok
belanja ini. Adapun komposisi belanja langsung pada tahun 2018 yang akan dibahas lebih
lanjut dapat dilihat pada Gambar 20 berikut.
Gambar 20 Komposisi Realisasi Belanja Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
55
Mengacu pada Gambar 20, porsi terbesar belanja langsung digunakan untuk belanja
barang dan jasa yaitu mencapai 54,19 persen, kemudian disusul oleh belanja modal
sebesar 38,90 persen dan terakhir belanja pegawai dengan porsi hanya 6,91 persen.
Rendahnya porsi belanja pegawai dalam kelompok ini merupakan kondisi sangat wajar
karena sudah semestinya hampir seluruh pengeluaran yang terkait dengan kompensasi
pegawai sudah dicakup dalam belanja tidak langsung. Dengan demikian, belanja pegawai
yang dikeluarkan hanya digunakan untuk membayar honorarium yang berkaitan secara
langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan yang diselenggarakan oleh
pemerintah daerah.
Berdasarkan penelusuran lebih lanjut, hampir separuh proporsi dari belanja barang
dan jasa tahun 2018 digunakan untuk belanja habis pakai, belanja makanan dan minuman,
belanja perjalanan dinas, belanja pemeliharaan dan belanja barang dan jasa dana BOS,
serta belanja penanganan perumahan rakyat dan kawasan pemukiman. Keenam jenis
belanja barang dan jasa tadi merupakan rincian belanja yang digunakan untuk mendukung
langsung program dan kegiatan yang telah direncanakan pemerintah daerah. Dari keenam
belanja tersebut yang memberikan andil diatas 10 persen terhadap total belanja barang dan
jasa untuk tahun 2018 yaitu belanja perjalanan dinas, belanja pemeliharaan, belanja barang
dan jasa..
Merujuk gambar 21 perbandingan antara anggaran dan realisasi belanja langsung
daerah tahun 2018 dapat disimpulkan bahwa pemerintah daerah tidak dapat
memaksimalkan penyerapan anggaran karena untuk ketiga komponen belanja pada belanja
langsung yaitu belanja pegawai, belanja barang dan jasa serta belanja modal tidak ada
realisasinya yang mencapai 95 persen. Dari ketiga komponen belanja tersebut belanja
modal yang realisasinya paling kecil yaitu hanya 77,25 persen. Secara keseluruhan realisasi
belanja langsung pada tahun 2018 hanya 84,40 persen.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
56
Gambar 21
Perbandingan Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Daerah Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2018 (milyar rupiah)
Berdasarkan Tabel 2.3.1 dan Gambar 20, dapat diturunkan statistik keuangan daerah
seperti ruang fiskal, rasio belanja pegawai dan rasio belanja modal. Ruang Fiskal (fiscal
space) adalah rasio yang menggambarkan besarnya pendapatan yang masih bebas
digunakan oleh daerah untuk mendanai program/kegiatan sesuai kebutuhannya.
Penghitungan ruang fiskal sendiri diperoleh dengan cara mengurangkan seluruh
pendapatan dengan pendapatan yang sudah ditentukan penggunaannya (earmarked) dan
belanja wajib seperti belanja pegawai dan bunga. Dalam praktiknya, ruang fiskal dihitung
dengan cara menambahkan belanja tidak langsung dan belanja pegawai yang berada
dalam kelompok belanja langsung, kemudian dibandingkan dengan total belanja. Lebih
lanjut, rasio belanja pegawai dihitung dengan menjumlahkan seluruh belanja pegawai yang
ada di kelompok belanja langsung maupun tidak langsung kemudian membandingkan
dengan total belanja, sementara untuk rasio belanja modal, pengeluaran yang dihitung
hanya berasal dari belanja langsung saja, karena sesuai peraturan yang berlaku pada
belanja tidak langsung tidak didapati jenis pengeluaran dimaksud. Perkembangan ketiga
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
57
statistik untuk tahun 2014-2018, yang berguna dalam analisis kinerja keuangan pemerintah
daerah dapat dilihat pada Gambar 22 berikut.
Gambar 22
Ruang Fiskal, Rasio Belanja Pegawai dan Rasio Belanja Modal Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Berdasarkan perhitungan yang dilakukan, ruang fiskal untuk selama lima tahun
terakhir mencapai lebih dari 30 persen, artinya Pemerintah Provinsi Banten mempunyai
keleluasan untuk melakukan diskresi dalam belanja daerah sehingga dapat dioptimalkan
kepada program dan kegiatan prioritas dan memiliki tingkat urgensi tinggi guna mendukung
terciptanya pelayanan prima, seperti pengadaan dan peningkatan kualitas sarana dan
prasarana kerja maupun publik. Ruang fiskal Provinsi Banten terbilang tinggi karena
didukung oleh pendapatan daerah yang tinggi pula. Pada daerah yang memiliki pendapatan
daerah terbatas, ruang fiskal yang tersedia menjadi kurang dari 10 persen dan hal ini
menyebabkan pemerintah daerah tidak bisa leluasa melakukan “kreasi” dalam belanja
daerah.
Rasio belanja pegawai Pemerintah Provinsi Banten pada tahun 2017-2018
memperlihatkan level yang lebih tinggi dibanding dengan rasio belanja modal, hal ini
berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya. Dengan rasio belanja pegawai yang lebih tinggi
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
58
dibanding rasio belanja modal, secara tidak langsung dapat mengindikasikan komitmen
pemerintah daerah untuk melakukan upaya peningkatan kualitas SDM yang dimiliki dengan
cara meningkatkan tingkat kesejahteraan pegawai.
Beralih ke belanja modal, yaitu jenis pengeluaran dalam rangka
pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai
manfaat lebih dari duabelas bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan. Sesuai
peraturan yang berlaku, cakupan objek yang masuk dalam kategori barang modal adalah
tanah, peralatan dan mesin, sarana dan prasarana berupa gedung dan bangunan, jalan,
irigasi dan jaringan, serta berbagai bentuk aset tetap lainnya. Berbeda dengan belanja
barang dan jasa yang memiliki sifat habis pakai, pengadaan barang modal selain dicatat
sebagai pengeluaran tetapi harus dicacat juga dalam neraca modal, dan bahkan untuk
objek-objek tertentu dimasukkan juga dalam penghitungan neraca wilayah sebagai
pembentukan modal tetap bruto. Secara rinci, perkembangan realisasi belanja modal
menurut objek sepanjang tahun 2014-2018 dapat dilihat pada Gambar 23.
Gambar 23 Trend Realisasi Belanja Modal Provinsi Banten Menurut Objek
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
59
Secara keseluruhan, nilai belanja modal untuk semua objek selama lima tahun
terakhir, sebagaimana disajikan pada Gambar 23 cenderung naik. Meski demikian,
pergerakan nilai belanja modal terlihat sekali sangat dipengaruhi oleh pergerakan yang
berasal dari pengadaan infrastruktur yang berupa jalan, irigasi dan jaringan. Belanja modal
infrastruktur bukan selalu yang tertinggi karena pada tahun 2014 hanya sebesar 182,95
milyar rupiah, masih lebih rendah dibanding dengan nilai belanja modal peralatan dan mesin
yang mencapai 230,93 milyar rupiah. Pada tahun 2017-2018, realisasi belanja pengadaan
infrastruktur secara berturut-turut sebesar 560,74 milyar rupiah dan 523,39 milyar rupiah,
sementara untuk belanja peralatan dan mesin lebih dari separuh nilai tersebut, yaitu hanya
362,30 milyar rupiah dan 277,87 milyar rupiah. Realisasi belanja infrastrukur yang terbesar
terjadi pada tahun 2015 dmana Pemerintah Provinsi Banten merealisasikan sebesar 764,56
milyar rupiah, dan pada tahun ini realisasi anggaran belanja modal yang terbesar dibanding
tahun lainnya dalam periode 5 tahun terakhir yaitu mencapai 1.435,97 milyar rupiah.
Belanja modal pada tahun 2018 mencapai 1.362,55 milyar rupiah, dengan nilai
pengadaan untuk belanja jalan, irigasi, dan jaringan 523,39 milyar rupiah (38,41 persen),
belanja peralatan dan mesin 277,87 milyar rupiah (20,39 persen), belanja gedung dan
bangunan 349,99 milyar rupiah (25,69 persen), belanja tanah sebesar 166,19 milyar rupiah
(12,20 persen), belanja aset tetap lainnya 44,03milyar rupiah (3,28 persen), dan belanja
aset lainnya 0,4 milyar rupiah (0,03%). Dibandingkan Tahun 2017, proporsi belanja modal
peralatan dan mesin dan belanja pengadaan infrastruktur mengalami penurunan dari
sebelumnya masing-masing sebesar 26,84 persen dan 41,55 persen, sementara untuk
proporsi belanja modal yang lain meningkat. Secara visual, komposisi belanja modal
Provinsi Banten tahun 2018 dirinci menurut objek dapat dilihat pada Gambar 24.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
60
Gambar 24
Komposisi Realisasi Belanja Modal Provinsi Banten Tahun 2018
Lebih lanjut, selain dikelompokkan menjadi belanja langsung dan belanja tidak
langsung, belanja daerah juga dapat diklasifikasikan menurut fungsi, dengan tujuan
melakukan keselarasan dan keterpaduan pengelolaan keuangan negara. Fungsi yang
dimaksud dalam belanja disini merupakan perwujudan tugas, dan menurut Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara dibagi ke dalam
sebelas fungsi utama, yaitu pelayanan umum, pertahanan, ketertiban dan keamanan,
ekonomi, lingkungan hidup, perumahan dan fasilitas umum, kesehatan, pariwisata, budaya,
agama, pendidikan, dan perlindungan sosial. Pemisahan fungsi tersebut mengadopsi
standar internasional yang dikeluarkan oleh United Nations Development Programme
(UNDP), namun terdapat sedikit perubahan untuk penerapan di Indonesia, yaitu fungsi
rekreasi, agama, dan budaya dipisahkan menjadi fungsi agama dan fungsi pariwisata dan
budaya. Belanja daerah menurut fungsi akan sangat berguna sekali dalam analisis sektoral
dan telah digunakan secara luas sebagai bahan dasar untuk melakukan evaluasi terhadap
kinerja pemerintah.
Tabel 2.3.2 menyajikan realisasi belanja daerah Pemerintah Provinsi Banten
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
61
menurut keselarasan, keterpaduan, urusan pemerintah daerah dan fungsi yang terdiri dari
sembilan fungsi utama. Perlu diingat, untuk level daerah, belanja fungsi pertahanan dan
agama tidak ada karena untuk kedua urusan tersebut tidak ada pelimpahan kewenangan ke
daerah, sehingga tugas tersebut masih menjadi tanggung jawab dari pemerintah pusat.
Tabel 2.3.2 Realisasi Belanja Menurut Keselarasan, Keterpaduan,
Urusan Pemerintah Daerah dan Fungsi Provinsi Banten Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
No
Belanja Menurut Fungsi
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Bidang Pelayanan Umum 4.380,20 5.236,22 6.376,21 5.779,51 5.827,30
2 Bidang Ketertiban dan Keamanan
20,29 34,08 24,23 87,60 66,65
3 Bidang Ekonomi 328,57 478,33 440,80 417,87 399,66
4 Lingkungan Hidup 27,11 29,46 42,25 69,38 48,12
5 Perumahan 769,15 1.517,24 1.189,82 1.091,30 1.350,74
6 Kesehatan 247,61 254,47 300,10 386,20 359,62
7 Pariwisata dan Budaya 30,73 39,05 37,81 38,19 35,21
8 Pendidikan 286,44 377,34 408,48 1.557,74 1.826,94
9 Perlindungan Sosial 102,05 117,95 106,12 85,31 81,58
Jumlah 6.192,16 8.084,14 8.925,81 9.512,81 9.992,82
Berdasarkan Tabel 2.3.2, terlihat jelas bahwa belanja untuk bidang pelayanan umum
adalah yang tertinggi dalam lima tahun terakhir dan selalu mengalami peningkatan setiap
tahun kecuali pada tahun 2017 mengalami penurunan. Tahun 2014, bidang pelayanan
umum menghabiskan belanja sebesar 4.380,20 milyar rupiah, dan terus meningkat hingga
pada tahun 2016 mencapai 6.376,21 milyar rupiah, atau rata-rata mengalami peningkatan
5,86 persen per tahun tetapi pada tahun 2017 turun menjadi 5.779,51 milyar rupiah (turun
sebesar 9,36 persen). Belanja lain yang juga secara konsisten terus mengalami
peningkatan yang signifikan adalah belanja pendidikan, dari 286,44 milyar rupiah pada
tahun 2014, kemudian menjadi sebesar 1.826,94 milyar rupiah pada tahun 2018, atau
secara rata-rata meningkat 44,85 persen per tahun. Khusus belanja fungsi pendidikan,
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
62
nampaknya Pemerintah Provinsi Banten memiliki political will yang kuat untuk
melaksanakan amanat Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional yang menetapkan porsi
anggaran untuk pendidikan sebesar 20 persen, sehingga anggaran belanja pendidikan ini
terus ditingkatkan setiap tahun.
Berbeda dengan belanja bidang pelayanan umum dan belanja pendidikan yang terus-
menerus mengalami peningkatan, tujuh jenis belanja untuk fungsi yang lain tidak
menunjukkan hal tersebut karena perkembangannya mengalami pasang-surut dalam lima
tahun terakhir. Meski demikian, hampir semua belanja menurut fungsi pada tahun 2018
mengalami peningkatan secara rata-rata, kecuali bidang perlindungan sosial yang
mengalami penurunan sebesar 4,37 persen per tahun.
Selain bidang pelayanan umum dan fungsi pendidikan, pengeluaran yang cukup
besar juga dibelanjakan untuk fungsi perumahan, termasuk pekerjaan umum. Tahun 2017,
belanja perumahan mencapai 1.189,82 milyar rupiah, dan di tahun 2018 naik 23,77 persen
menjadi hanya sebesar 1.350,74 milyar rupiah. JIka dilihat tahun 2017-2018 hanya 3 fungsi
yang menunjukkan peningkatan yaitu pelayanan umum, perumahan dan pelayanan umum
dan fungsi pendidikan sedangkan 6 fungsi lainnya menunjukkan penurunan.
Gambar 25 Komposisi Realisasi Belanja Menurut Keselarasan, Keterpaduan,
Urusan Pemerintah Daerah dan Fungsi Provinsi Banten Tahun 2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
63
Porsi belanja daerah tahun 2018 untuk bidang pelayanan umum adalah 58,28
persen atau sebesar 5.827,30 milyar rupiah dan menjadi porsi belanja terbesar. Urutan
kedua terbesar adalah porsi belanja pendidikan yang mencapai 18,28 persen atau senilai
1.826,94 milyar rupiah. Porsi belanja daerah yang tidak sedikit, seperti dapat dilihat pada
Gambar 25 juga dihabiskan untuk bidang Perumahan dan Fasiltas Umum 13,52 persen,
Bidang Ekonomi 4,00 persen, dan kesehatan 3,60 persen. Berdasarkan belanja fungsi
tersebut, dapat disimpulkan bahwa Pemerintah Provinsi Banten fokus pada pelayanan
umum karena menjadi tugas utama dari pemerintah, serta perbaikan taraf hidup
masyarakat, dengan prioritas utama melaksanakan pembangunan ekonomi dan sumber
daya manusia. Hal ini cukup wajar mengingat capaian pembangunan manusia di Provinsi
Banten relatif rendah dibanding dengan provinsi-provinsi di Pulau Jawa.
2.3.1. Belanja Fungsi Pendidikan
Pada tahun 2018 total belanja fungsi pendidikan baik itu belanja langsung maupun
belanja tidak langsung yaitu sebesar 4.181.52 milyar rupiah dengan persentase dari total
belanja daerah sebesar 41.85 persen.
Gambar 26 Komposisi Realisasi Fungsi Pendidikan
Provinsi Banten Tahun 2018
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
64
Mengacu pada gambar 26, porsi terbesar belanja fungsi pendidikan
digunakan untuk kelompok belanja tidak langsung pada SKPKD yaitu mencapai
57,72 persen, dengan porsi terbesar adalah rincian dana Hibah BOS kepada
satuan Pendidikan Dasar dan Menengah yaitu sebesar 1.687,18 milyar rupiah
(74,59%). Kemudian disusul oleh belanja langsung pada dinas pendidikan sebesar
21,55 persen kemudian belanja tidak langsung pada dinas pendidikan sebesar
20,74 persen. Komposisi belanja fungsi pendidikan yang cukup besar terhadap total
belanja daerah diarahkan pada penyediaan sarana dan prasarana pendidikan
berupa pengadaan lahan untuk unit sekolah baru, peralatan praktik siswa,
meubelair sekolah serta penambahan bantuan operasional sekolah daerah (Bosda).
Pada belanja fungsi pendidikan, belanja pegawai tidak dimasukkan dalam
penghitungan share terhadap belanja daerah. Cukup besarnya komposisi belanja
fungsi pendidikan terhadap total belanja daerah karena sesuai dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2018 – 2022 meliputi
pembangunan pendidikan, kesehatan, infrastrutur dan lainnya.
Gambar 27 Anggaran dan Realisasi Belanja Fungsi Pendidikan
Provinsi Banten Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
65
Jika dilihat pada gambar 27, Selama kurun waktu 2014-2018 belanja fungsi
pendidikan terus mengalami peningkatan dimana pada tahun 2014 realisasi belanja fungsi
pendidikan sebesar 1.250,48 milyar rupiah pada tahun 2018 naik secara signifikan menjadi
4.181,52 milyar rupiah atau mengalami peningkatan rata-rata sebesar 27,12 persen selama
tahun 2014-2018.
Gambar 28 Trend Rasio Anggaran dan Realisasi Belanja Pendidikan Provinsi Banten Terhadap Total Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2014-2018
Dilihat dari gambar 28 untuk periode Tahun 2014 – 2018 besaran rasio anggaran
pendidikan terhadap total anggaran dan rasio realisasi belanja pendidikan terhadap total
anggaran daerah cenderung terus mengalami kenaikan walaupun pada tahun 2018 untuk
rasio realisasi pendidikan sedikit mengalami penurunan . Tahun 2018 rasio anggaran
belanja pendidikan terhadap total belanja daerah adalah yang terbesar yaitu 41,06 persen.
Angka ini artinya bahwa pada tahun 2018 baik itu anggaran maupun realisasi mempunyai
rasio lebih dari 30 persen terhadap total belanja daerah secara keseluruhan. Semakin
meningkatnya rasio anggaran pendidikan terhadap total belanja daerah menunjukkan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
66
bahwa pemerintah Provinsi Banten semakin serius membangun pendidikan di Banten
sebagai salah satu upaya meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Banten.
2.3.2. Belanja Fungsi Kesehatan
Pos anggaran fungsi pendidikan dan kesehatan pada anggaran pendapatan dan belanja
daerah (APBD) Provinsi Banten pada tahun 2018 telah mencapai standard minimal sesuai
arahan Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri). Pada tahun 2018 total realisasi belanja
fungsi kesehatan baik itu belanja langsung maupun belanja tidak langsung yaitu sebesar
789,09 milyar rupiah dengan persentase dari total belanja daerah diluar gaji dan tunjangan
daerah sebesar 8,66 persen.
Gambar 29 Komposisi Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan
Provinsi Banten Tahun 2018
Mengacu pada Gambar 29, porsi terbesar belanja fungsi kesehatan digunakan
untuk belanja langsung dinas kesehatan dan RSUD sebesar 36,44 persen kemudian diikuti
belanja bagi hasil pajak kab/kota 28,28 persen, kemudian disusul belanja langsung diluar
dinas kesehatan sebesar 21,38 persen. Sedangkan untuk 3 rincian belanja lagi hanya
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
67
memiliki porsi dibawah 8 persen. Komposisi belanja fungsi kesehatan yang cukup besar
(diatas 8 persen) terhadap total belanja daerah diarahkan pada meningkatkan akses dan
pemerataan pelayanan kesehatan dengan salah satu agendanya adalah bagi hasil pajak
kab/kota. Berbeda dengan tahun 2017 pada tahun 2018 anggaran bantuan keuangan untuk
kesehatan kab/kota sedikit menurun tetapi anggaran bagi hasil pajak kab/kota meningkat.
Persoalan kesehatan bukan hanya tanggung jawab pemerintah provinsi namun juga
tanggung jawab pemerintah kabupaten dan kota. Undang-undang No.23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah memberikan batasan kewenangan antara pemerintah provinsi
dan pemerintah kabupaten/kota, namun demikian jika dalam pelaksanaan urusan pelayanan
kesehatan pemerintah kabupaten/kota menemui hambatan anggaran yang terbatas maka
disitulah peran pemerintah provinsi untuk membantu sesuai kemampuannya dalam bentuk
bantuan keuangan.
Gambar 30 Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan menurut jenis belanja
Provinsi Banten Tahun 2018
Jika dilihat pada gambar 30, pada tahun 2014 – 2018 semua menunjukkan bahwa
realisasi belanja langsung lebih besar dibanding realisasi belanja tidak langsung. Pada
tahun 2018 total anggaran belanja langsung yang tersedia 545,33 milyar rupiah hanya bisa
direalisasikan 456,23 milyar rupiah (83,66 persen). Begitupun dengan belanja tidak
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
68
langsung dari 352,35 milyar rupiah anggaran yang disediakan bisa direalisasikan sebesar
332,86 milyar rupiah (94,20 persen). Ini tercapainya realisasi diatas 95 persen menunjukkan
bahwa kedua belanja tersebut tidak bisa memaksimalkan penggunaan anggaran.
Gambar 31
Rasio Anggaran dan Realisasi Belanja Kesehatan Provinsi Banten Terhadap Total Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah
Tahun 2014-2018
Kontradiktif dengan kondisi belanja pendidikan yang cenderung naik , rasio belanja
kesehatan terhadap total belanja daerah selama lima tahun terakhir justru cenderung
menurun dari tahun ke tahun. Dimana pada tahun 2014 memiliki realisasi rasio anggaran
belanja paling tinggi yaitu sebesar 13,02 persen. Sedangkan Tahun 2018 merupakan tahun
yang memiliki rasio anggaran belanja fungsi kesehatan terhadap total belanja yang terendah
dibanding tahun-tahun sebelumnya yaitu sebesar 8,66 persen, padahal pada tahun 2017
sudah ada pergerakan meningkat dari tahun sebelumnya hingga mencapai 11,17 persen.
Kecenderungan menurun tersebut, salah satunya disebabkan karena formulasi perhitungan
yang berubah mengikuti ketentuan yang diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 33 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Tahun Anggaran 2018. Dimana dalam permendagri tersebut salah satu komponen
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
69
perhitungan yaitu Belanja Pegawai dalam Belanja Tidak Langsung pada Dinas Kesehatan
tidak termasuk yang dihitung seperti tahun-tahun sebelumnya.
2.4 Realisasi Pembiayaan Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau
pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah dimaksudkan untuk
menutup defisit atau memanfaatkan surplus yang tercipta selama tahun anggaran. Dengan
demikian, dapat disimpulkan bahwa pembiayaan daerah bisa berupa penerimaan daerah
atau belanja daerah.
Selama tahun 2014-2018, Pemerintah Provinsi Banten menganut penganggaran
defisit, artinya selama lima tahun terakhir nilai belanja yang dianggarkan lebih besar dari
pendapatan yang direncanakan akan diterima. Defisit anggaran tadi, rencananya akan
ditutup dari Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) yang diperoleh tahun sebelumnya,
mengingat sepanjang sepuluh tahun terakhir terbukti Provinsi Banten selalu memperoleh
SiLPA yang bernilai positif. Pada praktiknya, realisasi pendapatan dan belanja yang terjadi
untuk tahun 2014, 2017-2018-menjadi surplus, hanya tahun 2015-2016 yang mengalami
defisit, namun tetap lebih rendah dari yang telah dianggarkan. Surplus yang terjadi pada
tahun 2014 sebesar 876,28 milyar rupiah sementara defisit untuk tahun 2015 dan 2016
masing-masing mencapai 755,92 milyar rupiah dan 269,42 milyar rupiah. Kemudian pada
tahun 2017-2018 kembali surplus yaitu 193,25 milyar rupiah dan 327,55 milyar rupiah.
Realisasi penerimaan dari surplus yang terjadi pada tahun 2014, 2017-2018 dan
ditambah dengan SiLPA tahun sebelumnya yang kemudian dikonversi menjadi penerimaan
pembiayaan digunakan untuk Penyertaan Modal Pemerintah Daerah sehingga dicatat
sebagai pengeluaran pembiayaan, dengan nilai 38,09 milyar rupiah untuk tahun 2014 dan 0
milyar rupiah untuk tahun 2017-2018 yang artinya pada tahun 2017-2018 tidak ada realisasi
pengeluaran pembiayaan daerah. Sebaliknya, realisasi defisit yang terjadi pada tahun 2015
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
70
dan 2016 terpaksa harus dibiayai SiLPA tahun sebelumnya yang berturut-turut mencapai
1.130,07 milyar rupiah dan 559,16 milyar rupiah. Pada tahun 2017-2018, tidak seperti
tahun-tahun sebelumnya SiLPA tidak digunakan untuk pembiayaan Penyertaan Modal
Pemerintah Daerah.
Gambar 32 Realisasi Surplus/(Defisit) Pembiayaan Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014 - 2018 (milyar rupiah)
Seperti disajikan pada Gambar 32, realisasi surplus yang terjadi pada tahun 2014
sangat mencukupi untuk menutup pengeluaran pembiayaan dengan tujuan penyertaan
modal, dengan demikian SiLPA yang tercipta pada tahun tersebut cukup tinggi, yakni
sebesar 1.907,99 milyar. Kondisi sebaliknya terjadi pada tahun 2015 dan 2016 saat terjadi
defisit, meski pembiayaan neto juga bernilai positif, namun akibat defisit di kedua tahun
tersebut, SiLPA terus turun dan hanya mencapai 559,16 milyar rupiah untuk tahun 2016.
Tetapi pada tahun 2017 dan tahun 2018 SiLPA kembali bernilai positif masing-masing
sebesar 752,41 milyar rupiah dan 1.079,96 milyar rupiah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
71
Sepanjang tahun 2014-2018, surplus dan Silpa tertinggi tercatat di tahun 2014
dengan nilai masing-masing mencapai 876,28 milyar rupiah dan 1.907,99 milyar rupiah.
Akibat SiLPA yang demikian tinggi untuk tahun 2014, sementara pada tahun berikutnya
tidak tercatat adanya sumber pembiayaan yang lain di luar SiLPA, maka nilai tadi menjadi
penerimaan pembiayaan tertinggi di tahun 2015. Lebih lanjut, pengeluaran pembiayaan
tertinggi dengan nilai 301,50 milyar rupiah terjadi pada tahun 2016, dengan tujuan
penyertaan modal.
Gambar 33 Rasio SILPA terhadap Belanja Daerah Provinsi Banten
Tahun 2014 - 2018 (persen)
Rasio SiLPA terhadap belanja menunjukkan persentase dana yang penggunaannya
tertunda atau tidak terserap pada tahun sebelumnya. SiLPA menurut Peraturan Pemerintah
Nomor 12 tahun 2019 merupakan Selisih lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran
anggaran selama satu periode anggaran. Jumlah SiLPA yang ideal perlu ditentukan sebagai
salah satu dasar evaluasi terhadap pelaksanaan program/kegiatan pemerintah daerah.
SiLPA yang terbentuk karena efisiensi APBD seharusnya dimanfaatkan untuk kepentingan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
72
masyarakat dan untuk pemenuhan kewajiban terhadap pihak ketiga. Dalam hal ini SiLPA
seharusnya digunakan untuk membiayai belanja daerah khususnya belanja langsung
terutama belanja modal. Belanja modal dianggap bisa langsung menyentuh kebutuhan
masyarakat.
Menurut Gambar 33, dapat dilihat bahwa Rasio SiLPA terhadap anggaran belanja
pada periode Tahun 2014-2018 cukup berflutktuasi yang berada dalam kisaran 6 sampai 30
persen . Dalam periode tersebut rasio SiLPA terhadap anggaran belanja daerah terendah
terjadi pada tahun 2016 yakni sebesar 6,26 persen dan sedikit naik pada tahun 2017 dan
tahun 2018 menjadi 7,91 persen dan 10,81 persen. Pada Tahun 2018 besarnya SiLPA
sebesar 1.079,96 milyar rupiah dengan anggaran belanja daerah sebesar 9.992,82 milyar
rupiah. Sedangkan yang tertinggi pada tahun 2014 sebesar 30,18 persen dimana SiLPA
sebesar 1.907,99 milyar rupiah sementara penggunaan anggaran belanja sebesar 6.192,16
milyar rupiah. Hal ini menandakan bahwa pengalokasian SiLPA yang terbaik adalah pada
tahun 2016, sedangkan dalam periode lima tahun tersebut pengalokasian SiLPA terburuk
pada Tahun 2014.
Seperti yang dijelaskan di atas SiLPA yang terbentuk selain dimanfaatkan untuk
belanja modal juga digunakan untuk membayar kewajiban terhadap pihak ketiga (kewajiban
jangka panjang). Masih berdasarkan Gambar 33, rasio SiLPA terhadap kewajiban jangka
panjang berkisar antara 345,72 persen pada tahun 2016 sampai dengan tertinggi 515,25
persen pada tahun 2015. Nilai ini menggambarkan bahwa nilai SILPA biasa digunakan
untuk membayar kewajiban jangka panjang karena nilainya sudah di atas 100 persen.
2.5 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Pemerintah Provinsi Banten
Saldo Anggaran Lebih (SAL) adalah akumulasi Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan
Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun anggaran yang lalu dan tahun anggaran yang bersangkutan
setelah ditutup, ditambah/dikurangi dengan koreksi pembukuan. SAL diperoleh dengan
terlebih dahulu memperhitungkan Surplus/Defisit dan SiLPA/SiKPA. Surplus/Defisit tersebut
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
73
diperoleh dari realisasi Pendapatan Daerah dan Hibah dikurangi realisasi belanja selama
satu periode pelaporan. Saldo Anggaran Lebih ini merupakan akumulasi sisa lebih
pembiayaan anggaran dan sisa kurang pembiayaan anggaran, dengan demikian SAL
mirip dengan laba ditahan pada perusahaan swasta. SAL diutamakan untuk digunakan
dalam rangka membiayai defisit anggaran pendapatan dan belanja pemerintah tahun
anggaran berjalan dan merupakan bagian dari ekuitas dana dalam Neraca Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah.
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LP-SAL) menyajikan informasi kenaikan
atau penurunan Saldo Anggaran Lebih tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Sesuai Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri No 64
Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual Pada
Pemerintah Daerah, LP-SAL wajib dibuat oleh pemerintah daerah. Berdasarkan peraturan-
peraturan tersebut, LP-SAL dibuat mulai tahun 2016, guna meningkatkan transparansi dan
akuntabilitas dari laporan keuangan pemerintah daerah. Oleh karena itu, LP-SAL
sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 34 yang bisa menyajikan data dalam empat tahun
terakhir.
Berdasarkan Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LP-SAL), SAL awal tahun
2018 tercatat sebesar 752,41 milyar rupiah yang berasal dari akumulasi SiLPA sampai
dengan tahun 2017. SAL tadi kemudian digunakan sebagai penerimaan pembiayaan tahun
berjalan diantaranya untuk membiayai defisit belanja dan pengeluaran pembiayaan dalam
bentuk penyertaan modal. Setelah dimanfaatkan untuk menutup kedua jenis pengeluaran
tadi maka diperoleh SiLPA 1.077,33 milyar rupiah pada tahun berjalan dan ditambah
dengan penyesuaian lainnya dalam penghitungan SAL sebesar 2,62 milyar rupiah maka
SiLPA tadi kemudian menjadi SAL akhir sebesar 1.079,96 milyar rupiah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
74
Gambar 34 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LP-SAL) Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2015-2018 (milyar rupiah)
Merujuk pada Gambar 34 yang menyajikan Laporan Perubahan Saldo Anggaran
Lebih (LP-SAL), awal tahun 2018, dilaporkan SAL senilai 752,41 milyar rupiah. SAL awal ini
merupakan SAL akhir tahun sebelumnya yang besarnya sama dengan SiLPA tahun
tersebut. SAL awal tahun 2018 tadi seluruhnya dimasukkan sebagai penerimaan
pembiayaan pada tahun yang sama untuk digunakan menambal defisit belanja dan
termasuk juga membayar biaya investasi dalam bentuk penyertaan modal pemerintah
daerah. Akibat SAL tadi digunakan untuk memenuhi kedua pos pengeluaran tersebut, maka
SiLPA yang tercipta di tahun berjalan sebesar 1.077,33 milyar rupiah. Lebih lanjut setelah
ditambah dengan penyesuaian lainnya dalam penghitungan SAL sebesar 2,62 milyar
rupiah maka SiLPA yang dicatat sebagai SAL akhir yaitu sebesar 1.079,96 milyar rupiah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
75
Melihat perkembangan SAL awal menjadi SAL akhir selama empat tahun terakhir,
terlihat dua tahun terakhir yaitu tahun 2017-2018 nilai yang selalu lebih besar. Dimana dua
tahun sebelumnya selalu diperoleh nilai akhir yang lebih kecil. Penyebab utama kondisi ini
adalah surplus belanja yang terjadi pada dua tahun terakhir sehingga tidak lagi
menggunakan SiLPA tahun sebelumnya yang kemudian ditransfer menjadi SAL awal.
Melihat SAL akhir pada tahun 2017 dan 2018 dan jika kondisi ini dapat dipertahankan terus
dapat dipastikan kondisi keuangan daerah pemerintah Banten dalam kondisi aman.
2.6 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten
Laporan Operasional (LO) merupakan laporan yang menyajikan informasi mengenai
seluruh kegiatan operasional keuangan yang tercermin dalam pendapatan-LO, beban dan
surplus/defisit operasional. Unsur-unsur yang dicakup secara langsung dalam Laporan
Operasional terdiri dari pendapatan-LO, beban, transfer, dan akun-akun luar biasa.
Pendapatan-LO adalah hak pemerintah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan
bersih, sedangkan beban merupakan kewajiban pemerintah yang diakui sebagai pengurang
nilai kekayaan bersih. Transfer bisa didefiniskan sebagai hak penerimaan atau sebaliknya,
kewajiban pengeluaran uang dari/oleh suatu entitas pelaporan dari/kepada entitas
pelaporan lain, termasuk dana perimbangan dan dana bagi hasil. Adapun akun luar biasa
berasal dari pendapatan luar biasa atau beban luar biasa yang terjadi karena kejadian atau
transaksi yang bukan merupakan operasi biasa. Kewajiban penyusunan laporan operasional
ini juga berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No 64 Tahun 2013 tentang
Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual Pada Pemerintah Daerah.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
76
Gambar 35 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2015 – 2018 (milyar rupiah)
Pendapatan operasional tahun 2018 mencapai 10.505,31 milyar rupiah dengan
beban operasional sebesar 9.424,21 milyar rupiah sehingga membentuk surplus
operasional senilai 1.081,10 milyar rupiah. Masih pada tahun yang sama terjadi defisit dari
kegiatan non operasional yang mencapai 1,43 milyar rupiah, guna menutup beban transfer
bantuan keuangan ke pemerintah daerah lainnya. Selain itu tercatat pula pengeluaran untuk
pembayaran pos luar biasa senilai 1,06 milyar rupiah. Akibat defisit dan belanja pos luar
biasa tadi surplus LO yang terbentuk di tahun 2017 yaitu 2.344,38 milyar rupiah dimana
surplus ini merupakan yang terbesar dalam periode lima tahun terakhir.
Pendapatan operasional untuk tahun 2018 jika dibanding tahun 2017 mengalami
penurunan yaitu sebesar 8,75 persen sebaliknya beban operasional mengalami kenaikan
sebesar 2,82 persen. Dengan demikian, surplus operasional yang tercipta dari selisih
pendapatan dan beban LO pada tahun tersebut adalah 1.081,10 milyar rupiah. Surplus
operasional tadi kemudian dikurangi lagi dengan defisit non operasional untuk tujuan yang
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
77
sama dengan tahun 2017 yaitu 17,72 milyar rupiah dan pengeluaran pos luar biasa dengan
senilai dari 535,77 juta rupiah sehingga terbentuk surplus LO dengan nilai 1.062,85 milyar
rupiah. Surplus LO tahun 2018 menurun 54,66 persen dibanding tahun sebelumnya dan hal
itu disebabkan oleh surplus operasional yang tercipta di tahun yang sama lebih kecil.
Gambar 36 Pendapatan Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2015-2018 (milyar rupiah)
Pendapatan operasional berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) – LO,
pendapatan transfer – LO, dan lain-lain pendapatan daerah yang sah – LO. Awalnya tahun
2017 PAD – LO mencapai 5.768,33 milyar rupiah, namun di tahun 2018 naik 9,89 persen
menjadi 6.338,83 milyar rupiah. Kondisi yang sama terjadi pada pendapatan transfer – LO
yang naik hanya 1,23 persen, menjadi 3.978,29 milyar rupiah, dari sebesar 3.930,03 milyar
rupiah pada tahun 2017. Sebaliknya, untuk lain-lain pendapatan daerah yang sah yang
semula 1.814,60 milyar rupiah, pada tahun 2018 mengalami penurunan yang sangat besar
yaitu 89,63 persen, sehingga nilainya drastis turun menjadi 188,19 milyar rupiah.
Dari laporan operasional untuk tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat Pendapatan Asli
Daerah - LO, pendapatan transfer – LO semuanya mengalami kenaikan kecuali lain-lain
pendapatan daerah yang sah – LO mengalami penurunan yang signifikan. Penurunan yang
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
78
cukup besar terjadi pada Lain-lain pendapatan daerah yang sah –LO, disebabkan adanya
pendapatan hibah yang besar pada tahun 2017 yaitu sebesar 1.812 milyar rupiah
sedangkan pada tahun 2018 pendapatan hibah hanya sebesar 181,87 milyar rupiah.
Gambar 37
Beban Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2015-2018 (milyar rupiah)
Beban operasional – LO mengalami peningkatan 15,57 persen pada tahun 2018 dari
sebesar 6.509,17 milyar rupiah menjadi 6.636,99 milyar rupiah, sejalan dengan beban
transfer – LO juga naik 4,90 persen menjadi 2.787,23 milyar rupiah dari sebelumnya
2.656,92 milyar rupiah. Berdasarkan laporan operasional ini, Pemerintah Provinsi Banten
melakukan penyesuaian komposisi beban operasi dengan beban transfer mengingat ada
kendala dari sisi pendapatan.
2.7 Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten
Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) adalah laporan yang menyajikan informasi
mengenai perubahan ekuitas yang terdiri dari ekuitas awal, surplus/defisit-LO, koreksi dan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
79
ekuitas akhir. Berdasarkan laporan perubahan ekuitas (LPE) tercatat ekuitas awal 15.880,25
milyar rupiah naik 60,84 persen jika dibandingkan ekuitas awal tahun 2017. Dengan surplus
LO sebesar 15.880,25 milyar rupiah dan dampak kumulatif perubahan kebijakan/kesalahan
mendasar sebesar -115,55 milyar rupiah sehingga terbentuk ekuitas akhir 16.827,56 milyar
rupiah.
Gambar 38 Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2015-2018 (milyar rupiah)
2.8 Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Neraca menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan mengenai aset,
kewajiban dan ekuitas dana pada tanggal tertentu. Setiap entitas pelaporan
mengklasifikasikan asetnya dalam aset lancar dan non lancar serta mengklasifikasikan
kewajibannya dalam kewajiban jangka pendek dan jangka panjang.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
80
Gambar 39
Trend Komponen Neraca Daerah Provinsi Banten Menurut Kelompok Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Jumlah aset Pemerintah Provinsi Banten pada periode 2014 – 2016 mengalami
penurunan, namun Tahun 2016 - 2018 mengalami kenaikan. Pada Tahun 2018 aset daerah
sebesar 17.096,54 milyar rupiah naik sebesar 6,55 persen dibandingkan tahun 2017 yang
sebesar 16.045,13 milyar rupiah. Kewajiban sebesar 268,98 milyar rupiah sehingga ekuitas
dana mencapai 16.827,56 milyar rupiah. Jika dilihat rata-rata kenaikan pertahun selama 5
tahun terakhir dimana kenaikan aset sebesar 1,28 persen, kewajiban 10,28 persen dan
ekuitas sebesar 1,17 persen. Ekuitas dana merupakan kekayaan bersih pemerintah yang
merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah.
Komponen aset daerah ini terdiri dari aset lancar , investasi jangka panjang, aset
tetap, dan aset lainnya. Aset Pemerintah Provinsi Banten yang paling mendominasi adalah
aset tetap yang selalu mengalami kenaikan pada tiap tahunnya dan mengalami penurunan
hanya pada tahun 2015. Pada Tahun 2017 aset tetap sebesar 13.947,84 milyar rupiah,
kemudian mengalami kenaikan menjadi 14.652,54 milyar rupiah pada tahun 2018.
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
81
Gambar 40 Trend Komponen Aset Provinsi Banten Menurut Jenis
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Kenaikan ini hampir terjadi pada semua obyek aset tetap kecuali konstruksi dalam
pengerjaannya yang mengalami penurunan sebesar 35,76 persen. Kenaikan yang paling
besar terjadi pada aset tetap lainnya serta gedung dan bangunan. Investasi jangka panjang
juga mengalami sedikit kenaikan dari 896,68 milyar rupiah pada tahun 2017 naik menjadi
897,69 milyar rupiah pada tahun 2018.
Dilihat secara rinci komponen aset tetap terdiri dari aset tanah, peralatan mesin,
gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, konstruksi dalam pengerjaan dan aset
tetap lainnya. Penyumbang aset tetap yg paling utama adalah tanah dan jalan, irigasi dan
jaringannya. Pada Tahun 2018, Aset berupa tanah sebesar 8.658,70 milyar rupiah, aset
berupa jalan, irigasi, dan jaringan sebesar 6.208,83 milyar rupiah. Aset yang berupa
gedung dan bangunan sebesar 3.155,06 milyar rupiah, sementara aset peralatan mesin
sebesar 2.233,68 milyar rupiah. Aset berupa konstruksi dalam pengerjaan sebesar 126,82
milyar rupiah. Yang membuat aset tetap tahun 2018 mengalami kenaikan adalah adanya
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
82
kenaikan pada aset tetap lainnya , gedung dan bangunan serta peralatan dan mesin,
masing-masing sebesar 43,96 persen, 14,59 persen dan 13,10 persen.
Gambar 41
Trend Nilai Komponen Aset Tetap Provinsi Banten Menurut Obyek Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
2.9 Arus Kas Daerah Pemerintah Provinsi Banten
Laporan arus kas daerah merupakan laporan yang menyajikan informasi mengenai
penerimaan dan pengeluaran kas melalui kas pemerintah daerah selama periode tertentu,
karena pada dasarnya aktivitas keuangan pemerintah sebagian besar merupakan
penerimaan dan pengeluaran kas daerah dalam rangka pencapaian sasaran-sasaran yang
ditetapkan. Laporan arus kas masuk (cash inflow statement) menggambarkan arus masuk
kas dan setara kas, baik berasal dari penerimaan tunai pendapatan, penjualan aset tetap,
pencairan dana cadangan, penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, pinjaman atau
bahkan penerimaan atas potongan pembayaran yang dilakukan pemerintah. Kebalikan dari
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
83
yang pertama, arus kas keluar (cash outflow statement) melaporkan pengeluaran berupa
pembayaran tunai belanja pegawai, belanja modal, pembayaran cicilan hutang, pemberian
pinjaman, pembentukan dana cadangan, penyertaan modal pemerintah dan penyetoran
kepada pihak ketiga atas pemotongan yang telah dilakukan. Sesuai format laporan standar
keuangan pemerintah daerah, arus kas dikelompokkan menjadi arus kas dari aktivitas
operasi, aktivitas investasi aset non keuangan, aktivitas pembiayaan, aktivitas non
anggaran, aktivitas pendanaan dan dari aktivitas transitoris. Arus kas yang disajikan dalam
publikasi ini merupakan selisih antara kas yang diterima dengan kas yang dikeluarkan atau
arus kas bersih.
Arus kas daerah bersih Provinsi Banten dari kegiatan operasi selama tahun 2014-
2018 selalu menunjukkan nilai positif, artinya selama periode itu penerimaan kas masuk
kegiatan operasi lebih besar dibanding kas keluar. Sepanjang lima tahun terakhir, besar
arus kas bersih cenderung berfluktuasi, dengan peningkatan dan penurunan yang sangat
signifikan. Pada tahun 2014-2015 arus kas bersih mengalami penurunan sedangkan pada
tahun 2015-2018 kembali mengalami kenaikan. Pada tahun 2018 nilai kas bersih operasi
mencapai tertinggi yaitu mencapai 1.687,95 milyar rupiah, atau mengalami peningkatan
9,47 persen dibanding tahun 2017. Meski demikian, arus kas operasi di awal dan akhir
periode tadi berada pada kisaran yang tidak jauh berbeda, yaitu 1.567,21 milyar rupiah di
tahun 2014 dan 1.687,95 milyar rupiah untuk tahun 2018.
Berbeda dengan arus kas bersih operasi, aliran kas bersih dari aktivitas investasi aset
non keuangan menunjukkan angka yang selalu negatif selama lima tahun terakhir. Arus kas
bernilai negatif dari aktivitas investasi aset non keuangan mengisyaratkan lebih banyak
pengeluaran dalam rangka investasi atau pengadaan barang modal dibanding dengan
penerimaan yang berasal dari penjualan aset tetap non keuangan. Perkembangan arus kas
bersih investasi aset nonkeuangan sebagaimana disajikan pada Gambar 42 tidak secara
tegas memperlihatkan trend peningkatan atau penurunan nilai yang linier. Pergerakan
tersebut lebih cenderung berpola nonlinier, dengan nilai tertinggi terjadi pada tahun 2018,
yaitu saat tercatat pengadaan aset sebesar 1.360,40 milyar rupiah. Adapun untuk awal dan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
84
akhir periode besar arus kas bersih negatif dari investasi aset nonkeuangan, masing-masing
1.687,95 milyar rupiah dan 1.360,40 milyar rupiah.
Gambar 42 Arus Kas Provinsi Banten Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018 (milyar rupiah)
Berdasarkan Gambar 42, arus kas yang berasal dari aktivitas pembiayaan hanya
tercatat pada tahun 2014 saja, dan tidak demikian untuk empat tahun terakhir. Aktivitas
pembiayaan yang terjadi tahun 2014 hanya saat dikeluarkan dana untuk penyertaan modal
pemerintah daerah sebesar 37,90 milyar rupiah. Sementara arus kas bersih transitoris yang
bersifat penyesuaian saja, memperlihatkan nilai yang rendah yaitu di bawah 2 milyar rupiah
untuk tahun 2015-2018.
2.10 Hubungan antara APBD dan Belanja Daerah dengan beberapa indikator
ekonomi
Beberapa indikator ekonomi yang bisa disandingkan dengan APBD maupun belanja
daerah antara lain, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), laju pertumbuhan ekonomi,
pertumbuhan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), laju inflasi penduduk miskin dan tingkat
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
85
pengangguran terbuka. Seperti diketahui bahwa PDRB, laju pertumbuhan ekonomi, dan laju
inflasi merupakan salah satu indikator makro yang dapat menunjukkan kondisi
perekonomian suatu daerah. Sementara indeks pembangunan manusia, persentase
penduduk miskin dan tingkat penggangguran terbuka menunjukkan kualitas pembangunan
sumber daya manusia pada suatu daerah. Idealnya pengalokasian APBD bisa sebanding
dengan pertumbuhan PDRB maupun inflasi. Sementara alokasi belanja daerah seharusnya
bisa mendongkrak pertumbuhan indeks pembangunan manusia (IPM) karena di dalam IPM
terdapat unsur daya beli masyarakat, harapan lama sekolah, rata-rata lama sekolah dan
angka harapan hidup. Disamping itu juga belanja daerah dapat mengurang persentase
penduduk miskin dan tingkat pengangguran terbuka.
Gambar 43 Trend APBD dan PDRB Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (Milyar Rupiah)
PDRB Provinsi Banten dari Tahun 2014-2018 mengalami peningkatan yaitu dari
428.740,07 milyar rupiah pada tahun 2014 menjadi 614.906,60 milyar rupiah pada tahun
2018. Sesuai teori ekonomi, peningkatan ini diyakini ikut dipengaruhi oleh APBD Provinsi
Banten yang meningkat terus. Jalur perjalanan APBD dalam menggerakkan perekonomian
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
86
adalah melalui belanja daerah atau belanja pemerintah daerah, baik belanja barang dan
jasa, belanja modal, maupun belanja pegawai dan belanja transfer. Belanja barang dan jasa
akan secara otomatis menggerakkan perekonomian melalui kegiatan ekonomi di berbagai
sektor, sementara untuk belanja barang modal yang sesungguhnya pengeluaran investasi,
belum tentu menggerakkan perekonomian secara langsung, namun dampaknya tidak hanya
selama tahun berjalan tetapi bisa berlangsung sampai beberapa tahun kemudian. Berbeda
lagi dengan belanja pegawai yang akan menggerakkan perekonomian melalui konsumsi
rumahtangga, sedangkan belanja transfer akan tergantung dari penerima transfer itu sendiri,
apakah rumahtangga, pemerintah atau perusahaan. Dengan demikian, skema perjalanan
belanja transfer bisa melalui berbagai jalur, tergantung dari penerima atau penggunaan
belanja itu sendiri.
Gambar 44 Trend Laju Pertumbuhan Ekonomi dan Peningkatan APBD Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (persen)
Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Banten selama tahun 2016-2018 terlihat
mengalami peningkatan dari sebesar 5,26 poin menjadi 5,81 poin. Kenaikan pertumbuhan
ekonomi dalam kurun waktu 2016-2018 berlawanan dengan laju pertumbuhan APBD tahun
2016-2018 justru trendnya menurun walaupun secara absolut realisasi APBD dalam tiga
tahun terakhir ini meningkat. Menurunnya trend pertumbuhan APBD disebabkan pada tahun
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
87
2016 pertama kali diberikannya tambahan dana perimbangan untuk Dana Anggaran
Khusus, sehingga tahun-tahun berikutnya pertumbuhan stabil tidak ada kenaikan yang
signifikan. Jika dicermati, untuk dua tahun pertama periode tersebut, pergerakan laju
pertumbuhan ekonomi dengan peningkatan APBD terlihat sejalan, yaitu sama-sama
melambat. Secara umum, peningkatan APBD dan pertumbuhan menunjukkan arah
pergerakan yang sama, artinya ada hubungan positif yang cukup kuat antara pergerakan
kedua indikator ini dan hal itu sudah sejalan dengan teori ekonomi yang dianut selama ini.
Gambar 45 Trend Peningkatan Belanja Daerah Dan Pertumbuhan IPM Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Penelitian mengenai pengaruh belanja pemerintah terhadap Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) telah banyak dilakukan di Indonesia dan di negara-negara berkembang atau
di bahkan di negara-negara dunia ketiga dan semuanya menyimpulkan adanya hubungan
yang kuat antara keduanya. Guna mendukung penelitian tersebut digunakan series data
yang cukup agar dapat terlihat pola hubungan antara belanja pemerintah dengan IPM dalam
jangka waktu tertentu. Jika melihat hubungan antara perkembangan belanja daerah dengan
IPM Provinsi Banten seperti disajikan pada Gambar 45, terlihat pola pergerakan yang
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
88
hampir sejalan antara kedua indikator itu, kecuali pada tahun 2014, saat belanja daerah
mengalami penurunan, namun IPM tetap mengalami peningkatan. Permasalahan yang
muncul adalah besarnya peningkatan belanja daerah belum mempunyai dorongan
pertumbuhan IPM yang sama. Hal ini bisa dilihat saat IPM tumbuh melambat selama tahun
2014-2015, belanja daerah terkadang mengalami percepatan atau bahkan ketika IPM
meningkat pesat di tahun 2016 yaitu naik 0,69 poin setelah tahun sebelumnya naik 0,38
poin, peningkatan belanja daerah malah melambat menjadi 10,41 persen dari sebesar 30,55
persen pada tahun 2016. Pada tahun 2018 ketika peningkatan belanja melambat menjadi
5,08 persen IPM malah mengalami percepatan menjadi 0,53 poin.
Bagaimana hal tersebut bisa terjadi tentu saja bisa dijelaskan, karena jika dilihat dari
rentang waktu penyajian cukup pendek, yaitu hanya lima tahun. Selain itu, harus sama-
sama dipahami bahwa IPM merupakan indeks komposit yang meliputi dimensi kesehatan,
pendidikan atau pengetahuan dan ekonomi atau standar hidup layak, sehingga untuk
analisis lebih jauh, pengaruh belanja daerah juga dipecah menurut fungsi sebagaimana juga
telah dilakukan dalam penelitian di Indonesia. Dengan demikian, dapat dilihat bagaimana
hubungan antara belanja fungsi ekonomi dengan tingkat daya beli, belanja fungsi
pendidikan dengan indeks pengetahuan dan belanja fungsi kesehatan terhadap harapan
hidup.
Gambar 46 Trend Inflasi Dan Peningkatan APBD Provinsi Banten
Tahun 2014-2018 (%)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
89
Hubungan antara besarnya APBD, khususnya belanja pemerintah, terhadap tingkat
harga sudah tidak dapat disangkal lagi, karena sesuai dengan teori yang berlaku secara
umum di seluruh dunia. Hubungan yang kemudian dapat diturunkan dari kedua indikator itu
adalah keterkaitan antara peningkatan belanja pemerintah dengan inflasi.
Berdasarkan Gambar 46, dapat dilihat hubungan positif antara peningkatan APBD
dengan inflasi, artinya peningkatan APBD akan menyebabkan inflasi atau peningkatan
harga secara umum. Namun demikian, besaran peningkatan APBD memiliki dampak yang
berbeda terhadap tingkat inflasi. Lihat saja di tahun 2014, ketika APBD meningkat 13,45
persen, inflasi berada pada level cukup tinggi, yaitu 10,20 persen. Begitupun pada tahun
2018 ketika peningkatan APBD melambat menjadi 6,33 persen, inflasi juga melambat
berada pada titik 3,42 persen.
Sama seperti penjelasan tentang hubungan peningkatan APBD dengan laju
pertumbuhan ekonomi, APBD dikonversi menjadi berbagai jenis belanja yang pada
praktiknya akan mempunyai dampak yang berbeda terhadap inflasi. Sebaliknya jika APBD
dilihat dari sisi penerimaan, akan ditemui hubungan negatif antara pajak daerah dengan
inflasi, artinya jika pajak terus meningkat akan menyebabkan penurunan inflasi atau bahkan
deflasi atau inflasi negatif. Oleh karena itu, APBD merupakan pisau bermata dua yang dapat
menyebabkan perekonomian secara umum akan bergerak cepat atau melambat.
Salah tujuan RPJMD Pemerintah Provinsi Banten yang harus segera dilakukan yaitu
Penurunan angka kemiskinan dan angka pengangguran. Penggangguran terbuka adalah
kondisi angkatan kerja yang sama sekali tidak mempunyai pekerjaan. Sedangkan Angkatan
kerja adalah penduduk usia produktif yang berusia 15-64 tahun yang sudah mempunyai
pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, maupun yang sedang aktif mencari pekerjaan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
90
Gambar 47 Trend Persentase Penduduk Miskin, Tingkat Pengangguran Terbuka
dan Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Berdasarkan gambar 47, terlihat pola pergerakan antara belanja daerah, tingkat kemiskinan
dan tingkat pengangguran terbuka. Sepanjang tahun 2014-2018 menunjukkan trend
anggaran belanja daerah yang semakin meningkat dan trend persentase penduduk miskin
dan tingkat pengangguran terbuka yang mengalami penurunan. Tahun 2018 pada saat
belanja daerah mencapai 9.992,82 milyar, persentase penduduk miskin berada di posisi
5,25 persen dan tingkat pengangguran terbuka sebesar 8,52 poin.Angka ini jauh lebih kecil
dibanding tahun 2015 dimana Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 9,65. Sesuai
dengan teori ekonomi, hal ini membuktikan bahwa ada hubungan negatif antara belanja
daerah dengan tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran. Belanja daerah yang
didalamnya terdiri dari belanja modal , belanja barang-jasa dan belanja pegawai merupakan
bagian dari belanja yang mendukung kegiatan pembangunan salah satunya adalah upaya
pengentasan kemiskinan dan penurunan tingkat pengangguran terbuka. Walaupun TPT
selama 5 tahun terakhir menunjukkan penurunan, tapi pada tahun 2018 TPT di Banten
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
91
adalah yang tertinggi se Indonesia. Kontradiktif dengan angka pengangguran, justru angka
kemiskinan di Banten berada pada posisi terendah se Indonesia. Penyebab tingginya
tingkat pengangguran adalah Banten sebagai salah satu daerah yang banyak memiliki
industri dengan memberikan Upah Minimum Regional (UMR) yang cukup tinggi sehingga
banyak dilirik oleh imigran. Banyaknya pendatang dari luar wilayah Banten yang mencari
pekerjaan ini tidak semuanya terserap oleh pasar kerja, sehingga menambah jumlah
pengangguran di Banten.Hal ini tentu menjadi pekerjaan rumah bagi pemerintah Provinsi
Banten khususnya OPD terkait mengenai program dan formula seperti apa yang harus
dirumuskan dalam penggunaan anggaran belanja daerah sehingga tingkat pengangguran di
Provinsi Banten dapat ditekan.
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
93
BAB 3 LAMPIRAN TABEL
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
95
Tabel 1 Anggaran dan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Provinsi Banten (Format SAP) Tahun 2014-2018
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pendapatan 6.840.986.902.000 7.068.432.912.654 103,32 7.642.073.284.037 7.328.220.769.427 95,89
2. Belanja 6.001.971.151.350 4.428.131.045.270 73,78 6.577.710.831.724 5.505.735.078.498 83,70
3. Transfer 1.870.732.614.091 1.764.024.522.670 94,30 2.700.356.660.468 2.578.405.080.496 95,48
Surplus/Defisit (1.031.716.863.441) 876.277.344.714 (84,93) (1.635.994.208.155) (755.919.389.567) 46,21
4. Penerimaan Pembiayaan
1.069.804.863.441 1.069.804.863.441 100,00 1.907.994.208.155 1.907.994.208.155 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan
38.088.000.000 38.088.000.000 100,00 272.000.000.000 22.000.000.000 8,09
Pembiayaan Netto
1.031.716.863.441 1.031.716.863.441 100,00 1.635.994.208.155 1.885.994.208.155 115,28
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
- 1.907.994.208.155 - - 1.130.074.818.588 -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
96
Tabel 1 : Lanjutan
Akun
Tahun Aggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pendapatan 8.474.950.571.339 8.656.395.495.445 102,14 9.880.132.671.847,00 9.706.065.383.439,34 98,24
2. Belanja 6.677.658.851.074 6.309.408.212.790 94,49 7.677.428.461.948,00 6.866.998.895.055,20 89,44
3. Transfer 2.625.866.538.853 2.616.405.229.424 99,64 2.761.861.081.718,00 2.645.814.224.309,00 95,80
Surplus/Defisit (828.574.818.588) (269.417.946.769) 32,52 (559.156.871.819,00) 193.252.264.075,14 (34,56)
4. Penerimaan Pembiayaan
1.130.074.818.588 1.130.074.818.588 100,00 559.156.871.819,00 559.156.871.819,00 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan
301.500.000.000 301.500.000.000 100,00 - - -
Pembiayaan Netto
828.574.818.588 828.574.818.588 100,00 559.156.871.819,00 559.156.871.819,00 100,00
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
- 559.156.871.819 - - 752.409.135.894,14 -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
97
abel 1 : Lanjutan
Akun
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pendapatan 10.477.855.594.717,00 10.320.366.318.359,60 98,50
2. Belanja 8.220.774.649.578,00 7.309.480.866.606,34 88,91
3. Transfer 2.834.490.081.034,00 2.683.338.444.759,00 94,67
Surplus/Defisit (1-2) (577.409.135.895,00) 327.547.006.994,26 (56,73)
4. Penerimaan Pembiayaan 752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan 175.000.000.000,00 - -
Pembiayaan Netto (4-5) 577.409.135.895,00 752.409.135.894,14 130,31
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) - 1.079.956.142.888,40 -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
98
Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Sesuai Format Permendagri
Provinsi BantenTahun 2014-2018
Akun
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pendapatan
6.840.986.902.000
7.068.432.912.654
103,32
7.642.073.284.037,00
7.328.220.769.427,00
95,89
2. Belanja
7.872.703.765.441
6.192.155.567.940
78,65
9.278.067.492.192,00
8.084.140.158.994,00
87,13
3.Surplus/Defisit
(1.031.716.863.441)
876.277.344.714
(84,93)
(1.635.994.208.155,00)
(755.919.389.567,00)
46,21
4. Penerimaan Pembiayaan
1.069.804.863.441 1.069.804.863.441 100,00 1.907.994.208.155,00 1.907.994.208.155,00 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan
38.088.000.000 38.088.000.000 100,00 272.000.000.000,00 22.000.000.000,00 8,09
Pembiayaan Netto
1.031.716.863.441
1.031.716.863.441
100,00
1.635.994.208.155,00
1.885.994.208.155,00
115,28
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
- 1.907.994.208.155 - - 1.130.074.818.588,00 -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
99
Tabel 2. Lanjutan
Akun
Tahun Aggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pendapatan 8.474.950.571.339 8.656.995.495.445 102,14 9.880.132.671.847,00 9.706.065.383.439,34 98,24
2. Belanja 9.303.525.389.927 8.925.813.442.214 95,94 10.439.289.543.666,00 9.512.813.119.364,20 91,13
3.Surplus/Defisit (828.574.818.588) (269.417.946.769) 32,52 (559.156.871.819,00) 193.252.264.075,14 (34,56)
4. Penerimaan Pembiayaan
1.130.074.818.588 1.130.074.818.588 100,00 559.156.871.819,00 559.156.871.819,00 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan
301.500.000.000 301.500.000.000 100,00 - - -
Pembiayaan Netto
828.574.818.588 828.574.818.588 100,00 559.156.871.819,00 559.156.871.819,00 100,00
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
- 559.156.871.819 - - 752.409.135.894,14 -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
100
Tabel 2 : Lanjutan
Akun
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pendapatan 10.477.855.594.717,00 10.320.366.318.359,60 98,50
2. Belanja 11.055.264.730.612,00 9.992.819.311.365,34 90,39
Surplus/Defisit (1-2) (577.409.135.895,00) 327.547.006.994,26 (56,73)
4. Penerimaan Pembiayaan 752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
5. Pengeluaran Pembiayaan 175.000.000.000,00 - -
Pembiayaan Netto (4-5) 577.409.135.895,00 752.409.135.894,14 130,31
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) - 1.079.956.142.888,40 -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
101
Tabel 3 Anggaran dan Realisasi APBD Menurut Keselarasan, Keterpaduan, Urusan Pemerintah Daerah dan Fungsi
Tahun 2014-2018
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Bidang Pelayanan
Umum 4.865.896.607.691 4.380.201.130.841 90,02 5.614.986.801.882 5.236.218.303.387 93,25
1.1. Perencanaan
Pembangunan 42.951.975.000 40.148.259.796 93,47 49.403.650.800 45.205.927.765 91,50
1.2. Otonomi Daerah,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan
4.796.389.799.991 4.316.321.816.642 89,99 5.475.194.571.369 5.111.874.209.530 93,36
1.3. Kepegawaian - - - - - -
1.4. Statistik 13.555.841.100 12.622.197.120 93,11 27.860.760.013 25.506.205.738 91,55
1.5. Kearsipan 3.365.451.600 3.020.081.900 89,74 8.283.291.900 7.239.499.604 87,40
1.6. Komunikasi dan
Informasi 9.633.540.000 8.088.775.383 83,96 26.915.317.800 22.328.285.141 82,96
1.7 Ketahanan
Pangan - - - 27.329.210.000 24.064.175.609 88,05
2. Bidang Ketertiban
dan Keamanan
22.921.000.000
20.289.200.738 88,52 36.717.200.000 34.078.100.247 92,81
2.1. Kesatuan Bangsa
dan Politik
22.921.000.000
20.289.200.738 88,52 36.717.200.000 34.078.100.247
92,81
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
102
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
3. Bidang Ekonomi 356.756.646.300 328.565.385.153 92,10 536.960.975.700 478.331.094.052 89,08
3.1. Perhubungan 35.738.350.300 29.608.818.444 82,85 103.310.807.200 89.401.554.203 86,54
3.2. Tenaga Kerja
35.035.682.000
31.108.185.963 88,79 76.918.591.000 66.085.339.787 85,92
3.3. Koperasi dan UKM 26.652.200.000 25.123.234.704 94,26 36.799.470.000 34.278.128.695 93,15
3.4. Penanaman Modal 18.920.545.000 16.413.202.300 86,75 22.521.906.500 19.625.378.441 87,14
3.5. Ketahanan Pangan 17.887.000.000 17.431.720.322 97,45 - - -
3.6. Pertanian 90.039.430.000 82.713.742.103 91,86 124.341.550.500 107.755.546.555 86,66
3.7. Kehutanan dan Perkebunan
18.571.000.000 17.739.213.608 95,52 29.483.000.000 27.485.203.703 93,22
3.8. Energi dan Sumber Daya Mineral
59.254.767.000 57.055.278.441 96,29 72.343.300.000 67.898.647.297 93,86
3.9. Kelautan dan Perikanan
17.199.000.000 16.410.718.527 95,42 22.460.464.500 20.846.397.946 92,81
3.10. Perindustrian 21.986.626.850 20.715.374.796 94,22 27.687.907.500 25.959.941.805 93,76
3.11. Pemberdayaan Masyarakat Desa
5.150.000.000 4.877.591.000 94,71 7.428.000.000 6.537.746.890 88,01
3.12. Perdagangan 8.284.945.150 7.613.210.100 91,89 10.965.849.500 10.019.091.200 91,37
3.13. Ketransmigrasian 2.037.100.000 1.755.094.845 86,16 2.700.129.000 2.438.117.530 90,30
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
103
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
4. Lingkungan Hidup
29.483.405.000 27.110.574.071 91,95 31.399.534.950 29.461.343.812 93,83
4.1. Lingkungan Hidup
25.784.380.000 23.510.492.171 91,18 24.752.178.000 22.974.661.012 92,819
4.2 Penataan Ruang
3.699.025.000 3.600.081.900 97,33 6.647.356.950 6.486.682.800 97,583
5. Perumahan 1.743.824.475.700 769.153.545.249 44,11 2.098.936.140.100 1.517.239.837.825 72,29
5.1. Pekerjaan Umum
1.733.160.633.700 767.791.611.099 44,30 2.048.639.878.100 1.471.235.239.175 71,82
5.2. Perumahan 10.663.842.000 1.361.934.150 12,77 50.296.262.000 46.004.598.650 91,47
6. Kesehatan 367.121.113.350 247.609.959.200 67,45 309.786.475.965 254.472.310.882 82,14
6.1. Kesehatan 366.721.113.350 247.209.959.200 67,41 309.286.475.965 253.983.320.882 82,12
6.2. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
400.000.000 400.000.000 100,00 500.000.000 488.990.000 97,80
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
104
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
7. Pariwisata dan Budaya
33.822.000.000 30.733.081.422 90,87 46.019.900.000 39.050.858.503 84,86
7.1. Kebudayaan 21.707.100.800 20.005.647.681 92,16 25.394.555.000 21.496.656.534 84,65
7.2 Pariwisata 12.114.899.200 10.727.433.741 88,55 20.625.345.000 17.554.201.969 85,11
8. Pendidikan 345.416.727.300 286.440.094.239 82,93 480.281.059.095 377.340.407.793 78,57
8.1. Pendidikan 307.324.500.000 251.152.951.853 81,72 408.263.796.600 309.847.172.013 75,89
8.2. Kepemudaan dan Olahraga
21.465.000.000 20.018.089.594 93,26 52.695.364.000 49.066.251.993 93,11
8.3. Perpustakaan 16.627.227.300 15.269.052.792 91,83 19.321.898.495 18.426.983.787 95,37
9. Perlindungan Sosial
107.461.790.100 102.052.597.027 94,97 122.979.404.500 117.947.902.493 95,91
9.1. Sosial 91.020.897.200 86.797.953.112 95,36 100.731.848.500 96.964.056.474 96,26
9.2. Pemberdayaan Perempuan
15.233.000.000 14.306.508.335 93,92 20.952.000.000 19.869.197.729 94,83
9.3 Kependudukan dan Catatan Sipil
1.207.892.900 948.135.580 78,50 1.295.556.000 1.114.648.290 86,04
Jumlah 7.872.703.765.441 6.192.155.567.940 78,65 9.278.067.492.192 8.084.140.158.994 87,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
105
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Bidang Pelayanan
Umum 6.541.697.490.175 6.376.211.146.514 97,47 6.374.200.624.731 5.779.513.672.045 90,67
1.1. Perencanaan
Pembangunan 54.639.286.819 50.262.457.989 91,99 61.275.536.400 54.659.675.999 89,20
1.2. Otonomi Daerah.
Pemerintahan
Umum.
Administrasi
Keuangan
6.406.870.319.975 6.251.015.192.203 97,57 - - -
1.3. Kepegawaian - - - 25.813.227.500 19.607.958.404 75,96
1.4. Statistik 23.324.653.182 21.659.586.554 92,86 17.773.347.000 14.384.550.378 80,93
1.5. Kearsipan 2.536.720.650 2.466.922.100 97,25 3.595.732.500 3.426.653.000 95,30
1.6. Komunikasi dan
Informasi 32.072.700.949 29.271.544.771 91,27 45.161.956.153 40.317.484.942 89,27
1.7 Ketahanan
Pangan 22.253.808.600 21.535.442.897 96,77 20.977.485.000 19.658.050.937 93,71
1.8 Pendidikan dan
Pelatihan - - - 68.601.228.652 64.116.038.672 93,46
1.9 Administrasi
Pemerintahan - - - 565.250.522.074 514.138.934.348 90,96
1.10 Pengawasan - - - 44.881.378.100 36.834.237.217 82,07
1.11 Keuangan - - - 5.517.470.824.352 5.010.330.340.148 90,81
1.12 Penelitian dan
Pengembangan - - - 3.399.387.000 2.039.748.000 60,00
2. Bidang Ketertiban
dan Keamanan
25.358.000.000
24.230.953.881 95,56
94.448.608.000
87.603.976.335 92,75
2.1 Ketentraman dan
Ketertiban Umum
serta Perlindungan
Masyarakat
- - - 94.448.608.000 87.603.976.335 92,75
2.2 Kesatuan Bangsa
dan Politik 25.358.000.000 24.230.953.881
95.56
- - -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
106
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
3. Bidang Ekonomi 465.755.579.094 440.795.529.985 94,64 452.720.929.864
417.874.396.188.00 92,30
3.1. Perhubungan 93.910.835.567 88.447.057.767 94,18 78.748.788.215 74.396.655.002 94,47
3.2. Tenaga Kerja 65.713.863.800 61.602.938.794 93,74 96.064.690.600 86.662.211.904 90,21
3.3. Koperasi dan
UKM 30.418.565.570 29.248.200.005 96,15 26.553.619.550
24.088.864.952 90,72
3.4. Penanaman
Modal 22.442.749.895 20.744.405.732 92,43 34.093.061.750
28.373.352.152 83,22
3.5. Ketahanan
Pangan - - - - -
-
3.6. Pertanian 110.577.162.040 105.440.741.612 95,35 88.483.086.124 85.301.106.991 96,40
3.7. Kehutanan dan
Perkebunan 22.283.140.760 21.463.515.053 96,32 1.016.000.000
971.512.500.00 95,62
3.8. Energi dan
Sumber Daya
Mineral 29.561.397.500 28.470.108.227 96,31 46.181.976.000
42.501.796.327 92,03
3.9. Kelautan dan
Perikanan 33.551.810.502 30.462.888.559 90,79 35.247.814.050
31.992.994.276 90,77
3.10. Perindustrian 29.862.707.360 28.656.208.678 95,96 29.365.629.825 28.457.581.964 96,91
3.11. Pemberdayaan
Masyarakat Desa
16.704.652.900
16.480.693.400
98,66 13.165.192.800
11.587.040.274 88,01
3.12. Perdagangan
7.124.053.500 6.267.961.258 87,98
3.801.070.950
3.541.279.846 93,17
3.13. Ketransmigrasian 3.604.639.700 3.510.810.900 97,40 - - -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
107
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
4. Lingkungan Hidup
47.920.164.000 42.251.953.512 88,17 73.233.347.250 69.379.321.186 94,74
4.1. Lingkungan Hidup
42.525.332.000 37.113.381.012 87,27 73.233.347.250 69.379.321.186 94,74
4.2 Penataan Ruang
5.394.832.000 5.138.572.500 95,25 - - -
5. Perumahan 1.304.496.761.472 1.189.816.035.727 91,21 1.304.028.379.322 1.091.298.913.305 83,69
5.1. Pekerjaan Umum
1.302.535.861.472 1.188.797.934.127 91,27 1.029.647.774.684 929.985.630.767 90,32
5.2. Perumahan 1.960.900.000 1.018.101.600 51,92 274.380.604.638 161.313.282.538 58,79
6. Kesehatan 324.911.718.901 300.096.048.391 92,36 466.060.083.890 386.201.394.936 82,87
6.1. Kesehatan 324.388.773.901 299.575.503.391 92,35 463.108.517.690 383.958.383.672 82,91
6.2. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
522.945.000 520.545.000 99,54 2.951.566.200 2.243.011.264 75,99
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
108
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
7. Pariwisata dan Budaya
39.957.050.000 37.813.267.589 94,63 40.834.922.519 38.190.450.826 93,52
7.1. Kebudayaan 25.625.165.500 24.257.332.385 94,66 7.029.378.049 6.540.063.400 93,04
7.2 Pariwisata 14.331.884.500 13.555.935.204 94,59 33.805.544.470 31.650.387.426 93,62
8. Pendidikan 442.850.907.430 408.475.826.186 92,24 1.543.986.987.895.00 1.557.436.413.049 100,87
8.1. Pendidikan 390.380.743.976 357.615.769.071 91,61 1.463.713.648.345.00 1.484.149.342.532 101,40
8.2. Kepemudaan dan Olahraga
31.016.227.209 30.278.135.558 97,62 51.096.373.900.00 47.432.038.935 92,83
8.3. Perpustakaan 21.453.936.245 20.581.921.557 95,94 29.176.965.650.00 25.855.031.582 88,61
9. Perlindungan Sosial
110.577.718.855 106.122.680.429 95,97 89.775.660.195.00 85.314.581.494 95,03
9.1. Sosial 89.432.120.750 86.123.857.824 96,30 64.095.926.595.00 61.217.511.538 95,51
9.2. Pemberdayaan Perempuan
19.950.053.350 18.847.538.445 94,47 25.679.733.600.00 24.097.069.956 93,84
9.3 Kependudukan dan Catatan Sipil
1.195.544.755 1.151.284.160 96,30 - - -
Jumlah 9.303.525.389.927 8.925.813.442.214 95,94 10.439.289.543.666.00 9.512.813.119.364 91,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
109
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Bidang Pelayanan Umum 6.253.463.480.612,00 5.824.303.481.350,44 93,14
1.1. Perencanaan Pembangunan 52.807.578.800,00 45.201.738.934,00 85,60
1.2. Otonomi Daerah. Pemerintahan
Umum. Administrasi Keuangan - - -
1.3. Kepegawaian 23.826.110.000,00 20.824.020.976,00 87,40
1.4. Statistik 824.041.000,00 640.101.000,00 77,68
1.5. Kearsipan 1.844.180.000,00 1.768.350.500,00 95,89
1.6. Komunikasi dan Informasi 1.844.180.000,00 1.768.350.500,00 95,89
1.7 Ketahanan Pangan 21.229.690.000,00 20.195.496.184,00 95,13
1.8 Pendidikan dan Pelatihan 62.023.000.000,00 57.156.848.214,00 92,40
1.9 Administrasi Pemerintahan 621.505.657.924,00 557.171.645.557,00 89,65
1.10 Pengawasan 52.251.150.000,00 42.560.831.185,00 81,45
1.11 Keuangan 5.362.313.742.688,00 5.029.176.885.341,44 93,79
1.12 Penelitian dan Pengembangan 6.020.531.200,00 4.097.998.060,00 68,07
1.13 Persandian 539.460.000,00 491.345.000,00 91,08
2. Bidang Ketertiban dan Keamanan 72.137.970.000.00 66.652.227.152.00 92,40
2.1. Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat
72.137.970.000.00 66.652.227.152.00 92,40
2.2. Kesatuan Bangsa Dan Politik - - -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
110
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
3. Bidang Ekonomi 499.891.402.000,00 399.661.573.433,45 79,95
3.1. Perhubungan 69.140.000.000,00 65.730.659.307,35 95,07
3.2. Tenaga Kerja 74.567.360.000,00 68.822.588.760,60 92,30
3.3. Koperasi dan UKM 25.749.680.000,00 22.962.278.571,00 89,18
3.4. Penanaman Modal 30.408.830.000,00 26.119.411.243,00 85,89
3.5. Ketahanan Pangan -
- -
3.6. Pertanian 75.786.310.000,00 72.512.999.327,00 95,68
3.7. Kehutanan dan Perkebunan 8.440.592.000,00 7.833.270.190,00 92,80
3.8. Energi dan Sumber Daya Mineral 46.550.530.000,00 43.952.756.552,00 94,42
3.9. Kelautan dan Perikanan 38.569.270.000,00 34.994.181.568,50 90,73
3.10. Perindustrian 101.045.895.500,00 30.815.174.553,00 30,50
3.11. Pemberdayaan Masyarakat Desa 24.498.950.000,00 21.095.419.819,00 86,11
3.12. Perdagangan 5.133.984.500,00 4.822.833.542,00 93,94
3.13. Ketransmigrasian - - -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
111
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
4. Lingkungan Hidup 50.759.778.000.00 48.117.710.614.00 94,79
4.1. Lingkungan Hidup 50.759.778.000.00 48.117.710.614.00 94,79
4.2 Penataan Ruang - - -
5. Perumahan 1.561.770.950.000.00 1.350.739.442.586.97 86,49
5.1. Pekerjaan Umum 1.116.476.380.000.00 936.985.109.985.37 83,92
5.2. Perumahan 445.294.570.000.00 413.754.332.601.60 92,92
6. Kesehatan 452.089.357.000.00 359.616.449.540.00 79,55
6.1. Kesehatan 450.287.890.000.00 357.870.379.740.00 79,48
6.2. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 1.801.467.000.00
1.746.069.800.00
96,92
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
112
Tabel 3 Lanjutan
Bidang/Fungsi
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
7. Pariwisata dan Budaya 38.406.550.000,00 35.210.979.076,00 91,68
7.1. Kebudayaan 11.711.500.000,00 9.593.929.293,00 81,92
7.2 Pariwisata 26.695.050.000,00 25.617.049.783,00 95,96
8. Pendidikan 2.036.740.640.000,00 1.826.938.534.513,48 89,70
8.1. Pendidikan 1.964.677.230.000,00 1.758.534.577.488,48 89,51
8.2. Kepemudaan dan Olahraga 46.552.610.000,00 43.740.696.517,00 93,96
8.3. Perpustakaan 25.510.800.000,00 24.663.260.508,00 96,68
9. Perlindungan Sosial 90.004.603.000,00 81.578.913.099,00 90,64
9.1. Sosial 51.623.240.000,00 47.199.088.378,00 91,43
9.2. Pemberdayaan Perempuan 36.573.456.800,00 32.814.697.590,00 89,72 9.3 Kependudukan dan Catatan
Sipil 1.807.906.200,00 1.565.127.131,00 86,57
Jumlah 11.055.264.730.612,00 9.992.819.311.365,34 90,39
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
113
Tabel 4 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Akun
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
4.662.415.387.946
4.899.125.741.756
105,08
5.069.785.469.217
4.972.737.619.281
98,09
2. Dana Perimbangan
1.167.744.952.000
1.159.872.633.122
99,33
1.182.168.918.000
976.787.585.900
82,63
3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
1.010.826.562.054
1.009.434.537.776
99,86
1.390.118.896.820
1.378.695.564.246
99,18
Jumlah
6.840.986.902.000
7.068.432.912.654
103,32
7.642.073.284.037
7.328.220.769.427
95,89
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
114
Tabel 4: Lanjutan
Akun
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
5.330.075.846.314 5.463.156.734.851 102,50 5.780.852.942.226 5.756.371.374.247 99,58
2. Dana Perimbangan
3.139.474.725.025 3.185.553.940.739 101,47 4.093.609.729.621 3.930.029.963.372 96,00
3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
5.400.000.000
7.684.819.855
142,31 5.670.000.000 19.664.045.820 346,81
Jumlah
8.474.950.571.339 8.656.395.495.445 102,14 9.880.132.671.847 9.706.065.383.439 98,24
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
115
Tabel 4 : Lanjutan
Akun
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 6.296.107.366.717,00 6.329.138.234.645,88 100,52
2. Dana Perimbangan 4.176.078.228.000,00 3.978.289.425.586,00 95,26
3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 5.670.000.000,00 12.938.658.127,79 228,20
Jumlah 10.477.855.594.717,00 10.320.366.318.359,70 98,50
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
116
Tabel 4.1
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pajak Daerah 4.473.832.000.000 4.624.337.475.308 103,36 4.791.791.467.000 4.686.574.137.486 97,80
2. Retribusi Daerah 34.318.000.000
30.734.862.552 89,56 43.782.736.488 47.693.913.039 108,93
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
44.785.160.505 42.421.275.504 94,72 42.399.810.871 42.436.400.420 100,09
4. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
109.480.227.441 201.632.128.392 184,17 191.811.454.858 196.033.168.336 102,20
Jumlah 4.662.415.387.946 4.899.125.741.756 105,08 .069.785.469.217 4.972.737.619.281 98,09
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
117
Tabel 4.1 Lanjutan
Jenis Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pajak Daerah 5.106.646.800.000 5.215.140.686.124 102,12 5.505.571.000.000 5.487.328.744.008 99,67
2. Retribusi Daerah 52.628.750.000 72.500.255.191 137,76 18.599.920.000 19.407.050.416 104,34
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
49.016.295.314 50.083.829.359 102,18 52.024.963.416 49.918.700.416 95,95
4. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
121.784.001.000 125.431.964.177 103,00 204.657.058.810 199.716.879.407 97,59
Jumlah 5.330.075.846.314 5.463.156.734.851 102,50 5.780.852.942.226 5.756.371.374.247 99,58
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
118
Tabel 4.1 Lanjutan
Jenis Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pajak Daerah 5.942.765.440.000,00 6.032.622.560.476,75 101,51
2. Retribusi Daerah 19.826.483.520,00 13.549.776.374,00 68,34
3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
51.614.659.419,00 51.638.634.268,00 100,05
4. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
281.900.783.778,00 231.327.263.527,13 82,06
Jumlah 6.296.107.366.717,00 6.329.138.234.645,88 100,52
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
119
Tabel 4.1.1
Anggaran dan Realisasi Pajak Daerah Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Obyek Pajak Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
1.424.832.000.000 1.481.113.058.050 103,95 1.624.948.077.000 1.636.736.421.450 100,73
2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB)
1.978.470.000.000 1.991.668.494.700 100,67 1.721.520.500.000 1.731.780.459.500 100,60
3. Pajak Kendaraan di Air
- - - - - -
4. Bea Balik Nama Kendaraan di Air
- - - - - -
5. Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB)
741.530.000.000 779.686.444.128 105,15 825.322.890.000 817.308.241.621 99,03
6. Pajak Air Permukaan (PAP)
29.000.000.000 31.943.434.370 110,15 30.000.000.000 30.090.153.876 100,30
7. Pajak Air Bawah Tanah (PABT)
- - - - - -
8. Pajak Rokok 300.000.000.000 339.926.044.060 113,31
590.000.000.000
470.658.861.039 79,77
Jumlah 4.473.832.000.000
4.624.337.475.308 103,36
4.791.791.467.000
4.686.574.137.486 97,80
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
120
Tabel 4.1.1 Lanjutan
Obyek Pajak Daerah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
1.875.756.000.000 1.869.287.898.081 99,66 2.051.000.000.000 2.115.880.876.200 103,16
2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB)
1.879.369.000.000 1.927.891.273.000 102,58 1.959.166.000.000 1.969.752.930.203 100,54
3. Pajak Kendaraan di Air
- - - - - -
4. Bea Balik Nama Kendaraan di Air
- - - - - -
5. Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB)
711.021.800.000 746.200.636.705 104,95 746.200.000.000 785.870.170.379 105,32
6. Pajak Air Permukaan (PAP)
30.500.000.000 32.947.649.886 108,03 33.538.000.000 34.485.123.339 102,82
7. Pajak Air Bawah Tanah (PABT)
- - - - - -
8. Pajak Rokok
610.000.000.000
638.813.228.452 104,72 715.667.000.000 581.339.643.887 81,23
Jumlah
5.106.646.800.000
5.215.140.686.124 102,12 5.505.571.000.000 5.487.328.744.008 99,67
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
121
Tabel 4.1.1 Lanjutan
Obyek Pajak Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)
2.213.033.440.000,00 2.375.364.321.825.00 107,34
2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB)
2.167.899.280.000,00 2.175.055.027.400.00 100,33
3. Pajak Kendaraan di Air - - -
4. Bea Balik Nama Kendaraan di Air - - -
5. Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB)
859.131.200.000,00 868.757.306.428,00 101,12
6. Pajak Air Permukaan (PAP) 34.918.440.000,00 37.359.506.197,75 106,99
7. Pajak Air Bawah Tanah (PABT)
- - -
8. Pajak Rokok 667.783.080.000,00
576.086.398.626,00
86,27
Jumlah 5.942.765.440.000,00 6.032.622.560.476,75 101,51
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
122
Tabel 4.1.2
Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Retribusi Jasa Umum
28.558.050.000 25.761.385.793 90,21
38.133.736.488 42.628.780.089
111,79
- Retribusi Pelayanan Kesehatan
8.158.050.000 11.111.704.042 136,21 17.262.286.000 20.750.169.289
120,21
- Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang
2.400.000.000 3.082.736.751 128,45 3.126.086.488 4.137.730.800
132,36
- Retribusi Pelayanan Pendidikan
18.000.000.000 11.566.945.000 64,26 17.745.364.000 17.740.880.000 99,97
2. Retribusi Jasa Usaha
2.847.950.000 2.204.320.650 77,40
2.577.000.000 1.769.917.450
68,68
- Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
2.635.000.000 2.025.564.750 76,87
2.415.000.000 1.669.766.950 69,14
- Retribusi Balai Benih Ikan
- - - - -
- Retribusi Tempat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa
70.000.000 75.600.000 108,00 - - -
- Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
132.950.000 102.617.900 77,19
152.000.000 96.795.500
63,68
- Retribusi Pelayanan Kepelabuhan
10.000.000
538.000 5,38
10.000.000
3.355.000 33,55
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
123
Tabel 4.1.2 Lanjutan
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
3. Retribusi Perizinan Tertentu
2.912.000.000 2.769.156.109 95,09
3.072.000.000 3.295.215.500
107,27
- RPKD ijin usaha perikanan
50.000.000
33.850.000 67,70 50.000.000 8.915.000 17,83
- Sertifkasi pengujian hasil mutu perikanan
- - - - - -
- Retribusi Jasa Perhubungan
- - - - - -
- Retribusi Izin Trayek
1.462.000.000
764.775.000 52,31 1.462.000.000 1.441.975.000 98,63
- Retribusi Perpanjangan IMTA
1.400.000.000
1.970.531.109 140,75 1.560.000.000 1.844.325.500 118,23
Jumlah
34.318.000.000
30.734.862.552 89,56 43.782.736.488 47.693.913.039 108,93
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
124
Tabel 4.1.2 Lanjutan
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Retribusi Jasa Umum
48.001.550.000 66.959.129.651 139,49 14.754.405.000 15.183.931.600 102,91
- Retribusi Pelayanan Kesehatan
30.740.018.000 48.358.532.351 157,31 22.000.000 764.176.600 3.473,53
- Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang
3.036.400.000 4.375.465.300 144,10 - - -
- Retribusi Pelayanan Pendidikan
14.225.132.000 14.225.132.000 100,00 14.732.405.000 14.419.755.000 97,88
2. Retribusi Jasa Usaha
1.670.900.000 1.917.220.500 114,74 1.720.515.000 1.620.880.900 94,21
- Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
1.501.050.000 1.811.778.000 120,70 1.521.715.000 1.490.927.400 97,98
- Retribusi Balai Benih Ikan
- - - - - -
- Retribusi Tempat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa
- - - - - -
- Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
159.850.000 94.950.000 59,40 170.000.000 125.775.000 73,99
- Retribusi Pelayanan Kepelabuhan
10.000.00 10.492.500 104,93 28.800.000 4.178.500 14,51
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
125
Tabel 4.1.2 Lanjutan
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
3. Retribusi Perizinan Tertentu
2.956.300.000
3.623.905.040
122,58
2.125.000.000
2.602.237.916
122,46
- RPKD ijin usaha perikanan
50.000.000
28.295.000
68,74
175.000.000
231.350.000
110,75
- Sertifkasi pengujian hasil mutu perikanan
- - - - - -
- Retribusi Jasa Perhubungan
- - - - - -
- Retribusi Izin Trayek 1.318.800.000 906.600.000 68,74
175.000.000
55.375.000 132,20
- Retribusi Perpanjangan IMTA
1.587.500.000 2.689.010.040 169,39
1.900.000.000
2.315.512.916 121,87
Jumlah 52.628.750.000 72.500.255.191 136,76
18.599.920.000
19.407.050.416 104,34
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
126
Tabel 4.1.2 Lanjutan
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Retribusi Jasa Umum
15.921.510.000,00
10.091.635.600,00
63,38
- Retribusi Pelayanan Kesehatan 60.000.000,00 91.046.600,00 151,74
- Retribusi Pelayanan Tera/Tera Ulang
- - -
- Retribusi Pelayanan Pendidikan 15.861.510.000,00 10.000.589.000,00 63,05
2. Retribusi Jasa Usaha 1.473.000.000,00 1.360.512.546,00 92,36
- Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
1.211.700.000,00 1.327.964.458,00 109,60
- Retribusi Balai Benih Ikan - - -
- Retribusi Tempat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa
- - -
- Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
210.000.000,00 26.660.000,00 12,70
- Retribusi Pelayanan Kepelabuhan
51.300.000,00 5.888.088,00 11,48
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
127
Tabel 4.1.2 Lanjutan
Obyek Retribusi Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran
Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
3. Retribusi Perizinan Tertentu 2.431.973.520,00 2.097.628.228,00 86,25
- RPKD ijin usaha perikanan 50.000.000,00 28.120.000,00 56,24
- Sertifkasi pengujian hasil mutu perikanan
- - -
- Retribusi Jasa Perhubungan - - -
- Retribusi Izin Trayek 463.875.000,00 238.660.000,00 51,45
- Retribusi Perpanjangan IMTA 1.918.098.520,00 1.830.848.228,00 95,45
Jumlah 19.826.483.520,00 13.549.776.374,00 68,34
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
128
Tabel 4.1.2.1
Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah Menurut SKPD Penghasil Tahun 2014-2018
Bidang / Fungsi
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Dinas Kesehatan 390.000.000 517.805.750 132,77 527.700.000 527.085.000 99,88
2. RSUD Malingping 1.768.050.000 3.482.424.243 196,96 4.734.586.000 4.242.588.850 89,61
3. RSUD Banten 6.000.000.000 7.111.474.049 118,52 12.000.000.000 15.980.495.439 133,17
4. Dinas Bina Marga dan Tata Ruang 670.000.000 420.848.150 62,81 500.000.000 237.912.600 47,58
5. Dinas Sumber Daya Air Dan Pemukiman 30.000.000 14.943.700 49,81 30.000.000 17.409.500 58,03
6. Badan Pendidikan dan Pelatihan 18.020.000.000 11.791.315.000 65,43 17.865.364.000 17.875.301.000 100,06
7. Kantor Penghubung 70.000.000 75.600.000 108,00 75.000.000 88.300.000 117,73
8. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 1.400.000.000 1.970.531.109 140,75 1.560.000.000 1.844.325.500 118,23
9. Dinas Perhubungan 3.202.000.000 1.940.181.000 60,59 2.977.000.000 2.442.855.000 82,06
10. Dinas Kelautan dan Perikanan 342.950.000 294.266.900 85,80 362.000.000 263.231.500 72,72
11. Dinas Pertanian dan Peternakan 25.000.000 32.735.900 130,94 25.000.000 36.677.850 146,71
12. Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2.400.000.000 3.082.736.751 128,45 3.126.086.488 4.137.730.800 132,36
13. Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan - - - - - -
Jumlah 34.318.000.000 30.734.862.552 89,56 43.782.736.488 47.693.913.039 108,93
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
129
Tabel 4.1.2.1 lanjutan
Bidang / Fungsi
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Dinas Kesehatan 555.100.000 660.115.000 118,92 22.000.000 764.176.600 3.473,53
2. RSUD Malingping 6.750.000.000 6.496.852.720 96,25 - - -
3. RSUD Banten 23.434.918.000 41.201.564.631 175,81 - - -
4. Dinas Bina Marga dan Tata Ruang
450.000.000 286.912.200 63,76 630.550.000 435.044.900 68,99
5. Dinas Sumber Daya Air Dan Pemukiman
30.000.000 39.724.000 132,41 - - -
6. Badan Pendidikan dan Pelatihan
14.357.882.000 14.482.982.000 100,87 14.885.480.000 14.630.845.000 98,29
7. Kantor Penghubung 113.000.000 102.550.000 90,75 113.000.000 90.850.000 80,40
8. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
1.587.500.000 2.689.010.040 169,39 1.900.000.000 2.315.512.916 121,87
9. Dinas Perhubungan 1.949.100.000 1.601.945.000 82,19 680.090.000 796.925.000 117,18
10. Dinas Kelautan dan Perikanan 334.850.000 205.365.500 61,33 303.800.000 257.107.500 84,63
11. Dinas Pertanian dan Peternakan 30.000.000 39.645.800 132,15 65.000.000 67.088.500 103,21
12. Dinas Perindustrian dan Perdagangan
3.036.400.000 4.375.465.300 144,10 - - -
13. Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan
- 318.123.000 - - 49.500.000 -
Jumlah 52.628.750.000 72.500.255.191 137,76 18.599.920.000 19.407.050.416 104,34
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
130
Tabel 4.1.2.1 lanjutan
Bidang / Fungsi
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Dinas Kesehatan 60.000.000,00 91.046.600,00 151,74
2. RSUD Malingping -
- -
3. RSUD Banten -
- -
4. Dinas Bina Marga dan Tata Ruang 710.550.000,00 674.669.360,00 94,95
5. Dinas Sumber Daya Air Dan Pemukiman
-
- -
6. Badan Pendidikan dan Pelatihan 16.036.510.000,00 10.232.694.000,00 63,81
7. Kantor Penghubung 113.000.000,00 106.950.000,00 94,65
8. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 1.918.098.520,00 1.830.848.228,00 95,45
9. Dinas Perhubungan 463.875.000,00 238.660.000,00 51,45
10. Dinas Kelautan dan Perikanan 411.300.000,00 180.080.088,00 43,78
11. Dinas Pertanian dan Peternakan 70.000.000,00 106.910.000,00 152,73
12. Dinas Perindustrian dan Perdagangan
43.150.000,00
9.490.000,00
21,99
13. Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan
-
78.428.098,00 -
Jumlah 19.826.483.520,00 13.549.776.374,00 68,34
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
131
Tabel 4.1.3
Anggaran dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Obyek HPKD
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
44.785.160.505 42.421.275.504 94,72 42.399.810.871 42.436.400.420 100,09
Jumlah 44.785.160.505 42.421.275.504 94,72 42.399.810.871 42.436.400.420 100,09
Tabel 4.1.3 Lanjutan
Obyek HPKD
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
49.016.295.314 50.083.829.359 102,18 52.024.963.416 49.918.700.416 102,18
Jumlah
49.016.295.314
50.083.829.359
102,18
52.024.963.416
49.918.700.416
102,18
Tabel 4.1.3 Lanjutan
Obyek HPKD
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
51.614.659.419,00 51.638.634.268,00 100,05
Jumlah 51.614.659.419,00 51.638.634.268,00 100,05
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
132
Tabel 4.1.4 Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Jenis Proyek
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan
300.000.000 407.356.840 135,79 - 82.999.990
2. Hasil Penjualan Aset Lainnya
- - - 500.000.000 402.479.550 80,50
3. Jasa Giro 13.000.000.000 31.491.104.222 242,24 62.774.321.656 52.842.307.874
84,18
4. Pendapatan Bunga 64.000.000.000 116.361.643.837 181,82 88.090.365.000 93.563.698.625
106,21
5. Tuntutan Ganti Rugi (TGR)
14.143.750 89.556.424 633,19 41.592.071 60.140.747
144,60
6. Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
289.986.300 724.572.911 249,86 740.580.347 3.467.388.395
468,20
7. Pendapatan Denda Pajak
14.600.000.000 30.969.925.269 212,12 36.031.223.121 34.176.448.955
94,85
8. Pendapatan Denda Retribusi
2.489.000 3.926.100 157,74 42.640.143 61.866.634
145,09
9. Pendapatan BLUD - - - - - -
10. Pendapatan dari Pengembalian 17.273.608.391 21.582.473.167 124,94 3.590.732.520 11.375.837.566
316,81
11. Pendapatan dari Penyelenggaraan Pendidikan
- - - - - -
12. Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan
- 1.569.622 - - - -
Jumlah
109.480.227.441
201.632.128.392 184,17
191.811.454.858
196.033.168.336
102,20
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
133
Tabel 4.1.4 lanjutan
Jenis Proyek
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan
600.000.000,00 530.035.710 88,34 953.033.669,00 1.025.901.733 107,65
2. Hasil Penjualan Aset Lainnya
- - - 56.745.400,00 62.850.300 110,76
3. Jasa Giro
47.000.000.000,00 43.035.061.481 91,56 70.847.279.741,00 71.462.294.855 100,87
4. Pendapatan Bunga
30.000.000.000,00 31.598.360.656 105,33
- - -
5. Tuntutan Ganti Rugi (TGR)
181.192.301,00 3.252.473.504 1,795,04
-
45.406.250 -
6. Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
232.299.951,00 1.693.613.294 729,06
-
2.064.380.843 -
7. Pendapatan Denda Pajak
43.701.318.748,00 38.155.676.995 87,31 45.648.442.151,00 39.079.557.882 85,61
8. Pendapatan Denda Retribusi
69.190.000,00 94.321.050 136,32
-
23.502.280 -
9. Pendapatan BLUD - - -
52.800.000.000,00
49.715.133.955
94,16
10. Pendapatan dari Pengembalian - 7.072.421.487
34.351.557.849,00
36.237.851.309
105,49
11. Pendapatan dari Penyelenggaraan Pendidikan
- - - - - -
12. Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan
- - - - - -
Jumlah
121.784.001.000,00
125.431.964.177 103,00
204.657.058.810,00
199.716.879.407 97,59
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
134
Tabel 4.1.4 lanjutan
Jenis Proyek
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan
1.000.000.000,00 2.057.489.534,00 205,75
2. Hasil Penjualan Aset Lainnya 92.000.000,00 95.080.600,00 103,35
3. Jasa Giro 71.500.000.000,00 57.943.976.191,68 81,04
4. Pendapatan Bunga 23.537.772.961,00 25.110.958.905,99 106,68
5. Tuntutan Ganti Rugi (TGR) - 77.832.604,00 -
6. Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
- 8.790.976.756,60 -
7. Pendapatan Denda Pajak 117.464.970.000,00 70.585.961.481,00 60,09
8. Pendapatan Denda Retribusi - 18.044.340,00 -
9. Pendapatan BLUD 63.306.040.817,00 56.894.647.311,55 89,87
10. Pendapatan dari Pengembalian
5.000.000.000,00 9.700.048.624,31 194,00
11. Pendapatan dari Penyelenggaraan Pendidikan - - -
12. Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan - - -
13. Pendapatan Denda Retribusi - 18.044.340,00 -
14. Pendapatan Hasil Eksekusi
atas Jaminan
- 52.247.178,00 -
Jumlah 281.900.783.778,00 231.327.263.527,13 82,06
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
135
Tabel 4.2
Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Dana Perimbangan
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Dana Bagi Hasil Pajak
419.211.440.000 415.270.932.833 99,06 513.228.298.000 313.708.987.325 61,12
2. Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam
3.325.530.000 3.573.210.289 107,45 6.973.307.000 5.308.547.575 76,13
3. Dana Alokasi Umum
728.490.012.000 728.490.012.000 100,00 640.981.003.000 640.981.003.000 100,00
4. Dana Alokasi Khusus
16.717.970.000 12.538.478.000 75,00 20.986.310.000 16.789.048.000 80,00
Jumlah
1.167.744.952.000
1.159.872.633.122
99,33
1.182.168.918.000
976.787.585.900
82,63
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
136
Tabel 4.1.4 lanjutan
Jenis Dana Perimbangan
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Dana Bagi Hasil Pajak
523.603.175.000 489.941.663.642 93,57 712.004.808.089 636.231.269.498 89,36
2. Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam
2.676.104.000 3.552.366.303 132,74 4.153.879.532 4.117.340.024 99,12
3. Dana Alokasi Umum
567.888.432.000 693.738.579.794 122,16 1.059.320.237.000 1.059.320.237.000 100,00
4. Dana Alokasi Khusus
2.045.307.014.025 1.998.321.331.000 97,70 2.318.130.805.000 2.230.361.116.850 96,21
Jumlah
3.139.474.725.025
3.185.553.940.739
101,47
4.093.609.729.621
3.930.029.963.372
96,00
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
137
Tabel 4.1.4 lanjutan
Jenis Dana Perimbangan
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Dana Bagi Hasil Pajak
703.848.220.000,00
647.226.228.299,00
91,96
2. Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam
3.536.362.000,00
3.378.868.313,00
95,55
3. Dana Alokasi Umum
1.072.903.468.000,00
1.072.903.468.000,00
100,00
4. Dana Alokasi Khusus
2.395.790.178.000,00
2.254.780.860.974,00
94,11
Jumlah 4.176.078.228.000,00 3.978.289.425.586,00 95,26
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
138
Tabel 4.3
Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Lain-lain Pendapatan Daerah
Yang Sah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pendapatan Hibah
421.758.000 5.441.490.000
1.290,19
5.150.000.000 5.441.490.000
101,86
2. Dana Penyesuaian
dan Otonomi Khusus
1.009.433.920.000 1.001.583.024.000
99,22
1.382.691.600.000 1.001.583.024.000
99,25
3. Pendapatan Lainnya
970.884.054 2.410.023.776
248,23
2.277.296.820 2.410.023.776
51,35
Jumlah
1.010.826.562.054
1.009.434.537.776
99,86
1.390.118.896.820
1.009.434.537.776
99,18
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
139
Tabel 4.3 lanjutan
Jenis Lain-lain Pendapatan
Daerah Yang Sah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pendapatan
Hibah
5.400.000.000 5.479.200.000
101,47
5.670.000.000
17.881.934.921
315,38
2. Dana
Penyesuaian dan
Otonomi Khusus
- - -
-
-
-
3. Pendapatan
Lainnya
- 2.205.619.855 -
1.782.110.899
0,00
Jumlah
5.400.000.000
7.684.819.855
142,31
5.670.000.000
19.664.045.820
346,81
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
140
Tabel 4.3 lanjutan
Jenis Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pendapatan Hibah 5.670.000.000,00 6.616.233.739,70 116,69
2. Dana Penyesuaian dan
Otonomi Khusus - - -
3. Pendapatan Lainnya - 6.322.424.388,09 0,00
Jumlah 5.670.000.000,00 12.938.658.127,79 228,20
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
141
Tabel 5 Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Tidak
Langsung
4.351.471.859.360 4.013.607.703.615
92,24
4.980.852.559.137 4.758.963.213.403
95,55
2. Belanja Langsung
3.521.231.906.081 2.178.547.864.325
61,87
4.297.214.933.055 3.325.176.945.591
77,38
Jumlah
7.872.703.765.441
6.192.155.567.940
78,65
9.278.067.492.192
8.084.140.158.994,00
87,13
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
142
Tabel 5 lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Tidak
Langsung
5.913.908.501.783 5.835.995.713.862
98,68
6.867.532.222.470
6.363.731.866.029
92,66
2. Belanja Langsung
3.389.616.888.144 3.089.817.728.352
91,16
3.571.757.321.196
3.149.081.253.335
88,17
Jumlah
9.303.525.389.927
8.925.813.442.214
95,94
10.439.289.543.666
9.512.813.119.364
91,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
143
Tabel 5 lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Tidak Langsung
6.904.550.820.612,00
6.489.711.368.369,60
93,99
2. Belanja Langsung
4.150.713.910.000,00
3.503.107.942.995,74
84,40
Jumlah 11.055.264.730.612,00
9.992.819.311.365,34
90,39
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
144
Tabel 5.1
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Belanja Tidak
Langsung
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Pegawai
568.367.964.269
481.328.441.248
84,69
567.567.301.632
544.637.409.065
95,96
2. Belanja Bunga
- - - - - -
3. Belanja Subsidi
- - - - - -
4. Belanja Hibah
1.376.459.645.000 1.244.666.640.856
90,43
1.544.469.805.000 1.500.205.771.116
97,13
5. Belanja Bantuan Sosial
91.000.000.000 86.602.000.000
95,17
136.250.000.000 131.217.500.000
96,31
6. Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota
1.870.732.614.091 1.764.024.522.670
94,30
2.041.146.741.000 1.920.559.281.430
94,09
7. Belanja Bantuan Keuangan kepada Kab/ Kota dan Pemerintah Desa
439.911.636.000 436.986.098.841 99,33
659.209.919.468 657.845.799.066
99,79
8. Belanja Tidak Terduga
5.000.000.000 - -
32.208.792.037 4.497.452.726
13,96
9. Belanja Bantuan Pilkada
- - - - - -
Jumlah
4.351.471.859.360
4.013.607.703.615
92,24
4.980.852.559.137
4.758.963.213.403
95,55
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
145
Tabel 5.1 lanjutan
Jenis Belanja Tidak Langsung
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Pegawai
608.280.502.542 594.410.665.016
97,72
1.727.520.252.113
1.643.245.727.600
95,12
2. Belanja Bunga - - - - -
3. Belanja Subsidi - - - - -
4. Belanja Hibah
2.534.048.325.000 2.493.536.667.187
98,40
2.211.089.768.000
1.946.919.624.698
88,05
5. Belanja Bantuan Sosial
145.540.000.000 131.544.392.635
90,38
128.877.500.000
126.692.180.822
98,30
6. Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota
2.063.821.141.426 2.063.821.141.426
100,00
2.184.014.250.000
2.135.117.392.591
97,76
7. Belanja Bantuan Keuangan kepada Kab/ Kota dan Pemerintah Desa
562.045.397.427 552.584.087.998
98,32
577.846.831.718
510.696.831.718
88,38
8. Belanja Tidak Terduga
173.135.388 98.759.600
57,04
38.183.620.639
1.060.108.600
2,78
9. Belanja Bantuan Pilkada - - - - - -
Jumlah
5.913.908.501.783
5.835.995.713.862
98,68
6.867.532.222.470
6.363.731.866.029
92,66
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
146
Table 5.1 lanjutan
Jenis Belanja
Tidak Langsung
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Pegawai
1.849.085.000.000,00
1.739.670.891.079,60
94,08
2. Belanja Bunga - - -
3. Belanja Subsidi - - -
4. Belanja Hibah
2.132.051.721.820,00
2.003.400.072.531,00
93,97
5. Belanja Bantuan Sosial
69.735.000.000,00
62.769.190.000,00
90,01
6. Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota
2.370.396.604.634,00
2.231.251.302.317,00
94,13
7. Belanja Bantuan Keuangan kepada Kab/ Kota dan Pemerintah Desa
464.093.476.400,00
452.087.142.442,00
97,41
8. Belanja Tidak Terduga
19.189.017.758,00
532.770.000,00
2,78
9. Belanja Bantuan Pilkada
- - -
Jumlah 6.904.550.820.612,00 6.489.711.368.369,60 93,99
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
147
Tabel 5.1.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Belanja Pegawai
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Gaji dan Tunjangan
255.502.929.299 219.077.566.616
85,74
264.293.708.200 252.281.168.234
95,45
2. Tambahan Penghasilan PNS
161.365.130.970 152.570.567.827
94,55
178.661.466.500 172.385.431.660
96,49
3. Belanja Penerimaan Lainnya Pimpinan dan Anggota DPRD serta KDH / WKDH
15.736.314.000 11.467.059.600
72,87
13.543.460.400 12.546.100.800
92,64
4. Biaya Pemungutan Pajak Daerah / Insentif
135.159.090.000 98.000.247.205
72,51
109.474.132.532 107.262.708.371
97,98
5. Biaya Pemungutan PBB
- - -
990.034.000 - -
6. Belanja Penghasilan Lainnya
604.500.000 213.000.000
35,24
604.500.000 162.000.000 26,80
Jumlah 568.367.964.269 481.328.441.248
84,69
567.567.301.632 544.637.409.065
95,96
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
148
Tabel 5.1.1 lanjutan
Belanja Pegawai
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Gaji dan Tunjangan
284.156.973.516 276.020.038.318
97,14
903.017.598.597
860.055.416.384
95,24
2. Tambahan Penghasilan PNS
197.414.034.073 193.854.209.174 98,20
698.340.330.766
658.216.204.406
94,25
3. Belanja Penerimaan Lainnya Pimpinan dan Anggota DPRD serta KDH / WKDH
14.185.145.340 13.924.144.800
98,16
20.672.622.750
19.625.622.750
94,94
4. Biaya Pemungutan Pajak Daerah / Insentif
112.299.349.613 110.463.772.724
98,37
105.489.700.000
105.348.484.060
99,87
5. Biaya Pemungutan PBB
- - -
-
- -
6. Belanja Penghasilan Lainnya
225.000.000 148.500.000
66,00
-
- -
Jumlah 608.280.502.542 594.410.665.016 97,72 1.727.520.252.113 1.643.245.727.600 95,12
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
149
Tabel 5.1.1 lanjutan
Belanja Pegawai
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Gaji dan Tunjangan
928.806.288.619,00
883.833.251.165,60
95,16
2. Tambahan Penghasilan PNS
777.981.850.331,00
715.295.905.059,00
91,94
3. Belanja Penerimaan Lainnya Pimpinan dan Anggota DPRD serta KDH / WKDH
30.864.161.050,00
30.486.159.600,00
98,78
4. Biaya Pemungutan Pajak Daerah / Insentif
111.432.700.000,00 110.055.575.255,00 98,76
5. Biaya Pemungutan PBB
- - -
6. Belanja Penghasilan Lainnya
- - -
Jumlah
1.849.085.000.000,00
1.739.670.891.079,60
94,08
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
150
Tabel 5.1.2
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Hibah Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Belanja Hibah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Pusat
56.221.700.000
46.933.845.060 83,48 39.200.000.000 35.316.497.914 90,09
2. Belanja Hibah Kepada Kab/Kota
- - - - - -
3. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Desa
- - - - - -
4. Belanja Hibah Kepada Perusahaan Daerah / BUMD / BUMN
- - - - - -
5. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Swasta
- - - - - -
6. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Keagamaan
- - - - - -
7. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Wanita
- - - - - -
8. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Pemuda & Olah Raga
- - - - - -
9. Belanja Hibah Kepada Badan/Lembaga/ Organisasi Kependidikan
- - - - - -
10. Belanja Hibah Kepada Badan/ Lembaga/Organisasi Sosial. Ekonomi dan Kemasyarakatan
194.315.625.000
140.176.065.796
72,14
105.786.872.000
95.655.423.202
90,42
11. Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat/ Perorangan
117.092.900.000 59.408.515.000 50,74 17.202.333.000 2.225.000.000 12,93
12. Belanja Hibah BOS Kepada Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah
1.008.829.420.000 998.148.215.000 98,94 1.382.280.600.000 1.367.008.850.000 98,90
Jumlah 1.376.459.645.000 1.244.666.640.856 90,43 1.544.469.805.000 1.500.205.771.116 97,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
151
Tabel 5.1.2 lanjutan
Belanja Hibah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Pusat
447.300.000.000 439.856.816.254 98,34
62.048.528.000
57.485.418.415 92,65
2. Belanja Hibah Kepada Kab/Kota
- - - - -
-
3. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Desa
- - - - -
-
4. Belanja Hibah Kepada Perusahaan Daerah / BUMD / BUMN
- - - - -
-
5. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Swasta
- - - - -
-
6. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Keagamaan
- - - - -
-
7. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Wanita
- - - - -
-
8. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Pemuda & Olah Raga
- - - - -
-
9. Belanja Hibah Kepada Badan/Lembaga/ Organisasi Kependidikan
- - - - -
-
10. Belanja Hibah Kepada Badan/ Lembaga/Organisasi Sosial. Ekonomi dan Kemasyarakatan
177.285.975.000
144.283.500.933
81,38
232.659.200.000
210.857.926.283
90,63
11. Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat/ Perorangan
- - -
-
-
-
12. Belanja Hibah BOS Kepada Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah
1.909.462.350.000 1.909.396.350.000 100,00 1.916.382.040.000 1.678.576.280.000 87,59
Jumlah
2.534.048.325.000
2.493.536.667.187
98,40
2.211.089.768.000
1.946.919.624.698
88,05
Tabel 5.1.2 lanjutan
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
152
Belanja Hibah
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Pusat
33.000.000.000
23.917.210.450
72,48
2. Belanja Hibah Kepada Kab/Kota - - -
3. Belanja Hibah Kepada Pemerintah Desa
- - -
4. Belanja Hibah Kepada Perusahaan Daerah / BUMD / BUMN
- - -
5. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Swasta
- - -
6. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Keagamaan
- - -
7. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Wanita
- - -
8. Belanja Hibah Kepada Badan / Lembaga / Organisasi Pemuda & Olah Raga
- - -
9. Belanja Hibah Kepada Badan/Lembaga/ Organisasi Kependidikan
- - -
10. Belanja Hibah Kepada Badan/ Lembaga/Organisasi Sosial. Ekonomi dan Kemasyarakatan
298.917.721.820 292.354.053.742 97,80
11. Belanja Hibah Kepada Kelompok Masyarakat/ Perorangan
- - -
12. Belanja Hibah BOS Kepada Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah
1.800.134.000.000 1.687.128.808.339 93,72
Jumlah
2.132.051.721.820
2.003.400.072.531
93,97
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
153
Tabel 5.1.3
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bantuan Sosial Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Belanja Sosial
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Bantuan Sosial Organisasi Kemasyarakatan
- - - - -
2. Belanja Bantuan Sosial Kelompok Masyarakat
16.000.000.000 13.230.000.000 82,69 - - -
3. Belanja Bantuan Partai Politik
- - - - -
4. Belanja Bantuan Sosial Anggota Masyarakat
- - - - -
5. Belanja Bantuan Sosial kepada individu dan/atau keluarga
75.000.000.000 73.372.000.000 97,83
136.250.000.000 131.217.500.000
96,31
6. Belanja Bantuan Sosial kepada lembaga non pemerintah
- - -
- - -
Jumlah 91.000.000.000
86.602.000.000
95,17
136.250.000.000
131.217.500.000
96,31
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
154
Tabel 5.1.3 lanjutan
Belanja Sosial
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Bantuan Sosial Organisasi Kemasyarakatan
- - - - - -
2. Belanja Bantuan Sosial Kelompok Masyarakat
- - -
1.600.000.000
1.184.980.822
74,06
3. Belanja Bantuan Partai Politik
- - - - -
4. Belanja Bantuan Sosial Anggota Masyarakat
- - - - -
5. Belanja Bantuan Sosial kepada individu dan/atau keluarga
145.540.000.000 131.544.392.635 90,38
127.277.500.000 125.507.200.000 98,61
6. Belanja Bantuan Sosial kepada lembaga non pemerintah
- - -
- - -
Jumlah
145.540.000.000
131.544.392.635
90,38
128.877.500.000
126.692.180.822
98,30
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
155
Tabel 5.1.3 lanjutan
Belanja Sosial
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Bantuan Sosial Organisasi Kemasyarakatan
- - - - - -
2. Belanja Bantuan Sosial Kelompok Masyarakat
1.600.000.000,00 200.000.000.00 12,50
3. Belanja Bantuan Partai Politik - - -
4. Belanja Bantuan Sosial Anggota Masyarakat
- - -
5. Belanja Bantuan Sosial kepada individu dan/atau keluarga
68.135.000.000,00 62.569.190.000.00 91,83
6. Belanja Bantuan Sosial kepada lembaga non pemerintah
- - -
Jumlah 69.735.000.000,00 62.769.190.000.00 90,01
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
156
Tabel 5.1.4
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Belanja Bagi Hasil
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada Kabupaten/ Kota
1.870.732.614.091 .764.024.522.670 94,30
2.041.146.741.000
1.920.559.281.430
94,09
Jumlah 1.870.732.614.091 1.764.024.522.670 94,30 2.041.146.741.000 1.920.559.281.430 94,09
Tabel 5.1.4 Lanjutan
Belanja Bagi Hasil
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada Kabupaten/ Kota
2.063.821.141.426
2.063.821.141.426
100,00
2.184.014.250.000 2.135.117.392.591 97,76
Jumlah 2.063.821.141.426 2.063.821.141.426
100,00 2.184.014.250.000
2.135.117.392.591
97,76
Tabel 5.1.4 Lanjutan
Belanja Bagi Hasil
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada Kabupaten/ Kota
2.370.396.604.634,00 2.231.251.302.317,00 94,13
Jumlah 2.370.396.604.634,00 2.231.251.302.317,00 94,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
157
Tabel 5.1.4.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Menurut Kabupaten/Kota
Tahun 2014-2018
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab.Pandeglang 79.837.777.412 76.512.974.948 95,84
102.135.561.282
93.699.478.136
91,74
2. Kab.Lebak
78.100.772.463 74.379.651.861 95,24
104.763.072.839
96.308.670.987
91,93
3. Kab.Tangerang
446.771.918.688
418.787.203.318 93,74
500.220.665.637
460.419.744.527
92,04
4. Kab.Serang 133.204.779.187
132.387.316.556 99,39
162.703.671.375
146.312.609.711
89,93
5. Kota Tangerang 460.965.408.193 433.637.809.561 94,07
499.624.347.749
471.771.900.930 94,43
6. Kota Cilegon 145.620.569.326 134.666.607.913 92,48
131.441.921.343
127.255.779.763 96,82
7. Kota Serang
96.382.256.004 91.760.677.628 95,20
110.512.167.174
109.312.920.531
98,91
8. Kota Tangerang Selatan
429.849.132.818 401.892.280.885 93,50
429.745.333.601 415.478.176.845 96,68
Jumlah 1.870.732.614.091 1.764.024.522.670 94,30 2.041.146.741.000 1.920.559.281.430 94,09
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
158
Tabel 5.1.1 lanjutan
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Kab.Pandeglang 103.922.905.119
103.922.905.119
100,00
106.600.939.834
101.274.075.839
95,00
2. Kab.Lebak 107.076.351.563
107.076.351.563 100,00
109.345.642.501
106.888.588.434 97,75
3. Kab.Tangerang 479.455.379.433
479.455.379.433 100,00
503.186.871.809
500.998.850.195 99,57
4. Kab. Serang 154.798.033.960
154.798.033.960 100,00
156.900.778.664
156.900.778.664 100,00
5. Kota Tangerang 510.097.586.723
510.097.586.723 100,00
549.278.013.655
536.021.117.289 97,59
6. Kota Cilegon 128.959.174.758
128.959.174.758 100,00
140.197.859.686
132.232.488.872 94,32
7. Kota Serang 117.879.356.758
117.879.356.758 100,00
122.273.893.568
121.555.953.902 99,41
8. Kota Tangerang Selatan
461.632.353.112 461.632.353.112 100,00
496.230.250.283 479.245.539.396 96,58
Jumlah 2.063.821.141.426 2.063.821.141.426 100,00 2.184.014.250.000 2.135.117.392.591 97,76
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
159
Tabel 5.1.1 lanjutan
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Kab.Pandeglang 114.271.163.215,00 97.449.979.875,00 85,28
2. Kab.Lebak 121.421.293.235,00 104.807.050.365,00 86,32
3. Kab. Tangerang 555.658.569.908,00 531.931.324.087,00 95,73
4. Kab. Serang 175.867.440.792,00 158.908.197.718,00 90,36
5. KotaTangerang 583.448.368.452,00 563.495.460.800,00 96,58
6. Kota Cilegon 156.846.156.525,00 141.530.983.941,00 90,24
7. Kota Serang 138.648.848.855,00 123.143.982.668,00 88,82
8. Kota Tangerang Selatan 524.234.763.652,00 509.984.322.863,00 97,28
Jumlah 2.370.396.604.634,00 2.231.251.302.317,00 94,13
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
160
Tabel 5.1.5
Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Belanja Bantuan Keuangan
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota
351.650.636.000 348.978.260.000
99,24
656.625.353.250 656.126.353.250
99,92
2. Belanja Bantuan Keuangan Kepada PemerintahDesa
86.660.000.000 86.590.000.000
99,92
- - -
3. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kepada PartaiPolitik
1.601.000.000 1.417.838.841
88,56
2.584.566.218 1.719.445.816
66,53
Jumlah
439.911.636.000
436.986.098.841
99,33
659.209.919.468
657.845.799.066
99,79
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
161
Tabel 5.1.5 lanjutan
Belanja Bantuan
Keuangan
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota
534.548.471.000 531.547.507.180
99,44
538.500.000.000
478.250.000.000
88,81
2. Belanja Bantuan Keuangan Kepada PemerintahDesa
24.740.000.000 18.460.000.000
74,62
37.140.000.000
30.240.000.000
81,42
3. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kepada PartaiPolitik
2.756.926.427 2.576.580.818
93,46
2.206.831.718
2.206.831.718
100,00
Jumlah
562.045.397.427
552.584.087.998
98,32
577.846.831.718
510.696.831.718
88,38
Tabel 5.1.5 lanjutan
Belanja Bantuan
Keuangan
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota
458.300.000.000,00 446.293.666.042,00 97,38
2. Belanja Bantuan Keuangan Kepada PemerintahDesa
- - -
3. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kepada PartaiPolitik
5.793.476.400,00 5.793.476.400,00 100,00
Jumlah 464.093.476.400,00 452.087.142.442,00 97,41
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
162
Tabel 5.1.5.1
Jumlah Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2014-2018
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Kab.Pandeglang
26.926.020.000
26.926.020.000
100,00
86.693.540.000
103.922.905.119 100,00
2. Kab.Lebak
90.433.932.000
90.433.932.000
100,00
169.856.276.500
169.856.276.500 100,00
3. Kab.Tangerang
10.286.080.000
8.521.000.000
82,84
99.851.191.250
99.851.191.250 100,00
4. Kab.Serang
105.051.356.000
105.051.356.000
100,00
97.168.183.875
97.168.183.875 100,00
5. KotaTangerang
13.154.728.000
12.586.000.000
95,68
37.893.137.250
37.893.137.250 100,00
6. Kota Cilegon
30.362.944.000
30.224.500.000
99,54
40.868.728.625
40.369.728.625 98,78
7. Kota Serang
53.224.452.000
53.224.452.000
100,00
75.850.394.625
75.850.394.625 100,00
8. Kota Tangerang Selatan
22.211.124.000
22.011.000.000
99,10
48.443.901.125
48.443.901.125
100,00
Jumlah
351.650.636.000
348.978.260.000
99,24 656.625.353.250 656.126.353.250 99,92
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
163
Tabel 5.1.5.1 lanjutan
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Kab.Pandeglang
45.982.720.000
45.982.720.000
100,00
90.000.000.000
72.000.000.000
80,00
2. Kab.Lebak
165.761.702.000
165.610.738.180 99,91
110.000.000.000
110.000.000.000 100,00
3. Kab.Tangerang
110.478.255.000 110.478.255.000 100,00
100.000.000.000
80.000.000.000 80,00
4. Kab.Serang
91.768.078.500
91.418.078.500 99,62
100.000.000.000
100.000.000.000 100,00
5. KotaTangerang
21.160.183.000
21.160.183.000 100,00
28.500.000.000
14.250.000.000 50,00
6. Kota Cilegon
25.837.471.500
25.837.471.500 100,00
70.000.000.000
70.000.000.000 100,00
7. Kota Serang
64.494.859.500
61.994.859.500 96,12
-
- -
8. Kota Tangerang Selatan
9.065.201.500 9.065.201.500 100,00 40.000.000.000 32.000.000.000 80,00
Jumlah
534.548.471.000
6 531.547.507.180 99,44 538.500.000.000
478.250.000.000
88,81
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
164
Tabel 5.1.5.1 lanjutan
Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Kab.Pandeglang 65.000.000.000 65.000.000.000 100,00
2. Kab.Lebak 78.300.000.000 78.300.000.000 100,00
3. Kab.Tangerang 70.000.000.000 69.993.666.042 99,99
4. Kab.Serang 90.000.000.000 90.000.000.000 100,00
5. KotaTangerang 30.000.000.000 24.000.000.000 80,00
6. Kota Cilegon 30.000.000.000 30.000.000.000 100,00
7. Kota Serang 30.000.000.000 24.000.000.000 80,00
8. Kota Tangerang Selatan 65.000.000.000 65.000.000.000 100,00
Jumlah 458.300.000.000 446.293.666.042 97,38
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
165
Tabel 5.2
Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Pegawai
169.652.138.550 144.776.980.151
85,34
179.012.016.788 156.935.312.600
87,67
2. Belanja Barang dan Jasa
1.611.952.687.443 1.342.286.491.217
83,27
2.180.750.173.451 1.732.271.926.147
79,43
3. Belanja Modal 1.739.627.080.088 691.484.392.957 39,75
1.937.452.742.816 1.435.969.706.844 74,12
Jumlah 3.521.231.906.081 2.178.547.864.325 61,87 4.297.214.933.055 3.325.176.945.591 77,38
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
166
Tabel 5.2 lanjutan
Jenis Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Pegawai
144.670.573.650 134.390.258.250
92,89
217.558.612.000
194.505.084.989
89,40
2. Belanja Barang dan Jasa
1.758.273.505.878 1.621.293.886.743
92,21
1.714.657.065.442
1.604.888.807.992
93,60
3. Belanja Modal 1.486.672.808.616 1.334.133.583.359 89,74
1.639.541.643.754 1.349.687.360.354
82,32
Jumlah 3.389.616.888.144 3.089.817.728.352 91,16 3.571.757.321.196 3.149.081.253.335
88,17
Tabel 5.1.5.1 lanjutan
Jenis Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Pegawai 266.963.509.100,00 242.182.684.600,00 90,72
2. Belanja Barang dan Jasa
2.119.833.963.595,00 1.898.374.354.122,38 89,55
3. Belanja Modal 1.763.916.437.305,00 1.362.550.904.273,36 77,25
Jumlah 4.150.713.910.000,00 3.503.107.942.995,74 84,40
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
167
Tabel 5.2.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Belanja Pegawai Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Obyek Belanja Pegawai Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Honorarium PNS
76.195.040.550 69.457.868.050
91,16
108.234.829.138 96.519.031.250 89,18
2. Honorarium Non PNS
93.163.338.000 75.030.926.101
80,54
70.036.674.650 59.840.996.350 85,44
3. Uang Lembur
293.760.000 288.186.000
98,10
740.513.000 575.285.000 77,69
4. Belanja Bea Siswa Pendidikan PNS - - - - -
-
5. Belanja Kursus. Pelatihan. Sosialisasi dan Bintek PNS
- - - - - -
6. Belanja Kesejahteraan Pegawai - - - - - -
7. Uang untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga/Masyarakat
- - - - -
-
8. Belanja Pegawai Dana
BLUD - - - - -
-
Jumlah
169.652.138.550
144.776.980.151 85,34
179.012.016.788
156.935.312.600 87,67
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
168
Tabel 5.2.1 lanjutan
Obyek Belanja Pegawai Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Honorarium PNS
82.547.859.650 75.286.279.250
91,20
26.222.762.000
21.082.907.500 80,40
2. Honorarium Non PNS
61.706.642.000 58.709.199.000
95,14
186.505.345.000
171.196.535.000 91,79
3. Uang Lembur
416.072.000 394.780.000
94,88
385.605.000
292.373.989 75,82
4. Belanja Bea Siswa Pendidikan PNS - - -
4.444.900.000
1.767.074.500
39,76
5. Belanja Kursus. Pelatihan. Sosialisasi dan Bintek PNS
- - -
-
- -
6. Belanja Kesejahteraan Pegawai
- - -
-
- -
7. Uang untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga/Masyarakat
- - - -
-
-
8. Belanja Pegawai Dana
BLUD - - - - 166.194.000 -
Jumlah
144.670.573.650
134.390.258.250 92,89
217.558.612.000
194.505.084.989 89,40
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
169
Tabel 5.2.1 lanjutan
Obyek Belanja Pegawai Belanja Langsung
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Honorarium PNS 1.202.680.000,00 999.930.000,00 83,14
2. Honorarium Non PNS 258.369.625.100,00 237.437.460.000,00 91,90
3. Uang Lembur 457.947.000,00
226.320.600,00 49,42
4. Belanja Pegawai Dana BLUD 6.933.257.000,00 3.320.609.000,00 47,89
5. Belanja Kursus. Pelatihan. Sosialisasi dan Bintek PNS
- - -
6. Belanja Kesejahteraan Pegawai - - -
7. Uang untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga/Masyarakat - - -
8. Belanja Pegawai Dana Bos -
198.365.000,00 -
Jumlah 266.963.509.100,00 242.182.684.600,00 90,72
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
170
Tabel 5.2.2
Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Belanja Barang dan Jasa Menurut Obyek Tahun 2014-2018
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2014
2015
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6 (7)
1. Belanja Bahan Pakai Habis
104.154.200.556
94.288.140.915
90,53
123.744.073.463 108.693.861.710 87,84
2. Belanja Bahan/Material
33.443.147.212
29.958.990.848
89,58 50.353.315.785 35.606.052.347 70,71
3. Belanja Jasa Kantor
45.553.522.897
36.306.291.123
79,70
68.822.462.894
43.885.206.314
63,77
4. Belanja Premi Asuransi
9.813.901.800
8.055.786.821
82,09
6.949.642.210
6.566.856.600
94,49
5. Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor
28.864.667.180
25.607.580.477
88,72
26.224.306.197
20.515.193.534
78,23
6. Belanja Cetak dan Penggandaan
49.084.182.120
40.824.412.758
83,17
58.136.989.234
52.606.294.333
90,49
7. Belanjas Sewa Rumah/Gedung/Gudang/ Parkir
181.355.313.100
158.878.671.098
87,61
38.625.056.900
33.996.673.646
88,02
8. Belanja Sewa Sarana Mobilitas
6.329.792.000
5.223.037.282
82,52
7.823.306.460
6.550.110.420
83,73
9. Belanja Sewa Alat Berat
41.664.000
39.116.000
93,88
86.784.000
84.054.000
96,85
10. Belanja Sewa Alat Bantu
-
-
-
102.500.000
88.650.000
86,49
11. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kantor
9.901.167.700
9.546.507.900
96,42
16.637.140.300
14.461.810.998
86,92
12. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kerja Lapangan
8.190.000
7.590.000
92,67
171.984.000
142.056.700
82,60
13. Belanja Makanan dan Minuman
119.924.071.800
104.271.629.711
86,95
104.281.228.910
91.683.043.050
87,92
14. Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya
7.539.672.000
6.364.344.875
84,41
6.376.173.700
5.619.800.670
88,14
15. Belanja Pakaian Kerja
3.563.921.200
2.656.848.540
74,55
5.023.668.100
3.966.060.600
78,95
16. Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu
3.947.695.000
3.760.551.800
95,26
6.580.035.900
6.114.836.450
92,93
17. Belanja Perjalanan Dinas
183.606.888.917
134.007.720.315
72,99
255.408.917.471
168.622.474.406
66,02
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
171
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
18.Belanja Beasiswa Pendidikan PNS
20.000.000
10.000.000
50,00
332.480.000
207.330.000
62,36
19.Belanja Kursus. Pelatihan.Sosialisasi & Bintek PNS
8.007.947.000
6.939.862.400
86,66
14.674.692.818
12.047.596.262
82,10
20. Belanja Pemulangan Pegawai
90.000.000
90.000.000
100,00
150.000.000
135.000.000
90,00
21.Belanja Pemeliharaan
132.382.651.560
126.079.848.684
95,24
138.682.875.248
131.153.673.098
94,57
22.Belanja Jasa Konsultansi
58.679.964.530
43.841.948.400
74,71
101.403.227.143
80.931.446.315
79,81
23.Belanja Jasa Tim Kerja
-
-
- - - -
24. Belanja Pemberian Hadiah dan Penghargaan
2.089.056.250
1.793.414.689
85,85
2.395.047.400
2.279.476.500
95,17
25.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Hibah)
273.335.799.250
231.562.945.714
84,72
382.660.936.656
214.315.491.601
56,01
26.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Bantuan Sosial)
13.465.364.800
4.091.482.800
30,39
55.021.851.000
51.765.229.450
94,08
27. Belanja Transport dan Uang Saku Non-PNS
105.079.083.500
97.263.652.210
92,56
95.550.760.000
88.388.658.500
92,50
28. Belanja Uang Saku dan Uang Makan
-
-
-
- - -
29. Belanja Barang Non Kapitalisasi
1.611.203.383
1.430.173.450
88,76
- - -
30. Belanja Jasa Kesenian
1.107.400.000
1.056.034.500
95,36
3.000.334.700
2.749.563.000
91,64
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
172
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
31. Belanja Jasa Narasumber/Istruktur/ Tenaga Ahli/Pendampingan
138.838.736.600
112.183.442.425
80,80
182.599.284.602
163.817.024.537
89,71
32. Belanja Jasa Tenaga Kerja Lepas
-
-
- 46.771.262.000 45.312.437.000 96,88
33. Belanja Jasa kegiatan
-
-
- 4.320.715.500 3.581.624.300 82,89
34. Uang Untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga / Masyarakat
12.908.364.000
10.283.014.000
79,66
33.540.057.500
29.028.506.654
86,55
35. Belanja Dokumentasi / Dekorasi/ Promosi dan Publikasi
48.362.530.588
45.151.777.171
93,36
93.989.637.110
85.915.984.757
91,41
36. Belanja Barang Non Kapitalisasi
-
-
- 3.634.465.050 3.312.267.770 91,13
37. Belanja Barang dan Jasa Dana BLUD
-
-
- - - -
38. Belanja Barang dan Jasa Dana BOS
-
-
- - - -
39. Belanja Paket Pertemuan
-
-
- 246.674.961.200 218.127.580.625 88,43
40. Belanja Pembayaran Pihak Ketiga
28.842.588.500
711.674.311
2,47
- - -
Jumlah
1.611.952.687.443
1.342.286.491.217
83,27
2.180.750.173.451
1.732.271.926.147
79,43
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
173
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Bahan Pakai Habis
103.642.280.323 93.639.359.066 90,35 105.817.868.652 95.880.412.301 90,61
2. Belanja Bahan/Material 33.947.323.643 30.652.038.156 90,29 32.115.634.955 29.253.340.569 91,09
3. Belanja Jasa Kantor 80.224.691.203 70.388.116.477 87,74 89.321.463.418 61.895.563.282 69,30
4. Belanja Premi Asuransi 22.491.790.199 21.794.165.173 96,90 25.295.942.805 22.475.543.017 88,85
5. Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor
33.749.270.483 27.959.061.490 82,84 37.019.260.423 27.151.923.379 73,35
6. Belanja Cetak dan Penggandaan
45.795.903.807 42.021.196.207 91,76 57.024.021.008 51.043.112.952 89,51
7. Belanjas Sewa Rumah/Gedung/Gudang/ Parkir
145.000.741.376 129.541.707.537 89,34 89.129.212.167 74.012.712.205 83,04
8. Belanja Sewa Sarana Mobilitas
7.170.187.650 6.636.090.100 92,55 6.171.170.400 4.988.135.000 80,83
9. Belanja Sewa Alat Berat 3.248.831.277 1.207.951.277 37,18 552.440.000 428.520.000 77,57
10. Belanja Sewa Alat Bantu
6.193.120 6.182.560 99,83 22.500.000 - -
11. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kantor
17.210.402.090 15.485.623.920 89,98 14.340.092.205 12.748.168.939 88,90
12. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kerja Lapangan
314.430.000 212.330.000 67,53 232.590.000 231.056.500 99,34
13. Belanja Makanan dan Minuman
143.831.949.126 135.804.056.326 94,42 127.450.381.660 113.057.758.888 88,71
14. Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya
4.336.936.100 4.153.619.300 95,77 6.170.436.800 5.652.837.825 91,61
15. Belanja Pakaian Kerja 2.971.640.300 2.820.571.800 94,92 3.735.323.435 3.583.362.865 95,93
16. Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu
5.573.791.500 5.480.262.900 98,32 7.900.885.080 7.471.290.800 94,56
17. Belanja Perjalanan Dinas
257.953.085.534 226.737.038.324 87,90 241.884.157.097 219.129.932.992 90,59
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
174
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
18.Belanja Beasiswa Pendidikan PNS
401.460.000 371.460.000 92,53 285.430.000 243.200.000 85,20
19.Belanja Kursus. Pelatihan.Sosialisasi & Bintek PNS
20.729.082.600 19.996.211.187 96,46 23.781.750.000 19.541.998.566 82,17
20. Belanja Pemulangan Pegawai
30.000.000 30.000.000 100,00 - - -
21.Belanja Pemeliharaan 163.421.858.115 158.698.598.254 97,11 187.405.244.819 174.643.641.602 93,19
22.Belanja Jasa Konsultansi
85.432.350.729 78.896.298.224 92,35 88.235.309.547 77.493.115.735 87,83
23.Belanja Jasa Tim Kerja - - - - - -
24. Belanja Pemberian Hadiah dan Penghargaan
2.098.490.500 2.023.164.500 96,41 1.983.612.000 1.857.954.070 93,67
25.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Hibah)
164.996.250.300 159.884.381.660 96,90 33.139.393.000 31.541.932.000 95,18
26.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Bantuan Sosial)
5.966.784.875 4.664.207.900 78,17 15.610.674.760 14.645.746.232 93,82
27. Belanja Transport dan Uang Saku Non-PNS
- - - - - -
28. Belanja Uang Saku dan Uang Makan
76.369.833.000 73.329.309.500 96,02 61.714.026.000 57.121.541.500 92,56
29. Belanja Barang Non Kapitalisasi
- - - - - -
30. Belanja Jasa Kesenian 777.870.000 761.955.000 97,95 2.080.620.672 2.041.801.000 98,13
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
175
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
31. Belanja Jasa Narasumber/Istruktur/ Tenaga Ahli/Pendampingan
150.178.661.129 141.767.501.284 94,40 132.203.652.950 116.199.502.750 87,89
32. Belanja Jasa Tenaga Kerja Lepas
51.433.542.000 49.715.201.500 96,66 45.024.439.000 43.741.626.000 97,15
33. Belanja Jasa kegiatan
18.622.521.044 15.132.136.258 81,26 35.862.462.796 28.708.236.473 80,05
34. Uang Untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga / Masyarakat
22.467.560.000 18.236.884.774 81,17 8.963.475.000 8.041.825.000 89,72
35. Belanja Dokumentasi / Dekorasi/ Promosi dan Publikasi
84.999.987.355 80.447.696.389 94,64 89.130.112.866 78.336.412.703 87,89
36. Belanja Barang Non Kapitalisasi
2.877.806.500 2.799.509.700 97,28 6.277.592.893 5.689.883.374 90,64
37. Belanja Barang dan Jasa Dana BLUD
- - - 49.174.538.144 21.694.962.383 44,12
38. Belanja Barang dan Jasa Dana BOS
- - - 89.601.350.890 194.341.757.090 216,90
39. Belanja Paket Pertemuan
- - - - - -
40. Belanja Pembayaran Pihak Ketiga
- - - - - -
Jumlah 1.758.273.505.878 1.621.293.886.743 92,21 1.714.657.065.442 1.604.888.807.992 93,60
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
176
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Bahan Pakai Habis 123.862.923.130,00 111.560.055.322,74 90,07
2. Belanja Bahan/Material 36.989.458.328,00 33.730.855.016,00 91,19
3. Belanja Jasa Kantor 92.464.776.074,00 70.497.443.207,00 76,24
4. Belanja Premi Asuransi 37.775.213.714,00 34.712.127.600,00 91,89
5. Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor
37.395.093.789,00 29.650.170.827,00 79,29
6. Belanja Cetak dan Penggandaan
59.319.561.636,00 50.997.018.636,00 85,97
7. Belanjas Sewa Rumah/Gedung/Gudang/ Parkir
34.399.010.525,00 26.625.982.032,00 77,40
8. Belanja Sewa Sarana Mobilitas 4.671.908.000,00 3.510.990.300,00 75,15
9. Belanja Sewa Alat Berat 65.000.000,00 64.900.000,00 99,85
10. Belanja Sewa Alat Bantu 365.378.000,00 271.142.000,00 74,21
11. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kantor
14.390.679.745,00 12.489.731.000,00 86,79
12. Belanja Sewa Perlengkapan & Peralatan Kerja Lapangan
223.160.000,00 207.880.000,00 93,15
13. Belanja Makanan dan Minuman
111.183.476.188,00 96.463.777.904,00 86,76
14. Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya
7.828.849.317,00 5.166.432.150.00 65,99
15. Belanja Pakaian Kerja 5.436.235.716,00 5.026.902.500.00 92,47
16. Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu
7.506.066.700,00 6.137.027.833.00 81,76
17. Belanja Perjalanan Dinas 290.055.946.779,00 249.313.469.311.00 85,95
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
177
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang dan Jasa
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
18.Belanja Beasiswa Pendidikan PNS
10.000.000,00 10.000.000,00 100,00
19.Belanja Kursus. Pelatihan.Sosialisasi & Bintek PNS
20.617.485.100,00 17.146.631.691,00 83,17
20. Belanja Pemulangan Pegawai - - -
21.Belanja Pemeliharaan 216.681.826.402,00 204.982.486.903,00 94,60
22.Belanja Jasa Konsultansi 115.914.805.630,00 103.546.558.040,00 89,33
23.Belanja Jasa Tim Kerja - - -
24. Belanja Pemberian Hadiah dan Penghargaan
1.725.185.000,00 1.521.798.623,00 88,21
25.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Hibah)
20.074.988.600,00 17.139.250.655,00 85,38
26.Belanja Barang/Jasa Yang Akan Diserahkan Kpd Masyarakat / Pihak Ketiga (Bantuan Sosial)
12.551.446.000,00 10.407.639.850,00 82,92
27. Belanja Transport dan Uang Saku Non-PNS
-
- -
28. Belanja Uang Saku dan Uang Makan
76.738.008.300,00 70.142.690.500,00 91,41
29. Belanja Barang Non Kapitalisasi
-
- -
30. Belanja Jasa Kesenian 1.292.700.000,00 1.179.750.000,00 91,26
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
178
Tabel 5.2.2 Lanjutan
Obyek Belanja Barang
dan Jasa
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
31. Belanja Jasa Narasumber/Istruktur/ Tenaga Ahli/Pendampingan
117.266.145.566,00 96.210.317.150,00 82,04
32. Belanja Jasa Tenaga Kerja Lepas
131.638.101.174,00 121.886.476.707,00 92,59
33. Belanja Jasa kegiatan
40.364.450.501,00 36.163.235.711,00 89,59
34. Uang Untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga / Masyarakat
7.168.594.735,00 4.508.762.735,00 62,90
35. Belanja Dokumentasi / Dekorasi/ Promosi dan Publikasi
58.079.092.499,00 53.082.240.492,00 91,40
36. Belanja Barang Non Kapitalisasi 7.056.682.928,00 5.804.091.276,00 82,25
37. Belanja Barang dan Jasa Dana BLUD
50.645.172.149,00 42.176.666.789,00 83,28
38. Belanja Barang dan Jasa Dana BOS
199.100.087.410,00 202.103.743.324,57 101,51
39. Belanja Paket Pertemuan - - -
40. Belanja Pembayaran Pihak Ketiga
- - -
41. Penanganan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
178.976.453.960,00 173.936.108.037,07 97,18
Jumlah 2.119.833.963.595,00 1.898.374.354.122,38 89,55
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
179
Tabel 5.2.3 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Menurut Obyeknya
Tahun 2014-2018
Obyek Belanja Modal
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Tanah
591.183.862.550 136.462.264.956
23,08
527.583.336.129 312.580.286.470 59,25
2. Belanja Peralatan dan Mesin
290.699.370.052 230.925.635.275
79,44
321.667.245.445 249.496.674.203 77,56
3. Belanja Gedung dan Bangunan
218.556.150.836 135.796.671.736
62,13
157.141.447.472 94.032.810.834 59,84
4. Belanja Jalan. Irigasi dan Jaringan
633.552.956.350 182.951.993.945
28,88
912.918.025.590 764.559.495.477 83,75
5. Belanja Aset Tetap Lainnya
4.635.419.100 4.434.753.795
95,67
16.648.156.980 14.154.590.860 85,02
6. Belanja Aset Lainnya
999.321.200 913.073.250
91,37
1.494.531.200 1.145.849.000 76,67
Jumlah
1.739.627.080.088
691.484.392.957
39,75
1.937.452.742.816
1.435.969.706.844
74,12
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
180
Tabel 5.2.3 lanjutan
Obyek Belanja Modal
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Tanah
232.217.284.061 176.486.438.924 76,00
322.558.047.282
142.854.343.683 44,29
2. Belanja Peralatan dan Mesin
332.519.460.777 304.479.500.742 91,57
443.743.311.163
362.296.831.155
81,65
3. Belanja Gedung dan Bangunan
223.893.990.495 204.529.330.275 91,35
250.147.242.664
235.927.239.765
94,32
4. Belanja Jalan. Irigasi dan Jaringan
671.750.847.786 624.786.878.720 93,01
607.697.801.294
560.738.863.753
92,27
5. Belanja Aset Tetap Lainnya
24.841.041.500 23.039.062.698 92,75
14.927.780.351
47.442.881.998
317,82
6. Belanja Aset Lainnya
1.450.183.997 812.372.000 56,02
467.461.000
427.200.000 91,39
Jumlah 1.486.672.808.616 1.334.133.583.359 89,74 .639.541.643.754 1.349.687.360.354 82,32
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
181
Tabel 5.2.3 lanjutan
Obyek Belanja Modal
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Tanah 418.923.393.371,00 166.192.248.784,00 39,67
2. Belanja Peralatan dan Mesin 352.557.824.343,00 277.869.730.009,67 78,82
3. Belanja Gedung dan Bangunan 369.041.119.703,00 349.989.592.141,32 94,84
4. Belanja Jalan. Irigasi dan Jaringan
578.995.374.101,00 523.388.717.694,93 90,40
5. Belanja Aset Tetap Lainnya 43.778.381.787,00 44.730.665.643,44 102,18
6. Belanja Aset Lainnya 620.344.000,00 379.950.000,00 61,25
Jumlah 1.763.916.437.305,00 1.362.550.904.273,36 77,25
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
182
Tabel 6 Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Kelompok Pembiayaan
Daerah
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Penerimaan Pembiayaan
1.069.804.863.441 1.069.804.863.441
100,00
1.907.994.208.155
1.907.994.208.155
100,00
2. Pengeluaran Pembiayaan
38.088.000.000 38.088.000.000 100,00
272.000.000.000 22.000.000.000
8,09
Pembiayaan Netto
1.031.716.863.441 1.031.716.863.441
100,00
1.635.994.208.155 1.885.994.208.155
115,28
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
183
Tabel 6 lanjutan
Kelompok Pembiayaan
Daerah
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Penerimaan Pembiayaan
1.130.074.818.588
1.130.074.818.588
100,00
559.156.871.819
559.156.871.819
100,00
2. Pengeluaran Pembiayaan
301.500.000.000 301.500.000.000 100,00
- - -
Pembiayaan Netto
828.574.818.588 828.574.818.588 100,00 559.156.871.819 559.156.871.819 100,00
Tabel 6 lanjutan
Kelompok Pembiayaan Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Penerimaan Pembiayaan 752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
2. Pengeluaran Pembiayaan - - -
Pembiayaan Netto 752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
184
Tabel 6.1
Anggaran dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Penerimaan Pembiayaan
Daerah
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya
1.069.804.863.441
1.069.804.863.441
100,00
1.907.994.208.155 1.907.994.208.155 100,00
2. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman
- - - - - -
Jumlah
1.069.804.863.441
1.069.804.863.441
100,00 1.907.994.208.155 1.907.994.208.155 100,00
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
185
Tabel 6.1 lanjutan
Jenis Penerimaan Pembiayaan Daerah
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya
1.130.074.818.588 1.130.074.818.588 100,00 559.156.871.819
559.156.871.819
100,00
2. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman - - - - -
Jumlah 1.130.074.818.588 1.130.074.818.588 100,00 559.156.871.819 559.156.871.819 100,00
Tabel 6.1 lanjutan
Jenis Penerimaan Pembiayaan Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya
752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
2. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman - - -
Jumlah 752.409.135.895,00 752.409.135.894,14 100,00
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
186
Tabel 6.2
Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Menurut Jenis Tahun 2014-2018
Jenis Pengeluaran Pembiayaan Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pembentukan Dana Cadangan
-
-
- - -
2. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
38.088.000.000
38.088.000.000
100,00 272.000.000.000
22.000.000.000 8,09
3. Pembayaran Pokok Utang
- - -
- -
4. Penjaminan Pinjaman Daerah
- - -
- -
Jumlah 38.088.000.000 38.088.000.000 100,00
272.000.000.000
22.000.000.000 8,09
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
187
Tabel 6.2lanjutan
Jenis Pengeluaran Pembiayaan
Daerah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Pembentukan Dana Cadangan - - -
- - -
2. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
301.500.000.000 301.500.000.000 100,00
- - -
3. Pembayaran Pokok Utang - - -
- - -
4. Penjaminan Pinjaman Daerah - - -
- - -
Jumlah 301.500.000.000 301.500.000.000 100,00 - - -
Tabel 6.1 lanjutan
Jenis Pengeluaran Pembiayaan Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Pembentukan Dana Cadangan
- - -
2. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
- - -
3. Pembayaran Pokok Utang
- - -
4. Penjaminan Pinjaman Daerah
- - -
Jumlah - - -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
188
Tabel 6.3
Anggaran dan Realisasi Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Tahun 2014-2018
Uraian
Tahun Anggaran
2014
2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Realisasi Pendapatan Daerah
6.840.986.902.000 7.068.432.912.654 103,32 7.642.073.284.037 7.328.220.769.427 95,89
2 Realisasi Belanja Daerah 7.872.703.765.441 6.192.155.567.940 78,65 9.278.067.492.192 8.084.140.158.994 87,13
3 Jumlah Pembiayaan Netto 1.031.716.863.441 1.031.716.863.441 100,00 1.635.994.208.155 1.885.994.208.155 115,28
4. Realisasi SILPA (1-2+3)
- 1.907.994.208.155 -
- 1.130.074.818.588
-
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
189
Tabel 6.1 lanjutan
Uraian
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 Realisasi Pendapatan Daerah
8.474.950.571.339 8.656.395.495.445
102,14
9.880.132.671.847
9.706.065.383.439
98,24
2 Realisasi Belanja Daerah
9.303.525.389.927 8.925.813.442.214 95,94
10.439.289.543.666
9.512.813.119.364
91,13
3 Jumlah Pembiayaan Netto
828.574.818.588 828.574.818.588 100,00
559.156.871.819
559.156.871.819
100,00
5. Realisasi SILPA 6. (1-2+3)
- 559.156.871.819 -
-
752.409.135.894 -
Tabel 6.1 lanjutan
Uraian
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1 Realisasi Pendapatan Daerah 10.477.855.594.717,00 10.320.366.318.359,60 98,50
2 Realisasi Belanja Daerah 11.055.264.730.612,00 9.992.819.311.365,34 90,39
3 Jumlah Pembiayaan Netto 577.409.135.895,00 752.409.135.894,14 130,31
4. Realisasi SILPA (1-2+3) - 1.079.956.142.888,40 -
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
190
Tabel 7
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Tahun 2014-2018
Uraian
Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Saldo Anggaran Lebih Awal
- 1.907.994.208.155 1.130.074.818.588 559.156.871.819 752.409.135.894,14
2. Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
- 1.907.994.208.155 1.130.074.818.588 559.156.871.819 752.409.135.894,14
3. Subtotal (1-2) - - - - -
4. Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
- 1.130.074.818.588 559.156.871.819 748.672.413.161 1.077.333.521.826,84
5. Subtotal (3+4) - 1.130.074.818.588 559.156.871.819 748.672.413.161 1.077.333.521.826,84
6. Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya
- - - - -
7. Lain-Lain - - - 3.736.722.732 2.622.621.061,63
8. Saldo Anggaran Lebih Akhir (5+6+7)
- 1.130.074.818.588 559.156.871.819 752.409.135.894 1.079.956.142.888,47
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
191
Tabel 8 Laporan Operasional Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Uraian
Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pendapatan - 7.671.445.423.362 8.454.728.572.571 11.512.958.166.492 10.505.309.220.254,20
2. Beban - 7.583.201.810.384 8.203.431.993.999 9.166.089.741.288 9.424.213.389.439,70
3. Surplus/Defisit dari Operasi (1-2)
- 88.243.612.978 251.296.578.571 2.346.868.425.204 1.081.095.830.814,50
4. Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional
-
(6.867.013.869) (7.663.659.158) (1.432.848.977) (17.715.242.605,40)
5. Pos Luar Biasa - (4.497.452.726) (178.544.504) (1.060.108.600) (532.770.000,00)
6. Surplus/Defisit–LO(3+4+6)
- 76.879.146.384 243.454.374.909 2.344.375.467.627 1.062.847.818.209,10
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
192
Tabel 8.1
Pendapatan–LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Uraian
Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pendapatan Asli Daerah–LO
- 5.232.071.180.552 5.215.871.700.872
5.768.331.732.875
6.338.831.061.819,17
2. PendapatanTransfer –LO
- 2.349.068.014.400 3.185.553.940.739
3.930.029.963.372
3.978.289.425.586,00
3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah–LO - 90.306.228.409 53.302.930.960
1.814.596.470.245
188.188.732.849,03
Jumlah - 7.671.445.423.362 8.454.728.572.571
11.512.958.166.492
10.505.309.220.254,20
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
193
Tabel 8.1.1 Jumlah Pendapatan Asli Daerah–LO Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Uraian
Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pendapatan Pajak Daerah–LO
- 4.935.545.645.925 4.966.178.198.900 5.273.633.397.264 6.032.532.082.351,24
2. Pendapatan Retribusi Daerah–LO
- 57.623.033.319 75.955.725.143 19.461.419.937 13.618.533.031,54
3. Pendapatan Bagi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan–LO
- 42.867.757.972 48.315.795.988 55.463.259.391 57.984.079.592,80
4. Lain-Lain PAD Yang Sah–LO
- 196.034.743.336 125.421.980.841 419.773.656.284 234.696.366.843,59
Jumlah - 5.232.071.180.552 5.215.871.700.872 5.768.331.732.875 6.338.831.061.819,17
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
194
Tabel 8.1.2 Jumlah Pendapatan Transfer-LO Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat–LO (asdd)
-
976.787.585.900
3.185.553.940.739 3.930.029.963.372 3.978.289.425.586
a. Bagi Hasil Pajak–LO
-
313.708.987.325
489.941.663.642 636.231.269.498 647.226.228.299
b. Bagi Hasil Bukan Pajak/ Sumber Daya Alam–LO
-
5.308.547.575
3.552.366.303 4.117.340.024 3.378.868.313
c. Dana Alokasi Umum (DAU)–LO
-
640.981.003.000
693.738.579.794 1.059.320.237.000 1.072.903.468.000
d. Dana Alokasi Khusus (DAK)–LO
-
16.789.048.000
1.998.321.331.000 2.230.361.116.850 2.254.780.860.974
2. Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat–Lainnya–LO (asdc)
-
1.372.280.428.500
-
- -
a. Dana Penyesuaian–LO
-
1.372.280.428.500 -
- -
b. Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya–LO
- - -
- -
c. Bantuan Keuangan–LO - - - - -
Jumlah(1+2) - 2.349.068.014.400 3.185.553.940.739 3.930.029.963.372 3.978.289.425.586
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
195
Tabel 8.1.3 Jumlah Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah–LO Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1.Pendapatan Hibah–LO - 89.136.772.663 51.097.311.105 1.812.814.359.346 181.866.308.460,94
2.Dana Darurat–LO - - - - -
3.Pendapatan Lainnya–LO - 1.169.455.746 2.205.619.855 1.782.110.899 6.322.424.388,09
Jumlah(1+2) - 90.306.228.409 53.302.930.960 1.814.596.470.245 188.188.732.849,03
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64
Tahun 2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
196
Tabel 8.2 Beban–LO Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1.Beban Operasi - 4.810.611.260.613 5.632.446.990.201 6.509.174.590.682 6.636.987.695.800,70
2.Beban Transfer - 2.772.590.549.771 2.570.985.003.798 2.656.915.150.606 2.787.225.693.639,00
Surplus/Defisit–LO - 7.583.201.810.384 8.203.431.993.999 9.166.089.741.288 9.424.213.389.439,70
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64
Tahun 2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
197
Tabel 8.2.1 Jumlah Beban Operasi–LO Pemerintah Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Beban Pegawai–LO - 545.168.648.565 594.805.445.016 1.645.536.040.386 1.745.778.603.335,60
2. Beban Persediaan - 298.659.762.351 260.568.379.638 331.977.742.149 408.332.903.496,47
3. Beban Jasa - 1.007.403.628.061 874.947.556.487 935.686.747.087 1.071.003.944.447,90
4. Beban Pemeliharaan - 162.049.175.597 199.595.867.475 217.737.056.705 250.327.435.056,63
5. Beban Perjalanan Dinas - 181.065.875.148 247.031.137.511 239.082.024.495 266.401.576.002,00
6. Beban Bunga - - - - -
7. Beban Subsidi - 7.764.945.180 26.091.921.735 39.110.561.984 28.599.311.329,00
8. Beban Hibah - 1.913.938.114.789 2.683.508.377.015 1.991.371.112.043 2.131.744.062.665,74
9. Beban Bantuan Sosial - 181.196.529.330 135.787.018.285 141.831.184.868 62.769.190.000,00
10. Beban Penyusutan dan Amortisasi
- 511.248.711.502 608.779.999.827 966.455.831.958 667.078.711.505,65
11. Beban Penyisihan Piutang - 1.532.514.583 15.483.510 369.466.308 4.951.957.961,71
12. Beban Lain-lain - 583.355.507 1.315.803.702 16.822.699 -
Jumlah -
4.810.611.260.613
5.632.446.990.201
6.509.174.590.682 6.636.987.695.800,70
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun
2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
198
Tabel 8.2.2 Jumlah Beban Transfer–LO
Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah
- 2.114.744.750.705 2.018.400.915.800 2.146.188.318.888 2.335.138.551.197,00
2. Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya
- - - -
-
3. Beban Transfer Bantuan Keuanganke Pemerintah Daerah Lainnya
- 656.126.353.250 531.547.507.180 478.250.000.000 446.293.666.042,00
4. BebanTransfer Bantuan Keuangan ke Desa
- - 18.460.000.000
30.270.000.000 -
5. BebanTransfer Bantuan Keuangan Lainnya
- 1.719.445.816 2.576.580.818 2.206.831.718 5.793.476.400,00
6. BebanTransfer Dana Otonomi Khusus
- - - -
-
Jumlah - 2.772.590.549.771 2.570.985.003.798 2.656.915.150.606 2.787.225.693.639,00
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64
Tahun 2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
199
Tabel 8.3 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional–LO
Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Surplus Non Operasional–LO - 3.852.768 1.244.802.411 -
-
2. Defisit Non Operasional–LO - 6.870.866.637 8.908.461.569 1.432.848.977 17.715.242.605,40
Jumlah(1+2) - (6.867.013.869) (7.663.659.158) (1.432.848.977) (17.715.242.605,40)
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64
Tahun 2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
200
Tabel 8.3.1
Surplus Non Operasional – LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah - - - - -
2. Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya - - - - -
3. Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya
- 3.852.768 1.244.802.411 - -
Jumlah(1+2) - 3.852.768 1.244.802.411 - -
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun
2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
201
Tabel 8.3.2
Defisit Non Operasional – LO Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah
-
-
-
-
-
2. Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya
-
-
-
-
-
3. Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya
-
6.870.866.636,59 8.908.461.569,00 1.432.848.977,27 17.715.242.605,40
Jumlah(1+2) -
6.870.866.636,59
8.908.461.569,00
1.432.848.977,27
17.715.242.605,40
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun
2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
202
Tabel 8.4
Pos Luar Biasa Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pendapatan Luar Biasa - LO
-
-
-
-
-
2. Beban Luar Biasa - LO
- 4.497.452.726,00 178.544.504,00 1.060.108.600,00 532.770.000,00
Jumlah (1-2)
-
(4.497.452.726,00) (178.544.504,00) (1.060.108.600,00) (532.770.000,00)
Catatan:*) Kewajiban Penyusunan Laporan Operasional Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64 Tahun
2013
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
203
Tabel 9
Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Uraian Tahun Anggaran
2014 2015 2016* 2017* 2018*
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Ekuitas Awal -
12.124.101.740.411
9.917.022.019.848
9.873.242.062.122
15.880.254.907.133,70
2. Surplus/Defisit-LO -
76.879.146.384
243.454.374.909 2.344.375.467.627 1.062.847.818.209,10
3. Dampak Kumulatif Perubahan Kebijakan/ Kesalahan Mendasar
-
(2.283.958.866.947)
(287.234.332.635) 3.662.637.377.385
(115.545.971.523,99)
a. Koreksi Nilai Persediaan - -
(3.781.209.698) (754.729.866) -
b. Selisih Revaluasi Aset Tetap
- -
- 4.019.145.171.693 -
c. Lain-lain -
(2.283.958.866.947)
(283.453.122.937) -355.753.064.442 (4.679.470.789,23)
d. Koreksi Piutang 3.746.847,62
e. Koreksi Aset Tetap 43.206.104.231,72
f. Koreksi Kewajiban 2.219.430.375
g. Koreksi Aset Lainnya (156.295.782.189,10)
h. Koreksi Pendapatan -
4. Ekuitas Akhir (1+2+3) -
9.917.022.019.848
9.873.242.062.122
15.880.254.907.134
16.827.556.753.818,80
Catatan:*)Kewajiban Penyusunan Laporan Perubahan Ekuitas Baru Dimulai Pada Tahun 2015 Berdasarkan Permendagri Nomor 64
Tahun 2013
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
204
Tabel 10 Neraca Daerah Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Akun
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Aset 12.535.341.575.829 10.136.346.846.015 10.034.979.988.831 16.045.134.326.315
17.096.535.268.555,50
Jumlah Aset 12.535.341.575.829 10.136.346.846.015 10.034.979.988.831 16.045.134.326.315
17.096.535.268.555,50
2. Kewajiban 411.239.835.418 219.324.826.167 161.737.926.709 164.879.419.181
268.978.514.736,66
3. Ekuitas 12.124.101.740.411 9.917.022.019.848 9.873.242.062.122 15.880.254.907.134
16.827.556.753.818,90
Jumlah Kewajiban dan Ekuitas
12.535.341.575.829 10.136.346.846.015 10.034.979.988.831 16.045.134.326.315 17.096.535.268.555,50
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
205
Tabel 10.1 Aset Daerah Menurut Jenis
Tahun 2014-2018
KelompokAset
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Aset Lancar 2.110.192.518.856 1.481.642.961.243 638.256.875.372
858.354.101.676
1.245.982.369.031,90
2. Investasi Jangka Panjang 566.544.946.815 586.500.973.362 890.955.888.859
896.679.606.921
897.692.425.502,98
3. Aset Tetap 9.830.444.975.008 7.981.166.324.811 8.410.823.954.418
13.947.843.451.585
14.652.540.681.378,80
4. Dana Cadangan - - - -
5. Aset Lainnya 10.389.812.281 87.036.586.599 94.943.270.182 342.257.166.132
300.319.792.641,80
Jumlah Aset 12.517.572.252.959 10.136.346.846.015 10.034.979.988.831 16.045.134.326.315 17.096.535.268.555,50
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
206
Tabel 10.1.1 Aset Lancar Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
AsetLancar Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Kas 1.909.221.956.679 1.130.081.638.198 559.172.348.280
752.408.997.711,14
1.080.176.954.633,71
1.1 Kas di Kas Daerah
1.907.621.796.822 1.128.287.102.245 559.135.160.663
712.671.868.117,36
1.035.397.695.608,70
2.1 Kas Di Bendahara Pengeluaran
1.587.994.005 6.819.711 15.476.461
2.268.448.705,24
1.667.947.184,21
3.1 Kas Lainnya Di Bendahara Pengeluaran
- - - -
-
4.1 Kas Di Bendahara Penerimaan
12.165.852 11.442.099 21.711.156
195.000,00 -
5.1 Kas di BLUD 26.253.097.071,72 36.083.740.873,79
6.1 Kas di Bendahara BOS
7.531.253.115,82 3.994.165.882,31
7.1 Kas Lainnya - 1.776.274.143 - 3.684.135.701
3.033.405.084,70
2. Piutang Pajak 982.839.840 247.726.801.797 9.021.215 151.270.318,16
61.244.583,27
3. Piutang Retribusi 6.996.500 2.709.179.135 3.950.037.382
273.625,00
353.225,00
4. Piutang Lain-lain PAD yang sah
7.002.148.198,70
6.897.451.487,78
5. Belanja Dibayar Di muka
- 4.360.142.699 4.341.357.065 4.147.596.910,47
4.160.823.359,24
6. Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi
- 342.542.481 332.552.731 59.672.650,00
420.619.576,98
7. Piutang Lainnya 5.250.338.044 11.100.524.940 11.100.524.940 11.100.663.213
6.166.958.300,00
8. Persediaan 194.730.387.793 85.322.131.994 59.351.033.759 83.483.479.049,11
148.097.963.865,92
Jumlah 2.110.192.518.856 1.481.642.961.243 638.256.875.372
858.354.101.675.58
1.245.982.369.031,9
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
207
Tabel 10.1.2 Investasi Jangka Panjang Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Investasi Jangka Panjang
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Investasi Non Permanen - - - -
2. Investasi Permanen 566.544.946.815 586.500.973.362 890.955.888.859
896.679.606.921
897.692.425.502,98
2.1. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
566.544.946.815 586.500.973.362 890.955.888.859
896.679.606.921 897.692.425.502,98
Jumlah 566.544.946.815 586.500.973.362 890.955.888.859 896.679.606.921 897.692.425.502,98
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
208
Tabel 10.1.3 Aset Tetap Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Aset Tetap
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tanah 3.630.900.594.740 3.917.705.028.739 4.082.334.554.413 8.658.699.375.149
8.757.076.274.950,90
2. Peralatan dan Mesin 1.103.481.099.962 1.327.660.883.093 1.598.125.431.320 1.974.992.016.117
2.233.684.989.061,27
3. Gedungdan Bangunan 1.126.405.344.156 1.189.278.468.983 1.502.925.038.331 2.753.371.760.642
3.155.062.834.041,35
4. Jalan. Irigasi dan Jaringan 3.360.338.352.211 3.603.050.777.270 5.118.919.796.299 5.793.882.188.192
6.208.827.426.277,90
5. Aset Tetap Lainnya 17.176.068.564 30.552.898.128 49.536.201.770 99.941.254.793
143.877.783.240,11
6. Konstruksi Dalam Pengerjaan
592.143.515.375 810.353.792.147 285.089.989.300 197.431.583.445
126.825.091.870,44
7. Akumulasi Penyusutan - (2.897.435.523.551) (4.226.107.057.015) (5.530.474.726.752)
(5.972.813.718.063,13)
Jumlah 9.830.444.975.008 7.981.166.324.811 8.410.823.954.418
13.947.843.451.585
14.652.540.681.378,80
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
209
Tabel 10.1.4 Aset Lainnya Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Aset Lainnya Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Tagihan Penjualan Angsuran - - - - -
2. Tuntutan Perbendaharaan 86.967.586 - - - -
3. Tuntutan Ganti Rugi 819.659.353 8.050.000 - - 192.845.926,17
4. Kemitraan Dengan Pihak Ketiga - - - - -
5. Aset Tidak Berwujud 15.881.180.062 6.054.059.577 10.729.148.675 25.275.537.226 23.593.669.001,92
6. Piutang Pajak Kadaluarsa 981.515.869 - - - -
7. Piutang Retribusi Tidak Lancar - - - - -
8. Aset Lain-Lain 10.389.812.281 80.974.477.022 84.214.121.507 316.981.628.906 276.533.277.713,71
Jumlah 28.159.135.151 87.036.586.599 94.943.270.182 342.257.166.132 300.319.792.641,80
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
210
Tabel 10.2 Kewajiban Menurut Jenis
Tahun 2014-2018
Kewajiban
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Kewajiban
Jangka Pendek 411.239.835.418 219.324.826.167 161.737.926.709
164.879.419.181
268.978.514.736,66
Jumlah 411.239.835.418 219.324.826.167 161.737.926.709 164.879.419.181
268.978.514.736,66
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
211
Tabel 10.2.1 Kewajiban Jangka Pendek Menurut Obyek
Tahun 2014-2018
Kewajiban Jangka Pendek
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Utang Perhitungan Pihak Ketiga
76.883.508 6.819.610 15.476.461 -
227.395.677,24
2. Pendapatan Diterima Dimuka - - 186.364.932
132.270.411
63.593.753,42
3. Utang Belanja - 199.946.754.075 148.845.028.553
159.836.169.947
265.836.204.250,00
4. Utang Jangka Pendek Lainnya 411.162.951.910 19.371.252.482 12.691.056.763 4.910.978.823 2.851.321.056,00
Jumlah 411.239.835.418 219.324.826.167 161.737.926.709 164.879.419.181 268.978.514.736,66
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
212
Tabel 11 Jumlah Laporan Arus Kas Menurut Kelompok
Tahun 2014-2018
Akun
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Arus Kas Dari Aktivitas Operasi 1.567.213.056.338 678.339.826.031 1.064.705.367.533 1.541.913.722.696 1.687.945.341.133,69
2. Arus Kas Dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
(691.308.122.957) (1.458.034.637.988) (1.635.633.583.359) (1.348.661.458.621) (1.360.398.334.139,36)
3. Arus Kas Dari Aktivitas Pembiayaan
(37.901.692.320) - - - -
4. Arus Kas Dari Aktivitas Non Anggaran
- - - - -
5. Arus Kas Dari Aktivitas Pendanaan
- - - - -
6. Arus Kas Dari Aktivitas Transitoris - (70.063.898) 1.784.930.994
6.039.695
221.006.745,24
Jumlah Kenaikan (Penurunan) Bersih Kas Selama Periode
838.003.241.061 (779.764.875.855) (569.143.284.832)
193.258.303.770
327.768.013.739,57
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
213
Tabel 11.1 Arus Kas Dari Aktivitas Operasi Menurut Jenisnya Tahun 2014-2018
Arus Kas Dari Aktivitas Operasi
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Arus Kas Masuk 7.068.420.618.802 7.328.138.621.190 8.656.385.226.388
9.705.039.481.706
10.318.213.748.225,70
1.1. Pajak Daerah 4.624.337.475.308 4.686.574.137.486 5.215.140.686.124
5.487.328.744.008
6.032.622.560.476,75
1.2. Retribusi Daerah 30.724.057.400 47.693.812.092 72.490.665.634 19.407.050.416
13.549.776.374,00
1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
42.421.275.504 42.436.400.420 50.083.829.359 49.918.700.416 51.638.634.268,00
1.4. Lain-Lain PAD Yang Sah 201.630.639.692 195.950.993.046 125.431.284.677 198.690.977.674
229.174.693.393,13
1.5. Dana Bagi Hasil Pajak 415.270.932.833 313.708.987.325 489.941.663.642 636.231.269.498
647.226.228.299,00
1.6. Dana Bagi Hasil Bukan
Pajak (SDA) 3.573.210.289 5.308.547.575 3.552.366.303 4.117.340.024 3.378.868.313,00
1.7. Dana Alokasi Umum 728.490.012.000 640.981.003.000 693.738.579.794 1.059.320.237.000
1.072.903.468.000,00
1.8. Dana Alokasi Khusus 12.538.478.000 16.789.048.000 1.998.321.331.000 2.230.361.116.850
2.254.780.860.974,00
1.9. Dana Penyesuaian 1.001.583.024.000 1.372.280.428.500 - -
-
1.10. Hibah 5.441.490.000 5.245.680.000 5.479.200.000 17.881.934.921
6.616.233.739,70
1.11. Pendapatan Lainnya 2.410.023.776 1.169.583.746 2.205.619.855 1.782.110.899
6.322.424.388,09
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
214
Tabel 11.1 Lanjutan
Arus Kas Dari Aktivitas Operasi
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (7) (8) (9) (10) (6)
2. Arus Kas Keluar 5.501.207.562.464 6.649.798.795.159 7.591.679.858.855
8.163.125.759.010
8.630.268.407.091,98
2.1. Belanja Pegawai 626.105.421.399 545.213.931.727 594.805.445.016
1.645.471.370.089
1.743.416.185.679,60
2.2. Belanja Barang dan Jasa 1.342.462.761.217 1.890.259.059.094 1.755.289.364.993
1.797.168.250.492
2.136.811.744.122,38
2.3. Belanja Hibah 1.681.652.739.697 1.500.205.771.116 2.493.536.667.187
1.946.919.624.698
2.003.400.072.531
2.4. Belanja Bantuan Sosial 86.602.000.000 131.217.500.000 131.544.392.635
126.692.180.822
62.769.190.000
2.5. Belanja Bantuan Keuangan - - - -
-
2.6. Belanja Bantuan Pilkada - - - -
-
2.7. Belanja Tidak Terduga - 4.497.452.726 98.759.600
1.060.108.600
532.770 000
2.8. Belanja Bagi Hasil ke Kabupaten/Kota 1.764.024.522.670 1.920.559.281.430 2.063.821.141.426
2.135.117.392.591
2.231.251.302.317
2.9. Belanja Bagi Hasil Retribusi ke Bantuan keuangan - 657.845.799.066 552.584.087.998
510.696.831.718
452.087.142.442
2.10. Uang Persediaan dan TUP Yang Belum Dikembalikan 360.117.481 - - - -
Arus Kas Bersih Dari Aktivitas Operasi 1.567.213.056.338 678.339.826.031 1.064.705.367.533
1.541.913.722.696
8.630.268.407.091,98
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
215
Tabel 11.2 Arus Kas Dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan Menurut Jenis
Tahun 2014-2018
Arus Kas Dari Aktivitas Investasi
Aset Non Keuangan
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1.ArusKasMasuk - - - -
1. Arus Kas Masuk - 82.999.990 - 1.025.901.733 2.152.570.134,00
1.1. Penjualan atas Peralatan dan Mesin
- 82.999.990 - 1.025.901.733 1.107.673.762,00
1.2 Penjualan aset tetap lainnya - - - - 949.815.772,00
1.3 Penjualan aset lainnya - - - - 95.080.600,00
2. Arus Kas Keluar 691.308.122.957 1.458.117.637.978 1.635.633.583.359
1.349.687.360.354 1.362.550.904.273,36
2.1. Belanja Tanah 136.285.994.956 312.685.786.470 176.486.438.924
142.854.343.683 166.192.248.784,00
2.2. Belanja Peralatan dan Mesin
230.925.635.275 249.537.119.337 304.479.500.742
362.296.831.155 277.869.730.009,67
2.3. Belanja Gedung dan Bangunan
135.796.671.736 94.031.510.834 204.529.330.275
235.927.239.765 349.989.592.141,32
2.4. Belanja Jalan. Irigasi dan Jaringan
182.951.993.945 764.559.781.477 624.786.878.720
560.738.863.753 523.388.717.694,93
2.5. Belanja Aset Tetap Lainnya 4.434.753.795 14.157.590.860 23.039.062.698
47.442.881.998
44.730.665.643,44
2.6. Belanja Aset Lainnya 913.073.250 1.145.849.000 812.372.000
427.200.000
379.950.000,00
2.7. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
- 22.000.000.000 301.500.000.000
- -
Jumlah Arus Kas Bersih Dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
(691.308.122.957) (1.458.034.637.988) (1.635.633.583.359) (1.348.661.458.621) (1.360.398.334.139)
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
216
Tabel 11.3 Arus Kas Dari Aktivitas Pembiayaan Menurut Jenis
Tahun 2014-2018
Arus Kas Dari Aktivitas Pembiayaan
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Arus Kas Masuk 186.307.680 - - - -
1.1. Penerimaan Pinjaman dan Obligasi - - - - -
1.2. Penerimaan Kembali Pinjaman - - - - -
1.3. Penerimaan Piutang - - - - -
1.4. Penerimaan Sisa UYHD Tahun Lalu 186.307.680 - - - -
2. Arus Kas Keluar 38.088.000.000 - - - -
2.1. Pembentukan Dana Cadangan - - - - -
2.2. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah
38.088.000.000 - - - -
2.3. Pembayaran Pokok Utang - - - - -
2.4. Penjaminan Pinjaman Daerah - - - - -
2.5. Pengembalian Pendapatan Tahun Lalu - - - - -
Jumlah Arus Kas Bersih Dari Aktivitas Pembiayaan
(37.901.692.320) - - - -
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
217
Tabel 11.4 Jumlah Arus Kas Dari AktivitasTransitoris Menurut Jenis
Tahun 2014-2018
Arus Kas Dari Aktivitas Non
Anggaran
Tahun Anggaran
2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Arus Kas Masuk 515.583.887.928 253.440.424.153 254.298.624.184 336.620.297.723 399.609.601.125
1.1. Penerimaan Perhitungan Pihak Ketiga
163.414.394.736 253.440.424.153 252.522.350.041 336.598.586.567 399.609.406.125
1.2. Penerimaan Kas Lainnya 1.776.274.143 21.711.156 195.000
1.3. Koreksi/ Kesalahan Setor
352.169.493.192 - - - -
2. Arus Kas Keluar 515.583.887.928 253.510.488.051 252.513.693.190 336.614.258.028 399.388.594.380
2.1. Pengeluaran Perhitungan Pihak Ketiga
163.414.394.736 253.510.488.051 252.513.693.190 336.614.258.028 399.388.594.380
2.2. Koreksi/ Kesalahan Setor
352.169.493.192 - - - -
Jumlah Arus Kas Bersih Dari Aktivitas Non Anggaran
- (70.063.898) 1.784.930.994
6.039.695
221.006.745
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
218
Tabel 12.1
Anggaran dan Realisasi Belanja Fungsi Pendidikan Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
3. Belanja Tidak
Langsung 1.048.683.920.000 1.036.388.898.110 98,83 1.423.380.600.000 1.407.137.531.951 98,86
4. Belanja Langsung 268.670.000.000 214.089.938.743 79,69 369.044.333.600 271.298.142.062 73,51
Jumlah 1.317.353.920.000 1.250.478.836.853 94,92 1.792.424.933.600 1.678.435.674.013 93,64
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
219
Tabel 12.1 lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2016 2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Tidak
Langsung 1.954.699.350.000 1.953.795.146.731 99,95 2.942.947.892.113 2.871.990.637.430 97,59
2. Belanja Langsung 346.537.072.476 314.457.251.815 90,74 601.478.674.281 652.558.177.502 108,49
Jumlah 2.301.236.422.476 2.268.252.398.546 98,57 3.544.426.566.394 3.524.548.814.932 99,44
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
220
Tabel 12.1.1lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
3. Belanja Tidak Langsung 3.450.259.520.927 3.280.459.779.972 95,08
4. Belanja Langsung 1.089.434.730.000 901.056.281.421 82,71
Jumlah 4.539.694.250.927 4.181.516.061.394 92,11
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
221
Tabel 12.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Fungsi Kesehatan Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2014 2015
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Belanja Tidak
Langsung 338.197.025.009,10 322.817.284.651,10 95,45 437.088.166.046,80 422.778.363.678,60 96,73
2. Belanja Langsung 577.174.824.350 421.015.329.969 72,94 779.253.100.188,00 518.881.771.568,00 66,59
Jumlah 915.371.849.359,10 743.832.614.620,10 81,26 1.216.341.266.234,80 941.660.135.246,60 77,42
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
222
Tabel 12.2 lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2016
2017
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
(1) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Belanja Tidak
Langsung 413.561.653.885,30 398.666.037.577,40 96,40 445.546.525.000,00 430.557.124.970,08 96,64
2. Belanja
Langsung 462.810.576.446,00 416.391.042.360,00 89,97 542.056.215.466,00 448.208.728.166,26 82,69
Jumlah 876.372.230.331,30 815.057.079.937,40 93,00 987.602.740.466,00 878.765.853.136,34 88,98
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
223
Tabel 12.2 lanjutan
Kelompok Belanja Daerah
Tahun Anggaran
2018
Anggaran Realisasi %
(1) (14) (15) (16)
1. Belanja Tidak Langsung 353.554.660.463,40 332.859.476.748,90 94,47
2. Belanja Langsung
545.330.842.480,00
456.233.617.389,00 83,66
Jumlah
897.685.502.943,40
789.093.094.137,90
87,90
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
224
Tabel 13.1 Rasio Kemandirian Daerah (RKD) Provinsi Banten
Tahun 2014-2018
Komponen 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. PAD 4.899.125.741.756 4.972.737.619.281 5.463.156.734.851
5.756.371.374.247
6.329.138.234.646
2. Dana
Perimbangan 1.159.872.633.122 976.787.585.900 3.185.553.940.739
3.930.029.963.372
3.978.289.425.586
3. Sisa Pinjaman
Daerah - - - - -
RKD 422,38% 509,09% 171,50%
146,47%
159,09%
Catatan: RKD adalah suatu formula untuk melihat perkembangan kemampuan daerah di era otonomi daerah yaitu dengan membandingkan PAD dengan Dana Perimbangan dan Pinjaman Daerah
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
225
Tabel 13.2 Rasio Anggaran Belanja Pendidikan Terhadap Total Anggaran Belanja Daerah Prov Banten
Tahun 2014-2018
Komponen 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Anggaran Fungsi Pendidikan Termasuk Gaji Pendidikan
1.317.353.920.000 1.792.424.933.600 2.301.236.422.476 3.544.426.566.394 4.539.694.250.927
2. Total Belanja Daerah
7.872.703.765.441 9.278.067.492.192 9.303.525.389.927 10.439.289.543.666 11.055.264.730.612
Rasio = (1/4) * 100% 16,73 19,32 24,74 33,95 41,06
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
226
Tabel 13.3 Rasio Realisasi Belanja Pendidikan Terhadap Total Anggaran Belanja Daerah Prov Banten
Tahun 2014-2018
Komponen 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Realisasi
Fungsi
Pendidikan
Termasuk
Belanja
Pendidikan
1.250.478.836.853 1.678.435.674.013 2.268.252.398.546 3.524.548.814.932
4.181.516.061.394
2. Total Belanja
Daerah 6.192.155.567.940 8.084.140.158.994 8.925.813.442.214 9.512.813.119.364 9.992.819.311.365
Rasio 20,19 20,76 25,41 37,05 41,85
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
227
Tabel 13.4
Rasio Anggaran Belanja Kesehatan Terhadap Total Anggaran Daerah dikurangi gaji dan tunjangan urusan kesehatan Prov Banten Tahun 2014-2018
Komponen 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Jumlah Belanja Pada Urusan Kesehatan
915.371.849.359
1.216.341.266.235 876.372.230.331 987.602.740.466 897.685.502.943
2. Total Belanja Daerah
7.872.703.765.441 9.278.067.492.192 9.303.525.389.927 10.439.289.543.666 11.055.264.730.612
3. Gaji Dan Tunjangan
568.367.964.269 567.567.301.632 608.280.502.542 1.727.520.252.113 928.806.288.619
4. Total Belanja Daerah Dikurangi Gaji Dan Tunjangan Urusan Kesehatan
7.304.335.801.172 8.710.500.190.560 8.695.244.887.385 8.711.769.291.553 10.126.458.441.993
Rasio = (1/4) * 100%
12,53 13,96 10,08 11,34 8,86
Statistik Keuangan Pemerintah Provinsi Banten Tahun 2014-2018
Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Banten
228
Tabel 13.5 Rasio Realisasi Belanja Kesehatan Terhadap Total Anggaran Daerah dikurangi gaji dan tunjangan urusan kesehatan
Prov Banten Tahun 2014-2018
Komponen 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Jumlah
Realisasi pada
urusan
Kesehatan
743.832.614.620 941.660.135.247 815.057.079.937 878.765.853.136 789.093.094.138
2. Total Belanja
Daerah 6.192.155.567.940 8.084.140.158.994 8.925.813.442.214 9.512.813.119.364 9.992.819.311.365
3. Gaji dan
Tunjangan 481.328.441.248 544.637.409.065 594.410.665.016 1.643.245.727.600 883.833.251.166
4. Total Belanja Daerah Dikurangi Gaji Dan Tunjangan Urusan Kesehatan
5.710.827.126.692. 7.539.502.749.929. 8.331.402.777.198 7.869.567.391.764 9.108.986.060.200
Rasio 13,02 12,49 9,78 11,17 8,66