12/23/2013

1

I SOSIALISASI PERMENHUT

P.19 / 2013

12/23/2013

2

Tindakan Akibat Tindak lanjut

KERJASAMA (LN dan DN)

NON - KERJASAMA NON - HIBAH

H I B A H

KELOLA / URUS

PENATA- USAHAAN

HIBAH

(?) PERAN

PARA PIHAK (joint program)

• Kerjasama dilakukan oleh 2 pihak atau lebih; salah satu pihak adalah Kemenhut

• Dituangkan dalam perjanjian/ dll yang setara

• Ditanda-tangani: dari Kemenhut

adalah Menhut, atau pejabat yang

diberi wewenang (P.19: Pejabat Ese. I) • Siapa yang mengelola kerjasama

diantara para pihak (salah satu/ bagi peran) dari Kemenhut sbg PEA

• Hibah: Pihak pemberi (donor) dan

Pihak penerima (recivient) • Jenis: • Terencana • Langsung: • Uang / kas • Barang / jasa • Surat berharga

• Kelola/ urus penata-usahaan: • Perencanaan • Pelaksanaan

• PEP • Tingkat penata-usahaan: • PEA (satker/pengelola DIPA) • Tingkat Eselon I (Set. Eselon I)

• Tingkat Kemenhut (Setjen: KLN, Birocan dan Biro.Keu)

• Tingkat nasional (Kemenkeu-DJPU)

12/23/2013

3

Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang

Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan LAMPIRAN: - Bagian 2: PERENCANAAN,

• Bagian 3: PELAKSANAAN; • Bagian 4: PEP • FORMAT-FORMAT: 1-13

Klasifikasi Hibah

BENTUK

UANG / KAS •Uang Tunai

•Uang untuk membiayai kegiatan

BARANG / JASA

SURAT BERHARGA

JENIS

TERENCANA

LANGSUNG

SUMBER

DALAM NEGERI

LUAR NEGERI

12/23/2013

4

Cakupan Hibah

Tidak YaPenerima

Hibah

Pemberi

Hibah

Kas √ √

Barang

Jasa

Srt Berharga

Kas √ √

Barang

Jasa

Srt Berharga

√√ √

Kas √ √ √

√√ √

Jenis Hibah Bentuk GA/MoU

DIPA/Revisi Pelaksana Kegiatan

Kas √ √ √

LN

Terencana

DN

Langsung

Terencana

Langsung

DRKH

Perencanaan Negosiasi Penganggaran Pelaksanaan

Penilaian Kelayakan

K/L mengajukan usulan kegiatan

ke Bappenas

Negosiasi & Penandatangan Perjanjian Hibah

(Bappenas & Kemenkeu)

Pencantuman dana dalam dokumen anggaran

Pelaksanaan Kegiatan/

Pengadaan/ Kontrak

K/L melakukan pencairan dana hibah ke KPPN

Penyampaian RUU APBN ke

DPR

Persetujuan APBN oleh DPR

K/L & Kemenkeu Menyusun DIPA

Pengesahan belanja hibah

oleh KPPN (SP3)

12/23/2013

5

Alur Pertanggungjawaban Hibah Langsung Yang Diterima KL

1. AGREEMENT : ditandatangani Menteri/Pimpinan Lembaga atau pejabat yg diberi kuasa 2. REGISTRASI : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga /kepala kantor/ satker selaku PA/ KPA

KPA Set. Es I Setjen cq Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. EAS 3A. Izin Rekening : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga selaku PA 3B. BAST : ditandatangani Pimpinan K/L/ Satker dengan donor 4. Revisi DIPA : diajukan PA/KPA 5A, 5B, 5C.Pengesahan : diajukan PA/KPA

K/L

Donor

Agreement

Pengesahan Pendapatan dan Belanja

Revisi DIPA

Izin rekening

Pengesahan pendapatan

REGISTRASI

Pengesahan belanja

4

3B

Dit.PKN Dit. PA KPPN

PA cq. Setjen cc. Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. DEAS)

Kas Barang/Jasa

DJPU (DEAS) KPPN

UU Pertanggungjawaban APBN

LK

1

2

5C

BAST

5A 3A 5B

Pembinaan lingkup Kemenhut Biro Perencanaan Biro Keuangan Pusat KLN / Birocan utk KDN

Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk uang/kas

Pengajuan SP2HL/SP4HL

e.Pengesahan SPHL/SP3HL d)Usulan pengesahan

revisi DIPA

Pengesahan Revisi DIPA

Permintaan ijin

pembukaan rekening

c)Persetujuan pembukaan Rek

Pemerintah Lainnya

b.Pemberian no register

Permintaan no register

Penyampaian lembar

ke 2 SPHL ke DJPU

1 2

3 4

Grant Summary

+ GA

Surat Pernyataan

Penggunaan Rek ,

register

SPTMHL

, SPTJM,

SP2HL

Nomor Register

& Izin

Pembukaan

rekening

DJPU-DEAS DJPBN- Dit.

PKN

DJPBN-Dit.

PA KPPN

PA / KPA (Berdasarkan

Agreement)

SP2HL : Surat Perintah Pengesahan Hibah Langsung SPHL: Surat Pengesahan Hibah Langsung SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung

SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak

SP4HL : Surat Perintah Pengesahan Pengembalian Pendapatan Hibah Langsung

12/23/2013

6

Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk barang/jasa/SBN

Penyusunan BAST

Permohonan Registrasi

Permohonan

Pengesahan Pendapatan Pengesahan Belanja

· Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca

· Menjelaskan Hibah dalam CaLK

· Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah

Pemberian

No. Register Penyusunan BAST

Pengesahan

2 1

3 4

Persetujuan

Catatan:

Tahapan register (no. 2) dapat

diskip jika sudah ada registrasinya

Grant

Summary + GA

SPTMHL

· SP3HL-

BJS

· BAST

SPTMHL, SPTJM,

SP3HLBJS, MPHL BJS

DONOR

DJPU

DJPU KPPN

PA/KPA (Berdasarkan

agreement)

SP3HL-BJS : Surat Perintah Pengesahan Pendapatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga MPHL-BJS : Memo Pencatatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga

SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung

SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak

PEMANTAUAN/MONITORING, EVALUASI (MONEV), DAN

PELAPORAN (PEP) PINJAMAN

DAN HIBAH

12/23/2013

7

Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang

Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan

• Nomor 4: PELAKSANAAN • FORMAT 14: Laporan Triwulanan

• FORMAT 15: Laporan semester, tahunan, akhir

14

AGENDA

• Pemantauan dan Evaluasi

• Pelaporan :

• Laporan Triwulanan

• Laporan Akhir Kegiatan

• Pemantauan

• Evaluasi

• Pelaporan

• Langkah tindak lanjut

12/23/2013

8

• Pelaksanaan pengadaan brg/jasa

• Kemajuan fisik kegiatan

• Realisasi Penyerapan

• Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan

• Rencana tindak lanjut penyelesaian masalah

•Aspek kemajuan kegiatan

•Aspek keuangan

•Laporan Triwulanan (Form A s/d E)

•Laporan Akhir (Completion Report)

15

16

Membandingkan disbursment plan dengan pengalokasian dana PHLN dalam SA-PSK & DIPA

Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi pembayaran (SP2D, WA, NODIS dan SP3)

Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi disbursement loan/grant dari Lender/donor (Notice of Disbursement/NOD)

Melakukan perhitungan Progress Variant dengan membandingkan: Disbursement Ratio dengan Elapse time Ratio (PKM-224/2011, Pasal 10(3))

Melakukan inventarisasi dan kajian terhadap masalah yang menghambat kinerja penyerapan loan/grant.

12/23/2013

9

17

- Pinjaman

- Hibah Terencana

Hibah Langsung

18

12/23/2013

10

- Pinjaman

- Hibah Terencana

Hibah Langsung

19

20

Pelaporan Pinjaman dan Hibah

Dari hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan, Pimpinan Executing Agency menyusun laporan kinerja kegiatan yang dibiayai dari Pinjaman dan/atau Hibah, yang terdiri atas:

a. Laporan TRIWULAN pelaksanaan kegiatan

(PMK dan Permenhut)

a. Laporan SEMESTER, TAHUNAN, dan AKHIR (Permenhut)

b. Laporan PASCA kegiatan

(PMK)

12/23/2013

11

Substansi Laporan PMK-224/2013 Permenhut-

P.19/2013 Data Umum / Genera Information

Formulir A Format 14 (sesuai dengan judul masing-masing): - pinjaman/hibah

terencana - Hibah langsung

uang/kas - Hibah langsung

B/J/S

Ringkasan Pelaksanaan Kegiatan Tahun Berjalan: • Keuangan • Pelaksanaan Fisik Kegiatan

Formulir B1 Formulir B2

Status Permasalahan Formulir C

Status Paket Kontrak Formulir D

Rincian Dokumen Anggaran Formulir E

Laporan TRIWULANAN

Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman dan Hibah Terencana)

1. Hibah Langsung Dalam Bentuk Uang mencakup:

a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Disbursement Plan, Pengesahan Pendapatan Hibah, Alokasi DIPA dan Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)

b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian pendapatan dan belanja hibah yang meliputi nilai komitmen, ijin pembukaan rekening, uang masuk ke rekening, revisi DIPA, Pengesahan Pendapatan dan Belanja Hibah termasuk dokumen pendukungnya (SPHL/SP2HL) (Formulir Lampiran Pelaksanaan Hibah Langsung)

22

Laporan TRIWULAN

Monitoring Hibah Langsung

12/23/2013

12

2. Hibah Langsung Dalam Bentuk

Barang/Jasa/Surat Berharga mencakup:

a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Instansi Pelaksana dan Alokasi serta Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan)

b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian BAST, pengesahan pendapatan dan belanja hibah dalam bentuk SP3HLBJS dan MPHLBJS (Formulir lampiran pelaksanaan Hibah Langsung)

23

Laporan TRIWULAN

Monitoring Hibah Langsung

Substansi Laporan PMK-224/2013 Permenhut-

P.19/2013

Deskriptif - Format 15

Laporan SEMESTER, TAHUNAN DAN AKHIR

Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman Luar Negeri dan

12/23/2013

13

Laporan Pasca Kegiatan berupa Laporan Akhir Kegiatan

(Project Completion Report) atau Dokumen Lain Yang

Sejenis.

25

Laporan Pasca Kegiatan

PROTOKOL PELAPORAN Lingkup Kemenhut

-----

Surat Kepala Biro Perencanaan kepada

Para Sekretaris Unit Eselon I - Nomor: - Tanggal: - Perihal:

12/23/2013

14

12/23/2013

15

TERIMA KASIH

Pengelolaan PEP Hibah Tingkat Kemenhut Setjen cq. Biro Perencanaan Kontak: BAGIAN EVALUASI BIRO PERENCANAAN Dra. Trimeinartin (ARTIN) Gedung Manggala Eanabakti Blok 7 Lantai 2, Senayan, Jakarta No HP. : 0856 9759 7010 No. Fax. : 021 5738519 Email : trimeinartin@yahoo.com

•PKM-224 DAN 180/2011: FORMULIR

FORMULIR LAPORAN A – E

•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14 (FORMAT LAPORAN UNTUK PINJAMAN/HIBAH TERENCANA)

30

12/23/2013

16

(1)

31

(2)

32

12/23/2013

17

( 3 )

33

(4)

34

12/23/2013

18

(5)

35

(6)

36

12/23/2013

19

(7)

37

(8)

38

12/23/2013

20

•PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK UANG/KAS)

•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14

(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG UANG/KAS)

39

40

40

12/23/2013

21

41

41

42

42

12/23/2013

22

•PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK B/J/S)

•PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14

(FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG B/J/S)

43

44

44

12/23/2013

23

45

45

PERMENHUT-P.19/2013 FORMAT 15

46

12/23/2013

24

1. Nama Hibah :

2. Negara/Lembaga Donor :

3. No. Naskah Perjanjian (Kode

Proyek)

:

4. No. Register :

5. Sasaran (Renstra Kementerian

Kehutanan)

:

6. Program (Renstra Kementerian

Kehutanan)

:

7. Instansi Pelaksana :

8. Jangka Waktu Pelaksanaan :

9. Lokasi :

10. Contact Person :

11. Alokasi Dana Total :

12. Tujuan Pelaksanaan :

13. Output yang diharapkan :

14. Indikator Kinerja Output :

15. Kegiatan Pokok :

16. Alokasi Anggaran Tahun 20.... :

17. Realisasi Keuangan s/d

..........(Juni/Desember 20.../akhir)

:

.................................., ............................... 20...

...... (PEA) ............... NIP.

II PERAN PROYEK HIBAH DALAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN

(IKU/IKK)

12/23/2013

25

STRUKTUR RENSTRA KEMENHUT 2010-2014

Visi Misi dan

Tujuan (7) Program

(8)

Kegiatan (50)

INDIKATOR KINERJA

IKK (251) IKU (48) Sastra (18)

Kebijakan (6)

Nilai Dasar (9)

BREAKTROUGH:

• Aspek Kelembagaan:

• Pembangungan/pembentukan KPH (530 unit)

• Deregulasi, termasuk harmonisasi regulasi

• Debirokratisasi Reformasi birokrasi

• Meningkatkan akses masayrakat terhadap pengelolaan hutan

• Aspek Teknis:

• Multi silvikultur

• Efisiensi pemanfaatan pengolahan hasil (masih banyak cukup limbah terutama limbah pemanenan)

• Diversifikasi produk (khususnya HHBK) primer dan olahan (isu PDB)

• Jasa lingkungan

• Species langka/terancam punah

• Support: teknologi dan SDM

• Pengarusutamaan:

• Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim

• Gender

BAHAN AWAL SEKTOR KEHUTANAN RPJMN RENSTRA KEMENHUT 2015-2019

12/23/2013

26

PEMBIAYAAN BERSUMBER DARI HIBAH

12/23/2013

27

12/23/2013

28

12/23/2013

29

UJI SHOHIH

• IKK IKU SASTRA

• BREAKTROUGH

PROGRAM, KEGIATAN IKK LITBANG

PEMBIAYAAN • Dalam negeri (APBN, APBD,

Hibah, private) • Luar Negeri (Hibah)

Terima Kasih