PROPOSAL

PERENCANAAN MEDIA DALAM RANGKA

SOSIALISASI PERDA NOMOR 8 TAHUN 2008

TENTANG PERIZINAN UNTUK AGEN PENYALURAN

MINYAK TANAH DAN GAS

DOSEN PENGAJAR ANTONIUS DARMANTO,SPd.

DISUSUN OLEH :

NAMA : RIYADI

NIM : 6689118014

KONSENTRASI STUDI : PRODUKSI MEDIA INFORMASI PUBLIK

SEKOLAH TINGGI MULTIMEDIA “MMTC” YOGYAKARTA

TAHUN 2009

PROPOSAL SOSIALISASI PERDA NOMOR 8 TAHUN 2008

TENTANG PERIZINAN UNTUK PENYALURAN MINYAK

TANAH DAN GAS

I. Latar Belakang

Minyak tanah merupakan sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui

yang dikuasai oleh Negara dan berkaitan dengan hajat hidup orang banyak serta

mempunyai peranan penting dalam pembangunan daerah. Salah satu kebutuhan

manusia yang sangat vital selain kebutuhan bahan makanan pokok adalah

kebutuhan akan minyak tanah dan gas. Apalagi bagi masyarakat perkotaan yang

sebagian besar untuk aktivitas dapur sehari-hari menggunakan kompor sumbu dan

kompor gas. Karena pentingnya minyak tanah dan gas bagi kehidupan masyarakat

dan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat serta memberikan landasan

hukum bagi penyelenggaraan tugas Pemerintah Kota Klaten di bidang minyak

tanah dan gas maka dipandang perlu mengatur kegiatan penyaluran atau penjualan

minyak tanah dan gas untuk agen dan pangkalan guna pembinaan, pengaturan,

pengendalian dan pengawasan atas kegiatan penggunaan sumber daya alam untuk

melindungi kepentingan umum dan menjaga kelestarian lingkungan.

Adanya keresahan masyarakat akan kelangkaan dan naiknya harga minyak

tanah dan gas di pasaran merupakan indikasi nyata bahwa Perda tentang perizinan

untuk agen, sub agen, pangkalan penyaluran minyak tanah dan gas ini belum

menunjukkan “taringnya” dikarenakan kelangkaan dan kenaikan harga minyak

tanah dan gas itu kemungkinan disebabkan adanya oknum-oknum yang

menimbun minyak tanah dan gas. Untuk itulah dirasa sangat perlu untuk

dilakukan sosialisasi Perda nomor 8 tahun 2008 ini agar warga kota Klaten

mengetahuinya dan pihak-pihak yang berhak melakukan kegiatan penyaluran atau

penjualan minyak tanah dan gas dapat diatur dan diawasi kegiatannya.

II. Permasalahan

Untuk mengetahui sejauh mana pengetahuan masyarakat tentang perizinan

untuk agen, sub agen, pangkalan penyaluran minyak tanah dan gas, maka

permasalahan dapat dirumuskan sebagai berikut :

Bagaimana implementasi Perda nomor 8 tahun 2008 tentang perizinan untuk agen,

sub agen, pangkalan penyaluran minyak tanah dan gas ini oleh masyarakat ?

III. Tujuan

Tujuan dari penyelenggaraan kegiatan sosialisasi ini adalah untuk

mengetahui bentuk implementasi Perda ini secara nyata oleh masyarakat dan

meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang kebijakan yang ditetapkan oleh

pemerintahnya.

IV. Manfaat

Manfaat dari penyelenggaraan kegiatan sosialisasi ini adalah :

a. Untuk Pemerintah Kota Klaten

Dengan diadakannya penyelenggaraan kegiatan sosialisasi tersebut

diharapkan masyarakat lebih mengetahui tentang perizinan kegiatan

penyaluran / penjualan minyak tanah dan gas ini, maka kegiatan dan pihak

penyalur minyak tanah dan gas dapat terpantau dan terawasi sehingga

penimbunan minyak tanah dan gas di kota klaten dapat dikurangi.

b. Untuk masyarakat

1. Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang kebijakan yang ditetapkan

oleh Pemerintahannya.

2. Pengurusan perizinan kegiatan penyaluran minyak tanah dan gas menjadi

jelas dan transparan bagi masyarakat yang ingin menjadi penyalur atau

penjual minyak tanah dan gas.

V. Outcome

Dengan penyelenggaraan kegiatan sosialisasi Perda nomor 8 tahun 2008

tentang perizinan agen, sub agen, pangkalan penyaluran minyak tanah dan gas ini

diharapkan mempunyai dampak positif yaitu masyarakat dapat lebih mengetahui

tentang kewajiban pengurusan izin dan tata cara pengurusan izin sehingga

masyarakat yang ingin menjadi penyalur atau penjual minyak tanah dan gas dapat

memiliki izin resmi sebagai penyalur dan hak-haknya dapat dilindungi secara

hukum.

Dampak lain yang diharapkan juga dalam penyelenggaraan kegiatan

sosialisasi ini adalah dengan masyarakat mengetahui dan sadar tentang kewajiban

perizinan sebagai agen, sub agen atau pangkalan penyalur minyak tanah dan gas,

masyarakat akan benar-benar mengimplementasikan Perda ini dengan melakukan

pengurusan izin dan memperpanjang bagi izin yang berlakunya sudah jatuh

tempo. Dengan masyarakat yang menjadi agen, sub agen atau pangkalan penyalur

minyak tanah dan gas memiliki izin, maka Pemerintah Kota dapat mengetahui

jumlah dan identitas penyalur/penjual minyak tanah dan gas di Kota Klaten, dan

dapat mengatur dan mengawasi kegiatan penyaluran minyak tanah dan gas

sehingga kejadian yang dapat meresahkan dan merugikan masyarakat dapat

dihindari seperti kelangkaan dan kenaikan harga minyak tanah dan gas yang tidak

resmi seperti yang ditetapkan Pemerintah yang disebabkan penimbunan minyak

tanah dan gas oleh oknum yang tidak bertanggungjawab serta adanya agen, sub

agen dan pangkalan penyalur minyak tanah dan gas yang tidak resmi / tidak

berizin.

VI. Target Khalayak

Target khalayak/audience yang dituju pada kegiatan sosialisasi Perda ini

adalah masyarakat yang sudah memiliki pangkalan minyak tanah, agen, sub

agen penyalur dan penjual minyak tanah dan gas di Kota Klaten. Pihak-pihak

tersebut dipilih sebagai target khalayak/audience pada kegiatan sosialisasi ini

karena merekalah pihak-pihak yang terkena dampak dari pengimplementasian

Perda ini dan mereka pulalah yang mempunyai kewajiban dalam pengurusan

perizinan ini.

Adapun karakteristik khalayak/audience diatas dapat diuraikan dan

digambarkan dari aspek-aspek berikut :

Letak dan Data Geografi

Secara geografis Kabupaten Klaten terletak diantara 110o30'-110o45' Bujur Timur

dan 7o30'-7o45' Lintang Selatan.

Luas wilayah kabupaten Klaten mencapai 665,56 km2. Di sebelah timur

berbatasan dengan kabupaten Sukoharjo. Di sebelah selatan berbatasan dengan

kabupaten Gunungkidul (Daerah Istimewa Yogyakarta). Di sebelah barat

berbatasan dengan kabupaten Sleman (Daerah Istimewa Yogyakarta) dan di

sebelah utara berbatasan dengan kabupaten Boyolali.

Menurut topografi kabupaten Klaten terletak diantara gunung Merapi dan

pegunungan Seribu dengan ketinggian antara 75-160 meter diatas permukaan

laut yang terbagi menjadi wilayah lereng Gunung Merapi di bagian utara areal

miring, wilayah datar dan wilayah berbukit di bagian selatan.

Ditinjau dari ketinggiannya, wilayah kabupaten Klaten terdiri dari dataran dan

pegunungan, dan berada dalam ketinggian yang bervariasi, yaitu 9,72% terletak

di ketinggian 0-100 meter dari

permukaan air laut. 77,52% terletak di ketinggian 100-500 meter dari

permukaan air laut dan 12,76% terletak di ketinggian 500-1000 meter dari

permukaan air laut.

Keadaan iklim Kabupaten Klaten termasuk iklim tropis dengan musim hujan dan

kemarau silih berganti sepanjang tahun, temperatur udara rata-rata 28-30o

Celsius dengan kecepatan angin rata-rata sekitar 153 mm setiap bulannya

dengan curah hujan tertinggi bulan Januari (350mm) dan curah hujan terrendah bulan Juli (8mm).

VII. Jenis Pesan dan Format Penyajian

Dengan tujuan seperti tersebut di atas maka dalam sosialisasi pesan – pesan

yang dimuat di media nanti berisikan pesan yang bisa menggugah kesadaran

masyarakat untuk mengetahui bentuk implementasi Perda ini secara nyata oleh masyarakat dan

meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintahnya.

Dengan jenis pesan informatif dan persuasif yang berisikan sebagaiberikut :

� tentang Ketentuan Perizinan

� Tentang Sanksi Administrasi

� Tentang Ketentuan Pidana

Jenis media

1. Spanduk

Spanduk direncanakan nantinya berisikan tentang perizinan,sangsi

administrasi dan ketentuan pidana . Pemasangannya dipilih tempat

strategis yaitu jalan umum di depan Kantor Desa atau Kantor

Kecamatan.

2. Stiker

Stiker dirancang dengan pesan pesan untuk menggugah moral

penyalur dan agen minyak tanah dan gas agar peduli terhadap

kebutuhan masyarakat akan barang tersebut.Stiker dibagikan pada

saat penyuluhan

3. Leaflet

Dibagikan dalam sosialisasi dengan pesan tata cara dalam

pengurusan perijinan dan pemasaran pada masyarakat yang akan

membutuhkan.

4. Brosur

Dibagikan kepada penyalur dan agen minyak tanah dan gas kelokasi

sosialisasi. Karena dimungkinkan saat penyuluhan ada penyalur dan

agen minyak tanah dan gas yang tidak hadir.

VIII. Daerah/lokasi sosialisasi

Daerah / lokasi dalam sosialisasi ini adalah sebagai berikut :

1. Aparat Pemerintah Kota Banjarmasin melalui beberapa staf lapangan

berpatroli di seputar jalanan kota Banjarmasin, mengunjungi para

penyalur/pedagang minyak tanah dan gas yang terlihat, kemudian mengecek

ada atau tidaknya izin sebagai sub agen, agen dan pangkalan penyalur

minyak tanah dan gas. Apabila penjual tersebut belum memiliki izin, maka

kemudian diberikan undangan dan diwajibkan untuk menghadiri acara

sosialisasi

2. Mengadakan suatu bentuk komunikasi tatap muka langsung baik melalui

suatu pertemuan resmi maupun bentuk sarasehan. Yang menjadi peserta /

undangan dalam sosialisasi ini adalah para sub agen, agen dan pangkalan

penyalur minyak tanah dan gas yang dalam patroli kedapatan belum

memiliki izin dan para sub agen, agen dan pangkalan penyalur minyak tanah

dan gas yang sudah memiliki izin. Yang sudah memiliki izin turut serta

diundang karena untuk sosialisasi tentang tata cara dan ketentuan

perpanjangan izin.

IX. Waktu pelaksanaan

Pendistribusian media untuk sosialisasi dilaksanakan pada waktu yang

bersamaan dengan pelaksanaan penyuluhan, kecuali media spanduk

pemasangannya tidak harus bersamaan bisa lebih awal. Pelaksanaan

distribusi pada minggu pertama, kedua dan ketiga dalam sebulan, yang

direncanakan akan berlangsung selama empat bulan menjangkau 12

kecamatan.

Timetable perencanaan media sisialisasi Perda No. 8 TAHUN 2008.

Waktu Bulan I Bulan II Bulan III Bulan IV Bulan V

Minggu Minggu Minggu Minggu Minggu

Nama Kegiatan

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

Pembentukan pa nitia atau pelaksa na

Penentuan jadwal kegiatan

Pembuatan propo sal

Pengumpulan ma materi

Pemilihan media

Desain

Pengurusan ijin pemasangan spanduk

Pencetakan

Pemasangan spanduk

Pendistribusian

Sosialisasi/penyu luhan

Evaluasi

X. Anggaran

Vareabel perhitungan biaya

Jenis Media Cetak Vareabel perhitungan biaya

- Brosur 1. Jenis kertas

2. Cetak warna/hitam putih

3. Ukuran kertas

4. Jumlah cetakan

5. Desainer

- Leaflet 1. Jenis kertas

2. Cetak warna/hitam putih

3. Ukuran kertas

4. Jumlah cetakan

5. Desainer

- Stiker 1. Ukuran

2. Jumlah warna

3. Jumlah cetakan

4. Model/jenis stiker

5. Desainer

- Spanduk 1. Jumlah pembuatan

2. Panjang kain

3. Jenis bahan/kain

4. Jenis sablon

5. Ijin pemasangan

6. Jumlah warna

7. Desainer

8. Biaya pemasangan

9. Sarana lain (tali dan kayu)

Susunan Pelaksana

Pelindung : Suryo Guritno,ST.

Penanggung Jawab : Nunung Erlangga, ST

Pelaksana

Ketua : Riyadi,ST

Sekretaris : Damayanti,SH.

Bendahara : Arum Jati, S.Si

Seksi-Seksi :

Media Spanduk : 1. Abidin,Amd.

:2. Dian Pramana,SE.

Media Stiker : 1. Yuanita dewi

: 2. Yani Ahmad

Media Leaflet : 1. Sumarsono,BSc.

: 2. Riyanto

Media Brosur : 1. Manan Aribowo

: 2. Gombloh Subekti,SE

Penutup

Demikian proposal ini disusun, semoga mendapatkan persetujuan dari

Bapk/Ibu pimpinan.

Klaten , 8 Juni 2009

Ketua

( R I Y A D I )