PENGARUH KEBIJAKAN MONETER DAN KEBIJAKAN FISKAL

REGIONAL TERHADAP INFLASI DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

(PERIODE 1990-2007)

Skripsi

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1) Pada

Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Disusun oleh:

Paramita Nugrahani Putri

NPM: 04 11 15064

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2009

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbilallamin, puji dan syukur penulis panjatkan kepada

ALLAH SWT atas segala kuasa, berkat, karunia, dan rahmat-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Penulisan skripsi ini dilaksanakan guna

memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada

Fakultas Ekonomi Universitas Atmajaya Yogyakarta.

Segala rintangan telah dihadapi dalam menyelesaikan proses skripsi ini dan

tidak pernah lepas dari dukungan serta bantuan semua pihak. Oleh karena itu, dengan

segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar atas

kesabaran, kasih, dan perhatian yang diberikan hingga skripsi ini selesai. Penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu A.M Rini Setyastuti, SE., M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah

membimbing, mendampingi, dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.

2. Bapak AM Soedjono, DRS, MS dan Bapak I. Agus Wantara, Drs., M.Si atas

segala nasehat dan masukannya dalam kolokium hingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

3. Bapak Andreas Sukamto, Drs.,M.Si. dan Bapak Sigit Triandaru, Drs., M.Si.

atas kritik dan saran selama pendadaran.

4. Seluruh dosen-dosen Fakultas Ekonomi Universitas Atmajaya Yogyakarta

telah memberikan bekal ilmu selama ini dan segenap karyawan pengajaran,

vi

karyawan administrasi umum, dan karyawan perpustakaan yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Bapak Hobby ,mama Aniek, adik Dita, dan adik Dana tersayang yang selalu

sabar, selalu memberikan semangat, doa, dan segalanya kepada penulis

hingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

6. Keluarga FA. Ruddy Handoko, SH., M.hum, terima kasih atas semangatnya,

dan Doni terima kasih buat segalanya atas waktu, semangat, perhatian,

pengertian, juga kesabarannya selama ini.

7. Dyah Wahyuningtyas, terima kasih atas bantuannya. Buat seluruh sahabat:

Fanny, Kiki, dan semua teman-teman IE berbagai angkatan terutama angkatan

2004 yang selalu memberikan semangat.

8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang selalu membantu

dan memberikan dorongan semangat kepada penulis. Semoga Allah SWT

berkenan membalas budi kalian semua. Amin.

Penulis menyadari kesempurnaan hanya milik ALLAH SWT, kekurangan

pasti milik umat-Nya. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua

pihak yang membutuhkannya.

Yogyakarta, 15 Juli 2009

Penulis

vii

Skripsi ini kupersembahkan untuk:

Papa&Mama Tercinta

Adik-adikku Tersayang:

Dita & Dana

Terima kasih yang tak terlupakan atas segala doa, cinta dan kasih

sayang selamanya

viii

DAFTAR ISI

Hal.

HALAMAN JUDUL................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING......................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN................................................................................... iv

KATA PENGANTAR............................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................................vii

DAFTAR ISI..............................................................................................................viii

DAFTAR TABEL......................................................................................................xii

DAFTAR GAMBAR.................................................................................................xiii

DAFTAR LAMPIRAN..............................................................................................xiv

INTISARI..................................................................................................................xv

BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah........................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah..................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian.................................................................................... 8

1.5 Hipotesis Penelitian................................................................................... 9

1.6 Metode Penelitian.....................................................................................11

ix

1.6.1 Jenis dan Sumber Data............................................................11

1.6.2 Model dan Metode Analisis Data............................................12

1.6.3 Teknik Analisis Data...............................................................13

1.6.4 Definisi Operasional................................................................19

1.7 Sistematika Penulisan................................................................................23

BAB II TINJAUAN TEORI........................................................................................25

2.1 Studi Empiris Sebelumnya........................................................................25

2.2 Landasan Teori......................................................................................... 27

2.2.1 Kebijakan Moneter................................................................................ 27

2.2.3.1 Pengertian Kebijakan Moneter............................................... 27

2.2.3.2 Instrumen Kebijakan Moneter................................................ 28

2.2.3.3 Indikator Kebijakan Moneter.................................................. 29

2.2.3.4 Peranan Kebijakan Moneter................................................... 30

2.2.3.5 Jalur kebijakan Moneter......................................................... 30

2.2.3.6 Kebijakan Moneter Dalam Pendekatan Model IS-LM........... 31

2.2.3.7 Dampak Kebijakan Moneter dengan Pendekatan Kurva IS-LM

dan Kurva AD-AS................................................................... 33

2.2.4 Kebijakan Fiskal.................................................................................... 36

2.2.4.1 Pengertian Kebijakan Fiskal.................................................. 36

2.2.4.2 Jenis Kebijakan Fiskal.......................................................... 36

2.2.4.3 Peranan Kebijakan Fiskal...................................................... 37

2.2.4.4 Dampak Kebijakan Moneter dengan Pendekatan Kurva IS-LM

x

dan Kurva AD-AS.................................................................... 37

2.2.5 Hubungan Kebijakan Moneter dan Kebijakan Fiskal............................40

BAB III KONDISI UMUM PEREKONOMIAN DI PROVINSI DIY.......................42

3.1 Kondisi Wilayah dan Kondisi Umum Perekonomian DIY.......................42

3.2 Perkembangan Laju Inflasi Provinsi DIY.................................................43

3.3 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi DIY...............................46

3.4 Perkembangan Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Provinsi

DIY............................................................................................................49

3.5 Perkembangan Pertumbuhan Pengeluaran Rutin Provinsi DIY................51

3.6 Perkembangan Pertumbuhan Pengeluaran Pembangunan Provinsi DIY .54

3.7 Perkembangan Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga Provinsi

DIY........................................................................................................... 56

3.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Provinsi DIY.................................. 58

3.9 Perkembangan Suku Bunga Riil Provinsi DIY........................................ 59

4.0 Deskripsi Data.......................................................................................... 60

BAB IV HASIL ANALISIS DATA….. ………………………………………….... 62

4.1 Analisis Kriteria Statistik.......................................................................... 63

4.1.1 Variabel Kebijakan Moneter dan Kebijakan Fiskal

Terhadap Inflasi di DIY............................................................. 63

4.1.1.1 Variabel Kebijakan Moneter dan Fiskal

Terhadap Inflasi di DIY Berdasarkan Uji F............... 64

4.1.1.2 Variabel Kebijakan Moneter Terhadap Inflasi

xi

di DIY Berdasarkan Uji t........................................... 65

4.1.1.3 Variabel Kebijakan Fiskal Terhadap Inflasi

di DIY Berdasarkan Uji t........................................... 69

4.1.1.4 Koefisien Determinasi (R2) Pada Model Inflasi

di DIY........................................................................ 73

4.1.2 Variabel Kebijakan Moneter dan Kebijakan Fiskal

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di DIY ................................ 73

4.1.2.1 Variabel Kebijakan Moneter Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi di DIY Berdasarkan Uji F... 74

4.1.2.2 Variabel Kebijakan Moneter Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi di DIY Berdasarkan Uji t........................... 75

4.1.2.3 Variabel Kebijakan Fiskal Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi di DIY Berdasarkan Uji t........................... 79

4.1.2.4 Koefisien Determinasi (R2) Pada Model Inflasi

di DIY........................................................................ 85

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.....................................................................86

5.1 Kesimpulan...............................................................................................86

5.2 Saran.........................................................................................................89

DAFTAR PUSTAKA................................................................................................ 90

LAMPIRAN 1............................................................................................................ 92

LAMPIRAN 2.......................................................................................................... 101

LAMPIRAN 3.......................................................................................................... 110

xii

DAFTAR TABEL

Hal.

Tabel 1.1 Laju Inflasi dan Pertumbuhan Ekonomi di DIY Tahun 1990-2007........... 6

Tabel 3.2 Laju Inflasi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 1990-2007.................... 44

Tabel 3.3 Pertumbuhan Ekonomi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun1990-2007...47

Tabel 3.4 Pertumbuhan PAD Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 1990-2007........ 50

Tabel 3.5 Pertumbuhan Pengeluaran Rutin DIY Tahun 1990-2007.......................... 52

Tabel 3.6 Pertumbuhan Pengeluaran Pembangunan DIY Tahun 1990-2007............ 54

Tabel 3.7 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga DIY Tahun 1990-2007......................... 57

Tabel 3.8 Pertumbuhan Kredit DIY Tahun 1990-2007............................................. 58

Tabel 3.9 Suku Bunga Riil DIY Tahun 1990-2007................................................... 60

Tabel 4.1 Hasil Estimasi Data Panel Terhadap Inflasi DIY Periode 1990-2007........64

Tabel 4.2 Uji t Dummy Krisis Ekonomi Terhadap Inflasi..........................................68

Tabel 4.3 Uji t Dummy Otonomi Daerah Terhadap Inflasi........................................72

Tabel 4.4 Hasil Estimasi Data Panel Terhadap Pertumbuhan Ekonomi DIY Periode

1990-2007………………………………………………………………....74

Tabel 4.5 Uji t Dummy Krisis Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi............... 78

Tabel 4.6 Uji t Dummy Otonomi Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi..............83

xiii

DAFTAR GAMBAR

Hal.

Gambar 2.1 Struktur Model IS-LM............................................................................ 32

Gambar 2.2.a Kebijakan Moneter Ekspansif Dalam Model IS-LM........................... 33

Gambar 2.2.b Kebijakan Moneter Ekspansif Dalam Model AD-AS......................... 34

Gambar 2.3.a Kebijakan Moneter Kontraktif Dalam Model IS-LM.......................... 35

Gambar 2.3.b Kebijakan Moneter Kontraktif Dalam Model AD-AS........................ 35

Gambar 2.4.a Kebijakan Fiskal Ekspansif Dalam Model IS-LM.............................. 38

Gambar 2.4.b Kebijakan Fiskal Ekspansif Dalam Model AD-AS............................. 38

Gambar 2.5.a Kebijakan Fiskal Kontraktif Dalam Model IS-LM.............................. 39

Gambar 2.5.b Kebijakan Fiskal Kontraktif Dalam Model AD-AS............................ 39

Gambar 2.6 Hubungan Kebijakan Moneter dan Kebijakan Fiskal............................. 41

Gambar 3.2 Perkembangan Inflasi DIY..................................................................... 46

Gambar 3.3 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi DIY Tahun 1990-2007............. 48

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Hal.

Lampiran 1 Data PDRB, Pendapatan Asli Daerah, Pengeluaran Rutin,

Pengeluaran Pembangunan, Dana Pihak Ketiga, Kredit, Suku

Bunga......................................................................................................92

Lampiran 2 Data Inflasi, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan PAD,

Pengeluaran Rutin, Pengeluaran Pembangunan, Dana Pihak Ketiga,

Kredit,Suku Bunga................................................................................101

Lampiran 3 Hasil Estimasi Data Panel.................................................................... 110

xv

PENGARUH KEBIJAKAN MONETER DAN KEBIJAKAN FISKAL

REGIONAL TERHADAP INFLASI DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

(PERIODE 1990-2007)

Disusun oleh:

Paramita Nugrahani Putri

NPM: 04 11 15064

Pembimbing utama AM. Rini Setyastuti,SE., M.Si

Intisari

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisa : (1) Untuk mengetahui pengaruh variabel-variabel kebijakan moneter dan kebijakan fiskal terhadap inflasi regional di Daerah Istimewa Yogyakarta, (2) mengetahui pengaruh variabel-variabel kebijakan moneter dan kebijakan fiskal terhadap pertumbuhan ekonomi regional di Daerah Istimewa Yogyakarta, (3) mengetahui pengaruh shock ekonomi (krisis ekonomi) dan perubahan kebijakan (otonomi daerah) terhadap inflasi dan pertumbuhan ekonomi regional di Daerah Istimewa Yogyakarta. Alat analisis yang digunakan adalah model fixed effect pada data panel. Dalam penelitian ini terdapat beberapa temuan yang diperoleh. Pertama, hasil estimasi data panel kedua model menunjukkan bahwa spesifikasi modelnya benar (valid) sehingga dapat memberikan indikasi adanya hubungan terhadap inflasi dan pertumbuhan ekonomi regional di Daerah Istimewa Yogyakarta. Kedua, variabel kebijakan moneter signifikan terhadap inflasi regional di Daerah Istimewa Yogyakarta. Ketiga, variabel kebijakan fiskal signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi di Daerah Istimewa Yogyakarta. Keempat, variabel shok ekonomi (krisis ekonomi) dan perubahan kebijakan (otonomi daerah) signifikan terhadap inflasi dan pertumbuhan ekonomi di Daerah Istimewa Yogyakarta. Kata kunci: Kebijakan Moneter, Kebijakan Fiskal, Regional, Panel,

Daerah Istimewa Yogyakarta.