skripsi -...

i

ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH DI SEKTOR

PENDIDIKAN DAN KESEHATAN TERHADAP KEMISKINAN DI

KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TIMUR 2009-2014

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Prasyaratan Mencapai

Derajad Sarjana Ekonomi

Oleh:

Halimazia Mora Sylfara

NIM : 201210180311109

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

ii



KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TIMUR 2009-2014

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Prasyaratan Mencapai

Derajad Sarjana Ekonomi

Oleh:

Halimazia Mora Sylfara

NIM : 201210180311109

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

iii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan

rahmat dan hidayah-MU peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang bejudul :



KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TIMUR 2009-2014. Di dalam

tulisan ini disajikan pokok-pokok bahasan yang meliputi Kemiskinan dengan

data-data Pengeluaran Pemerintah sektor Pendidikan dan Kesehatan yang di

dapatkan dari data Badan Pusat Statistik (BPS) dan DJPK (Dirjen Perimbangan

Keuangan) Provinsi Jawa Timur.

Peneliti menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada

1. Bapak Drs. Fauzan, MPd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

2. Ibu Dr. Idah Zuroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Zainal Arifin, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan IESP Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si dan Ibu Dra. Ida Nuraini, M.Si

selaku Dosen pembimbing Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Bapak dan Ibu Dosen IESP serta Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu, dan

pengetahuan kepada penulis.

6. Dan Ayah Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang

sepenuhnya dari materi maupun batin hingga dapat meneruskan

pendidikan di perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Malang.

Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang di miliki

peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar

tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Malang, 30 Maret 2017

Peneliti

iv

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK ............................................................................................................... i

ABSTRACT .............................................................................................................. ii

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ........................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK. ............................................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN . .................................................................................. viii

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 7

C. Pembatasan Masalah ......................................................................... 7

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ....................................................... 7

II. TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS

A. Landasan Penelitian Terdahulu ......................................................... 9

B. Landasan Teori .................................................................................. 12

1. Otonomi Daerah .......................................................................... 12

2. Pengertian dan Konsep Desentralisasi Fiskal ............................. 13

3. Definisi Kemiskinan ................................................................... 15

4. Peran dan Campur Tangan Pemerintah dalam Perekonomian ... 19

5. Teori Pengeluaran Pemerintah .................................................... 20

6. Gambaran Umum APBD ............................................................ 23

7. Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan ............................... 25

8. Pengeluaran Pemerintah Sektor Kesehatan ................................ 26

C. Kerangka Pikir .................................................................................. 26

D. Hipotesis ........................................................................................... 28

v

III. METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ............................................................................... 29

B. Jenis Penelitian .................................................................................. 29

C. Data dan Sumber Data ...................................................................... 29

D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 30

E. Teknik Analisis Data.......................................................................... 32

IV. HASIL PENELITIAN

A. Gambaran Umum Provinsi Jawa Timur ............................................ 42

B. Perkembangan Kemiskinan .............................................................. 44

C. Hasil Regresi Data Panel .................................................................. 51

1. Model Regresi Data Panel ......................................................... 51

a. Common Effect ................................................................... 51

b. Fixed Effect ........................................................................ 51

c. Random Effect .................................................................... 53

2. Uji Regresi Data Panel ............................................................... 53

a. Uji Chow Test ...................................................................... 53

b. Uji Hausman Test ................................................................ 54

3. Pengujian Statistik ...................................................................... 54

a. Uji Statistik F ....................................................................... 54

b. Uji Statistik t ........................................................................ 55

c. Koefisien Determinasi .................................................... 56

D. Pembahasan Pengujian Hipotesis ...................................................... 57

V. PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................... 60

B. Saran .................................................................................................. 61

Daftar Pustaka .................................................................................................. 62

Lampiran .......................................................................................................... 64

vi

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Halaman

1. Tabel 4.1 Persentase Penduduk Miskin di Enam Provinsi di

Pulau Jawa Tahun 2009-2014 (dalam persentase).

45

2. Tabel 4.2

Jumlah Pengeluaran Pemerintah untuk Investasi

Pendidikan dan Kesehatan Kabupaten/Kota di Provinsi

Jawa Timur 2009-2014 (dalam jutaan rupiah).

46

3. Tabel 4.3 Pertumbuhan Jumlah Pengeluaran Pemerintah sektor

Pendidikan dan Kesehatan Kabupaten/Kota di Provinsi

Jawa Timur 2009-2014 (dalam presentase)

47

4. Tabel 4.4 Estimation Output Hasil Regresi Fixed Effect Model 52

vii

DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK

No. Gambar Judul Halaman

1. Gambar 1 Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah Menurut

Weager

22

2. Gambar 2 Kerangka Pikir 27

3. Gambar 4.1 Tingkat Kemiskinan Provinsi Jawa Timur Tahun

2009 – 2014(dalam persentase)

46

4. Grafik 4.1 Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Jawa Timur

tahun 2009-2014

48

5. Grafik 4.2 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Sektor

Pendidikan di Provinsi Jawa Timur tahun 2009-

2014

49

6. Grafik 4.3 Pengeluaran Pemerintah Sektor Kesehatan di

Provinsi Jawa Timur tahun 2009-2014

50

viii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran Judul Halaman

1. Lampiran 1 Realisasi Pengeluaran Daerah Provinsi Jawa timur

2009-2014

64

2. Lampiran 2 Perkembangan Kemiskinan Kab/Kota Provinsi

Jawa Timur 2009-2014

65

3. Lampiran 3 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah sektor

Pendidikan Kab/Kota Provinsi Jawa Timur 2009-

2014

67

4. Lampiran 4 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah sektor

Kesehatan Kab/Kota Provinsi Jawa Timur 2009-

2014

69

5. Lampiran 5 DATA PANEL 71

6. Lampiran 6 METODE CAMMON EFFECT 77

7. Lampiran 7 METODE FIXED EFFECT 78

8. Lampiran 8 METODE RANDOM EFFECT 80

9. Lampiran 9 UJI CHOW 82

10 Lampiran 10 UJI HAUSMAN 83

62

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik. 2009-2014. Kemiskinan 2009-2014. BPS Jawa Timur.

Budi Rajab, 2004, Upaya Menanggulangi Kemiskinan, Bandung:Media

Indonesia, Bening Keliping.

Dina Pertiwi, Lela. 2005. Efisiensi Pengeluaran Pemerintah Daerah Di Provinsi

Jawa Tengah. Ilmu Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi UII. Yogyakarta.

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2009-2014. APBD 2009-2014.

Keuangan Negara Jawa Timur.

Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia. PT Erlangga. Jakarta.

Erhan, Mohamad. 2014. Analisis pengaruh pengeluaran pemerintah di sektor

pertanian pendidikan kesehatan dan infrastruktur terhadap tingkat kemiskinan

studi kasus di kabupaten/kota Provinsi Jawa Tengah. Universitas Diponegoro.

Semarang.

Hakim, Abdul. 2002. Ekonomi Pembangunan. EKONISIA. Yogyakarta.

Jonaidi, Arius. 2012. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan di

Indonesia. Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Agam.

Kansiro, Bahrian. 2013. Analisis Keterkaitan Pengeluaran Pemerintah,

Pendapatan Nasional, Suku Bunga dan Investasi di Indonesia : Pendekatan

Vector Error Correction Mechanism (VECM). Universitas Brawijaya. Malang.

Kusmiatin. 2014. Analisis pengaruh pengeluaran pemerintah sektor pendidikan

kesehatan infrastruktur dan PMDN terhadap kemiskinan sulawesi selatan periode

2001-2010. Universitas Hasanuddin. Makassar.

Mangkoesoebroto, Guritno. 1993. Ekonomi Publik. BPFE-Yogyakarta.

Mudrajad Kuncoro. 2000. Ekonomi Pembangunan: Teori, Masalah, dan

Kebijakan. UPP AMP YKPN.

Sukirno Sandoro. 2010. Makroekonomi :TeoriPengantar. Raja GrafindoPersada.

Jakarta.

Sukirno Sadono. 2007. Makroekonomi Modern. Raja Grafindo Persada. Jakarta.

Todaro, Michael. 2000. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Edisi ke-

7(Terjemah Bahasa Indonesia). PT Erlangga. Jakarta.

63

Widodo, Adi. 2011. Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Di sektor

Pendidikan Dan Kesehatan Terhadap Pengentasan Kemiskinan Melalui

Peningkatan Pembangunan Manusia Di Provinsi Jawa Tengah. Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Diponegoro. Semarang.

Widyasworo, Radhitya. 2014. Analisis pengaruh pendidikan kesehatan dan

angkatan kerja wanita terhadap kemiskinan di kabupaten gresik studi kasus tahun

2008-2012. Universitas Brawijaya. Malang.

skripsi -...

Documents