skkmigas.go.idskkmigas.go.id/images/upload/file/2013/06/laporan-tahunan-skk... · sambutan komisi...

DAFTAR ISI

PENDAHULUAN

Visi dan Misi SKK Migas

Prinsip Kelembagaan

Sambutan Komisi Pengawas SKK Migas

Sambutan Kepala SKK Migas

Manajemen SKK Migas

Struktur Organisasi SKK Migas

Kondisi Hulu Migas - Global dan Nasional

Ringkasan Laporan Tahun 2015

BAB I POTRET KINERJA SKK MIGAS

Wilayah Kerja Minyak dan Gas Bumi

Sumber Daya dan Cadangan

Realisasi Komitmen Kontraktor KKS

Realisasi Investasi Kontraktor KKS Eksploitasi dan Eksplorasi

Kegiatan Produksi / Lifting Minyak dan Gas Bumi

Distribusi Revenue Minyak dan Gas Bumi

Efisiensi Pengembalian Biaya Operasi

03

04

05

07

09

11

12

13

19

21

23

30

32

36

38

PENDAHULUAN

Visi dan Misi SKK Migas

Prinsip Kelembagaan

Sambutan Komisi Pengawas SKK Migas

Sambutan Kepala SKK Migas

Manajemen SKK Migas

Struktur Organisasi SKK Migas

Kondisi Hulu Migas - Global dan Nasional

Ringkasan Laporan Tahun 2015

BAB IIUPAYA PENINGKATAN PRODUKSI DAN CADANGAN

Realisasi Proyek Baru

Upaya Peningkatan Produksi dan Cadangan Minyak dan Gas Bumi

Forum Sharing Knowledge

Kerja Sama dengan Lembaga Lain

Tantangan Dalam Pencapaian Target Produksi 2015

BAB IVPEMBERDAYAAN KAPASITAS NASIONAL

Optimalisasi Produksi Minyak Bumi untuk Kilang Domestik

Peningkatan Pasokan Gas untuk Memenuhi Kebutuhan Domestik

Pemanfaatan Barang dan Jasa Dalam Negeri

Keterlibatan Bank BUMN / BUMD untuk Kegiatan Minyak dan Gas Bumi

Pengelolaan dan Pengembangan SDM Kontraktor KKS

Pengembangan TKI

BAB IIIPROYEK-PROYEK UTAMA

Proyek Banyu Urip - ExxonMobil Cepu Limited

Proyek Indonesia Deepwater Development - Chevron Indonesia Co.

Proyek Abadi - Inpex Masela Ltd.

Proyek Tangguh Train 3 - BP Berau Ltd.

Proyek Jangkrik - eni Muara Bakau

Proyek Senoro - JOB Pertamina-Medco Tomori Sulawesi dan Proyek Donggi Matindok -PT. Pertamina EP

Proyek Kepodang - Petronas Carigali Muriah Ltd.

BAB VINTERNAL SKK MIGAS

Laporan Hasil Audit BPK-RI

Continuous Improvement pada Aspek Tata Kelola Organisasi

Sistem Teknologi Komunikasi dan Informasi

LAMPIRANWILAYAH KERJA

43

44

50

59

63

89

92

97

99

101

103

69

71

73

75

77

81

85

107

107

115

03

VISI DAN MISISKK MIGAS

VISIMenjadi entitas yang proaktif dan terpercaya serta penggerak utama

pengembangan industri strategis hulu minyak dan gas bumi bagi

kepentingan bangsa dan negara.

MISI• Melakukan kegiatan pengawasan dan pengendalian kontrak kerja

sama kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi (migas) untuk

menjamin efektivitas, efisiensi, dan tetap menjaga kelestarian

lingkungan hidup;

• Melakukan sinergi dengan pemangku kepentingan dan Kontraktor

Kontrak Kerja Sama (KKS) untuk meningkatkan cadangan dan

produksi migas Indonesia;

• Meningkatkan budaya kerja yang kondusif melalui sinergi, koordinasi,

serta penerapan sistem manajemen perubahan, ilmu pengetahuan,

dan teknologi;

• Mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan nasional untuk

lebih mampu bersaing di tingkat nasional, regional, dan internasional;

• Meningkatkan pendapatan negara untuk memberikan kontribusi yang

sebesar-besarnya bagi perekonomian nasional dan mengembangkan

serta memperkuat posisi industri hulu migas Indonesia.

PENDAHULUAN | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015


04

PRINSIP KELEMBAGAAN(CORE VALUES)

PROFESSIONAL

RESPONSIVE

UNITY IN DIVERSITY

DECISIVE

ETHICS

NATION FOCUSED

TRUSTWORTHY

Berpikir dan bertindak sesuai dengan standar yang berlaku dalam melaksanakan pekerjaan.

Memberikan reaksi/respon secara cepat dengan cara yang tepat dan positif dalam pelaksanaan pekerjaan.

Mampu menerima, mengakui, menghargai, dan mensinergikan keragaman untuk mencapai tujuan yang disepakati bersama.

Berani mengambil keputusan sesuai dengan kewenangan berdasarkan pertimbangan rasional dan dengan melihat implikasi/risiko dari keputusan yang dibuat.

Bertindak sesuai dengan norma-norma, peraturan dan/atau etika bisnis yang berlaku dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan jabatan.

Memahami dan berupaya memaksimalkan potensi dan kemampuan nasional dalam pengambilan keputusan dan pelaksanaan tugas sehari-hari.

Dapat dipercaya dan diandalkan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan jabatan.

Sebagai bentuk komitmen dan keseriusan SKK Migas dalam pengembangan industri

hulu migas di Indonesia, SKK Migas memegang nilai-nilai yang disebut

“P R U D E N T” yang dijabarkan sebagai sebagai berikut:


SAMBUTAN KOMISI PENGAWAS SKK MIGAS

Sumber daya minyak dan gas bumi harus dikelola

dengan tepat dan benar agar dapat memberikan nilai

tambah yang sebesar-besarnya bagi bangsa dan

negara; namun di sisi lain tetap mampu memberikan

nilai keekonomian yang cukup adil bagi para investor

karena investasi di sektor hulu migas bersifat padat

modal, berisiko tinggi, dan berjangka panjang.

05


Assalamu’alaikum Wr. Wb

Dengan mengucapkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, saya menyambut gembira atas

terbitnya buku Laporan Tahunan 2015 SKK Migas ini, yang secara umum menggambarkan

berbagai capaian dan tantangan yang dihadapi industri hulu migas di tahun 2015.

Sebagaimana kita rasakan bersama, tahun 2015 merupakan tahun yang penuh tantangan bagi

industri hulu migas terutama akibat penurunan harga minyak dunia secara terus menerus sejak

Kuartal III tahun 2014 hingga menyentuh tingkatan harga US$30-an per barel di penghujung

tahun 2015. Namun teramati bahwa meskipun dalam situasi yang sulit, para pemangku

kepentingan tetap berupaya maksimal sehingga industri hulu migas Indonesia dapat tetap berjalan.

Untuk itu, saya sampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para pelaku usaha dan

seluruh pemangku kepentingan yang telah mendukung kesinambungan berjalannya industri ini.

Tugas utama yang dibebankan Pemerintah kepada industri hulu migas diantaranya

meningkatkan produksi, menambah cadangan, serta menumbuhkembangkan kapasitas

nasional. Dari sisi Pemerintah, terutama dari sisi kebijakan dan regulasi, kami terus berupaya

agar iklim investasi migas tetap menarik bagi investor antara lain dengan cara melakukan

simplifikasi perizinan, meninjau ulang sistem fiskal, serta mengkaji berbagai insentif dan

kemudahan yang memungkinkan untuk diterapkan di industri hulu migas.

Di tengah situasi krisis saat ini hendaknya kita harus tetap optimis. Seperti yang lalu-lalu kondisi

krisis sifatnya sementara karena pada dasarnya semua orang menghendaki keluar dari situasi

krisis. Dengan menjalin sinergi yang lebih erat antara para pemangku kepentingan, diharapkan

industri hulu migas tetap dapat mempersembahkan kinerja yang baik.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

SUDIRMAN SAIDMenteri Energi dan Sumber Daya Mineral

selaku Ketua Komisi Pengawas SKK Migas

06

02

SAMBUTAN KEPALA SKK MIGAS

07

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memperkenankan kegiatan industri hulu migas

di Indonesia tetap berjalan. Tahun 2015 merupakan tahun yang tidak mudah bukan hanya bagi sektor hulu

migas atau Indonesia saja, namun juga nyaris melanda semua sektor ekonomi secara global. Hal ini utamanya

disebabkan turunnya harga minyak dunia dari level US$100-an per barel di Kuartal III tahun 2014 menjadi

hanya US$30-an per barel di penghujung tahun 2015, dimana pada awalnya dipicu oleh kelebihan pasokan

di kuartal pertama tahun 2014.

Di tengah situasi yang sulit, kami dan segenap pemangku kepentingan tetap bahu-membahu dan bekerja

sama sehingga kegiatan industri hulu migas di Indonesia dapat terus bergulir. Atas nama SKK Migas, saya

mengucapkan terima kasih kepada para Kontraktor KKS serta pihak-pihak lain yang telah memberi dukungan

demi kesinambungan kegiatan hulu migas di Indonesia.


08

Menghadapi krisis harga minyak ini, SKK Migas melalui kerja sama yang erat dengan Kontraktor KKS dan

para pemangku kepentingan lainnya melakukan berbagai upaya antara lain; efisiensi penggunaan Capex dan

Opex, mempertahankan kehandalan fasilitas produksi agar frekuensi kejadian gangguan produksi (unplanned

shutdown) dapat berkurang, dan implementasi Right to Audit terhadap penyedia barang/jasa Kontraktor KKS

untuk lebih menjamin efisiensi biaya pengadaan serta peningkatan good corporate governance. SKK Migas

akan terus bekerja lebih efisien, meningkatkan koordinasi dengan instansi pemerintah dan para pemangku

kepentingan terkait, serta memberikan asistensi kepada Kontraktor KKS yang membutuhkan.

Melalui rapat Work Program & Budget (WP&B) yang diselenggarakan selama dua bulan di akhir tahun 2015,

telah disepakati target indikator utama sektor hulu migas di tahun 2016 sebagai berikut:

a. Lifting minyak 827,8 Mbopd

b. Lifting gas 6.256 MMscfd

c. Lifting migas 1.945 Mboepd

d. Cost recovery US$14,93 miliar

e. Penerimaan negara US$10,77 miliar

f. Expenditure US$17,22 miliar, terdiri dari US$15,98 miliar untuk WK eksploitasi dan US$1,24 miliar

untuk WK eksplorasi.

Tentunya menjadi harapan kita bersama agar target yang telah disepakati tersebut dapat dicapai. Akhir kata,

kami mengucapkan terima kasih atas dukungan seluruh pemangku kepentingan dan komponen bangsa.

Pencatatan kinerja dalam buku laporan tahunan ini merupakan bentuk pertanggungjawaban kami terhadap

dukungan dan kepercayaan yang diberikan selama ini. Kami berharap agar tetap memperoleh dukungan di

tahun-tahun mendatang sehingga industri hulu migas dapat mempersembahkan kinerja yang lebih baik lagi

dalam memberikan nilai tambah sebesar-besarnya bagi bangsa dan negara.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

AMIEN SUNARYADIKepala SKK Migas

09

AMIEN SUNARYADI dilantik sebagai Kepala SKK Migas pada tanggal

21 November 2014. Sebelumnya beliau menjabat sebagai Wakil Ketua KPK

(2003-2007), Senior Governance and Anti-Corruption Officer di World Bank

(2007-2012), dan Partner Fraud Investigation & Dispute Services di EY Indonesia

(2012-2014). Pria kelahiran tahun 1960 ini menamatkan pendidikan di Sekolah Tinggi

Akuntansi Negara dan College of Business Administration, Georgia State University,

Atlanta. Beliau memulai karirnya dengan bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil di

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan.

M.I. ZIKRULLAH dilantik sebagai Wakil Kepala SKK Migas, setelah menjabat

sebagai Deputi Pengendalian Dukungan Bisnis SKK Migas pada tanggal

17 Juli 2014 sampai dengan 28 April 2015. Beliau juga merangkap selaku Deputi

Pengendalian Komersial dan Pengawas Internal. Pria kelahiran Bogor tahun 1961 ini

memperoleh gelar Magister Hukum di Universitas Indonesia. Beberapa posisi lainnya

yang pernah dijabat oleh beliau di BPMIGAS/SKK Migas adalah Kepala Bagian

Program dan Pelaporan, Kepala Divisi Pertimbangan Hukum dan Formalitas, Vice

President Management Representatives Donggi Senoro, Kepala Monetisasi Minyak

dan Gas Bumi, Kepala Divisi Pertimbangan Hukum, dan Kepala Divisi Pengadaan

dan Manajemen Aset.

BUDI AGUSTYONO dilantik sebagai Sekretaris SKK Migas pada tanggal

15 Mei 2015 setelah sebelumnya menjabat sebagai Deputi Pengendalian Keuangan

SKK Migas. Pria kelahiran Jakarta, 1958 ini meraih gelar Sarjana Akuntansi dari

Universitas Indonesia pada tahun 1985 dan kemudian meraih gelar Magister

Manajemen dari Universitas Gajah Mada pada tahun 1999. Beberapa jabatan

yang pernah dipegang oleh Budi di BPMIGAS/SKK Migas antara lain Kepala Divisi

Pemeriksaan Biaya Operasi, Kepala Perwakilan Kalimantan dan Sulawesi BPMIGAS.

MANAJEMEN SKK MIGAS

KEPALA SKK MIGAS

DEPUTI PENGENDALIAN OPERASI

WAKIL KEPALA SKK MIGAS

SEKRETARIS SKK MIGAS


10

GUNAWAN SUTADIWIRIA dilantik menjadi Deputi Pengendalian Perencanaan

SKK Migas pada tanggal 7 Mei 2015 setelah sebelumnya sebagai Tenaga Ahli

Kepala SKK Migas sejak bulan Oktober 2014. Pria kelahiran Jakarta, 1962 ini

memperoleh gelar S1 Teknik Perminyakan Universitas Trisakti, Magister S2 Teknik

Perminyakan ITB dan meraih gelar Ph.D dalam bidang Petroleum Engineering di

Texas A&M University. Beberapa jabatan yang pernah dipegang oleh Gunawan

adalah Kepala Divisi Eksploitasi, Kepala Divisi Pengawasan Realisasi Komitmen

Rencana Pengembangan Lapangan, Spesialis Utama Deputi Perencanaan,

Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan, serta Vice President Management

Representative PT. Chevron Pacific Indonesia.

MULIAWAN dilantik sebagai Deputi Pengendalian Operasi SKK Migas pada tanggal

8 Februari 2013. Pria kelahiran Jakarta, 1961 ini adalah alumni Teknik Tambang

Eksplorasi dari ITB dan Program Magister Manajemen dari UGM telah memiliki

pengalaman panjang dalam bidang operasi kegiatan hulu migas, baik saat masih

bekerja di Pertamina maupun saat bergabung dengan BPMIGAS/SKK Migas.

Beberapa jabatan yang pernah dipegang oleh Muliawan di BPMIGAS/SKK Migas

antara lain Kepala Perwakilan Sumatera Bagian Utara serta Kepala Divisi Operasi

Produksi.

PARULIAN SIHOTANG dilantik sebagai Deputi Pengendalian Keuangan SKK Migas pada

bulan Mei 2015. Pria kelahiran 1963 ini mendapatkan beasiswa dari Pemerintah Indonesia

untuk pendidikan Akuntan di Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN), mendapatkan

beasiswa Bank Dunia untuk program Master of Accountancy dari Case Western Reserve

University di Cleveland, USA dan PhD dari Dundee University, UK pada tahun 2003.

Sebelum bergabung dengan SKK Migas tahun 2008, akuntan yang merupakan lulusan

terbaik LEMHANAS tahun 2014 ini bekerja sebagai Auditor di BPKP. Jabatan yang pernah

dipegang oleh Parulian di BPMIGAS/SKK Migas antara lain Kepala Bagian Program

dan Pelaporan, Vice President Management Representative, Kepala Divisi Pemeriksaan

Penghitungan Bagian Negara, serta Kepala Divisi Manajemen Risiko dan Perpajakan.

RUDIANTO RIMBONO dilantik sebagai Deputi Pengendalian Dukungan Bisnis

SKK Migas pada tanggal 7 Mei 2015. Alumni Teknik Sipil ITB (1989, Sangat

Memuaskan) dan program Magister Project Manajement Universitas Indonesia

(2009, Cum Laude) ini bergabung dengan BPMIGAS/SKK Migas sejak 2004

dan telah menerima berbagai penugasan sebelumnya antara lain sebagai Kepala

Kantor Perwakilan Sumatera Bagian Selatan, Kepala UPP Indonesia Deepwater

Development Project, Sekretaris Pimpinan, Kepala Divisi Manajemen Proyek dan

Pemeliharaan Fasilitas, serta sebagai Kepala Bagian Humas.

DEPUTI PENGENDALIAN PERENCANAAN


DEPUTI PENGENDALIAN KEUANGAN

DEPUTI PENGENDALIAN DUKUNGAN BISNIS

11

KEPALA

WAKIL KEPALA

SEKRETARIS PENGAWAS INTERNAL

BAGIAN INTERNAL

BAGIAN PROGRAM DAN PELAPORAN

DEPUTI PENGENDALIAN PERENCANAAN

DIVISI EKSPLORASI

DIVISI OPERASI PRODUKSI DIVISI AKUNTANSI

DIVISI PENUNJANG OPERASI

DIVISI SURVEI & PEMBORAN

DIVISI EKSPLOITASI

DIVISI PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN

DIVISI MANAJEMEN PROYEK & PEMELIHARAAN FASILITAS

DIVISI MANAJEMEN RISIKO & PERPAJAKAN

DIVISI KOMERSIALISASI MINYAK BUMI & KONDENSAT

DIVISI PENGELOLAAN RANTAI SUPLAI KONTRAKTOR KKS

DIVISI PERTIMBANGAN HUKUM DAN FORMALITAS

DIVISI MANAJEMEN SISTEM INFORMASI

DIVISI SUMBER DAYA MANUSIA

DIVISI KOMERSIALISASI GAS BUMI

DIVISI PENGAWASAN REALISASI KOMITMEN

RENCANA PENGEMBANGAN LAPANGAN

DIVISI PEMERIKSAAN BIAYA OPERASI

DIVISI PEMERIKSAAN PENGHITUNGAN BAGIAN NEGARA

DIVISI PENGENDALIAN PROGRAM DAN ANGGARAN


DEPUTI PENGENDALIAN KEUANGAN

DEPUTI PENGENDALIAN KOMERSIAL

DEPUTI PENGENDALIAN DUKUNGAN BISNIS

KELOMPOK KERJA PENGAWASAN

MANAGEMENT REPRESENTATIVES

BAGIAN HUBUNGAN MASYARAKAT

TENAGA AHLI

STRUKTUR ORGANISASI SKK MIGAS


12

KONDISI HULU MIGAS – GLOBAL DAN NASIONAL

Sejak dimulainya industrialisasi migas modern pada pertengahan abad ke-19, industri migas telah memainkan peran

dominan bagi pertumbuhan ekonomi di berbagai belahan dunia, baik dari sisi penghasil (produsen) maupun dari

sisi pengguna (konsumen). Industri migas juga telah melalui berbagai siklus dan perubahan yang mengharuskannya

beradaptasi. Salah satu siklus tersebut adalah naik turunnya harga.

Tahun 2015 ditandai dengan anjloknya harga minyak dunia dari rata-rata US$100-an per barel di kuartal III

tahun 2014 menjadi hanya rata-rata US$30-an per barel di penghujung tahun 2015. Ini berarti harga minyak yang

stabil di level US$100-an selama 3,5 tahun sejak tahun 2011 telah berakhir. Penurunan harga minyak ini pada

mulanya dipicu oleh kelebihan pasokan di awal tahun 2014. Peningkatan produksi minyak di negara-negara

non-OPEC (terutama shale oil di Amerika Serikat), gagalnya OPEC mencapai kesepakatan untuk menurunkan

tingkat produksi, serta isu-isu geopolitik dan keamanan di berbagai kawasan dunia diduga merupakan faktor-faktor

yang menyebabkan penurunan harga minyak.

SUMBER :WTI dan BRENT : U.S. Energy Information and Administration (EIA)ICP : Kementerian ESDM

140

120

100

80

60

40

20

0

ICP

WTI

BRENT

PERGERAKAN HARGA MINYAK DUNIA2011-2015

US

$/B

AR

EL

Stabil di level 100-an selama 3,5 tahun

Turun sampai ke level 30-an

Jan-

11

Mar

-11

Mei

-11

Jul-1

1

Sep

-11

Nov

-11

Jan-

12

Mar

-12

Jan-

13

Mei

-14

Mar

-15

Mei

-12

Mar

-13

Jul-1

4

Mei

-15

Jul-1

2

Nov

-13

Mei

-13

Sep

-14

Jul-1

5

Sep

-12

Jan-

14

Jul-1

3

Nov

-14

Sep

-15

Nov

-12

Mar

-14

Sep

-13

Jan-

15

Nov

-15

Anjloknya harga minyak menyebabkan perlambatan dalam kegiatan eksplorasi dan produksi migas. Perusahaan migas,

baik yang berstatus IOC maupun NOC, banyak yang harus merekstrukturisasi pengeluaran belanjanya. Sejumlah proyek

pengembangan terpaksa ditunda karena tidak lagi ekonomis dengan level harga minyak saat ini. Jumlah rig pemboran

yang aktif menciut, rencana investasi dikaji ulang, biaya operasional dipotong, dan pengangkatan pegawai baru

ditunda. Menurut kajian Wood Mackenzie, telah terjadi penurunan biaya eksplorasi dan produksi di tahun 2015 sekitar

20% meliputi jasa pemboran, seismik, Opex, fasilitas proses produksi, fasilitas bawah permukaan laut, FPSO, dan

fasilitas anjungan lepas pantai dibandingkan tahun 2014. Pemutusan hubungan kerja (PHK) banyak terjadi di berbagai

belahan dunia, terutama di perusahaan-perusahaan penunjang sebagai pihak yang paling dulu terkena dampak akibat

menurunnya volume permintaan barang dan jasa untuk kegiatan eksplorasi dan produksi.

Penurunan harga minyak yang tajam sebetulnya bukan merupakan hal baru. Menurut catatan Bank Dunia, selama

30 tahun terakhir sudah terjadi lima episode penurunan harga minyak dengan tingkat penurunan lebih dari 30%.

Siklus naik turun harga merupakan karakteristik alamiah sistem pasar di mana sejak awal bisnis minyak sudah

biasa menghadapi siklus ini. Di setiap situasi krisis biasanya muncul peluang-peluang baru. Untuk perusahaan

migas yang memiliki dukungan finansial yang kuat sebetulnya saat inilah waktu yang tepat untuk menggalakkan

kegiatan eksplorasi, yaitu pada saat harga komoditas barang/jasa penunjang migas sedang berada di level rendah.

Dari sisi biaya dan teknologi, sekarang saatnya melakukan efisiensi dan terobosan teknologi baru yang lebih murah

tanpa mengorbankan human capital.

Di tengah situasi krisis harga minyak, SKK Migas melalui kerja sama yang erat dengan Kontraktor KKS dan para

pemangku kepentingan lainnya melakukan upaya-upaya berikut:

(1) Efisiensi penggunaan Capex dan Opex:

• Optimasi kegiatan pemboran pengembangan. Jika tingkat kemungkinannya rendah untuk terlaksana, program-

program pemboran dikurangi.

• Meningkatkan kegiatan kerja ulang dan perawatan sumur. Kegiatan ini lebih digalakkan karena unit biaya yang lebih

rendah dibanding pemboran dan dengan tingkat kemungkinan yang lebih tinggi untuk mendapatkan tambahan

produksi dari sumur-sumur produksi yang sudah ada.

• Mempertahankan kehandalan fasilitas produksi agar frekuensi kejadian gangguan produksi (unplanned shutdown)

dapat berkurang.

• Negosiasi harga dengan penyediaan barang dan jasa agar kegiatan hulu migas masih dapat berlangsung dengan

nilai keekonomian yang cukup memadai.

• Menganalisa kembali kegiatan proyek dan rencana pengembangan yang keekonomiannya dipengaruhi harga

minyak.

• Implementasi Right to Audit terhadap penyedia barang/jasa Kontraktor KKS untuk lebih menjamin efisiensi biaya

pengadaan serta peningkatan good corporate governance.

(2) Mempertahankan kegiatan eksplorasi (studi, survei, dan pemboran): peluang meningkatkan volume kegiatan

eksplorasi di tengah harga barang/jasa yang sedang berada di level rendah.

(3) Antisipasi ketenagakerjaan: seluruh upaya akan dilakukan dalam meminimalisasi dampak terhadap tenaga kerja,

antara lain efisiensi biaya pelatihan dan perjalanan dinas, pensiun alami, serta pengaturan ulang jam/hari kerja.

(4) Meminimalisasi dampak negatif terhadap perusahaan nasional terutama industri barang/jasa penunjang yaitu agar

tetap konsisten memperhatikan pengembangan kapasitas nasional.

(5) SKK Migas akan terus bekerja lebih efisien, meningkatkan koordinasi dengan instansi pemerintah terkait terhadap

implementasi peraturan dan perizinan, serta memberikan asistensi kepada Kontraktor KKS, utamanya yang belum

memahami karakter spesifik hulu migas Indonesia, baik secara teknis maupun nonteknis.


Di tengah cadangan yang makin menipis, sesuai dengan karakteristik migas sebagai “natural depleted resource”

dan kegiatan eksplorasi yang belum membuahkan hasil memadai untuk mengganti cadangan migas yang telah

diproduksikan, maka hal yang paling utama adalah melakukan berbagai upaya percepatan atau debottlenecking.

Dari sisi regulasi dibutuhkan kepastian tata kelola serta kemudahan berbisnis dengan tetap mengacu kepada prinsip-

prinsip good governance. Revisi Undang-undang Migas perlu segera disahkan mengingat status kesementaraan

SKK Migas sudah berjalan tiga tahun lebih semenjak Mahkamah Konstitusi membubarkan BPMIGAS pada tanggal

13 November 2012. Termin-termin dalam kontrak dievaluasi kembali agar tetap menarik bagi investor. Peraturan yang

sifatnya disinsentif layak dihilangkan. Dalam hal yang lebih makro yaitu terkait kebijakan energi, sekarang waktunya

memformulasi ulang kebijakan energi Indonesia dimana migas masih merupakan jenis sumber energi yang sangat

dominan perananannya, baik sebagai pasokan energi primer maupun sebagai sumber penerimaan negara.

Dengan tingkat cadangan yang semakin menipis, sudah sepatutnya pengembangan industri hulu migas lebih

diarahkan sebagai modal pembangunan dan engine of economic growth. Modal pembangunan dalam arti

mengalokasikan semaksimal mungkin produksi migas nasional untuk diolah serta dikonsumsi di dalam negeri

guna kelangsungan pembangunan Indonesia. Sedangkan engine of economic growth berhubungan dengan

peningkatan kapasitas nasional yang dapat dilakukan melalui strategi:

(1) meningkatkan peran dan kompetensi pekerja nasional;

(2) meningkatkan keterlibatan pemangku kepentingan (terutama di daerah penghasil migas);

(3) meningkatkan peran perusahaan domestik sebagai penunjang kegiatan usaha hulu migas;

(4) meningkatkan kandungan dalam negeri (TKDN) barang/jasa produksi dalam negeri; serta

(5) turut menumbuhkembangkan perekonomian di daerah penghasil migas.

Di tengah situasi krisis harga minyak seperti saat ini, diperlukan berbagai terobosan dan kreativitas agar kegiatan

hulu migas Indonesia terus berjalan dengan baik meskipun dalam situasi yang penuh tantangan.

PRIORITAS EFISIENSI BIAYA Priority areas

to cut costsLevel of cost

reductions expected

Cut spend on existing high cost projects (EOR etc)Push contractors to cut costsDefer E&A costsDelay pre-FID projectsCut discretionary expenditure

30

25

20

15

10

5

0

Dril

ling/

rig

rate

s

Sei

smic

Ope

x

Pro

cess

ing

Sub

sea

FPS

Os

Offs

hore

pla

tform

s

% c

ost r

educ

tion

17%

30%

24%15%

14%

14

Sumber : Wood Mackenzie

RINGKASAN LAPORAN TAHUN 2015

Penurunan harga minyak mentah

di tahun 2015 telah mempengaruhi

keekonomian industri hulu migas secara

signifikan sehingga Kontraktor KKS

perlu melakukan penyesuaian program

pengembangan dan konsekuensinya

berpengaruh terhadap capaian indikator

utama yang berbasiskan WP&B yaitu

decline rate, lifting, cost recovery, dan

penerimaan negara. Penyesuaian program

tersebut berimplikasi pada optimalisasi

pengeluaran biaya pengembangan dan

operasi, diikuti dengan penurunan lifting

dan penerimaan diikuti dengan, namun

tetap memprioritaskan upaya untuk

menahan laju penurunan produksi alamiah

(decline rate). Upaya optimalisasi biaya

juga dilaksanakan, utamanya melalui

renegosiasi nilai pengadaan barang dan

jasa yang diperlukan dalam petroleum

operation.

Capaian masing-masing indikator /

Key Performance Indicators (KPI) adalah sebagai berikut:

SASARAN KINERJA

Penahanan laju penurunan produksi

Peningkatan cadangan minyak dan gas

Pencapaian target lifting minyak dan gas

sesuai target Revisi WP&B 2015

Pengendalian atas cost recovery


Realisasi penerimaan negara


Perbaikan tata kelola

NO

1

2

3

4

5

6

15


TARGET PENCAPAIAN

Rata-rata decline rate produksi minyak bumi nasional <5%

Pencapaian Reserve Replacement Ratio pada tahun 2015 untuk

minyak dan gas bumi sebesar 60% (barrel oil equivalent)

a. Realisasi lifting minyak : 802 Mbopd

b. Realisasi lifting gas : 6.029 MMscfd

c. Realisasi lifting minyak dan gas : 1.880 Mboepd

Realisasi cost recovery : US$16,1 Miliar

Realisasi penerimaan negara : US$13,8 Miliar

a. Laporan Keuangan SKK Migas tahun 2014 mendapat status

“Wajar Tanpa Pengecualian” (WTP)

b. Berkurangnya temuan berulang audit BPK

c. Laporan Monitoring dan Evaluasi Enterprise Risk Management (ERM)

setiap semester

REALISASI YTD 31 Des 15*

0,4%

60%

776 Mbopd

6.330 MMscfd

1.906 Mboepd

US$13,4 Miliar

US$11,9 Miliar

WTP

-

-

% PENCAPAIAN

Tercapai

Tercapai

97,9%

105%

101%

83%

86%

Tercapai

Tercapai

Tercapai

16

* Data operasional per 19 April 2016 (unaudited)

POTRET KINERJA SKK MIGAS | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015


BAB I

POTRET KINERJA SKK MIGAS

2015


19 WILAYAH KERJA MINYAK DAN GAS BUMI

Menambah jumlah wilayah kerja (WK) baru dengan menandatangani Kontrak Kerja Sama (KKS) adalah salah satu

upaya Pemerintah dalam meningkatkan cadangan serta produksi minyak dan gas bumi (migas). Pada tahun 2015

terdapat 12 KKS baru yang ditandatangani oleh SKK Migas bersama dengan Kontraktor KKS, dimana sebanyak

8 KKS WK eksplorasi migas konvensional dan 4 KKS WK eksplorasi migas nonkonvensional (MNK).

WILAYAH KERJA MIGAS TAHUN 2003-2015

350

300

250

200

150

100

50

02003

59

51

2004

76

54

2005

79

57

2006

80

59

2007

110

59

2008

7

132

64

2009

20

141

67

2010

23

155

67

2011

42

172

73

2012

54

179

75

2013

55

187

79

2014

55

183

80

2015

58

170

84

WK Nonkonvensional

WK Eksplorasi Konvensional

WK Eksploitasi

110

130 136 139

169

203

228245

287

308321 318 312

Jumlah WK


20

DISTRIBUSI STATUS WILAYAH KERJA MIGAS TAHUN 2015

Jika kita melihat distribusi status WK pada tahun 2015, terdapat 84 WK eksploitasi dan 228 WK eksplorasi, baik

konvensional maupun nonkonvensional. Selain itu, Pemerintah telah menyetujui terminasi 16 KKS dan terdapat

60 KKS lain yang sedang dalam proses terminasi, sehingga pada akhir tahun 2015 terdapat sebanyak 312 KKS.

Keterangan perubahan selama tahun 2015:

1. 8 WK eksplorasi konvensional dan 4 WK eksplorasi MNK melakukan penandatangan KKS pada tanggal 22 Mei 2015.

2. WK Lemang dan Bontang telah menjadi WK eksploitasi.

3. WK Offshore Lampung I, Kumawa, Terumbu, West Tungkal, East Kangean, SW Bird’s Head, SE Mahakam, West Aru I,

West Aru II, Sibaru, Malunda, South Mandar, NE Natuna, Warim, West Glagah Kambuna, East Sepanjang, West Belida,

Pari, Citarum, Palangkaraya, Halmahera Kofiau, South Sageri, North Makasar Strait, East Bula, Sunda Strait I, Obi,

SE Seram, GMB Bentian Besar, GMB Indragiri Hulu, GMB Barito Banjar I, GMB Barito Banjar II, GMB Tabulako,

GMB Barito Tapin, GMB Pulang Pisau, GMB Batangasin menjadi Proses Terminasi.

4. WK Sadang, Kuma, Rombebai, Sula I, Mandala, Sageri, Gunting, Bengkulu, Mandar, South CPP, South Madura, Kerapu,

Northern Papua, Merangin I, Karapan, dan GMB Tanjung IV telah disetujui untuk terminasi dari Menteri ESDM.

ONSHORE

TOTAL

160 WK

115 WK

38 WK

5 WK

- WK

- WK

8 WK

39 WK

5 WK

GMB*

44 WK

- WK

1 WK

8 WK

- WK

- WK

EKSPLOITASI

44 WK

28 WK

12 WK

EKSPLORASI

50 WK

48 WK

20 WKONSHORE / OFFSHORE

OFFSHORE

PROSES TERMINASIKONVENSIONAL MNK

WK MNK AKTIF 50 WK

WK EKSPLOITASI 84 WK

WK PRODUKSI 66 WK

WK PENGEMBANGAN 18 WK

WK EKSPLORASI KONVENSIONAL + MNK 228 WK

TOTAL WILAYAH KERJA 312 WK

WK MIGAS AKTIF 118 WK

PROSES TERMINASI 60 WK

SHALEHC

* Gas Metana Batubara


21

SUMBER DAYA DAN CADANGAN (RESERVES REPLACEMENT RATIO)

Dalam kurun waktu tahun 2003 hingga 2015, penurunan cadangan migas nasional telah terus terjadi dengan

tingkatan rata rata 0,65 miliar setara barel minyak per tahun, SKK Migas bersama dengan Kontraktor KKS

berupaya untuk menahan laju penurunan yang terjadi tersebut dengan berbagai program peningkatan aktivitas

eksplorasi.

Kondisi terkini cadangan migas nasional secara umum tersebar sepanjang nusantara mulai dari pulau Sumatera

hingga Papua dengan besaran cadangan di wilayah barat cenderung lebih besar daripada wilayah timur dimana

secara detail dapat dijelaskan bahwa cadangan minyak (3P) secara total sebesar 7.305,03 MMstb dan cadangan

gas (3P) secara total mencapai 151 Tscf.

Sementara itu prospek sumber daya migas nasional masih cukup besar, untuk total in place resources migas

nasional mencapai 106 Bstboe, dengan jumlah tiga terbesar ada di wilayah Jawa, Papua, dan Sumatera.

CADANGAN MINYAK DAN GAS BUMI INDONESIA PER 1 JANUARI 2015

PETA SUMBER DAYA MIGAS PER 1 JANUARI 2015

CADANGAN

TERBUKTI TERBUKTIPOTENSIAL POTENSIAL

SUDAH BERPRODUKSI BELUM BERPRODUKSI

JUMLAH

1. Minyak (MMstb)

2. Gas (Bscf)

a. Associated

b. Non Associated

INPLACE RESOURCES - 3P (P50)

TOTAL INPLACE RESOURCES - 3P (P50) = 106 Bstboe

3.445,21

33.039,61

3.833,49

29.206,12

3.310,19

16.701,42

1.923,67

14.777,75

157,33

64.946,31

236,70

64.709,61

392,30

36.644,09

575,42

36.068,67

7.305,03

151.331,43

6.569,28

144.762,15

26,4

21,4

18,6

14,8

19,3

2,3

1,9

0,8

BS

TB

OE


22

RRR MINYAK

RRR GAS

Untuk meningkatkan status dari resources ke proven resources dibutuhkan peningkatan program eksplorasi

secara lebih intensif. Idealnya untuk setiap setara barel migas yang diproduksikan segera tergantikan oleh

satu setara barel migas yang ditemukan. Laju penemuan cadangan baru terhadap cadangan yang terproduksikan

disebut Reserves Replacement Ratio (RRR).

160,00%

140,00%

120,00%

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00%

350,00%

300,00%

250,00%

200,00%

150,00%

100,00%

50,00%

0,00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

32,20%

34,60%

180,10%

69,20%

309,50%

129,70% 126,90%

90,27%71,15%

17,00%

61,90%

22,60%

62,50%

81,70%

52,20%46,60%

58,27%

139,00%RRR Minyak

Target RRR

RRR Gas

Target RRR

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


23

REALISASI KOMITMEN KONTRAKTOR KKS

KOMITMEN EKSPLORASI

MIGAS KONVENSIONAL

Terdapat 118 WK eksplorasi migas konvensional aktif yang terdiri dari 90 WK yang berumur lebih dari 3 tahun

dan tidak sedang dalam proses terminasi, sehingga dapat diukur pemenuhan Komitmen Pasti-nya. Dari 90 WK

tersebut, 44 WK telah memenuhi seluruh Komitmen Pasti dan 46 WK belum memenuhi Komitmen Pasti.

PELAKSANAAN KOMITMEN EKSPLORASI PADA WK EKSPLORASI TAHUN 2015 DAN HAMBATANNYA

WK kurang dari 3 tahun

WK sudah memenuhi komitmen pasti

WK belum memenuhi komitmen pasti

WK proses terminasi

Kendala Pemenuhan Komitmen Pasti 46 WK - Desember 2015

Kendala Pemenuhan Komitmen Eksplorasi dari 118 WK Eksplorasi Migas - Desember 2015

Regulasi & Sosial (23 WK)

Internal Kontraktor (23 WK)

Ketersediaan Alat & Operasional (16 WK)

Subsurface & Data (10 WK)

Portofolio KKKS (10 WK)

Regulasi & Sosial (49 WK)

Internal Kontraktor (42 WK)

Subsurface & Data (33 WK)

Portofolio KKKS (32 WK)

Ketersediaan Alat & Operasional (27 WK)

170 WK eksplorasi

migas konvensional,

diantaranya terdapat

90 WK ≥ 3 tahun

11 WK EKSPLOITASI(Belum memenuhi Komitmen Pasti)

44

28

118 WK52

46

28%

27%

28%

22%

20%

18%

12%

17%

12%

15%

0%

0%

10%

10%

20%

20%

30%

30%

Kendala Pemenuhan Komitmen Pasti

Kendala Pelaksanaan Kegiatan Eksplorasi

*catatan : 1 WK bisa memiliki lebih dari 1 kendala


24

SKK Migas melakukan penilaian terhadap Kontraktor KKS WK eksplorasi yang yang telah memasuki kontrak

tahun ke-3 dan setelahnya (di luar WK proses terminasi), dimana penilaian dilakukan berdasarkan kriteria yang

mencakup penilaian minimum (basic/mandatory) dan penilaian pembuktian eksplorasi (advance).

Berdasarkan hasil penilaian tersebut, SKK Migas telah memberikan penghargaaan pada tanggal 27 Mei 2015

kepada Kontraktor KKS yang mengalami perubahan status atau peningkatan kinerja, sebagai berikut:

• Dua WK Kategori Emas

WK Nunukan (PHE Nunukan Company) dan WK South Sesulu (PT. Saka Indonesia Sesulu);

• Dua WK Kategori Hijau

WK North Ganal (Eni North Ganal Ltd.) dan WK SW Bukit Barisan (PT. Radiant Bukit Barisan E&P);

• Enam WK Kategori Biru

WK Babar Selaru (Inpex Babar Selaru Ltd.), WK Halmahera II (Statoil Indonesia Halmahera II AS),

WK Offshore Timor Sea I (Eni Indonesia Offshore Timor Sea I Ltd.), WK Lirik II (PT MRI Lirik II),

WK South Bengara II (Caelus Energy South Bengara II Pte. Ltd.), dan WK Wokam II (Murphy Wokam Oil Co. Ltd.).

Keterangan:

hanya melakukan kegiatan studi G&G atau belum sama sekali melaksanakan kegiatan Komitmen Pasti

telah melaksanakan sebagian kecil Komitmen Pasti

telah melaksanakan sebagian besar Komitmen Pasti

memenuhi seluruh Komitmen Pasti

masuk dalam Kategori Biru dan sudah menemukan cadangan hidrokarbon dengan kategori technical discovery

masuk dalam Kategori Biru dan sudah ada penemuan yang memiliki peluang ekonomis

PENILAIAN KINERJA KOMITMEN EKSPLORASI PADA WK EKSPLORASI TAHUN 2015

PERBANDINGAN PENILAIAN MEI DAN DESEMBER 2015

35

30

25

20

15

10

5

0

HITAM MERAH MERAH MUDA BIRU HIJAU EMAS

13

10

1514

2123

33

30

10 10

4 3

Penilaian Mei 201596 WK

Penilaian Desember 201590 WK


25

MIGAS NONKONVENSIONAL

Untuk WK eksplorasi MNK hingga akhir tahun 2015 terdapat 58 WK, yang terdiri dari 53 WK GMB dan

5 WK MNK-Shale Hydrocarbon. Dari 53 WK GMB tersebut, terdapat 8 WK yang sedang dalam proses terminasi,

sehingga WK eksplorasi MNK aktif berjumlah 50 WK.

Dari 50 WK tersebut, terdapat 45 WK GMB yang berumur lebih dari tiga tahun dan tidak sedang dalam proses

terminasi, sehingga dapat diukur pemenuhan Komitmen Pastinya. Status pemenuhan Komitmen Pasti dari

45 WK GMB tersebut adalah 8 WK GMB telah memenuhi seluruh Komitmen Pasti dan 37 WK GMB belum

memenuhi Komitmen Pasti.

STATUS WILAYAH KERJA MNK EKSPLORASI 2015

TOTAL

312 WK 50 WK Eksplorasi MNK Aktif

45 WK ≥ 3 tahun

505

84

8

18%

11845

37 82%

60

WK Eksplorasi Migas Konvensional Aktif

WK Eksploitasi

WK MNK Aktif

WK Proses Terminasi (Konvensional & MNK)

Outstanding Komitmen Pasti di 37 WK MNK

WK berumur ≥ 3 tahun (tidak sedang dalam proses terminasi)

WK berumur < 3 tahun

WK SUDAH Memenuhi Komitmen Pasti

WK BELUM Memenuhi Komitmen Pasti

G&G

Corehole

Exploratory

Prod. Test

New Prod. Test Well

Dewatering

44 Kegiatan

78 Kegiatan

61 Kegiatan

42 Kegiatan

8 Sumur

13 Kegiatan


26

PENCAPAIAN KOMITMEN PASTI WK MNK EKSPLORASI TAHUN 2015

STATUS PENCAPAIAN KOMITMEN PASTI WK MNK > 3 TAHUN DI TAHUN 2015

SKK Migas juga melakukan penilaian terhadap Kontraktor KKS WK eksplorasi MNK yang telah memasuki kontrak

tahun ke-3 dan setelahnya (di luar WK proses terminasi), dimana penilaian dilakukan berdasarkan pencapaian

kegiatan Komitmen Pasti selama tahun 2015. Berdasarkan hasil penilaian tersebut SKK Migas memberikan

kategori pencapaian kegiatan Komitmen Pasti Kontraktor KKS WK eksplorasi MNK selama tahun 2015

sebagai berikut:

Kategori Basic – Pemenuhan terhadap kewajiban Komitmen Pasti, finansial, dan EBA

a. Sedang proses pengembalian atau tidak aktif.

b. Belum ada realisasi atau realisasi Komitmen Pasti hanya < 25% atau realisasi Komitmen Pasti

hanya berupa studi G&G dan telah memasuki tahun kontrak ke-3 atau ke-4.

c. (82%-99%): Belum ada realisasi atau realisasi Komitmen Pasti hanya < 25% atau realisasi

Komitmen Pasti hanya berupa studi G&G dan telah memasuki tahun kontrak ke-3 atau ke-4.

d. Realisasi Komitmen Pasti 80% < x > 50% atau baru melaksanakan studi G&G saja atau melakukan

pemboran sumur eksplorasi namun belum melakukan dewatering dan telah memasuki tahun kontrak

ke-3 s.d. ke-6.

e. Realisasi Komitmen Pasti > 80% dan telah melakukan pemboran sumur eksplorasi

(termasuk dewatering) dan telah memasuki tahun kontrak ke-3 s.d. ke-6.

f. Realisasi Komitmen Pasti 100% (dan terdapat realisasi komitmen kerja), telah melakukan dewatering

dan data yang diperlukan untuk pengembangan.

8

7

6

5

4

3

2

1

0

EMAS HIJAU BIRU MERAH MUDA MERAH HITAM

EMAS

Realisasi Komitmen Pasti 100% (dan terdapat

realisasi Komitmen Kerja), telah melakukan dewatering

dan data yang diperlukan untuk pengembangan

GMB OGAN KOMERING

GMB BARITO

GMB TANJUNG II

GMB OGAN KOMERING II

GMB KOTABU

GMB KUTAI

GMB TANJUNG ENIM

GMB RENGAT

GMB SIJUNJUNG

GMB MUARA ENIM I

GMB MUARA ENIM III

- - GMB INDRAGIRI HULU

GMB BENTIAN BESAR

GMB BARITO BANJAR I

GMB BARITO BANJAR II

GMB BARITO TAPIN

GMB TABULAKO

GMB PULANG PISAU

GMB BATANG ASIN

GMB SANGATTA II

HIJAU

Realisasi Komitmen Pasti > 80% dan telah melakukan pengeboran

sumur eksplorasi (termasuk dewatering) dan telah

memasuki tahun kontrak ke-3 s/d ke-6

BIRU

Realisasi Komitmen Pasti 80% < x > 50% atau baru melaksanakan Studi G&G saja atau melakukan pengeboran sumur eksplorasi

namun belum melakukan dewatering dan telah memasuki

tahun kontrak ke-3 s/d ke-6

MERAH MUDA

Belum ada realisasi atau realisasi Komitmen Pasti hanya < 25% atau realisasi Komitmen Pasti hanya berupa Studi G&G dan telah memasuki tahun kontrak

ke-3 atau ke-4

MERAH

Belum ada realisasi atau realisasi Komitmen Pasti

hanya < 25% atau realisasi Komitmen Pasti hanya

berupa Studi G&G dan telah memasuki tahun kontrak

ke-3 atau ke-4

HITAM

Sedang Proses Pengembalian atau Tidak Aktif

6

1

5

0 0

8


27

KOMITMEN EKSPLOITASI

WK Bulu adalah satu-satunya WK tahap eksplorasi yang memperoleh persetujuan Plan of Development (POD)

pertama dari Menteri ESDM pada tahun 2015. Dengan adanya persetujuan tersebut maka jumlah WK dengan

status eksploitasi bertambah menjadi 84 WK. Selain itu, SKK Migas juga memberikan persetujuan atas

57 rencana POD lainnya, yang terdiri dari 5 POD, 47 Plan of Further Development (POFD), 3 Put on Production

(POP) dan 2 revisi POD. Adapun perkiraan biaya investasi dan operasi yang dikeluarkan oleh Kontraktor KKS,

produksi migas, serta penerimaan Negara dari POD-POD tersebut, sebagai berikut:

SKK Migas telah menyetujui sebanyak 447 POD/POFD/POP sejak tahun 2003 s.d. 2015, namun dari

447 POD/POFD/POP tersebut 60 POD/POP berstatus tidak aktif dikarenakan telah dikembangkan dalam ruang

lingkup POD lanjutan (POFD) atau menjadi tidak ekonomis untuk dikerjakan oleh Kontraktor KKS. Sehingga total

POD/POFD/POP aktif hanya sebanyak 387 POD/POFD/POP dengan perkiraan kumulatif produksi minyak dan

gas sebesar 4.004,77 MMbo dan 69.768,20 Bscf.

PERKIRAAN BIAYA OPERASI, INVESTASI, DAN PENERIMAAN NEGARA DARI PERSETUJUAN POD 2015

DISTRIBUSI JENIS PRODUKSI MIGAS POD/POFD/POP

2003-2015

DISTRIBUSI JENIS POD/POFD/POP

2003-2015

Item

Kumulatif Produksi 2015

Item

Investasi

Operasi

ASR

Pendapatan Pemerintah

MMUS$

6.749,44

5.562,60

559,97

27.081,60

Minyak, MMbo

294,02

Gas, Bscf

527,02

POD Tahun 2015

Minyak, MMbo

Gas, MMboe

POD POD I

POP POFD

24%

35%

32%23%

10%

76%

12588

37

137


28

PROFIL DAN JENIS PERSETUJUAN POD/POFD/POP 2003-2015

PROFIL TAMBAHAN PRODUKSI MINYAK BERDASARKAN PERSETUJUAN POD/POFD/POP 2003-2015

POD Aktif

POD Tidak Aktif

Kumulatif POD

55

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

-

1.000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

-

550

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

-

2003

2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 201520132006

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

MM

BO

2

3,36

161,27

361,07

878,17

111,50

220,60

77,45146,28

258,84

168,00

104,45

343,95294,02

19

2427

17

3333 35

41

5745

2628


29

PROFIL TAMBAHAN PRODUKSI GAS BERDASARKAN PERSETUJUAN POD/POFD/POP 2003-2015

FASE PEKERJAAN PADA PERSETUJUAN POD/POFD/POP 2003-2015

20.000

18.000

16.000

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

-

2003

2003

2004

2004

2005

2005

2007

2007

2008

2008

2009

2009

2010

2010

2011

2011

2012

2012

2014

2014

20152013

2013

2006

2006

BS

CF

Monitoring POD pascakomitmen teknis PODselesai

Monitoring POD fase FEEDexecution & drilling plan

Monitoring POD fase EPCIexecution & drilling

Monitoring POD pasca onstream(komitmen teknis POD belum selesai)

227,961.303,71

18.430,73

6.389,64

969,16

5.187,51

2.119,05

4.928,52

3.692,97 3.853,59

1.300,76 1.783,68

527,02


*) Data tahun 2015 berdasarkan FQR Kuartal IV Tahun 2015 per 8 Maret 2016 (unaudited)

**) Sumber data: Laporan keuangan gabungan

Kontraktor KKS (unaudited)

REALISASI INVESTASI SEKTOR HULU MIGAS – WK EKSPLOITASI

30

REALISASI INVESTASI KONTRAKTOR KKS EKSPLOITASI DAN EKSPLORASI

REALISASI INVESTASI KONTRAKTOR KKS EKSPLOITASI

Untuk WK eksploitasi, realisasi investasi industri hulu migas (expenditures) masih dalam trend peningkatan

hingga tahun 2014, namun hal yang berbeda terjadi di tahun 2015. Kondisi perubahan harga minyak dunia yang

mengalami pelemahan yang signifikan, dari level berkisar US$100 per barel turun menjadi US$30-an per barel,

menyebabkan iklim investasi di sektor hulu migas Indonesia mengalami perlambatan, dan terjadi efisiensi dalam

pemanfaatan biaya (expenses). Hal ini dapat berubah menjadi lebih positif dengan dukungan peningkatan harga

minyak dunia di periode waktu mendatang.

Pada tahun 2015, investasi sektor hulu migas WK eksploitasi mencapai US$15,1 miliar, atau sekitar 95% dari

target di Revisi WP&B tahun 2015, namun mengalami penurunan 22% dibandingkan dengan realisasi tahun 2014.

Nilai investasi tersebut digunakan untuk membiayai kegiatan eksplorasi sebesar US$0,8 miliar (6%), kegiatan

pengembangan sebesar US$2,1 miliar (14%), kegiatan produksi sebesar US$10,9 miliar (72%) dan kegiatan

administrasi sebesar US$1,1 miliar (8%). Dari komposisi tersebut, terlihat bahwa sebagian besar investasi di sektor

hulu migas diperuntukkan bagi kegiatan produksi dan pengembangan yang mencapai sebesar US$13 miliar atau

86% dari total investasi untuk WK eksploitasi.

Kontinuitas investasi industri hulu migas di wilayah kerja eksploitasi diperlukan untuk menjaga profil produksi dan

portofolio cadangan migas, serta kontribusi positif terhadap proses peningkatan kapasitas nasional di sektor

industri pendukung migas domestik. Oleh karena itu, perlu komitmen semua pihak untuk bersama-sama menjaga

iklim investasi yang kondusif.

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

-

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

JUTA

US

$

Administrasi

Produksi

Pengembangan

Eksplorasi

Total

6% 7% 7% 6% 6% 6% 8%

65% 66%

66%64% 62%

64% 72%

23% 21%

22%

20%

22%21%

14%

5% 6%

5%

9%

10% 9%

6%

11.535 11.854

13.986

16.541

18.987 19.275

15.115


31

REALISASI INVESTASI KONTRAKTOR KKS EKSPLORASI

Peningkatan kegiatan eksplorasi merupakan hal yang sangat penting, yang akan berdampak positif bagi prospek

pengembangan sektor hulu migas di masa mendatang, serta menjaga ketersediaan energi untuk generasi

mendatang. Investasi kegiatan eksplorasi di wilayah kerja eksplorasi dalam rangka menemukan cadangan

(reserves) migas yang baru, masih mengalami peningkatan semenjak tahun 2000. Namun pada periode

tahun 2012 sampai dengan 2015 mengalami penurunan dibandingkan periode waktu sebelumnya. Khususnya

pada tahun 2015, sangat dipengaruhi oleh penurunan harga minyak dunia yang sangat signifikan hingga di level

US$30-an per barel.

Sampai dengan akhir tahun 2015, nilai kumulatif investasi kegiatan eksplorasi di WK eksplorasi diperkirakan

mencapai US$0,52 milliar atau hanya mencapai 31% dari target dalam Revisi WP&B tahun 2015, namun

mengalami penurunan 53% dibandingkan dengan realisasi pada tahun 2014.

Rendahnya realisasi investasi Kontraktor KKS Eksplorasi, selain disebabkan oleh penurunan harga minyak dunia,

juga dikarenakan adanya kendala operasional baik kendala eksternal maupun kendala internal Kontraktor KKS.

Kendala eksternal di antaranya adalah tumpang tindih lahan dengan perkebunan, hutan industri, dan hutan

lindung, proses birokrasi perizinan dengan instansi lain, kekhawatiran masyarakat mengenai akibat kegiatan migas

dan tuntutan adanya kegiatan tanggung jawab sosial, dan ketersediaan rig pemboran yang sangat terbatas.

Sedangkan kendala internal Kontraktor KKS, yaitu kendala finansial dan kendala-kendala teknis operasional yang

terjadi pada saat berlangsungnya kegiatan survei dan pemboran. Dukungan dari seluruh instansi dan pihak terkait

diperlukan untuk menyelesaikan permasalahan di atas.

Tantangan lain yang dihadapi adalah prospek cadangan migas di Indonesia saat ini lebih banyak berada di

kawasan timur, terutama di laut dalam. Hal ini menyebabkan secara teknis lebih sulit ditemukan cadangan migas

yang baru, serta membutuhkan biaya yang tidak sedikit. Oleh karena itu, perlu adanya insentif yang menarik

agar investor mau berinvestasi dalam kegiatan eksplorasi, utamanya di wilayah timur Indonesia dan di area laut

dalam. Dukungan infrastruktur yang bagus juga diperlukan untuk membantu kelancaran kegiatan mengingat

lokasi eksplorasi berada di daerah terpencil. SKK Migas terus memberikan pemahaman kepada para stakeholder

tentang pentingnya kegiatan eksplorasi karena tanpa eksplorasi, cadangan baru untuk minyak maupun gas tidak

bisa ditemukan.

REALISASI INVESTASI SEKTOR HULU MIGAS – WK EKSPLORASI

*) Data tahun 2015 berdasarkan FQR Kuartal IV Tahun 2015 per

8 Maret 2016 (unaudited)**) Sumber data: Laporan

keuangan gabungan Kontraktor KKS (unaudited)

2.500

2.000

1.500

1.000

500

-

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

JUTA

US

$

Administrasi

Eksplorasi

Total

11% 12% 13% 11% 11% 17% 15%

89%

88%

87%

89% 89%83%

85%

917

1.661

2.120

1.356 1.391

1.106

515


32PROFIL PRODUKSI MIGAS NASIONAL

REALISASI & PERKIRAAN PRODUKSI MIGAS

KEGIATAN PRODUKSI/ LIFTING MINYAK DAN GAS BUMI

PROFIL PRODUKSI MINYAK DAN GAS BUMI

Produksi migas Indonesia saat ini masih didominasi oleh produksi gas yang semenjak beberapa tahun terakhir

produksinya berada di atas produksi minyak bumi nasional. Kondisi tersebut diperkirakan akan terus berlangsung

dalam beberapa tahun yang akan datang.

Kontribusi produksi gas nasional saat ini rata-rata adalah sebesar 60% terhadap produksi migas nasional.

Berdasarkan perkiraan produksi jangka panjang, hal dimaksud akan terus meningkat sampai tahun 2020 yang

mencapai 70%, kemudian hal ini akan terus meningkat hingga tahun 2050 yang mencapai 86%.

Minyak (Mbopd)

Gas (Mboepd)

MB

OE

PD

MB

OE

PD

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

0

MINYAK

Didominasi Minyak Didominasi Gas


REALISASI PRODUKSI MINYAK DAN GAS BUMI

Hingga 31 Desember 2015, realisasi produksi migas Indonesia sebesar 2,24 juta barel minyak ekuivalen per hari

(MMboepd). Pencapaian tersebut diperoleh dari produksi minyak dan kondensat rata-rata sebesar 786 ribu barel

per hari (Mbopd), sementara produksi gas sebesar 8.113 juta kaki kubik per hari (MMscfd).

Laju penurunan produksi tahun 2015 dapat ditekan menjadi 0,4% yang merupakan laju penurunan terendah

selama kurun waktu 4 tahun terakhir. Hal ini dipicu oleh onstream full scale Lapangan Banyu Urip Kontraktor KKS

ExxonMobil Cepu Limited, Lapangan Bukit Tua Kontraktor KKS Petronas Carigali Ketapang II Ltd., Lapangan

Pematang Lantih Kontraktor KKS MontD’Or Oil Tungkal, dan Lapangan GG Kontraktor KKS PHE ONWJ pada

tahun 2015.

LAJU PENURUNAN PRODUKSI 2008 - 2015

1.200

1.000

800

600

400

200

0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

MB

OP

D

33

9772,9%

1. Pecahnya pipa penyalur gas PT. TGI ke CPI, BOB dan SPR tgl 29 Sept 20102. Kodeco (PHE WMO), Tertabraknya platform KE-40 tgl 12 Agustus 2010

1. Tidak kembalinya produksi CPI sebagai akibat pecahnya pipa TGI (Lap. Duri)2. Tertundanya keputusan operator baru, Kodeco/PHE WMO3. Kebakaran FSO Lentera Bangsa di CNOOC4. Kebocoran Hose dan SBM di KKKS Star Energy, Camar, Kangean dan Pertamina EP - TAC PAN

1. Tidak kembalinya produksi CPI sebagai akibat pecahnya pipa TGI (Lap. Duri)2. Efek tertundanya keputusan operator baru, Kodeco/PHE WMO.3. Decline yang tinggi di Lap. Tunu dan Peciko - TEPI4. Kerusakan pada fasilitas produksi

Proyek Onstream1. South Mahakam - TEPI2. Ekspansi EPF MCL3. POD PHE WMO (PHE KE-38B, KE-39, KE-40)

*) Status s.d. 31 Desember 2015

Proyek Onstream1. EMCL - WPB dan Full Scale2. Lap. GG - PHE ONWJ3. Lap. Bukit Tua - Petronas Ketapang4. Lap. Pematang Lantih - MontD'Or Oil

0,4%

0,4%

4,5%4,7%

4,1%4,3%

949 945902

860824

789 786


KINERJA PRODUKSI MINYAK DAN KONDENSAT TAHUN 2015

KINERJA PRODUKSI GAS DAN KONDENSAT TAHUN 2015

950.000

900.000

850.000

800.000

750.000

700.000

650.000

600.000

9.500

9.000

8.500

8.000

7.500

7.000

6.500

6.000

5.500

5.000

1 Jan 15

1 Jan 15 1 Feb 15 1 Mar 15 1 Apr 15 1 Mei 15 1 Jun 15 1 Jul 15 1 Agt 15 1 Sep 15 1 Okt 15 1 Nov 15 1 Des 15

1 Feb 15 1 Mar 15 1 Apr 15 1 Mei 15 1 Jun 15 1 Jul 15 1 Agt 15 1 Sep 15 1 Okt 15 1 Nov 15 1 Des 15

BO

PD

MM

SC

FD

21 Mar,EMCL: First Oil Well Pas B

Feb: TEPI: Maintenance comp Peciko ; CPI: perbaikan pipa di PKM 30

APBNP 2015 = 825 MbopdWP&B Revisi 2015 = 828,5 Mbopd

Mei: CPI: problem comp. di Minas

Agustus: TEPI: Maintenance Senipah comp, SNB-NPU sdown, BRC stop pumping di Bontang ke Santan

Nov: EMCL Shut in Wellpad-B commisioning CPF Train A

CPI Power Outage

31 Juli: EMCL: kebocoran discharge pompa 1 Aug: Demo pekerja; EOE & Wellpad-B shutdown

18 Mei,Petronas: Produksinya Lapangan Bukit TuaAPBNP

Produksi

WP&B

Revisi WP&B

APBNP

Produksi

WP&B Ori

WP&B Salur Gas Rev.

Salur Gas

WP&B Revisi

34

751.393 750.910740.758

791.795 770.280

847.653

PRODUKSI 2015YTD Produksi s.d. 31 Des: 785.797 bopd

Pencapaian thdp APBNP : 95,25%Pencapaian thdp WP&B Rev. : 94,85%

841.589

897.672

913.595 909.677916.468

825.000

804.132

7.972

6.631 6.641 6.598 6.590

6.159

6.665 6.731 6.651 6.915 6.863

7.048 7.119

7.894 7.9507.867 7.424

7.986

8.145

6.989

1 Jan: EMOI: NSO sdownSantos M: penggantian SDV

22 Feb: BP Berau: Train 1 MR Gas Turbine trip

3 Mar: BP Berau: Train 1MR Compressor trip

11 Okt: JOB Tomori: Maintenance pd buyer DSLNG

25 Sept: BP Berau: keterlambatan Kalimantan Palm untuk lifting LNG

30 Nov: BP Berau:Power Blackout

7 Juni: BP Berau: Sdown train 1 krn prblm VCMI & CPU card di MR GT

9 Agustus: TEPI: ESD Test JOB Medco Tomori: Kegiatan perbaikan di plant buyer

23 Agustus: TEPI: SNB-NPU sdown utk maintenanceCopi: Duyong shutdown

17 Okt: BP Berau: curtail akibat high inventory LNG, shutdown train 1 utk penggantian filter gas turbin

10 & 14 Mei:BP Berau: Keg. TAR 6Copi blok B: Belanak FPSO partial shutdown pd EGC-A & gas Plant train 1

4 Apr: CPGL: Total shutdown keg.Instalasi valve metering ke jalur GSPL

31 Jan: BP Berau: Train 2 shutdown, TEPI: maintenance comp, Peciko

31 Mei: BP Berau: TAR 6 tmt 9 MeiTEPI: ESD 1.1 pd GTS-E aktif & shutdown GTS-G

WP&B Prod. Rev 2015 = 8.056 MMscfdWP&B Salur Gas Rev 2015 = 6.402 MMscfdAPBN 2015 = 6.989 MMscfd

PRODUKSI 2015YTD Produksi s/d 31 Des: 8.113 MMscfd

Pencapaian thdp WP&B Rev. : 100,7%


LIFTING MINYAK DAN GAS BUMI PERIODE JANUARI S.D. DESEMBER 2015

Lifting migas adalah produksi minyak dan (atau) gas bumi yang telah berhasil dijual/disalurkan. Realisasi rata-rata

lifting minyak bumi periode Januari – Desember 2015 adalah sebesar 776 ribu bopd, atau 96,7% dari target

Revisi WP&B tahun 2015 sebesar 802 ribu bopd. Adapun realisasi penyaluran gas bumi pada periode yang sama

sebesar 6.963 BBtud (ekuivalen 1,13 juta boepd), atau 105% dari target Revisi WP&B tahun 2015 sebesar

6.632 BBtud (ekuivalen 1,14 juta boepd).

REALISASI LIFTING MINYAK DAN PENYALURAN GAS BUMI

2.500

2.000

1.500

1.000

500

-

Jan

723

1.136

Lifting Minyak

Lifting Gas

Feb

743

1.162

Mar

727

1.117

Apr

727

1.238

Mei

806

1.067

Jun

828

1.238

Jul

714

1.226

Agt

766

1.151

Sep

858

1.176

Okt

754

1.314

Nov

913

1.280

Des

753

1.170

MB

OE

PD

35

1.859 1.9051.844

1.9651.873

2.066

1.940 1.917

2.0342.068

2.193

1.923

Total Migas

TARGET


Volume Lifting Minyak

776 Mbopd

Penerimaan Minyak

US$13,7 Miliar

Harga Minyak(US$48,3/bbl)

Bagian GOIUS$5,7 Miliar

Cost Rec.US$7,2 Miliar

Net Contr. ShareUS$0,8 Miliar

Bagian GOIUS$6,2 Miliar

Cost Rec.US$6,2 Miliar

Net Contr. ShareUS$3,3 MiliarHarga Gas

(US$6,2/MMBtu) *)

Penerimaan Gas

US$15,7 Miliar

Volume Lifting Gas1.130 Mboepd (6.963 BBtud)

DISTRIBUSI REVENUE MINYAK DAN GAS BUMI REALISASI REVENUE MINYAK DAN GAS BUMI PER 31 DESEMBER 2015

Penerimaan negara dari sektor hulu migas periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2015 mencapai

US$11,9 miliar dengan perincian untuk penerimaan dari minyak sebesar US$5,7 miliar dan dari gas sebesar

US$6,2 miliar, atau 86% dari target penerimaan negara pada Revisi WP&B tahun 2015 sebesar US$13,8 miliar.

Besaran penerimaan negara tersebut merupakan 40% dari total revenue yang dihasilkan oleh industri hulu migas.

P

S

C

MINYAK BUMI

Total Bagian GOIUS$11,9 Miliar

Total Cost RecoveryUS$13,4 Miliar

Total Net Contractor Share

US$4,1 Miliar

GAS BUMI

Rek. BI (S) No. 600.000an. Menkeu

36

40%

46%

14%


DISTRIBUSI PENERIMAAN SEKTOR HULU MIGAS

*) Data tahun 2015 berdasarkan FQR Kuartal IV tahun 2015

per 19 April 2016 (unaudited)

Penurunan Indonesian Crude Price (ICP) secara signifikan (turun 50% dari tahun 2014) berdampak langsung

terhadap penurunan penerimaan negara di tahun 2015, dengan rata-rata rasio penerimaan negara

(Total GOI Take) terhadap pendapatan kotor (Gross Revenue) sebesar 40%, sementara rata-rata rasio penerimaan

Kontraktor KKS (Net Contractor Take) terhadap pendapatan kotor (Gross Revenue) sebesar 14%. Hal ini

menunjukkan Pemerintah masih mendapat benefit yang cukup, namun Return on Investment (ROI) dari

mitra Kontraktor KKS mengalami penurunan. Untuk itu, perlu dukungan Pemerintah dalam memberikan deregulasi

yang lebih sederhana, serta insentif fiskal secara selektif, untuk menjaga iklim investasi di hulu migas yang kondusif

dan tetap menguntungkan.

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

-

120,00

80,00

40,00

-

MIL

IAR

US

$ US

$/BB

L

78,87

110,85 112,33105,02

95,57

48,26

ICP Rata-rata

37

Cost Recovery

Indonesia Share

Net Contractor Share

Gross Revenue

2010

11,8

26,5

7,6

45,9

2011

15,2

35,9

10,2

61,3

2012

15,5

35,4

10,3

61,3

2013

15,9

31,2

9,4

56,5

2014

16,3

26,8

8,2

51,2

2015*

13,4

11,9

4,1

29,4


PENGHEMATAN PROSES PENGADAAN

EFISIENSI PENGEMBALIAN BIAYA OPERASI (COST RECOVERY)

SKK Migas senantiasa melakukan pengendalian biaya operasi agar mencapai tingkat yang paling efektif dan

efisien, sehingga memberikan kontribusi yang optimal pada pencapaian produksi/lifting dan penerimaan negara

dari sektor hulu migas. Pada tahun 2015, realisasi investasi (eksplorasi dan eksploitasi) yang telah dikeluarkan

industri hulu migas sebesar US$15,6 miliar. Sementara itu, untuk biaya operasi yang dikembalikan kepada

Kontraktor KKS (cost recoverable) pada periode yang sama mencapai US$13,6 miliar.

Expenditure yang dianggarkan dan dibelanjakan bertujuan untuk mempertahankan profil produksi migas nasional,

sehingga penggunaannya diprioritaskan untuk mendukung kegiatan produksi, melakukan work over dan well

service, serta melakukan kegiatan pemeliharaan fasilitas produksi. Kegiatan pemboran pengembangan dan

penambahan fasilitas produksi dilakukan dengan lebih selektif dan efisien, dengan memperhatikan keekonomian

proyek, bahkan beberapa kegiatan pemboran pengembangan mengalami penundaan ke periode fiskal berikutnya.

Sepanjang tahun 2015 dilakukan berbagai penghematan yang bertujuan untuk mempertahankan keberlangsungan

operasi hulu migas dalam menghadapi tantangan harga minyak dunia yang rendah. Langkah penghematan

tersebut antara lain melalui strategi pengadaan bersama, optimalisasi pemanfaatan aset bersama; yang utamanya

diberlakukan terhadap para Kontraktor KKS yang memiliki wilayah operasi berdekatan, melakukan negosiasi harga

dengan penyedia barang/jasa, serta mengevaluasi kembali proyek-proyek yang keekonomiannya terpengaruh

dengan harga minyak bumi.

PENGADAAN BERSAMA

Penghematan proses pengadaan baik barang maupun jasa oleh Kontraktor KKS pada tahun 2015 mencapai

US$351,5 juta dari target US$100 juta. Penghematan dapat melampaui target dikarenakan pelaksanaan negosiasi

keadaaan khusus terkait dengan penurunan harga minyak dunia pada kontrak-kontrak komoditas utama

(rig, EPCI, kapal, OCTG-pipeline, dan jasa lainnya).

JUTA

US

$

350

300

250

200

150

100

50

0

20

50

80

125

165150

100

33,2

70,999,7

147,96

109,7 89,11

351,5

Target

Realisasi

38

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


OPTIMALISASI PEMANFAATAN ASET

Nilai penghematan dari optimalisasi pemanfaatan aset pada tahun 2015 sebesar US$47,03 juta yang terdiri dari

kegiatan transfer material sebesar US$34,83 dan penghematan yang didapatkan dari penggunaan aset bekas

pakai (ex-used) sebesar US$12,2 juta.

Sepanjang tahun 2015, selain pemanfaatan aset melalui transfer material, terdapat sebelas perjanjian pemanfaatan

fasilitas bersama (Facility Sharing Agreement/FSA) yang mendapatkan persetujuan SKK Migas. Sepuluh FSA

merupakan perjanjian pemanfaatan bersama antar Kontraktor KKS, sementara terdapat satu perjanjian yang

merupakan perjanjian pemanfaatan fasilitas Kontraktor KKS oleh pihak ketiga diluar industri hulu migas, berupa

perjanjian pemanfaatan Right of Way (ROW) PT. Medco E&P Malaka oleh PT. Pertamina Gas (Pertagas).

Perjanjian FSA antara Medco dan Pertagas telah diusulkan oleh SKK Migas kepada Menteri Keuangan pada

November 2015 dan saat ini masih dalam proses evaluasi oleh Kementerian Keuangan. Adapun estimasi

Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang akan didapatkan sebesar Rp584 juta, ditambah dengan biaya

sewa yang nantinya akan ditetapkan berdasarkan persetujuan Menteri Keuangan. Adapun FSA dimaksud

diusulkan untuk diberikan persetujuan sampai dengan jangka waktu Februari 2018.

OPTIMALISASI PEMANFAATAN ASET

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Target

Capaian

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

15

28

25 25

30

35 35 35

40

43 43

4947

37

39

JUTA

US

$


No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Judul Facility Sharing Agreement (FSA)

Pemanfaatan Bersama Right of Way (ROW) PT. Medco E&P Malaka (Medco) oleh PT. Pertamina Gas (Pertagas)

Konsep Amandemen atas Perjanjian Penggunaan Fasilitas Bersama

Permohonan Persetujuan Revisi Amandemen FSA

Usulan Penandatanganan Amandemen Perjanjian Pengggunaan Fasilitas Bersama

Permohonan Persetujuan Facility Sharing Agreement (Revisi dan Klarifikasi)

Permohonan Persetujuan Facility Sharing Agreement (Revisi dan Klarifikasi)

Dokumen Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara di Blok West Kampar

Perbaikan Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara antara PT. CPI dan PT. SPE

Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) antara PT. CPI dan BOB

Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) antara PT. CPI dan BOB

Perbaikan Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) antara PT. CPI dan BOB

Amandemen No. 1 Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) - PT. CPI dan PT. PHE SIAK (Permohonan Persetujuan SKK Migas) – Pipa

Revisi Amandemen No. 1 Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) - PT. CPI dan PT. PHE SIAK

Amandemen No. 1 Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) - PT. CPI dan PT. PHE SIAK (Permohonan Persetujuan SKK Migas) – Listrik

Revisi Amandemen No. 1 Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara (FSA) - PT. CPI dan PT. PHE SIAK (Permohonan Persetujuan SKK Migas) – Listrik

Penyerahan Revisi Perjanjian Pemanfaatan Bersama Lahan serta Fasilitas Sistem Jaringan Pipa, dan Terminal Milik Negara yang Dioperasikan oleh PT. Chevron Pacific Indonesia (CPI) - untuk Persetujuan SKK Migas

Perbaikan Perjanjian Pemanfaatan Bersama Fasilitas Milik Negara antara PT. CPI dan PT. EMP Tonga

Permohonan Persetujuan untuk FSA Gas dan Kondensat (Gas)

Permohonan Persetujuan untuk FSA Gas dan Kondensat (Kondensat)

Nama

Medco Malaka & Pertagas

JOB PTM Talisman

Jambi Merang & Petrochina International

Jabung

CICO & TEPI

CICO & TEPI

PT. CPI & PT. SPE

CPI & BOB

CPI & PT. PHE SIAK

CPI & PT. PHE SIAK

CPI & EMP Tonga

TOTAL & PEAROIL (Sebuku)

TOTAL & PEAROIL (Sebuku)

Antar KKKS

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

Jangka Waktu FSA

28 Februari 2018

5 Juni 2014 - 9 Mei 2015

2 Januari 2013 - 31 Des 2017

2 Januari 2013 - 31 Des 2017

Tanggal Efektif - 8 Agustus 2016

9 Agustus 2013 - 8 Agustus 2016

1 September 2014 - 27 Mei 2016

1 September 2014 - 27 Mei 2016

Tanggal Efektif - 8 Agustus 2016

27 Oktober 2013 - 31 Desember 2017

27 Oktober 2013 - 31 Desember 2017

KKKS & Non-KKKS

Pemanfaatan

40

KategoriFasilitas

Tanah (ROW)

Fasilitas Pipa

Fasilitas Produksi (Gas)

Fasilitas Produksi (Kondensat)

Fasilitas Produksi (Pipa)

Pipa dan Fasprod

Pipa dan Fasprod

Listrik

Lahan, Pipa, dan Fasprod

Pipa dan Fasprod (Gas)

Pipa dan Fasprod (Kondensat)

UPAYA PENINGKATAN PRODUKSI DAN CADANGAN | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015

BAB II

UPAYA PENINGKATAN PRODUKSI DAN CADANGAN


43

REALISASI PROYEK BARU

Terdapat 71 proyek hulu migas yang berjalan sepanjang tahun 2015, di mana 5 di antaranya dengan skala mega

proyek yaitu Proyek Banyu Urip, Proyek Jangkrik dan Jangkrik North East, Proyek Tangguh Train-3, Proyek IDD,

dan Proyek Abadi.

Sebanyak 12 proyek pengembangan hulu migas yang telah onstream pada tahun 2015 dapat menghasilkan

tambahan kapasitas fasilitas produksi migas terpasang sekitar 212.039 bopd dan 765 MMscfd.

PROYEK PENGEMBANGAN MINYAK DAN GAS BUMI - ONSTREAM 2015

No Proyek KKKSMinyak(bopd)

Gas (MMscfd)

Kapasitas Produksi Terpasang

Onstream

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Proyek SKG Lembak

Proyek Pengembangan Lapangan Pelikan

Bukit Tua Development

Senoro Gas Development

Suban Mid Term Water Disposal

South Mahakam Dev. 3

KL Gas Lift Compressor

Kepodang Gas Development

Bekapai Phase 2B Facilities Modification

Asti-A Platform Development

Mila-A Platform Development

Banyu Urip

PT. Pertamina EP

Premier Oil NS BV

Petronas Carigali Ketapang 2 Ltd.

JOB Pertamina Medco E&P Tomori

ConocoPhillips (Grissik) Ltd.

Total E&P Indonesie

PT. PHE ONWJ

Petronas Carigali Muriah Ltd.

Total E&P Indonesie

CNOOC SES Ltd.

CNOOC SES Ltd.

ExxonMobil Cepu Limited

60

100

70

310

-

120

-

116

29

30

40

-

-

-

20.000

-

-

-

-

-

2.039

-

-

185.000

2015-Q1

2015-Q1

2015-Q2

2015-Q2

2015-Q2

2015-Q3

2015-Q3

2015-Q3

2015-Q3

2015-Q4

2015-Q4

2015-Q4


44

UPAYA PENINGKATAN PRODUKSI DAN CADANGAN MINYAK DAN GAS BUMI

REALISASI KEGIATAN SURVEI SEISMIK 2015

Upaya peningkatan produksi dan cadangan terus dilakukan oleh SKK Migas bersama Kontraktor KKS.

Sejak awal tahun 2015, upaya yang dilakukan telah menunjukkan penurunan produksi yang lebih rendah dari

tahun sebelumnya. Adapun usaha-usaha peningkatan produksi dan cadangan, antara lain:

KEGIATAN EKSPLORASI

Dalam upaya ekstensifikasi, SKK Migas terus mendorong Kontraktor KKS untuk meningkatkan cadangan dan

produksi minyak dan gas bumi dengan melakukan kegiatan eksplorasi, baik di WK eksplorasi maupun di

WK eksploitasi.

Cakupan kegiatan pada tahap eksplorasi meliputi kegiatan survei geofisika (survei seismik 2D dan seismik 3D) dan

pemboran sumur eksplorasi. Khusus untuk wilayah kerja GMB, rangkaian kegiatan eksplorasi tersebut ditambah

dengan kegiatan pemboran GMB (eksplorasi dan corehole) dan dewatering.

MIGAS KONVENSIONAL

• SURVEI

Kontraktor KKS pada tahun 2015 telah merealisasikan survei seismik 2D sebanyak 10 kegiatan sepanjang

4.083 km, telah merealisasikan survei seismik 3D sebanyak 5 kegiatan seluas 1.773 km2 dan juga telah

merealisasikan 13 kegiatan nonseismik.

4

3

2

1

0

Jan

1

1

Offshore

Onshore

Feb

0

1

Mar

0

1

Apr

0

1

Mei

2

0

Jun

1

3

Jul

0

0

Agt

0

1

Sep

0

1

Okt

0

0

Nov

0

0

Des

0

2

TOTAL

4

11

JUM

LAH

KE

GIA

TAN


45

• PEMBORAN SUMUR EKSPLORASI

Realisasi kegiatan pada sumur eksplorasi pada tahun 2015 sebanyak 35 kegiatan dengan rincian 30 sumur baru

dan 5 di antaranya merupakan sumur reentry. Berdasarkan lokasi, 33 kegiatan dilakukan di onshore dan

2 kegiatan dilakukan di offshore.

REALISASI KEGIATAN SURVEI NONSEISMIK 2015

REALISASI KEGIATAN PEMBORAN SUMUR EKSPLORASI 2015

5

4

3

2

1

0

Jan

0

0

Jan

1

1

0

2

Feb

2

2

0

4

Mar

4

4

0

8

Apr

5

1

0

6

Mei

1

3

1

5

Jun

4

4

0

8

Jul

3

2

0

5

Agt

2

4

0

6

Sep

2

4

0

6

Okt

3

2

0

5

Nov

5

2

0

7

Des

0

4

1

5

Offshore

Onshore

Onshore Nonkonvensional

Onshore Konvensional

Offshore Konvensional

Total Realisasi

Feb

0

0

Mar

1

0

Apr

0

0

Mei

0

1

Jun

0

2

Jul

0

1

Agt

1

4

Sep

0

0

Okt

1

0

Nov

0

1

Des

1

0

TOTAL

4

9

JUM

LAH

KE

GIA

TAN

JUM

LAH

KE

GIA

TAN

KENDALAREALISASI

Izin Pembebasan Lahan

Proses Pengadaan

Internal KKKS

21

3

7

68%

10%

22%


46

MIGAS NONKONVENSIONAL

Kontraktor KKS pada tahun 2015 telah merealisasikan pemboran sebanyak 25 sumur baru GMB dan 7 kegiatan

reentry sumur existing sehingga total realisasi ada 32 kegiatan.

KENDALA PELAKSANAAN KOMITMEN EKSPLORASI WK MNK PER AREA 2015

Jan

1

Feb

2

Mar

4

Apr

5

Mei

1

Jun

4

Jul

3

Agt

2

Sep

2

Okt

3

Nov

5

Des

0Onshore Nonkonvensional

KENDALAREALISASI

Izin Pembebasan Lahan

Proses Pengadaan

Internal KKKS

Persiapan Lokasi

Perubahan Rencana Kerja

Peralatan

Lahan

Perizinan

Infrastruktur

Internal KKS

G&G

Sosial

Operasional

Identifikasi dari*

SUMATERA : 22 WK

KALIMANTAN : 28 WK

TOTAL : 50 WK

* 1 WK dapat mempunyai lebih dari 1 kendala

1 16

4

11

9

3

3

12

11

10

3

1

7

Kendala utama di area SUMATERA adalah peralatan,

pembebasan lahan, dan perizinan sedangkan di area

KALIMANTAN adalah peralatan, pembebasan lahan,

perizinan, dan infrastruktur

19

8

4

19

36 22%

9%

5%

22%

42%

0


47

KEGIATAN EKSPLOITASI

KEGIATAN PEMBORAN SUMUR PRODUKSI (SUMUR EKSPLOITASI)

Sebagai upaya menahan laju penurunan produksi, SKK Migas mendorong Kontraktor KKS untuk melakukan

pemboran sumur pengembangan (infill/sumur sisipan) serta pemeliharaan sumur (workover/well service).

Pada tahun 2015, realisasi pemboran sumur eksploitasi sebanyak 541 sumur atau kurang 86 sumur dari rencana

kegiatan sebanyak 627 sumur, hal ini dikarenakan adanya kendala jadwal rig, keekonomian sumur terkait harga

minyak, evaluasi subsurface, dan kendala internal KKKS.

KEGIATAN WORKOVER DAN WELL SERVICE

Pemeliharaan sumur dilakukan melalui kerja ulang (workover) sebanyak 1.320 kegiatan dari rencana

1.354 kegiatan, hal ini dikarenakan skala prioritas penggunaan rig workover sehingga rencana kegiatan

belum dapat dieksekusi pada tahun 2015.

REALISASI KEGIATAN PEMBORAN EKSPLOITASI

Rencana kegiatan sesuai revisi WP&B 2015

sebanyak 627 sumur kegiatan, pencapaian hingga

akhir tahun sebanyak 541 sumur. Terdapat

86 sumur yang tidak dapat direalisasikan karena

terkendala jadwal rig, keekonomian sumur terkait

harga minyak, evaluasi subsurface, dan kendala

internal KKKS.

Jan

14

44

Feb

14

36

Mar

17

42

Apr

17

32

Mei

11

31

Jun

7

36

Jul

12

40

Agt

11

40

Sep

10

22

Okt

6

26

Nov

12

32

Des

5

24

Total

136

405

Realisasi Offshore WP&B 2015

Realisasi Onshore WP&B 2015

REALISASI KEGIATAN PEMBORAN PENGEMBANGAN JAN-DESEMBER 2015 REALISASI PENCAPAIAN WP&B 2015 REV

KENDALA REALISASI

80

70

60

50

40

30

20

10

0

JUM

LAH

SU

MU

R

JUM

LAH

SU

MU

R

541

627

Realisasi

Target

Jadwal Rig

Keekonomian sumur terkait harga minyak

Evaluasi Subsurface

Evaluasi POFD

Kendala Internal KKKS

56

15

9

2 4


48

KEGIATAN ENHANCED OIL RECOVERY (EOR)

Dalam rangka peningkatan cadangan maupun produksi minyak, SKK Migas mendorong Kontraktor KKS untuk

melakukan kegiatan implementasi EOR, baik pada tahap studi maupun Field Trial/Pilot. Pada tahun 2015, terdapat

satu usulan kegiatan pilot EOR (Pertamina EP) tiga pekerjaan Field Trial/Pilot yang sedang berjalan, diantaranya:

LAPANGAN LIMAU (METODE ALKALINE SUFACTANT POLYMER), PERTAMINA EP

Status pada tahun 2015 Pertamina EP sedang mempersiapkan untuk mengajukan proposal pilot EOR metode

ASP Flooding ke SKK Migas.

LAPANGAN WIDURI (METODE POLYMER), CNOOC

Kegiatan Pilot Project Polymer Flooding di Lapangan Widuri sedang berjalan dan direncanakan selesai di tahun

2018. Perkiraan incremental recovery hingga akhir proyek adalah sebesar 236 Mbo untuk unrisked case dan

162 Mbo untuk risked case. Namun karena harga minyak yang terus menurun, maka CNOOC memutuskan untuk

memberhentikan field trial ini diakhir tahun 2015 dengan kumulatif produksi minyak sebesar 46,1 Mbo.

Sedangkan pemeliharaan sumur (well service) telah dilakukan sebanyak 31.578 kegiatan dari rencana

34.060 kegiatan.

REALISASI KEGIATAN WORKOVER

REALISASI KEGIATAN WELL SERVICE

Jan

113

29

84

Jan

2.848

839

2.009

Feb

111

29

82

Feb

2.765

920

1.845

Mar

115

27

88

Mar

3.042

792

2.250

Apr

123

23

100

Apr

2.872

741

2.131

Mei

97

17

80

Mei

2.603

729

1.874

Jun

81

11

70

Jun

2.808

656

2.152

Jul

110

16

94

Jul

2.627

850

1.777

Agt

149

31

118

Agt

2.812

661

2.151

Sep

113

29

84

Sep

2.130

687

1.443

Okt

130

15

115

Okt

2.169

669

1.500

Nov

122

38

84

Nov

2.470

746

1.724

Des

56

7

49

Des

2.432

698

1.734

Rea

lisas

i Y

TDR

ealis

asi

YTD

Ren

cana

Y

TDR

enca

na

YTD

Pro

yeks

i P

enca

paia

nP

roye

ksi

Pen

capa

ian

WP

&B

Rev

isi

2015

WP

&B

Rev

isi

2015

Jumlah

Offshore

Onshore

Jumlah

Offshore

Onshore

160140120100806040200

3.0002.5002.0001.5001.000

500-

1.350

1.300

1.250

1.200

1.150

1.100

35.000

34.000

33.000

32.000

31.000

30.000

29.000

100%

80%

60%

40%

20%

0%

100%

80%

60%

40%

20%

0%

JUM

LAH

KE

GIA

TAN

JUM

LAH

KE

GIA

TAN

1.320

31.578

1.321

33.751

1.354

34.060

97%

93%

97%

93%

100%

94%

1.354

34.060


WIDC-16 PRODUCTION FORECAST

METODE ELECTRICAL EOR

LAPANGAN OLD RIMAU (METODE ELECTRICAL EOR), MEDCO E&P

Kegiatan Field Trial Electrical EOR di Lapangan Old Rimau sedang berjalan dan diperkirakan akan selesai di

tahun 2015. Field Trial dilakukan di beberapa sumur dan saat ini masih berjalan serta sedang dievaluasi hasilnya.

LAPANGAN MINAS (POLYMER FIELD TRIAL), PT. CHEVRON PACIFIC INDONESIA

Field trial injeksi polymer di lapangan Minas ini di mulai pada 13 April 2015 dan berakhir pada 24 November 2015.

Field trial ini di laksanakan pada 4,5 acre area yang menghasilkan kumulatif minyak sebesar 14,7 Mbo dengan

recovery factor sebesar 4,6%.

1 Apr 12 14 Agt 13 27 Des 14 10 Mei 16 22 Sep 17 4 Feb 19

350,00

300,0

250,0

200,0

150,0

100,0

50,0

0,0

OIL

RA

TE

(BO

PD

)

WF Base

Polymer Flooding Risked

Polymer Flooding Unrisked

49

1Listrik dari pembangkit dikirim ke anoda (+) permukaan dan katoda (-) well-bore

2Arus listrik malalui tanah menuju anoda (+)

3Dimulainya cold cracking sehingga memecah struktur molekul minyak yang berat

4Elektrokinetik mengakibatkan fluida dalam reservoir bermigrasi ke arah katoda (-) menciptakan driving mechanism

5Minyak disekitar well-bore dipanaskan sehingga minyak menjadi tidak kental dan dapat dipompa ke permukaan

KATODA (-)

ANODA (+)


FORUM SHARING KNOWLEDGE

Dalam upaya peningkatan produksi minyak dan gas bumi nasional, SKK Migas bersama Kontraktor KKS

mengadakan forum sharing knowledge yaitu forum berbagi pengalaman kesuksesan, sekaligus membangun

semangat kemitraan untuk menjawab berbagai tantangan yang semakin beragam. Penyelenggaraan forum

diharapkan dapat menemukan pemecahan terhadap tantangan dalam upaya peningkatan produksi,

baik yang bersifat teknis maupun nonteknis.

Berikut adalah beberapa forum dan workshop yang dilaksanakan SKK Migas pada tahun 2015:

Industri hulu migas berkomitmen mengutamakan peran industri dalam negeri dalam kegiatan operasionalnya untuk

meningkatkan multiplier effect bagi perekonomian nasional.

Salah satu bentuk komitmen itu dicontohkan dalam Pedoman Tata Kerja (PTK) yang dikeluarkan SKK Migas untuk

mengatur pengelolaan rantai suplai Kontraktor KKS di industri hulu migas. Salah satu tujuan utama pedoman

tersebut adalah peningkatan kapasitas nasional, seperti adanya kewajiban pelaksanaan pengadaan barang/jasa

di daerah dan ketentuan mengenai konsorsium harus beranggotakan perusahaan dalam negeri.

Selain itu, perlu dilakukan untuk meningkatkan partisipasi pebisnis nasional dalam industri hulu migas adalah

keterbukaan informasi baik dari sisi industri hulu migas (demand) maupun dari sisi industri pendukung (supply).

SCM Summit yang digelar SKK Migas bersama dengan BP dan Petronas merupakan pertemuan tahunan yang

menjadi ajang bagi seluruh profesional pengelolaah rantai suplai hulu migas untuk saling bertukar informasi,

berbagi pengetahuan, dan merumuskan strategi dan terobosan dalam pengelolaan rantai suplai.

SUPPLY CHAIN

MANAGEMENT

SUMMIT 2015

DI JAKARTA,

14-17 MARET 2015

50


Workshop diawali dengan pemberian penghargaan untuk kinerja Kontraktor KKS eksplorasi. Tahun ini, penilaian

kinerja WK eksplorasi dilakukan pada 96 WK dengan masa kerja lebih dari 3 tahun. Kriteria penilaian meliputi

kewajiban finansial, kewajiban lingkungan, kewajiban komitmen pasti, pemboran eksplorasi, dan penemuan

hidrokarbon. Seluruh Kontraktor KKS lebih dulu dinilai berdasarkan pemenuhan kategori basic, yakni pemenuhan

kewajiban komitmen pasti, finansial, serta environment and baseline assessment (EBA).

Hasil penilaian untuk kategori basic terbagi dalam empat zona, yakni Hitam, Merah, Merah Muda, dan Biru.

Kontraktor KKS dinyatakan masuk zona Hitam apabila belum memenuhi seluruh atau sebagian komitmen

pasti, finansial, dan atau hanya melakukan kegiatan eksplorasi berupa studi geologi dan geofisika, atau belum

melakukan apa pun. Kontraktor KKS masuk zona Merah apabila baru melaksanakan sebagian kecil komitmen

pasti. Zona Merah Muda diperuntukkan bagi Kontraktor KKS yang telah melaksanakan sebagian besar komitmen

pasti. Kontraktor KKS dinyatakan masuk zona Biru apabila telah melaksanakan seluruh komitmen pasti, komitmen

finansial, dan EBA.

Apabila Kontraktor KKS sudah memenuhi kategori basic dan masuk dalam zona Biru, SKK Migas selanjutnya

melakukan penilaian berdasarkan pemenuhan kategori advance, yakni penemuan hidrokarbon. Penilaian untuk

kategori advance terbagi dalam dua zona, yakni zona Hijau dan Emas.

Kontraktor KKS dinyatakan masuk zona Hijau apabila sudah masuk zona Biru dan memiliki technical discovery.

Sedangkan zona Emas diperuntukkan bagi Kontraktor KKS dengan hasil penilaian basic berada pada zona Biru

dan memiliki kemungkinan economic discovery. Dari hasil penilaian kinerja, 13 Kontraktor KKS masuk zona Hitam,

15 Kontraktor KKS masuk zona Merah, 21 Kontraktor KKS masuk zona Merah Muda, 33 Kontraktor KKS masuk

zona Biru, 10 Kontraktor KKS masuk zona Hijau, dan 4 Kontraktor KKS masuk zona Emas.

Selain pemberian penghargaan sebagai bentuk reward, SKK Migas juga berupaya secara intensif dan

komprehensif untuk mendukung percepatan komersialisasi WK eksplorasi ke WK eksploitasi yang ditandai dengan

rekomendasi dan persetujuan rencana pengembangan lapangan pertama (POD I). Permasalahan di internal

Kontraktor KKS menjadi penyebab utama belum terpenuhinya komitmen pasti. Kendala lain yang membuat

Kontraktor KKS belum bisa memenuhi komitmen pasti meliputi regulasi, ketersediaan alat dan operasional,

subsurface, serta permasalahan fiskal.

WORKSHOP

MONITORING

KOMITMEN

EKSPLORASI DAN

EKSPLOITASI

DI JAKARTA,

27 MEI 2015

51


Acara tersebut dihadiri oleh ratusan investor dan pelaku usaha yang tertarik untuk melihat peluang bisnis dari

pemanfaatan gas suar bakar atau flare gas.

Acara diskusi dilakukan dalam rangka mengoptimalkan hasil dari kegiatan hulu migas, termasuk flare gas.

Flare gas masih mempunyai nilai ekonomis dan masih bermanfaat untuk digunakan oleh masyarakat dan industri,

namum pemanfaatan flare gas masih menghadapi beberapa tantangan serius baik secara operasional maupun

secara regulasi.

Saat ini terdapat sekitar 200 MMscfd gas suar bakar yang tersebar di berbagai lokasi dengan volumenya berada

pada kisaran 0,1 sampai dengan 5 MMscfd di setiap lokasi. Tantangannya adalah bagaimana memanfaatkan gas

suar bakar yang ada di remote area.

Pemanfaatan gas suar bakar juga masih menghadapi tantangan dari sisi regulasi. Saat ini pemanfaatan gas suar

bakar masih diperlakukan sama dengan gas konvensional, yaitu dengan memprioritaskan pasukan untuk sektor

kelistrikan. Hal inilah yang masih menjadi kendala dalam monetisasi flare gas di Indonesia.

DISKUSI PANEL

MONETISASI

FLARE GAS

INDONESIA

DI JAKARTA,

16 JUNI 2015

52


SKK Migas memfasilitasi pemangku kepentingan untuk mendiskusikan peluang pembangunan kilang minyak mini

dengan menitikberatkan kepada identifikasi peluang bisnis kilang mini di Indonesia.

Kehadiran kilang minyak mini di sekitar wilayah operasi bisa menjadi solusi atas kebutuhan

bahan bakar minyak yang tinggi sekaligus kondisi lapangan minyak yang tersebar di wilayah

Indonesia dengan lokasi terpencil, minim infrastruktur pengangkutan dan pemipaan, serta

jauh dari lokasi pembeli. Transportasi minyak dari lapangan-lapangan tersebut selama ini

dilakukan dengan menggunakan mobil truk atau angkutan sungai. Dua metode ini sangat

sensitif terhadap ketersediaan armada angkut, kondisi cuaca, dan kondisi sosial keamanan.

Sedangkan pengangkutan melalui pipa juga tidak selalu ekonomis mengingat jaraknya bisa

mencapai 100 sampai dengan 400 kilometer.

Kondisi di atas sering kali menyebabkan produksi minyak pada lapangan-lapangan

tersebut harus dihentikan sementara waktu sampai tersedianya armada angkut, yang tetap

memakan biaya yang tinggi. Akibatnya, lifting minyak dari lapangan-lapangan tersebut tidak

maksimal, yang pada akhirnya mengakibatkan berkurangnya nilai keekonomian lapangan.

SKK Migas berharap diskusi panel ini dapat menghasilkan suatu rumusan rekomendasi

kepada pemerintah sebagai masukan untuk penyusunan roadmap pembangunan

kilang mini.

DISKUSI PANEL

PROSPEK DAN

PENGALAMAN

PEMANFAATAN

MINYAK UNTUK

KILANG MINI

DI INDONESIA

DI JAKARTA,

27 AGUSTUS 2015

53


Indonesia HR Summit merupakan acara tahunan yang mempertemukan praktisi SDM di seluruh Indonesia. Digelar

SKK Migas bersama Perhimpunan Manajemen Sumber Daya Manusia (PMSM) Indonesia, penyelenggaraan

Indonesia HR Summit berlangsung pada 8-9 September 2015 dan mengangkat tema “Shaping Strong

Organization Capability to Sustain Harmonious Industrial Relations in the World’s Business Turbulence”. Acara

ini memberi kesempatan bagi kalangan profesional di bidang SDM untuk saling berbagi pengalaman serta

membangun dan memperluas jaringan, baik dengan praktisi SDM dalam negeri maupun luar negeri.

Selain Menteri ESDM, The 7th Indonesia HR Summit 2015 menghadirkan Menteri Kelautan dan Perikanan,

Susi Pudjiastuti, sebagai salah satu pembicara. Dalam kesempatan ini, Susi menekankan pentingnya kontribusi

sumber daya manusia untuk membenahi efisiensi proses kerja.

Banyak hal menarik dan provokatif yang didiskusikan dari berbagai sudut pandang dalam The 7th Indonesia

HR Summit 2015. Pentingnya membangun relasi industri, keanekaragaman usaha, serta karakter dan etika

bisnis menjadi topik yang banyak dibicarakan selama konferensi. Benang merah yang bisa ditarik dari pertemuan

tahunan ini adalah pentingnya untuk tetap bersikap positif dan terus berinisiatif dalam menghadapi situasi

perekonomian yang sedang lambat.

THE 7TH INDONESIA

HR SUMMIT 2015 DI

YOGYAKARTA,

8 SEPTEMBER 2015

54


Pelaksanaan Forum Eksplorasi dan Produksi tahun ini mengangkat tema “Riset dan Eksplorasi: Masa Depan

Cadangan dan Produksi Migas Nasional”. Forum ini diharapkan menjadi wadah sharing knowledge antara

SKK Migas, Kontraktor KKS, dan para ahli kebumian dalam hal eksplorasi dan eksploitasi migas di Indonesia.

Dalam beberapa tahun terakhir, tidak ada penambahan cadangan yang signifikan. Di saat yang sama, cadangan

yang telah ditemukan terus diangkat ke permukaan. Potensi penemuan cadangan baru di Indonesia sebenarnya

masih sangat besar. Potensi sumber daya tersebut hingga saat ini masih menunggu untuk dieksplorasi.

Kondisi harga minyak mentah yang turun drastis sejak akhir tahun lalu menambah justifikasi para pelaku usaha di

industri hulu migas untuk mengurangi kegiatan eksplorasi dan eksploitasi. Padahal, kondisi tersebut seharusnya

dijadikan kesempatan untuk meningkatkan kegiatan eksplorasi, baik survei geologi dan geofisika, pemboran

eksplorasi, maupun studi.

Turunnya harga minyak mentah berimplikasi pada penurunan biaya barang dan jasa industri penunjang hulu migas

sehingga terbuka peluang untuk memperbanyak kegiatan eksplorasi dengan harapan saat cadangan ditemukan,

harga minyak sudah kembali naik.

Hasil diskusi dalam Forum Eksplorasi dan Produksi menjadi acuan dalam menyusun strategi eksplorasi dan

eksploitasi yang tepat di masing-masing area sehingga Kontraktor KKS bisa melaksanakan kegiatan tersebut

dengan optimal.

FORUM EP 2015

DI JAKARTA,

21-23 SEPTEMBER 2015

55


SKK Migas melakukan rangkaian kegiatan sosialisasi industri hulu migas di Provinsi Aceh, 12-15 Oktober 2015.

Kegiatan bertajuk “Mengenal Lebih Dekat Industri Hulu Minyak dan Gas Bumi” ini terdiri atas empat kegiatan

diskusi di universitas dan satu sesi diskusi dengan media massa dan lembaga swadaya masyarakat. Kegiatan

sosialisasi ini merupakan bagian dari dukungan SKK Migas atas dibentuknya Badan Pengelola Migas Aceh (BPMA).

Sosialisasi tersebut turut menghadirkan nara sumber dari Direktoran Jenderal Minyak dan Gas Bumi, Kementerian

ESDM, dan Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Aceh. SKK Migas menyampaikan materi tentang

bisnis hulu migas, mulai dari kegiatan eksplorasi dan produksi, sampai tata kelola sektor strategis ini. Sosialisasi

ini dilakukan di Universitas Syiah Kuala, Universitas Islam Negeri (UIN) Ar-Raniry, Universitas Abulyatama, dan

Universitas Malikussaleh. Selain itu, SKK Migas juga menggelar satu sesi diskusi dengan media massa, lembaga

swadaya masyarakat, dan organisasi kepemudaan.

MENGENAL LEBIH

DEKAT INDUSTRI

HULU MINYAK

DAN GAS BUMI

DI ACEH,

12-15 OKTOBER 2015

56


Selama ini, sektor hulu migas dan perguruan tinggi sudah terhubung melalui kerja sama studi, kompetisi

penulisan karya tulis ilmiah, maupun kerja sama lainnya. Untuk memperlebar hubungan tersebut, SKK Migas

menyelenggarakan Forum Akademisi mengenai industri hulu migas bersama Institut Teknologi Bandung (ITB),

Universitas Indonesia, dan Universitas Trisakti di Balairung Universitas Indonesia di Depok pada

25 November 2015.

Banyak tantangan yang dihadapi sektor hulu migas dalam upaya memaksimalkan produksi dan lifting migas untuk

sebesar-besarnya kemakmuran rakyat Indonesia. Salah satu tantangan yang dihadapi adalah kendala operasional

yang tidak jarang menghambat upaya sektor hulu migas dalam mengoptimalkan produksi, meningkatkan

penerimaan negara, serta menumbuhkan multiplier effect pada perekonomian lokal, regional maupun nasional.

Permasalahan yang muncul seringkali disebabkan adanya kesalahpahaman maupun kurangnya pemahaman yang

menyeluruh mengenai industri hulu migas.

Harapannya melalui acara tersebut dan kerja sama yang berkesinambungan, kalangan akademisi bisa menjadi

agen pemberi informasi yang efektif. Obyektivitas yang dimiliki oleh kalangan akademisi bisa mendukung upaya

SKK Migas dan seluruh pihak di sektor hulu migas dalam memberikan pemahaman yang benar kepada publik

mengenai proses bisnis di hulu migas. Dalam skala yang lebih besar, akademisi mampu menjadi tumpuan bagi

pembangunan Indonesia, tak terkecuali di sektor hulu migas.

FORUM AKADEMISI

DI DEPOK,

25 NOVEMBER 2015

57


Sejak tahun 2013, Divisi Eksplorasi SKK Migas melakukan pemetaan terhadap prospek maupun suspended

structure yang mungkin dikembangkan dalam jangka waktu dekat setiap tahunnya. Dalam workshop tersebut,

Pertamina EP diberikan kesempatan untuk mengajukan PSE untuk struktur-struktur temuan yang dianggap sudah

ekonomis dan kondusif untuk dikembangkan. Pada kesempatan tersebut, Pertamina EP mempresentasikan

12 struktur yang terdiri dari 32 closure dengan total potensi sumber daya cadangan (2C) terambil sebesar

351 MMboe dan 11 prospek dengan potensi sumber daya cadangan (2C) terambil sebesar 179 MMboe.

Berdasarkan evaluasi Divisi Eksplorasi SKK Migas, PSE yang dapat diterima dan ditindaklanjuti terdiri dari sembilan

PSE yakni, Melandong, Northern PDM, Bambu Merah, Mangkang, North KTB, Karang Makmur, Gandaria, Tundan,

dan Step Out Sangatta dengan potensi sumberdaya cadangan (2C) terambil sebesar 285 MMboe. Selain itu,

SKK Migas menetapkan target PSE untuk PT. Pertamina EP di tahun 2016 dengan potensi sumber daya

cadangan (2C) terambil sebesar 228 MMboe yang berasal dari 5 struktur, yakni Benggala, Bambu Besar,

Akasia Bagus, Bunyu, dan Tapen.

Dalam workshop tersebut juga dibahas perihal eksplorasi Pertamina EP di kawasan timur Indonesia. Meski temuan

cadangan migas di kawasan timur Indonesia beberapa tahun terakhir ini cukup signifikan, Pertamina EP terlihat

kurang agresif dalam mengeksplorasi wilayah kerja yang dimilikinya.

WORKSHOP

PENENTUAN STATUS

EKSPLORASI (PSE)

DI YOGYAKARTA,

22-23 DESEMBER 2015

58


KERJA SAMA DENGAN LEMBAGA LAIN

Keberhasilan kegiatan industri hulu minyak dan gas bumi sangat dipengaruhi oleh dukungan para pemangku

kepentingan. Untuk itu, pada tahun 2015 SKK Migas telah menandatangani beberapa kerja sama dengan

lembaga lain sebagai berikut:

Guna menjalin hubungan baik dengan stakeholder dan masyarakat di sekitar wilayah operasi, SKK Migas terus

meningkatkan kerja sama dengan lembaga masyarakat maupun institusi pendidikan setempat. Salah satu wujud

upaya tersebut adalah dengan menggandeng Universitas Papua. Kerja sama SKK Migas dengan Universitas

Papua dituangkan dalam nota kesepahaman yang ditandatangani Kepala SKK Migas, Amien Sunaryadi, dan

Rektor Universitas Papua, Suriel S. Mofu, di Jakarta pada 24 Maret 2015.

Melalui kerja sama tersebut, SKK Migas dan Universitas Papua melaksanakan kegiatan-kegiatan yang dapat

bersinergi dengan industri hulu migas, salah satunya melakukan pemetaan atas hak ulayat dan social mapping

masyarakat di Provinsi Papua Barat serta membantu memfasilitasi hubungan dengan masyarakat adat di wilayah

tersebut untuk kelancaran operasi industri hulu migas. Kegiatan ini dilakukan sejalan dengan upaya SKK Migas

dan Kontraktor KKS untuk merangkul masyarakat adat agar mendukung kegiatan operasi hulu migas di wilayah

Papua Barat. Kelancaran kegiatan operasi di industri hulu migas diharapkan bisa memberikan manfaat sebesar-

besarnya bagi masyarakat di Provinsi Papua Barat.

Selain menjalin hubungan baik dengan masyarakat setempat, kerja sama ini diharapkan bisa turut berperan

membangun sumber daya manusia, khususnya yang berasal dari Provinsi Papua Barat. Sinergi antara kalangan

akademisi dengan tenaga profesional akan mendukung upaya perguruan tinggi dalam menyiapkan sumber daya

manusia yang mampu bersaing di era Masyarakat Ekonomi Asia (MEA).

NOTA KESEPAHAMAN

DENGAN

UNIVERSITAS PAPUA

DI JAKARTA,

24 MARET 2015

59


Selain pengamanan yang dilakukan oleh internal Kontraktor KKS, SKK Migas turut menggandeng pihak polisi

dan militer, salah satunya TNI Angkatan Laut. Sebagai objek vital nasional, fasilitas dan peralatan migas berfungsi

menjaga kesinambungan penyediaan energi nasional serta menjadi simbol kedaulatan negara, terutama yang

berada di kawasan perbatasan. Fasilitas dan peralatan tersebut perlu dijaga agar kegiatan produksi migas tidak

terganggu.

Perpanjangan Piagam Kesepakatan Bersama antara SKK Migas dan TNI Angkatan Laut ditandatangani oleh

Amien Sunaryadi dan Kepala Staf TNI Angkatan Laut (KSAL), Laksamana TNI Ade Supandi di Surabaya pada

12 Mei 2015. Kerja sama ini berlaku selama lima tahun mulai 2015 hingga 2020. Penandatanganan tersebut

dilakukan sebagai penyempurnaan dari kesepakatan yang sudah ditandatangani pada tahun 2010 menyusul

adanya perubahan nomenklatur dari BPMIGAS menjadi SKK Migas. Selain itu, industri hulu migas masih

membutuhkan dukungan TNI AL dalam melakukan pengamanan dan pengawasan mengingat makin kompleksnya

gangguan keamanan di laut. Saat ini, ada 28 Kontraktor KKS offshore yang sudah berproduksi dengan lokasi

tersebar mulai dari perairan Aceh hingga Papua. Aktivitas operasi Kontraktor KKS offshore perlu dijaga karena

gangguan keamanan seperti pencurian peralatan operasi dan pelanggaran batas pengambilan ikan oleh nelayan

asing maupun tradisional dapat menghambat kegiatan operasi.

TNI AL akan mendukung SKK Migas untuk menghindari terjadinya teror maupun sabotase terhadap fasilitas migas

di lepas pantai serta mengamankan sarana dan prasarana kegiatan hulu migas. Selain itu, TNI Angkatan Laut

akan memberikan pelatihan untuk meningkatkan sumber daya manusia di bidang pengamanan serta saling tukar

informasi melalui penempatan personel (liaison officer).

PENANDATANGANAN

PERPANJANGAN

PIAGAM

KESEPAKATAN

BERSAMA

SKK MIGAS-TNI AL

DI SURABAYA,

12 MEI 2015

60


SKK Migas mengambil langkah pro aktif melalui kerja sama dengan institusi pendidikan, baik di dalam maupun

luar negeri. Pada 20 Oktober 2015, SKK Migas menjalin kerja sama resmi dalam bidang pendidikan dengan

Universitas Aberdeen. Kerja sama yang tertuang dalam nota kesepahaman (MoU) ini ditandatangani oleh Kepala

SKK Migas, Amien Sunaryadi, dan Emre Usenmez selaku Deputy Director for Internationalization School of Law di

Universitas Aberdeen.

Berdasarkan nota kesepahaman tersebut, SKK Migas dan Universitas Aberdeen sepakat untuk melakukan kerja

sama dan kolaborasi yang saling menguntungkan dalam kegiatan usaha hulu migas. Salah satu fokus kegiatan

dalam kesepakatan ini adalah pengembangan personel melalui program studi pasca sarjana.

Kerja sama ini juga memberi kesempatan bagi kedua belah pihak untuk bertukar materi, informasi, penelitian, serta

publikasi akademik maupun profesional. Kesempatan pendidikan yang diberikan juga tidak terbatas pada program

studi pasca sarjana. Pekerja sektor hulu migas nasional bisa mengikuti program pelatihan jangka pendek khusus

serta studi singkat.

Selain itu, SKK Migas dan Universitas Aberdeen bisa saling memberikan pendapat teknis, finansial, dan/

atau hukum terkait hal-hal yang berhubungan dengan kegiatan usaha hulu migas. Meski nota kesepahaman

menekankan pada lima poin utama, namun lingkup kerja sama dan kolaborasi yang dijalin bisa lebih luas dan tidak

hanya terbatas pada kegiatan tersebut.

Selama ini, SKK Migas telah menjalin kerja sama dengan berbagai institusi pendidikan, baik perguruan tinggi

maupun lembaga-lembaga pelatihan. Kerja sama serupa juga telah dilakukan beberapa Kontraktor KKS demi

mendukung pengembangan SDM lokal. Melalui kerja sama dengan Universitas Aberdeen, wawasan pekerja

diharapkan bisa bertambah sehingga kualitas SDM di sektor hulu migas menjadi lebih baik.

NOTA KESEPAHAMAN

(MEMORANDUM OF

UNDERSTANDING/

MOU)

SKK MIGAS DENGAN

UNIVERSITAS

ABERDEEN DI BALI,

20 OKTOBER 2015

61


Kompetensi tenaga kerja yang berkualitas di bidang Keuangan dibutuhkan SKK Migas dalam menjalankan fungsi

Pengawasan dan pengendalian, terutama yang berkaitan dengan audit biaya operasi kegiatan usaha hulu migas.

Guna memenuhi kebutuhan tersebut, SKK Migas menjalin kerja sama dengan PKN STAN. Kerja sama tersebut

dituangkan dalam MoU yang ditandatangani Kepala SKK Migas, Amien Sunaryadi, dan Direktur PKN STAN,

Kusmanadji. Penandatanganan dilakukan di sela-sela acara reuni Ikatan Keluarga Alumni Pendidikan Tinggi

Kedinasan Keuangan (Ikanas) STAN di kampus PKN STAN di Tangerang Selatan pada 21 November 2015.

Kerja sama antara SKK Migas dan PKN STAN mencakup pelaksanaan audit terhadap kepatuhan Kontraktor

KKS dalam lingkup pengelolaan rantai suplai. Kerja sama ini berkaitan erat dengan tugas SKK Migas dalam

menjalankan fungsi pengawasan dan pengendalian, terutama yang terkait dengan pengawasan terhadap biaya

operasi sejak awal penggunaan hingga Kontraktor KKS mengajukan cost recovery.

Selain itu, SKK Migas dan PKN STAN bersepakat untuk mendukung pengembangan sumber daya manusia di

bidang keuangan melalui kerja sama dalam pendidikan dan pelatihan. Kerja sama ini meliputi penyelenggaraan

pendidikan dan pelatihan bagi pekerja SKK Migas terkait aspek Keuangan negara yang dilakukan oleh PKN STAN.

SKK Migas juga berperan dalam menyiapkan tenaga kerja siap pakai dengan menyediakan tempat magang bagi

mahasiswa PKN STAN.

Dalam penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan di PKN STAN, SKK Migas akan menyediakan pembicara atau

narasumber yang kompeten dari industri hulu migas. Selama tiga tahun ke depan, SKK Migas dan PKN STAN

juga akan menjalin kerja sama untuk penelitian dan pengabdian masyarakat. Dengan berbekal pemahaman yang

benar, para mahasiswa diharapkan bisa lebih siap ketika terjun ke dunia kerja di sektor hulu migas maupun saat

bekerja di instansi pemerintah yang selama ini berhubungan dengan SKK Migas dalam hal audit, seperti Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP), Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), dan Direktorat Jenderal

Pajak Kementerian Keuangan.

PENANDATANGAN

MOU DENGAN

POLITEKNIK

KEUANGAN NEGARA

STAN (PKN STAN)

DI TANGERANG

SELATAN,

21 NOVEMBER 2015

62


KENDALA DALAM CAPAIAN TARGET PRODUKSI

Jadwal Proyek Onstream Mundur

1. Full Scale Banyu Urip – MCL (46.000 bopd & 37 MMscfd)

2. Lapangan Ridho – Odira Karang Agung (1.600 bopd)

3. Lapangan TBA – JOB Pertamina PetroChina Salawati (600 bopd & 3 MMscfd)

4. Lapangan Bukit Tua – Petronas Ketapang II (100 bopd & 4 MMscfd)

5. Lapangan Kepodang – Petronas Muriah (13 MMscfd), kendala di hilir

6. Lapangan Bayan – Manhattan Kalimantan Investment (50 bopd & 3 MMscfd)

Kontribusi Kegiatan dan Existing Decline dari Pertamina EP

Keekonomian Lapangan (EMP Tonga, EMP Gebang)

Unplanned Shutdown

• Fasilitas Produksi (peralatan, kelistrikan, operasional, hose, SBM) (7.600 bopd & 91 MMscfd)

• Offtaker (penyerapan buyer) (1.700 bopd & 100 MMscfd)

• Eksternal (gangguan sosial dan alam) (600 bopd & 1 MMscfd)

• Subsurface (kepasiran, kenaikan watercut, dlsb.) (500 bopd & 2 MMscfd)

TOTAL

TANTANGAN DALAM PENCAPAIAN TARGET PRODUKSI 2015OPPORTUNITY LOSS

OPPORTUNITY LOSS

bopd

48.350

9.200

200

10.400

68.150

60

-

-

194

254

MMscfd

63


TANTANGAN DALAMMENCAPAI TARGET PRODUKSI

A. Kondisi Global

- Penurunan harga minyak dunia

B. Kendala Utama

- Jadwal onstream mundur

- Decline rate yang tajam (sekitar 28%)

- Kendala subsurface

- Kendala operasional

- Unplanned/planned shutdown

C. Kendala Lainnya

- Kendala pembebasan lahan dan perizinan

- Kendala pengadaan

- Penyerapan buyer yang rendah

- Kendala Pengelolaan WK terkait perpanjangan Kontrak Wilayah

UPAYA YANG DILAKUKAN

• Efisiensi penggunaan biaya untuk menjaga keekonomian

• Monitoring lebih intensif terhadap on going project

• Menambah sumur pengembangan, workover dan well services

• Mengatasi masalah subsurface

• Meminimalkan gangguan operasi

• Mengurangi terjadinya unplanned shutdown

• Koordinasi lebih aktif dengan instansi terkait

• Strategi pengadaan yang lebih baik

• Mendorong penyelesaian masalah di midstream dan downstream

• Memberi kepastian pengeloaan WK jauh sebelum masa waktu kontrak berakhir

UPAYA YANG DILAKUKAN 64

PROYEK-PROYEK UTAMA | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015


BAB III

PROYEK-PROYEKUTAMA


67

Sejumlah 71 proyek pembangunan fasilitas produksi hulu migas

dalam rangka pengembangan lapangan baik minyak maupun

gas bumi dilaksanakan dalam tahun 2015. Dari berbagai tahapan

proyek yang terlaksana dalam tahun 2015, sebanyak

12 proyek dijadwalkan onstream pada tahun 2015, 25 proyek

akan onstream pada tahun 2016, sebanyak 14 proyek akan

onstream pada tahun 2017, 5 proyek akan onstream pada tahun

2018, 9 proyek akan onstream pada tahun 2019, 5 proyek akan

onstream pada tahun 2020, serta 1 proyek akan onstream pada

tahun 2024.

PENAMBAHAN KAPASITAS TERPASANG FASILITAS PRODUKSI HULU MIGAS 2015-2024

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2024

300

250

200

150

100

50

-

214

MBO

EPD 137

47

148

25

223

25

55

8

237

21

-

155

214

Minyak

Gas

2015

Pelikan

Bukit Tua

Senoro

South Mahakam 3

Kepodang

Mila dan Asti

BanyuUrip

2016

Donggi

Wasambo

Karendan

CPP 2

IDD Bangka

2018

Lengo

TSB Phase 2

Ande-Ande Lumut

SP

2017

Madura BD

Matindok

Jangkrik

Paku Gajah

MDK

MDA-MBH

Petapahan

2024

Abadi

2020

Jambu Aye Utara

BP Train-3

Kilo

YY

OO-OC-OX

2019

Jambaran Tiung Biru

West Belut

Buntal-5

KLD

Gajah Putri


68

PROYEK-PROYEK UTAMA HULU MIGAS S.D. TAHUN 2024

Khusus untuk proyek-proyek dengan kategori mega proyek yang memiliki nilai proyek serta kapasitas produksi

yang signifikan, SKK Migas secara khusus mengawasinya. Terdapat sejumlah lima mega proyek yaitu Proyek

Banyu Urip di Bojonegoro, Jawa Timur oleh KKKS ExxonMobil Cepu Limited (EMCL); Proyek Indonesia Deep Water

Development (IDD) di Selat Makassar, Kalimantan Timur oleh KKKS Chevron Indonesia Company (Cico); Proyek

Abadi di Laut Arafura, Maluku oleh Inpex Masela Ltd.; Proyek Jangkrik di Selat Makassar, Kalimantan Timur oleh

eni Muara Bakau B.V.; dan proyek Tangguh Train-3 di Bintuni, Papua Barat oleh BP Berau Ltd. SKK Migas secara

khusus menugaskan satu Unit Percepatan Proyek (UPP) untuk masing-masing proyek besar tersebut supaya

dapat membantu keberhasilan pelaksanaan proyek-proyek tersebut.

ANDE ANDE LUMUT

Tahap Tender EPCProduksi (2018) :25.000 bopd

JAMBU AYE UTARA

Tahap Persiapan Tender FEEDProduksi (2020)* :110 MMscfd

KEPODANG

Telah onstream (Q3-2015)Produksi :116 MMscfd

BUKIT TUA

Telah onstream (First Oil Q2-2015, full onstream 2016)Produksi :20.000 bopd; 50 MMscfd

BANYU URIP

Telah Konstruksi (partly onstream Q4-2015, full onstream Q1-2016)Produksi :185.000 bopd

JIMBARAN TIUNG BIRU - CENDANA

Tahap Tender EPCProduksi (2019):330 MMscfd

MADURA BD

Tahap KonstruksiProduksi (Q1-2017):110 MMscfd

MDA dan MBH

FPU: Tahap Tender EPCWHP: Tahap KonstruksiProduksi (Q4-2017):175 MMscfd

SOUTH MAHAKAM 3

Telah Onstream (Q3-2015)Produksi:120 MMscfd

ABADI

Tahap Revisi POD-1Produksi (Q4-2024)*:7,5 MTPA (1.200 MMscfd)

DONGGI SENORO

SENORO:Telah Onstream Q2-2015310 MMscfd ; 6.000 bopd

DONGGI:Tahap Konstruksi 60 MMscfd (Q2-2016)

MATINDOK:Tahap Konstruksi 65 MMscfd (Q1-2017), 500 bopd

JANGKRIK

Tahap KonstruksiProduksi (Q3-2017) :450 MMscfd, 200 bopd TANGGUH TRAIN-3

Tahap FEED (Final)Produksi (Q2-2020) :3,8 MTPA (700 MMscfd), 3.200 bopd

IDD

BANGKA:Tahap Konstruksi115 MMscfd, 4.000 bopd (Q2-2016)

GENDALO-GEHEM:Tahap Revisi POD-1Gendalo Hub: 700 MMscfd, 20.000 bopd (Q4-2022)*Gehem Hub: 420 MMscfd, 27.000 bopd (Q2-2023)*


Proyek Banyu Urip merupakan proyek pengembangan Lapangan Banyu Urip Wilayah Kerja Cepu di Kabupaten

Bojonegoro, Jawa Timur dengan kapasitas 165 Mbopd yang dikerjakan oleh ExxonMobil Cepu Limited (EMCL).

Pelaksanaan Proyek Banyu Urip dibagi menjadi 5 bagian EPC (Engineering, Procurement, and Construction)

Kontrak, dengan kemajuan yang dicapai pada tahun 2015 sebagai berikut :

a. EPC1 : Pembangunan Fasilitas Produksi Central Processing Facility (CPF) dan 3 Wellpads.

• 12 Desember 2015 : start-up Train A 12 Desember 2015.

• 13 Desember 2015 : hydrocarbon 4 sumur dari Wellpad B mengalir ke CPF Train A dengan laju +/- 40 kbopd.

• 15 Desember 2015 : stabilized crude dari CPF Train A dikirimkan ke FSO via jalur pipa.

b. EPC2 : Pembangunan pipa minyak onshore sepanjang 72 km.

• Telah beroperasi sejak 18 Januari 2015.

c. EPC3 : Pembangunan pipa minyak offshore sepanjang 23 km beserta Mooring Tower.

• Telah beroperasi sejak 28 Januari 2015.

d. EPC4 : Pembangunan Floating Storage Offloading (FSO) “Gagak Rimang”.

• FSO konversi dari tanker MT Chios kapasitas 2 juta barel beroperasi 28 Januari 2015.

e. EPC5 : Pembangunan fasilitas infrastruktur.

• Jalan layang (fly over) beroperasi September 2014. Waduk air injeksi (raw water basin) kapasitas

2,75 juta m3 beroperasi Maret 2015. Bangunan utama yaitu kantor-kantor, logistic warehouse, maintenance

building, open yard storage beroperasi September 2015.

Di samping kelima kontrak EPC tersebut, dilaksanakan pemboran sumur-sumur di Wellpad A, Wellpad B, dan

Wellpad C dengan total 42 sumur menggunakan 2 unit rig pemboran (Discovery 8/ DS-8 dan Discovery 9/ DS-9).

Penyelesaian Proyek Banyu Urip mengalami keterlambatan sekitar 19-23 bulan dari jadwal awal kontrak EPC

disebabkan antara lain :

• Dampak negatif terkait sosio-ekonomi (a.l. jumlah dan lamanya proses perizinan, kewajiban penggunaan

sub kontraktor/vendor/pekerja lokal, berlarutnya pembebasan lahan, serta adanya unjuk rasa anarkis)

• Kinerja buruk Kontraktor EPC (a.l. keterlambatan engineering, kekurangan tenaga kerja dan peralatan kontruksi,

produktivitas kerja sub kontraktor rendah, masalah finansial kontraktor).

69

PROYEK BANYU URIP – EXXONMOBIL CEPU LIMITED


Selama menunggu selesainya pekerjaan EPC, telah diupayakan untuk memproduksikan minyak dengan

mengoperasikan Early Production Facilty (EPF) dari Wellpad A dan Early Oil Production dari WellPad B, serta

mengubah skenario Commissionning CPF. Perubahan skenario tersebut berupa commissioning secara parsial

dengan memprioritaskan penyelesaian proses separasi minyak yang terbagi menjadi 3 tahap, yaitu Tahap 1 melalui

start up Train A dengan target produksi 90 ribu bopd; Tahap 2 melalui start up Train B dengan target produksi

135 ribu bopd; dan Tahap 3 skala penuh (full scale) dengan target produksi sebesar 165 ribu bopd.

Sampai dengan akhir tahun 2015, kemajuan pembangunan Proyek Banyu Urip secara keseluruhan telah mencapai

98,87% (actual) dari 99,90% (terhadap recovery plan) dan 100% (terhadap contractual baseline). Sebagian besar

pekerjaan sudah diserahterimakan dari Tim Proyek EMCL kepada Tim Operasional EMCL. Dengan dicapainya

start up CPF maka rata-rata produksi yang dihasilkan sampai dengan akhir Desember 2016 adalah 169,31 bopd.

Sisa pekerjaan tahun 2016 adalah penyelesaian pekerjaan EPC1 untuk mencapai target kapasitas terpasang

(full scale) dan penyelesaian pekerjaan EPC5 pada 2016 kuartal kedua.

70


PROYEK INDONESIA DEEPWATER DEVELOPMENT – CHEVRON INDONESIA CO.

Proyek Indonesia Deepwater Development (IDD) merupakan proyek pengembangan empat Wilayah Kerja (WK)

yang terletak di Selat Makassar, yaitu WK Ganal, WK Rapak, WK Makassar Strait dan WK Muara Bakau (unitisasi).

Pada empat WK tersebut terdapat lima lapangan yang akan dikembangkan, yaitu Lapangan Bangka, Gehem,

Gendalo, Maha, dan Gandang. Direncanakan produksi dari sumur-sumur yang dibor di lima lapangan tersebut

akan dialirkan secara terintegrasi melalui dua Hub Unit Produksi Terapung (Floating Production Unit/FPU) yaitu

Gehem Hub dan Gendalo Hub, serta satu Bangka Subsea Tie-back di West Seno. Gas dari FPU akan dialirkan

menuju Kilang LNG Bontang untuk diproses lebih lanjut menjadi LNG.

LOKASI PROYEK IDD DI SELAT MAKASSAR

71


Kapasitas produksi Lapangan Bangka adalah sekitar 115 MMscfd gas dan 4 Mbpd kondensat. Perkiraan produksi

gas pertama (gas onstream) dari Lapangan Bangka adalah pada kuartal kedua tahun 2016.

Pengembangan Lapangan Gendalo – Gehem mengalami penundaan yang mengakibatkan Proyek IDD menjadi

tidak ekonomis dalam konteks skenario Rencana Pengembangan Awal (POD-1 IDD), sehubungan dengan:

1. Pengurangan volume yang dapat diproduksi dalam masa KKS yang ada akibat tertundanya pelaksanaan

karena belum selesainya beberapa kesepakatan dengan berbagai pihak terkait

2. Kenaikan biaya investasi akibat perubahan harga pasar

3. Turunnya harga gas karena lesunya pasar LNG Asia di masa mendatang.

Berdasarkan hal tersebut, Chevron Indonesia Co. mengusulkan Revisi POD-1 IDD pada akhir Desember 2015

yang mencakup beberapa hal di bawah ini:

a. Adanya tambahan cadangan berupa secondary reservoir dari Lapangan Maha dan Gandang (belum termasuk

dalam POD-1 IDD yang telah disetujui sebelumnya)

b. Penyesuaian syarat dan ketentuan untuk perpanjangan kontrak WK Makassar Strait, WK Ganal dan WK Rapak

mengacu Revisi POD-1 IDD.

Mengacu Usulan Revisi POD-1 IDD, perkiraan produksi pertama (gas onstream) untuk Gendalo Hub adalah

kuartal keempat tahun 2022 dan untuk Gehem Hub adalah kuartal kedua tahun 2023.

Kapasitas produksi dari Gehem Hub diperkirakan sebesar 420 MMscfd gas dan 27 ribu bpd kondensat, sedangkan

kapasitas produksi dari Gendalo Hub diharapkan sebesar 700 MMscfd gas dan 20 ribu bpd kondensat.

SKEMA PENGEMBANGAN PROYEK IDD

72


PROYEK ABADI – INPEX MASELA LTD.

Proyek Abadi adalah proyek pengembangan lapangan gas Abadi oleh Inpex Masela Ltd. yang berlokasi di

Laut Arafura dengan kedalaman laut antara 600 – 800 m. Produksi gas dari Lapangan Abadi yang ditujukan

untuk memenuhi kebutuhan gas domestik dan ekspor. Lapangan gas Abadi terletak di dalam WK Masela yang

ditandatangani Pemerintah tanggal 16 November 1998.

LAPANGAN GAS ABADI - BLOK MASELA

73


Rencana Pengembangan Lapangan (POD-1) Abadi disetujui Pemerintah Negara Republik Indonesia pada tanggal

6 Desember 2010, dimana Pemerintah menyetujui untuk pengembangan Lapangan Abadi dengan menggunakan

fasilitas produksi Kilang Terapung atau Floating LNG (FLNG) yang berkapasitas produksi sebesar

2,5 Million ton per annum (Mtpa) LNG dan 8.400 bopd kondensat selama masa produksi 30 tahun (perkiraan

cadangan gas terambil sebesar 4,6 Tcf dan kondensat sebesar 91,02 MMbo). Perkiraan total biaya investasi pada

POD-1 sebesar US$5 miliar dan biaya operasi sebesar US$4 miliar.

Inpex Masela Ltd. mengajukan draft usulan Revisi POD-1 dengan skenario FLNG 7,5 Mtpa tanggal 23 April 2015.

Usulan ini didukung oleh sertifikasi cadangan oleh Lemigas yang menyatakan ada tambahan cadangan gas (dari

pemboran Sumur Abadi-8, 9, dan 10) yang cukup signifikan menjadi 10,37 Tcf (90% P1) dan dapat memenuhi

kebutuhan untuk skenario FLNG 7,5 Mtpa, dengan produksi gas setara 1.200 MMscfd hingga tahun 2048.

Sampai dengan Agustus 2015, SKK Migas mengevaluasi usulan Revisi POD-1 dan pemilihan teknologi LNG yang

diusulkan Inpex Masela Ltd., termasuk membentuk Tim Studi Teknologi LNG dengan tugas mengkaji skenario

teknologi pengolahan LNG untuk pengembangan Lapangan Abadi. Inpex Masela Ltd. menyampaikan usulan final

Revisi POD-1 Pengembangan Lapangan Abadi tanggal 3 September 2015. Selanjutnya SKK Migas mengirimkan

surat rekomendasi Persetujuan Revisi POD-1 Lapangan Abadi kepada Menteri ESDM tanggal 10 September 2015.

Dengan mempertimbangkan berbagai masukan dan tanggapan yang ada dalam proses pembahasan Revisi

POD-1 Lapangan Abadi, kemudian dilakukan kajian lebih lanjut tehadap pilihan skenario kilang LNG darat (OLNG)

dan kilang LNG terapung (FLNG), termasuk dampak dan manfaatnya bagi masyarakat dan industri setempat

(multiplier effects). Kajian ini dilakukan oleh konsultan independen dan diselesaikan tanggal 23 Desember 2015

dengan kesimpulan bahwa FLNG memberi benefit lebih besar dari pada OLNG. Mengacu hasil kajian tersebut,

tanggal 23 Desember 2015 SKK Migas menyampaikan rekomendasi tambahan kepada Menteri ESDM sebagai

pertimbangan lebih lanjut untuk persetujuan Revisi POD-1 Lapangan Abadi. Sampai penghujung tahun 2015,

proses pembahasan Revisi POD-1 Pengembangan Lapangan Abadi belum selesai.

74


PROYEK TANGGUH TRAIN-3 – BP BERAU LTD.

Saat ini di Bintuni, Papua Barat, telah terdapat Kilang LNG Tangguh Train-1 dan Train-2 yang beroperasi sejak

tahun 2009. Kilang tersebut menghasilkan produk LNG dari pengolahan gas bumi yang berasal dari beberapa

Wilayah Kerja, yaitu WK Berau, WK Muturi dan WK Wiriagar, yang masing-masing dikelola oleh Kontraktor

BP Berau, BP Muturi, dan BP Wiriagar.

Rencana Pengembangan Tangguh Train-3 (POD-2 Tangguh) merupakan pengembangan lanjutan setelah Train-1

dan Train-2 (POD-1 Tangguh) dan telah disetujui Pemerintah pada tahun 2012. Pengembangan Train-3 bertujuan

mengembangkan dan memproduksi serta memonetisasi cadangan gas sebelum berakhirnya KKS

pada tahun 2035.

Manfaat yang akan dapat dirasakan dari Pengembangan Lanjutan Tangguh (Tangguh Train-3) adalah:

• tersedianya kebutuhan dasar dan untuk mendukung kesejahteraan masyarakat setempat;

• dukungan atas rencana pembangunan Pemerintah Indonesia untuk daerah Papua; serta

• penyediaan gas untuk kelistrikan di Papua Barat.

Persiapan pelaksanaan Pengembangan Kilang LNG Tangguh telah dimulai sejak tahun 2014 dengan pekerjaan

awal/persiapan, yaitu camp, infrastructure, gas production facility, serta pipeline.

Karena pengaruh harga minyak yang terus mengalami penurunan, pada tahun 2015 strategi Proyek Kilang

Tangguh Train-3 mengalami sedikit perubahan. Pekerjaan awal (early work) yang semula akan dilaksanakan

tersendiri, digabungkan dengan pelaksanaan EPC Onshore Kilang Tangguh Train-3, namun perubahan strategi

pekerjaan pendahuluan ini diharapkan tidak akan mengganggu jadwal pekerjaan maupun jadwal rencana

onstream pada Juli 2020.

75


GRAFIK KEMAJUAN FEED TANGGUH TRAIN-3 YANG DIKERJAKAN OLEH 2 KONSORSIUM

Tahun 2015 juga merupakan tahun terakhir untuk persiapan pembangunan Proyek Kilang Tangguh Train-3, dimana

pada tahun ini pekerjaan teknis FEED telah berhasil diselesaikan sesuai rencana. Kedua konsorsium pelaksana

FEED telah mengirimkan hasil teknis dari pekerjaan FEED tersebut pada 5 Desember 2015.

Selesainya pekerjaan FEED akan menjadi salah satu dasar penentuan Keputusan Akhir Investasi Proyek

(Final Investment Decision – FID).

Skema pendanaan dan kesepakatan prinsip (Principles of Agreement – PoA) juga menjadi salah satu hal yang

penting dalam pelaksanaan Proyek Tangguh Train-3. Pembahasan PoA Train 3 terkait beberapa hal antara lain

mengenai pengaturan FTP (First Trance Petroleum), transportasi, penjualan, serta hal-hal lain yang menyangkut

pengawasan dan operasional LNG.

18,00%

16,00%

14,00%

12,00%

10,00%

8,00%

6,00%

4,00%

2,00%

0,00%

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Des-14M01

Jan-15M02

Feb-15M03

Mar-15M04

Apr-15M05

Mei-15M06

Jun-15M07

Jul-15M08

Agt-15M09

Sep-15M10

Okt-15M11

Nov-15M12

Des-15M13

Jan-16M14

PR

OG

RE

SS

% -

PE

RIO

D

PR

OG

RE

SS

% - C

UM

ULA

TIV

E

Progress% - Period

Actual % - Period

Progress % - Cumulative

Actual % - Cumulative

76


PROYEK JANGKRIK – ENI MUARA BAKAU

Pengembangan gas Lapangan Jangkrik (“JKK”) diawali dengan penemuan (discovery) cadangan gas pada tahun

2009 dan tahun 2010. Sedangkan pengembangan Jangkrik North East (“JNE”) dimulai sejak penemuan cadangan

gas pada tahun 2011. Rencana Pengembangan Lapangan Pertama (POD-1) untuk Lapangan JKK telah disetujui

pada bulan November 2011 dengan kumulatif gas terjual 913 Bscf, plateau selama 5 tahun 9 bulan. POD-2

Lapangan JNE telah memperoleh persetujuan pada bulan Januari 2013, dengan kumulatif produksi gas

417,5 Bscf. Pengembangan kedua lapangan tersebut diprediksikan dapat menghasilkan produksi gas total

450 MMscfd, terdiri dari sebesar 300 MMscfd dari Lapangan JKK dan 150 MMscfd dari Lapangan JNE.

Lapangan JKK dan JNE terletak di Wilayah Kerja Muara Bakau yang berlokasi di lepas pantai laut Selat Makassar,

kurang lebih 70 km timur laut Delta Mahakam - Selat Makassar dengan kedalaman sekitar 450 - 500 m dari

permukaan laut, dan dikelola oleh Kontraktor KKS eni Muara Bakau.

Pengembangan Lapangan JKK dan JNE dilakukan secara terintegrasi dalam sebuah proyek yang dinamakan

Proyek Kompleks Jangkrik (Jangkrik Complex Project).

LOKASI WK MUARA BAKAU

77


Produksi gas dari Kompleks Jangkrik akan diproses lebih lanjut menjadi LNG di Kilang LNG Bontang melalui Pipa

Gas Kalimantan Timur 42” Peciko – Bontang mulai lokasi tie-in di KM-7. Pemanfaatan pipa tersebut melalui skema

pemanfaatan bersama (facility sharing) dengan Kontraktor KKS lain yang telah ada yaitu Total E&P Indonesie,

VICO Indonesia, dan Chevron Indonesia Co.

Sedangkan produksi kondensat dari Kompleks Jangkrik akan dikirimkan ke Tangki Senipah dengan memanfaatkan

Pipa Kondensat 12” Handil-Senipah melalui skema pemanfaatan bersama dengan Kontraktor KKS Total E&P

Indonesie.

Dalam pelaksanaannya, Proyek Kompleks Jangkrik mencakup tiga pekerjaan utama untuk fasilitas produksi

yang terdiri dari:

a. EPCI 1 - Floating Production Unit (“FPU”) dengan kapasitas terpasang 450 MMscfd gas;

b. EPCI 2 - Risers & Flowlines Installation (“RFI”) termasuk onshore pipeline dan ORF;

c. EP3 - Subsea Production System (“SPS”) serta beberapa paket untuk mendukung kegiatan pemboran dan

komplesi sumur-sumur pengembangan.

PIPA JANGKRIK DAN SISTEM PIPA EKS (EAST KALIMANTAN SYSTEM)

DESAIN PROYEK PENGEMBANGAN KOMPLEKS JANGKRIK

78

1. Gas: Tie-in di Km. 7 dengan pipa 42" Peciko2. Kondensat: Tie-in di Km. 7 dengan pipa 12" Handil-Senipah3. New 20" pipeline dari Km. 7 ke Km. 21,65 (PK6,3)-15 km4. Tie-in 20" Jangkrik branch dengan pipa existing 20" Handil-Nilam di Km. 21,65

6" c

onde

nsat

e fro

m F

PU

20" Nilam-Badak MP

20" Nilam-Badak LP

20" Nilam-Badak Bypass

HANDIL

MAIN DESIGN

Produksi dikirim ke Sistem East Kalimantan

Umur design: 20 tahun


Perkembangan kemajuan keseluruhan Proyek Kompleks Jangkrik sampai dengan Desember 2015 adalah sebesar

57,42%. Produksi pertama gas dari Lapangan Kompleks Jangkrik diperkirakan pada kuartal ke-3 2017.

Gas tersebut akan dimanfaatkan sebagian besar untuk memenuhi kebutuhan di dalam negeri baik sebagai bahan

baku industri maupun sebagai bahan bakar.

TATA WAKTU PROYEK PENGEMBANGAN KOMPLEKS JANGKRIK

79

JADWAL UTAMA

Perkembangan Proyek Kompleks Jangkrik

Izin dan Lisensi

Perjanjian Penggunaan Fasilitas Bersama

Perjanjian dengan Pembeli

Kegiatan Pemboran

Kegiatan Completion

2nd Tie-in Pipeline Extension

Kontrak SPS-EP3

Detailed Engineering, Procurement dan Fabrication

Offshore Campaign and SURF Hook Up

Hull/LQ dan Topsides

Integration@Shore, commissioning, towing, mooring, hook up dan commissioning

KomersialKomersialPerjanjian dengan TEPI, CICO

CA

CA

L01

Exploration Well

XX drill Start

LLIs PO Placement Fabrikasi Topside & LQ dimulai

Flexible Pipes PO Rigid Pipes PO (12"&4" SMLS)

Rigid Pipes PO (24" LSAW)

Key Terms/HOA LNG SPA untuk kebutuhan domestik disepakati dengan Pertamina

Kontrak PPU ECM1

Kontrak PPU ECM2

Pengeboran

2013 2014

Q3 Q1 Q2 Q3 Q4Q4


80

Sertifikasi Tanah

POA & BM Swap & Allocation Agreement

LNG Export HOAs CompleteLNG SPAs Qty A&B with Pertamina signed

Hull Ked Laying Hull mega block integration

LQ eretion on Hull Hull Dock Out Hull @ Karimun

Hull/LQ ready for Sail-awayOnshore Commissioning Completed

ITM loadout@ Shore Comm. Start

FPU ready for SURF Hook up

1st GAS

Lot1 X-Tree Delivery

JNE-8dir drill completed

JKNE#1 drill completed

JKK Cluster2 drill completed

JKK Cluster3 drill completed JKK C1 drill completed

JNE Wells Ready

Completion LLI delivery

JKK4Dir

JKK3Dir JKK C1 ready JKK C3 ready JNE C1 ready

JNE Wells ready

JKK 11 Well Ready

X-Tree 7&8 Delivery Manifolds Delivery

Lot2 X-Tree Delivery Umbilical DeliveryConnector last Delivery

Start Hull Fabrication

Onshore work Started

Shore approach pretrench started

Early Work started ORF equipment Found start Hot tap start Mechanical Completion

PL Installation start

Shore Pull start Deep Water PL Installation start Manifolds Installation start SURF Hook up start

MWA Installation start

Coated Pipe 1st DeliveryFlex Pipe Delivery

MWA Fabrication Start

FPU Flag Tersedia FPU Class Tersedia

20172015 2016

Q1Q1 Q1Q2 Q2Q3 Q3Q4 Q4 Q2 Q3

JKK 11

JKK 11


PROYEK SENORO - JOB PERTAMINA-MEDCO TOMORI SULAWESI DAN PROYEK DONGGI MATINDOK - PT. PERTAMINA EP

PENGEMBANGAN LAPANGAN GAS SENORO – JOB PERTAMINA-MEDCO TOMORI SULAWESI

Lapangan Senoro terletak pada bagian timur laut dari Blok Senoro-Toili yang ditemukan melalui sumur eksplorasi

Sumur Senoro-1 pada bulan April 1999. POD Lapangan Senoro disetujui pada tanggal 16 Mei 2005. Adanya

perubahan cadangan dan keputusan alokasi gas oleh pemerintah telah menyebabkan adanya perubahan

perkiraan produksi sehingga menyebabkan perubahan kapasitas fasilitas produksi yang menjadi dasar Revisi POD

yang disetujui pada tanggal 9 Mei 2011.

Produksi gas dari Lapangan Senoro dengan produksi net sebesar 310 MMscfd. Ruang lingkup pekerjaan dalam

POD mencakup antara lain fasilitas produksi yang terdiri dari:

a. Central Processing Plant (CPP) berkapasitas 2 x 155 MMscfd;

b. Pipa Gas 30”sepanjang 27 km dari CPP Senoro menuju ke Kilang LNG PT. Donggi-Senoro LNG (“DSLNG”);

c. Condensate Jetty Terminal;

d. Fasilitas penunjang.

JOB Pertamina-Medco Tomori Sulawesi (“JOB PMTS”) merupakan joint operating body antara PT. Pertamina

Hulu Energi, PT. Medco Tomori E&P, dan Tomori E&P Ltd.

Pelaksanaan konstruksi dimulai bulan September 2012, saat ini fasilitas produksi telah mencapai gas onstream

secara penuh pada tanggal 21 Mei 2015.

Presiden RI Joko Widodo didampingi Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral, Sudirman Said, meresmikan

Proyek Senoro sebagai bagian dari Mega Proyek Pertamina Terintegrasi pada tanggal 2 Agustus 2015. Produksi

gas Senoro disalurkan ke kilang LNG Donggi Senoro. Kilang LNG Donggi Senoro berkapasitas 2,1 Mtpa dengan

investasi senilai US$2,8 milliar. Kilang tersebut telah menjadi kunci bagi upaya pengembangan dan monetisasi

cadangan gas yang selama 30 tahun belum dikembangkan di Sulawesi Tengah. Kilang LNG Donggi Senoro yang

dikelola oleh PT. Donggi Senoro LNG tersebut merupakan kilang LNG yang dibangun dengan model hilir pertama

di Indonesia, tidak membebani negara untuk investasinya dan memberikan multiplier effect yang tinggi bagi

perekonomian nasional dan setempat.

ALOKASI PRODUKSI GAS Alokasi (MMscfd) Lapangan Senoro Lapangan Cendanapura TOTAL

PT. PAU

PT. PLN

PT. DSLNG

TOTAL

50

-

250

300

5

5

-

10

55

5

250

310

81


PETA LOKASI PROYEK SENORO

PERESMIAN MEGA PROYEK PERTAMINA TERINTEGRASI OLEH PRESIDEN RI JOKO WIDODO

82


PROYEK AREA MATINDOK – PT. PERTAMINA EP

Pengembangan Lapangan Gas Matindok ini didasarkan pada penemuan gas di Area Matindok pada Lapangan

Donggi, Matindok, Maleoraja, Minahaki, Sukamaju, dan Mentawa dengan total cadangan sebesar ~ 0,7 Tcf (GCA

certification of EUR) dan adanya kebutuhan pemanfaatan gas dari Area Matindok untuk LNG dan Power Plant.

POD Area Matindok (Lapangan Gas Donggi, Matindok, Maleoraja, dan Minahaki untuk pasokan gas ke kilang

LNG) disetujui BPMIGAS pada 24 Desember 2008. Adanya penambahan cadangan lapangan Matindok sehingga

total menjadi 852,75 Bcf dan produksi gas dari Area Matindok sebesar 105 MMscfd. Perubahan tersebut dicakup

dalam POD Revisi 1 yang disetujui oleh BPMIGAS tanggal 22 September 2010.

Dari skema di atas, dapat digambarkan tujuan dari pengembangan lapangan ini adalah memonetisasi gas dari

Area Matindok sebesar 105 MMscfd (net) dengan alokasi sales gas sebagai berikut :

a. Sebagai penyedia gas sebesar 85 MMscfd bersama-sama dengan gas dari Area Senoro – JOB PMTS

sejumlah 250 MMscfd ke Kilang LNG PT. DSLNG (pihak pembeli);

b. Sebagai penyedia gas sebesar 20 MMscfd bersama-sama dengan gas dari Area Senoro – JOB PMTS

sejumlah 5 MMscfd ke PLN (calon pembeli).

SKEMA PASOKAN GAS DARI AREA MATINDOK DAN AREA SONORO

83


PROYEK PENGEMBANGAN GAS MATINDOK

Untuk tujuan tersebut di atas, saat ini dibangun fasilitas produksi di Area Matindok dengan pembagian

berdasarkan wilayah sebagai berikut:

a. Fasilitas Produksi Lapangan Donggi (CPP Donggi) dengan kapasitas desain 60 MMscfd untuk memproses gas

dari Lapangan Donggi dan Minahaki;

b. Fasilitas Produksi Lapangan Matindok (CPP Matindok) dengan kapasitas desain 65 MMscfd untuk memproses

gas dari Lapangan Matindok dan Maleoraja.

Produksi dari Lapangan Matindok dapat mencapai puncak sebesar 116 MMscfd selama 12 tahun, setelah itu

produksi akan terus menurun hingga mencapai tekanan abandonment setelah 20 tahun produksi. Produksi

kondensat akan dimulai bersamaan dengan produksi gas dan akan mencapai puncak sebesar 643 bopd.

Produksi gas dari Area Matindok bergabung dengan gas dari Area Senoro pada Tie-in Point 1 (TIP 1) dan

Tie-in Point 2 (TIP 2). Kondensat yang dihasilkan dari kedua fasilitas produksi akan dialirkan menuju fasilitas

produksi Lapangan Senoro KKKS JOB Pertamina - Medco EP Tomori Sulawesi.

RUANG LINGKUP PROYEK

1. Pembangunan Gas Plant kapasitas desain:

• Proyek Donggi : 60 MMscfd

• Proyek Matindok : 65 MMscfd

2. Pembangunan Pipe Trunkline

• Proyek Donggi menuju Tie in point 1: 35kmx16"

• Proyek Matindok menuju Tie in point 2: 1km x 16"

Kemajuan konstruksi Proyek Donggi pada bulan Desember 2015 telah mencapai 97%. Fasilitas Produksi Proyek

Donggi diperkirakan akan onstream pada bulan Juni tahun 2016. Sedangkan kemajuan konstruksi Proyek

Matindok pada bulan Desember 2015 telah mencapai 78%. Perkiraan onstream untuk Fasilitas Produksi Proyek

Matindok adalah pada bulan Maret 2017.

Proyek Pengembangan Gas Donggi dan Matindok (PPGM) merupakan proyek yang penting bagi industri minyak

dan gas bumi di Indonesia dan nantinya akan berperan penting dalam mempertahankan dan memperkuat posisi

Indonesia sebagai negara pengekspor LNG terbesar di dunia. Pembangunan PPGM diyakini akan meningkatkan

kontribusi sektor minyak dan gas bumi dalam menyumbangkan devisa bagi negara dan kemungkinan sebagian

untuk substitusi BBM dalam negeri.

84


PROYEK KEPODANG – PETRONAS CARIGALI MURIAH LTD.

Lapangan Kepodang berada di lepas pantai Jawa Timur, sekitar 180 km sebelah timur laut kota Semarang.

Lapangan Kepodang merupakan lapangan pertama yang akan dikembangkan di Blok Muriah. POD original

Lapangan Kepodang Blok Muriah disetujui pada tahun 2005 dan kemudian direvisi pada tahun 2012.

Blok Muriah dioperasikan Petronas Carigali Muriah Ltd. sejak 1 Januari 2004. Skenario pengembangan

Lapangan Muriah memproduksikan gas secara terintegrasi dari skema hulu hingga skema hilir. Dari cadangan

hidrokarbon di Lapangan Kepodang, diharapkan dapat diproduksikan gas sekitar 354 Bcf. Produksi gas dari

Lapangan Kepodang diperkirakan dapat mencapai 116 MMscfd.

Lingkup pengembangan fasilitas produksi gas secara terintegrasi, mencakup skema hulu yang terdiri dari

pembangunan CPP (Central Processing Platform) yang terdiri dari 8 slot sumur, WHT-C (Wellhead Tower-C) yang

terdiri dari 5 slot sumur, infield flowline 10” sepanjang 2,7 km dari WHT-C ke CPP, serta onshore remote control.

Skema hilir yang dioperasikan oleh PT Bakrie and Brothers Tbk. (BNBR) serta PT Perusahaan Gas Negara (PGN)

terdiri dari pembangunan export pipeline sepanjang 200 km serta Onshore Receiving Facilities (ORF) di

Tambak Lorok Power Plant, Semarang.

LOKASI PENGEMBANGAN LAPANGAN KEPODANG

85


CENTRAL PROCESSING PLATFORM(CPP)

ONSHORE RECEIVING FACILITIES (ORF)

Transporter will build and Own Control Building in ORF PCML will lease other

onshore remote control

DN350 (14"ND)200 km Export Pipeline: by transporter DN250 (10"ND)

2,7 km Flowline

DN150 (6"ND)4,7 km Flowline

ORF inside PTIP area

WHT-D

PHASE 2

WHT-C

Gas yang diproduksi diperuntukkan ke pembeli

domestik untuk kebutuhan kelistrikan pembangkit listrik

di Jawa Tengah. Proyek Kepodang telah onstream

pada Agustus 2015.

LOKASI PENGEMBANGAN LAPANGAN KEPODANG

Phase 1 Development

Phase 2 Development

Phase Total No. of Well

No. of Wellat CPP

No. of Wellat WHTC

No. of Wellat WHTD

1

2

6

4

4

1

2

1

-

286

PEMBERDAYAAN KAPASITAS NASIONAL | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015


BAB IV

PEMBERDAYAANKAPASITASNASIONAL


OPTIMALISASI PRODUKSI MINYAK BUMI UNTUK KILANG DOMESTIK

89

Selama tahun 2015, SKK Migas telah menjalankan kegiatan komersialisasi sebagai berikut:

A. Penandatanganan beberapa dokumen terkait skema komersialisasi Election in Kind, yaitu:

NO.

1

2

3

NO.

1

2

3

4

TANGGAL

13 Agustus 2015

18 September 2015

1 Oktober 2015

TANGGAL

24 April 2015

24 April 2015

24 April 2015

14 Juli 2015

DOKUMENTASI TERKAIT SKEMA KOMERSIALISASI ELECTION IN KIND

SK Kepala SKK Migas Nomor KEP-0131/SKKO0000/2015/S2 tentang Penunjukan PT. Pertamina (Persero) sebagai Penjual seluruh Minyak Mentah dan/atau Kondensat bagian Negara

Perjanjian Penunjukan Penjual Seluruh Minyak Mentah dan/atau Kondensat bagian Negara antara SKK Migas dan PT. Pertamina (Persero)

Surat Kepala SKK Migas Nomor SRT-0836/SKKO0000/2015/S2 perihal Pasokan Minyak Mentah dan/atau Kondensat bagian Negara ke Kilang TPPI Tuban selama Periode Tolling Oktober 2015 - Januari 2016

PROSEDUR ENTIK

Prosedur ENTIK Kondensat Geragai untuk WK Jabung Periode Triwulan II 2015 antara SKK Migas dengan Petrochina International Jabung Ltd. dan Petronas Carigali (Jabung) Ltd.

Prosedur ENTIK Kondensat Geragai untuk WK Jabung Periode Triwulan II 2015 antara SKK Migas dengan PT. Pertamina Hulu Energi Jabung

Prosedur ENTIK Kondensat Geragai untuk WK Jambi Merang Periode Triwulan II 2015 antara SKK Migas dengan Talisman (Jambi Merang) Ltd. dan Pacific Oil & Gas (Jambi Merang) Ltd.

Prosedur ENTIK BRC dari WK Mahakam Periode Triwulan III 2015 antara SKK Migas dengan Inpex Corporation

DAFTAR KOMERSIALISASI MINYAK BUMI/ KONDENSAT DENGAN ELECTION IN KIND

DAFTAR KOMERSIALISASI MINYAK BUMI/ KONDENSAT DENGAN ELECTION NOT TO TAKE IN KIND

B. Untuk skema komersialisasi Election Not to Take in Kind, telah diselesaikan beberapa Prosedur Election Not to

Take in Kind (“Prosedur ENTIK”), yaitu:


90

Prosedur ENTIK mengatur sebagai berikut:

• Kewenangan dan kewajiban Kontraktor yang diberikan oleh SKK Migas untuk memasarkan minyak mentah

dan/atau kondensat bagian Negara (MMKBN);

• Mekanisme penyelesaian entitlement antara Kontraktor dan SKK Migas;

• Harga MMKBN;

• Mekanisme penagihan, mekanisme pembayaran, dan biaya-biaya yang timbul;

• Denda apabila terjadi keterlambatan pembayaran.

NO.

5

6

7

8

TANGGAL

31 Juli 2015

31 Juli 2015

28 Agustus 2015

30 Desember 2015

PROSEDUR ENTIK

Prosedur ENTIK Kondensat Geragai untuk WK Jabung Periode Triwulan III 2015 antara SKK Migas dengan Petrochina International Jabung Ltd. dan Petronas Carigali (Jabung) Ltd.

Prosedur ENTIK Kondensat Geragai untuk WK Jambi Merang Periode Triwulan III 2015 antara SKK Migas dengan Talisman (Jambi Merang) Ltd. dan Pacifc Oil & Gas (Jambi Merang) Ltd.

Prosedur ENTIK BRC dari WK Mahakam Periode Triwulan III 2015 antara SKK Migas dengan Total E&P Indonesie

Prosedur ENTIK untuk Kondensat Sengkang dari WK Sengkang antara SKK Migas dengan Energy Equity Epic (Sengkang) Pty. Ltd.

C. Untuk formula harga minyak mentah dan kondensat Indonesia/Indonesia Crude Price (ICP), telah ditetapkan

lima formula ICP sementara, yaitu:

1. Kondensat Senoro (Ref. Keputusan Menteri ESDM No. 156.K/12/DJM.B/2015);

2. Kondensat Ruby (Ref. Keputusan Menteri ESDM No. 156.K/12/DJM.B/2015);

3. Minyak Mentah Ketapang (Ref. Keputusan Menteri ESDM No. 584.K/12/DJM.B/2015);

4. Kondensat Kresna (Ref. Keputusan Menteri ESDM No. 584.K/12/DJM.B/2015);

5. Minyak Mentah Banyu Urip (Ref. Keputusan Menteri ESDM No. 209.K/12/DJM.B/2015).

Selanjutnya terdapat minyak mentah dan kondensat yang akan dibahas lebih lanjut penetapan formula ICP-

nya di tahun 2016 yaitu:

1. Minyak Mentah Akatara, Kontraktor KKS PT Hexindo Gemilang Jaya;

2. Minyak Mentah Tiung Biru Mix, Kontraktor KKS PT Pertamina EP;

3. Minyak Mentah dari Lapangan Parit, Kontraktor KKS Pacific Oil & Gas Ltd;

4. Kondensat Sungai Gerong, Kontraktor KKS PT Pertamina EP;

5. Kondensat dari lapangan BD, Kontraktor KKS Husky-CNOOC Madura Limited.


Juga terdapat minyak mentah dan kondensat yang akan dievaluasi ICP-nya yaitu:

1. Minyak Mentah Sampoerna, Kontraktor KKS PT. Tiarabumi Petroleum;

2. Kondensat Grissik Mix, Kontraktor KKS ConocoPhillips (Grissik) Ltd.;

3. Kondensat Pagerungan, Kontraktor KKS Kangean Energy Indonesia;

4. Kondensat Kerendan, Kontraktor KKS Ophir Indonesia (Bengkanai) Limited.

D. Realisasi lifting minyak mentah dan kondensat selama periode Januari sampai dengan Desember 2015 adalah

sebesar 286,8 MMbo.

E. Selama periode Januari – Desember 2015 rata-rata produksi minyak mentah dan kondensat sebesar

785,7 Mbopd, rata-rata lifting sebesar 785,7 Mbopd dan total closing stock pada bulan Desember sebesar

7,88 MMbo.

F. SKK Migas telah menyetujui permohonan PT Pertamina (Persero) untuk melakukan pasokan MMKBN ke

Kilang TPPI Tuban dalam rangka operasional tolling, hal ini mempertimbangkan bahwa Kilang TPPI Tuban yang

idle dan dapat dimanfaatkan untuk produksi BBM sehingga dapat mengurangi impor BBM serta mengurangi

penggunaan devisa Negara. Mulai tanggal 29 September 2015, minyak mentah/kondensat bagian Negara

maupun Kontraktor KKS telah disalurkan ke Kilang TPPI dengan total penyaluran hingga Desember 2015

sebesar 4,58 juta barel minyak/kondensat.

Lifting MMKBN digunakan semaksimal mungkin

untuk mendukung pemenuhan feed kilang

domestik. Realisasi lifting domestik tahun 2015

sebesar 60% dari total lifting, yaitu 39% oleh

SKK Migas dan 21% oleh Kontraktor KKS. Lifting

domestik bagian Kontraktor KKS merupakan lifting

yang dilakukan melalui pipa serta lifting melalui

pengapalan setelah terdapat kesepakatan jual beli,

utamanya dilakukan oleh PT. Pertamina Hulu Energi

dan PT. Pertamina EP.

Lifting ekspor bagian Negara sebesar 1% dari

total lifting minyak mentah dan kondensat,

ekspor tersebut disebabkan oleh kondisi bagian

Negara yang sangat kecil (FTP) dan komersialisasi

dilakukan oleh Kontraktor KKS dan/atau

PT. Pertamina (Persero) tidak dapat melakukan

penyerapan.

Lifting ekspor bagian Kontraktor KKS sebesar 39% dari total lifting, hal ini dilakukan setelah tidak terdapat

kesepakatan jual beli dengan PT. Pertamina (Persero). SKK Migas melalui rapat shipping coordination dan

rapat koordinasi dengan Kontraktor KKS lainnya terus menyarankan dan menghimbau kepada Kontraktor KKS

untuk melakukan negosiasi business to business dengan PT. Pertamina (Persero) dalam upaya mendukung

pemenuhan kebutuhan feed kilang PT. Pertamina (Persero).

REALISASI LIFTING MINYAK BUMI 2015

Lifting domestik bagian negara

Lifting ekspor bagian negara

Lifting domestik bagian KKKS

Lifting ekspor bagian KKKS

39% 39%

21%1%

91


PENINGKATAN PASOKAN GAS UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN DOMESTIK

Pasokan gas untuk kebutuhan domestik secara rata-rata meningkat sebesar 9% sejak tahun 2003 sampai dengan

tahun 2015. Pemanfaatan gas untuk kepentingan domestik pada tahun 2015 dapat ditingkatkan secara signifikan,

bahkan telah melebihi volume gas yang diekspor. Sampai dengan 31 Desember 2015, gas untuk mendukung

domestik telah dimanfaatkan sebesar 3.882 MMscfd (56%), melebihi volume untuk ekspor yang sebesar

3.090 MMscfd (44%).

Dalam rangka mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi nasional dan peningkatan daya saing melalui

pemanfaatan gas bumi sebagai bahan baku atau bahan bakar untuk kegiatan perekonomian nasional serta untuk

menjamin efisiensi dan efektivitas pengaliran gas bumi Pemerintah mengeluarkan Kebijakan Ekonomi Paket III

melalui penurunan harga gas bumi untuk industri yang berlaku mulai 1 Januari 2016. Kebijakan tersebut dilakukan

dengan penurunan harga gas di sisi hulu maupun di sisi hilir. Mekanisme penurunan harga dilakukan melalui

pengurangan PNBP penjualan gas bumi serta penataan di sisi hilir sebagai berikut:

• Pengaturan margin untuk trader gas bumi yang tidak memiliki fasilitas;

• Pengurangan iuran dan pajak pada proses transmisi dan distribusi gas bumi;

• Pengaturan margin/IRR untuk niaga gas bumi yang berfasilitas.

Kebijakan alokasi dan pemanfaatan gas bumi mengacu pada Peraturan Menteri ESDM Nomor 37 Tahun 2015

tentang Ketentuan dan Tata Cara Penetapan Alokasi dan Pemanfaatan Gas Bumi Serta Harga Gas Bumi, dimana

Pemerintah berusaha menjamin efisiensi dan efektivitas ketersediaan gas bumi sebagai bahan bakar, bahan baku,

atau keperluan lainnya untuk kebutuhan dalam negeri yang berorientasi pada pemanfaatan gas bumi secara

optimal. Alokasi dan pemanfaatan didasarkan pada kebijakan energi nasional dengan mempertimbangkan:

• kepentingan umum;

• kepentingan negara;

• kebijakan energi nasional;

• cadangan dan peluang pasar gas bumi;

• infrastruktur yang tersedia maupun yang dalam perencanaaan sesuai dengan Rencana Induk Jaringan Transmisi

dan Distribusi Gas Bumi Nasional; dan/atau

• keekonomian lapangan dari cadangan migas yang akan dialokasikan.

92


PENINGKATAN PASOKAN GAS UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN DOMESTIK

PEMANFAATAN GAS BUMI INDONESIA 2015

Kelistrikan

Pupuk

Industri

Lifting Minyak

City Gas

BBG Transportasi

Ekspor Gas Pipa

LNG Ekspor

LNG Domestik

LPG Domestik

Ekspor

Domestik

o%

o%

4%

19%

10%

14%

3%

4%

32%

13%

5.000

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

02003

BB

TU

D

1.480

4.397

1.466

4.416

1.513

4.202

2.341

4.008

2.527

3.820

2.913

3.775

3.323

3.681

3.379

4.336

3.267

4.078

3.5503.402

3.774

3.237

3.785

3.090

3.882

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.631

93


REALISASI PENYALURAN GAS PIPA UNTUK DOMESTIK 2015

Bagian terbesar alokasi gas domestik digunakan untuk keperluan industri, kelistrikan, dan pupuk yaitu

rata-rata 54% dari total alokasi gas.

ALOKASI GAS DOMESTIK 2015

Realisasi (BBtud)

Total Kontrak + Alokasi Gas (BBtud)

Industri (Tcf)Kelistrikan (Tcf)

Pupuk (Tcf)

25

20

15

10

5

0

2.000

1.800

1.600

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

0

2003

0,1

1,2

1,1

2004

2,7

2,3

1,2

2005

4,1

3,2

1,8

2006

4,2

4,4

1,9

2007

5,2

5,3

2,8

2008

5,9

5,8

2,8

2009

6,2

6,3

2,9

2010

10,1

6,9

3,1

2011

10,2

7,0

3,3

2012

10,3

7,6

3,6

2013

10,5

7,7

3,9

2014

10,8

7,7

4,2

2015

10,8

7,9

4,7

Kel

istr

ikan

Pup

uk

Indu

stri

Lifti

ng M

inya

k

City

Gas

BB

G T

rans

port

asi

TC

FB

BT

UD

1.882,88

1.466,961.692,31

375,00

3,51 40,452,36 4,48

995,64

2,4

6,2

9,010,6

13,3

14,615,3

20,120,5

21,622,2

22,823,5

728,73

1.324,68

273,27

94


95

REALISASI LIFTING LNG 2012 - 2015

REALISASI LIFTING LNG DOMESTIK 2012 - 2015

Selain dalam rangka memenuhi kebutuhan LNG untuk domestik yang kian meningkat, ekspor kargo LNG juga

menurun sehubungan dengan penurunan produksi akibat natural decline dan adanya kontrak ekspor existing yang

telah berakhir. Di lain pihak, pemenuhan hal tersebut dikarenakan beroperasinya beberapa terminal regasifikasi

LNG pada tahun 2014 dan 2015 yaitu FSRU Lampung dan Regasifikasi Arun, menyusul FSRU Nusantara Regas

yang telah beroperasi pada tahun 2012.

1.000,0

900,0

800,0

700,0

600,0

500,0

400,0

300,0

200,0

100,0

0,0

120,0

100,0

80,0

60,0

40,0

20,0

0,0

2012

41,3

949,4

2012 2013 2014 2015

2013

67,5

888,4

2014

86,7

834,2

2015

114,0

811,0

TB

TU

TB

TU

DomestikEkspor

TBtu

41,3

67,5

86,7

114,0


96

Alokasi Kargo LNG yang dikirimkan kepada pembeli domestik yang dimulai pada tahun 2012 ke FSRU Nusantara

Regas, Fasilitas Regasifikasi Arun (2014), dan FSRU Lampung (2015) mengalami peningkatan yang signifikan,

Pemerintah terus menambah alokasi LNG untuk kebutuhan domestik, namun di lain pihak penyerapan kargo

LNG oleh pembeli belum dapat maksimal direalisasikan karena beberapa kendala seperti adanya keterlambatan

beroperasinya FSRU Lampung dan rendahnya penyerapan oleh pembeli domestik, sehingga target penyerapan

LNG oleh pasar domestik tahun lalu masih belum terpenuhi.

Diharapkan nantinya pasokan LNG untuk kebutuhan domestik akan bertambah tinggi seiring dengan

bertambahnya terminal-terminal LNG berkapasitas besar ataupun kecil di Indonesia yang memasok gas untuk

kebutuhan kelistrikan dan industri.


97

PERTUMBUHAN TKDN INDUSTRI HULU MIGAS

PEMANFAATAN BARANG DAN JASA DALAM NEGERI

Untuk memaksimalkan manfaat industri hulu migas bagi bangsa dan negara, industri hulu migas selalu berusaha

memaksimalkan penggunaan komponen dalam negeri pada setiap kegiatan yang dilakukannya.

Pada tahun 2015, komitmen Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) pada proses pengadaan barang dan jasa

industri hulu migas (baik yang dilakukan melalui persetujuan SKK Migas maupun diadakan oleh Kontraktor KKS

sendiri) mencapai 67,69% (cost basis) dari total nilai pengadaan barang dan jasa sebesar US$7.908 juta.

Sejumlah pengusaha nasional telah memanfaatkan peluang bisnis hulu migas tersebut, termasuk BUMN, dalam

pengadaan barang dan jasa industri hulu migas. Pada tahun 2015 nilai pengadaan barang dan jasa yang dipasok

oleh perusahaan berstatus BUMN sebesar US$981,93 juta, sedangkan jika dihitung sejak tahun 2009 nilai

pengadaan tersebut telah mencapai US$5,48 miliar.

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%2006

995

5.862

Barang

Jasa

2007

1.846

4.737

2008

1.400

6.568

2009

3.577

5.408

2010

3.811

6.976

2011

3.706

8.109

2012

5.082

11.531

2013

4.616

9.304

2014

5.548

11.807

2015

2.590

5.319

JUTA

US

$

43% 43%

54%

49%

63%61% 60%

57%54%

68%

% TKDN


98

KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASA BUMN – 2010 S.D. DESEMBER 2015

NO.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

BUMN

PT. Pertamina (Persero)

PT. Elnusa Geosains Tbk.

PT. Wijaya Karya (Persero) Tbk.

PT. Rekayasa Industri

PT. PAL Indonesia (Persero)

PT. Adhi Karya (Persero)

PT. Surveyor Indonesia (Persero)

PT. Hutama Karya (Persero)

PT. SUCOFINDO (Persero)

PT. Amarta Karya (Persero)

PT. Dahana (Persero)

PT. Biro Klasifikasi Indonesia (Persero)

PT. Telekomunikasi Indonesia (Persero) Tbk.

PT. Asuransi Jasa Indonesia (Persero)

PT. Pembangunan Perumahan Tbk.

BUMN dan PDN Lainnya

Total

NILAI (RIBU US$)

3.087.817,27

689.449,00

485.912,49

388.063,35

275.800,00

124.821,00

114.385,88

112.020,53

95.584,58

28.000,00

20.601,11

20.576,20

17.775,48

10.246,58

6.336,96

11.826,47

5.489.216,90

TKDN (%)

74,51%

73,15%

55,85%

47,58%

51,20%

95,52%

90,07%

92,41%

83,35%

61,34%

68,47%

85,34%

86,99%

71,93%

93,73%

61,40%

70,92%

TOTAL

1.600,00

1.400,00

1.200,00

1.000,00

800,00

600,00

400,00

200,00

0,002010 2011 2012 2013 2014 2015

107,28

JUTA

US

$

678,50

1.378,84

1.108,93

1.233,73

981,93


99

KETERLIBATAN BANK BUMN/BUMD UNTUK KEGIATAN MINYAK DAN GAS BUMI

Perbankan nasional mendapatkan penguatan modal dari kebijakan pembayaran traksaksi belanja barang dan jasa

yang harus dilakukan melalui perbankan nasional. Kebijakan ini mulai diterapkan sejak tahun 2009.

PENGADAAN BARANG DAN JASA KONTRAKTOR KKS

Nilai komitmen tahunan transaksi pembayaran melalui Bank BUMN/BUMD mengalami penurunan, dimana harga

minyak dunia mempengaruhi nilai transaksi pembayaran tersebut.

KOMITMEN TRANSAKSI TAHUNAN

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.969,64.626,2

6.348,6

9.337,9

8.195,4

12.432,0

2.948,3

Nilai Transaksi

April 2009 s.d. Desember 2015

US$47,86 Miliar

JUTA

US

$

Mandiri 72,51%

BNI 17,47%

BRI 6,14%

Syariah Mandiri 1,05%

Mandiri & BNI 1,31%

Mandiri & BRI 0,03%

BNI & BRI 0,08%

Muamalat 0,03%

BUMD 0,23%

Komitmen BUMN/BUMD 1,15%


100DANA ASR

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

134

BANK NEGARA INDONESIA

US$269 JUTA35%

BANK RAKYAT INDONESIAUS$254,84 JUTA33%

BANK MANDIRIUS$251,1 JUTA32%

167

232

344

497

635

775

Kumulatif Dana ASR

Jumlah Saldo Dana ASR per 31 Desember 2015

ABANDONMENT AND SITE RESTORATION

Perbankan BUMN juga mendapatkan penguatan modal dari penyimpanan dana Abandonment and Site

Restoration (ASR) yang hingga Desember 2015 sebesar US$775 juta.

JUTA

US

$


101 DATA TKI VS. TKA

DEMOGRAFI TKA BERDASARKAN BIDANG KEAHLIAN

PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SDM KONTRAKTOR KKS

Jumlah total tenaga kerja Kontraktor KKS pada tahun 2015 mencapai 32.769 pekerja, yang terdiri dari

31.745 orang Tenaga Kerja Indonesia (TKI) dan 1.024 orang Tenaga Kerja Asing (TKA).

Jumlah TKI dan TKA di industri hulu migas sangat tergantung pada jumlah dan jenis kegiatan yang dilakukan pada

tahun tersebut. Penggunaan tenaga kerja mengalami trend penurunan pada tahun 2015, yang disebabkan oleh

penurunan harga minyak dunia sehingga Kontraktor KKS cenderung mengalami penurunan aktivitas.

Keterangan Grafik:• Data TKA dihitung

berdasarkan surat persetujuan penggunaan TKA yang dikeluarkan SKK Migas sepanjang tahun. Angka jumlah TKA pada grafik di atas tidak menggambarkan jumlah TKA pada satu waktu tertentu.

• Data TKI dihitung berdasarkan hasil WP&B tahun 2015.

40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

25%

20%

15%

10%

5%

0%

2.100

1.900

1.700

1.500

1.300

1.100

900

700

500

2006

Pro

ject

s

Dril

ling

G&

G

Res

ervo

ir

Engi

neer

ing

&

Ope

ratio

n S

uppo

rt

Ope

ratio

ns

Lead

ersh

ip

Fina

nce

Com

mer

cial

Bus

ines

s D

evel

opm

ent IT

Exte

rnal

Rel

atio

ns

Bus

ines

s C

ompl

ianc

e

Lega

l2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

21.835

1.069 1.032

960901 928

975890

1.0781.140

1.024

22.914 23.668 23.735 23.328

25.243 25.682

29.330

32.292 31.745

20,22%

16,07% 15,88%

14,04%12,47%

6,93%

5,08%

3,14% 3,05%2,59%

0,18% 0,18% 0,09% 0,09%

TKI

TKA


102

KOMPARASI DATA TKI TERHADAP PERSETUJUAN RPTK

Penggunaan TKA lebih banyak pada disiplin yang keahlian TKI masih belum mencukupi kebutuhan (misalnya

Projects, Drilling, G&G, Reservoir, Engineering) atau sebagai perwakilan investor (Leadership). Secara umum, TKA

disyaratkan untuk mempunyai minimum 10 tahun pengalaman. Untuk pengembangan TKI, SKK Migas mendorong

Kontraktor KKS untuk melakukan program internasionaliasi (swapping dan TDE).

Kesempatan kerja untuk TKI berdasarkan Rencana Penggunaan Tenaga Kerja (RPTK) yang telah disetujui

sebanyak 38.028 posisi di berbagai bidang, sementara pengisian posisi sebanyak 31.745 orang (83%). Namun

mempertimbangkan kondisi industri dengan rendahnya harga jual minyak dan gas bumi saat ini maka secara

umum Kontraktor KKS akan menunda pengisian posisi-posisi kosong tersebut.

Keterangan Grafik:• Data RPTK TKI merupakan

data berdasarkan persetujuan RPTK Kontraktor KKS oleh

SKK Migas.• Data TKI dihitung

berdasarkan hasil WP&B tahun 2015.

40.000

38.000

36.000

34.000

32.000

30.000

28.000

26.000

24.000

22.000

20.0002012 2013 2014 2015

32.630

25.682

29.330

32.292 31.745

34.883

36.443

38.028

TKI

RPTK TKI


PENGEMBANGAN TKI

SKK Migas tidak saja berfungsi melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan SDM di seluruh

Kontraktor KKS, namun juga berkewajiban memastikan TKI mendapatkan pengembangan kompetensi melalui

transfer of knowledge baik dari TKA maupun TKI, pengiriman ke luar negeri maupun serangkaian progam-program

pengembangan lain yang bertujuan agar TKI mampu menguasai kompetensi yang dibutuhkan pada kegiatan

usaha hulu migas yang bersifat padat modal, padat risiko, dan padat teknologi.

Beberapa inisiatif yang sudah dan sedang dilakukan SKK Migas di bidang pengembangan kompetensi TKI adalah:

• Mengantisipasi pemberlakuan MEA, SKK Migas aktif berkontribusi dalam menyusun Standar Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia (SKKNI) di bidang Sumber Daya Manusia (SDM) bekerja sama dengan Kementerian Tenaga

Kerja dan Transmigrasi dan Asosiasi Profesi di bidang SDM. Penyusunan SKKNI MSDM telah selesai dilakukan

dengan dikeluarkannya Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.307/2014.

• Bekerjasama dengan tujuh Perguruan Tinggi, Badan Pendidikan dan Pelatihan ESDM, dan Kontraktor KKS

dalam merancang dan melaksanakan Program National Capacity Building (NCB) di bidang Petroteknikal dalam

rangka mengakselerasi kompetensi TKI fresh graduate.

• Menjadi sponsor program tahunan Indonesia HR Summit, yang merupakan kontribusi SKK Migas di bidang

pengembangan SDM seluruh industri di Indonesia.

• Mendorong Kontraktor KKS mengirimkan TKI berpotensi untuk bekerja di business unit di luar negeri, melalui

Program Technical Development Exchange (TDE), Job Swapping, Job Assignment, Internasionalisasi, dan

Pendidikan S2 di luar negeri.

PROGRAM PENGEMBANGAN TKI INDUSTRI HULU MIGAS NASIONAL

250

200

150

100

50

0

2003

78

3

59

9

2004

62

5

70

25

2005

62

13

70

47

2006

62

15

36

132

3

2007

34

32

34

187

2008

60

30

75

240

2009

55

18

41

220

4

2010

50

10

36

144

3

2011

45

14

70

100

3

3

2012

34

16

97

67

5

6

2013

37

14

87

39

5

11

2014

43

17

36

34

4

6

2015

6

7

8

12

1

JUM

LAH

TK

I

Job Swapping

TDE

Job Assignment

Internasionalisasi

On The Job Training

Program S2

103


SKK Migas juga secara konsisten melakukan evaluasi atas kinerja pengelolaan SDM yang dilakukan seluruh

Kontraktor KKS Produksi melalui Program Career Development Montoring (CDM) tahunan. Berdasarkan hasil

evaluasi CDM, SKK Migas dapat mengetahui kondisi ketenagakerjaan di Kontraktor KKS Produksi sehingga dapat

melakukan upaya perbaikan berkelanjutan bersama dengan Kontraktor KKS agar pengelolaan SDM di Kontraktor

KKS dilakukan secara efektif dan efisien.

Atas inisiatif-inisiatif di bidang pengembangan kompetensi SDM, SKK Migas mendapatkan The HRD Excellence

Award 2015 dari Organisasi ARTDO International di Cairo pada tanggal 28 Oktober 2015. Award berskala

internasional ini menunjukkan bahwa apa yang sudah dan sedang dilakukan SKK Migas terkait pengembangan

SDM di Indonesia khususnya di industri hulu migas mendapatkan perhatian oleh organisasi internasional. 104

INTERNAL SKK MIGAS | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015


BAB V

INTERNAL SKK MIGAS


LAPORAN HASIL AUDIT BPK-RI

CONTINUOUS IMPROVEMENT PADA ASPEK TATA KELOLA ORGANISASI

107

Berdasarkan hasil pemeriksaan yang dilakukan oleh BPK RI atas Laporan Keuangan SKK Migas tahun buku

2015, SKK Migas mendapat opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK RI. Predikat opini WTP atas Laporan

Keuangan SKK Migas tersebut merupakan opini WTP selama tujuh tahun sejak tahun 2008 sampai dengan

tahun 2014.

Namun demikian, Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI tersebut juga menghasilkan beberapa rekomendasi auditor

yang harus ditindaklanjuti oleh SKK Migas, saat ini proses tindak lanjut atas rekomendasi tersebut masih terus

menerus dilakukan dalam rangka perbaikan tata kelola SKK Migas.

Setelah amar putusan Mahkamah Konstitusi pada November 2012 yang memutuskan fungsi dan tugas Badan

Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi dilaksanakan oleh Pemerintah sampai diundangkannya

Undang-Undang yang baru, yang kemudian diikuti dengan ditetapkannya Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2013

yaitu bahwa penyelenggaraan pengelolaan kegiatan usaha hulu migas dilaksanakan oleh SKK Migas.

Salah satu hal yang dituntut untuk segera diselesaikan adalah perbaikan tata kelola SKK Migas secara

keseluruhan, yang meliputi proses bisnis, Pedoman Tata Kerja (PTK) dan Standard Operating Procedure (SOP)

internal, penyelenggaraan administrasi umum serta organisasi SKK Migas, agar selaras dengan peraturan dan

perundang-undangan yang berlaku tanpa mengesampingkan kualitas layanan kepada para stakeholder.

Efisiensi, efektivitas, serta reformasi birokrasi menjadi tujuan utama dalam perbaikan tata kelola ini.

PERBAIKAN PROSES BISNIS DI SKK MIGAS


108

Sepanjang tahun 2015, perbaikan tata kelola menghasilkan output yang signifikan yaitu pengesahan sebelas PTK

yang terdiri dari:

Pengesahan PTK-PTK ini menyelaraskan tata kelola beberapa proses bisnis utama SKK Migas, antara lain terkait

proses Authorization for Expenditure, Work Program and Budget, Pengadaan Barang dan Jasa Kontraktor KKS

dan Placed Into Service, serta memperjelas hubungan kerja antara SKK Migas dan Kontraktor KKS antara lain

mengenai kebijakan akuntansi KKS dan pengelolaan asuransi. Pengesahan PTK-PTK ini yang diikuti dengan

penyelarasan proses bisnis berdampak langsung terhadap simplifikasi proses SKK Migas sehingga menjadi lebih

efektif dan efisien.

Salah satu PTK yang disahkan yaitu PTK Pengelolaan Rantai Suplai Buku Kedua tentang Pengadaan Barang dan

Jasa Revisi 03 yang membuat paradigma baru dalam pengelolaan rantai suplai yaitu adanya klausul Right to Audit

terhadap penyedia barang dan jasa.

Penyederhanaan proses birokrasi di internal SKK Migas juga dilakukan selama tahun 2015 untuk perbaikan tata

kelola SKK Migas antara lain; penyederhanaan penyelenggaraan administrasi umum dalam bentuk penggunaan

email untuk seluruh naskah dinas dengan jenis memo, pengumuman, undangan dan nota; perubahan ketentuan

risalah rapat dan pejabat sementara; serta optimalisasi teknologi melalui ePAU untuk menyederhanakan

administrasi yang bersifat umum.

NO.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

NAMA PTK

PTK Pengelolaan Rantai Suplai Buku Kesatu tentang Ketentuan Umum Revisi 02 dan

Buku Kedua tentang Pengadaan Barang dan Jasa Revisi 03

PTK Peningkatan Recovery Factor Melalui Kegiatan Pilot Tertiary Recovery

PTK Pemeliharaan Fasilitas Produksi Migas Revisi 01

PTK Kebijakan Akuntansi Kontrak Kerja Sama

PTK Placed Into Service Revisi 02

PTK Pengelolaan Internal Buku Kelima tentang Akuntansi Aset

PTK Prosedur Perizinan Sertifikasi Kebandaran dan Kemaritiman Revisi 01

PTK Work Program & Budget Revisi 01

PTK Persetujuan Penyelesaian Pekerjaan

PTK Authorization for Expenditure Buku Kesatu tentang Persetujuan AFE Rev. 01 dan

Buku Kedua tentang Closed Out AFE

PTK Pengelolaan Asuransi Revisi 01


BERSIH DAN BEBAS KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME

Dalam rangka mewujudkan industri hulu migas yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN),

SKK Migas telah melakukan pembenahan dan perbaikan tata kelola secara terus menerus dengan melakukan

program-progam pencegahan tindak pidana korupsi, fraud, dan gratifikasi.

Beberapa kegiatan tersebut adalah:

WAJIB LHKPN

Sejak diterbitkannya Surat Keputusan Kepala SKK Migas Nomor KEP-0334/SKK0000/2013/S0 tentang Kewajiban

Menyampaikan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN), seluruh Manajemen dan Pekerja

SKK Migas wajib untuk menyampaikan LHKPN.

Sesuai dengan ketentuan tentang LHKPN, maka setiap dua tahun sekali atau setiap terjadinya promosi/

menduduki jabatan baru, Manajemen dan Pekerja SKK Migas diwajibkan untuk memperbarui LHKPN-nya dengan

mengisi Form LHKPN B.

Berikut tabel penyampaian LHKPN Manajemen dan Pekerja SKK Migas selama tahun 2015 :

PELAPORAN LHKPN TAHUN 2015

PELAPORAN PENERIMAAN GRATIFIKASI

Sejak diterbitkannya Surat Keputusan Kepala SKK Migas Nomor KEP-0161/SKK0000/2011/S0 tentang Pedoman

Pengendalian Gratifikasi (PPG), seluruh Manajemen dan Pekerja SKK Migas wajib untuk menyampaikan/

melaporkan setiap penerimaan gratifikasi.

Sesuai dengan ketentuan tentang gratifikasi, maka selambat-lambatnya tujuh hari setelah menerima gratifikasi,

Manajemen dan Pekerja SKK Migas diwajibkan untuk melaporkan pemberian tersebut dengan mengisi formulir

pelaporan gratifikasi.

30

25

20

15

10

5

0

Janu

ari

Febr

uari

Mar

et

Apr

il

Mei

Juni

Juli

Agu

stus

Sep

tem

ber

Okt

ober

Nov

embe

r

Des

embe

r

25

12

1

8

14

3 4

1 000 1

109


WHISTLE BLOWER SYSTEM (WBS)

Sejak Agustus 2013 SKK Migas membuka Saluran Pelaporan Pelanggaran atau Whistle Blower System (WBS)

dengan nama KAWAL SKK Migas. Saluran ini bisa digunakan baik oleh pelapor internal maupun eksternal, untuk

melaporkan dugaan pelanggaran yang dilakukan oleh Manajemen dan/atau Pekerja SKK Migas. Seluruh laporan

akan diverifikasi oleh KAWAL SKK Migas untuk memastikan kebenaran laporan tersebut.

Kriteria dugaan pelanggaran yang dapat dilaporkan adalah dugaan korupsi, dugaan pelanggaran Pedoman Etika,

dugaan pelanggaran PPG, dugaan kecurangan, dugaan konflik kepentingan, dugaan pelecehan, dan dugaan

penyebaran atau pembocoran rahasia institusi.

Selama tahun 2015, laporan pelanggaran yang diterima dari WBS KAWAL SKK Migas berjumlah sembilan laporan

dengan rincian sebagai berikut:

Berikut tabel penyampaian gratifikasi Manajemen dan Pekerja SKK Migas selama tahun 2015 :

Seluruh laporan yang masuk ke KAWAL SKK Migas, telah ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

PELAPORAN GRATIFIKASI TAHUN 2015

LAPORAN WBS TAHUN 2015

4.5

4

3.5

3

2.5

2

1.5

1

0.5

0

Janu

ari

Febr

uari

Mar

et

Apr

il

Mei

Juni

Juli

Agu

stus

Sep

tem

ber

Okt

ober

Nov

embe

r

Des

embe

r

0 0 0 0 0 0 0

11 1

2

4

Janu

ari

Febr

uari

Mar

et

Apr

il

Mei

Juni

Juli

Agu

stus

Sep

tem

ber

Okt

ober

Nov

embe

r

Des

embe

r

1 1 1 1 1

2 2

Sesuai Lingkup

Tidak Sesuai Lingkup

110


111

PERBAIKAN TATA KELOLA

Dalam rangka perbaikan tata kelola dan menindaklanjuti hasil Enterprise Risk Assessment Tahun 2014, maka pada

tahun 2015 untuk pertama kalinya SKK Migas menerapkan Enterprise Risk Management (ERM) yang memonitor

implementasi seluruh rencana mitigasi risiko di seluruh unit kerja SKK Migas sepanjang tahun 2015. Implementasi

ERM di SKK Migas ini diharapkan dapat berkontribusi positif dalam konteks perbaikan tata kelola SKK Migas

untuk meningkatkan assurance pada upaya pencapaian target/sasaran organisasi pada semua fungsi di

SKK Migas.

Rangkaian Sistem Manajemen Risiko (ERM) SKK Migas disusun dengan mengacu pada konsep ISO 31000 yang

ditetapkan dalam Pedoman Manajemen Risiko SKK Migas Nomor EDR-0028/SKKF0000/2015/S0.

Siklus Manajemen Risiko di SKK Migas intinya terdiri dari 6 proses sebagai berikut :

Risk Assessment yang telah dilaksanakan tahun 2014 merupakan rangkaian proses Identifikasi – Analisa dan

Evaluasi Risiko (termasuk risiko enterprise dan risiko korupsi) telah berhasil menyusun Risk Register SKK Migas

yang mengidentifikasikan 117 risiko enterprise di level Divisi dan 371 risiko korupsi. Dari 117 risiko level Divisi

tersebut kemudian dikonsolidasikan dalam dua tahap. Pada tahap pertama, 117 risiko dikonsolidasikan menjadi

58 risiko dan pada tahap kedua 58 risiko tersebut dikonsolidasikan kembali menjadi delapan risiko enterprise

(top risk).

IDENTIFIKASI RISIKO

PELAPORAN RISIKO

ANALISARISIKO

EVALUASIRISIKO

MITIGASIRISIKO

MONITORINGRISIKO

0106

02

0304

05


112

Berikut adalah delapan risiko tertinggi SKK Migas berdasarkan tingkat dampak dan kemungkinan terjadinya:

Sesuai siklus manajemen risiko, dari 117 risiko level divisi tersebut, kemudian masing-masing disusun rencana

mitigasinya untuk menurunkan dampak dan kemungkinan terjadinya risiko tersebut. Untuk 117 risiko enterprise,

seluruh kepala unit kerja di SKK Migas selaku Risk Owner dengan dibantu oleh Risk Champion, total di tahun 2015

telah menyusun 299 rencana mitigasi ERM dan 425 rencana mitigasi risiko korupsi.

Rencana-rencana mitigasi tersebut kemudian dimonitor pelaksanaannya setiap kuartal di sepanjang tahun 2015

oleh Pengawasan Internal selaku Unit Manajemen Risiko dan kemudian hasil monitoring mitigasi risiko tersebut

kemudian dilaporkan kepada Manajemen.

NO

1

2

3

4

5

6

7

8

RISIKO

Ketidakpastian status lembaga SKK Migas kedepan

Tidak tercapainya target peningkatan cadangan migas

Ketidakpastian pembebanan biaya operasi ke dalam

cost recovery

Ketidakoptimalan upaya perbaikan reputasi SKK Migas /

reputasi industri hulu migas

Tidak tercapainya target lifting migas

Ketidakefektifan sistem TI dalam menunjang kegiatan

operasional SKK Migas

Ketidakoptimalan produksi migas

Tidak tercapainya target penerimaan negara

dari sektor migas

DAMPAK

sangat signifikan

sangat signifikan

sangat signifikan

sangat signifikan

signifikan

signifikan

signifikan

signifikan

LIKELIHOOD

hampir pasti

akan terjadi

hampir pasti

akan terjadi

kemungkinan

besar akan terjadi

kemungkinan

besar akan terjadi

hampir pasti

akan terjadi

hampir pasti

akan terjadi

hampir pasti

akan terjadi

kemungkinan

besar akan terjadi

DAMPAK DAN KEMUNGKINAN RISIKO TERTINGGI DI SKK MIGAS


113

Secara umum, target monitoring penanganan risiko SKK Migas untuk tahun 2015 yang masih dalam tahap

implementasi sistem ERM pada tahap awal, dapat dinilai telah cukup berhasil mencapai target “Awareness” dan

“First-stage Implementation”. Hingga akhir tahun 2015, 62% dari seluruh rencana mitigasi risiko ERM dari seluruh

unit kerja telah berhasil diselesaikan. Sisanya masih merupakan lanjutan program mitigasi tahun 2016. Selanjutnya

untuk program tahun 2016, Pengawasan Internal akan melakukan inisiasi proses Risk Control Self-Assessment

(RCSA) yang akan melibatkan seluruh Risk Owner/Risk Champion untuk mengidentifikasi, mengevaluasi, dan

mengukur kembali efektivitas pelaksanaan mitigasi risiko ERM sepanjang tahun 2015 dan menetapkan Residual

Risk yang masih tersisa di unit kerja masing-masing dan kemudian mengidentifikasi potensi risiko baru di

tahun 2015-2016 untuk menjadi masukan dalam pemutakhiran Risk Register SKK Migas 2016.

ENTERPRISE RISK ASSESSMENT SKK MIGAS

STATUS PENYELESAIAN MITIGASI RISIKO 2015

8 Risiko Level Enterprise

58 Risiko Level Bidang

117 Risiko Level Divisi

TINGGI

SEDANG

RENDAH

371 RISIKO KORUPSIDI 28 PROSES BISNIS

299 RENCANA MITIGASI

425 RENCANA MITIGASI

38%

54.5%

7.5%

143

201

27

ENTERPRISE RISK ASSESSMENT

ENTERPRISE RISK ASSESSMENT

RISK REGISTER SKK MIGAS

ASSESSMENTRISIKO KORUPSI

Selesai

Proses

Belum30%

8%

62%


114

Berikut adalah hasil monitoring mitigasi risiko korupsi yang telah dilaksanakan fungsi selama tahun 2015:

MITIGASI RISIKO KORUPSI FUNGSI SKK MIGAS TAHUN 2015

DIVISI

Penunjang Operasi

Manajemen Proyek dan Pemeliharaan Fasilitas

Pemeriksaan Penghitungan Bagian Negara

Akuntansi

Komersialisasi Minyak Bumi dan Kondensat

Operasi Produksi

PRKRPL

Internal

Manajemen Sistem Informasi

Perwakilan Jabanusa

Perwakilan Pamalu

Perwakilan Sumbagsel

Perwailan Kalsul

Perwakilan Sumbagut

TOTAL

SELESAI

28

20

0

1

2

9

0

32

38

5

5

7

7

4

158

DALAM PROSES

0

0

0

0

0

8

1

4

0

2

2

0

0

3

20

BELUM

0

6

1

0

4

0

1

0

13

0

0

0

0

0

25


PENGELOLAAN PROYEK TEKNOLOGI INFORMASI

SKK Migas telah melaksanakan inisiatif pemanfaatan teknologi untuk mendukung kegiatan operasional internal

SKK Migas maupun dalam mendukung tugas pokok dan fungsi pengawasan dan pengendalian kegiatan usaha

hulu migas, utamanya di Kontraktor KKS.

Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi oleh SKK Migas dimaksudkan sebagai perangkat guna

mendukung dan peningkatan kinerja, efektivitas, efisiensi, dan transparansi kegiatan pengawasan dan

pengendalian kegiatan usaha hulu migas melalui implementasi sistem informasi manajemen strategis yang

terintegrasi, serta sebagai perangkat penyedia data dan informasi yang akurat, lengkap, dan tepat waktu yang

digunakan dalam proses pengambilan keputusan Manajemen SKK Migas.

Prinsip dasar pembangunan dan pengembangan sistem aplikasi yang diterapkan adalah sistem aplikasi

independen dari platform teknologi tertentu sehingga dapat dikembangkan, ditingkatkan, dan dioperasikan dalam

lingkungan yang paling memadai dengan organisasi, tepat guna dan efisien.

Beberapa sistem yang telah diimplementasikan diantaranya:

SISTEM OPERASI TERPADU (SOT)

Pada dasarnya SOT merupakan sistem pertukaran data/informasi strategis kegiatan usaha hulu migas antara

Kontraktor KKS dengan SKK Migas, dimana data dipertukarkan secara langsung dari sistem operasional

Kontraktor KKS dalam rangka peningkatan efektivitas, efisiensi, dan transparansi pelaporan kegiatan operasional

usaha hulu migas.

115

SISTEM OPERASI TERPADU

SISTEM TEKNOLOGI KOMUNIKASI DAN INFORMASI

KONTRAKTOR KKS (PSC) SKK(MONITORING

PRODUKSI HARIAN)

(A)

(D)

(D)

(B)(B)

(E)

(F) (C)

SISTEM AKUNTANSI

SERVER APLIKASI MONITORING PRODUKSI

(Policy-Driven)

(Policy-Driven)

(Policy-Driven)

DATA HISTORIAN, SCADA.

DATABASE

Prod M

Prod M

Prod ML

VP


116

Ciri khas SOT adalah koneksi system-to-system/mesin ke mesin, tidak ada proses input data secara manual dan

data diambil langsung dari sumbernya (database) di Kontraktor KKS melalui proses data mapping.

Kegiatan pembangunan SOT pada prinsipnya merupakan kegiatan kolaboratif yang melibatkan Fungsi Teknis dan

Fungsi Manajemen Sistem Informasi (MSI) di SKK Migas dan di Kontraktor KKS, serta dukungan pihak ketiga jika

diperlukan.

SOT yang telah diimplementasikan mencakup data-data strategis sebagai berikut:

• SOT Production Monitoring & Lifting merupakan kegiatan kolaboratif antara Divisi Operasi Produksi dan

Divisi MSI, dengan dukungan dari Kontraktor KKS terkait untuk penarikan data produksi, stok, dan lifting

dari sistem pengelolaan data operasi produksi di Kontraktor KKS ke SKK Migas, dengan menggunakan

standar pertukaran data ProdML dalam rangka peningkatan monitoring kegiatan produksi, stok, dan lifting.

• SOT Drilling Monitoring merupakan kegiatan kolaboratif antara Divisi Survei dan Pemboran dan

Divisi MSI, dengan dukungan dari Kontraktor KKS terkait penarikan data rencana dan realisasi kegiatan

pemboran, kerja ulang, dan perawatan sumur dari sistem operasional pemboran Kontraktor KKS ke

SKK Migas, dengan menggunakan standar pertukaran data WitsML, dalam rangka peningkatan monitoring

kegiatan pemboran, kerja ulang, dan perawatan sumur di Kontraktor KKS.

• SOT Financial Quarterly Report (FQR) merupakan kegiatan kolaboratif antara Divisi Akuntansi dan

Divisi MSI, dengan dukungan dari Kontraktor KKS terkait penarikan data laporan keuangan kuartalan dari

sistem keuangan Kontraktor KKS ke SKK Migas dengan menggunakan kombinasi akun, komponen Chart

of Account - COA (Cost Center, WBS, dll), dengan menggunakan standar pertukaran data XBRL untuk

menjaga akurasi dan validitas data/informasi dari Kontraktor KKS ke SKK Migas.

• AFE Manager/Terpadu sebagai sebuah sistem terintegrasi untuk evaluasi dan persetujuan usulan AFE

Kontraktor KKS, dalam rangka peningkatan kualitas dan transparansi data terkait pengajuan, revisi, dan

persetujuan AFE dan Close Out AFE Kontraktor KKS, serta untuk peningkatan efektivitas dan efisiensi

proses pengambilan keputusan oleh Manajemen SKK Migas.

• SOT Interkoneksi Sistem SKK Migas dengan Kementerian Keuangan membangun pertukaran

data antara SKK Migas dengan Kementerian Keuangan, dalam hal ini Direktorat Jenderal Anggaran (DJA),

Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN), Direktorat Jenderal Pajak (DJP) hal ini untuk mengoptimalkan

proses pelaporan dari SKK Migas ke Kementerian Keuangan.

• SOT Asset Lifecyle Management berbasis SOT Common Framework (CF) membangun prototype

pelaporan data aset Kontraktor KKS Barang Milik Negara (BMN) system to system dari Kontrator KKS

kepada SKK Migas untuk meningkatkan kualitas dan transparansi data.

• Implementasi GIS Pengelolaan Sumberdaya Migas (pilot) sebagai suatu sistem untuk monitoring data

bawah permukaan berbasis GIS dan pengawasan, pengendalian SKK Migas khususnya hal eksplorasi,

eksploitasi, pengawasan rencana komitmen, dan realisasi pengembangan lapangan migas dalam

terminologi PSC.


117

SISTEM INFORMASI INTERNAL (SII)

Selain untuk kebutuhan integrasi dan interkoneksi dengan Kontraktor KKS maupun dengan stakeholder,

pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi diimplementasikan untuk peningkatan kinerja internal SKK Migas

utamanya terkait dengan peningkatan efektivitas, efisiensi, dan transparansi kegiatan operasional SKK Migas.

Mekanisme atau metode aplikasi yang ditempuh melalui implementasi sistem informasi yang bertujuan

mempercepat proses bisnis dan administrasi di lingkungan SKK Migas dengan tetap mengacu pada tata kelola

yang berlaku.

Beberapa program SII yang telah diimplementasikan diantaranya:

• Sistem Enterprise Resource Planning (ERP) untuk pengelolaan keuangan internal (modul FI/CO),

kepegawaian (sumber daya manusia) (Modul HCM & ESS), fasilitas kantor, aset dan inventaris, serta proses

pengadaan (Modul MM).

• Penyelenggaraan Administrasi Umum secara Elektronik (e-PAU) untuk pengelolaan kegiatan

administrasi, surat menyurat, dan kearsipan.

• Pemanfaatan email dalam pembuatan naskah dinas secara elektronik untuk mendukung percepatan

proses bisnis kegiatan operasional SKK Migas terkait dengan komunikasi dan proses persetujuan.

• Pembangunan Enterprise Architecture (EA) berbasis SOA yang merupakan kegiatan untuk pemetaan

dan penyelarasan proses bisnis antar fungsi, proses bisnis dengan sistem aplikasi, dalam rangka perbaikan

komunikasi antara organisasi dan bisnis, peningkatan konsistensi, akurasi, ketepatan waktu, integritas,

kualitas, ketersediaan, akses, serta percepatan integrasi sistem.

• Performance Management System sebagai suatu sistem yang terintegrasi, dimana dapat mengelola,

menampilkan, dan melakukan analisa data-data terkait kinerja setiap bagian yang ada di SKK Migas

sehingga dapat membantu pencapaian target SKK Migas.

Sistem pertama di SKK Migas dengan konsep integrasi ke

banyak sistem (merupakan role model integration system) yang akan digunakan sebagai acuan untuk integrated dan distributed

system serupa di SKK Migas

Aplikasi Mobile (Prototype)

Java Server Faces (JSF)

Liferay Portal

webMethods Integration Server webMethods Business Process Management

Database Penunjang

Database Penunjang

Database Pekerja

Exchange Server

ERP - Human Capital Management (SAP)Active DirectoryAlfresco ECM


• Pembangunan Sistem Informasi Penjualan Migas dan Penerimaan Migas

Membangun sistem informasi yang terintegrasi didalam proses penjualan dan penerimaan migas antara

fungsi terkait, yaitu Divisi Akuntansi, Divisi Komersialisasi Minyak Bumi dan Kondensat, serta Divisi

Komersialisasi Gas Bumi dan monitoring akuntansi penerimaan dan hutang piutang.

• Pembangunan Sistem Perizinan dan Formalitas (SPF)

Membangun sistem pelaporan data aset Kontraktor KKS Barang Milik Negara Tanah (BMN Tanah) web

based dari Kontraktor KKS kepada SKK Migas untuk meningkatkan kualitas dan transparansi data.

• Pembangunan Sistem Monitoring PPN & PPh

Membangun sistem monitoring PPH Migas dan reimbursement PPN Kontraktor KKS dalam rangka

memudahkan alur proses bisnis Dinas Perpajakan dan Pungutan SKK Migas serta terintegrasi dengan

sistem stakeholder dengan tujuan peningkatan kualitas dan transparansi data.

• Sistem Pengelolaan Dana Kontraktor KKS yaitu suatu sistem web based untuk pengelolaan dana

deposit Kontraktor KKS yang dilakukan oleh Dinas Perbendaharaan dan Divisi Manajemen Risiko dan

Perpajakan.

• Pengembangan SI Pengelolaan Rantai Suplai yaitu sistem yang mendukung pengadaan dan memantau

pergerakan material persediaan Kontraktor KKS, pengadaan, dan manajemen aset.

SISTEM INFORMASI MANAJEMEN & QUICK-WIN

Selain SOT dan SII, pada tahun anggaran 2015 telah dibangun beberapa sistem aplikasi guna untuk mendukung

manajemen operasional dan dalam rangka peningkatan kinerja SKK Migas di luar dari program reguler SOT dan

SII.

Beberapa sistem aplikasi yang telah dibangun atas arahan Kepala SKK Migas sebagai berikut:

• Dashboard Lifting Kontraktor Kerjasama Migas untuk kebutuhan stakeholder hulu migas

• Portal Kepabeanan Migas

• PIS Online Fungsi Survei dan Pemboran

• Aplikasi Monitoring Perkara Hukum SKK Migas

• Aplikasi Management Report VPMR

• Aplikasi Timesheet Management

• Aplikasi Pakta Integritas

• Aplikasi Monitoring Anggaran Desentralisasi SKK Migas

• Aplikasi Laporan Monitoring Audit

• Aplikasi Monitoring Perkara Hukum di Kontraktor KKS

118


Pengawasan dan pengendalian kegiatan hulu migas nasional dilakukan dalam banyak aspek yang sangat

beragam. Mulai dari kontrak, anggaran dan kegiatan, keuangan, hingga laporan. Seluruh kegiatan tersebut harus

bersinergi satu sama lain dan pelaporan yang dilakukan terhadap seluruh aspek tersebut seharusnya memiliki

referensi, agar tidak terjadi duplikasi dan inkonsistensi pelaporan dan informasi.

Untuk mencegah dan menghindari terjadinya duplikasi data dan inkonsistensi pelaporan dan informasi dari

aplikasi-aplikasi yang ada, maka sejak tahun 2012 dikembangkan master data sebagai referensi untuk

mengintegrasikan data-data dari setiap aplikasi yang ada dan diharapkan selesai tahun 2018.

Dengan pengelolaan master data yang terintegrasi diharapkan juga akan mempermudah workflow dan akses ke

data serta meningkatkan kualitas data dengan adanya “single source of truth”.

Aplikasi Dashboard Harga Minyak Mentah yang berisi informasi terkait pergerakan harga minyak mentah Indonesia

dan dunia, telah dapat diakses melalui situs SKK Migas.

DASHBOARD HARGA MINYAK MENTAH

Implementasi integrasi data yang telah dilaksanakan pada tahun ini:

• Design Integrasi Master Data Management (MDM) dari sistem aplikasi sumber data MDM ke database MDM

dan aplikasi SOT sebagai aplikasi pengguna.

• Implementasi Penyelarasan MDM Tahap-1 untuk data-data Wilayah Kerja dan Nama Kontraktor dari aplikasi

PSC Contract Management sebagai aplikasi sumber data MDM kedalam lingkungan database MDM.

PENGOLAHAN DAN PENGELOLAAN DATA

119


Tujuan Implementasi Integrasi Data MDM agar data wilayah kerja dan nama kontraktor yang dihasilkan dan yang

digunakan oleh semua fungsi di SKK Migas memiliki format dan standar yang sama serta konsisten ter-update

sehingga menjadi informasi yang akurat.

Dalam rangka peningkatan kompetensi pekerja SKK Migas di bidang pengolahan dan analisa data, bersama

Divisi SDM telah diselenggarakannya inhouse training dengan topik “Data Mining” dan “Data Processing dan Data

Analytic” untuk fungsi-fungsi di SKK Migas.

Dalam rangka peningkatan kesadaran awareness terkait data security, bersama tim Operasi Teknologi Informasi

(OTI) telah dilakukan sosialisasi melalui media PC Wallpaper.

Dengan adanya perubahan operatorship untuk kepemlikan WK atau keputusan Pemerintah terkait alih kelola WK

Kontraktor KKS, telah dilakukan koordinasi terkait migrasi Teknologi Informasi (TI) seperti aspek Infrastruktur TI,

aplikasi TI, Telecommunication, IT Asset Management, Petro Application dan Data Management, sehingga

proses alih kelola WK yang berakhir, dapat berjalan seamless atau tidak ada gangguan operasi. Proses mitigasi

Teknolongi Informasi telah berjalan baik dan saat ini WK yang telah berubah operatorship dan atau alih operasi/

alih kelola, dari sisi teknologi informasinya telah berjalan sesuai dengan yang diharapkan.

DESAIN PENYELARASAN MDM TAHAP-1

120


Kebutuhan sarana dan prasarana TI dalam menunjang kegiatan operasional SKK Migas sudah sangat kritikal bagi

SKK Migas, oleh karena itu ketersediaan sarana dan prasarana TI yang handal merupakan suatu keharusan.

Service Level atau tingkat layanan merupakan sarana untuk mengukur kehandalan dari sarana prasarana TI dalam

melayani kebutuhan pengguna.

Berdasarkan hasil kinerja tahun 2015 tingkat layanan TI secara menyeluruh melebihi target yang telah ditentukan

yaitu 99,8% dari target 99,5%.

SKK Migas telah menyediakan dua layanan yang mendukung pengguna yang bersifat mobile dengan

menggunakan gadget atau laptop/notebook yaitu :

• Layanan Video Conference dan Call Conference melalui jaringan publik untuk kebutuhan rapat atau

kolaborasi, fasilitas ini baru tersedia untuk level Kepala Divisi dan Manajemen SKK Migas.

• Layanan Virtual Private Network (VPN) yaitu jaringan khusus yang aman melalui jaringan publik/internet, agar

pekerja yang berada di luar kantor SKK Migas tetap dapat mengakses data-data atau beberapa aplikasi

seperti mereka berada dalam kantor SKK Migas.

OPERASI TEKNOLOGI INFORMASI

121

LAMPIRAN | SKK MIGAS LAPORAN TAHUNAN 2015

PETA WILAYAH KERJA MIGAS DAN HNK DI INDONESIA 2015

123


124


LEGENDA PETA WILAYAH KERJA MIGAS DAN HNK DI INDONESIA 2015

125


126



127


128



129


130

skkmigas.go.idskkmigas.go.id/images/upload/file/2013/06/laporan-tahunan-skk... · sambutan komisi...

Documents